Совершенствование механизма управления инновационной деятельностью как фактор развития международного туризма в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование механизма управления инновационной деятельностью как фактор развития международного туризма в регионе"

На правах рукописи

Сурков Сергей Геннадьевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кисловодск - 2006

Работа выполнена в Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма

Научный руководитель: доктор медицинских наук, профессор

Криворучко Виктор Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Калиниченко Владимир Иванович

кандидат экономических наук, доцент Алексеева Маргарита Алексеевна

Ведущая организация: Сочинский научно-исследовательский центр Российской Академии наук

Защита состоится 9 апреля 2006г. в 13.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 521.002.01 по экономическим наукам при Кисловодском институте экономики и права (357700, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кисловодского института экономики и права.

Автореферат разослан 6 марта 2006 г.

Л

Ученый секретарь диссертационного совета

Дмитриев В.А.

Я0об£

Общая характеристика работы

Актуальность темы. В современной международной экономике туризм играет одну из главных ролей, обеспечивая десятую часть мирового валового национального продукта. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором, а по прогнозам ВТО ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма к 2007г. составит около 30%.

В начале XXI столетия туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире и он использует примерно 7% мирового капитала, а годовой доход от международного туризма в 2003 г. по оценкам ВТО, составил свыше 500,0 млрд. долл.

Уже в начале 2000 года доля туризма составляла более 12% мировой торговли товарами и услугами, что позволяло ему занимать третье место после экспорта нефти и автомобилей, а в 2007 г. туризм может выйти на первое место.

Международный туризм является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную и культурную среду. Последние, в свою очередь, влияют на туристов, как фактор туристской рекреации.

Все вышеперечисленное характеризует особую актуальность и практическую значимость данного диссертационного исследования.

При этом особую значимость определяет реализованный в работе, относительно новый в экономической науке, подход к совершенствованию механизма управления инновационной деятельностью в международном туризме на основе внедрения инновационных технологий в деятельность морских портов, являющихся перспективным направлением в плане расширения международного сотрудничества в области туризма.

Степень разработанности проблемы. Проблемы рыночного управления и регулирования международного туризма широко и последовательно рассмотрены в трудах зарубежных ученых Б. Бермана, Д. Боуэна, А. Вайсмана, Ф. Котлера, Ж.-Ж. Ламбена, Д. Мейкенза, Г. Пратцеля. Их труды создавались на опыте развитых западных стран, они не адаптированы к современным отечественным условиям, поэтому не учитывают российскую специфику и практически не содержат адек-

ватного инструментария для эффективного функционирования отечественных туристских организаций в рыночных условиях.

Работы отечественных исследователей Г.Г. Абрамишвили, Г.А. Бабкова, И.Н. Герчиковой, Е.П. Голубкова, В.Е. Демидова, П.С. Завьялова, С.Н. Лаврова, Р.Б. Ноздрева, А.П. Панкрухина, В.К. Сапруновой, В.Е. Хруцкого, Л.И. Цыгичко и др. в значительной части содержат творческое осмысление зарубежного и российского опыта по общим вопросам управления рыночной деятельностью в производственной и непроизводственной сферах в целом, не касаясь отдельно туристской отрасли.

В становление и развитие рыночной теории и практики экономики международного туризма большой вклад внесли А.Х. Абуков, В.И. Азар, М.М. Амирха-нов, М.А. Ананьев, Е.С. Бирюков, А.П. Дурович, В.А. Квартальное, A.C. Копанев, Л.В. Криворучко, Г.А. Симонян, А.Д. Чудновский и др. Их исследования посвящены социально-экономическим проблемам развития международного туризма и курортного дела как отраслей непроизводственной сферы, анализу основных принципов функционирования данных отраслей, взаимосвязи туризма с другими отраслями экономики и т.п.

Во многих научных исследованиях международного туристского комплекса отмечается сложность этого явления и его неопределенность. Поэтому большинство авторов предпочитает ограничиваться изучением отдельных его составных частей, останавливаясь на проблемах возникновения и развития туризма или на его содержании, либо на его взаимоотношениях с другими отраслями народного хозяйства. Однако на сегодняшний день этого недостаточно, необходим системный, комплексный подход и углубленное, аналитическое исследование данных явлений. В этом направлении существенный вклад внесли ряд ученых М.М. Амирханов, С.И. Берлин, A.M. Ветитнев, В.И. Криворучко, В.В. Нелюбин, П.А. Рожков и др., рассматривающие туризм как системный объект исследований, представляющий собой одновременно вид деятельности, отрасль народного хозяйства, форму отдыха, науку и бизнес.

Несмотря на данные исследования, в экономической литературе не нашли отражение большинство проблем, связанных с совершенствованием управления инновациями и инвестиционной деятельностью в развитии международного туризма. До сих пор недостаточно освещены вопросы по управлению качеством обслуживания, их стандартизации, сертификации, конкурентоспособности туристских и обслуживающих туризм организаций и другие проблемы, обусловленные

рыночными условиями хозяйствования. Все вышеизложенное предопределило основное направление диссертационного исследования.

Актуальность проблемы, недостаточная ее изученность, теоретическая и практическая значимость обусловили выбор темы диссертационной работы, ее целевую направленность и структуру исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика): п. 4.10 «Разработка эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью», п. 5.1 «Методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений», п. 5.14 «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем» паспорта специальностей ВАК (экономические специальности).

Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка основных направлений совершенствования управления инновационной деятельностью как фактора развития международного туризма в регионе в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- исследовать существующие в зарубежной и отечественной науке теоретические положения и подходы к основным категориям и инновационным технологиям в международном туризме;

- провести научный анализ и разработать методические подходы к формированию основных направлений совершенствования системы управления международным туризмом в Краснодарском крае в условиях рыночных преобразований;

- определить структуру регионального международного туристского комплекса, сформировать систему индикаторов оценки его состояния и роли в социально-экономических преобразованиях в регионе;

- выявить влияние морских портов на развитие международного туризма и разработать комплекс мер по реформированию морского порта г. Сочи на основе внедрения инновационных технологий;

- разработать комплекс мер по созданию современной системы управления инновационной деятельностью как основы повышения качества оказываемых

комплексных услуг, позволяющей отечественным морским портам конкурировать на международном рынке круизного туризма.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, обуславливающие формирование и функционирование внутреннего и выездного туризма в регионе.

Объектом исследования выступает въездной и выездной туристский комплекс Краснодарского края.

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные научные концепции и прикладные разработки зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблемам становления, функционирования и развития международного туризма в целом и морских круизов в частности, концепции, федеральные и региональные программы развития туризма, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края. В ходе исследования использовались данные Госкомстата РФ, Краснодарского края, а также собственные расчеты автора.

Методы исследования. В диссертационном исследовании в рамках системного подхода автором использовались различные приемы и методы экономических исследований, в том числе графический, индексный, динамический, группировок, корреляционно-регрессионный, методы маркетинговых исследований.

Научная новизна заключается в комплексном подходе к разработке основных направлений совершенствования управления развитием международного туризма в регионе. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

- выявлены основные современные тенденции развития международного туризма (распространение сферы интересов туристского бизнеса на продукты и услуги, ранее предоставляемые предприятиями других отраслей, растущая демократизация международного туризма, усиление специализации международного туристского бизнеса, глубокая персонификация обслуживания и полная концентрация на запросах и потребностях клиентов и др.), позволяющие сформулировать региональную туристскую политику государства в курортно-туристском регионе;

- предложена структура международного туризма в регионе, которая представляет собой определенную систему взаимоотношений государства, экономики и общества для реализации туристской политики региона, что позволяет реализовать научно-обоснованную социально-экономическую и инвестиционную поли-

тику в повышении эффективности использования туристско-рекреационных ресурсов;

- дополнены, систематизированы и проанализированы показатели, характеризующие эффективность въездного и выездного туризма в регионе (коэффициент плотности туристских средств размещения иностранных туристов, индикаторы туристской активности въездного и выездного туризма на 1000 населения), а также предложен индикатор туристского использования транспортных средств, позволяющие учитывать специфику современного состояния международного туризма в регионе, а также расширить имеющуюся систему показателей эффективности туристского комплекса;

- разработана и предложена структура управления инновационной деятельностью Сочинского морского порта путем внедрения блочной комплексной системы на основе соподчиненности служб и подразделений, включающая пять укрупненных подразделений, что позволило создать унифицированную схему предоставления комплексных портовых услуг и повысить экономические показатели деятельности морского порта;

- разработан проект системы менеджмента качества оказываемых комплексных портовых услуг, соответствующий требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000, включающий четыре уровня взаимоотношений (международные, национальные организации по сертификации системы менеджмента качества, об разовательные учреждения и морской порт), внедрение которого позволит обеспечить преимущества в конкурентной борьбе на региональном уровне, достичь, поддержать и повысить конкурентоспособность услуг на международном рынке круизного, оздоровительного и других видов туризма.

