Совершенствование экономических методов управления багажными перевозками тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Маханькова, Ольга Владимировна

Введение

1. Экономические и социальные проблемы железнодорожных багажных перевозок в современных экономических условиях

1.1 Характеристика багажных перевозок и основные принципы их организации на железнодорожном транспорте

1Л Л. Багажные перевозки и их структура

1.1.2. Организация багажных перевозок

1.2. Методические подходы к калькулированию расходов и определению себестоимости багажных перевозок и основные направления их совершенствования

1.3. Основные концептуальные направления проведения тарифной политики на железнодорожном транспорте

1.3.1. Ценообразование на рынке транспортных услуг

1.3.2. Железнодорожные тарифы как важнейший доходообразующий элемент хозяйственного механизма

1.3.3. Этапы развития теории и практики ценообразования на железнодорожном транспорте

1.3.4. Экономические проблемы формирования багажных тарифов при переходе к рыночной экономике

Выводы

2 Финансово-экономический анализ работы сети железных дорог России в области багажных перевозок

Динамика объемных и качественных показателей

2.2. Определение расходов и себестоимости багажных перевозок

2.2.1 Корректировка и агрегирование данных дорожных калькуляций

2.2.2 Структурный анализ расходов и себестоимости багажных перевозок

2.3 Финансовые показатели работы

2.4. Акт\альные вопросы проведения анализа финансовых результатов по багажным перевозкам

Выводы —

3. Методические рекомендации по повышению эффективности учета и отчетности по багажным перевозкам

3.1 Совершенствование организации учета и отражения в отчетности объемных показателей работы сети в области багажных перевозок

3.2 Новые подходы к определению себестоимости багажных перевозок °

3.3 Совершенствование учета доходов и рентабельности Ю

Выводы

4. Методические основы построения системы двухставочных тарифов на багажные перевозки

4.1. Методология формирования новой системы тарифов на перевозки багажа и грузобагажа 1 Ю

4.1.1. Задачи тарифной системы

4.1.2 Принципы формирования прейскурантных тарифов на перевозки багажа и грузобагажа

4.2 Принципы и модель построения тарифных схем в новой системе двухставочных тарифов

4.3 Экономическое обоснование уровня багажных тарифов

4.3.1 Отражение рыночных факторов в ценообразовании

4.3.2 Расчет минимальной величины рентабельности тарифа на перевозки багажа и грузобагажа

Выводы

5. Методика определения себестоимости перевозок багажа и грузобагажа для тарифных целей *

5.1. Алгоритм расчета и модель себестоимости перевозок багажа и грузобагажа по операциям перевозочного процесса

5.2. Определение параметров модели себестоимости багажных перевозок

5.3. Распределение расходов по багажным перевозкам гю операциям перевозочного процесса и порядок учета их в тарифах

5.3.1. Расходы пассажирского комплекса

5.3.2. Расходы инфраструктуры и тяги при перевозках грузобагажа в собственных и арендованных вагонах

5.3.3. Расходы инфраструктуры и тяги при перевозке багажа и грузобагажа в вагонах общего парка МПС

5.3.4. Порядок учета в тарифах на перевозку багажа и грузобагажа основных общих и общехозяйственных расходов

5.4 Обоснование измерителей работы по багажным перевозкам для расчета тарифной себестоимости перевозок багажа и грузобагажа в вагонах общего парка МПС и вагонах, принадлежащих грузоотправителю или арендованных им ^

Выводы

6 Построение системы двухставочных тарифов на багажные перевозки

6.1 Определение тарифов на багажные перевозки по предложенной методологии построения двухставочных тарифов

6.2 Влияние введения новой тарифной системы на финансовые результаты по багажным перевозкам

Выводы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование экономических методов управления багажными перевозками"

Эффективность функционирования железнодорожного транспорта во многом зависит от хозяйственного механизма управления. Основная задача управления багажными перевозками - достижение максимальной эффективности их организации, обеспечение полного и качественного удовлетворения платежеспособного спроса населения и хозяйствующих субъектов на перевозки багажа и грузобагажа с минимальными издержками. Железнодорожные багажные перевозки являются конкурентоспособными по сравнению с другими видами транспорта. К числу их основных преимуществ относится большая провозная способность железных дорог, широкая разветвленность сети и другие. Кроме того, багажные перевозки являются для грузоотправителя перевозками повышенного качества, так как обеспечивают ускоренную доставку грузов по сравнению с грузовыми перевозками. Изучение проведенных исследований, затрагивающих вопросы экономики багажных перевозок, выявило недостаточную их проработанность, а по многим вопросам и полное отсутствие исследований.

