Социально-трудовые отношения в устойчивом развитии национальной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Социально-трудовые отношения в устойчивом развитии национальной экономики"

На правах рукописи

Варакса Анна Михайловна

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В УСТОЙЧИВОМ РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность: 08.00.01 - экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кемерово - 2004

Работа выполнена на кафедре экономической теории экономических специальностей Кузбасского государственного технического университета

Защита состоится 24 июня 2004 г. в 09.30 на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.088.05 по экономическим наукам в Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, г. Кемерово - 43, ул. Ермака, 7, ауд.201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета.

Автореферат разослан мая 2004 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор

Осокина Наталья Викторовна

Официальные оппоненты доктор экономических наук,

профессор

Леванов Анатолий Дмитриевич

кандидат экономических наук, доцент

Лубягина Лидия Устиновна

Ведущая организация

Новосибирский государственный

архитектурно-строительный

университет

кандидат экономических наук, доцент

Б. Я. Варшавская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Вопрос о роли труда рассматривается экономической мыслью уже несколько веков, однако пристальное внимание к нему нисколько не ослабевает, что объясняется специфической ролью личного фактора, которая все более возрастает в современном информационном обществе. С одной стороны, использование все более совершенных технологий повлекло за собой трансформацию роли человека в производственных процессах и изменения при распределении конечных результатов производства. С другой стороны, нарастание социальных проблем на рубеже ХХ-ХХ! веков наглядно демонстрирует, что нет прямой зависимости между экономическим ростом, НТП и качеством жизни. Их расхождению во многом способствуют процессы глобализации: в мире наблюдается рост социального неравенства как в рамках одной страны, так и между странами, снижение качества жизни у многих граждан планеты, в том числе и в промышленно развитых странах, изменения в системе отношений между работодателями и наёмными работниками не в пользу последних. Эти и другие жизненно важные процессы диктуют необходимость глубокого анализа социально-трудовых отношений.

Данный анализ необходимо осуществлять с учётом основных тенденций общественного развития. Важнейшей современной тенденцией является обострение глобальных проблем, угрожающих благополучию будущих поколений, а в ряде случаев - и самому существованию человечества. Возникновение негативных последствий глобализации мирового хозяйства повлекло необходимость изучения этого явления как в экономической теории, так и в гуманитарных науках, а поскольку это новое явление в ряде случаев не вписывается в существующие

БНБЛИОТЕКА

;тзрмт

разработки новой парадигмы общественного развития, которая в 90-х годах XX века обозначилась как концепция устойчивого развития. Концепция устойчивого развития возникла как ответ на отрицательные последствия глобализации, в том числе и социальные. Социально-трудовые отношения целесообразно рассматривать в этом контексте.

Актуальность изучения социально-трудовых отношений в устойчивом развитии проявляется также в том, что изменение их роли в развитии национальной экономики крайне важно для современной российской практики. Во-первых, с ними связано формирование и реализация человеческого капитала. Во-вторых, Президентом и Правительством РФ поставлены задачи преодоления бедности в стране и удвоения ВВП к 2010 году. В-третьих, формирование социально-трудовых отношений является одной из важнейших сфер государственного регулирования. Однако какой должна быть стратегия государства в этой сфере, чтобы наиболее полно отразить интересы устойчивого развития, окончательно не определено, что также повышает значимость проводимого исследования.

Исходя из вышесказанного, представляется актуальным рассмотреть социально-трудовые отношения с точки зрения изменений в мировой экономике, выявить направления их функционирования и определить их место в процессе перехода к устойчивому развитию.

Степень разработанности проблемы. Проблема устойчивого развития оказалась в центре внимания ученых в связи с ростом противоречий в системе «общество-природа». Несмотря на то, что сам термин «устойчивое развитие» появился всего 20 лет назад, философские предпосылки данной концепции могут быть выделены ещё в работах Ф. Энгельса, П. Тейяра-де-Шардена, В. Вернадского.

Особую актуальность концепция взаимодействия экономики и природы приобретает с 70-х годов XX века. Ученые различных направлений выделяют экологические, экономические и социальные аспекты в рамках данной концепции. Анализировались проблемы ограниченности ресурсов, планетарной экологической катастрофы, экономического неравенства, изменения отношения к природе, социальных антагонизмов.

Важную роль в появлении концепции устойчивого развития сыграли учёные Римского клуба. Они первые выделили социальные проблемы как глобальные проблемы человечества, вывели экономический анализ на планетарный уровень и выявили необходимость справедливого распределения благ и услуг как единственный способ решения социальных, экономических и экологических конфликтов. В их числе были: ВВ. Беренс Ш, К. Бо-улдинг, Д. Дейз, Д. Л. и Д. X. Медоузы, А. Мишан, Э. Пестель, А. Печчеи, Р. Ростоу, Й. Рэндерс.

Основоположницей общетеоретического исследования концепции устойчивого развития называют Г.-Х. Брундланд. Также в разработке концепции принимали участие такие западные учёные, как: Б. Бутрос-Гали, Н. Денис, Дж. А. Диксон, Р. А. Канпертер, Н. Кросс, М. Стронг, Б. Стригсон, Ш. М. Хуфшмидт, П. Б. Шерман и другие.

Однако, так как понятие устойчивого развития введено сравнительно недавно, нельзя не обратить внимание на неразработанность этой проблемы. Споры ученых и политиков, в том числе и на международном уровне, о её приоритетных направлениях приводят к отсутствию четкого формулирования её основных постулатов.

В начальной стадии находится исследование процесса перехода к устойчивому развитию, роли различных структурных звеньев экономической системы в формировании устойчивого развития. Особое значение

нами уделяется вопросу функционирования социально-трудовых отношений.

Теоретический анализ трудовых отношений представлен в работах классиков экономической теории, основоположников марксистской политэкономии, а также в работах основателей неоклассического, кейнси-анского и институционального направлений экономической теории. Разные теоретические аспекты экономических проблем труда разрабатывали: У. Петти, П. Буагильбер, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А.Маршалл, Дж. Милль, Т. Веблен, Дж. Коммонс.

Новый этап в разработке трудовых отношений наступил после второй мировой войны, в частности, стало больше внимания уделяться вопросу качества трудовых ресурсов, появилось такое понятие, как человеческий капитал. Среди наиболее известных исследователей этой проблематики могут быть названы: Т. У. Шульц, Г. Беккер, Д. Белл, Дж. Гэлбрейт, А. Маслоу, М. Спенс.

В современной отечественной литературе проблемы развития трудовых отношений и социально-трудовых отношений исследовали: Л. И. Абалкин, Б. В. Балацкий, И. В. Бушмарин, А. П. Бычков, Ю. А. Василь-чук, Э. Д. Вильховченко, Т. Н. Вишневская, А. И. Добрынин, С. А. Дятлов, Т. И. Заславская, А. Ф. Зубкова, В. Л. Иноземцев, В. А. Каменецкий, А. Э. Котляр, М. В. Курбатова, Н. В. Осокина, И. П. Поварич, Н. М. Ри-машевская, Г. Э. Слезингер, В. А. Шабашев и другие.

Различные аспекты устойчивого развития активно обсуждались российскими учеными, в том числе в работах А. Г. Антипова, С. В. Бе-резнева, А. Б. Вебера, П. II. Виноградова, В. И. Данилова-Данильяна, В.

A. Коптюга, Н. Н. Моисеева, В. К. Левашова, В. А. Логачева, К. С. Лося,

B. С. Сурнина, А. Д. Урсула, В. П. Фофанова.

Однако взаимосвязи развития социально-трудовых отношений с проблемой устойчивого развития пока уделяется недостаточно внимания. Нуждается в уточнении определение социально-трудовых отношений, содержание устойчивого развития, методология исследования социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития, роль социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики.

Исходя из актуальности, теоретической и практической значимости проблемы, определяются цель и задачи исследования, а также объект и предмет исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в развитии теоретических основ перехода национальной экономики к устойчивому развитию путём выявления роли и места социально-трудовых отношений в этом процессе.

Поставленная цель конкретизируется через решение следующих, логически связанных задач:

- Проследить процесс формирования теории устойчивого развития, обозначить предмет и уровни экономического исследования в теории ус. тойчивого развития, уточнить содержание устойчивого развития, выявить

объекты и субъекты устойчивого развития.

- Определить содержание социально-трудовых отношений и показать направления анализа социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития.

- Охарактеризовать роль подсистемы социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики, уточнить содержание развития социально-трудовых отношений в системе национальной экономики.

- Определить место и роль подсистемы социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промышленно развитых стран.

- Рассмотреть функционирование национальной экономики РФ, проанализировать состояние социально-трудовых отношений в ней и определить меры по их регулированию с целью повышения возможности перехода к устойчивому развитию российской экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются социально-трудовые отношения в системе национальной экономики. Предметом исследования - социально-трудовые отношения в устойчивом развитии национальной экономики.

Методологическая и теоретическая основы исследования. В качестве основных методов исследования выступают методологические основы системного подхода к изучению социально-экономических отношений, положения теории устойчивого развития, теории конфликтов, кризисов и катастроф, политической экономии. В работе использованы теоретические положения, разработанные классиками экономической теории, учеными Римского клуба, а также современными отечественными и зарубежными авторами.

Эмпирическая база исследования. В работе были использованы данные Госкомстата СССР, РСФСР и РФ, справочные материалы, опубликованные в периодической печати, данные мониторинговых опросов по проблемам занятости, оплаты труда и уровня жизни населения РФ.

Научная новизна диссертационного исследования. Основным результатом исследования является разработка теоретических основ для комплексного анализа социально-трудовых отношений и для планирова-

ния стратегии их развития как определяющего элемента при переходе национальной экономики к устойчивому развитию.