Практическая значимость работы заключается в разработке комплексного подхода по совершенствованию механизма управления инновациями в международном туризме на уровне региона, а также в обосновании ряда практических предложений, которые могут быть использованы при разработке комплексных региональных программ по развитию международного туризма на предмет повышения экономической эффективности и обоснованности управленческих решений в региональном морском круизном туризме. Методические разработки диссертационного исследования могут быть использованы в других регионах страны при разработке целевых комплексных программ развития международного туризма.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты работы докладывались на международных, общероссийских и региональных научно-практических и научно-методических конференциях в горо-

дах Москва, Пермь, Сочи, Красноярск 2003-2005гг., международных экономических форумах «Кубань» (2003г., 2004г., 2005г.) и получили положительные отзывы.

Разработанные автором направления и меры по совершенствованию системы менеджмента качества и инфраструктуры морпорта утверждены на общем собрании акционеров и внедряются в практическую деятельность Морпорта Сочи.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 11,27 п.л., в том числе автора -3,36п.л..

Объем и структура работы. Структура диссертационной работы отражает логику научного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Основной текст диссертационного исследования изложен на 172 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 16 рисунков. Список используемой литературы состоит из 156 источников.

В первой главе «Международный туризм как фактор экономического развития региона» изучена сущность и формы международного туризма, определено влияние международного туризма на уровень жизни населения. Рассмотрены практические составляющие международного туризма, проанализированы методы и способы государственного регулирования туризма и политика государства в области международного туризма.

Во второй главе «Инновационный процесс в международном туризме как объект исследования и управления» исследован современный рынок международного туризма в Краснодарском крае и в целом Российской Федерации, показана роль морских портов в развитии выездного и внутреннего туризма. Проанализированы индикаторы современного состояния туристской отрасли, определены направления совершенствования управления развитием международного туризма на основе внедрения новых инновационных технологий на примере морского порта Сочи, сформулированы основные инструменты государственного регулирования инновационных процессов в туризме.

В третьей главе «Совершенствование управления инновационными технологиями как фактор развития международного туризма в регионе» разработаны мероприятия по совершенствованию системы менеджмента качества на примере деятельности морского порта Сочи и предложены меры по модернизации инфраструктуры порта как основы расширения международного круизного туризма в регионе. 8

Основное содержание работы, выводы и рекомендации диссертации

В последние десятилетия туризм становится приоритетным сектором экономики многих ведущих стран мира. При этом развитие туризма значительно способствует возникновению существенных изменений в инфраструктуре туристской индустрии. Проведенный анализ современного состояния международного туризма позволил нам выявить основные современные тенденции в области развития международного туризма.

1. Распространение сферы интересов туристского бизнеса на продукты и услуги, ранее предоставляемые предприятиями других отраслей.

2. Растущая демократизация международного туризма.

3.Усиление специализации международного туристского бизнеса.

4.Развитие новых видов туризма, в частности экологического туризма.

5.Глобализация и концентрация туристского бизнеса.

6.Глубокая персонификация обслуживания и полная концентрация на запросах и потребностях клиентов.

7. Широкое внедрение новых средств коммуникации и информационных технологий.

Представленные выше тенденции развития международного туризма требуют создания такой системы туризма, которая позволит решать основные ее задачи:

- поиск собственных конкурентных преимуществ;

- создание стабильной клиентуры через умение найти своего клиента;

- поиск и создание новых путей развития, постоянное обновление собственной политики с учетом динамично развивающегося рынка туристских услуг.

Важнейшая роль в создании такой системы международного туризма принадлежит государству, которое формирует внутреннюю и внешнюю туристскую политику. В целом структура международного туризма представлена нами в следующем виде (рис. 1).

При комплексном изучении развития международного туризма, по мнению ведущих зарубежных и отечественных экономистов, следует основываться на теоретическом методе анализа, поддерживаемом эмпирическими исследованиями.

Решающую роль в международном туризме играет теория абсолютного преимущества. Действительно, некоторые страны имеют уникальные туристские

ресурсы, исключительные природные и рекреационные объекты, которые определяют монопольное положение той или иной страны или региона и побуждают иностранных туристов приезжать в регион.

Общественные Инвестиции 6 туригм

и правовые нормы

Туристская политика региона

Рис. 1. Структура международного туризма в регионе

В плане перспективных направлений в этом отношении выступает регион Черноморского побережья Краснодарского края, отличающийся наличием морских пляжей, природно-рекреационных ресурсов и теплым климатом. В то же время слабая курортно-рекреационная инфраструктура, низкий уровень обслуживания с отсутствием качественных пассажирских морских портов

вания с отсутствием качественных пассажирских морских портов сдерживают его развитие.

Свое абсолютное преимущество регион может еще усилить инновационной политикой, которая позволяет ей создавать специфические туристские продукты и тем самым обеспечивать себе хорошую специализацию в международном туризме.

В настоящее время инновации в туристском секторе главным образом охватывают индустрию гостеприимства, которая все больше использует новые технологии в гостиничном бизнесе и индустрии анимации и развлечений, формировании нового туристского продукта и маркетинга. В свое время инновации благодаря применению новых методов управления и активному использованию современных информационных средств и новых технологий также могут существенно повысить аттрактивность и конкурентоспособность туристского продукта на международном туристском рынке. Для этого нами разработана новая схема организации работы турфирм по разработке турпродуктов (рис.2).

Рис. 2. Схема организации работы турфирмы при разработке турпутевки

Важным фактором разработки и реализации туристского продукта является наличие финансового капитала. Развитие туризма требует развитой инфраструктуры, а для этого нужны огромные инвестиции. Этим и объясняется преимущественное развитие туризма в индустриально развитых странах.

Инвестиции в туристскую инфраструктуру имеют определяющее влияние в экономической значимости международного туризма в каждой стране. Страна, которая обладает богатыми природными ресурсами, но имеет ограниченный капитал или не желает вкладывать средства не может в достаточной степени развить международный туристский сектор.

Наша страна, обладая уникальными природно-рекреационными, туристскими ресурсами и историко-культурными ценностями, имеет туристский оборот менее 1 % мировых туристских потоков и имеет доход от этого вида экономической деятельности 1,5 млрд. долл. в год, занимая по этому показателю 15 место среди ведущих стран-лидеров в международном туристском бизнесе.

Развитие международного туризма в Российской Федерации и его регионах сдерживают многие факторы, такие как: экономическая нестабильность, низкий уровень жизни, низкая безопасность туристов. Серьезный ущерб международному туризму в России нанес распад СССР на ряд независимых государств и, как следствие этого, разрушение единого туристского пространства.

Поэтому весьма актуальным является научный анализ и разработка инновационных подходов к развитию международного туризма как в целом по стране, так и по его регионам, в том числе и в Краснодарском крае и в первую очередь на курорте Сочи, который располагает уникальными туристско-рекреационными ресурсами Черноморского побережья и Кавказских гор в знаменитой Красной поляне, что позволяет развивать международный туризм по направлению «море-горы».

В Российской Федерации и в Краснодарском крае в частности сложился рынок туристских услуг, основой которого является использование уникальных природных ресурсов и историко-культурного наследия. В России более 25 тыс., а в Краснодарском крае более 6 тыс. туристских предприятий и предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность. При этом только менее половины туристских предприятий занимаются внутренним туризмом и экскурсионной деятельностью. Показательно, что в последнее время все большее количество предприятий переключаются на продвижение турпродукта за рубеж.

Кроме того, следует отметить, что, согласно проведенному нами анализу, общее число прибытий в Краснодарский край в 2004 году составило 7,1 млн. человек. По сравнению с 2003г. (6,1 млн.) этот показатель значительно изменился и увеличился на 16,4% (рис.3). Обращает на себя внимание увеличение потока иностранных туристов с целью туризма за данный период более чем на 10%.

