СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИИ В СОВХОЗАХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Суслова, Вера Николаевна
Место защиты
Москва
Год
1986
Шифр ВАК РФ
08.00.22
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИИ В СОВХОЗАХ"



государственный агропромышленный комитет ссср

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

/

На правах рукописи

СУСЛОВА Вера Николаевна

УДК 631.15:631.115.71

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВХОЗАХ

Специальность 08.00.22 — экономика, плакирование, и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1988

Диссертационная работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А, Тимирязева и Алтайском сельскохозяйственном институте.

Научный руководитель—кандидат экономических наук, доцент Шакиров Ф. К..

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Масюк А. Н.,"кандидат экономических наук, доцент Жигалин М. М.

Ведущее предприятие— Главное управление планирования н социально-экономического развития агропромышленного комплекса Госагропрома РСФСР<

Защита диссертации состоится « 1986 г. в « час. на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан « /4» . . . 1986 г.

Ученый секретарь Специализированного совета —^ кандидат экономических наук,* ' доцент

В. Н. Солопова.

- Г -

ОЩЛЯ JCAPAKTSP.JCTVJiA . РАГОТН

Актуальность теш после нов.arm я. Б материалах ХХУП съезда KICK важная роль отводится совершенствованию социаж:стичеышх производственных отношений п методов хо зя!!ствования. В новой редакпил Программы КПСС указано: "Партия считает необходимым дальнейшее развитие и r:oEii:em*e действенности хошйсизс иного расчета... Кори но соверионствовашш управления вверху должны сочетаться с развитием коллективных форм оргашзазди п ctiрэвон:т труда снизу".*

Коикрстние ;.:оры по укреплению хозрасчётных принципов в орга -im залп и и управлоняи производством определены в постановлении ЦК КПСС а Совета ¡.'лнистров СССР "О дальнейшем .совершенство ваши: эко!ю;.;тчоского ;*охак;от хозяйствования в агропромышленном комл -, леке о страны*1.

Постановившем предусмотрены керн по усилению роли- оконош -чесних методов управления, расширенна прав и сашстоятелы юстн предприятий, созданию условяЕ для работы их на самоокупаемости и са*.:о-фи ] 1 ан си ров ш ши.

Исследовании различию; аспектов проблемы хозяйственного рас -чйта посвящена труды советских эноношетов-аграршжов В.А.Гоича -ренко, A.M. Емельянова, A.JI. Еснна, А.Г. Зельднёра, А.И, Масюка, ГЛ.Г. Ратгауза, КД*. Радаева, Г, К. Русакова, А Ли Смирнога, В. Л, Тихонова, А.Г. Шмакова И др. v

?.'ежду тем проблема развития хозрасчётных отношения, в тс:.: чпе-ле на уровне первичных звеньев хозяйственной систем грзйует дальнейшего исследования.

■ Особуй актуальность она приобретает для Алтайского края. К концу одиннадцатой пятилетки совхозов края били убыточны, ли::: ь '

I Програ'.ма Ксг.?лупистпческой Партии Советского Союза (новая 7:07.x:-ция).- iL: Политиздат, 1086 .

К;к::к:5 Г.:: сслжх гпздег.:::! I?.. С. Д. Ttejaasaa

M-v

24^ хозяйств и^елм рентабельность вме 4СС. Уровень экономики совхозов и недостаточная изученность состояния хозрасчётных отношений обусловили выбор исслааонания.

Цель и задачи ксслэлэвгшия. Цельи работы является исследование состояния и определен/в оснобщ.'Д направлений дальнейшего совер-тенстворания хозрасчётных отношений в условиях расширения прав и самостоятельности совхозов в планировании, организации и управлении производством. • >

Поставленная сель определила следующие задачи:

- изучить теоретические основы хозяйственного расчёта и особенности его проявления в сельской хозяйстве ;

- уточнить содержание системы хозрасчётных отношений в совхозах

- изучать состояние хозрасчётных отношений в исследуемых совхозах ;

- разработать методические вопросы внедрения внутрихозяйстван -ного расчёта ;

- обосновать основные пути совершенствовакия хозрасчётных отношений в совхозах.

Объекты исследования. Объектом исследования по о луга ли евино -вояческие совхозы 'Алтайского края. Более летальное изучение и разработка поставленных задач осуществлены на примере совхозов Бийско-Чумытсхой ЗОГЙЫ,

Выбор'объекта исследования обусловлен ослаблением в последние годы 'воздействия на производство хозрасчётных принципов его организации, что выразилось в снижении уровня рентабельности. В 1970 г. 'При переводе на хозрасчёт рентабельность совхозного производства •составила 38,8?, в среднем за 1971-1975 гг. - 25,3$ , в последующем до 1963 г. производство в свиноводческих совхозах

Сило уСыточнны. За эта голы $окдовооруженность труда & анализируе-шх хозяйствах возросла почти в 3 раза, а фондоотдача снизалась на 64,

В то же время в совхозах исследуемой зоны имеются уоловяя для развития хозрасчетных отношений я укрзплендя экономики. Основные производственные показатели этих хозяйств шше средних по краю, в том число производительность труда - в 2,6 раза.

?л>тг»д» ясслй котишь ТеоретачоскоЯ и методологи ее кой ос но do 3 нсследопзния явились труди классиков маркейэ матлешшаэ ма по аграрному вопросу, материалы съездов КПСС, постановления партия в правительства по развитие arpoпромызлеиного комплекса стропи, работы советских ученых-экономистов, рекомендации научцо-иссдедователь-ских учреждений. В работе прашпэни различные цвтоды окопомяческях исследований; а*з по графический, зкокоиако-статистичзскяй, расчетного нет ру кт и вш2, балансовый, о ко но мяко-мате пат пчвсккЯ, экс пе риш р-тальннй.

£ля разработки а обоснования основных положений диссертаций использованы данные первичного учета, годошх отчетов совхозов Алтайского края, што риалы статистических в плановых органов за 1970-1985 гг., научных учреждений, а также справочная к спаанальная литература со теме исследования.

