Социальное партнерство в современной России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Тедеев, Эдуард Казбекович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1998
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тедеев, Эдуард Казбекович
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. СТАНОВЛЕНИЙ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
§ 1.Предпосылки возникновения социального партнерства.
§ 2.Субъекты партнерских отношений. п. 1.Профсоюзы. п.2.Союзы работодателей как социальные партнеры. п.З.Государство как социальный партнер.
§ З.Модели социального партнерства. пЛ.Англо-саксонская модель социального партнерства. п.2.Латинская модель социального партнерства на примере Франции). п.З.Германская модель социального партнерства. п.4.Скандинавская модель социального партнерства. п.5.Японская модель социального партнерства.
§ 4.Влияние «консервативного сдвига» в экономической политике на модификацию модели партнерских отношений.
ГЛАВА IL ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ф ПАРТНЕРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
§ 1.Становления социального партнерства в России: достижения и недостатки.
§ 2.Характеристика субъектов партнерских отношений в переходный период в России. п. 1. Особенности профсоюзного движения в России. и. 2. Особенности российских организаций работодателей. п. 3. Государство в системе социального партнерства в России.
§ З.Уровни социального партнерства в экономике России. п. 1.Макроуровень. п.2.Мезоуровень". п.З.Микроуровень.
§ 4,Основные пути и методы укрепления и развития социального партнерства в России.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социальное партнерство в современной России"
Настоящая работа посвящена исследованию проблем становления социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений в России. Основной целью диссертации является выявление условий становления социального партнерства и экономических механизмов его реализации в России в переходный период, для чего необходимо следующее:
- обобщить зарубежный опыт партнерских отношений и изучить перспективы его использования в российских условиях;
- выявить социально-экономические особенности России, обусловленные не только переходным периодом, но и самобытностью исторического пути; определить особенности становления субъектов партнерских отношений в переходный период в России; охарактеризовать механизм функционирования социального партнерства на различных уровнях: от федерального до уровня предприятий:
- выделить круг проблем, решение которых должно способствовать становлению и укреплению института социального партнерства в России и тем самым послужить снижению социальной напряженности в обществе.
В I главе содержится обобщение опыта индустриально развитых стран в становлении системы социального партнерства. Определены предпосылки возникновения института социального партнерства, охарактеризованы субъекты и выделены национальные модели партнерских отношений за рубежом.
II глава посвящена российской практике социально-трудовых отношений. Здесь выявлены особенности российских условий, рассмотрена необходимость становления социального партнерства, отмечена недостаточная сформированное^ как самого механизма партнерских отношений, так и его субъектов и их представителей, указаны проблемы, решение которых должно способствовать укреплению социального партнерства в России.
Хотя отдельные элементы социального партнерства в некоторых странах появились в конце XIX - начале XX вв., окончательное институциональное завершение оно получило лишь в послевоенное время. Устоявшийся социально-трудовой порядок подвергался с тех пор неоднократным потрясениям и изменениям, но. в целом, стремление к согласию брало верх над стремлением к конфронтации. Постепенно пришло понимание того, что социальный мир есть один из важнейших факторов эффективности экономической системы.
Начатый российским обществом переход к рыночной экономике нельзя оценить как достаточно успешный. Социально-экономическая неустроенность, снижение уровня и качества жизни большинства населения, резкая поляризация общества по доходам, рост преступности и проявлений экстремизма в разных формах - все это предопределяет слишком высокие социальные издержки этого перехода. В этих условиях необходимо создание рыночных институтов, способных обеспечить социально-экономическую стабильность. Одним из таких институтов является система социального партнерства.
Механическое копирование опыта западных стран вряд ли перспективно. Необходимо выявление историко-экономических предпосылок социального партнерства, изучение экономических течений, составивших его творческую базу. Только на этой основе можно выработать российскую модель партнерских отношений. л J
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Тедеев, Эдуард Казбекович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В настоящей работе была обоснована необходимость становления и укрепления системы социального партнерства в сфере трудовых отношений в России в переходный период. Для достижения этой цели было проведено исследование, состоящее из нескольких этапов: во-первых, был обобщен зарубежный опыт партнерских отношений, классифицированы национальные модели социального партнерства, выявлены возможности их эволюции в результате воздействия различных факторов таких как меняющаяся экономическая ситуация или государственная социально-экономическая политика. во-вторых, был проведен анализ социально-экономических особенностей России, обусловленных не только переходным периодом, но и самобытностью исторического пути. Оценены достижения и недостатки социального партнерства в России на современном этапе. в-третьих, даны характеристика степени сформированности субъектов партнерских отношений на различных уровнях от федерального до уровня предприятий и оценка эффективности работы их представителей в целях урегулирования конфликтных ситуаций. в-четвертых, определен крут проблем, решение которых должно способствовать становлению института социального партнерства в России и тем самым послужить снижению социальной напряженности в обществе.