»■

654 1

Н ..... 4

2 ■ шМВ№Р г^вйййюч I

1 % ".Аг -'»^г ^" • V; »^'лй-

е . . 1 - .. "^И ' ^ ■■ «V» У-' >_• ...!■ ? : „У.| Яг, . ГТТ-» -,,

2000г 2001Г 2002г. 2003т 2004г

Рис. 3. Въезд граждан в Краснодарский край с целью туризма за 2000-2004 годы (млн. чел.).

Их доля в общем объеме въездного потока в Краснодарский край составляет около 21% Лидируют по-прежнему поездки с частными целями - более половины от общего количества (56,8%). На третьем месте - служебные командировки (около 14,8%) (рис. 4).

Служебные Другие 7,4% 14,8%

Туристские 21,0%

. , ' - , ъ'ЛЛ "У^И ' ^ ■■ «V» У-' >_-. ...Е » ,-■ „У.1 -,.

Рис. 4. Распределение общего въездного потока в Краснодарский край по целям поездок в 2004г. (%)

Ведущим видом транспорта, который использовали российские граждане и граждане из стран СНГ для приезда в Краснодарский край, по-прежнему остается автомобильный. Его доля составляет 36%. На втором месте по популярности -железнодорожный транспорт, на третьем - авиационный По сравнению с показателем 2003г. его доля увеличилась почти на 3% и составила 21%. Доли железно-

дорожного и морского транспорта несколько уменьшились и составили 34% и 6% соответственно (рис.5).

Автомобильный 36%

Рис. 5. Распределение общего въездного потока в Краснодарский край по видам

транспорта (%)

Однако для иностранных туристов основным видом транспорта для приезда в Краснодарский край остается морской и авиационный транспорт. При этом доля морского транспорта составляет около 27%.

Что касается выезда из Краснодарского края, то география поездок существенных изменений не претерпела. Как и в целом по Российской Федерации лидером по приему российских туристов в 2004 году осталась Турция. В первой тройке стран, куда жители края выезжали с туристскими целями - ОАЭ, Таиланд и Египет. Далее в порядке убывания — Испания, Италия, Франция и Германия.

Для дальнейшего анализа рынка международного туризма и выявления основных тенденций его развития нами рассчитана система индикаторов состояния международного туризма в регионе.

Одним из данных индикаторов является коэффициент плотности туристских средств размещения иностранных туристов, под которым автором понимается количество мест в средствах размещения иностранных туристов, приходящихся на 1000 населения (рис. 6).

Как показывает представленная диаграмма, коэффициент туристской плотности за рассматриваемый период постоянно снижается. Это свидетельствует о том, что российские туристские гостиницы, пансионаты и другие средства размещения начинают ориентироваться только на российских туристов и поэтому сокращается количество мест размещения иностранных туристов.

Рис.6. Динамика коэффициента плотности туристских средств размещения иностранных туристов за 1995-2004гг. по Краснодарскому краю.

При этом на фоне сокращения численности населения за 1995-2004г. почти на 2 млн. человек темпы сокращения средств размещения иностранных туристов оказываются еще более заметными.

Другими не менее важными, на наш взгляд, индикаторами могут стать индикаторы туристской активности въездного и выездного туризма на 1000 населения, рассчитываемый отношением численности въезжавших и выезжавших иностранных туристов за определенный период времени на 1000 человек (рис. 7).

1995а 1998г 2000г 2004г _]

Я ИТ А въездного туризма 0,01 0,01 0,02 £ №

О ИТ А выездного туризма 0,09 0,06 0,06 ■ I

Рис.7. Динамика индикаторов туристской активности въездного и выездного туризма на 1000 населения за 1995-2004гг. по Краснодарскому краю.

Анализ индикаторов представленных на рис. 7 показывает, что в выезд граждан из Краснодарского края за рубеж значительно превышает въезд иностранных граждан. Если на 1000 человек в 1995г. выезжало около 90 человек, то въезд

составлял всего 10 человек. Начиная с 1998 года ситуация меняется в сторону увеличения въезда Это было связано, прежде всего с финансовым кризисом августа 1998 года, в результате которого резко подорожал курс доллара по отношению к рублю, что соответственно в несколько раз увеличила стоимость выездных туристских путевок. К 2004 году ситуация изменилась незначительно и отношение въезда и выезда составила 30 и 70 человек на 1000 населения Краснодарского края соответственно.

Другую группу показателей образуют индикаторы оценки транспортного обеспечения. К данной группе нами предложены индикаторы туристского использования транспортных средств (по видам транспорта: автомобильный, морской и воздушный), определяемые отношением количества перевозимых туристов на общее количество данного вида транспорта (рис. 8).

Как видно из расчетных данных эффективность использования воздушного транспорта значительно превосходит другие виды. До сих пор морской транспорт является наименее используемым в международном и внутреннем туризме нашей страны.

,4У>

0- 1995г 1998г 2000г. 2004г

□ ИТИ автомобильного транспорта 35,9 53,1 64,6 88,9

Я ИТИ морского транспорта 3,4 7,4 9,3 11,3 . ,

Ш ИТИ воздушного транспорта 255 362,8 304,8 , ■-Н ^ МЛ-Л

Рис.8. Индикатор туристского использования транспортных средств за 1995-2004гг. по РФ.

В тоже время водные туристские путешествия имеют целый ряд досто-

инств:

> наиболее высокий уровень комфорта во время путешествий;

> значительный объем единовременной загрузки (до 1000 и более тури-

стов);

> возможность реализации различных видов и целей туризма (познавательный, рекреационный, учебный, бизнес-туризм, паломничество и др.);

> организация полного комплекса жизнеобеспечения, полноценного отдыха и развлечения.

В настоящее время круизный бизнес строится на двух системах: европейской и американской. При этом Европейская система предусматривает морские круизы с заходом в различные порты и предоставление в них экскурсионных программ с включением 1-2дневных поездок по стране. Этой системой пользуются до 60% круизных мировых компаний.

В последние годы все большую популярность завоевывает американская система, которая предоставляет туристам, помимо знакомства со страной пребывания, отдыхать и загорать на курортных пляжах в пунктах захода по маршруту.

В России морские внутренние круизы проходят по 5 бассейнам, в которых предусмотрен заход в 41 порт.

Что касается перспектив развития морпорта г. Сочи как «морских ворот» для международного туризма на Черноморском побережье Краснодарского края и в первую очередь города-курорта Сочи, то, по нашему мнению, необходимо использовать международный опыт организации круизного туризма. У нас приемлема как европейская система круизов, предусматривающая 1-2дневные экскурсионные поездки на горнолыжный курорт «Красная поляна», так и американская система, предоставляющая туристам отдых и развлечение на сочинских морских пляжах.

Но для внедрения этих систем крайне необходимо реформирование «морских ворот» на основе разработки инновационных технологий для «Сочинского морского порта». Для этого на первом этапе реформирования с целью повышения экономических показателей морского порта нами разработана и предложена новая структура управления, включающая пять «укрупненных» подразделений («блоков»):

• «эксплуатационный» блок, подчиненный зам. генерального директора по эксплуатации, объединяющий подразделения, обеспечивающие безопасную и эффективную эксплуатацию судов, быструю обработку судов, совершающих судо-заходы в п. Сочи.

• «технический» блок, подчиненный главному инженеру, который после «отсечения» всех излишних и береговых структур способен сосредоточить все

усилия на главном направлении - обеспечении эффективного технического менеджмента и технической надежности судов и другой техники, находящихся под операторством офиса ОАО «Морпорт Сочи».

• «финансово-экономический блок» и бухгалтерия, подчиненные финансовому директору и главному бухгалтеру, работающие на все структуры ОАО «Морпорт Сочи» и обеспечивающие управление финансами, бухгалтерский учет, контроль, консолидированную отчетность по ОАО «Морпорт Сочи».

• «береговой блок», подчиненный главному администратору, включающий как отдел кадров и канцелярию, так и службу хозяйственного обеспечения и др.

• подразделения управления и службы, подчиненные непосредственно генеральному директору ОАО «Морпорт Сочи».

Внедрение блочной комплексной системы управления на основе соподчи-ненности служб и их подразделений позволила создать унифицированные схемы предоставления более 70 видов портовых услуг, что повысило экономические показатели деятельности предприятия, полученные в ходе анализа финансовых результатов по итогам годового баланса.