Научная.новизна исследования, В работе комплексно зсследоваяа система хозрасчетных отношений в совхозах. Пришннтельно к свиноводческим совхозам Алтайского края такое исследование ранее не проводилось.

Изучено состояние я: определены направления дальнейвего совершенствования планирования, внутрнхоэяйстээгош* хозрасчетных отношений, материального стимулирования работников» призванные обеспечить повышение эффективности производства в свиноводстве. Дано их

¡тучное обоснованно и опродо.-оии основы рпдлньгиГ"!.

• Разработала штоди:;а oíocnonaiiüfi отдольних разделов годовэго плана совхота, продуечагрииамцаи планового оЗт»е?.*л произ~-

ъодства ырэдукиаа с рооуХ'^а:.! .гц'лсцмяки "рл условии наиболеЪ полного их использовании.

Ьнесош уточнения б нрннлпй"; порядок планирования расходов«Ь гонцо итриропаи 1ше кор;.га о учйтсм объектов исчисления сейестси.дас-тя продукции ливотшводстш., ;

Обоснованы рекомендации по разработке производсп^сных-задь -nuil хозрасчётным пэдрааделошип.;, исходя из состава i: юСчественного состоя!пш закрепленных земельных,ресурсов.

Уточнена методика расчёта расценок за продуют!и подрлдпк^ коллективам на основе тарифного фонда зарплаты всех : категорий работников свиноводческих £ера.

Разработаны предлсшжия-по совершенствованию мотодики сцепки годоенх итогов работы хозрасчетных Подразделений я распределения ijoima материального поопрения с учугом выполнения производственного задания п^ скстеглэ показателей ; продуктивности животных, объёму производства продукции, производительности труда и лямату затрат.

Арктическая значит.-четь работы. Реализация предложений по совершенствованию планирования позволит новнеить обоснованность аланов совхозов, обеспечить их сбалансированность, наиболее полно использовать ресурсы предприятий.

Комплексное внедршше злемонтов внутрихозяйственного расчета о использованием предлагаемых методических пологонаЛ по раэработ-ко хозрасчётных заданий, организации внутрихозяйственных въаимо -отношений, освоепх) чековой Форш контроля затрат повисит роль о;<оно;.*лч«ск:]х методов хоилГ.стшкиия.

ангпческсе применение щюдлокенн;! по оплате труда в подрядных хозрасчётных подразделэниях, EKiopy :;р;:тер1:я л показателе;! сценки деятельности трудовых коллективов, распределению фонда матер и алш ого поокрения обеспечит повшош:е коллективно;! и личной материальной заинтересованности, а тагме ответствеккоста работников эа ко(шчнш5 результат производства.

Роалпг>ация практических рекоманда:;нп нэзгйллт ювкенть тнеиссгь с^мюводства, укрепить iip^uimijaj хоьрасч/га, сосать ус.и-ш бэзубыто^шоП работы иссле;ие:лых совхозов.

Лгт-г^пчня rfnv"г-тптов нсслег;ом\нпя. ^термаяы, лолучошшо в ходо неелйг.оншиш, неI;олъъова;ш np;: райрайотке Цоложэния о вщтрп-хоач;:ст,ге1шом расчйо совхозов "Соколове;«: ft 4 Зонального paitoaa, "Хсмсом^т^ек;]"" ilab,-о некого района л учоэно-опыткого хэгл1:ства ИЛр::гогод;юо" Алтайского сольсхохоьл^етшшгаго института, В соь-хэзй "¡Ьвопскровс.:п?." Биотроистокекога района применяется предложенная тагодпка расчета рлецонок за продукция хозрасч-э гних коллективов .ч;: нот но мдч ескнх '!<ерм.

briorjiia кзллектншгей гшдряд в хозрасчётных бригадах совхозов "ХлэйороЗкыГ.", "Сарсчии!!", "1Гоьопокрэвс;сийв БысТроисто;:ского района к "Со:(олог;е1;;!й" оона,гьного района.

Основные положения исследования долссеш и получат:; ода брел но на научных конференциях ^-raJiCKoro сельскохозяйственного института s 1?7£>,1974, IS79, IS34 гг., опубликованы в вооьг.и научгшх статьях.

Оаъ.'г,' п стгу^ура работы. Гаосертацня состоит из взодонпл, трех глав, енводов и гтрвдлоиениП, c:inci:a длтератдлы С141 источник). Она и зла-е па на 130 страницах «тайнописного текста, содср.т_;т L<j таблиц, 9 рисунков, 10приложений.

ОС!ЮП!СЕ СС£ЕР1А1Е2 РАГСГЦ

Ко вгеденая обсонэмиа актуальность теин, дзлагаятся цель Ъ задача доследования, с ^ормулироваки научная новизна к практяче1-ская значимость рлботк.

3 серной г;аьо - Теоретические осноеу хозяйственного ргсче^-та" - о .'¿архскетско-лсниискгх методологических позиций рассыатр1®-кштся сухость, сснов'шс пряник гш и роль хозяйст генного расчет в яоЕкгониа эффективности производства,

Исследование сугзюсти хсзяйстгеиного расчета осноЕ«вается:1& определении его как экономической категории сояйалкэ^а, предетав-лгочей в оОщем виде теоретическое (абстрактное) еуряжение объективно оугествутз^лх производственных отношений, Есследнле возникают в процессе ойкеотвенного производства я движения объест ее иного продукта от производства до потреоленгл. На практике хозрасчет гкетутаэт как метод сспсалг.стяческого хозяйствования, основании!! на соизмерении кавднм предприятием в денехяоЗ форме затрат на производство и результатов хозяйственной деятельности, вознесении расходов собственными доходами.

Объективную основу хозрасчета составляя« существенная сойст-ванкость на средства производства, относительная обобсобденноеть предприятий, действие экономических законов социализма, наличие тотрно-денахных отношений.

