Совершенствование автотранспортного обеспечения логистической деятельности таможенного органа на приграничной территории тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Романов, Виктор Николаевич
Место защиты
Санкт-Петербург
Год
2010
Шифр ВАК РФ
08.00.05
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование автотранспортного обеспечения логистической деятельности таможенного органа на приграничной территории"

(

V

9 10-4

2400 На правах рукописи

РОМАНОВ Виктор Николаевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА НА ПРИГРАНИЧНОЙ ТЕРРИТОРИИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (логистика)

Автореферат диссертации на соискание учебной степени кандидата экономических наук

Саикт - Петербург - 2010

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный технический университет».

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Нос Виктор Анатольевич

Официальные оппоненты доктор технических наук, профессор

Большаков Александр Афанасьевич

кандидат экономических наук, доцент Малевич Юлия Валерьевна

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий механики и оптики»

Защита состоится «_»_2010 г. в _часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.14 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт - Петербург, ул. Садовая, 21, ауд.__.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «_»_2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.В. Ткач

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью особая роль отводится таможенной службе. Эта роль обусловлена расширением масштабов обмена информацией, ростом потоков товаров, финансов и услуг. В таможенном деле важным является осознание тесной связи логистики с обслуживанием участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Таможенная служба России представляет собой государственную структуру, объектом управления которой является комплекс информационных, финансовых и материальных потоков, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также внутренние материальные и сопутствующие потоки, относящиеся к деятельности таможенных органов. Для ее нормального функционирования необходимо постоянное совершенствование таможенной инфраструктуры, в которой транспортное обеспечение занимает одно из ведущих мест. В настоящее время в оперативном подчинении Федеральной таможенной службы (ФТС) России насчитывается около 4 тыс. транспортных средств, из них в Приволжском таможенном управлении - около 600 единиц, в Саратовской таможне - около 80 единиц. В этой связи руководству таможенных органов постоянно приходится решать задачу по организации транспортного обслуживания логистической деятельности, добиваясь снижения затрат.

Сегодня расходы на транспортное обеспечение таможенного органа рассчитываются по единой утвержденной ФТС России методике. В ней исходными данными для расчетов являются: норма годового пробега единицы транспорта в километрах и стоимость единицы нормативного показателя. Снижение затрат на автотранспортное обеспечение осуществляется путем прямого сокращения денежных средств, порой волевым решением. Между тем, применение логистического подхода как управленческой альтернативы способно внести вклад в решение этой задачи, благодаря его влиянию на проведение экспортно-импортных операций, прохождение таможенных формальностей, регулирование условий доставки товаров по договорам купли-продажи на основе Ин-котермс-2000, содержание международных правил выполнения перевозки, оформление транспортных, товаро-сопроводительных и других документов.

Развитие таможенного дела на принципах логистики должно соответствовать задачам, стоящим перед внешэкономическим комплексом страны, а это, в свою очередь, предъявляет ряд требований к таможен-

ной инфраструктуре, в том числе и к транспортному обеспечению.

Во-первых, реформирование транспортного обеспечения таможни должно осуществляться в соответствии с характером и масштабами использования таможенных технологий в таможенном органе на основе логистического подхода.

Во-вторых, автотранспортное подразделение таможенного органа (АТП ТО) необходимо рассматривать как сложную динамическую логистическую систему системы транспортной логистики в координатах: М - Ч - С (Машина - Человек - Среда) с учётом фактора времени с тем, чтобы она могла быть адаптирована к воздействию внешней среды.

В-третьих, снижение транспортных затрат автотранспортного подразделения таможни может достигаться за счет рационального его размещения с использованием правил логистики.

В-четвертых, введение права передачи невостребованных транспортных средств в другие ведомства за плату.

В-пятых, наличие в каждой таможне материально-технической базы, которая позволяла бы выполнять хранение, техническое обслуживание и текущий ремонт автомобильной техники.

Трудности вызывает отсутствие четких теоретических и методологических положений, позволяющих оценить деятельность автотранспортного подразделения таможенного органа. Этот аспект находит лишь слабое отражение в системе показателей работы таможенной инфраструктуры и таможенного органа в целом. При этом практически не используются имеющиеся объективные возможности для снижения затрат на транспортное обеспечение. К ним относятся:

Выбор рациональной схемы размещения транспортных средств в регионе деятельности таможни, что позволит адаптировать деятельность АТП ТО к условиям продвижения материальных и сопутствующих потоков, подлежащих обслуживанию приграничной таможней.