Общие методологические вопросы экономики железнодорожного транспорта, в т.ч. вопросы себестоимости перевозок, методы формирования цен и тарифов исследовались в трудах видных ученых и практиков транспорта:

А.П. Абрамова. М.Н. Беленького, И.В. Белова. В.Л. Белозерова. Г.А. j. 1 -•

Васильевой. С.Ю. Витте, В.Г. Галабурды. В.Н. Дмитриева. В.А. Дмитриева, Ю.В. Елизарьева. А.Н. Ефанова, А.И. Журавеля, Д.И. Журавского, К .Я. Загорского, А.Г. Захарова, A.B. Крейнина, H.H. Кулагина, А.И. Купорова, Л.А. Мазо. О.Ф. Мирошниченко, Е.В. Михальцева. В.Н. Орлова, В.А. Персианова, H.A. Потапович, Н.Г. Смеховой. Собко. H.FI. Терешиной, М.М. Толкачевой, М.Ф. Трихункова. Р.М Царева. A.C. Чудова, А.И. Чупрова. Т.С. Хачатурова, Е.Д. Ханукова. A.M. Шульги и многих других. Вопросы экономики багажных перевозок рассматривались в трудах: Г.П. Бублика, Л.Г. Дремина, Г.Х. Кримнуса. Однако, несмотря на бурный рост объемов багажных перевозок (за [Q9S - 2000 гг. - в 13 раз), недостаточное внимание уделяется изучению и анализу изменившейся структуры багажных перевозок, калькулированию расходов и определению себестоимости багажных перевозок. Это затрудняет решение вопросов обоснованного планирования затрат по багажным перевозкам, повышения эффективности использования всех видов ресурсов: материальных, трудовых, финансовых.

Введенная в 1993 г. система тарифов на багажные перевозки в виде "Провозных плат за перевозку багажа и грузобагажа по железным дорогам" не отвечает изменившимся экономическим условиям и требованиям, предъявляемым к тарифообразованию в рыночных условиях функционирования железнодорожного транспорта, не соответствует сложившейся структуре себестоимости багажных перевозок, не создает условия для снижения затрат на багажные перевозки. При финансировании дорог за багажные перевозки распределение доходов опирается на систему построения багажных тарифов, что не способствует созданию мотивационного механизма заинтересованности дорог в увеличении объемов перевозок. В этой связи, на современном этапе актуальны вопросы совершенствования построения и регулирования багажных тарифов.

Кроме того, в проведенных ранее исследованиях по багажным перевозкам, касающихся как учета объемов работы, так и определения финансово-экономических показателей, не могли быть учтены происходящие изменения функционирования пассажирского комплекса в результате структурной реформы, выразившейся в создании новых структурных подразделений - Дорожных дирекций по обслуживанию пассажиров дальнего следования - основных собственников багажных вагонов.

Таким образом, разработка новых эффективных решений в области управления железнодорожными багажными перевозками, стимулирующих увеличение объемов, а также повышение доходности багажных перевозок и снижение убыточности в условиях роста их объемов и структурных преобразований пассажирского комплекса является в настоящий момент весьма актуальным и представляющим научный и практический интерес исследованием.

Целью данного исследования является разработка и методическое обоснование рекомендаций по совершенствованию экономических методов управления багажными перевозками. При этом в рамках обобщающей цели поставлены две центральные:

Исследование проблемы совершенствования расчетов себестоимости багажных перевозок в современных условиях и разработка соответствующих методических рекомендаций по калькулированию себестоимости:

Разработка методических основ формирования системы построения тарифов на багажные перевозки, отвечающей требованиям теории ценообразования и структурной реформе железнодорожного транспорта.

Для достижения поставленных целей в диссертационной работе решались следующие задачи: изучение динамики и выявление тенденций изменения объемов багажных перевозок на сети железных дорог России: ^ проведение анализа существующей системы учета эксплуатационных расходов и калькулирования себестоимости багажных перевозок и разработка предложений по их совершенствованию: ^ разработка предложений по дополнению системы мониторинга показателей производственно-финансовой деятельности Дирекций по обслуживанию пассажиров анализом показателей, характеризующих их работу по багажным перевозкам, с целью принятия экономически обоснованных решений по повышению эффективности этих перевозок: ^ анализ теории ценообразования на железнодорожном транспорте, существующих систем построения железнодорожных тарифов на грузовые, пассажирские, багажных перевозки и выявление недостатков сложившейся практики формирования и регулирования багажных тарифов; ^ построение параметрической модели себестоимости багажных перевозок и определение ее параметров; разработка методики постатейного распределения расходов, отнесенных на багажные перевозки по операциям перевозочного процесса; ^ методологическое обоснование основ построения системы двухставочных тарифов на перевозки багажа и грузобагажа; ^ разработка Проекта тарифов на перевозки багажа и грузобагажа.