Кроме того, для проведения анализа финансовых результатов хозяйственной деятельности весь спектр предоставляемых портом услуг нами был сгруппирован по трем основным направлениям деятельности, по которым и проводился весь анализ:

• работа пассажирского района (обработка пассажирских судов и обслуживание пассажиров);

• работа грузового района (погрузо-разгрузочные операции, обработка паромов);

• работа портового флота (перевозка пассажиров и работа служебно-вспомогательного флота).

Для оценки развития международного туризма в Сочи проводилась статистическая обработка количества судозаходов и пассажирооборота ОАО «СМТП» за изучаемый период работы предприятия.

Сводные данные по этим показателям работы «Морпорта Сочи» позволили рассчитать предложенный нами индикатор туристского использования морских судов на основе судозаходов и пассажирооборота в морпорту Сочи за 2000-2004 годы (рис. 9).

Анализ данного индикатора показывает, что использование морских судов в круизных целях значительно превышает их обычное использование. Кроме того, коэффициент использования с каждым годом возрастает, хотя использование в общих целях морских судов за 2000-2004 годы уменьшилось.

7«

■ ',1/У

20003 2001г 2002а 2004а. ' |

■ ИТИ морских судов, всего 282,7 251,3 181,5 141,6 \

О ИТИ морских судов по круизам 437,6 494,4 429,4 ■ 545,3 > • ' \

тжт

Рис. 9. Динамика индикатора туристского использования морских судов в морпорту Сочи за 2000-2004 годы.

В целом в 2003 году отмечен рост на 15 % общего количества судозаходов в порт Сочи фактически по всем линиям, и в первую очередь на линии: Сочи -Трабзон - Сочи. Особо следует отметить, что в 4 раза возросло число заходов круизных судов - 20 против 5 в 2002 году, что является во многом результатом участия морпорта Сочи в международных круизных выставках.

Анализ наиболее регулярных пассажирских и грузовых линий свидетельствует о том, что морпорт Сочи реально является морскими воротами Краснодарского края не только по линии грузовых перевозок, но и в первую очередь по приему пассажиров и туристов из стран СНГ и дальнего зарубежья.

Рассматривая решение проблем расширения границ международного туризма через морской порт необходимо обратить внимание на то, что любые инновации, в том числе предлагаемые нами, требуют определить основные требования к целям фирмы и правила реализации этих требований, а также принятия конкретных решений. В связи с этим нами предложены основополагающие требования к целям в инновационном процессе международного туризма, а также правила реализации этих требований (табл.1).

Таблица 1

Требования к целям и правила реализации требований

Требования к целям Правила реализации требований

Осведомленность об их инновационных и стратегических целях Если фирма не осведомлена о своих инновационных и стратегических целях, опа не сможет их реализовать

Ожидаемые инновационные идеи и цели Цель является конечным результатом инновационных идей, серии последовательно планируемых действий

Приоритетные научно-технические цели Ни одна фирма не может достичь всех научно-технических целей одновременно в полном объеме Некоторые из них являются приоритетными, и их важно установить

Изменение инновационных и стратегических целей Условия, в соответствии с которыми ставятся цели, постоянно меняются, что определяет необходимость постоянного пересмотра их иерархии

Преемственность инновационных целей менеджмента Цели фирмы постоянно меняются один из них выполняются, в процессе их выполнения появляются другие. Инновационный менеджер должен учитывать это

Соответствие целей инновационной деятельности Фирма действует эффективно в том случае, когда индивидуальные инновационные цели работников совпадают с целями фирмы

Иерархия инновационных и стратегических целей Каждому уровню в организационной структуре соответствуют определенные цели. Наиболее значимыми являются цели, соответствующие верхним ступеням, определяющим деятельность фирмы в целом

Поиск инновационных целей и идей Цели организации позволяют определять направление деятельности фирмы и ее научно-технического персонала, а также их перспективы и направления деятельности в будущем

Определения целей инновационной и стратегической деятельности Цели определяются в процессе отбора альтернативных, оптимальных вариантов Конечный вариант учитывает разнообразие потребности фирмы, научно-технического и производственного персонала

Средства достижения целей (выполнения, осуществления задач) Средства достижения целей определяются в зависимости от результатов инновационной деятельности

Цель в качестве мотивации Цели инновационной фирмы выполняются более эффективно в том случае, когда они совпадают с целями научно-технического производства нового персонала

Эффективность постановки целей Качественно сформулированная цель гарантирует выполнение задач фирмы

Вероятность оптимального выбора варианта инновационных целей Выбор и осуществление какого-либо оптимального варианта предполагают уменьшение риска Поэтому необходимо уделять большое внимание выбору целей Отобранный вариант должен обеспечивать высокий эффект

Ошибки при выборе целей Ошибочный выбор цели может привести к убы гкам и поставить под угрозу существование фирмы

Ресурсное обеспечение целей Постановка целей приводит в движение систему ресурсного обеспечения реализации задач фирмы

Перспективный подход к определению целей Постановка целей - это процесс формирования положения фирмы в будущем Цель не просто устанавливается в соответствии с будущей ситуацией, а формирует будущее организации

При этом особая роль отводится руководителю инновационного проекта. Специальные исследования показали, что руководитель должен чувствовать направления изменений, а также хорошо предвидеть необходимость в инновационных изменениях. Следует отметить, что влияние руководителя отразилось и на деятельности морпорта. До прихода на должность нынешнего руководителя предприятие испытывало огромные трудности, работа порта была убыточной. С приходом нового генерального директора в 1997 году экономическая ситуация начала стабилизироваться, а затем и улучшение результатов деятельности предприятия.

Все же, несмотря на проводимую реструктуризацию с целью повышения экономических результатов, анализ выполнения финансово-экономических показателей за последние несколько лет выявил необходимость в дальнейшей оптимизации структуры «Морпорта Сочи». С этой целью нами было предложено решение о проведении плана оптимизации структуры предприятия с целью повышения материальной заинтересованности персонала в конечных результатах трудовой деятельности, и, как результат этого, сравнительно невысокие производительность труда.

При этом определены следующие основные этапы оптимизации структуры «Морпорта Сочи».

Первый этап, задачей которого является количественная и качественная оптимизация численности сотрудников в подразделениях Для его реализации трудовым коллективам необходимо дать право принимать участие в решении вопроса о количестве рабочих мест и объеме выполняемой работы. При этом сохраняется фонд оплаты труда данного подразделения и руководитель совместно с коллективом получает возможность значительно повысить заработную плату работникам, совмещающим трудовые обязанности.

Результаты первого этапа показали, что только одной оптимизацией численности сотрудников нельзя решить вопросы стабильной и экономически целесообразной работы. При этом должны произойти более глубокие качественные структурные изменения. В этом и состояла идея и задача второго этапа.

В качестве объекта по структурной перестройке был выбран грузовой район. Было предложено и принято решение о создании на базе грузового района отдельного общества с ограниченной ответственностью, под начало которого будут переданы все сотрудники грузового района. Такое решение было принято на ос-

нове представленного бизнес-плана, который показал, что, во-первых, новое предприятие сможет работать эффективнее, так как ей остается вся клиентская база, и предприятие будет нести расходы только по оплате труда персонала, а во-вторых данное решение позволит непосредственно самому ОАО «СМТП» улучшить свой финансовый результат, так как в структуре затрат заработная плата и отчисления по ней занимают значительную долю. В целом данное решение было обусловлено необходимостью снижения затрат на предприятии.

Ожидаемый финансовый результат от реализации этого проекта позволит «Морпорту Сочи» не только получить большую прибыль в конце года, но и продолжить путь оптимизации деятельности в развитии международного туризма, так как выполнение погрузочно-разгрузочных операций и обработкой паромов будет заниматься профильное предприятие. Все это позволит обеспечить долгосрочные конкурентные преимущества на рынке международного туризма, а также высвободить ресурсы от неконкурентных видов деятельности, оптимизировать бизнес-процессы и в целом улучшить показатели эффективности компании.

В плане усиления и целенаправленного развития морпорта нами была разработана миссия «Морпорта Сочи» - обеспечение безопасной и эффективной перевозки пассажиров морским транспортом и транспортировки грузов, обслуживание судов и яхт, поступающих в акваторию порта.