Включение транспортного обеспечения таможенного органа в единую логистическую систему таможни для повышения скорости обработки информации и повышения эффективности движения потоков.

Составление сметы расходов на содержание АТП ТО в размерах, которые соответствуют реальному потреблению ресурсов, а не списочному составу транспорта таможни.

На основании вышеизложенного очевидно, что научная разработка и применение на практике логистического подхода в организации потоковых процессов в таможенных органах приобретает особую актуальность.

Степень разработанности научной проблемы. Выбранная тема характеризуется сложностью и междисциплинарностыо поисковых ис-

следований. Разработка логистического подхода основывается на фундаментальных трудах по логистике и прикладной математике отечественных и зарубежных исследователей: А.У. Альбекова, H.H. Громова, В.И. Бережного, В.В. Борисовой, Э.Дж. Долан, A.B. Зырянова, К.В. Инютиной, О.И. Ларичева, J1.A. Мясниковой, В.В. Сафронова, B.C. Лукинского, Л.Б. Миротина, Ю.М. Неруша, A.B. Парфенова, В.А. Персианова, Б.К. Плоткина, И.О. Проценко, В.И. Сергеева, A.A. Смехова, Б. Руа, С.А. Уварова, В.В. Щербакова, Д.Дж. Бауэрсокса и др. Вместе с тем вопросы транспортного обеспечения таможенного органа на основе логистического подхода не нашли достаточного отражения в исследованиях логистов и на практике применяются ограниченно. Не проработана задача снижения затрат на транспортное обеспечение таможенного органа. Параметры, по которым оценивается работа АТП ТО, не в полной мере соответствуют организации обслуживания движения материальных и сопутствующих потоков. Размещение транспортных средств в регионе ответственности таможенного органа осуществляется без должных обоснований

По совокупной оценке актуальности и степени проработанности научной проблемы формулируется цель данного исследования - обоснование и реализация системно-логистического подхода к организации транспортного обеспечения деятельности приграничного таможенного органа на принципах повышения эффективности продвижения материальных и сопутствующих потоков.

Объект исследования составляет логистическая деятельность таможенного органа, связанная с формированием и рационализацией транспортного обслуживания потоковых процессов на приграничной территории. Предметом исследования предстают организационно-экономические отношения участников внешнеэкономической деятельности, опосредуемые логистической деятельностью приграничных таможенных органов и регулируемые нормами таможенного права.

Целевая ориентация исследования и его объектно-предметная специфика обусловили необходимость решения комплекса научно-практических задач:

- обобщить современные теоретические и методологические разработки в области транспортной логистики с позиции адаптации существующих системных решений к транспортному обеспечению деятельности таможенных органов;

- проанализировать содержание и показатели оценки транспорт-но-логистических процессов, осуществляемых таможенным органом, в том числе силами автотранспортного подразделения таможни;

- обосновать регламенты транспортного обеспечения деятельно-

сти таможенного органа на принципах создания сложной человеко-машинной логистической системы обслуживания участников внешнеэкономической деятельности;

- предложить альтернативы размещения транспортных средств таможенного органа на пограничной территории в интересах снижения совокупных затрат на транспортное обслуживание потоковых процессов;

- выработать методические приемы обоснования автотранспортного обеспечения логистической деятельности таможенного органа путем постановки задачи многокритериального выбора.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные достижения отечественных и зарубежных ученых по проблемам общей логистики и логистики сервиса, в том числе транспортной логистики, экономики и организации автотранспортных предприятий, теории принятия решения. В решении исследовательских задач использовался системный подход, методы организационного проектирования, принятия решений, экономико-математического моделирования, экспертного анализа и др.

Информационной базой исследования послужили справочные материалы Росстата РФ, нормативные документы Федеральной таможенной службы, министерства транспорта РФ, а также материалы по эксплуатации автотранспортных подразделений таможенных органов Приволжского таможенного управления (ПТУ) и Саратовской таможни.

