Совершенствование автотранспортного обслуживания производственных аграрно-промышленных объединений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Руденко, Николай Романович

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ А1РШРСШШЛЕНН0Й ИНТЕ1РАЩИ II

1.1. Роль я место транспорта в процессе производства II

1.2. Объективная необходимость совершенствования материально-технической базы автотранспорта

1.3. Особенности работа автотранспорта в условиях агропромышленной интеграции и требование к организации экономических взаимоотношений

Глава П. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АГРАРНО-ПРСШШЛЕННЫХ ОБВИНЕНИЯХ

2.1. Материально-техническая база, условия и показатели работы автотранспорта

2.2. Экономические взаимоотношения и стимулирование исполнителей при автотранспортном обслуживании 57 производства

Глава Ш. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО АГРАРНО-ПРОШШЛЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ (на примере 73 ПАПО "Жигули")

3.1. Совершенствование материально-технической базы автотранспорта

3.2. Организация внутрихозяйственного расчета в автогараже сельскохозяйственного предприятия QI

3*3. Организация экономических взаимоотношений межхозяйственного автотранспортного предприятия ТГ)П с совхозами объединения 1ии

ВЫВОДЫ J

ПРВДИОШЙЯ ПРОИЗВОДСТВУ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование автотранспортного обслуживания производственных аграрно-промышленных объединений"

Рост концентрации производства на основе углубления его специализации - одно из важнейших условий эффективного использования земли, материально-технических, трудовых ресурсов. Однако преимущества крупных специализированных предприятий по производству, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, по инженерному и автотранспортному обеспечению производственных процессов могут быть полностью реализованы лишь в том случае, если механизм управления производственными связями между ними будет хорошо отлажен и ориентирован на достижение высоких конечных результатов совместной деятельности.

Один из эффективных путей решения этой задачи - создание производственных сельскохозяйственных, аграрно-промышленных и аграрно-промы тленно-торговых объединений. На майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС было отмечено: "Опыт, накопленный агропромышленными объединениями в ряде районов Российской Федерации, Украины, Грузии, Латвии, Эстонии, показывает, что это правильная перспективная мера".

Сейчас в РСФСР создано около 200 объединений с различным уровнем интеграции производства. Наиболее развитыми в этом отношении являются производственные агропромышленные объединения (ПАПО), в которых в единый хозяйственный механизм объединены не только предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, но также предприятия по ее транспортировке, хранению и реализации. Уже создано 20 таких объединений, в том числе семь в РСФСР.

Производственные аграрно-промышленные объединения специализированы в основном на производстве, переработке и реализации быстропортящейся и малотранспортабельной сельскохозяйственной продукции. Это предъявляет особо высокие требования к системе транспортного обеспечения. В производственных агропромышленных объединениях вследствие развития межхозяйственных производственных связей и интенсификации производства наблюдается опережающий рост объема транспортных и погрузочно-разгрузочных работ по сравнению о ростом производства сельскохозяйственной продукции. Так, если в 1976 г. в ПАПО "Жигули" Куйбышевской области в расчете на одну тонну произведенной продукции объем внутрихозяйственных перевозок ооставил 2,34 т, то в 1983 г. - 3,89 т. Аналогичная тенденция и в сфере внехозяйст-венных перевозок. В общем объеме затрат трудовые затраты в сфере транспорта за этот период возросли с 10,31$ до 20,63$. В результате доля автотранспортных издержек в себестоимости произведенной продукции возросла с 4,85$ в 1976 г. до 12,35$ в 1983 гору, то есть в 2,5 раза. Аналогичная картина характерна также для всех обследованных ПАПО.

В этих условиях, как справедливо отмечаетоя в работе (4.27, с.6-8), уровень организации автотранспортного обслуживания оказывает все большее влияние на производственную деятельность предприятий, вошедпих в состав объединения, его эффективность и конечные результаты. Успешное ведение производства, его рентабельность находятся в прямой зависимости от четкой работы связующего автотранспортного звена. На майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС было отмечено, что "транспортное обеспечение агропромышленного комплекса -одна из важнейших задач Продовольственной программы".

В связи с большой остротой проблемы автотранспорта в сельском хозяйстве и АПК в целом партия и правительство наметили и реализуют комплекс мер по ее решению, в том числе направленных на улучшение качества автотранспортного обслуживания колхозов, совхозов и других предприятий АПК и пошшение эффективности использования автотранспортного парка* Тем не менее, как показало обследование производственных сельскохозяйственных и аграрно-промышленных объединений РОФСР, несмотря на интенсивный рост поставок автотранспортной техники, проблема полного удовлетворения их потребностей в перевозках грузов в установленные сроки, без потерь и с минимальными затратами пока полностью не решена. Так, хотя время реализации плодоовощной продукции не должно превышать 4 часов, на самом деле, как показали многократные наблюдения, оно в среднем более 8 часов. Вследствие этого убытки от тготерь-тагсникения качества составляют в ПАПО 18 копеек на рубль товарной продукции или от 1,5 до 2 мл^рублей в масштабах республики.