Миссия определяет главные цели существования «Морпорта Сочи» и выделяет главные элементы политики организации:

1. Способствовать развитию морских пассажирских перевозок, включая морской туризм в Черноморском бассейне и в России в целом путем:

■ обеспечения высокотехнологического и эффективного обслуживания пассажирских круизных судов и яхт,

я постоянного развития и совершенствования комплекса услуг, предоставляемого пассажирам и туристам.

2. Стремиться к тому, чтобы стать центром круизного судоходства на юге России.

3. Компания постоянно ищет эффективные решения для минимизации рисков при морских "перевозках - и в первую очередь такие решения, которые способствуют предупреждению инцидентов и аварийных случаев.

Для расширения международных связей и увеличения количества туристов, прибывающих на круизных пассажирских судах и яхтах «Морпорт Сочи» пред-

ложено в конце 2006 года вступление в Международную ассоциацию портов Средиземноморского бассейна, которая объединяет ведущие морские державы и позволяет Морпорту Сочи войти в состав туроператоров международного туризма, что приведет к увеличению количества круизных пассажирских судов, заходящих в город Сочи. Последнее позволяет «Морпорту Сочи» увеличить количество обрабатываемых пассажирских судов и обслуживания туристов и пассажиров. Получив же членство в Ассоциации ОАО «СМТП» значительно повысит свой уровень на мировом рынке международного въездного и выездного туризма.

Все эти мероприятия, направленные на развитие международных связей, имеют целью укрепить авторитет и повысить имидж «Морпорта Сочи» как современного центра международного круизного туризма Средиземноморского бассейна.

В тоже время развитие международного туризма невозможно без внедрения на предприятии системы менеджмента качества, которая является основой конкурентоспособности на мировом рынке оздоровительного и круизного туризма.

Необходимо отметить, что в современной мировой экономике стандарты на системы менеджмента качества используются практически во всех видах деятельности, включая международный туризм. Поэтому перед руководством ОАО «СМТП» остро стоит вопрос о необходимости достижения уровня предоставляемых профильных и сервисных услуг международным стандартам,

С этой целью нами разработан проект системы менеджмента качества оказываемых комплексных портовых услуг, который должен соответствовать требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000 и удовлетворять желания потребителей (рис.10).

Система менеджмента качества, основанная на международных стандартах ИСО серии 9000 является ускоренным путем выхода любого предприятия на мировой рынок товаров и услуг, а сертификация системы качества, признанным в мире органом сертификации, относится к способу обретения доверия потребителя любой страны к сертифицированному товару или услуге, отмеченным знаком качества.

Международная система качества ИСО 9001 2000

Аттестат аккредитации 1 к Заявка

Аккредитованный национальный или международный орган добровольной сертификации системы менеджмента качества по стандартам ИСО 9001-2000

сертификат качества • Заявка на проведение сертификации

Специализированные образовательные учреждения среднего, высшего и дополнительного профессионального образования Спецсеминары по внедрению системы менеджмента качества

Диплом специалиста Диплом о профпереподготовке Свидетельство о повышении квалификации Сертификат менеджера качества Сертификат внутреннего аудитора Заявка на обучение персонала

Морской порт

Рис.10. Рыночная система менеджмента качества оказываемых комплексных

портовых услуг.

При разработке системы менеджмента качества в «Морпорту Сочи» были учтены следующие моменты:

■ изменяющиеся потребности;

■ конкретные цели;

■ спектр оказываемых и разработка новых услуг;

■ технологии применяемых процессов;

■ структура подразделений и кадрового обеспечения;

■ необходимость производства качественных и конкурентных услуг. При этом поставлены конкретные цели предприятия в области внедрения

системы качества:

■ определение и удовлетворение потребностей и ожиданий потребителей и других заинтересованных сторон - работников предприятия, поставщиков и др., обеспечение преимуществ в конкурентной борьбе на региональном уровне и осуществление этого результативно и эффективно;

ш достижение, поддержание и повышение конкурентоспособности услуг на международном рынке круизного, оздоровительного и других видов туризма.

В целом, применение принципов менеджмента качества не только обеспечивает непосредственные выгоды предприятия в плане оказания высококачественных услуг, но и вносит важный вклад в менеджмент затрат и рисков.

С точки зрения выхода предприятия на международный рынок туристских пассажирских перевозок, внедрение системы менеджмента качества ОАО «СМТП» представляется абсолютно необходимым действием, так как:

1. Для серьезных компаний, работающих на международном рынке, сертификат по системе менеджмента качества является своего рода «культовым» документом, подтверждающим высокий уровень предприятия и предполагающий соответствующую степень доверия к ней. На начало 2004 года в мире сертифицировано по стандартам «ИСО-9000» свыше 1 500 ООО компаний.

2. Компания, имеющая сертифицированную систему менеджмента качества, считается более «прозрачной», что является немаловажным фактором в свете внедрения международной системы «За прозрачность в бизнесе».

Внедрение и соблюдение Сочинским морским портом единой политики в области качества позволит ему на основе международных принципов и методов менеджмента качества создать, поддерживать, совершенствовать такую управленческую среду, которая обеспечивает высокую конкурентоспособность предприятия при любых (текущих, прогнозируемых, перспективных) изменениях ситуации на мировом рынке международного туризма и пассажироперевозок.

Кроме того, предлагаемые меры уже на первоначальном этапе их внедрения позволили увеличить в 2-3 раза, по сравнению с предыдущими годами, количество судозаходов, а число иностранных туристов возросло с 4029 в 2002 году до 23384 человек в 2004 году

Таким образом, представленные результаты свидетельствуют о том, что внедрение инновационных технологий по модернизации и системы менеджмента качества позволили и в дальнейшем позволят «Морпорту Сочи» значительно

улучшить и стабилизировать экономические показатели, повысить международный имидж и занять определенное место на рынке международного туризма.

Последнее является решением важных задач, поставленных Президиумом Госсовета перед Правительством РФ по переводу туризма, включая международный туризм, в динамичный сектор отечественной экономики, который должен потянуть за собой развитие сферы услуг, связи и транспорта, и дальнейшее развитие «Морпорта Сочи» в современный морской пассажирский порт международ- " ного уровня по приему иностранных туристов в Краснодарский край. Решение этих вопросов будет способствовать подъему экономики курорта Сочи и реализации задач по подготовке и проведению Зимних Олимпийских игр на Красной поляне, а также явится одним из ведущих факторов в реализации социальных программ по улучшению качества жизни россиян.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Сурков С.Г., Криворучко В.И. Международный туризм в России: проблемы развития и управления. - Академия повышения квалификации РРиСКДСиТ, Сочинский институт курортной рекреации и гостеприимства. — М.: Советский спорт, 2005. - 10,3 п.л. (в т.ч. автора 2,7 пл.).

2. Криворучко Л.В., Сурков С.Г. Глобализация как фактор современного социально-экономического развития общества // Материалы Международной научно-практической конференции «Инновационный потенциал экономического роста в условиях глобализации» 5-7 февраля 2004г. - Сочи, 2004, 0,4п.л. (в т.ч. автора 0,25п.л.).

3. Сурков С.Г. Оценка и управление конкурентным статусом туристского предприятия как факторы повышения конкурентоспособности организации/ Ма- л териалы научно-практической конференции «Туризм и социально-экономическое развитие территорий» 7-8 июля 2004г. - Красноярск, 2004, 0,19п.л.

4. Сурков С.Г., Нелюбин Д.В., Современные проблемы системы управления физкультурно-спортивным комплексом // Материалы научно-практической конференции «Туризм и социально-экономическое развитие территорий» 7-8 июля 2004г. - Красноярск, 2004,0,19п.л. (в т.ч. автора 0,12п.л.).

5. Сурков С.Г., Криворучко Л.В. Социальный менеджмент как феномен управленческой парадигмы XXI века // Материалы V Российской научно-методической конференции «Наука и образование в условиях глобализации» 2325 апреля 2004г. - Сочи, 2004, 0,19п.л.. (в т.ч. автора 0,1 пл.).

26

Подписано в печать 4 марта 2006 г. Формат 60x84/16. Бумага типографская №1 Гарнитура Тайме. Усл. печ. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ 594 Издательский центр Кисловодского института экономики и права Лицензия на полиграфическую деятельность ВРО 100558 Лицензия на издательскую деятельность ВРО 100559 357700, Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сурков, Сергей Геннадьевич

Введение.