Структура диссертации отвечает постановке и логике решения исследовательских задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его цель и задачи, раскрываются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе - «Теоретические и методологические основы использования логистического подхода при транспортном обеспечении таможенного органа на приграничной территории» - исследованы роль и значение транспортного обеспечения в составе таможенной инфраструктуры, проведен анализ состояния автотранспортных подразделений таможенных органов и выявлены особенности их развития в контексте применения логистики. Сформулировано определение транспортного обеспечения таможенного органа и охарактеризована его структура.

Во второй главе - «Транспортно-логистические процессы обслуживания таможенного органа на приграничной территории» - рассмотрено автотранспортное подразделение таможенного органа как сложная

подсистема, состоящая во взаимодействии со структурными подразделениями таможни; изучены схемы формирования транспортных потоков в логистической деятельности приграничной таможни. Выполнен критический анализ методики планирования затрат на содержание АТП ТО.

В третьей главе - «Совершенствование автотранспортного обеспечения таможенного органа на приграничной территории» - предложен методический инструментарий реализации логистического подхода в процессах автотранспортного обеспечения приграничного таможенного органа, выработаны рекомендации по снижению затрат на содержание АТП ТО.

В заключении обобщаются полученные результаты, определяются области их применения и направления дальнейшего развития исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Реализация на практике программ развития таможенного дела требует более совершенных подходов к транспортному обеспечению таможенных органов, основанных на инструментарии логистики. Это обусловливает необходимость применения логистического подхода в организации таможенного дела, в том числе в управлении процессами транспортного обеспечения таможенных органов, присутствующих в логистической цепи обслуживания участников ВЭД. Проведенный автором анализ показывает, что современные рыночные условия значительно видоизменили взаимодействие: транспортное обеспечение таможни, осуществляемое автотранспортным подразделением, все более интегрируется в общую схему организации движения материальных и сопутствующих потоков при создании логистической системы таможенного органа.

На фоне развития интеграции основная функция транспортной логистики в таможенном деле соотносится автором с координацией звеньев логистической цепи, формируемой для обеспечения продвижения материального потока от участника ВЭД до получателя с минимальными транспортными затратами. АТП ТО рассматривается при этом как важнейшее «встроенное» звено логистической системы таможенного органа.

Изучение результатов ранее выполненных исследований показывает, что до настоящего времени не сформировалось единое понимание «транспортного обеспечения таможенного органа». В литературе употребляются следующие термины: тыловое, автотехническое и транс-

портное обеспечение и др. В их основе лежат представления о нем как о комплекс мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения какой-либо структуры с обязательным присутствием транспортного средства.

Существующее понятие «автотехническое обеспечение» позволяет рассматривать его частью системы технического обеспечения, а «транспортное обеспечение» является частью системы тылового обеспечения, организацией которых занимаются руководители автомобильной и тыловой служб. В таможенном органе вопросами тылового обеспечения, куда входит и транспортное обеспечение, занимается соответствующий руководитель тыловой структуры. В связи с этим автором предложено считать, что понятие «транспортное обеспечение таможенного органа» объединяет все разновидности обеспечения транспортом. Таким образом, «транспортное обеспечение таможенного органа» представляется возможным определить как деятельность, связанную с процессом перемещения материальных средств, личного состава, обеспечением проведения специальных мероприятий, сопровождением, эвакуацией товаров и транспортных средств участников ВЭД, представлением сопутствующих этой деятельности транспортных услуг, а также оснащение таможенной структуры транспортной техникой (по видам транспорта) и поддержанием её в состоянии готовности к использованию по назначению.

С позиции системно-логистического подхода АТП ТО представляет собой сложную динамическую систему, обнаруживающую свое действие в организованном движении взаимосвязанных в едином процессе транспортного обеспечения материальных и сопутствующих потоков, реализуемых таможенным органом.

Структурная схема показывает роль транспортного обеспечения в организации движения материальных и сопутствующих потоков в логистической системе таможенного органа на примере Саратовской таможни. Транспортное обеспечение, представленное в качестве подсистемы, упорядочивает многообразие форм обслуживания таможенного органа, что должно способствовать осуществлению эффективного управления на макро- и микроуровне таможенного комплекса. Дальнейшая структуризация схемы транспортного обеспечения в разрезе используемого транспорта позволяет выделить на принципах внутрисистемной иерархии автотранспортное обеспечение как сложную встроенную динамическую логистическую подсистему, организационно представленную автотранспортным подразделением таможенного органа.

