Совершенствование нормативного метода учета и контроля использования материальных ресурсов в условиях интегрированной обработки экономической информации на предприятиях машиностроения мелкосерийного типа производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бейгельзимер, Марк Гдальевич

Введение

Глава I. Основы организации нормативного метода учёта материальных затрат в условиях интегрированной обработки экономической информации

1.1. Материальные затраты в основных цехах машино- 9 строительных предприятий как объект нормативного метода учёта и контроля

1.2. Анализ состояния учёта и контроля использова- 23 ния материальных ресурсов в свете требований нормативного метода

1.3. Организация интегрированной обработки эконо- 34 мичеекой информации по учёту и контролю использования материальных ресурсов

Глава 2. Совершенствование учёта и контроля мате- 54 риальных затрат в незавершенном производстве

2.1. Организация и автоматизация планирования и 54 учёта движения деталей и сборочных единиц

2.2. Методика автоматизированного определения ко- 67 личественного и стоимостного состава материальных ресурсов в незавершенном производстве

Глава 3. Пути развития основных элементов норма- 81 тивного метода учёта и контроля материальных затрат при интегрированной обработке экономической информации

3.1. Организация предварительного контроля за расхо- 81 дованием материальных ресурсов

3.2. Совершенствование учёта и последующего контро- 90 ля использования материальных ресурсов

3.3. Разработка системы автоматизированного учета 106 и контроля образования и использования возвратных отходов

3.4. Пути улучшения учета и контроля сохранности ИЗ и использования покупных изделий и полуфабрикатов

3.5. Совершенствование учета изменений норм расхода 117 основных материалов, возвратных отходов, покупных изделий и полуфабриктов

3.6. Методические положения по осуществлению свод- 125 ного учёта материальных затрат на производство при интегрированной обработке экономической информации Заключение 131 Список литературы, на которую по тексту сделаны 135 ссылки

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование нормативного метода учета и контроля использования материальных ресурсов в условиях интегрированной обработки экономической информации на предприятиях машиностроения мелкосерийного типа производства"

Учёт и контроль рационального использования материальных ре. сурсов играли важную роль в деле становления и развития социалистической экономики с первых её шагов. В.И. Ленин в 19X8 г. отмечал, что ". при условии строгого учета и контроля над всеми материалами и производительностью труда - надо достигнуть и можно достигнуть громадной экономии сырья и труда " /2, с.349/.

Претворяя в жизнь экономическую стратегию, выработанную на ХХУ и ХХУ1 съездах КПСС и предусматривающую эффективнее использование производственного потенциала и всемерную экономию всех видов ресурсов, Партия и Правительство приняли ряд постановлений, направленных на усиление учёта и контроля сохранности и расходования материальных ресурсов. Постановление Совета Министров СССР № 59 от 24.01.80. требует ". внедрить эффективные формы предварительного и текущего контроля за соблюдением каждым работником, бригадой, участком, мастерской, цехом установленных норм расхода сырья, материалов. . Принять меры к повышению достоверности оперативного учёта движения деталей, узлов и полуфабрикатов в производстве" /4, с. 125/. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 612 от 30.06.81. обязывает ". усовершенствовать систему учёта, отчётности, экономического анализа и контроля за правильным и эффективным расходом сырья, материалов, топлива и энергии, обеспечить строгий учёт всех видов отходов и потерь, . завершить в одиннадцатой пятилетке перевод . предприятий и организаций на нормативный метод учета затрат на производство" /6, с.524/.

Выполнение требований КПСС о совершенствовании учета и контроля использования материальных ресурсов имеет особо важное значение для машиностроительных предприятий, где материальные затраты в издержках производства достигают 70-75%. Значительные резервы снижения затрат имеются на стадии потребления материальных ресурсов основным производством. Однако самый прогрессивный метод учёта материальных затрат - нормативный метод - на предприятиях мелкосерийного машиностроения поставлен неудовлетворительно. Одной из существенных причин такого положения является недостаточная разработанность теоретических вопросов организации и автоматизации учёта и контроля использования материальных ресурсов в производстве, что и обусловило выбор темы диссертации, её цель, структуру и последовательность исследования.