Укрепление экономических основ хозрасчета достигается усилением воздействия на производство зкояомзчесхях рычагов. Экономическом рычагам {сдан, цена, прайыль, кредит, заработная плата, премия и др.) присуши комплексность, направленность, возможность разрешения возникавших противоречий и создания равных условий пошшения доходности предприятий.

Ношй экономический механизм хоэяйствояания предусматривает

сол-цию услор;:!; для орга^зз;;:;:: хозрасчёта: усилению

o:;ono:.zi4ecKi:x метопов улраилс^ш, раси:::рсшю прав саг.юстсятолкюсп продг.р:'.ят:'.й, научно обоснованное клаш-.роЕанио, совер^оглтэсЕаша фор: и методов оргаккзакш производства и труда, раэштле творчества, ине-цваташ, социалистической про д лр;1¡.тс ьсстп работников,

1о:.расч(;тш;е отнэ-ешш в лродгтрлят:!^ осношсаотся на сястеке ray рихознИотааиного расчёта /р::с.1/.

Кслс::оное внедрение элегэктов спстега сродус:.;атр;:ы1вт соЛсмде-inio всох оско2!Шх np:nn;;;^OD внутрихозяйственного расчета: сочо?.чн::о ней?рал.: зо ваш того руководства деятельность» подразделений о i:x рат::г.;юн:рсдугадств^1:иоГ; самостоятельностью в использования средств прх-. ^одстга, трудов^ и ^атардальних ресурсов; соотг-отстр.ю рзм'.тора пэдсаздоло'^Л! трзйоъалгл.'.: управляемости; создкилз колл<.з::тлн2:л равных уело в:: U для виполпо-чг-я ггро^ссодстпопшн ^лда:^!!!; оdоспапеняо материальной ^эралыюИ заинтересованности paiOTi;:::ui) подрало лот:;; в дз-стдг.ен.;:! высоких пзиаиатолой в труде; со&Елгмнао единена .114*101: и коллективной ^сииггсрйсоьапност:*. в пшюляени:: производственных зада-ш:;!; установление материальной ответственности за результатц рам ты коллз::т;!Еа. ►

Извинение оЗДектаспэсти- производства на принципах хозрасчёта предус\*атp-icao т зкоксьичесгае сбсснование всех элементов сдстс:.^ хозяйства: слецг'.алисащш производства в предприятии н его сод;п:'Д(!~ ленаях, размера и соотноае:«:я отраслей, систем растениеводства, .тавот ко гю детва, вслоыо гатедьных и обс-туякваиаизс производств, на: г; ав -леняй интенсификации производства на базе -ускорения паучно-тохни -чесьэго прогресса.

В работе■ обобщены теоретические и католические подохол.л в обдаст:: хозрасчетное сткоаеш" в предтгриятг.д,. что не слупил d э:-

Подразделения основного, вспомогательного и обслужи аигаго производств Оунхпяонажьные службы

1 i

Планирование Внутрихозяйственные эконо.'^лчэскяе вэаямоотнеееняя Разработка условий и заключение договоров с хозрасчетными подрядными коллектяв&ад Учет й контроль хозрасчетной деятельности

Сценка условий производства Первичный учет продукции л расходов по подразделениям

Разработка нормативов

Чековая форма контроля затрат

Обоснование объема производства продукция Сценка продукции, работ и услуг

Сценка элементов затрат Система бухгалтерского учета

Обоснование лимита затрат

Система взаимных хозрасчетных претензий и санкций Ежемесячный экономический анализ

Корректировка задания в течение года

| 1 1

.'Лоралт-ное а матера*] альноь стимулирование хозрасчетной деятельности Ответственность за выполнение заданий я обязательств Оценка результатов хозрасчетной деятельности

Стимулирование роо-та производства продукции я повышения ее качества Ответственность за выполнение хозрасчетного задания Прирост производства продукция

Снижение себестоимости продукция

Ответственность перед другими подразделениями'

Стимулирование снижения затрат на единицу продукции, работ

Об ¡пая оценка выполнения хозрасчетного задания

Ответственность за выполнение коллективных а индивидуальных обязательств

Система охкатн труда и премирования работников Оценка работы функциональных служб

Рис.1 Система внутрихозяйственного расчета

новой для разработки в доследующих главах диссертации поставленных в исследовании задач.

9о второй глава - "Современное состояние производства и хозрасчетных отношений в свиноводческих совхозах Бкйско-ЧумшзскоЯ зовы Алтайского края" - рассмотрены природно-»коно миче с кие условия а основные тенденции развития свиноводства, специализация, размеры и интенсивность производства, з^вктквпость использования оспоркнх факторов в сельской хозяйстве, вопросы организация хозрасчетных отношений в исследуемых совхозах.

В КкЯско-Чуи.-лекуп зону входят 66 совхозов Алтайского края

СО< rr* 'L* * х -

с обэдй плодадья сельхозугодий 755,G тис.га, из них пашня „ вт 71,45.

Производственные показатели совхозов зоны значительно опере-хают средние по краю: к концу одиннадцатой пятилетки валовой продукции в расчете на 100 га сельхозугодий в этих хозяйствах произведено больше в 2,5 раза, на одного работника - в 1,5 раза.

В составе зоны восемь свиноводческих совхозов, все они, кроки одного хозяйства, осуществляют производство на основе законченного оборота стада с няней. В число »тих совхозов входит свиноводческий комплекс "Озерекий" со среднегодошм поголовье« свиной около 40 тыс.голов.

Более половины всех совхозов края выращивает свиней на мясо, В средне» на одно хозяйство преходится 1,7 тыс,свиней, а в специализированных — II тыо.голов.

В I081-1905 гг. в среднем на один совхоз в крае получено

1.4 тыс.ц прироста массы свяией, а в свиноводческих хозяйствах -

9.5 тыс.ц (тайл.1).

В общем приросте скота и птицы совхозов края валовой прирост

Таблица I

Группировка с вино под чес t-их совхозов Алтайского края по концентрации поголовья свиней (в среднем*за X98I-ISS5 гг.)