Научная новизна заключается в следующих результатах исследования:

- Выявлены этапы формирования теории устойчивого развития в общественно-экономической мысли. Обозначен предмет экономического исследования в теории устойчивого развития - процессы «фиаско рынка» в глобальном масштабе и проблемы их регулирования на мега- и макроуровнях. Уточнено содержание устойчивого развития, заключающееся в неразрывном единстве четырёх основных компонентов: коэволюции природы и общества, устойчивого социально-экономического развития, социально-политической стабильности, возрастания, духовного уровня людей. Выделены субъекты и объекты устойчивого развития. Определено, что решающим в обеспечении перехода к устойчивому развитию является мегауровень взаимодействия субъектов устойчивого развития.

- Уточнено содержание социально-трудовых отношений, под которыми понимается совокупность отношений по воспроизводству и использованию личного фактора производства между работниками, государством и работодателями. Рассмотрена роль социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики. Выявлена совокупность факторов, оказывающих наибольшее влияние на состояние социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития: отношения собственности, рынок труда, стимулы к труду, уровень жизни (качество жизни), образование, наука, культура, здравоохранение, оценка роли женщины в общественном производстве.

- Охарактеризована структура национальной экономики и предложена аналитическая схема её систематизации, которая позволяет учиты-

вать состояние производительных сил и производственных отношений для перехода к устойчивому развитию. Она включает семь блоков отношений, объединенных отношениями собственности и управления и имеющих внутри- и внешнеэкономическую сферу реализации. Устойчивое развитие национальной экономики является относительным, это проявляется в том, что в одной стране невозможно полностью реализовать его принципы. Переход национальной экономики к устойчивому развитию предполагает сбалансированность всех блоков и отношений национальной экономики и сфер её реализации.

- Обоснована ведущая роль подсистемы социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики. Представлен анализ социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промышленно развитых стран и России. Оценено состояние национальной экономики России с позиций устойчивого развития и сделан вывод, что, несмотря на начавшуюся стабилизацию, оно пока не соответствует интересам устойчивого развития. Предложены меры регулирования социально-трудовых отношений, способствующие переходу российской экономики к относительно устойчивому развитию.

Научная и практическая значимость работы. Полученные результаты позволяют расширить представления о роли социально-трудовых отношений в социально-экономическом развитии как национальной экономики, так и мирового сообщества в целом, а также могут применяться при теоретических исследованиях проблем устойчивого развития. Выявленные факторы, влияющие на социально-трудовые отношения, могут использоваться в качестве методической основы при разработке программ развития социально-трудовых отношений на различных уровнях. Основные теоретические положения исследования

могут быть полезны при разработке курсов «Экономическая теория», «Международные экономические отношения».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в научных статьях. О результатах исследования докладывалось на международной и региональной конференциях и форуме: Ш московском международном молодёжном форуме «Образование - карьера - занятость» (Москва, 2001), XL международной конференции «Студент и НТП» (Новосибирск, 2002), Межрегиональной конференции «Финансово-экономическая самодостаточность региона» (Кемерово, 2003).

По теме исследования опубликовано 8 работ.

Структура диссертации Диссертационная работа отражает объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложение. Основное содержание работы изложено на 189 листах машинописного текста, работа включает 5 схем, 8 таблиц, список литературы из 235 наименований и приложение. Введение

Глава 1. Методология исследования социально-трудовых отношений в концепции устойчивого развития

1.1 Устойчивое развитие как предмет исследования экономической теории

1.2 Содержание социально-трудовых отношений в современной экономической теории

1.3 Факторы, влияющие на социально-трудовые отношения с позиций устойчивого развития

Глава 2. Социально-трудовые отношения в системе национальной экономики

2.1. Роль и место социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики

2.2. Социально-трудовые отношения в системе национальной экономики промышленно развитых стран

Глава 3. Национальная экономика России и перспективы её перехода к устойчивому развитию

3.1. Анализ национальной экономики России и направления её развития

3.2. Социально-трудовые отношения в контексте развития российской экономики

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указываются основные школы и ученые, в работах которых затрагивается данная проблема, формулируются цель и задачи исследования, определяются объект и предмет исследования, излагаются пункты научной новизны, а также указывается практическая значимость работы.

В первой главе «Методология исследования социально-трудовых отношений в концепции устойчивого развития» рассматривается формирование концепции устойчивого развития, содержание социально-трудовых отношений в экономической теории, характеризуется роль социально-трудовых отношений в устойчивом развитии.

В работе было выделено четыре этапа становления теории устойчивого развития: в 70-х годах XX века изучаются проблемы ограниченности ресурсов и экономического ущерба от ухудшения экологической ситуации; в 80-х годах рассматривается угроза глобальной экологической катастрофы; в 90-х годах анализируется вопрос социальной дифференциации. В 2000-х годах параллельно с проблемой углубления социального кризиса рассматривается проблема борьбы с терроризмом. В отечественной литературе, когда речь идет об устойчивом развитии, могут быть выделены три направления: 1 - экономическое, в рамках которого разрабатываются проекты экономического возрождения страны, 2 -биосферное, над которым работают ученые-экологи, последние считают, что экономисты недооценивают серьезность экологического кризиса, 3 -концепция устойчивого развития ноосферной ориентации, выдвинутая. Международным эколого-политическим университетом под руководством Н. Н. Моисеева. В зарубежной науке различают экологическую концепцию устойчивого развития, решающую экологические проблемы, и социальную, основная задача которой - ликвидация бедности.

Анализ подходов к содержанию устойчивого развития позволил определить его как неразрывное единство четырёх составляющих: коэволюции природы и общества, устойчивого социально-экономического развития, социально-политической стабильности и роста духовного уровня людей. Само устойчивое развитие определяется как экономический рост, обеспечивающий удовлетворение материальных и духовных потребностей как настоящих, так и будущих поколений при сохранении равновесия исторически сложившихся экосистем или как первый этап ноосферогенеза.

С позиций экономической науки необходимость перехода к устойчивому развитию обусловлена противоречиями капиталистического рыночного хозяйствования. Рынок является мощным источником социально-политических изменений, порождающих множество экономических конфликтов. Его адаптационные возможности сами по себе не обеспечивают устойчивости, а работают в обратном направлении. Президент Франции Ф. Миттеран на Всемирном форуме в Копенгагене в марте 1995 года сказал: «Я задаю себе вопрос - сумеем ли мы предотвратить превращение мира во всеохватывающий рынок, где господствует закон сильного, где главной целью является получение максимальной прибыли в кратчайшие сроки, где спекуляция за несколько часов сводит на нет плоды труда миллионов людей?»1 Предотвратить превращение мира «во всеохватывающий рынок» возможно только путём разработки защитных механизмов от действия мирового неуправляемого рынка, а в идеологическом плане - провозглашением приоритета нерыночных ценностей над рыночными. Поэтому, по нашему мнению, предмет экономического исследования в теории устойчивого развития - это ситуация «фиаско рынка» в глобальном масштабе, экономические формы, механизмы и методы регулирования «провалов рынка», а также формы общественного воспроизводства, обеспечивающие гармонизацию взаимодействия в системе «природа-общество-экономика». Определяющим в реализации движения к устойчивому развитию является мегауровень взаимодействия субъектов мировой экономики.

Под субъектами устойчивого развития, на наш взгляд, следует понимать экономические институты, принимающие участие в регулировании «провалов рынка» и способствующие развитию социально-

1 Цит по: Устойчивое развитие: Россия, Сибирь, Байкальский регион. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1998. -С 33.

экономических процессов в соответствии с задачами социо-природного равновесия. К ним относятся: национальные государства; международные организации, чья деятельность помогает регулировать провалы рынка (ООН, ЭКОСОС, МОТ, ВОЗ, Функциональная комиссия по устойчивому развитию и другие); международные общественные и социальные движения; международные научные ассоциации, которые непосредственно занимаются решением указанных проблем.

Объекты устойчивого развития на мегауровне характеризует сложная система отношений, которые в наиболее общем виде мы определяем как отношения по поводу распределения и использования экономических ресурсов мирового хозяйства.

В диссертации рассматриваются различные направления экономической теории, изучавшие труд и трудовые отношения, и делается вывод, что категория трудовых отношений не может охватить всего содержания отношений, складывающихся в процессе функционирования личного фактора, поэтому целесообразней использовать термин социально-трудовые отношения. Под социально-трудовыми отношениями понимается совокупность отношений по воспроизводству и использованию личного фактора производства, складывающихся между работниками, государством и работодателями.

Их роль в реализации основных направлений устойчивого развития проявляется следующим образом. Значение социально-трудовых отношений для коэволюции природы и общества состоит в том, что, во-первых, экономическая деятельность людей, связанная с погоней за прибылью, является источником антропогенной нагрузки, подрывающей со-циоприродное равновесие. Во-вторых, человек как главная производительная сила способен создавать новые технологии, которые

могут значительно снизить отрицательное воздействие на природную среду, например, на порядок сократить использование ресурсов, открывать новые источники энергии, новые пути использования достижений в биогенной инженерии и т.д.

Роль социально-трудовых отношений в устойчивом социально-экономическом развитии характеризуется следующим. Во-первых, человек создает и определяет эффективность информационно-технологической базы, а это представляет собой основу динамично развивающейся экономики и, следовательно, является необходимым условием для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию. Во-вторых, неконтролируемая экономическая деятельность ведет к росту социальной дифференциации. В-третьих, регулирование противоречий мировой экономики, необходимое для перехода к устойчивому развитию, предусматривает сознательную деятельность людей.