Целью диссертации является развитие теоретических основ нормативного метода учёта и контроля использования материальных ресурсов в производстве и разработка научно обоснованных рекомендаций, способствующих внедрению этого метода в условиях интегрированной обработки экономической информации.

Для реализации цели поставлены и решены следующие задачи: проведено исследование существующей системы учёта и контроля сохранности и использования материальных ресурсов в машиностроительном производстве; обоснована принципиальная возможность и необходимость использования Единой системы конструкторской документации (ЕСВД и Единой системы технологической документации (ЕСТД) в качестве документальной первоосновы построения информационной базы учёта материальных затрат по нормативному методу и разработана структура соответствующего банка^данных; создана методика интегрирования оперативной планово-учётной деятельности, как основа совершенствования нормативного учёта и контроля использования материальных ресурсов; разработана система организации и автоматизации учета движения полуфабрикатов и оценки материальных затрат в незавершенном производстве; обоснована и разработана система учета и контроля образования и использования возвратных отходов; предложены методические рекомендации по повышению эффективности предварительного и последующего контроля за использованием и учёта изменений норм расхода материальных ресурсов, а также сводного учёта материальных затрат на производство.

Объектом исследования служит процесс организации и осуществления нормативного метода учёта и контроля использования материальных ресурсов в условиях интегрированной обработки экономической информации в многономенклатурном мелкосерийном машиностроительном производстве.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды классиков марксизма-ленинизма, развитые в решениях КПСС по вопросам совершенствования управления, учета и контроля в социалистическом общественном производстве. В диссертации использованы труды советских экономистов по организации учета и контроля. Большого внимания заслуживают проанализированные автором работы

A.Ф. Аксененко, А.С. Бородкина, Б.И. Валуева, Н.Н. Иванова,

B.Б. Ивашкевича, А.Н. Катаева, А.Ш. Маргулиса, А.С. Наринского,

П.П. Новиченко, В.Ф. Палия, Н.В. Пантелеева, А.П. Чечеты, Н.Г. Чу-маченко и др. Изучались вопросы системной автоматизации учёта, которые нашли отражение и развитие в трудах К.М. Гарифуллина, В.Б. Либермана, К.Н. Нарибаева, О.М. Островского, В.В. Панкова, В.П. Савина и др. Диссертантом рассмотрен передовой опыт учета и контроля расходования материальных ресурсов в машиностроительном производстве. Использовались исследовательские и проектные разработки по указанным вопросам, данные учета и отчетности предприятии, нормативные и методические материалы, тезисы докладов научных конференций и сешнаров.

Изучение объекта исследования производилось на основе общенаучных методов марксистско-ленинскои диалектики и специальных методов познания:.

Научная новизна исследования состоит в самом подходе к осуществлению нормативного метода учета и контроля сохранности и использования материальных ресурсов в производстве с помощью унифицированной базы и в неразрывной связи с оперативной планово-учет-нои деятельностью на предприятии. В развитие научных основ учета материальных затрат по нормативному методу ? установлены и проанализированы такие качественно новые особенности осуществления нормативного метода учета материальных затрат в условиях интегрированной обработки экономической информации как использование создаваемой на ЭВМ информационной базы и интеграция выполнения мероприятии нормативного метода и оперативной планово-учетной деятельности; обоснована возможность, логика и структура создания нормировочной основы нормативного учета, базирующейся на ЕСКД, ЕСТД и концепциях банка данных, и разработаны методические указания по организации этой нормировочной основы; разработаны методики совершенствования учета и предварительного контроля использования материальных ценностей путем повышения точности лимитирования их отпуска и документирования отклонении; разработаны рекомендации по совершенствованию учета раскроя основных материалов по партиям; обоснованы предложения по повышению эффективности последующего периодического контроля за использованием материальных ресурсов; предложена классификация изменений норм расхода ресурсов и сформулированы основные принципы автоматизированного учета измене* ний норм; исследованы закономерности и построены информационные модели учёта движения полуфабрикатов в машиностроительных производствах, на основании чего разработана методика организации и автоматизации учета движения заготовок, деталей и сборочных единиц; выдвинуты новые подходы к учёту и контролю образования и по-треблени возвратных отходов, базирующиеся на рациональном укрупнении номенклатуры отходов; разработаны предложения по совершенствованию методологии учета и контроля расхода покупных (комплектующих) изделий (полуфабрикатов) ; обоснованы рекомендации по автоматизации учета материальных затрат в незавершенном производстве.