Первая глава посвящена исследованию теоретических и методических подходов к совершенствованию управления багажными перевозками на железнодорожном транспорте России на современном этапе. В ней рассмотрены теоретические вопросы организации и планирования багажных перевозок, определения расходов и калькулирования себестоимости железнодорожных перевозок, принципы ценообразования в народном хозяйстве и на железнодорожном транспорте, методы формирования грузовых, пассажирских и багажных тарифов с момента зарождения железных дорог России и до сегодняшних дней.

Во второй главе дана оценка современного экономического и финансового состояния железнодорожных багажных перевозок. Проанализированы результаты работы железных дорог России с применением методов математической статистики, в том числе исследована динамика изменения объемов багажных перевозок, проведен анализ дорожных калькуляций себестоимости перевозок пассажиров, багажа и почты. Выполненный факторный анализ изменения эксплуатационных расходов, доходов и влияния на убыточность различных факторов выявил тенденции развития багажных перевозок, определил круг вопросов, требующих дальнейшей научной проработки.

В третьей главе сформулированы предложения по совершенствованию \чета показателей работы по багажным перевозкам в существующих формах отчетности, приводящие в соответствие учет расходов и доходов от этих перевозок. В этой же главе предложены новые методические подходы к калькулированию себестоимости багажных перевозок.

Преобразования экономики России последних лет, либерализация цен и изменение структуры себестоимости обострили существовавшие недостатки и предъявили новые требования к тарифам на багажные перевозки. Методические основы построения системы двухставочных тарифов на перевозки багажа и грузобагажа, с учетом задач, стоящих сегодня перед ними и обуславливающих основные принципы их построения, обоснованы в четвертой главе.

Необходимая для построения новой тарифной системы на багажные перевозки параметрическая модель себестоимости багажных перевозок по операциям перевозочного процесса, разработанная автором с использованием метода укрупненных расходных ставок (УРС) на отдельные измерители работ представлена в пятой главе.

По предложенной методологии в шестой главе разработан Проект тарифов на перевозки багажа и грузобагажа.

Работа выполнена на основе исследований, проведенных при непосредственном участии автора во Всероссийском Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательском институте железнодорожного транспорта.

На защиту выносятся: ^ результаты финансово-экономического анализа железнодорожных багажных перевозок; предложения: по совершенствованию отчетных форм учета показателей работы железных дорог и Дирекций по обслуживанию пассажиров по багажным перевозкам в условиях появления новых видов этих перевозок и изменения их структуры, а также устранению выявленного несоответствия порядка определения приведенной работы железных дорог в ф. 6-жел порядкг, изложенному в "Инструкции по статистическому учету перевозок грузов, пассажиров и багажа по железным дорогам"; предложения по изменению Номенклатуры расходов по основной деятельности железных дорог в части учета прямых расходов по багажным перевозкам: методическое обоснование новых подходов к калькулированию себестоимости багажных перевозок; ^ методологические основы построения новой системы двухставочных тарифов на багажные перевозки; ^ методика определения себестоимости перевозок багажа и грузобагажа для тарифных целей, включающая:

• алгоритм расчета и параметрическую модель себестоимости багажных перевозок;

• методологическое обоснование постатейного распределения расходов, отнесенных на багажные перевозки, по операциям перевозочного процесса; Проект тарифов на перевозки багажа и грузобагажа. Экономические и социальные проблемы железнодорожных багажных перевозок в современных экономических условиях

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маханькова, Ольга Владимировна

Выводы

1. По предложенной автором методологии разработан Проект тарифов, с выделением для каждого вида перевозок: багажа в багажных вагонах общего парка МПС России, грузобагажа в багажных вагонах общего парка МПС России, грузобагажа в багажных вагонах, принадлежащих грузоотправителю или арендованных им, плат за пользование услугами пассажирского комплекса и за пользование инфраструктурой и тягой.

2. Выполненное, в разрезе поясов дальности, сравнение финансовых результатов перевозок багажа и грузобагажа при действующей и новой предлагаемой системах тарифов показало убыточность со значительной дифференциацией по поясам дальности перевозок багажа в вагонах парка МПС России и грузобагажа в арендованных и собственных вагонах и значительную дифференциацию финансовых результатов от 88 % - ой убыточности до 61 % - ой рентабельности перевозок грузобагажа в вагонах парка МПС России при действующей тарифной системе и одинаковую рентабельность перевозок (по уровню заложенному в тарифе) по поясам дальности при предлагаемой системе тарифов.