Влияние социально-трудовых отношений на социально-политическую стабильность проявляется в том, что в сфере социально-трудовых отношений накапливаются наиболее острые конфликты между представителями различных социальных групп и классов, что ведет к дестабилизации политической ситуации и подрыву устойчивости как в отдельно взятой стране, так и в мире в целом. Рост духовного уровня людей тоже опосредован функционированием социально-трудовых отношений, так как труд лежит в основе нравственного совершенствования людей. Он является условием нормальной жизни и развития человека, а лишение возможности трудиться ведет к деградации.

Чтобы проанализировать социально-трудовые отношения и определить, насколько их состояние соответствует интересам устойчивого развития, нами было выделено девять факторов, определяющих их

состояние: 1 - отношения собственности, 2 - рынок труда, 3 - стимулы к труду» 4 - уровень жизни (качество жизни), 5 - образование, 6 - наука, 7 -культура, 8 - здравоохранение, 9 - оценка роли женщины в общественном производстве.

Во второй главе «Социально-трудовые отношения в системе национальной экономики» анализируется роль и место социально-трудовых отношений в системе национальной экономики и характеризуется соответствие состояния социально-трудовых отношений в промышленно развитых странах требованиям устойчивого развития.

Хотя в отдельно взятой стране невозможно полностью реализовать принципы устойчивого развития, каждая из стран-участниц мирового сообщества стоит перед объективной необходимостью вносить свой вклад в обеспечение перехода к устойчивому развитию. В связи с этим на макроуровне исследования проблема устойчивого развития трансформируется в задачу устойчивого развития национальной экономики.

Анализ национальной экономики с позиций устойчивого развития потребовал дальнейшей разработки теории национальной экономики. Схематически структуру национальной экономики мы рассматриваем в виде двух подсистем: подсистемы материально-организационных отношений и подсистемы общественно-организационных отношений. В рамках подсистемы материально-организационных отношений реализуются отношения по поводу воспроизводства и обмена материальных благ и услуг. В неё включены четыре блока отношений: отношения по поводу воспроизводства и использования природных ресурсов, физического капитала, потребительских благ и услуг, производственной и непроизводственной инфраструктуры.

В рамках подсистемы общественно-организационных отношений реализуются отношения по поводу обращения и распределения результатов производства и воспроизводства личного фактора. К ней относятся социально-трудовые, коммерческие и финансовые отношения. Обе подсистемы имеют внутриэкономическую и внешнеэкономическую сферы реализации. Вся система в целом скреплена отношениями собственности и управления.

Содержание устойчивого развития национальной экономики определяется, во-первых, на основе выявленной ранее его характеристики на мегауровне, во-вторых, с учетом специфики макроуровня: устойчивое развитие национальной экономики является относительным, поскольку оно вторично по отношению к мегауровню. Взаимодействие субъектов мировой экономики может дестабилизировать национальную экономику и ограничить возможность её перехода к устойчивому развитию. Движение национальной экономики к устойчивому развитию предполагает реализацию следующих блоков отношений: отношения по обеспечению экологически сбалансированного экономического роста; отношения по развитию социально-трудовых отношений; отношения по обеспечению безопасности национальной экономики; отношения по содействию переходу мирового сообщества на путь устойчивого развития; отношения по обеспечению восполнения ущерба, нанесённого мировым ресурсам и интересам устойчивого развития других стран.

Ведущая роль социально-трудовых отношений в системе национальной экономики обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, главной функциональной ролью подсистемы социально-труддовых отношений в системе национальной экономики. Качество личного фактора обусловливает возможности технико-технологического со-

вершенствования производства материальных благ и услуг с целью минимизации экологического ущерба, а также повышение эффективности функционирования внешнеэкономической, коммерческой и финансовой сфер. Во-вторых, определяющей ролью управленческого потенциала личного фактора в оптимизации воздействия на объект устойчивого развития, особенно при смягчении социально-экономических контрастов, урегулировании внутренних и внешних противоречий её функционирования, при трансформации всех сторон общественной жизни. В-третьих, развитие национальной экономики в соответствии с требованиями соци-оприродного равновесия выдвигает проблему формирования личного фактора особого качества, обладающего не только высоким производственно-управленческим потенциалом, но и способного реализовать его в соответствии с этическими принципами, индивида, ответственного перед обществом, последующими поколениями и населением других стран.

Конкретный уровень исследования социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики предполагает их анализ в экономике промышленно развитых стран и России.

Вступление промышленно развитых стран в постиндустриальную стадию экономического развития сопровождалось рядом положительных изменений в сфере социально-трудовых отношений, которые некоторые исследователи характеризуют как эволюционное преодоление отчуждения рабочей силы от средств производства.2 Анализ показывает, что рост уровня и качества жизни, повышение, роли образования, установление межличностных отношений на основе эмпатии, работа на основе группо-

2 См., например: Антипина О.Н. Иноземцев В. Л.. Диалектика стоимости в постиндустриальном обществе // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - №7. - С.23, Васияъчук Ю. Постиндустриальная экономика в развитие человека // Мировая экономика в международные отношения. - 1998. - №9. - С.75, Шарим Л. Метаэхономика: интеграция материального и научного производства // Общество и экономика. - 2000. -№1.-С.61.

вых автономий, цивилизующее упорядочение рынка труда и прочие положительные изменения способствуют повышению уровня экономического развития и переходу промышленно развитых стран к устойчивому развитию.

Однако характеристика сферы социально-трудовых отношений неоднозначна и говорить об устранении подчинения труда капиталом, на наш взгляд, преждевременно. Постиндустриальное общество, также как и капиталистическое, разбивается на классы, а основной целью, которой подчинена хозяйственная деятельность в эпоху глобализации, остаётся увеличение прибыли. При этом не учитываются ни экологические проблемы, ни обострение социальных антагонизмов, ни культурная деградация, ни другие отрицательные последствия хозяйственной деятельности. Следовательно, современный интеллектуальный потенциал не используется в интересах устойчивого развития, напротив, его реализация противоречит задачам устойчивого развития.

В третьей главе «Национальная экономика России и перспективы её перехода к устойчивому развитию» рассмотрена национальная экономика России, представлен комплексный анализ социально-трудовых отношений в нашей стране и указаны основные направления их развития.

Наше исследование показало, что функционирование российской экономики является несбалансированным. Наблюдается перекос в сторону внешнеэкономической сферы реализации большинства блоков национальной экономики, в том числе экономический рост обеспечивается на 90% за счёт благоприятной конъюнктуры на мировом рынке. Отмечено отставание в развитии подсистемы материально-организационных отношений, что особенно проявляется в высокой степени износа основных фондов и инфраструктуры. Это обусловливает снижение конкурентоспо-

собности нашей страны и отодвигает экологические и социальные приоритеты.

В подсистеме общественно-организационных отношений имеет место перекос, связанный с опережающим развитием финансовых и коммерческих отношений по сравнению с социально-трудовыми.

Влияние факторов, выявленных в главе 1, на функционирование социально-трудовых отношений представлено в таблице 1. Из проведённого анализа следует, что за 10 лет реформирования российской экономики основные показатели развития социально-трудовых отношений ухудшились в 5-10 раз и в настоящее время некоторые из них опустились ниже установленных мировой практикой пороговых значений. Пренебрежительное отношение к трудовым ресурсам ведет к торможению экономического развития страны и к потере се конкурентоспособности. Поэтому для достижения успеха в экономике необходимы кардинальные изменения в системе социально-трудовых отношений.

В работе дано обоснование необходимости государственного регулирования российской экономики как рыночными, так и административными методами. В связи с этим предложен ряд мероприятий по развитию социально-трудовых отношений, реализация которых приведёт к положительным изменениям в других блоках национальной экономики.

Первоначальной мерой мы считаем снижение социальной дифференциации и повышение уровня жизни. Вопрос социального неравенства является не только социальным, но и воспроизводственным, экономическим. От его решения зависит качество трудового потенциала, наличие стимулов к труду и воспроизводство сбережений населения. Для решения этой проблемы рекомендуется снижение государственной поддержки крупных частных собственников, регулирование соотношения зарплат

Таблица 1

Анализ социально-трудовых отношений в РФ с позиций устойчивого развития 1

№ Показатель Состояние социально-трудовых отношений С позиций теории устойчивого развития

СССР (на 1990 год) РФ (на 2002 год)

1 2 3 4 5

1 Отношения собственности: - форма собственности Преимущественно общественная государственная Преимущественно частная Оптимальное соотношение частной и государственной собственности

2 Рынок труда - право граждан на труд отражено в Конституции - всеобщая занятость - осуществляется нормативно, с учетом удовлетворения потребностей работников, зависимость от производительности труда незначительная -48% - наличие рынка труда, характерна задолженность по зарплате - 8,2% - осуществляется работодателем без учета удовлетворения первичных потребностей, зависимость от экономических факторов незначительная -34% • гарантия зарплаты выше прожиточного минимума - обеспечение работы д ля всех желающих - осуществляется на основании трудового вклада работника, с учетом удовлетворения его потребностей -от 65%

- общая характеристика - уровень безработицы - установление размера оплаты труда - доля зарплаты в ВВП

3 Стимулы к труду Административное принуждение к труду. Низкие экономические стимулы Экономическое принуждение к труду. Основной стимул - материальное поощрение Основные стимулы к труду -моральное поощрение и самоутверждение

4 Уровень жизни: - минимальная зарплата рубУдол. - соотношение минимальной зарплаты с прожиточным минимумом 80/133 больше прожиточного минимума в 1,5 раза 450/15 меньше прожиточного минимума в 3,5 раза пе менее 3 долларов в час больше прожиточного минимума в 1,5-2 раза

1 См. в частности: Народное хозяйство СССР в 1990 году/Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 199), Российский статистический ежегодник. 2001 год: Стат. Сб. / Госком стат. России. - М., 2002, Россия в цифрах. 2002 год: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. — Мч 2003, СССР в цифрах в 1990 1"Оду: Крат. Стат. Сб. / Госкомстат СССР. - М.: Финансы и статистика, 1990, Бобков В. Экономическое неравенство // Общество и экономика. - 2003. - №1, Рязанов В. Т. Экономическое развитие России Х1Х-ХХ вв. - СПб.: Наука, 1998.