Групг.ч сов-!хозяй-! cto с та-1 ста vaocu свл-! Затраты нн I ц

ЮЗОВ ПО '--------- ---- "

поголовно сслнеЗ, 71*С »ГС« ■

ств в ¡ней в ri-с.i; |

группе!срсднем ! [и

!наТхо-lwer» 'ко^на ! ^'LW^uFS*' ti хозяЯ! РуС* к.ед. tc-rm t_!_t

1зяГстю,!

1тпо .ГО.': . j

до 3,0 4 2,1 8,7 2,2 214,7 21,9 9,5

ОТ 3,1 ДО 6,0 4 4,4 ' 15,9 4,0 211,5 17,7 8Д

ОТ е.1 до 9,0 5 7,1 33,G е,? 205,0 21,5 8,4

cib~o 9,1 7 20,5 131,5 10,8 180,5 14,8 7,5

В среднем со ■ свиновод ческам совхозам 20 И,0 189,7 9,5 187,8 16,3 7,7

Всего по совхозам края 235 1,7 322,4 1.4 203,7 23,3 9,7

пассы свиней составляет 43?. В последние годы производство мяса свинеЯ имеет тенденцию роста, однако око значительно ниже уровня девятой пятилетки. Сцновреизкно увеличились затраты на единицу продукций, особенно это относится к расходу кормов. В результате со сравнении с 1970 г. себестоимость I а прироста массы с&ннеС возросла более чей в 2 раза и составила в 1985 г. 220 рублей.

Состояние экономики исследуемых совхозов свидетельствует об ослаблания хозрасчетных основ организации производства, недостаточном воздействии хозрасчета ва результаты проазводственно-фанаясо-вой деятельности хозяйств.

При изучении организации хозрасчетных отношения особое внимание удедядооь системе внутрихозяйственного планирования а степаки обоснованности производственных заданий хозрасчетным подразделениям; состоянию нормативной базы, 'учета я контроля наполнения хоз-

расчотннх заданий; взаимоотношениям подразделения основного, вспомогательны;: и сбслужяваю;цих производств; вопросам материального стиууляротндя работников.

Анатиз оказал, что в отдельные годы совхоза не внполкяли аланы производства п продажи государству основных вадов продукта. Наряду с друг;игд причинам, это объясняется л нестабильностью каков. Тая, отклонения а плаве закусок ктса а последнее десятилетие достигали 35?. При долсдеила слано» продажи продукция государству ндостаточно учитывается ресурсной потенциал хозяйств.

Нестабильность плановых заданий отрицательно сказывается и па внутрзхозяЯств^шюа планировании. Колебания показателей хозрасчет них заданий по производству продукция,¿/¿иге«*-нны их в течение года арянижаят мобилизующую роль плана, подрыва»? материальные стгмулн работников, приводят в конечной счете а нарушения принципов хозрасчета.

Недостатки в организации внутрихозяйственного расчета обнаруживаются п в лучких со постановке экономической работы хозяйствах.

3 планирования недостаточно применяются нормативы длительного действия.

Более четкой организации требуют гзаньюотношзния между хозрасчетными подразделениями. Особенно »то относится к учету затрат на продукции в ресурсы, передаваемые одним подраздел эниемдруго «у» на выполненные работы и услуга.

Отдельные хозяйства исследуемой зоны перешла на централизованную форму организация бухгалтерского учета. С еэ внедрением первичная информация о; подразделений поступает непосредственно в бухгалтерию, минуя отделения. Изучение вопроса показало, что эффективность централизованного бухгалтерского учета пошпается с

внедрением чекоьой ^орш контроля затрат.

Систематически!) лбяъродь раз ходов непосредственно вря свер-сении хозягстгошшгх опьцаака, обеспечивав чековой формой, способствует наиболее ■рвдгоналшому 1;с пользование п хозрасчетных подразделениях ресурсов, покроет роль руководителей я сгецпаляс-то» среднего звена, коллективов работников в организации производственного процесса.

Повы-ешта уровня организация экономической работы способствовало создание в совхозах производственно-»кокомических советов, в функции которых входит проведение ежемесячного экономического анализа работы хозрасчетных подразделения, сценка гадошх итогов их деятельности, распределение по ее результатам фонда материачь-ного сооарения.

Следует указать, что'фонды материального поощрения совхозов вследствие незначительного ях размера не оказывает должного воздействия на материальные стимулы работников, а соответственно я на эффективность производства. Премия из этого £окда в среднем ш совхозам Еийско-Чуминской зоны состаачяот всего 5% обоего заработка работников. Незначительна и обшая активная часть заработной платы - доплата за продукция а премия.

Особо следует отметить, что премия за экономии прямах затрат в анализируемых совхозах зоны не преши!ост 1% годового заработка. Ото свидетельствует о высоких затрат« на производство, недостаточном использовании резервов удешевления продукции.

Отсутствие стимулов к экономии затрат является одной из главных причин роста себестоимости продукции, слабого функционирования противозатратного механизма.

Несмотря на имемадйся в хозяйствах опыт эйектярной оргаки-

зации работы подразделений на коллективном подрта>, вта прогрео-с пиная форма организации внутрихозяйственных про из гюдст ве ш х отношения ив шала ose повсеместного рао прост рано 1С1я,

Практика поредошх хозяйств показывает, что коллектиишЗ подряд в сочетании о комплексны« применением принципов влутряхо-зяЯстмшюго рзочата позволяет наиболее полно использовать вотен-цсальныа возможности бригадной организации труда. ХозяЯствошшИ расчет дополняет материальную заинтересованность ответственность» коллектива, предусматривает соизмерение конечного результата о затратами на производство. В условиях бригадного подряда, основанного па внутрюсомздтвакном расчете, обе с се читается боло о строгай ре жил оконоиин. Интересы коллективов в увеличении производства продукции дополняются заинтересованность*) в экономии средств.