Итогом проведенного исследования явились следующие основные результаты:
1.Определены предпосылки и условия возникновения института социального партнерства. Показано, что в развитии социального партнерства прослеживается определенная историческая тенденция. Формальные предпосылки его возникновения зародились в XIX в. когда возникли профессиональные и предпринимательские союзы, но сам феномен социального партнерства утвердился идеологически и практически под влиянием катастрофических социальных потрясений первой половины XX в. Доказано. что главным фактором стагговления партнерских отношений явились изменения производительных сил. произошедшие под воздействием НТР, и соответствующих им производственных отношений, приведшие к усложнению социальной структуры общества. Улучшение условий труда, повышение благосостояния большинства наемных работников привело к образованию среднего класса, что стало объективной основой становления партнерских отношений. Особо отмечено, что система социального партнерства, основанная на коллективно-договорном методе решения конфликтных ситуаций, экономически выгодна всем субъектам партнерских отношений, благодаря чему она получила такое распространение в развитых капиталистических странах.
2. При классификации моделей социального партнерства было установлено, что в тех странах, где доминирует гот или иной тип хозяйствования, существует определенная, отвечающая этому типу модель социального партнерства. Кроме того, модели социального партнерства способны к видоизменению под влиянием внешних воздействий. В работе приведен пример модификации моделей социального партнерства под воздействием консервативного сдвига в экономической политике капиталистических государств в 70-е и 80-е годы. Основным направлением этой модификации явилось смешение центра тяжести коллективно-договорного процесса с национального уровня на уровень предприятий.
3.Выделены социально-экономические особенности современных российских условий с точки зрения эффективности становления института социального партнерства. Основными из которых являются: отсутствие нормальных рыночных отношений как условие эффективного функционирования системы социального партнерства;
- сложившаяся за последние годы крайне поляризованная социальная структура, способствующая антагонизации общества:
- недостаточная сформированность субъектов партнерских отношений и их представителей;
- социальное партнерство декретировано сверху, и внедряется в практику в условиях тяжелейшего кризиса социально-экономической системы.
4.Проанализирован механизм социального партнерства па различных уровнях: от федерального уровня и уровня субъектов федерации до уровня предприятий, и определен круг проблем, решение которых необходимо для завершения реформы социально-трудовых отношений и становления института социального партнерства в России. Наиболее важными из них являются:
- создание благоприятных правовых условий существования института социального партнерства:
- решение проблемы, связанной с низкой ценой труда. Доля оплаты труда в стоимости конечного продукта чрезвычайно низка, что не может быть оправдано сравнительно низкой производительностью;
- повышение уровня минимальной заработной платы;
- осуществление своевременной выплаты и индексации заработной платы и пенсий;
- предотвращение массовой безработицы;
- вовлечение в систему партнерских отношений социальных групп и слоев, не включенных в нее в настоящее время;
- распространение партнерских отношений со сферы трудовых отношений на другие области взаимоотношений субъектов:
- разработка и принятие законодательных актов по социальному партнерству, предусматривающих степень ответственности сторон и механизм реализации соглашений;
- обобщение практики социального партнерства и теоретическая разработка его проблем, исследование процесса становления механизма партнерства на разных уровнях.
Современный этап развития российских реформ убедительно продемонстрировал. что без подъема реального сектора экономики России никогда не удастся преодолеть затянувшийся экономический кризис. Но в нынешних условиях, когда социальное напряжение в обществе достигло своего апогея за весь пореформенный период, эта задача является неразрешимой без всестороннего развития и укрепления системы социального партнерства в сфере трудовых отношений.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Тедеев, Эдуард Казбекович, Москва
1. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике. // Вопросы экономики, 1995. № 5.
2. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной российской экономике. //Российский экономический журнал, 1995. № 11.
3. Библер В. О гражданском обществе и общественном договоре. М. 1991.
4. Бушмарин И. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования. // МЭиМО, 1996. № 9.
5. Васильчук Ю. Социальные функции денег. /7 МЭиМО. 1995. № 2.
6. Вебер А.Б. Классовая борьба и капитализм. М. 1986.
7. Вельховченко В. В поисках альтернативной трудовой жизни: зарубежный опыт. // МЭиМО. 1995. № 10.
8. Вельховченко В. Новое в культуре труда, производства. // МЭиМО. 1994. № 12, 1995, №3.
9. Вельховченко В. О посттейлоризме и человеческом капитале. // МЭиМО. 1995, № 11.
10. Вильховченко В. Прогресс труда на современном этапе НТР. //'МЭиМО. 1992, №8, №10.
11. Вишневская Н. Российский рынок рабочей силы и опыт Запада. // МЭиМО. 1992, №8.
12. Вишневская Програма общественных работ: чему учит опыт стран Запада. 7 МЭиМО. 1994. № 4.
13. Воейков М. Лащинский И. Иллюзии социального партнерства // Альтернативы. 1998, №1.
14. Волков А. Масштабы и пределы социальной политики северных стран. /; МЭиМО. 1994, № 11.
15. Ворожейкина Т. Социальные последс твия российских реформ в свете опыта Латинской Америки. Н МЭиМО. 1995. № 6.
16. Гаузнер и др. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку. //МЭиМО, 1992. №9.
17. Гаузнер Н. Инновационная экономика и человеческие ресурсы. // МЭиМО, 1994, №3.
18. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости. //МЭиМО, 1993. №4.
19. Геевский и Червонная С. Опыт трудовых отношений США. // США: экономика, политика, идеология, 1992. № 12.
20. Гейтс Дж. Американские программы акционирования работников: политические, правовые и социальные аспекты. // США: экономика, политика, идеология, 1992. № 3-9.
21. Гимпельсон Новое российское предпринимательство: источники формирования и стратегии социального действия. //МЭиМО, 1993. №6.
22. Глинкина и др. Формирование рынка труда и политика занятости в восточной Европе. //МЭиМО. 1993, №11.
23. Гордон Л. Рабочее движение в переходном обществе. /У МЭиМО, 1995. №
24. Гордон JI., Клопов Э. Рабочее движение в постсоциалистической России // МЭиМО. 1993. №5.
25. Гордон Л., Клопов Э. Российское рабочее движение и массовое сознание трудящихся от быстрых перемен к замедленному развитию. // Социально-трудовые исследования. Москва. 1995.
26. Государственные органы и другие социальные партнеры: меняющиеся взаимоотношения // Труд в мире. 1996. №8.
27. Гринберг, Рубинштейн Социальная экономика: введение в новую аксиоматику. // Российский экономический журнал. 1997. № 1.
28. Гутник В. Рыночные институты и российская экономика. // МЭиМО. 1995, № 7.
29. Даниелов А. Американская система стимулов производства. /У США: экономика, политика, идеология, 1995, № 3.
30. Даниелов А., Лебедева Л. Материальное стимулирование в системе мотивации труда. // США: экономика, политика, идеология, 1995, № 1.
31. Делягин М. Повышение благосостояния населения как стратегическое направление развития России. // Вопросы экономики. 1996, № 5.
32. Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения. // МЭиМО. 1997, № 1.
33. Динамика цен и покупательная способность населения в России и странах Восточной Европы. // МЭиМО. 1995. № 8.
34. Жарков Б.Н. Профсоюзы и коллективные договоры в капиталистических странах. М. 1983.
35. Жуков А.Л. Рожко И.Н. О социальном партнерстве, коллективных договорах. М., 1995.
36. Завгородняя М. Выкуп предприятий работниками во Франции. // МЭиМО, 1995, №7.
37. Заславский И. Кризис социально-трудовых отношений. // Вопросы экономики, 1995. № 5.
38. Заславский И. Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз. Вопросы экономики, 1995. Хе 9.
39. Зубченко Л. Пенсионная система Франции. // Вопросы экономики. 1995.