1 2 3 4 5

4 - средняя зарплата рубУдол. - соотношение средней зарплаты с прожиточным минимумом - децяльный коэффициент - коэффициент Джини 270/450 больше прожиточного минимума в 5 раз 1:4 0.292 4424/147 больше прожиточного минимума в 2 раза 1:35 0,39 значительно больше прожиточного минимума не более 1:4

5 Образование: - школьное - высшее - качество образования - обязательно, бесплатно, общедоступно - бесплатно, в основном общедоступно - на уровне мировых стандартов - в основном общедоступно - частично платно - достаточно высокое - обязательно, бесплатно, общедоступно - общедоступно - высокое

6 Наука Развивается Затраты на науку составляли до 4% ВВП Затраты на науку снизились до 1,2% от ВВП3 Разворачивается главным образом в направлениях ресурсосбережения, мирного освоения космоса., предотвращения природных катаклизмов и развития социально-трудовых отношений

7 Культура Пропаганда социалистических идей и ценностей, частичное использование культурного наследия Маскультура или титгитейн-мент Культура для духовного совершенствования, доступ к культурному наследию широких масс населения

8 Здравоохранение Бесплатное, общедоступпое. Качество медицинского обслуживания среднее Платное. Качество медицинского обслуживания достаточно низкое Бесплатное, общедоступное. Качество медицинского обслуживания высокое

3 На конец 1991 года. 1 На 2001 год.

верхнего и среднего звена работников, а также упрощение условий работы малых предприятий, перенесение основной налоговой нагрузки с заработной платы на природную ренту.

Увеличение оплаты труда в российской экономике является не только следствием, но и необходимым условием экономического роста. Рост доходов основной части населения будет способствовать увеличению массового потребительского спроса на товары отечественных товаропроизводителей, росту сбережений населения, что даст возможность использовать их как источник инвестиций в российскую промышленность, росту производительности труда, развитию малого бизнеса, а значит будет иметь положительное значение для увеличения темпов экономического роста, при этом без зависимости от мировых цен на нефть.

Финансирование систем образования, здравоохранения и социального обеспечения, затраты на фундаментальные научные исследования возможно увеличить за счёт введения дифференцированной природной ренты и «Налога на дополнительный доход на добычу углеводородов», а кроме того за счёт использования профицита бюджета.

Развитие личного фактора представляет собой основополагающий элемент макроэкономической стратегии, ориентированной на качественный экономический рост в долгосрочной перспективе с дальнейшим переходом к устойчивому развитию.

В заключении излагаются основные выводы, следующие из результатов проделанного исследования.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Варакса А. М. Роль человека в экономическом развитии в «Философии хозяйства» С. Н. Булгакова // Первые Кузбасские философские чтения: Мат-лы всерос. науч. конф. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2000:- С. 67-69. - 0,1 п. л.

2. Варакса А. М., Вельк Т. В. Развитие интеллектуального капитала как необходимое условие модернизации промышленных предприятий // Антикризисное управление: производственные и территориальные аспекты: Труды первой всерос. науч-практич. конф., февр., 2001 / Под общ. ред. И.Г. Степанова, НФИ КемГУ. - Новокузнецк, 2001. - С.197-199. -0,2 п. л. (л. а. - 0,1).

3. Варакса А. М., Осокина Н. В. Значение развития интеллектуального капитала для российской экономики // Социально-экономические проблемы Кузбасса: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. Н. В. Осокиной. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001. - С.15-18. - 0,3 п. л. (л. а. - 0,2).

4. Варакса А. М., Вельк Т. В. Становление и преобразование рынка интеллектуальной собственности в России: внешнеторговый аспект // Социально-экономические преобразования в России: Сб. науч. тр.: Выпуск второй / Под ред. В. А. Шабашева. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001.- С.51-55. - 0,4 п. л. (л. а. - 0,2).

5. Варакса А. М., Осокина Н. В. Устойчивое развитие как новая парадигма глобальной социально-экономической жизни общества // Глобальные и региональные проблемы российской экономики: Межвузовский сб. науч. тр. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001. - С.41-46. - 0,5 п. л. (л. а. - 0,3).

6. Варакса А. М. Проблема социальной справедливости с позиций перехода к устойчивому развитию // Мат-лы XL Междунар. науч. студ. конф/ «Студент и Hill: глобальные проблемы и принципы устойчивого развития» / НГУ, Новосибирск, 2002. - С. 27-28. - 0,1 п. л.

7. Варакса А. М. Устойчивость социально-трудовой сферы как фактор развития экономики Кузбасса // Мат-лы межрегиональной науч.-практич. конф. «Финансово-экономическая самодостаточность регионов» / Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. - С. 350-353. - 0,4 п. л.

8. Варакса А. М., Осокина Н. В. Устойчивое развитие: содержание и уровни исследования // Экономика Кузбасса в новом тысячелетии: Сб. науч. тр. / Редкол. Н. А. Вашкина и др. - Кемерово, 2003. - 17-22. - 0,4 п. л. (л. а. - 0,2).

Подписано к печати 17.05 2004. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная №1. Отпечатано на ризографе. Усл.печ.лист 1,5. Тираж 120 экз. Заказ № 357 _

Типография ГУ КузГТУ, 650099, Кемерово, ул. Д. Бедного, 4 А.

9-9986

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Варакса, Анна Михайловна

Введение.

Глава 1. Методология исследования социально-трудовых отношений в концепции устойчивого развития

1.1. Устойчивое развитие как предмет исследования экономической теории

1.2. Содержание социально-трудовых отношений в современной экономической теории.

1.3. Факторы, влияющие на социально-трудовые отношения с ф позиций устойчивого развития.

Глава 2. Социально-трудовые отношения в системе национальной экономики.

2.1. Роль и место социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики.

2.2. Анализ социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промышленно развитых стран.

Глава 3. Национальная экономика России и перспективы её перехода к устойчивому развитию.

3.1. Анализ национальной экономики России и направления её развития.

3.2. Социально-трудовые отношения в контексте развития российской экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-трудовые отношения в устойчивом развитии национальной экономики"

Актуальность исследования. Вопрос о роли труда рассматривается в экономической мысли уже несколько веков, однако пристальное внимание к нему нисколько не ослабевает, что объясняется специфической ролью личного фактора, которая все более возрастает в современном информационном обществе. С одной стороны, использование все более совершенных технологий повлекло за собой трансформацию роли человека в производственных процессах и изменения при распределении конечных результатов производства. С другой стороны, нарастание социальных проблем на рубеже XX-XXI веков наглядно демонстрирует, что нет прямой зависимости между экономическим ростом, HiII и качеством жизни. Их расхождению во многом способствуют процессы глобализации: в мире наблюдается рост социального неравенства как в рамках одной страны, так и между странами, снижение качества жизни у многих граждан планеты, в том числе и в промышленно развитых странах, изменения в системе отношений между работодателями и наёмными работниками не в пользу последних. Эти и другие жизненно важные процессы диктуют необходимость глубокого анализа социально-трудовых отношений.

Данный анализ необходимо осуществлять с учётом основных тенденций общественного развития. Важнейшей современной тенденцией является обострение глобальных проблем, угрожающих благополучию будущих поколений, а в ряде случаев - и самому существованию человечества. Возникновение негативных последствий глобализации мирового хозяйства повлекло необходимость изучения этого явления как в экономической теории, так и в гуманитарных науках, а поскольку это новое явление в ряде случаев не вписывается в существующие теории, постольку возникают условия для разработки новой парадигмы общественного развития, которая в 90-х годах XX века обозначилась как концепция устойчивого развития. Концепция устойчивого развития возникла как ответ на отрицательные последствия глобализации, в том числе и социальные. Социально-трудовые отношения целесообразно рассматривать в этом контексте.

Актуальность изучения социально-трудовых отношений в устойчивом развитии проявляется также в том, что изменение их роли в развитии национальной экономики крайне важно для современной российской практики. Во-первых, с ними связано формирование и реализация человеческого капитала. Во-вторых, Президентом и Правительством РФ поставлены задачи преодоления бедности в стране и удвоения ВВП к 2010 году. В-третьих, формирование социально-трудовых отношений является одной из важнейших сфер государственного регулирования. Однако какой должна быть стратегия государства в этой сфере, чтобы наиболее полно отразить интересы устойчивого развития, окончательно не определено, что также повышает значимость проводимого исследования.

Исходя из вышесказанного, представляется немаловажным рассматривать социально-трудовые отношения с точки зрения изменений в мировой экономике, выявить направления их функционирования и определить их место в процессе перехода к устойчивому развитию.

Степень разработанности проблемы. Проблема устойчивого развития оказалась в центре внимания ученых в связи с ростом противоречий в системе «общество-природа». Несмотря на то, что сам термин «устойчивое развитие» появился всего 20 лет назад, философские предпосылки данной концепции могут быть выделены ещё в работах Ф. Энгельса, П. Тейяра-де-Шардена, А. Тойн-би, Н. Кондратьева, В. Вернадского.