Изучение материальных и сопутствующих потоков, реализуемых таможенным органом, и оценка деятельности АТП ТО показывают, что существующая система технико-экономических показателей характери-

зуют ее не в полном объеме и не отражает частичное возвращение средств, выделяемых на транспортное обеспечение таможенного органа, в бюджет. Для устранения указанного недостатка показатели оценки деятельности АТП ТО предложено откорректировать введением дополнительных показателей, использование которых в целях контроля позволило бы снизить затраты на транспортное обеспечение таможни при проведении мероприятий по поддержанию соответствия состава транспортных средств таможенным технологиям, созданию и развитию собственной материально-технической базы для выполнения технического обслуживания и текущего ремонта автомобильной техники, передаче невостребованных машин в другие ведомства (структуры) за плату, рационализации размещения автотранспортных подразделений в районе ответственности таможенного органа, расширению логистических услуг по таможенному сопровождению товаров и транспортных средств в адрес участников ВЭД и др.

На основании анализа специальной литературы и проведенных собственных исследований автором предлагается дополнить существующий метод оценки деятельности АТП ТО двумя векторными компонентами - экономической и шестью тактико-специальными.

Скалярные критерии, характеризующие экономическую компоненту, определяются расчетным путем по методике ФТС РФ. Для оценки скалярных критериев второй векторной компоненты применяются различные подходы. Первый, третий и пятый критерии могут быть получены на основании экспертных оценок. Четвертый и шестой - на основе анализа отчетных данных. Второй критерий может принимать два значения: 1- если скрытность обеспечена; 0- в противоположном случае. Для определения рационального размещения АТП ТО в районе ответственности таможенного органа автором сформулирована и решена (на примере Саратовской таможни) задача многокритериального выбора.

В свете реализации системно-логистического подхода, наряду с расширением числа показателей для оценки деятельности АТП ТО, предлагается измеиить порядок проектирования размещения транспортных средств таможни по совокупности критериев в соответствии с принятым решающим правилом:

- транспортные средства автотранспортного подразделения должны соответствовать технологическим требованиям, реализуемых таможней при организации материальных и сопутствующих потоков;

- количество транспортных средств автотранспортного подразделения зависит от числа структурных подразделений таможенного органа, числа таможенных постов и пунктов пропуска, наличия специальных подразделений;

- численность обслуживающего персонала АТП ТО должна определяться на основе количества транспортных средств и трудоёмкости выполнения работ;

- размещение транспортных средств в регионе ответственности таможенного органа должно осуществляться с учетом тактико-специальных и экономических критериев.

Для решения задачи рационального размещения транспортных средств АТП ТО предложены альтернативы 81, Б2, БЗ, Б4, Б5 (варианты) транспортного обеспечения таможни на приграничной территории (рис.1). Каждая из альтернатив транспортного обеспечения дополняется и характеризуется еще двумя векторными и восемью скалярными критериями, в общем случае векторных. Поскольку все критерии не равнозначны, для каждого из них определяются коэффициенты важности.

Рис.1. Альтернативы размещения средств таможенного органа на приграничной территории

Необходимо найти множество эффективных вариантов размещения транспортных средств АТП ТО и расположить варианты в порядке убывания приоритета по совокупности критериев, то есть построить кортеж Парето Р. Математически задача формулируется следующим

образом: найти кортеж Парето Р, для элементов Е Р которого

справедливо:

А:(5;)=шшХ(У„), (I)

¿>иелО

где - множество допустимых вариантов систем, для которых выполняются ограничения (2).

= (2)

где К(б>а ) - векторный критерий;

- константа ограничений.

Для решения задачи (1), (2) предлагается методика многовекторного ранжирования (МВР), основанная на использовании методики многокритериального ранжирования (МКР). В порядке апробации методики задача выбора размещения транспортных средств решалась для пяти групп коэффициентов важности. Результаты представлены в табл. 1.