3. На примере с использованием показателей багажных перевозок за 2000 г. показано изменение величины доходов, причитающихся каждой дороге за перевозку багажа и грузобагажа, за счет перераспределения исходя из разработанной в диссертационном исследовании системы построения таоисЬов.

Заключение

Современное состояние рынка железнодорожных багажных перевозок свидетельствует о недостаточной проработанности экономических методов управления этим видом перевозок, что затрудняет развитие багажных перевозок и проведение комплексного финансово-экономического анализа работы сети железных дорог России.

В результате проведенного анализа финансово-экономического состояния багажных перевозок определены финансовые результаты по этому виду перевозок, выявлены недостатки в системе учета и разработаны предложения по совершенствованию действующей отчетности и Номенклатуры расходов по основной деятельности железных дорог, в части учета прямых статей расходов по багажным перевозкам.

В диссертационной работе предложен порядок учета приведенной работы железных дорог в форме "Отчета по основным показателям производственно-финансовой деятельности предприятий железнодорожного транспорта по основной деятельности" (ф. 6-жел). отвечающий требованиям инструктивных указаний и приводящий в соответствие учет объемов работы, расходов и доходов, как по багажным, так и в целом по пассажирским перевозкам.

Организация и обеспечение сводного статистического, бухгалтерского и управленческого учета багажных перевозок - одна из функций новых структурных подразделений пассажирского комплекса - Дирекций. Для проведения мониторинга показателей работы Дирекций в области багажных перевозок и принятия экономически обоснованных решений по повышению эффективности их работы в диссертационном исследовании разработаны предложения по формализации анализа работы Дирекций в области багажных перевозок, в качестве дополнения к действующим "Методологическим рекомендациям по анализу производственнофинансовой деятельности дирекций по обслуживанию пассажиров в дальнем следовании".

5. На основе детализированного анализа действующих методических подходов к калькулированию себестоимости железнодорожных перевозок и выполненных дорогами калькуляций за 1997-2000 гг. обоснованы новые методические подходы к калькулированию себестоимости багажных перевозок, учитывающие значительное изменение их структуры.

6. В диссертационной работе построена параметрическая модель себестоимости багажных перевозок в зависимости от расстояния, принадлежности вагона, степени его загрузки. Обоснована методика постатейного распределения расходов по багажным перевозкам по операциям перевозочного процесса, что способствует проведению более полного анализа величины и структуры расходов и позволяет обоснованно устанавливать экономическую базу багажных тарифов.

7. Составной частью системы финансирования железных дорог и их структурных подразделений является распределение доходов между участниками перевозок, получающими соответствующую часть тарифной платы, поэтому система построения тарифа в максимальной степени должна обеспечивать простоту и точность распределения доходов между ними. Предложенная модель тарифов на перевозки багажа и грузобагажа создает предпосылки для совершенствования планирования и распределения доходов от багажных перевозок между железными дорогами и их структурными подразделениями. Выделение в тарифе платы за пользование услугами пассажирского комплекса обеспечит стабильное целевое финансирование расходов Дирекций, на балансе которых находятся багажные вагоны, а платы за пользование инфраструктурой и тягой -возмещение соответствующих затрат железных дорог, что особенно актуально в условиях структурной реформы.

8. Принцип построения тарифных схем перевозок багажа и грузобагажа, при котором тариф является двухставочным и строится по операциям перевозочного процесса позволяет адекватно отразить в тарифе изменения себестоимости в зависимости от дальности перевозки, которая является важнейшим фактором тарификации при колоссальной протяженности Российских железных дорог.

9. Специально разработанный тариф для клиентов, осуществляющих перевозку грузобагажа в собственных или арендованных багажных вагонах, создает экономические условия для обоснованного выбора для перевозок багажных вагонов парка МПС или собственных и обеспечивает предприятиям с разной формой собственности равные условия доступа к инфраструктуре железных дорог, что учитывает повышенное внимание МАП России, рассматривающего работу по установлению тарифов на перевозки грузов в собственных вагонах, принадлежащих предприятиям и организациям, как необходимое экономическое условие для развития конкуренции и демонополизации рынка перевозочных услуг на железнодорожном транспорте.

10.По разработанной методологии построения тарифов на перевозки багажа и грузобагажа рассчитаны тарифные ставки и представлен соответствующий Проект тарифов на перевозки багажа и грузобагажа.