Особую актуальность концепция взаимодействия экономики и природы приобретает с 70-х годов XX века. Ученые различных направлений выделяют экологические, экономические и социальные аспекты в рамках данной концепции. Анализировались проблемы ограниченности ресурсов, планетарной экологической катастрофы, экономического неравенства, изменения отношения к природе, социальных антагонизмов и т.д.

Важную роль в появлении концепции устойчивого развития сыграли учёные Римского клуба. Они первые выделили социальные проблемы как глобальные проблемы человечества, вывели экономический анализ на планетарный уровень и выявили необходимость справедливого распределения благ и услуг как единственный способ решения социальных, экономических и экологических конфликтов. В их числе были: В.В. Беренс III, К. Боулдинг, Д. Дейз, Д. Л. и Д. X. Медоузы, А. Мишан, Э. Пестель, А. Печчеи, Р. Ростоу, Й. Рэндерс.

Основоположницей общетеоретического исследования концепции устойчивого развития называют Г.-Х. Брундланд. Также в разработке концепции принимали участие такие западные учёные, как: Б. Бутрос-Гали, Н. Денис, Дж. А. Диксон, Р. А. Канпертер, Н. Кросс, М. Стронг, Б. Стригсон, Ш. М. Хуфшмидт, П. Б. Шерман и другие.

Однако так как понятие устойчивого развития введено сравнительно недавно, нельзя не обратить внимание на неразработанность этой проблемы. Споры ученых и политиков, в том числе и на международном уровне, о приоритетных направлениях концепции устойчивого развития приводят к отсутствию четкого формулирования её основных постулатов.

В начальной стадии находится исследование процесса перехода к устойчивому развитию, роль различных структурных звеньев экономической системы в формировании устойчивого развития. Особую важность в нем играет функционирование социально-трудовых отношений.

Теоретический анализ трудовых отношений представлен в работах классиков экономической теории, основоположников марксистской политэкономии, а также в работах основателей неоклассического, кейнсианского и институционального направлений экономической теории. Разные теоретические аспекты экономических проблем труда разрабатывали: У. Петти, П. Буагильбер, А. Смит, Д Рикардо, К Маркс, Ф. Энгельс, А. Маршалл, Дж. Милль, Т. Веблен, Дж. Ком-монс, Дж. Кейнс.

Новый этап в разработке трудовых отношений наступил после II Мировой войны, в частности, стало больше внимания уделяться вопросу качества трудовых ресурсов, появилось такое понятие, как человеческий капитал. Среди наиболее известных исследователей этой проблематики могут быть названы: Г. Бек-кер, Д. Белл, Дж. Гэлбрейт, А. Маслоу, Д. Минцер, М. Спенс, Т. У. Шульц.

В современной отечественной литературе проблемы развития трудовых отношений и социально-трудовых отношений исследовали: JI. И. Абалкин, Б. В. Балацкий, И М. Братищев, И. В. Бушмарин, А. П. Бычков, Ю. А. Васильчук, Э. Д. Вильховченко, Т. Н. Вишневская, В. А. Гага, А. И. Добрынин, С. А. Дятлов, Т. И. Заславская, А. Ф. Зубкова, В. JI. Иноземцев, В. А. Каменецкий, Ю. П. Кокин, А.Э. Котляр, М.В. Курбатова, Р. Нуреев, Н. В. Осокина, И. П. Поварич, Н. М. Римашевская, Г. Э. Слезингер, И. Н. Сычёва, В. А. Шабашев, Э. Т. Ушакова и другие.

Различные аспекты устойчивого развития активно обсуждались российскими учеными, в том числе в работах: А. Г. Антипова, А. Б Вебера, П. Н. Виноградова, В. И. Данилов-Данильяна, Ю. А. Журавского, В. А. Коптюга, Н. Н. Моисеева, В. К. Левашова, В. А. Логачева, К. С. Лося, В. С. Сурнина, А. Д. Урсула, В. П. Фофанова, Е. Д. Щетининой.

Однако взаимосвязи развития социально-трудовых отношений с проблемой устойчивого развития пока уделяется недостаточно внимания. Нуждается в уточнении определение социально-трудовых отношений, содержание устойчивого развития, методология исследования социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития, роль социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики.

Исходя из актуальности, теоретической и практической значимости проблемы, определяются цель и задачи исследования, а также объект и предмет исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования — развить теоретические основы перехода национальной экономики к устойчивому развитию на основе выявления роли и места социально-трудовых отношений в этом процессе.

Поставленная цель конкретизируется через решение следующих, логически связанных задач:

• Проследить процесс формирования теории устойчивого развития, обозначить предмет и уровни экономического исследования в теории устойчивого развития, уточнить содержание устойчивого развития, выявить объекты и субъекты устойчивого развития.

• Определить содержание социально-трудовых отношений и выявить направления анализа социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития.

• Охарактеризовать роль подсистемы социально-трудовых отношений для устойчивого развития национальной экономики, уточнить содержание развития социально-трудовых отношений в системе национальной экономики.

• Определить место и роль подсистемы социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промышленно развитых стран.

• Рассмотреть функционирование национальной экономики РФ, проанализировать состояние социально-трудовых отношений в ней и определить меры их регулирования с целью повышения возможности перехода к устойчивому развитию российской экономики.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются социально-трудовые отношения в системе национальной экономики. Предметом исследования - социально-трудовые отношения в устойчивом развитии национальной экономики.

Методологическая и теоретическая основы исследования. В качестве основных методов исследования можно назвать системный подход к изучению социально-экономических отношений, положения теории устойчивого развития, теорию конфликтов, кризисов и катастроф, а также методы политической экономии. В работе использованы теоретические положения классиков экономической теории, ученых Римского клуба, а также концепции, представленные в работах современных отечественных и зарубежных авторов.

Эмпирическая база исследования. В работе были использованы данные Госкомстатов СССР, РСФСР и РФ, справочные материалы, опубликованные в периодической печати, данные мониторинговых опросов по проблемам занятости, оплаты труда и уровня жизни населения РФ.

Научная новизна диссертационного исследования. Основным результатом исследования является разработка теоретических основ для комплексного анализа и планирования стратегии развития социально-трудовых отношений как определяющего элемента перехода национальной экономики к устойчивому развитию.

Научная новизна заключается в следующих результатах исследования:

• Выявлены этапы формирования теории устойчивого развития в общественно-экономической мысли. Обозначен предмет экономического исследования в теории устойчивого развития - процессы «фиаско рынка» в глобальном масштабе и проблемы их регулирования на мега- и макроуровнях. Уточнено содержание устойчивого развития, заключающееся в неразрывном единстве четырёх основных компонентов: коэволюции природы и общества, устойчивого социально-экономического развития, социально-политической стабильности, возрастания духовного уровня людей. Выделены субъекты и объекты устойчивого развития. Определено, что решающим в обеспечении перехода к устойчивому развитию является мегауровень взаимодействия субъектов устойчивого развития.

• Уточнено содержание социально-трудовых отношений, под которыми понимается совокупность отношений по воспроизводству и использованию личного фактора производства между работниками, государством и работодателями. Рассмотрена роль социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики. Выявлена совокупность факторов, оказывающих наибольшее влияние на состояние социально-трудовых отношений с позиций устойчивого развития: отношения собственности, рынок труда, стимулы к труду, уровень жизни (качество жизни), образование, наука, культура, здравоохранение, оценка роли женщины в общественном производстве.

• Охарактеризована структура национальной экономики и предложена аналитическая схема её систематизации, которая позволяет учитывать состояние производительных сил и производственных отношений для перехода к устойчивому развитию. Она включает семь блоков отношений, объединенных отношениями собственности и управления и имеющих внутри- и внешнеэкономическую сферу реализации. Устойчивое развитие национальной экономики является относительным, это проявляется в том, что в одной стране невозможно полностью реализовать его принципы. Переход национальной экономики к устойчивому развитию предполагает сбалансированность всех блоков и отношений национальной экономики и сфер её реализации.

• Обоснована ведущая роль подсистемы социально-трудовых отношений в устойчивом развитии национальной экономики. Представлен анализ социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промыш-ленно развитых стран и России. Оценено состояние национальной экономики России с позиций устойчивого развития и сделан вывод, что, несмотря на начавшуюся стабилизацию, оно пока не соответствует интересам устойчивого развития. Предложены меры регулирования социально-трудовых отношений, способствующие переходу российской экономики к относительно устойчивому развитию.

Научная и практическая значимость работы. Полученные результаты позволяют расширить представления о роли социально-трудовых отношений в социально-экономическом развитии как национальной экономики, так и мирового сообщества в целом, а также могут применяться при теоретических исследованиях проблем устойчивого развития. Выявленные факторы, влияющие на социально-трудовые отношения, могут использоваться в качестве методической основы при разработке программ развития социально-трудовых отношений на различных уровнях.

Основные теоретические положения исследования могут быть полезны при разработке курсов «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Иностранные инвестиции», «Государственное регулирование экономики и экономическая политика», «Международные экономические отношения».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в научных статьях и тезисах. Результаты исследования докладывались на международной и региональной конференциях и форуме: ш III Московском Международном Молодёжном Форуме «Образование - карьера - занятость» (Москва, 2001), ш XL Международной конференции «Студент и НТП» (Новосибирск, 2002), ш Региональной конференции «Финансово-экономическая самодостаточность региона» (Кемерово, 2003). По теме исследования опубликовано 8 работ. и

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Варакса, Анна Михайловна

Основные результаты реформирования финансовых отношений до 1999 г. были следующими: сформировалась система государственных и частных финансов, была создана двухуровневая банковская система, финансовый капитал был оторван от реального сектора, а недоработки в законодательстве допустили

28 Россия в цифрах. 2002: Крат. Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003. - С. 238.