Таблица 1

Результаты выбора размещения транспортных средств таможенного органа

№ альтернативы размещения транспортных средств Коэффициенты важности векторных компонент Результаты решения (кортеж Парето Р)

1 а, =0,6; а2=0,4 Р=<85848з828,>

2 а,=0,8; а2=0,2 Р=<86848З828,>

3 а,=0,5; а2=0,5 Р=<858З84828,>

4 а1=0,2; а2=0,8 Р=<858384828|>

5 а,=0,4; а2=0,6 Р=<858184828,>

Согласно которым при всех вариантах значений коэффициентов важности альтернатива 85 является лучшей - она предлагается для внедрения в приграничном таможенном органе Саратовского региона, так как Альтернативы 35 позволяет планировать и выполнять транспортное обеспечение таможенного органа с наибольшей степенью адаптации к входным потокам, проходящим через пункты пропуска; сокращением времени на принятие решения скрытности проведения специальных

мероприятий, сократить нулевые пробеги, а при отсутствии обустроенной государственной границы, что подтверждается практически.

В целях организации взаимодействия АТП ТО и структурных подразделений, выполнения уточненного порядка транспортного обеспечения таможенного органа, предлагается создать механизм логистической координации. Механизм логистической координации процессов таможенного органа в целом представлен двумя уровнями: АТП и таможенный орган, объединенные в единую логистическую систему, связанную с участниками внешнеэкономической деятельности.

В целях логистической координации деятельностиструктурных подразделений таможенного органа и автотранспортного подразделения, предлагается создать внештатное логистическое координационное подразделение (ЛКП) таможенного органа.

Как вариант, оно может формироваться на базе организационно-аналитического отделения для организации логистической поддержки потоковых процессов транспортного обеспечения, реализуемых таможенным органом, где ведущим выступает материальный поток, формирующийся от участников ВЭД, структурных подразделений от АТП ТО до конечного звена - получателя товара (транспортного средства) и начисления денежных средств в Федеральный бюджет (при соблюдении ограничений по смете затрат). Работа должностного лица по исполнению функций логистического координатора позволит обеспечить соблюдение требований по транспортному обеспечению таможенного органа на основе логистического подхода при обслуживании участников ВЭД. Это будет способствовать рационализации управления потоковыми процессами таможенного органа.

В целях улучшения информационного сопровождения процесса взаимодействия в логистической цепи при транспортном обеспечении таможенного органа, автором в дополнение существующих показателей разработаны показатели, позволяющие снизить расходы на содержание АТП. В диссертационной работе рассмотрены предпосылки для применения концепции по снижению затрат на транспортное обеспечение приграничного таможенного органа (на примере Саратовской таможни)

- реформирование транспортного обеспечения таможни должно осуществляться в соответствии с объемами материальными и сопутствующими потоками, реализуемыми таможенным органом ;

- АТП ТО необходимо рассматривать как сложную динамическую систему с учетом ее адаптации к воздействию внешней среды;

- рационального размещения транспортных средств в регионе ответственности таможни;

- передачи невостребованных транспортных средств в другие ве-

домства (структуры) за плату;

- увеличение количества услуг участникам ВЭД за счет использования сил и средств АТП ТО;

- создание, поддержание и развитие собственной материально-технической базы по выполнению технического обслуживания и текущего ремонта автомобильной техники.

Автором приведены методические положения по расчету экономического эффекта транспортного обеспечения таможенного органа с применением системно-логистического подхода. Результат логистиза-ции транспортного обеспечения материалопотока, реализуемого приграничной Саратовской таможней, позволил снизить расходы на содержание АТП ТО на 41,78%, а величина отчислений в федеральный бюджет возросла на 447 875,76 рублей в год.

III. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Исследование содержит экономические разработки, имеющие значение для совершенствования транспортного обеспечения приграничного таможенного органа на основе логистического подхода.

Основной вклад автора в проведенное в диссертации исследование заключается в постановке цели, выборе объекта и предмета исследования, обосновании задач и их решении, в получении научных результатов и предлагаемых практических рекомендациях.