Показатели использования автопарка ПАПО находятся на недостаточно высоком уровне. Так, например, в ПАПО "Жигули", "Кряж", Тлавленшгодоовощ", "Томичка" и "Чеченингушплодоовощ" на протяжении последних 8 лет коэффициент использования автопарка не превышает 0,61, а выработка на одну среднесписочную автотонну 553,6 тонны, что в среднем на 13,4/5 ниже, чем в передовых сельскохозяйственных предприятиях МСХ РСФСР. Такая картина характерна также для ПАПО Молдавии и Украины.

Как показало обследование объединений, основными причинами сложившегося положения являются несовершенство материально-технической базы автотранспорта объединений, недостатки в организации и управлении транспортными процессами, неотработанность принципов экономических взаимоотношений в сфере автотранспортного обслуживания производства.

На решение организационно-экономических вопросов автотранспортного обслуживания производства в условиях агропромышленной интеграции направлены усилия ряда научных коллективов и отдельных ученых. Разработке научных основ и практических методов организации автотранспортного обслуживания сельскохозяйственного производства в системе АПК посвящены работы Васильева Н.К. (5.2, с.44-58), Голубега А.В. (4.10, с.176), Дорофеевой "Н.А. (5.7, 5.8, 6.2), Зязева В.А. (4.19, 4.20), Кормакова Л.Ф. (4.27, 5.15, 5.16), Котелянца В.И. (4.32, 5.18, 6.3), Хабибуллина В.Г. (6.7), Ходасевича Б.Г. (4.55, 4.56, 5.40), Читашвшш Г.Г. (6.8), Зма В.И.(4.64, 6.9) и других. Существенный вклад в развитие общих теоретических и методических основ экономических взаимоотношений в системе АПК, совершенствование их организации между сельским хозяйством и смежными отраслями внесли Еуздалов И.Н. (4.6), Долгошей Г. (4.14), Макеенко М.М. (5.25), Масюк А.Н. (5.27), Пикулькин А.В. (4.43), Тихонов В.А. (4.50, 4.51, 4.52, 5.36, 5.37, 5.38) и другие.

Однако вопросы организации автотранспортного обслуживания применительно к конкретным организационным формам аграрно-про-мышленно-торговой интеграции, в частности, к условиям производственных аграрно-промышленных объединений, пока еще не исследованы. Нет научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию материально-технической базы, организационного построения автотранспорта ПАПО, экономических взаимоотношений при автотранспортном обслуживании производства в объединении. Имеющиеся методические положения, которые разработаны для отдельно взятых сельскохозяйственных и промышленных предприятий и РАПО, не могут быть использованы без существенной переработки, так как в них не учтены особенности работы автотранспорта в специфических условиях производственных аграрно-промышленных объединений, а рекомендации по совершенствованию автотранспортного обслуживания не в полной мере учитывают необходимость подчинения целей и интересов автотранспортных формирований целям и интересам сельскохозяйственного производства.

В связи с отсутствием научно обоснованных рекомедцаций процесс становления автотранспортной службы в ПАПО проходит стихийно, хозяйственные решения принимаются без должного организационно-экономического обоснования, исходя в основном из качественных оценок ситуации. Отмеченное и послужило причиной выбора названной темы диссертационной работы.

Целью исследования является обоснование и разработка комплекса мероприятий и практических предложений, направленных на совершенствование материально-технической базы автотранспорта и экономических взаимоотношений в производственных аграрно-промыш-ленных объединениях.

В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи исследования:

- проанализировать состояние и тенденции автотранспортного обслуживания в ПАПО, обосновать основные требования и направления совершенствования материально-технической базы автотранспорта и экономических взаимоотношений;

- обосновать и апробировать на примере типичного объединения принципы формирования автопарка и организационного построения ремонтно-обслуживаидей базы;

- разработать нормативы потребности в автомобилях для сельскохозяйственных и других предприятий ПАПО;

- обосновать и апробировать на примере типичного объединения систему экономических взаимоотношений, ориентированную на обеспечение высокого качества транспортного обслуживания сель

СКОХОЗЯЙСТВвННОГО производства.

Предмет исследования - процесс организации автотранспортного обслуживания сфер производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции в производственном аграрно-промншленном объединении.