Реализация научных разработок и рекомендаций диссертации способствует внедрению нормативного метода учёта материальных затрат на производство на мелкосерийных машиностроительных предприятиях, усилению действенности и снижению трудоёмкости контроля за сохрани-ностью и использованием материальных ресурсов. Тем самым практическое внедрение результатов исследования влияет на повышение эффективности промышленного производства. Полученные результаты могут быть использованы и:.в учебно-методической работе.

Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях и опубликованы в печати. Они внедрены на Одесском заводе "Автогенмаш" и рекомендованы к внедрению на Ижевском заводе тяжёлых бумагоделательных машин и Одесском ПО "Одесхолодмаш". ГЛЙВА I. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НОРМАТИШОГО МЕТОДА УЧЁТА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ОБРАБОТКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

I.I. Материальные затраты в основных цехах машиностроительных предприятий как объект нормативного метода учёта и контроля I.I.I. Особенности потребления материальных ресурсов в мелкосерийном производстве

Процессы производства машин характеризуются изготовлением большого числа отдельных заготовок, деталей и сборочных единиц, разнообразием видов и методов обработки деталей и последовательно осуществляемой сборкой деталей в сборочные единицы, а сборочных единиц, деталей и покупной продукции в изделия (машины).

В машиностроительных процессах, как и во всяких процессах труда, рабочий с помощью средств труда (оборудование, инструмент) воздействует на предметы труда - материальные ресурсы, превращая последние в готовый продукт - машины. Процессы, непосредственно сопряженные с изготовлением машин (основные процессы), являются материалопотребляющими, и " . поэтому, - как отмечал К. Маркс, - акт производства во всех своих моментах есть также и акт потребления" /I, с.716/.

Основные производственные процессы в машиностроении и соответственно основные цехи делятся на заготовительные, обрабатывающие и сборочные. Заготовительные процессы связаны с первоначальным воздействием рабочего на основные материалы с целью получения из них заготовок для последующих процессов обработки и сборки. К заготовительным процессам относится получение заготовок деталей разрезкой, литьем, ковкой и штамповкой. На заготовительных операциях, как правило, происходит процесс потребления основных материалов в производстве, и в заготовительных цехах машиностроительных предприятий имеет место расход основных материалов, который, с одной стороны, носит производительный характер (создание заготовок деталей), а с другой, порождает отходы. Указанный расход в обоих своих направлениях является объектом нормирования, планирования и учёта.

В ходе обрабатывающих процессов заготовки проходят механическую, термическую, ультразвуковую, электрофизическую и другие виды обработки и превращаются в готовые детали, то есть в полуфабрикаты (а в отдельных случаях в готовую продукцию), изготовленные из одинакового по наименованию и марке основного материала без применения сборочных операций. При обрабатывающих операциях происходит преобразование формы и физических свойств предметов труда, но производительного потребления материальных ресурсов не происходит (оно полностью выполняется при изготовлении собственных заготовок и покупных полуфабрикатов), и имеет место образование отходов. Характерно ограниченное число заготовительных, но значительное число обрабатывающих операций, последовательно совершаемых над деталями. Изложенные особенности предопределяют применительно к обрабатывающим процессам необходимость чёткой организации учёта и контроля движения деталей по технологическим операциям и цехам, а также образования отходов.