29 Селезнёв А. К оценке управления экономикой в свете результатов реформ 90-х годов // Экономист. - 2000. -№9. - С. 19-20. работу таких кредитных учреждений как «МММ», «Чара», «Хопер» и др. Иностранный капитал начал поступать в РФ в незначительных объемах, увеличился государственный долг, а финансовый кризис подорвал доверие иностранных инвесторов к российской экономике. Результатом проводимой государством политики стал августовский кризис в 1998 года, дефолт по государственному долгу, четырехкратная девальвация рубля, инфляционный рост цен и значительные (по некоторым оценкам 120 млрд. долларов США) финансовые поте

30 ри .

1999 — 2000 годы характеризуются значительным сокращением числа банков, резким уменьшением средств населения, а также изменениями в законодательстве, ужесточением юридических нормативов.

С 2001 года расширяется взаимосвязь банков с промышленностью, что проявляется в увеличении выданных кредитов предприятиям. Однако кредиты, как правило, являются краткосрочными (3-6 мес.) и направлены на приобретение оборотных средств, а не на обновление основных фондов. В этой связи положительным моментом является то, что финансовый сектор стал участвовать в финансировании реального сектора экономики. Тем не менее, несмотря на ряд либеральных реформ, банковский сектор в настоящее время тоже находится в «системе жестких ограничений». В 2001 году совокупные активы российских банков составляли 100 млрд. долларов США, или 35% от ВВП, в то

31 время как в промышленно развитых странах этот показатель составлял 200% .

С середины 90-х годов Россия, как и многие бывшие соцстраны, втягивается в спекуляции, осуществляемые международным финансовым капиталом, который получает сверхприбыли при «обрушении» национальных валют. На этом фоне проявляется связь между негативными последствиями российских

32 реформ с мировой финансовой олигархией .

30 Глазьев С. Ю. Геноцид. М.: Тера, 1998. - 62-67, 72, Резников Л. Б. Дискуссионные вопросы нынешнего этапа экономических реформ // Рос. экон. журн. - 2002. - №7. - С. 6.

31 Львов Д. С. Какая экономика нужна России? // Рос. экон. журн. - 2002. - №11-12. - С. 8.

32 Селезнёв А. К оценке управления экономикой в свете результатов реформ 90-х годов // Экономист. - 2000. -№9.-С. 15.

Что касается особенностей государственного финансирования, то здесь можно выделить следующие моменты:

1. Начиная с 2000 года исполнение бюджета осуществляется со значительным профицитом. В 2000 году - 108,2 млрд. руб., или 1,5% от ВВП. В 2003-м - 72,15 млрд. руб. или 0,5% от ВВП. В соответствии с проектом бюджета на 2004 год профицит должен составить 84 млрд. руб33.

2. На конец 2003 года золотовалютные запасы России превысили 80 млрд. долларов США, при этом 80% резервной валюты хранится в долларах США. С одной стороны, изменения могут показаться положительными. С другой стороны, поскольку наша экономика нуждается в значительной модернизации, для которой нужны инвестиции, деньги логично пустить в оборот. По мнению С.Ю. Глазьева, профицит в условиях «коллапса промышленности. и нищеты» тормозит экономическое развитие России и снижает социальные показатели. М. Делягин считает первичной необходимостью 30-40% золотовалютного запаса направить на капитальные вложения34. Такая макроэкономическая стратегия ориентирована на долгосрочную перспективу.

3. В сфере внешнеэкономической деятельности основной характеристикой финансовых отношений является наличие внешнего государственного долга, сумма которого в 2000 году составила 148 млрд. долларов США, на 01.01.2004 - 121,1 млрд. долларов (в том числе кредиты международных фиог нансовых организаций составили 12,7 млрд.дол.) . Вопрос о его реструктуризации рассматривается российским правительством в качестве одной из приоритетных задач, что значительно повышает расходы федерального бюджета.

4. Начиная с 2000 года увеличивается доля внутренних заимствований (с 490 млрд. руб. в 1998 году до 988 млрд. руб. в 2004 году в соответствии с планом), что выглядит странным при профиците бюджета. Рост внутреннего долга

33 Селезнёв А. Качество сбалансированности федерального бюджета // Экономист. - 2003. - №10. - С. 20-23.

34 Глазьев С.Ю., Жукова М.В. Бюджет - 2004: всё тот же вопрос выбора социально-экономической политики // Рос. экон. журн. - 2003. - №8. - С. 6-7, Труд-7. 2004. - 05 февр. - С. 6.

35 Селезнёв А. Государственный долг - иллюзии и реальность // Экономист. - 2004. - №3. - С. 38. темпами, опережающими темпы роста ВВД является показателем дестабилизации экономики36.

2В. Коммерческие отношения.

В широком смысле под коммерцией понимается предпринимательская деятельность различных организационных форм. Предприниматель является одним из основных субъектов рыночной экономики, поскольку его деятельность способствует высокой эффективности рыночного хозяйствования.

В нашей стране формирование слоя предпринимателей проходило скоротечно, при отсутствии базы естественной конкуренции и рыночной инфраструктуры, более того, без четкой нормативной базы. Возможность стать предпринимателем предоставлялась в большинстве случаев ограниченному кругу лиц, которым оказывалась поддержка со стороны представителей власти. Последние, в свою очередь, преследовали личные интересы.

В результате вместо класса предпринимателей в России сформировалась незначительная по численности олигархическая прослойка, ставшая собственницей большей части бывшей государственной собственности, а также увеличился теневой сектор экономики.

Монополизация экономики крупными частными собственниками привела к асимметричности российского рыночного и административного механизмов, которые оказались не способны работать эффективно в сложившейся ситуации.

Структурами власти создавались благополучные условия для российской «элиты» в ущерб малого и среднего бизнеса. В результате за 12 лет реформ так и не была создана институциональная среда для предпринимательства.

Государственная поддержка крупного бизнеса препятствует естественной конкуренции, сложности в регистрации и получении лицензий тормозят открытие мелких предприятий, высокие ставки налогов и частые изменения налогового законодательства ведут к их разорению. Закономерным является то, что класс предпринимателей в РФ оказался весьма незначительным. А предприни

36 Селезнёв А. Государственный долг - иллюзии и реальность // Экономист. - 2004. - №3. - С. 38-39. мательские структуры не смогли обеспечить качество производства и продукции в соответствии с мировым уровнем.

В большинстве стран с рыночной экономикой ощутимую роль играет малый бизнес. В РФ его роль незначительна. В начале 2000 года количество мелких предприятий составило около 900 тыс., а общая численность работников -7,6 млн. чел., с учетом индивидуальных предпринимателей -11,8 млн. чел.37. Если в РФ на 1 тыс. жителей приходится шесть малых предприятий, то в Западной Европе - 30.

Предпринимательская деятельность у нас в стране осуществляется в большей степени в сфере услуг, в первую очередь в финансах и торговле, общественном питании, туристическом и гостиничном бизнесе. В сфере производства частные предприятия преобладают в пищевой промышленности, бытовой химии, строительстве, что обусловлено прибыльностью этих отраслей.

Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства в нашей стране тормозится в интересах крупного бизнеса, а класс частных предпринимателей является немногочисленным.

Проведенный анализ национальной экономики РФ позволяет нам присоединиться к мнению тех ученых, которые считают, что в результате реформирования советской экономики не произошло формирование развитых рыночных отношений, подобных тем, которые сложились в промышленно развитых странах.

Несмотря на то, что с 2000 года наблюдается некоторое оживление экономики, положительные тенденции в экономическом развитии страны являются крайне неустойчивыми, а у экономических субъектов по-прежнему преобладают краткосрочные интересы. Проведенные преобразования сделали маловозможным не только возврат к социализму, но и формирование развитых рыночных отношений, соответствующих тем, которые существуют в промышленно развитых странах.

37 Куишин В. Движущие силы эволюции национальной экономики // Экономист. - 2003. - №8. — С. 6-7.

Как следствие, сложившаяся ситуация не соответствует целям устойчивого развития. А. Вебер называет «реформы» 90-х годов антитезой устойчивого развития. «Последствия ельцинского "курса реформ" оказались в разительном противоречии с требованиями устойчивого развития, не приближая, а удаляя эту перспективу»,- пишет он .

Сейчас в экономической литературе понятие «устойчивое развитие» часто подменяется понятием «устойчивый рост», хотя они не тождественны.

Переходя к стратегии развития российской экономики, в первую очередь следует отметить государственные программы по социально-экономическому развитию. Это «Основные направления социально-экономического развития на долгосрочную перспективу» (до 2010 года), «Программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу» (2003-2005 годы). В «Программе социально-экономического развития на среднесрочную перспективу» в том числе были поставлены задачи:

1. Обеспечить увеличение денежных доходов.

2. Сократить социальную и экономическую бедность.

OQ

3. Создать условия для трудоспособного населения.

Однако по мнению многих экономистов в Программе отсутствует необходимый для достижения этих задач список мероприятий. Более того, ряд мер будет тормозить экономическое развитие. Сюда следует отнести сокращение государственных расходов и уменьшение роли государства в регулировании экономики, дальнейшее снижение непроцентных расходов, повышение степени открытости экономики, переход к рыночным мировым ценам на продукцию естественных монополий и т.д.

Такая стратегия способствует созданию не социального, а субсидиарного государства. Социальное государство предполагает претворение в обществе идей социальной защиты. Несмотря на рыночную систему хозяйствования, оно помогает своим гражданам реализовать себя посредством «государствен

38 Вебер А. Устойчивая Россия? // Свободная мысль. - 1999. - №2. - С. 70.