В качестве объектов исследования выбраны производственные аграрно-промышленные объединения. Это наиболее развитая по ширине охвата разнопрофильных предприятий организационная форма производственной интеграции в АПК. Поэтому на их примере могут быть выработаны наиболее общие принципы организации автотранспортного обслуживания сельскохозяйственного производства в условиях кооперации и интеграции, которые могут быть с той или иной степенью конкретизации перенесены как на сельскохозяйственные производственные, так и на районные агропромышленные объединения.

Основные исследования проведены в ПАПО "Жигули" Куйбышевской области, которое имеет наиболее высокие показатели производственной деятельности. Кроме того, учтены такие параметры, как количество предприятий, вошедших в объединение; сфера интеграции (от производства до реализации); компактность расположения предприятий; отлаженность технологических процессов в кооперирующихся предприятиях, наличие производственных и иных связей между предприятиями; обеспеченность рабочей силой; наличие межхозяйственного автотранспортного предприятия; состояние дорожной сети и др.

Отдельные вопросы изучались в производственных аграрно-про-мышленных объединениях: "Омичка" Омской области, "Кряж" Куйбышевской области, "Чеченоингушплодоовощ", "Дагплодоовощхоз", "Каббалплодоовощхоз", "Ставрополышодоовощхоз", а также в производственных объединениях - "Томичка" Томской области, "Свияга"

Ульяновской области, "Саратовконсервпром", "Восток" Волгоградской области, "Весна" Московской области, "Главленплодоовощ".

Теоретической и методической основой исследования послужили труды К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И .Ленина, материалы съездов КПСС и Пленумов ЦК партии, постановления Советского правительства по вопросам развития сельского хозяйства, доклады и выступления руководителей партии и правительства по вопросам сельского хозяйства .

При написании диссертации применялись следующие методы исследования :

- абстрактно-логический - при изучении сущности и развития организационных форм автотранспортного обслуживания ПАПО;

- статистико-экономический и монографический - при анализе работы автотранспортных формирований;

- расчетно-конструктивный и экономико-математический - при выборе состава транспортного парка и разработке нормативов потребности в автомобилях;

- экспериментальный - в процессе апробации элементов разработанной системы экономических взаимоотношений.

В диссертации использованы данные годовых отчетов «первичных учетных документов предприятий ПАПО за 1976-1983 гг., материалы статистической отчетности МЗХ СССР, РСФСР и Минплодоовощ-хоза, справочные и нормативные данные, результаты собственных исследований.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые разработаны методические основы совершенствования автотранспортного обслуживания производства в хозяйственных формированиях нового типа - производственных аграрно-промышленных объединениях.

Элементы новизны содержат следующие положения диссертации:

- 10 г ,

- соотношение ввдов и объемов грузоперевозок, выполняемых в централизованном и децентрализованном порядке;

- методические подходы к выбору организационного построения автотранспорта и состава парка автомобилей предприятий объединений ;

- системы экономических взаимоотношений в сферах внутри- и внехозяйственного автотранспорта, содержащие порядок оценки качества транспортного обслуживания с позиций интересов и целей сельскохозяйственных предприятий.

Практическая ценность работы заключается в том, что реализация ее основных положений создаст материальную и организационно-экономическую основу для эффективного использования автопарка , сближения интересов и целей автотранспортных и обслуживаемых предприятий и подразделений, улучшения качества обслуживания.

Основные разделы диссертации были доложены на конференциях молодых ученых и специалистов сельского хозяйства Куйбышевской области (1979-1983 гг.), во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (1979 г.), на Всесоюзном совещании-семинаре молодых ученых, организованном проблемным советом по социально-экономическим аспектам научной организации труда и управления хозяйством(1982г.Х на Всесоюзной конференции молодых ученых, проводимой южным отделением ВАСХНИЛ (1982 г.), в производственном аграрно-промышлен-ном объединении "Жигули".

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Руденко, Николай Романович

ВЫВОДЫ

1. Производственные агропромышленные объединения являются перспективной формой интеграции. В них создаются благоприятные условия для увеличения производства сельскохозяйственной продукции и доведения ее до потребителя с высоким качеством и без потерь. Об этом свидетельствуют результаты деятельности ПАПО, созданных в РСФСР и других республиках.

2. В связи с разделением общественного труда и специализацией производства большое значение для достижения высоких конечных результатов деятельности объединений имеют хорошо налаженные производственные связи между кооперирующимися предприятиями. Одним из вещественных выражений этих связей яеляются потоки сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и других грузов. Поэтому транспорт, как связующее звено, оказывает существенное влияние на ход и конечные результаты интегрированного производства.