Сборочные процессы предполагают вначале сборку носящих промежуточный характер сборочных единиц и далее - сборку готовых машин (изделий). Под сборочными единицами понимаются полуфабрикаты, составные части которых подлежат соединению между собой сборочными операциями.

На сборку поступают: детали, изготовляемые в ходе обрабатывающих операций; сборочные единицы низших уровней» скомпонованные на начальных операциях технологического процесса; покупные (комплектующие) полуфабрикаты (изделия) - готовые изделия, сборочные единицы или детали, сделанные на других предприятиях, как правило, не имеющие самостоятельного применения в качестве машин или предметов труда (электродвигатели, контрольно-измерительные приборы и др.) и предназначенные для комплектации продукции данного предприятия.

Готовая продукция может состоять из деталей, сборочных единиц и покупных изделий, характеризующихся многообразием и десятками уровней входимости друг в друга. Поэтому сборочные процессы требуют контроля за поступившем на сборку и расходованием на всех её уровнях указанных предметов труда.

По мере развития специализации в машиностроении, начиная с УШ-ой пятилетки, создаются специализированные региональные и отраслевые заготовительные заводы ("Центролиты", "Центрокузы" и т.п.), производящие для других предприятий заготовки (поковки, штамповки и др.). По функциональному назначению эти заготовки аналогичны покупным изделиям, но, если поставка последних избавляет потребителей от необходимости изготовлять их самостоятельно на всех основных производственных процессах, то заготовки, высвобождая лишь заготовительные процессы, являются полуфабрикатами.

РисЛ иллюстрирует структуру простейшей машины с точки зрения входящих в нее предметов труда. Последовательное изготовление входящих друг в друга компонентов машины и составляет основ

Уровень изделия

Первый уровень сборочных единиц

Второй уровень сбороч-1ых »елиниц 1 н со вровень деталей собственного изготовления (Д) и покупных полуфабрикатов ^з^готовок)

Уровень покупных полуфабрикатов (изделий) (К)

Уровень основных материалов (М) сД Структура машины (изделия) в: разрезе материальных компонентов ные производственные процессы в машиностроении, связанные с потреблением материальных ресурсов.

Это потребление во всех машиностроительных процессах сопряжено с образованием незавершенного производства СНЗП), проявляющегося в наличии на рабочих местах не полностью использованных основных материалов, не оконченных изготовлением заготовок, деталей, сборочных единиц и машин. Объемы НЗП, его структура и стоимостная оценка оказывают существенное влияние на организацию производства и на его экономические показатели. Значительные размеры НЗП на большинстве операций позволяют уменьшить негативное влияние дискретности машиностроительного производства, но связывают, "замораживают" оборотные средства, превышая 20% общей величины последних (например, на заводе "Автогенмаш"). Изложенное предопределяет выделение НЗП как одного из объектов учёта производственного расходования ресурсов в машиностроении.

Характер использования материальных ресурсов в значительной степени зависит от типа машиностроительного производства: единичного, серийного (мелкосерийного, среднесерийного, крупносерийного) и массового.

В единичном производстве процесс движения и изготовления предметов труда почти не повторяется и носит резко неустойчивый характер. Степень стабильности и поточности повышается в серийном, а тем более в массовом производстве. Специализация цехов при единичном и мелкосерийном типах производства строится по признаку комплексного изготовления определенных видов готовой продукции (предметная специализация), а не по заготовительным, обрабатывающим и сборочным процессам (технологическая специализация).

Тип производства влияет на длительность производственного цикла изготовления продукции. Показано, что длительность цикла изготовления одного и того же изделия обратно пропорщ&альна серийности машиностроительного производства /46, с.58/. Поэтому в единичном и мелкосерийном производстве длительность во многих случаях превышает один месяц, а зачастую и один квартал, что усложняет нормирование, планирование и учёт расходования материальных ресурсов. Так, характерным является расход материальных ресурсов для изготовления определённой продукции в одном плановом периоде, а её выпуск - в другом.