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА.

1.1. Международный туризм как фактор экономического роста и повышения качества жизни.

1.2. Теоретические и практические аспекты международного туризма.

1.3. Государственное регулирование туристской деятельности и политика развития международного туризма.

ГЛАВА 2. ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС В МЕЖДУНАРОДНОМ ТУРИЗМЕ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ.

2.1. Рынок международного туризма и влияние морских портов на его развитие.

2.2. Роль инновационных процессов в развитии современного рынка международного туризма.

2.3. Государственное регулирование и поддержка инновационных процессов в национальной и региональной экономике туризма.

ГЛАВ A3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ТЕХНОЛОГИЯМИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ.

3.1. Оптимизация структуры управления и внедрение системы менеджмента качества в деятельность предприятия.

3.2. Совершенствование модели инфраструктуры как основа расширения международного круизного туризма в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование механизма управления инновационной деятельностью как фактор развития международного туризма в регионе"

Актуальность темы. В современной международной экономике туризм играет одну из главных ролей, обеспечивая десятую часть мирового валового национального продукта. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором, а по прогнозам ВТО ежегодный рост инвестиций в индустрию туризма к 2007г. составит около 30%.

В начале XXI столетия туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире и он использует примерно 7% мирового капитала, а годовой доход от международного туризма в 2003 г. по оценкам ВТО, составил свыше 500,0 млрд. долл.

Уже в начале 2000 года доля туризма составляла более 12% мировой торговли товарами и услугами, что позволяло ему занимать третье место после экспорта нефти и автомобилей, а в 2007 г. туризм может выйти на первое место.

Международный туризм является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает воздействие на платежный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран, международный туризм воздействует на их социальную и культурную среду, экологию последних. Последние, в свою очередь, влияют на туристов, как фактор туристской рекреации.

Все вышеперечисленное характеризует особую актуальность и практическую значимость данного диссертационного исследования.

При этом особую значимость определяет реализованный в работе, относительно новый в экономической науке, подход к совершенствованию механизма управления инновационной деятельностью в международном, туризме на основе внедрения инновационных технологий в деятельность морских портов, являющихся перспективным направлением в плане расширения международного сотрудничества в области туризма.

Степень разработанности проблемы. Проблемы рыночного управления и 3 регулирования международного туризма широко и последовательно рассмотрены в трудах зарубежных ученых Б. Бермана, Д. Боуэна, А. Вайсмана, Ф. Котлера, Ж.-Ж. Ламбена, Д. Мейкенза, Г. Пратцеля. Их труды создавались на опыте развитых западных стран, они не адаптированы к современным отечественным условиям, поэтому не учитывают российскую специфику и практически не содержат адекватного инструментария для эффективного функционирования отечественных туристских организаций в рыночных условиях.

Работы отечественных исследователей Г.Г. Абрамишвили, Г.А. Бабкова, И.Н. Герчиковой, Е.П. Голубкова, В.Е. Демидова, П.С. Завьялова, С.Н. Лаврова, Р.Б. Ноздрева, А.П. Панкрухина, В.К. Сапруновой, В.Е. Хруцкого, Л.И. Цыгичко и др. в значительной части содержат творческое осмысление зарубежного и российского опыта по общим вопросам управления рыночной деятельностью в производственной и непроизводственной сферах в целом, не касаясь отдельно туристской отрасли.

В становление и развитие рыночной теории и практики экономики международного туризма большой вклад внесли А.Х. Абуков, В.И. Азар, М.М. Амирханов, М.А. Ананьев, Е.С. Бирюков, А.П. Дурович, В.А. Квартальнов, А.С. Копанев, Л.В. Криворучко, Г.А. Симонян, А.Д. Чудновский и др. Их исследования посвящены социально-экономическим проблемам развития международного туризма и курортного дела как отраслей непроизводственной сферы, анализу основных принципов функционирования данных отраслей, взаимосвязи туризма с другими отраслями экономики и т.п.

Во многих научных исследованиях международного туристского комплекса отмечается сложность этого явления и его неопределенность. Поэтому большинство авторов предпочитает ограничиваться изучением отдельных его составных частей, останавливаясь на проблемах возникновения и развития туризма или на его содержании, либо на его взаимоотношениях с другими отраслями народного хозяйства. Однако на сегодняшний день этого недостаточно, необходим системный, комплексный подход и углубленное, аналитическое исследование данных явлений. В этом направлении существенный вклад внесли ряд ученых М.М. Амирханов, С.И. Берлин, A.M. Ветитнев, В.И. Криворучко, В.В. Нелюбин, П.А. Рожков и др., рассматривающие туризм как системный объект исследований, представляющий собой одновременно вид деятельности, отрасль народного хозяйства, форму отдыха, науку и бизнес.

Несмотря на данные исследования, в экономической литературе не нашли отражение большинство проблем, связанных с совершенствованием управления инновациями и инвестиционной деятельностью в развитии международного туризма. До сих пор недостаточно освещены вопросы по управлению качеством обслуживания, их стандартизации, сертификации, конкурентоспособности туристских и обслуживающих туризм организаций и другие проблемы, обусловленные рыночными условиями хозяйствования. Все вышеизложенное предопределило основное направление диссертационного исследования.

Актуальность проблемы, недостаточная ее изученность, теоретическая и практическая значимость обусловили выбор темы диссертационной работы, ее целевую направленность и структуру исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика): п. 4.10 «Разработка эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью», п. 5.1 «Методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений», п. 5.14 «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем» паспорта специальностей ВАК (экономические специальности).

Целью диссертационного исследования является обоснование и разработка основных направлений совершенствования управления инновационной деятельностью как фактора развития международного туризма в регионе в современных условиях.

В соответствии с поставленной целью в процессе диссертационного исследования решались следующие задачи:

- исследовать существующие в зарубежной и отечественной науке теоретические положения и подходы к основным категориям и инновационным технологиям в международном туризме;

- провести научный анализ и разработать методические подходы к формированию основных направлений совершенствования системы управления международным туризмом в Краснодарском крае в условиях рыночных преобразований;

- определить структуру регионального международного туристского комплекса, сформировать систему индикаторов оценки его состояния и роли в социально-экономических преобразованиях в регионе;

- выявить влияние морских портов на развитие международного туризма и разработать комплекс мер по реформированию морского порта г. Сочи на основе внедрения инновационных технологий;

- разработать комплекс мер по созданию современной системы управления инновационной деятельностью как основы повышения качества оказываемых комплексных услуг, позволяющей отечественным морским портам конкурировать на международном рынке круизного туризма.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, обуславливающие формирование и функционирование внутреннего и выездного туризма в регионе.

Объектом исследования выступает въездной и выездной туристский комплекс Краснодарского края.

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные научные концепции и прикладные разработки зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблемам становления, функционирования и развития международного туризма в целом и морских круизов в частности, концепции, федеральные и региональные программы развития туризма, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края. В ходе исследования использовались данные Госкомстата РФ, Краснодарского края, а также собственные расчеты автора.

Методы исследования. В диссертационном исследовании в рамках системного подхода автором использовались различные приемы и методы экономических исследований, в том числе графический, индексный, динамический, группировок, корреляционно-регрессионный, методы маркетинговых исследований.

Научная новизна заключается в комплексном подходе к разработке основных направлений совершенствования управления развитием международного туризма в регионе. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

- выявлены основные современные тенденции развития международного туризма (распространение сферы интересов туристского бизнеса на продукты и услуги, ранее предоставляемые предприятиями других отраслей, растущая демократизация международного туризма, усиление специализации международного туристского бизнеса, глубокая персонификация обслуживания и полная концентрация на запросах и потребностях клиентов и др.), позволяющие сформулировать региональную туристскую политику государства в курортно-туристском регионе;

- предложена структура международного туризма в регионе, которая представляет собой определенную систему взаимоотношений государства, экономики и общества для реализации туристской политики региона, что позволяет реализовать научно-обоснованную социально-экономическую и инвестиционную политику в повышении эффективности использования туристско-рекреационных ресурсов;

- дополнены, систематизированы и проанализированы показатели, характеризующие эффективность въездного и выездного туризма в регионе (коэффициент плотности туристских средств размещения иностранных туристов, индикаторы туристской активности въездного и выездного туризма на 1000 населения), а также предложен индикатор туристского использования транспортных средств, позволяющие учитывать специфику современного состояния международного туризма в регионе, а также расширить имеющуюся систему показателей эффективности туристского комплекса;

- разработана и предложена структура управления инновационной деятельностью Сочинского морского порта путем внедрения блочной комплексной системы на основе соподчиненности служб и подразделений, включающая пять укрупненных подразделений, что позволило создать унифицированную схему предоставления комплексных портовых услуг и повысить экономические показатели деятельности морского порта;

- разработан проект системы менеджмента качества оказываемых комплексных портовых услуг, соответствующий требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000, включающий четыре уровня взаимоотношений (международные, национальные организации по сертификации системы менеджмента качества, образовательные учреждения и морской порт), внедрение которого позволит обеспечить преимущества в конкурентной борьбе на региональном уровне, достичь, поддержать и повысить конкурентоспособность услуг на международном рынке круизного, оздоровительного и других видов туризма.