Личный вклад автора в получении научных результатов заключается в следующем:

- уточнен логистический контекст понятия транспортного обеспечения таможенного органа как деятельности, связанной с процессом передвижения материальных средств, личного состава, проведением специальных мероприятий, сопровождением, эвакуацией товаров и транспортных средств участников ВЭД, предоставлением сопутствующих этой деятельности транспортных услуг, а также оснащением таможенной структуры транспортной техникой и поддержанием её в состоянии готовности к использованию по назначению;

- разработана структурная схема системной организации транспортного обеспечения приграничного таможенного органа в составе подсистем по подбору и укомплектованию транспортными средствами таможенных органов, оказанию транспортных услуг, связанных с его служебной деятельностью, логистической деятельностью автотранспортного подразделения, транспортным обеспечением структурных подразделений и объектов таможенной инфраструктуры;

- обоснованы решающие правила территориального размещения автотранспортного подразделения приграничного таможенного органа, формализованные постановкой задачи многокритериального выбора с использованием экономического и тактико-специального критериев, упорядочиваемых алгоритмом ранжирования; выполнена содержательная интерпретация альтернативных вариантов решения задачи на примере организации логистической деятельности приграничной Саратовской таможни;

- предложены методы функционального обеспечения внутрисистемной логистической координации, основанные на рационализации процессов транспортного обслуживания участников ВЭД, реализуемых в таможенном органе силами АТП на принципах соблюдения графиков доставки и сопровождения транспортных средств при снижении совокупных затрат; унифицированы схемы построения логистических цепей взаимодействия субъектов таможенной инфраструктуры для формирования транспортных потоков в районе ответственности приграничного таможенного органа.

IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования определяется общей направленностью на развитие научно-методических основ применения логистики в организации транспортного обеспечения деятельности приграничного таможенного органа с приоритетной ориентацией услуг АТП ТО на снижение совокупных затрат.

Научная новизна результатов исследования определяется положениями диссертации, в содержании которых:

- развито теоретическое представление о системной организации транспортной логистики в таможенном деле на основе формирования звенной структуры автотранспортного обеспечения таможенного органа; раскрыты особенности построения логистических цепей опосредованного взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности, координации движения материальных и сопутствующих потоков на приграничной территории, обусловленные связностью процессов транспортного и тылового обеспечения;

- предложена организационно-методическая схема внутрисистемной реализации функции логистической координации деятельности таможенного органа и его автотранспортного подразделения при организации обслуживания участников ВЭД с созданием одноименной управленческой структуры; определены ее функциональные компетен-

ции в осуществлении логистической поддержки процессов продвижения материальных и сопутствующих потоков и управления затратами на транспортное обеспечение;

- разработаны методические приемы оценки деятельности автотранспортного подразделения таможенного органа в разрезе экономического и тактико-специального критериев, предложенных для обоснования размещения транспортных средств; требования экономического критерия конкретизированы в оценочных показателях затрат на содержание АТП ТО и заработной платы работников подразделения; требования тактико-специального критерия уточнены по показателям маневренности, надежности, комплексности доставки, своевременности использования и совместимости транспортных средств;

- обоснованы организационно-экономические рекомендации по снижению затрат на транспортное обеспечение таможенного органа на основе проведения мероприятий по поддержанию соответствия состава транспортных средств таможенным технологиям, созданию и развитию собственной материально-технической базы для выполнения технического обслуживания и текущего ремонта автомобильной техники, передаче невостребованных машин в другие ведомства (структуры) за плату, рационализации размещения автотранспортных подразделений в районе ответственности таможенного органа, расширения и повышения комплексности логистических услуг по таможенному сопровождению товаров, предоставляемых в адрес участников ВЭД.

Практическое значимость результатов исследования выражается в формулировании критериев, позволяющих характеризовать автотранспортное подразделение таможенного органа (АТП ТО) с позиции логистики. Разработанные автором методические рекомендации имеют определенную степень унификации, поскольку позволяют руководству таможенных органов решать прикладные задачи по выбору рационального варианта размещения АТП ТО в зоне действия таможни и снижать расходы на транспортное обеспечение логистической деятельности вне зависимости от типа и категории таможни.