Вопросы совершенствования учёта и контроля использования материальных ресурсов исследуются в настоящей работе применительно к мелкосерийным предприятиям средних размеров, типичные характеристики технико-экономических параметров которых приведены в ПРИЛОЖЕНИИ I. Среди трёх типов мелкосерийных предприятий предприятия такого рода встречаются наиболее часто /106, с.10/. Они широко распространены во всех машиностроительных отраслях. Представительным для них является завод "Автогенмаш" Одесского НПО "Кисло-родмаш", в значительной степени на базе которого выполнялось настоящее исследование и внедрение его результатов.

Определённые трудности в организации, а соответственно в учете и контроле на предприятиях рассматриваемого типа порождаются разнохарактерностью изготовляемой ими продукции. Так, Петрозаводское ПО целлюлозного машиностроения им. В.И. Ленина и завод "Автогенмаш" выпускают не разновидности изделий одного класса, а по четыре группы принципиально конструктивно и технологически различной продукции. Производство изделий этих групп сконцентрировав новпредметно специализированных цехах, однако характерна и значительная межцеховая кооперация, обусловленная пространственным расположением лимитирующего оборудования и централизацией заготовительных процессов в специализированных цехах. Унификация в основном имеет место в пределах групп. Отсутствие у цехов площадей для хранения предметов труда и своей продукции вызывает проблему обеспечения производства межцеховыми складами.

Укрупненная схема движения материальных ресурсов на рассматриваемых предприятиях приведена на рис.2. Для упрощения на схеме показано по одному цеху и складу каждого вида, хотя в одних случаях их число может быть больше, в других - некоторые цехи и склады могут отсутствовать или совмещаться друг с другом, и в третьих, возможно наличие не выпускающих готовую продукцию сборочных цехов. Не показаны также идущие в незначительных объемах основные материалы в обрабатывающие и сборочные цехи и заготовки - в сборочные цехи.

По схеме прослеживаются основные объекты учета и контроля предметов труда в производстве: расход потребления основных материалов заготовительными цехами, расход потребления покупных комплектующих изделий сборочными цехами, движение заготовок, деталей, сборочных единиц, образование и использование возвратных отходов. Так как схема не имеет временного аспекта, то в ней не отражен еще один присущий реальной практике учетно-контрольный объект - незавершенное производство, сложность инвентаризации и оценки которого обусловливаются многономенклатурностью предметов труда и товарной продукции и большой длительностью производственного цикла.

I.I.2. Нормативный метод учёта и контроль за использованием материальных ресурсов

Учет и контроль расхода материальных ресурсов в производстве

Сокращения:

ВО: SSSSSKhFSSOS?1 5' - *етали на ««р»1*

3 - заготовки Д - детали

3*. - заготовки на сторону

Рис. 2.Укрупненная схема движения материальных ресурсов в мелкосерийном производстве регламентируются нормативными документами, в частности, Типовыми указаниями по применению нормативного метода учёта затрат на производство и калькулированию нормативной (плановой) и фактической себестоимости продукции (работ) /138/ и отраслевыми инструкциями (например, /121/), предусматривающими внедрение нормативного метода учета затрат. Известные элементы этого метода следующие: составление нормативных калькуляций, основанных на системе действующих прогрессивных норм и нормативов затрат, текущий учёт затрат отдельно по действующим нормам и по отклонениям от норм с выявлением мест, причин и виновников отклонений, системный учёт изменений норм, оценка величины незавершённого производства, определение фактической себестоимости выпускаемой продукции, как алгебраической суммы нормативной её стоимости, отклонений от норм, изменений норм и изменений незавершенного производства, ввиду необходимости его пересчёта по нормам текущего месяца.