Практическая значимость работы заключается в разработке комплексного подхода по совершенствованию механизма управления инновациями в международном туризме на уровне региона, а также в обосновании ряда практических предложений, которые могут быть использованы при разработке комплексных региональных программ по развитию международного туризма на предмет повышения экономической эффективности и обоснованности управленческих решений в региональном морском круизном туризме. Методические разработки диссертационного исследования могут быть использованы в других регионах страны при разработке целевых комплексных программ развития международного туризма.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты работы докладывались на международных, общероссийских и региональных научно-практических и научно-методических конференциях в городах Москва, Пермь, Сочи, Красноярск 2003-2005гг., международных экономических форумах «Кубань» (2003г., 2004г., 2005г.) и получили положительные отзывы.

Разработанные автором направления и меры по совершенствованию системы менеджмента качества и инфраструктуры морпорта утверждены на общем собрании акционеров и внедряются в практическую деятельность Морпорта Сочи.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ общим объемом 11,27 п.л., в том числе автора — 3,36п.л.

Объем и структура работы. Структура диссертационной работы отражает логику научного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Основной текст диссертационного исследования изложен на 172 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 16 рисунков. Список используемой литературы состоит из 156 источников. <

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сурков, Сергей Геннадьевич

• результаты работы, такие как доход и доля на рынке;

• гибкую и быструю реакцию на запросы и возможности рынка;

• затраты и количество циклов посредством результативного и эффективного использования ресурсов;

• выстраивание цепи процессов, с помощью которых желаемые результаты качества достигаются наилучшим образом;

• получение конкретных преимуществ за счет улучшения качества и в целом возможностей предприятия;

• понимание и мотивацию работников в отношении целей и задач предприятия, а также участия в постоянном улучшении технологического процесса производства услуг;

• уверенность заинтересованных сторон в результативности и эффективности предприятия, подтвержденных финансовыми и социальными выгодами в результате ее деятельности и положительной репутации;

• способность создавать ценность как для предприятия, так и для ее поставщиков и партнеров посредством оптимизации затрат и ресурсов, а также за счет гибкости и быстроты совместной реакции на изменения и запросы рынка.

С точки зрения выхода предприятия на международный рынок туристских пассажирских перевозок, внедрение и сертификация «Системы менеджмента качества» ОАО «СМТП» представляется абсолютно необходимым действием, так как:

1. Для серьезных компаний, работающих на международном рынке, сертификат по «Системе менеджмента качества» является своего рода «культовым» документом, подтверждающим высокий уровень предприятия и предполагающий соответствующую степень доверия к ней. На конец 2003 года в мире сертифицировано по стандартам «ИС09000» свыше 1 500 ООО компаний.

2. «Мотивационные принципы», на основании которых серьезные морпорты и судоходные компании разрабатывают, вводят и сертифицируют «Системы менеджмента качества», сформулированы в книге «Системы управления безопасностью» в международном судоходстве.

3. Компания, имеющая сертифицированную «Систему менеджмента качества», считается более «прозрачной», что является немаловажным фактором в свете внедрения международной системы «За прозрачность в бизнесе».

С 1 июля 2004 г. вступил в действие Международный кодекс по охране судов и портовых средств, или Кодекс ОСПС (ISPS Code), который признан обеспечить последовательный стандартизированный подход к оценке безопасности судов и портовых объектов. При этом правительство каждой страны, подписавшей Конвенцию COJIAC-74, главой которой является этот Кодекс, возлагается ответственность за проведение трехступенчатой оценки рисков: в первую очередь, необходимо определить ключевые объекты, повреждение или вывод из строя которых может наиболее пагубно сказаться на безопасности жизни, экономики или окружающей среды; затем потребуется рассчитать реальные угрозы для этих ключевых объектов, чтобы определить приоритетные задачи по обеспечению безопасности; наконец, необходимо выявить слабые места каждого ключевого объекта с точки зрения физической безопасности, структурной целостности, систем защиты и связи, транспортной инфраструктуры и т. д.

При этом установленные Кодексом минимальные требования функциональной безопасности для судов предусматривают наличие плана безопасности судна, ответственного лица на его борту, ответственного лица в штате компании, а для портовых объектов — наличие плана безопасности объекта, ответственного лица и обеспечивающего безопасность оборудования. Кроме того, требования для судов и портовых средств включают мониторинг и контроль доступа на суда, мониторинг действий людей, состояния груза и обеспечения доступности средств связи при возникновении опасности.

Согласно Кодексу суда будут подлежать проверкам и сертификации с регулярным подтверждением соответствия мер по обеспечению безопасности требованиям Кодекса. Система же проверок и сертификации основывается на существующей системе контроля в соответствии с требованиями Конвенции СОЛАС-74.

Еще в 2002 году ИМО приняла поправки к СОЛАС-74, касающиеся оборудования судов автоматическими идентификационными системами, а также новые правила о нанесении опознавательных номеров судов и необходимости иметь на судне журнал непрерывной регистрации истории судна.

С вступлением в силу Кодекса ОСПС, в первую очередь, необходимо обеспечить его внедрение именно на судах, так как с 1 июля 2004 года, согласно международной системе контроля, инспекции портового контроля государств проверяется выполнение требований Кодекса на судах со всеми вытекающими последствиями.

При этом заниматься освидетельствованием судов, в рамках портового контроля, посещающих «Морпорт Сочи», необходимо в условиях дефицита времени на их обслуживание. Также следует учитывать реальные проблемы эксплуатации флота - постоянное нахождение судов в рейсах в различных регионах планеты и кратковременное - в портах и желание судоходных компаний минимизировать расходы на проведение этих инспекционных процедур.

Между тем опыт внедрения предыдущих конвенций и резолюций ИМО (МАРПОЛ, ГМССБ, МКУБ и т. д.) показывает, что судоходные компании обращаются за освидетельствованием, как правило, в последний момент — перед вступлением в силу соответствующего документа. А значит, освидетельствование приходится проводить в условиях «пиковой» нагрузки.

Внедрение и соблюдение ОАО «СМТП» единой политики в области качества позволит ему на основе международных принципов и методов менеджмента качества создать, поддерживать, совершенствовать такую управленческую среду, которая обеспечивает высокую конкурентоспособность предприятия в соответствующих «рыночных нишах» при любых (текущих, прогнозируемых, перспективных) изменениях ситуации на мировом рынке международного туризма и пассажироперевозок.

3.2. Совершенствование модели инфраструктуры как основа расширения международного круизного туризма в регионе.

В историческом плане при развитии города Сочи не было предусмотрено строительство порта, хотя первые стоянки судов появились с возникновением в 1828 году форта Навагинского. Тогда корабли швартовались в устье реки Сочи. Позднее был сооружен деревянный причал на колесах, который во время шторма выволакивали на берег, чтобы его не унесло в море. При этом корабли останавливались на рейде и пассажиры на турецких фелюгах за особую плату доставлялись на берег. В штормовую погоду подобного рода поездки были небезопасны.

Начало строительства современного морского порта относится к 1936 году. В 1938 году был возведен волнолом, который вдавался в море на 600 метров. Строительство морского порта было прервано в годы Великой Отечественной войны, а современный облик порт приобрел в 1953 году, когда было сооружено здание морского вокзала по проекту архитектора К. Алабяна, с высоким, покрытым нержавеющей сталью шпилем вокзала, который вознесся на высоту более 70 метров.