39 Лайкам К. Государственные меры по регулированию дифференциации доходов населения и снижению бедности // Общество и экономика. - 2002. - №12. - С. 41. ной корректировки первоначального распределения дохода»40. Субсидиарное государство не ставит перед собой такой цели, а ограничивается помощью наиболее бедным слоям населения. Следовательно, реализация задач, высказанных в Программе, делает Россию именно субсидиарным государством.

Однако любая реформа является не самоцелью, а средством развития общественного производства. Целью выступает развитие народного хозяйства как целого, прогресс производительных сил страны, как вещественного так и личного факторов.

В данном параграфе мы показали, что проведенные в России реформы не привели к развитию национальной экономики и отдалили перспективы её перехода к устойчивому развитию. В следующем параграфе мы рассмотрим особенности функционирования социально-трудовых отношений в системе национальной экономики РФ, а также их влияние на другие блоки.

3.2. Социально-трудовые отношения в контексте развития российской экономики

С начала реформ в России рыночные преобразования задумывались для улучшения ситуации в сфере социально-трудовых отношений, в том числе для повышения трудовой мотивации и производительности труда, роста трудовых доходов и создания эффективной системы социального сервиса. Однако на практике, провозглашая новый тип работника, так называемую предприимчивую личность, которая сможет обеспечить себе и более качественное, чем при социализме, медицинское обслуживание, и более высокий уровень транспортных, коммунальных и прочих услуг, реформаторы фактически упразднили существовавшие в Советском Союзе социальные гарантии, ничего не создав взамен. Сейчас при обсуждении результатов реформ в этой области и ученые теоретики, и практики, и даже сами реформаторы приходят к одному выводу. Наи

40 Резников Л. Б. Дискуссионные вопросы нынешнего этапа экономических реформ // Рос. экон. журя. - 2002. -№7. - С.11. более лаконично его сформулировал И. Березин: «Ситуация в социальной сфере может быть охарактеризована коротко - полный провал»41. Проявляется это в ухудшении всех без исключения параметров качества жизни у большинства российских граждан. Как следствие, мы видим значительное снижение качества трудовых ресурсов и уменьшение человеческого потенциала.

В параграфе 1.3. нами была представлена совокупность факторов, определяющих функционирование социально-трудовых отношений. Для того чтобы проанализировать их состояние в российской экономике, мы подробно рассмотрим влияние данных факторов, в том числе и в динамике, то есть проследим изменения за последние 10-15 лет.

1. Отношения собственности

Развитие отношений собственности в РФ мы рассмотрели в параграфе 3.1. Здесь же мы укажем как данная трансформация изменила функционирование социально-трудовых отношений.

Процессы приватизации, имевшие своей целью сделать всех хозяевами и действительными собственниками средств производства, фактически не создали необходимых для этого условий. Более того, проводимые реформы юридически утвердили отчуждение владельцев рабочей силы от средств производства.

Человек и капитал всегда противостояли друг другу и вместе с тем всегда были взаимосвязаны. О непосредственном объединении на предприятии труда и капитала люди мечтали не одно столетие. В нашей стране была предпринята попытка создать общенародную собственность на средства производства путем национализации в послереволюционный период. Общественная собственность должна была преодолеть отчуждение рабочей силы от средств производства и обеспечить самоуправление.

В конце 80-х-начале 90-х годов велись многочисленные дебаты о том, было ли реально преодолено отчуждение. Вместе с тем проводились разработки

41 Березин И. С. Краткая история экономического развития. - М.: Изд-во РДЛ, 2001. - С. 263. новых моделей так называемых «народных предприятий», которые обеспечили бы реальное объединение труда и капитала.

На практике это отразилось в появлении кооперативных обществ, предприятий коллективной собственности, в сдаче в аренду государственного имущества, а позднее - в организации акционерных обществ42.

Народные предприятия», организуемые на первом этапе приватизации как акционерные общества, должны были сделать работников собственниками. Однако недоработки в законодательстве и многочисленные поправки привели к тому, что распространение акций среди работников не только не дало им право распоряжаться имуществом, но и вообще не изменило их положение в лучшую сторону.

Изменения в структуре и формах собственности оказались не увязанными с совершенствованием социально-трудовых отношений. Не были решены задачи структурных изменений в сфере труда, роста его эффективности, создание мотивационного механизма и многие другие.

Сейчас ясно, что реформы, декларирующие единство труда и капитала, в действительности лишили работника полноценного права на управление и лишили его капитала. Итогом реформ стало отчуждение рабочей силы от средств производства. За 10 лет сформировались две различные социальные группы: капиталовладельцы и наемные работники.

2. Рынок труда

За 12 лет реформирования в России сформировался рынок труда. Выделим его особенности:

1) Сосуществование двух - официального и «скрытого» - рынков труда43.

2) Возникновение такой ситуации с установлением уровня заработной платы, при котором не производительность труда, а монопольное положение пред

42 МелентьевЮ. А. О версии «кооперативного социализма» и не только о ней // Рос. экон. журя. - 1993. - №3. — С. 70.

43 Бушмарин И.В. Аномалии российского рынка труда // Мировая экономика и международные отношения. -1998.-№2.-С. 91-92. приятий и диктат хозяйственных директоров, а также государственная политика диктует экономическое положение отдельных категорий работников44.

3) В России не действуют те механизмы рынка труда, которые успешно функционируют в других странах. По мнению Е. Аврамовой, в развитых странах определенный уровень жизни обеспечивается реализацией цепочки: образование—> квалификация —> доходы —> долгосрочные сбережения статус. В нашей стране наличие одного или даже двух звеньев этой цепи не дает гарантии доходов. Основными причинами являются невостребованность квалифицированных работников или востребованность только при наличии связей. Образование не гарантирует получение работы, работа не гарантирует доход: у представителей одной и той же профессии в государственном и частном секторе заработная плата отличается на порядок45.

4) Рост безработицы. На июнь 2002 года количество безработных составило 6 млн. человек или 8,2 % от экономически активного населения (по методике МОТ). Однако в российских государственных службах в качестве безработных было зарегистрировано только 1,2 млн. человек46. Основными причинами такого несоответствия является то, что, с одной стороны, многие россияне отчаялись найти работу и перебиваются случайными заработками или считают маловероятным найти работу официальным путем. С другой стороны, существует также «неофициальный» рынок труда. Динамика показателей безработицы представлена в таблице 3.

44 Заславский И. К характеристике рынка труда в современной России // Вопросы экономики. - 1997. - №2. -С. 81.

45 Авраамова Е. К проблеме формирования среднего класса в России // Вопросы экономики. -1998. - № 7. -С. 81.

46 Российский статистический ежегодник. 2001 год: Стат. сб. / Госком стат. России. - M., 2002, Экономическая газета. 2002 - №35.- С.4.

Заключение

Проведённое нами исследование позволяет сделать ряд выводов, которые имеют как теоретическое, так и практическое значение. Анализ теорий устойчивого развития и ноосферогенеза позволяет утверждать, что в интересах устойчивого развития могут быть использованы разработки отечественных учёных по проблеме ноосферы. Нами было выделено четыре блока, составляющих содержание устойчивого развития: I - коэволюция природы и общества; II - устойчивое социально-экономическое развитие; III -социально-политическая стабильность; IV - рост духовного уровня людей.

Предмет экономического исследования в теории устойчивого развития определяется как ситуация «фиаско рынка» в глобальном масштабе, экономические формы, механизмы и методы регулирования «провалов рынка», а также формы общественного воспроизводства, обеспечивающие гармонизацию взаимодействия в системе «природа-общество-экономика». Основными субъектами устойчивого развития на мегауровне выступают: национальные государства, международные организации, международные общественные и социальные движения, международные научные ассоциации, то есть те экономические институты, которые способствуют развитию социально-экономических процессов в соответствии с задачами социопри-родного равновесия.

В диссертации обосновывается, что категория трудовых отношений не может охватить всего содержания отношений, складывающихся в процессе функционирования личного фактора производства, поэтому следует использовать термин социально-трудовые отношения. Под социально-трудовыми отношениями понимается совокупность отношений по воспроизводству и использованию личного фактора производства, складывающиеся между собственниками рабочей силы, капитала и государством. Их влияние на устойчивое развитие проявляется следующим образом. Значение социально-трудовых отношений для коэволюции природы и общества состоит в том что, во-первых, именно экономическая деятельность людей, связанная с погоней за прибылью является источником антропогенной нагрузки, подрывающей социоприродное равновесие. Во-вторых, человек как главная производительная сила способен создавать новые технологии, которые могут значительно снизить отрицательное воздействие на природную среду, например, на порядок сократить использование ресурсов, открывать новые источники энергии, новые пути использования достижений в биогенной инженерии и т.д.

Роль социально-трудовых отношений в устойчивом социально-экономическом развитии крайне велика. Во-первых, человек создает и определяет эффективность информационно-технологической базы, а это представляет собой основу динамично развивающейся экономики и, следовательно, является необходимым условием для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию. Во-вторых, неконтролируемая экономическая деятельность ведет к росту социальной дифференциации. В-третьих, регулирование противоречий мировой экономики, необходимое для перехода к устойчивому развитию, предусматривает сознательную деятельность людей.

Социально-политическая стабильность является не только составляющей устойчивого развития, но и его обязательным условием. Влияние социально-трудовых отношений на неё проявляется в том, что в сфере социально-трудовых отношений накапливаются наиболее острые конфликты между представителями различных социальных групп и классов, что ведет к дестабилизации политической ситуации и подрыву устойчивости.

Рост духовного уровня людей тоже опосредован социально-трудовыми отношениями, так как труд лежит в основе нравственного совершенствования людей. Он является условием нормальной жизни и развития человека, а лишение возможности трудиться ведет к деградации. Развитие социально-трудовых отношений подразумевает перманентное улучшение социальных показателей.