40. Зудин А. Россия: бизнес и политика (формы организации бизнеса). МЭиМО. 1996, №№3-5.
41. Иванов Н. Развитие форм собственности на современном производстве. //МЭиМО, 1992. №3.
42. Ионг Х.В. Европейский капитализм: между свободой и социальной справедливостью. // Вопросы экономики, 1994, ,№5.
43. Исаев М. Скандинавская модель взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества. И Бизнес и политика, 1995, № 2.
44. Кабалина Социальные механизмы политики занятости на российских предприятиях. // МЭиМО, 1994, № 7.
45. Капелюшников Р. Аукционек С. Российские промышленные предприятия на рынке труда. // Вопросы экономики, 1995, № 6.
46. Кашепов А. Предотвращение массовой безработицы в России. // Вопросы экономики, 1995. N° 5.
47. Керемецкий и др. Труд и демократия на производстве (экономико-правовойаспект). 11 Вопросы экономики, 1995. № 6.
48. Керемецкий, Рудык Развитие нетрадиционной экономики США и российские реформы. // США: экономика, политика, идеология, 1995, № 5.
49. Кисилев И.Я. Неоконсерваторы против рабочего класса. М., 1988.
50. Ключевые параметры региональных рынков труда. // Российский экономический журнал, 1995, № 11.
51. Комаровский В. Особенности профсоюзов как общественного института//МЭиМО. 1998. Ш.
52. Комаровский В. Становление системы социального партнерства как социального института //Социально-трудовые исследования. Выпуск X, М. 1998.
53. Комаровский В. Садовая Е. Объединения работодателей в системе социального партнерства: опыт развитых стран и России //МЭиМО, 1997.N5.
54. Комаровский, В. Садовая Е. Объединения работодателей в системе социального партнерства: опыт западных стран и России //МЭиМО, 1997,№5.
55. Космарский В. Малево Т. Социальная политика в России в контексте макроэкономической реформы. /У Вопросы экономики. 1995. JVb 9.
56. Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М.,1992.
57. Лебедева Л. Социальные программы на уровне предприятий. /7 США: экономика, политика, идеология. 1994, № 3.
58. Лукьянова и др. Коллективно-договорное регулирование: западный опыт и российские проблемы. // МЭиМО. 1995. № 10.
59. Любимова В. Современные формы доходов работников наемного труда на западе. //МЭиМО, 1992. №2.
60. Мид Д. Агатотопия. //МЭиМО. 1992. №8.
61. Михайлова Л. На пути к социальному партнерству. //Рабочее движение и политика реформ. 1994. №5-6.
62. Модели социального партнерства.// Общество и экономика. 1993.Х«7-8.
63. Моксаев В. Как работают профсоюзы за рубежом. М. 1993.
64. Надель С. Социальные императивы в рыночной экономике. МЭиМО. 19°'4. Мо 8-9.
65. Невзорова Е. Становление новой модели социально-трудовых отношений в России. //Вестник санкт-петербургского университета, серия 5, выпуск 1, 1996.
66. Обыденнова Т. Оплата труда на частном предприятии. /У Российский экономический журнал. 1995. № 12.
67. Ольсевич Ю. Социальное партнерство в России: имеются ли предпосылки. //Вопросы экономики. 1994, №5.
68. Осадчая И. Бюджетная политика на переходных этапах: опыт индустриально развитых стран. //МЭиМО, 1995, №8.69. «О положении профсоюзов в Соединенных Штатах». Доклад миссии Международного бюро труда. Женева, 1960.
69. Перегудов Российские группы интересов: особый случай или подтверждение правила. // МЭиМО, 1997. № 1.
70. Перегудов С. Зудин А., Семененко Н. Социальное согласие. .7 Свободная мысль. 1992, 8.
71. Песчанский В. Профсоюзы в гражданском обществе: опыт Запада. // МЭиМО, 1994. № 1.
72. Песчанский В. Становление гражданского общества в России: роль профсоюзов //МЭиМО, 1996, №11.
73. Песчанский В. Становление гражданского общества в России: роль профсоюзов. // МЭиМО, 1996. №11.
74. Плакс я В. Финансовые системы социальной защиты от безработицы. /' Российский экономический журнал, 1995. № 11.