В середине XX века Сочинский морской порт стал международным и принимает крупные океанские лайнеры с иностранными туристами из многих стран мира.

В настоящее время морпорт Сочи является единственным в России крупным портом, специализированным на международном туризме по обслуживанию морских пассажирских и круизных судов. Перевалка грузов производится в порту в небольших объемах.

В целом сочинский морской порт в соответствии с мировыми стандартами обеспечения безопасности провел модернизацию диспетчерских и навигационных служб и готов к значительному расширению объема приема и обслуживания круизных судов и яхт с иностранными туристами на борту.

В 2003 году сочинский морской порт принял и обслужил 6 круизных пассажирских судов с туристами из США, Великобритании, Германии и

Турции. Следует ожидать, что после модернизации и внедрения «Системы менеджмента качества» иностранные круизные суда гораздо чаще будут заходить на стоянку в порт Сочи, так как уровень их обслуживания и приема туристов значительно повысились.

Реконструкция морского порта Сочи является частью проекта, относящегося к модернизации городского курортного комплекса с целью развития международного туризма. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 511 «О федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие города-курорта Сочи на период до 2010 г.» предусмотрено преобразование порта Сочи в крупный международный центр по обслуживанию морских пассажирских и круизных перевозок, морских прогулок, а также яхтинга. В настоящее время прорабатывается вопрос об участии федерального правительства России в качестве заказчика и инвестора реконструкции морпорта Сочи.

С этой целью в порту необходимо планирование реконструкции гидротехнических сооружений и береговых объектов в границах существующего земельного фонда, ремонт инженерных сетей и других объектов портовой инфраструктуры.

Первоочередными объектами проекта являются ремонт и реставрация здания морского вокзала и галереи, а также строительство 2-ой и 3-ей очереди пункта приема и пропуска пассажиров (табл. 23).

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Международный туризм, являясь выгодной отраслью экономики, влечет за собой достаточно большие социально-экономические изменения, которые повышают качество жизни, и их необходимо принимать во внимание при планировании комплексного развития туристских регионов страны, или отдельных городов и районов, имеющих туристско-рекреационный потенциал.

2. Главными тенденциями развития международного туризма в современных условиях является распространение сферы интересов туристского бизнеса на продукты и услуги, ранее предоставляемые предприятиями других отраслей, растущая демократизация, усиление специализации международного туризма, развитие новых видов туризма, в частности экологического туризма, глобализация и концентрация туристского бизнеса, глубокая персонификация обслуживания и полная концентрация на запросах и потребностях клиентов, широкое внедрение новых средств коммуникации и информационных технологий. Указанные тенденции в конечном итоге позволяют решать следующие задачи: поиск собственных конкурентных преимуществ; создание стабильной клиентуры через умение найти своего клиента; поиск и создание новых путей развития, постоянное обновление собственной политики с учетом динамично развивающегося рынка туристских услуг.

3. Важную роль в регулировании международного туристского потока играют государственные органы управления туризмом. В частности государство использует инструменты маркетинга и продвижения, ценообразования, ограничения доступа лицензирования и сертификации по качеству обслуживания, регулирование рынка, жилищное регулирование, налоговая и инвестиционная политика, контроль за природными ресурсами.

4. Автором предложены индикаторы состояния международного туристского рынка: коэффициент туристской плотности средств размещения иностранных туристов, индикатор туристской активности въездного и выездного туризма, индикаторы туристского использования транспортных средств. Анализ этих индикаторов показал, что международный туристский рынок в России и в Краснодарском крае в частности, начинает развиваться более быстрыми темпами, чем ранее. При этом наибольшие темпы роста наблюдаются в морском круизном туризме, хотя пассажирооборот через морские порты сегодня еще очень незначителен.

5. Особое внимание уделено инновационным процессам в развитии международного туризма. Инновационное управление в международном туризме, на наш взгляд, представляет собой процесс постоянного обновления различных сторон инновационного и стратегического менеджмента и включает не только технические или технологические разработки, но и любые изменения в сторону повышения эффективности и экономических показателей туристского или обслуживающего туризм предприятия. Приоритетными направлениями в программах стратегических инноваций российских туристских предприятий являются внедрение новых видов продуктов и услуг; освоение новых сегментов отечественного и международного туристских рынков; повышение рентабельности деятельности каждого подразделения в отдельности и фирмы в целом; оптимальное использование имеющихся материальных и научных ресурсов и внедрение новых технологий.

За последние три года (2000-2003) в Российской Федерации финансовые вложения предприятий и организаций отраслей экономики в сферу туризма возросло с 856 млн. рублей до 1,96 млрд. рублей. При этом возросли иностранные инвестиции в сферу туризма с 2177 тыс. долларов США до 3756 тыс. долларов.

1. Предложены государственные меры поддержки инновационных проектов в туристскую сферу, в частности

• аккумулировать средства на научные исследования и инновации;

• координировать инновационную деятельность туристских и обслуживающих туризм организаций;

• стимулировать инновации, конкуренцию в данной сфере, страхование инновационных рисков, вводить государственные санкции за выпуск устаревшей продукции;

• создавать правовую базу инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;

• кадровое обеспечение инновационной деятельности;

• формировать научно-инновационной инфраструктуры;

• институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного и негосударственного секторов экономики;

• обеспечивать социальной и экологической направленности инноваций;

• повышать общественного статуса инновационной деятельности;

• проводить региональное регулирование инновационных процессов;

• регулировать международные аспекты инновационных процессов в туризме.

7. Мировой рынок морских туристских круизов является одним из постоянно развивающихся практически во всех регионах мира и он привлекает немалые инвестиции, ибо является весьма рентабельным как для туристических и судоходных компаний, так и для портов и портовых городов. По данным ВТО число туристов, пользующихся круизным сервисом, в 2003 году вдвое превысил показатели восьмилетней давности, а в следующие пять лет прогнозируется пятикратное увеличение пассажиропотока на международных туристских маршрутах.

В Российской Федерации в последние пять-семь лет наблюдается устойчивая тенденция роста потока отечественных и зарубежных туристов на Черноморском побережье Кавказа. Сказывается стабилизация внутри политической и экономической жизни в стране и в регионе, и повышение жизненного уровня россиян. Не остался в стороне от этого процесса город-курорт и порт Сочи, чему способствуют развитая инфраструктура оздоровительного туризма, отдыха и развлечений, а также историко-культурных и экологических объектов, щадящий микроклимат и живописные

160 приморские и высокогорные пейзажи. Возрождение и дальнейшее развитие пассажирских перевозок через Сочи помогут оживлению и развитию международного туризма, малого и среднего бизнеса города-курорта Сочи, как это происходит в ряде приморских городов Средиземноморья - Турции, Греции, Испании, Кипра и других.

8. Важнейшим условием успеха инновации является наличие условий для внедрения новых проектов и соответствующего кадрового обеспечения, способного продвинуть новую идею в деятельность предприятия и, как

4 следствие, выход на рынок с новым товаром или услугой, и тем самым реализовать свой коммерческий интерес.

Анализ деятельности морпорта Сочи показал наличие значительных резервов в области расширения международного круизного туризма через морской порт. Для этого предложены меры по повышению привлекательности пропускной способности морского порта. Предложено внедрение системы управления безопасностью судоходства, разработана блочная система управления предприятием, предложен проект по внедрению и сертификации «системы менеджмента качества», которая должна соответствовать требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000.

Внедрение и соблюдение ОАО «СМТП» единой политики в области качества позволит ему на основе международных принципов и методов менеджмента качества создать, поддерживать, совершенствовать такую управленческую среду, которая обеспечивает высокую конкурентоспособность предприятия в соответствующих «рыночных нишах» при любых (текущих, прогнозируемых, перспективных) изменениях ситуации на мировом рынке международного туризма и пассажироперевозок.

9. Внедрение инновационных технологий по модернизации и системы менеджмента качества позволили «Морпорту Сочи» значительно улучшить и стабилизировать экономические показатели, а вхождение предприятия в Международную ассоциацию портов Средиземноморского бассейна, повысить международный имидж и занять определенное место на межрегиональном рынке международного туризма.

Последнее является решением важных задач, поставленных Президентом РФ Путиным В.В. перед Правительством РФ по развитию туризма, включая международный туризм в динамичный сектор отечественной экономики, который должен потянуть за собой развитие транспорта, связи и сферы услуг.