Научные результаты являются основой для дальнейших исследований в области транспортного обеспечения таможенных органов. Они могут быть использованы при комплектовании автотранспортных подразделений таможенных органов автомобильной и другой техникой, а также для подготовки, переподготовки и повышения квалификации менеджеров автотранспортных подразделений.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования доложены и обсуждались на Всероссийских и региональных научно-практических конференциях, на ежегодных семинарах по итогам

работы автотранспортных подразделений таможенных органов в 2000 -2009 годах в Нижнем Новгороде, Самаре, Чебоксарах, Уфе и Саратове.

Некоторые положения и рекомендации, касающиеся транспортного обеспечения таможенного органа, учтены и применяются на практике в автотранспортных подразделениях Приволжского таможенного управления, в частности, в Саратовской таможне.

По теме диссертации автором опубликовано 12 работ, общим объемом 3,15 пл.

V. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Романов В.Н. Оценка транспортного обеспечения таможенного органа при логистическом подходе // Вестник Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова. -2006. - № 3. - С. 38 - 42. - 0,26 п.л.

2. Романов В.Н. Особенности оценки транспортного обеспечения таможенного органа при логистическом подходе // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2006. - № 3 (15) Вып. 2. - С. 176-180. - 0,26 п.л.

3. Романов В.Н. Особенности обеспечения автотранспортных подразделений таможенных органов материальными ресурсами при логистическом подходе // Молодые ученые - Агропромышленному комплексу Поволжского региона: Сб. науч. работ. - Саратов: СГАУ им. Н.И.Вавилова, 2009. - С. 157-161.-0,13 п.л.

4. Романов В.Н. Совершенствование транспортного обеспечения приграничного таможенного органа на основе логистического подхода И Экономические аспекты транспортно-логистических региональных технологий: Сб. науч. статей. - Саратов: СГТУ, 2008. - С. 104 - 107. -0,19 п.л.

5. Романов В.Н. Транспортно-логистическое проектирование и управление в таможенном органе // Инновационные и логистические аспекты в автомобильных перевозках: Сб. науч. статей. - Саратов: СГТУ, 2006. - С. 107 - 109. - 0,1 п.л.

6. Романов В.Н. Логистическая оптимизация системы транспортного обеспечения приграничного таможенного органа // Молодые ученые агропромышленному комплексу Поволжского региона: Сб. науч. работ. - Саратов: СГАУ им. Н.И.Вавилова, 2005. - С. 38 - 46. - 0,52 п.л.

7. Романов В.Н. Решение задачи выбора оптимальных вариантов логистических систем транспортного обеспечения таможенного органа.

// Молодые ученые - агропромышленному комплексу Поволжского региона: Сб. науч. работ - СГТУ, 2005. - С. 47-65. - 1,0 пл.

8. Романов В.Н. Уточнение методики планирования расходов на содержание автомобильного транспорта таможенных органов // Логистические принципы повышения эффективности автомобильных перевозок: Сб. науч. трудов. - Саратов: СГТУ, 2005. - С. 68 - 75. - 0,46 пл.

9. Романов В.Н. К вопросу предельного состояния транспортных средств в таможенных органах // Логистические принципы повышения эффективности автомобильных перевозок: Сб. науч. трудов. - Саратов: СГТУ, 2005. - С. 65 - 68. - 0,2 пл.

10. Романов В.Н. О транспортном обеспечении таможенных технологий // Логистические принципы повышения эффективности автомобильных перевозок: Сб. науч. трудов. - Саратов: СГТУ, 2005. - С. 75 -83.-0,47 пл.

11. Романов В.Н. Автотранспортное обеспечение пограничных таможенных постов (на примере Саратовской таможни) П Формирование логистического подхода к организации перевозочных процессов: Сб. науч. статей. - Саратов: СГТУ, 2002. - С. 42 - 46. - 0,26 пл.

12. Романов В.Н. Некоторые вопросы автотранспортного обеспечения таможенного органа (на примере Саратовской таможни) // Формирование логистического подхода к организации перевозочных процессов: Сб. науч. статей. - Саратов: СГТУ, 2002. - С. 46 - 49. - 0,2 пл.

РОМАНОВ ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия ЛР № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 23.04.10. Формат 60x84 1/16. Бум. офсетная. Псч. л. 1,1. Бум. л. 0,55. РТЛ изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 70 экз. Заказ 393

Издательство Санкт-Петербургского государетаеипого университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.

2009060674

2009060674