Таким образом, различные стороны хоэраочетных отнесений в всследуомих совхозах требуют уточнения, дальнейшей отработки, обеспечения единой направленности.

В третьей главе - "Основные направления совершенствования хозрасчетных отнотекиЭ в совхозах" - рассматриваются воярооы повышения роли хозяЯсгв в планировании, организации и упраыевии производством, укрепления хозр&счатких основ в эконоиячйскад взакмоотносенйях подразделений о хозяйство и, совершенствования взаимоотношений меаду хозрасчетннни подразделениями, улуисеняя организации работы коллективов, »^^ектинности производства в уо-ловиях внутрихозяйственного расчета.

Плановая система призвана реализовать экономическую политику через систему взаимоувязанных планов, программ, нормативов, обеспечить необходимые пропорция, создать условия для укрепления всех алиментов хозяйственного механизма.

В пяти лот гах и годокк планах особа гжаю оЗосносать сбллалса-ровашгоо раослгио отраслоЯ растеилеводстза. Пр:1 раз^айотке прсиз -водетронной прографи растениецодства нообходиню о5осдеч::ть балпн-согую увязку о<5ъо:,:а производства проекции с наличием се.тьслохозлй-ств5:ппос угодий, у чл тигля восттаость вводе шш и оЗлрот но гих площади;!, освзо!Ш1 научно обоснованных севооборотов к раулскальноЗ структуру посогяЕих площадей. исходна.: при эгем ялляется перспективная слстог-'л растениеводства. Основу разработок го лрэлоршюиально-

г.ту, сйа-апсиросалпому развитию отраслей составляет с^стсгл водшгдя хозяйства.

Объективность расчетов повышается при пжыирзкшгк про-

изводства н продаж продукцка с учЗтсм ресурсного пэгс:с?:ала хозяйства. 3 соответствии с методикой расчета контрольных ю'.-^р по закупкам сельскохозяйственно?, продукта, угворядЗшюЙ Госагросрожм СССР и Госпланом СССР, и работе использозан способ доналагэЯ оценки производственных ресурсов - земельных, трудоеше, каториалыю-тзхютеыиаи Специфика свиноводческих хозяйств состоит в еысокзм потреблении концантрированных кормов. Поэтов при определении ц применении в пдаикроБаиаи ресурсного потенциала хозяйств следует учитывать объём расходуемых повдтппсс коршв.

В табл. 2 приведены расчёты обьёга закусок продукции ва основе* * расписного потенциала хозяйств. Фактический показатели за 1081-1965 гг. являются результатом использования собственных ресурсов, а так-яа покупных кэрлгав,

Расчйты показали , что - при- эффективном • использования ре-оурсов и освобсздошш ор плана закупок зерна к концу пятя- -летки госплемзавод "Катунь" тегот и без покупных корю в увеличить ва 13,3 5 объёя реализация продугевш свиноводства. Однако для достижения планируемых темпов роста производства и про -

Таблица 2

Расчет объема закусок основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом ресурсного потонйиала хозяйств, ц

Продукция

¡■Фактически !продано в

По расчетам на 1920 г.

на собствен-]о учетбм по-нн х _ рр с у гс ах 1 кд тшх иуло в лла- i "lit;put—f "Ка-' 1 LJuepx-гунь" (необ- 1тунь" tneoo-1скиа" t 1окий"

Ресурспкй потенциал, тыс.руб. 31506 28151 33996 29710 33996 29710

Зерно 17393 7800 - - -

Сахарная свекла 25248 - 26343 - 26343 -

IJtXIOKO 20931 21948 23207 25063 23207 25063

3£тсо крупного рогатого скота 1954 3251 2042 2655 2X46 3512

Продажа племенного молодняка крупного рогатого скота 404 736 380 788 зао 788

ibico с синей 5736 44S0 6393 2323 7522 5796

Продажа пле ценного молодняка свиней 4426 2449 5121 2741 5121 2741

Объем закупок продукции в расчете на 1000 руб. реоурсного потенциала, руб. 127,4 П7.3 126,2 101.0 131,8 124,:

дохи продукция потребность в покупных комбикормах составит около 7,0 твс.ц, что значительно ниже фактического их расхода.

Выручка от продажи продукция в расчетах определена по фактическим ценам реализации. Поэтому, если учесть объем реализации сверх достигнутого уровня д улучшение качества продукции, показатели использования ресурсного потенциала в перопектяве будут выше.

Составной часты) плановых разработок является обоснование

- IG -

комтлонса морслрг.птпИ по иалболео э'^ентлпюму Испзльготи.т каткого вида ресурса. Уио па стздпп планирования ктэ продуем трать за-интерссоранность продпряяткя в максимальном использовании рззорпов по гдл^оняя d^Ioktiiuhocth производства.

При сбоснок-шип объёма пронзгодства продукции подраздели,'ил:.! в работе предлагается метод, осносгишнй на учете г-л^*'^" в качество земли. Он лр е.; (усматривает перевод отдельных видон ссльхозугод;:.4. в уелоенуп палю, исходя из проект,; ei гости каядого г.;:да угодкК.

.Тля опр^-елснг.я возможного обь&л производства г:п закреплён -но.", за ir-v.'ii:..-".ton зоглло лродусглтр:и.аотся поросчиТ продуктвгл

рпс то ( о р.-" л ст j s.i I! гавогнэнодстпа в условную. £ЛЯ отого, исходя :'.з штангою;1. уро> л ¡¡поста культур, находят замдейлиость сданацы продукции растениеводства - площадь земли, необходимо 11 для производства I п продукт, На основе уточненного на планеeü!I пор::од тлла кормления животшзс опродолшот плсэддь условной пасни, необходима]} для производства кахдого вида корма в расчёте па I ц прэд,у»те:и ми вот -

но воде т га, а зато:.! oöqyu слоцадь. От: гало; сю этого погазатоля на

землеёмкость I н зерна представляет коаКидкент пери счёта продув -ции хивотноводстг-а и условную.