Актуальность проблемы функционирования социально-трудовых отношений в современной экономике ставит вопрос об особенностях методологии их исследования с позиций устойчивого развития. Чтобы проанализировать социально-трудовые отношения и определить насколько их состояние соответствует его интересам, нами было выделено девять факторов, определяющих их состояние: 1 - отношения собственности, 2 - рынок труда, 3 — стимулы к труду, 4 - уровень жизни (качество жизни), 5 - образование, 6 - наука, 7 -культура, 8 — здравоохранение, 9 - оценка роли женщины в общественном производстве.

При существующей в современном мире взаимозависимости экономик, несомненным является то, что переход к устойчивому развитию возможен только в рамках всего мирового сообщества в целом. Однако для каждой из стран вытекает комплекс задач, которые должны быть решены на национальном уровне. Это обусловило необходимость более подробного изучения национальной экономики. Под национальной экономикой мы понимаем систему экономических отношений и институтов, которая берется в единстве со всеми внутренними и внешними, экономическими и неэкономическими факторами, присущими данной стране.

Субъектами национальной экономики являются: государство, предприятия и организации различных форм собственности и индивид. Устойчивое развитие национальной экономики реализуется посредством пяти блоков отношений: 1 - Отношения по обеспечению экологически сбалансированного экономического роста. 2 - Отношения по развитию социально-трудовых отношений. 3 - Отношения по обеспечению безопасности национальной экономики. 4 -Отношения по содействию переходу мирового сообщества на путь устойчивого развития. 5 - Отношения по обеспечению восполнения ущерба, нанесённого мировым ресурсам и интересам устойчивого социально-экономического развития других стран.

Чтобы определить роль социально-трудовых отношений для устойчивого развития национальной экономики нами была дана характеристика системы национальной экономики, которая позволяет учитывать состояние производительных сил и производственных отношений, а также механизмы распределения и обмена. Схематически она представлена в виде двух подсистем: подсистемы материально-организационных отношений и подсистемы общественно-организационных отношений. Она включает семь блоков отношений: отношения по поводу воспроизводства и использования природных ресурсов, физического капитала, потребительских благ и услуг, инфраструктуры, а также социально-трудовые, коммерческие и финансовые отношения. Все вышеуказанные подсистемы активно взаимодействуют друг с другом, а состояние одной из них влияет на функционирование прочих. Они имеют внутриэкономическую и внешнеэкономическую сферу реализации. Вся система в целом скреплена отношениями собственности и управления.

Указанная схема была использована для того, чтобы рассмотреть сферу социально-трудовых отношений в системе национальной экономики промышленно развитых стран. При анализе отмечалось, что есть ряд положительных изменений в данной сфере. 1 - Эволюционное преодоление отчуждения рабочей силы от средств производства. 2 - Изменение роли труда в жизни человека. 3 - Установление межличностных отношений на основе эмпатии. 4 - Максимизация сотрудничества или работа по принципу синергетики. 5 - Работа на основе групповых автономий.

Однако при рассмотрении сферы социально-трудовых отношений во взаимодействии с другими блоками национальной экономики, а также изучении влияния глобализации на них, мы пришли к выходу, что противоречия между трудом и капиталом устранены не были. Информационное общество, так же как и капиталистическое, делится на классы. В настоящее время различают два класса: интеллектуалов или новой элиты и класс прочих или «подавленный класс». Последний является отчуждённым классом в информационном обществе. Для успешного функционирования производства труд неинтеллектуалов становится всё менее нужным и постепенно от него отказываются, а бывшие работники становятся безработными. Однако само понятие «класс интеллектуалов» достаточно расплывчато, оно включает различные категории людей, начиная с представителей «мировой элиты», уровня Билла Гейтса и Дэвида Паккарда, а также учёных, изобретателей, менеджеров высшего и среднего звена, иными словами, в эту группу входят как работодатели, так и наемные работники разных рангов. Из этого следует, что процесс эксплуатации труда не отмирает, напротив, степень эксплуатации интеллектуального труда в XXI веке выше, чем аналогичный показатель для физического труда в Х1Х-ХХ веках. Более того, само по себе наличие интеллектуального капитала ещё не гарантирует попадание в мировую элиту. Для того чтобы зарабатывать значительные деньги не достаточно быть талантливым изобретателем, нужно как минимум успешно реализовать своё новшество в условиях жесткой глобальной конкуренции. Случаи, когда собственник интеллектуального капитала не эксплуатировался мировой элитой, а сам становился её представителем достаточно редки. При этом сам интеллектуальный капитал не используется в интересах устойчивого развития, напротив, его реализация противоречит задачам устойчивого развития. Основная задача, которой подчинена интеллектуальная деятельность, - наращивание объёмов производства для увеличения прибыли. При этом не учитываются ни экологические проблемы, ни обострение социальных антагонизмов, ни культурная деградация, ни другие отрицательные последствия хозяйственной деятельности.

Рассмотрев систему национальной экономики РФ, мы пришли к выводу, что функционирование российской экономики является несбалансированным. Наблюдается перекос в сторону внешнеэкономической сферы реализации большинства блоков национальной экономики, в том числе экономический рост обеспечивается на 90% за счёт благоприятной конъюнктуры на мировом рынке. Продолжается либерализация внешнеэкономической деятельности, все годы реформ отток капитала из России значительно превышает его приток, включая займы МВФ и иностранные инвестиции. Отрасли, ориентированные на внутренний спрос, находятся в упадке. Это особенно проявляется в том, что среди товаров народного потребления преобладает импорт, ежегодно возрастает импорт продовольствия, объем производства продукции пищевой промышленности составлял 46% от уровня 1990 года, а набор услуг для населения со времён СССР значительно не изменился.

Отмечено отставание в развитии подсистемы материально-организационных отношений, что проявляется в высокой степени износа основных фондов и инфраструктуры, в частности коэффициент обновления основных фондов в промышленности в 90-х годах опустился до 1,4 и почти сравнялся с коэффициентом выбытия. В подсистеме общественно-организационных отношений имеет место перекос, связанный с опережающим развитием финансовых и коммерческих отношений по сравнению с социально-трудовыми.

В свою очередь, в сфере социально-трудовых отношений, начиная с 1990 года, наблюдаются регрессивные явления.

Преобразования в формах собственности оказались не увязанными с совершенствованием социально-трудовых отношений, реформы, декларирующие единство труда и капитала» в действительности лишили работника полноценного права на управление и лишили его капитала. Уровень жизни для большинства граждан России перманентно снижается, растёт социальная дифференциация (децильный коэффициент увеличился почти в 7 раз), уровень безработицы превышает аналогичный показатель в развитых странах в 2-2,5 раза. Экономический кризис способствовал распаду существовавших в СССР систем образования, здравоохранения и культуры, практически ничего не создав взамен, сворачивались научные разработки.

В итоге за 10 лет реформирования российской экономики все основные показатели развития социально-трудовых отношений ухудшились в 510 раз и в настоящее время многие из них опустились ниже установленных мировой практикой пороговых значений. Последствия курса реформ 19922002 годов оказались в противоречии с требованиями устойчивого развития и отдалили эту перспективу.

Всесторонний анализ социально-трудовых отношений в РФ, выявление накопленных проблем, оценка последствий сложившейся ситуации для устойчивого развития РФ свидетельствуют о необходимости разработки принципиально новой стратегии их развития.

Для достижения успеха в экономике необходимы кардинальные изменения в системе социально-трудовых отношений, в первую очередь пристальное внимание к этой проблеме со стороны государства. По результатам исследования наиболее действенным методом выступает расширение государственного регулирования социально-трудовых отношений с целью обеспечения воспроизводства рабочей силы и для сглаживания социальных конфликтов.

Регулирование осуществляется главным образом двумя путями: 1 -это внесение изменений и дополнений в законодательство страны в соответствии с задачами развития социально-трудовых отношений; 2 - непосредственно макроэкономическое регулирование и применение рыночных механизмов воздействия.

На основании этих методов целесообразно разработать макроэкономическую стратегию по развитию социально-трудовых отношений. Поскольку социально-трудовые отношения выступают ведущим элементом при переходе на модель устойчивого развития, постольку их улучшение повлечёт за собой положительные изменения во всей системе национальной экономики.

Нами были выделены следующие основные мероприятия.

1. Увеличение доли заработной платы в ВВП и повышение уровня жизни. Увеличение оплаты труда представляет собой не следствие, а необходимое условие экономического роста. Рост доходов основной части населения будет способствовать увеличению массового потребительского спроса на товары отечественных товаропроизводителей, росту сбережений населения, а возможно и их использованию как источника инвестиций в российскую промышленность, росту производительности труда, развитию малого бизнеса, а значит будет иметь положительное значение для увеличения темпов экономического роста, при этом без зависимости от мировых цен на нефть.

2. Снижение налоговой нагрузки на заработную плату и перемещение её на природный капитал. Это позволило бы повысить доходы граждан, а средства, полученные от «Налога на дополнительный доход на добычу углеводородов», целесообразно направить для развития социальной сферы, на улучшение систем образования и здравоохранения, что позволит заложить основы экономического развития на долгосрочную перспективу.

3. Повышение роли образования в обществе и возврат науке ведущих позиций в экономическом развитии страны.

Финансирование систем образования, здравоохранения и социального обеспечения, а также затраты на фундаментальные научные исследования возможно увеличить за счёт введения дифференцированной природной ренты и налога на дополнительный доход на добычу углеводородов, а кроме того за счёт использования профицита бюджета.

Перечисленные меры окажут положительное влияние на социально-экономическое развитие России, помогут становлению инновационной экономической системы и, в конечном итоге, будут способствовать переходу к устойчивому развитию.