3. Несмотря на интенсивный рост транспортного парка, потребности предприятий объединений в перевозках необходимой номенклатуры грузов в установленные сроки, без потерь и ухудшения качества, с минимально возможными затратами пока еще полностью не удовлетворяются. Наряду с этим показатели использования автопарка ПАПО находятся на низком уровне.

4. Неудовлетворительное качество транспортного обслуживания и низкие показатели использования автопарка в большей мере обусловлены несоответствием структуры и технического уровня материально-технической базы условиям производства.

Структура парка подвижного состава в автотранспортных формированиях ПАПО не увязана с характером и партионностью перевозимых грузов, дорожными условиями. Не сбалансировано соотношение активных и пассивных фондов автотранспорта объединений. Недостаточно развита ремонтно-обслуживающая база. Так, в ПАПО "Жигули" обеспеченность автогаражей совхозов ремонтно-обслужива-ющей базой составляет всего лишь 14,9$ от нормы.

5. Экономические взаимоотношения как на. хозяйственном,так и на межхозяйственном уровне не в достаточной мере способствуют заинтересованности автотранспортных формирований в высоком качестве обслуживания и конечных результатах работы сельскохозяйственных предприятий и объединения в целом. Кроме того, не соблюдаются принципы равного партнерства автотранспортных и сельскохозяйственных предприятий, одинаковой их зависимости от конечных результатов совместного производства.

6. В целях ликвидации недостатков в организационном построении и структуре материально-технической базы автотранспорта объединений предлагается повысить уровень функциональной специализации автотранспортных формирований: МАТП должно быть ориентировано преимущественно на доставку и вывоз грузов предприятий и организаций ПАПО (внехозяйственные перевозки), а автотранспортные подразделения совхозов - на выполнение транспортных операций в технологических процессах растениеводства и животноводства.

Углубление функциональной специализации автохозяйств совхозов ПАПО "Жигули" создает условия для приведения структуры автопарка в соответствие с условиями работы, уменьшения разно-марочности подвижного состава, улучшения соотношения активных и пассивных основных фондов. Так, в ПАПО "Жигули" уровень обеспеченности ремонтно-обслуживающей базой даже без ее развития возрастет в четыре раза и составит 70$ от нормы против 14,9$ в настоящее время. Более чем в 1,5 раза сократятся простои автомобилей в техническом обслуживании и ремонте. Выработка на один списочный автомобиль увеличится на 18,7$.

7. В целях подчинения интересов и целей автотранспортных формирований конкретным задачам предприятий ПАПО разработан механизм экономических взаимоотношений автотранспортных и обслуживаемых предприятий и подразделений объединения, который обеспечивает:

- одинаковую заинтересованность МАТП в выполнении всех видов перевозок и в обслуживании всех предприятий ПАПО независимо от их экономического положения и условий работы автомобилей;

- объективно обусловленный уровень рентабельности МАТП в соответствии с реальной потребностью ПАПО в развитии и совершенствовании материально-технической базы автотранспорта и необходимым уровнем материального поощрения его работников;

- жесткую зависимость оценки деятельности и экономического положения автотранспортных формирований, уровня материального поощрения водителей и специалистов от качества обслуживания и конечных результатов сельскохозяйственных предприятий и подразделений.

- 127 -ПРВДОШШ ПРОИЗВОДСТВУ

1. В производственных аграрно-промышленных объединениях провести мероприятия по углублению функциональной специализации автотранспортных формирований, максимально освободив автотранспортные подразделения совхозов от выполнения внехозяйственных перевозок. Автотранспортные предприятия объединений целесообразно специализировать на централизованной доставке и на централизованном выполнении ТО-2 и крупного текущего ремонта всего автопарка объединения.

Укомплектовывать автопарк и развивать ремонтно-обслужива-щую базу и другие подразделения в строгом соответствии с выполняемыми функциями и условиями работы.

2. Поручить МАТП объединений централизованное выполнение следующих планово-управленческих функций: разработку перспективных и годовых планов развития и работы всех автотранспортных формирований объединения; оперативное планирование и организацию доставки и вывозки грузов совхозам и другим предприятиям объединения; организацию и проведение уборочно-транспортно-заго-товительных работ по единому комплексному плану; оперативное планирование и организацию технического обслуживания и ремонта всего автопарка объединения; организацию анализа работы всего автопарка объединения и разработку на этой основе мероприятий по его линейной и технической эксплуатации.

Директора МАТП целесообразно подчинить непосредственно генеральному директору объединения на правах его заместителя по транспортному обслуживанию производства.

3. Провести мероприятия по совершенствованию экономических взаимоотношений в сфере транспортного обслуживания на принципах, разработанных и изложенных в диосертации.