IIa о с но во отлх расчётов онредолшог,. сколько условной продукт

мояот бить произведено на пломадн эемти, закреплённой га данным

подразделением. Плановый объём продукции по видам устанавливают с

учетом едоки к-е fi ся в подразделе ют структуры производства.

D совромзнных услошях совершенствования оконо.-.ппоского механизма хозяйствования, когда пошзена заинтересованность коллективов

в экономии затрат и одновременно усилена ответственность за пере -расход с; едств в системе влутр::хозяйствонных от нойон;: г. ва'ллоо значение кмеот разработка и доведение подразделениям обоснованного лимита затрат.

Наибольшая уде,ты mi i вое в себестоимости продукции .та лот но во д-ства, как известно, приходятся "а корма. Б соотгататгнл с принятым порядком готового цланлрованпя сродд""! стоимость ko р va в устанавливает едино!: д-ш геек ку;ов к групп "И гот них.

Г/.№сгс с анализ показал, что с то;: ;,:.■> с г». I ц шпгмитрирл-ЕЛЛ!!юс норм5в в завлен:.;ости от объекта исчисления со5осто;";ост;1 продляет колеблется в пределах 23 а комбикормов - до 40;"'. В сгл пи о этим б роботе предлагается уточнить методику расчета сродно« плановой стоимости концентрированных коров, дополнив о'З рас-цк1рогкоЯ источников пэступлонля и использования кормовых ресурсов по объектам исчисления себестоимости продукции. При ;у:]<;орен-царованном планировании на оснэео исходных дат«к госпломзапода "Катунь" плановая стоимость 1а концситрарованних кормов состав:.та ддп дойного стада ^.роп - 10,9 руб., основного стада свиной -12,о руб., молодняка спиной - 13,3 руб., просто едино!: оцеигл - 12,7 руб., предусмотренной планом хозяйства. Это значит, что в плановых задашчях содраадоло:скпюводотЕа дитт затрат на концентрированные г,ор"л зажевн па 20 тыс. руб., а ^ори-лч дохлого стада коров - зашггои на 1о,7 тнс. руб. Соответственно это отразилось на плановой собвстсимзсти продуют»: животно во детва.

Предлагаемая днфсрошс15тая стоимости корг.юв долмпа битв предусмотрена в раочУто планово-учотццх ион на норма,- расходуемый раэгал.с! фор;-'.а^и.

Специализация £орг-1 пролазе тел и в трудоёмкости продукт;». Особенно это обнаруживается в свиноводство, где затраты труда на единицу щюг,! глки в ;згдс;'.!юсти от гозрастиой группы колеблются в значительной ".-ТС. Так, в среднем за последило 15 лот в гсзпдсмсагодо "латг.-н:," матрасы труда на I ц прироста -¿асси схат— но.* составили аз группа соргелт до И тес. С9 чел.-ч , от 2 дэ •! г.'ос. - 13 чал.-ч, по отког'-о'икий' поголовья - 12 чол,-ч . Ь ело-ют пяте.тетку труг.скЧлпость продул!?»*, практически осталась на этом мо уг0г.;[;.

Походя нз соотноси.) я труден--ости нр-муш?!», г- ртоге предлагается устанавливать энутрихоуи^ть-;;:!^;') нлш на

»ipojj!::!/.!) с о OTI-от ст iy x CKII;OHCZ4JC:I;I.X ферм. .¡p:: гг-у. mo преду c:.r>r;-cTL зогмокиостл улучшения уело eh M труда ь 20Ь'-Г^еи;:я его про::пЕо;;!:ге.-ыюсг::, екплоцля себестоимости проду:дг:.::.

Б целях пиявлеш'.я закономерностей а с .Idci: звания лла:ют::х рас четов в' pa;>j?o определена корреляционная се.^естск

вдет:: прироста глесы ck:i;g:1 от расхода кормов, валового про;:звод • CTi-a продукции ü среднегодового пеголзг'-л г-'.митцх. I1 резуль-атс р^'зн:!л задач установлено, что на^аалнне ;>ри ;; р*г. ;е с тс е ¡ш о определл.л сс Ос стоимость продукт:::. Так, группа дсрэсят до Й-тосячного юпраста коэффициент керрвлгегл;! со отав*.'.." 0,5:16, до грунпо молодняка от 2-х до 4-х месяцев - О.СС5, стаг'ю 4-х :«сл -цов - 0,702. Сцэнва существенности уравнения спяз;; прогодэна по показателям стандартной ошибка. мкокйстаэгаюго .■ коэ-">;:";:спта корреляции п фактического значения крдтеркя Сткгдеяга,

Б работе тшжв-'-ярОЕэдён анализ ьдияння на себестоимость продукции производительностл труда. В услоБГ.яз: прогуле :а:ого к:: вот -новодства со зрелл объекта в ;д;е предпосылки и необходимость перехода к коллективным (^ору-ам оргагазацнд п материального стимулирования труда работников. •

3 ешкогодчеекпх совхозах Енасжз-ЧудайкоЯ зоны из коллективны;! подряд перевели первоначально подразделения; спецналпснрузепе-ся на.выращивании и откор:,:о emueü» Опит показал шеокуза эффективность эгой Формц организации внутрихозяйственных про::зводственлых отношений, В подрядных коллективах значительно вше производительность труда, темпы роста её оперелапт текст роста .заработной платы работников. ■ 1

Так, в бригадах свиноводства, переведенных на коллективную форцу организации труда, в расчете на I работника произведено ва-

лоьоЛ продукдии на суаку 31,2 тыс,руб., другкз бригады получили продуби» на 18,4 ткс.руб. Удельный ээс зараСстноЯ гдлти я структуре себестоимости прироста живой массы свиве2 состгетстпенно состава 9,1 а 11,2?.

Для эффективной организация работы подрядных коллективов, погашения их заинтересованное?а в конечных результатах труда оплату за продукцию целесообразно производить до единой для всего коллектива работников расценке. Вклад каждого члена коллектива в обаий результат учитывает ад при этом со коз ^¡щненту трудового участия.