75. Попадейкин В.,Чорбинский С. Американский опыт социального партнерства //Человек и труд. 1994,- №11;Как в США разрешают трудовые конфликты //Человек и труд. - 1994,- №10.
76. Попов В. утопия или реальность XXI В. /'МЭиМО. 1992, №3.
77. Потемкин В.К., Балкизов М.Х. Социальное партнерство в экономической системе рыночного типа. Натьчик. 1993.
78. Профсоюзы //Труд в мире Л 993,№6.
79. Радаев В. О некоторых чертах нормативного поведения новых российских предпринимателей. // МЭиМО. 1994. № 4.
80. Ракитская Г. Состояние и перспективы рабочего движения в России. , . Вопросы экономики, 1995. № 6.
81. Ракитский Б. К чему готовится и как действовать работникам в условиях российских реформ. // Вопросы экономики. 1995. № 6.
82. Рогова Г. Социально-политические процессы и судьбы рабочего движения в России. // МЭиМО, 1996. № 8.
83. Рогова Г. Становление подлинного профсоюзного движения в России. .7 МЭиМО, 1994. №2.
84. Рогожин Е.С. Профсоюзы: история, лидеры, проблемы. 1906-1996 гг. Саратов. 1997.
85. Розинский И. Российское предприятие: «дилемма внутренних акционеров». // Российский экономический журнал. 1996, № 2.
86. Сегуно К. Профсоюзы как социальные институты в демократических странах с рыночной экономикой //Международный обзор труда.1994.N24-6.
87. Семененко И. Предпринимательские ассоциации в странах восточной Европы и России. //МЭиМО. 1993, №4.
88. Семенов А. Гибкая занятость как историческая тенденция. /7 МЭиМО, 1994, №№ 8-9.
89. Семенов А. Посттейлоризм и теория человеческого капитала. // МЭиМО. 1995, №9.
90. Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М.1996.
91. Силин А. Есть ли у нас шанс на социальное партнерство. //Российский экономический журнал, 1995. №10.
92. Силин А. Почему социальное партнерство действует на западе и остается на бумаге в России. // Человек и труд, 1994, №12.
93. Симон В. Всесилие союзов предпринимателей. М. 1979.
94. Симоне Дж. Внедрение новых производственных отношений: инициатива сверху. // США: экономика, политика, идеология, 1992. № 12.
95. Соловьева Л. Социальное обеспечение в западных странах: проблемы 90-хлгг. //МЭиШ. 1993. №12.
96. Социально-трудовые исследования. Выпуск X. Москва. 1998.
97. Социальные движения на западе в 70-е и 80-е годы XX века, М. 1994.
98. Становление отношений социального партнерства в России. Пермь. 1996.
99. Становление отношений социального партнерства в России. Пермь. 1996.
100. Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад) //Вопросы Экономики, 1996, №3.
101. Стрела Г. Социальное партнерство не кавалерийская а
102. Стэнли Л. Брю. Забастовки наемных служащих: взгляд из США. / США: экономика, политика, идеология, 1992. № 5.
103. США. // США: экономика, политика, идеология. 1995. № 6. 109.Уинзор К. Солидаризм и перспективы народного капитализма. //МЭиМО. 1992. №9.
104. Ю.Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба. М. 1986.
105. Фишер Р. Браун С. Путь к единению или от переговоров к тесным взаимоотношениям. М., 1991.
106. Фишер Р., Юри У. Путь к согласию или переговоры без поражений. \!. 1990.
107. ПЗ.Фоксли А. Экономические и социальные цели при переходе к демократии. /' США: экономика, политика, идеология, 1996. № 12.
108. Хлынов В. Япония: становление новой модели управления трудом. .//МЭиМО. 1993, №2.
109. Цыганов А. Социально-классовые основания стабильных политических режимов. // США: экономика, политика, идеология. 1992. № 4.1 16.Червонная С. Новые аспекты регулирования трудовых отношений США.
110. США: экономика, политика, идеология, 1995. № 2. 117.Червонная С. Профсоюзы: поиски места в меняющимся мире. /У США:экономика, политика, идеология, 1993. № 9. 118.Чернина Н. О новой модели занятости. // Российский экономический журнал. 1996. №№ 11-12.
111. Щеглова С. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений. Москва, 1995.
112. Windmuller J. Gladstone A. Employers Associations and industrial relations. Oxford 1984.