7читывая» что на прирост массы оказывает &*ияш:е продуктивность маток а интенсивность их использования, расценку бригаде предлагается устанавливать за обслуживание животных и за I ц прироста их живой массы.

По видению заинтересованности работников в лучших результатах труда должна содействовать система показателей сценки деятельности хозрасчетных подразделений, наиболее полно отражающая эффективность производства.

Анализ показателей за ддителыи'Я период свидетельствует о резких колебаниях со годау продуктивности животных, росте себестоимости яредуклип. 3 связи с этим предлагается при год-ведения годовых итогов работы подразделения животноводства учитывать, наряду с объемом производства продукции и выполнением плана по лимиту затрат, также выполнение задания по продуктивности животных и производительности труда. На основе этих пока-зателеа предлагается распределять по подразделениям фока мате-, риального пооярения (табл.З).

Применение предлагав ¡«го способа оценки результатов работы

Сполна годогкх uto то в работы хозрасчетных коллохт::;\>п сы:носодства госплемзавода "Катунь", ICS5 г.

Леи«* за те.»:

Ферма I

С-орма 2

}_авенья

,хрл-¡сцино-•коб !маток

по of с .ту /драили

ixpa-Jc^-in.ie- ijuiu-itíbi; jKOB !но- !мен- !меи-|НО-} !t,a- !ного !ного^!д-(ток |молод fмол сНток ; ;няка

I

i

} { ¡кяка ¡дня-} i i )Ka i

.■.того

Ьшлачепо зарплаты в течение года, тыс. руб. 9,8 6,4 II,4- 7,0 il,о тр f 31,2 t9,o

мшолненив планового задания, W : по продуктивности свиной ■ 112' 99 IC4 105 91 91 О'о

по объему производства продукции 81 97 101 100 14-1 Ü7 У4 94

по затратам труда на I ц продуцли 100 ' 100 Í19 104 92 Во 67

по лрдаоад затратам на I ц продукции 158 115 98 100 03 91 104 125

Общее выполнение 1 производственного задания , £ 55 SI 125 НО, 128 33 55 х

Скорректированный фонд зарплаты, ' тыс. руб. 5,4 5,2 14,4 14,8 10,1 17,2 74,8

Начисляется прений;

fio гшинятому способу всего, руб. Ó60 650 _ 2878 £546 - 6734

в т.ч. на I руб. зарплата, коп. 7 ".6 — 25 21 8

по предлагаемому способу всего, руб. 490 465 1290 Ó95 1334 914 1542 6734

в т.ч. на I руб. зарплаты, коп. 5 7 .11 • ra- 12 7 5 8

хозрасчёт»их подразделений позволит их коллективам осувдстпллть постоянный контроль за всеми основными показателям!, опроделявди-Ш Э'М-ОКТИВКОСТЬ производства,

Б связи с усилением ответственности хозрасчётннх коллс.г.и-вов за использование г/лтераально-техничоских сродств повышается роль червой фор-и контроля затрат. Изучение опыта работы совхозов показало, что внедрение ей ечЗ по стало повсс-.естним. Чековая форма контроля должна стать поставной частью внутрихозяйственного расчёта во всех подразделениях основного, вспомогательного и обслуживающего производств.

В работе содержатся другие лредло-.шния по органа ¡^оаиа производства в свиноводство на осноло укреплении прншушов хозрасчета.

ВЛ)С|Д! I! ПР^й.З^'Л

X. Лальие^ео совершенствования эконом! чвеко го ^ехтп ¡¿.ча хозяйствовала сачзано с развитием хозрасчётных отношений,8 предприятии - первичном звоне хозяйственно;; системы- они варачптся

преаде всего в плановом регулировании производства, организации вну трнхо зя11с твэшпгх производств о мно-зконок1ческих связей, коснс-

радаи труда, учёте и контроле вклада коллективов в обаий результат производства, стимулировании работников в улучпошщ покоса -телей деятельности подразделений. Цель развития хоэрасчйтних отношений в продпр:шт::а заг.тотается в пшп-тешш п наиболее полном :1спэль*. 01Л] гни розорг.ов покг^опия эффективности производства, 2. Осноцу хозрасчет)по; отно^лнп!; в совхозах составив? с::сто-ма орган;! гадай впутр.ж-клкствсшюго расчета, 1юо элемонтн е^ ос-новиваэтен на с-ютьотстгугецлх принципах, они взаимообусловлена, л;'-уг и, как и ока щипают исслодоза'иш, па -

достаточна;! уч!>т ли;.что п;:;г!0;;л? к ослаблип.ш ^со;! с:;с -

то:.« орга'шзац;::! мутрлхо:я;;ет£оиного расчета.

С, Результатом ослабления пр.пщлпов, а соответственно слстог.з! оргшрпацип хозяйственного расчета, яшлооь енпжекю в г;осладн::о годи эКоктлвпостц производства в ясс.твдуо.-.^гх совхозах йьЧско-Чумы-сксЯ зоны Алтайского края.

Рост затрат онерс:гаот роста оЗьс^1 производства. Уье-лпвися расход ларцов на единицу лроду:;гз:л,- возросла их себосгоя -мость. Тс:.:ш пошлскля заработной ллати операча^т тс:.пш роста производительности труда. Лг.-дь в по следило дт года одиннадцатой пятилот-кн производство бело ронтасюльш^.

•1. Вачнсйлш направлением сомрхонствощш'.я хозраочотлих относе ниЯ п совхозах является повышенно уровня планирования к обоенэ -данности лланогих заданий. При' разработке планов про:: с но дотла и у.ч-кулск сольскохозлЯствошой продукция необходимо полнео учитывать ресурсна! потошаол хозяйств* Исходя из свиноводческих сов-, хозоо, росурснц!* потенциал цалесссбразно уточнять, принимая ьо внимание обьйл кормов, поступачедх из государственных ресурсов.

5. Плагшровщко является тонко оснзвоЯ оргаш:за:р::Е Е1утр:исоэяЙ-ственных прокзводетя енно-э конек 1ча екп х взаимоотношения. Обоснование производственной программы хозрасчетом подразделениям целесообразно осуществлять с учетом качества сельхозугодий, показателей зсыло-екюстя. продукции растениеводства и диьотноводства* Установленные

на основе отих показателей коэф£зкюнти перевода продукции в условную при неизменных условиях производства предсташшют собой нормативы длительного действия. Их следует учитывать и во взаиморасчётах, при передаче продукции и ресурсов* одним подразделением другсду.

6. РасчЗты кехду хозрасчётным! подразделениям! за выполненные работы, оказлннче услуги, передашцрэ про^езш": необходимо повсеместно осуществлять с использованном единых планово-учЬиих цен. 1Ьс роль по вдается в сгл:<л с ус::легаегл0твстст£е:1нзст;т, хозрасчётных коллен-' тлъов за з:;с::о:эюо расходовало росутсев. Й грпхозяйствошно рас-

чётш-'о п«:« и запаси г.:эоти от группы жнютних могут бить устлно&чены на г,снй1)у портативно!: трудоёмкости.

7. Прогрессивной внутрихозяйственных производственных отнесений является коллективный подряд. Потопциалышо возможности его используются наиболее полно при сочетании о koísuiokchl'm применением принципов внутрихозяйственного расчота.

В целях по вменил г/лтор'.'.алъноИ заинтересованности подрядных коллективов в с вино воде т но цел о сообразно аккордную раснонку за продукция определять в сродг.см па бригаду я в элгасимости от зпкрон-лониой группн ,*;явэтных устанавливать о'6 за прирост гдпой массы и оСслу.™!паниа животных. Б основу определения коз^М ni ¡лента трудового участия могут битв положены показатели, опредедягако объем производства продукции и принимаете в сроднен по бригаде за единицу: обслуживаемое поголэвьо :.:ато::, полученный приплод, отьомшй вео молодняка. С учётом этих показателе»! коз^ицяент трудового участия определяется по кавдс:.у рабочеч/. принп^чя та взимание пони-такаю и повызащие его факторы.

Усилению ре^иг.а экономии в условиях коллективного подряда способствует чековая (Jopaa контрой затрат.

8. Согер-опстповлнпо виугрихоодПстьенных экономических отношении предполагает наиболее полный учет вклада хозрасчётных коллективов в конечны;! ре^дьтат. Объективность подведения годовых итогов paroгц хосраоч:;тних подразделен.:" висрастаот, а маторпаль -н::о и ■тл-етстммшость ico г.:; к тлю в потшпа^ггея при кспольэо-:<ai (.■.;! CHeve'.üit о^-.'Иэчшг/ покадателой, Лрптнптйлыю к иодр л:* до ловили .-^iLOTinii.'VíCTi^i так:::.::: K.->Kava::.v.4.\n цогут быть нрлдуптнгн >ctl лиготных, про;:: ¡^tcTf-a, прз.^водителыюсть '.'руда, еебзетои -У:ЯТЬ про^ч-с:::.

— 24 —

í>. Исследование выявило возиэжность перевода к концу текущего пятилетия совхозов БиНско-Чуцншской' эовы на 'самоокупаемость. Наиболее полное использование потенциала хозяйств, совериенство-j ванне всей система организации и управления производством на ос-

нове принципов хозрасчета позволит довести валовое производство мнеа свиней до 14,9 тыс.т, снизить трудоемкость продукции почти на 30Í, а ce cíe стоимость прироста живой массы - на 10%. Уровень рентабельности производства составит 43,7JÍ.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

I. Суслова В. Н. Опыт организации внутрихозяйственного расчета в госплемзаводе «Катукь» Бийского района//Пути повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства в совхозах н колхозах Алтая/Алт. с.-х. ин-т. — 1972, —С. 162—165.

-2. Азарин.Г. М., Суслова В. Н. Внутрихозяйственный расчет— важное условие управления производством//Экономические методы управления' колхоз но-совхозным' производством в новых условиях хозяйствования / Новосибирский с.-х. ин-т. — 1973 — С. 35—42.

3.Суслова В. Н. Хозяйственный расчет в автопарке//Совершенствование организации и управления в совхозах и колхозах Западной Сибири/Новосибирский с.-х. ин-т.— 1974. —С. 46—53.

4. Суслова В. Н. Хозрасчет и планирование годового фонда заработной платы работникам животноводства//Совершенствование организации и управления в совхозах и колхозах Западной Сибири/Новоснбирский-с.-х. ин-т. — 1974. — С. 74—83.

5. Суслова В. Н„ Стрельцова Т„ Ф, Чековая система взаиморасчетов. при внутрихозяйственном расчете//Совершенствование органи-

-зашш и управления в совхозах и колхозах Западной Сибири/Новосибирский с,-х. ин-т,— 1975. —С. 52—57.

6. Суслова В. Н. Совершенствование хозрасчетных отношений на предприятии // Пути совершенствования организации и управления производством в совхозах и колхозах Сибири/Алт. с.-х. ин-т. — 1978.—С. 77— 80. . ■

7. Крыжка И. II,, Суслова В. Н. Бригадный подряд в растениеводстве совхоза «Хлеборобный» Б ыст роисток ского района//Совершенствование коллективных форм организации и оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях Алтайского края / Алт. с.-х. ин-т, — Новосибирск, 1984. —С. 59-63.

8. Суслова В. Н. Совершенствование хозрасчетных отношений — важное: условие управления .совхозным производством //Вопросы организации и-управления^в системе агропромышленного комплекса Алтайского края/Алт, с.-х. нн-г.— Новосибирск, 1985.— С. 62—65.

^ _ч_

Л-48614 4/Х1-86 г. Объем 1'/а п. л. Зак. 3063. Тир. 100

-Типография Московской с.-х. академии им. К, А. Тимирязева 1275Е0, Москва И-550, Тнмирлзевская ул., 44