Данные элементы рассчитаны на все калькуляционные статьи расходов, и в первую очередь, на статьи "Сырьё и материалы" и "Покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних предприятий и организаций", удельный вес издержек в себестоимости по которым превышает 50%. Именно поэтому Постановлением Совета Министров СССР от 26.07.82. № 695 /5, с.408/ введено понятие "нормативный метод учета материальных затрат на производство", составляющее объект настоящего исследования.

В информационном плане основой нормативного метода являются разрабатываемые и систематически обновляемые нормы расхода ресурсов, которые служат единой базой для планирования, учета и контроля затрат по наиболее детализированным центрам их возникновения, причинам и виновникам отклонений. Весьма обширная номенклатура предаю тов труда вызывает значительные объемы работ по нормированию. Мелкосерийное производство сопряжено с постоянными изменениями конструкции и технологии изготовления машин (основная номенклатура выпускаемой продукции в ПО "Пензакомпрессормаш" и на заводе "Автоген-машип за пятилетие обновляется в среднем на две трети), что ведет к соответствующим изменениям норм расхода основных материалов, покупной продукции, деталей и сборочных единиц. Поскольку самым низким центром возникновения затрат в производствах мелкосерийного типа является технологическая операция, то и документирование норм должно вестись именно в разрезе этих центров.

Те же причины, которые обуславливают значительные объемы работ по нормированию, вызывают постоянную и трудоёмкую корректировку норн. Например, на заводе "Автогенмаш" в месяц меняется порядка 1200-1500 подетальных норм расхода основных материалов.

В общей сложности по выводу И.Е. Тишкова работы по созданию и корректировке норм занимают до 30% всего объема работ по учёту производственных затрат /49, с.36/.

Нестабильность производства в мелкосерийном машиностроении имеет следствием значительную вероятность появления нарушающих ход технологических процессов воздействий, которые вызывают большой объем должных быть документированными отклонений от норм. Эта концепция нормативного учёта и контроля важнейшая: она принципиально соответствует прогрессивному методу управления по отклонениям. При данном методе информация для контроля строитзся по принципу отклонений, что позволяет пользоваться не всеми сведениями о производственно-хозяйственной деятельности, а только теми, которые характеризуют отклонения от норм, непредвиденные ситуации и на основе которых должны приниматься управленческие решения /16/.

Прогрессивность нормативного метода учёта по отношению к мелкосерийному производству показана в работах /57; 79; 104; III/. Однако в целом ряде теоретических исследований и инструктивных материалов, включая вышедшие в 80-ых годах, рекомендуется применять по-заказный метод учёта с использованием лишь элементов нормативного /1Е?; 31; 39; 138/. Суть указанных рекомендаций: применять элементы нормативного метода для оперативного учёта, а позаказного - для аналитического /ЮЗ, с. 34/. На преобладание позаказного метода и на практике указывает в своей статье под знаменательным названием "Внедрение нормативного метода учёта - веление времени" П.С. Безруких /61/.

Низкий уровень охвата нормативным методом, на наш взгляд, обусловлен двумя общими для предприятий большинства отраслей причинами. Первая отмечена в 1977 г. Министерством финансов СССР, указавшим, что нормативный метод представляет комплекс технико-экономических мероприятий, затрагивающих не только учёт, но и планирование, нормирование, оперативное диспетчирование, организацию производства и труда, материально-технического снабжения и что во внедрении данных мероприятий кроме бухгалтерий должны принимать участие и другие многочисленные службы предприятий /130/. Но отношение к нормативное/у методу, как к бухгалтерскому делу, не изжито и до настоящего времени /97/.

Вторая причина - трудоемкость и практическая невозможность системной реализации этими службами самых разнообразных технико-экономических мероприятий нормативного метода в условиях ручной или даже механизированной (но не комплексно) обработки экономической информации. В мелкосерийном машиностроении действие указанных причин, как следует из предшествующего изложения, особенно отрицательно.

I.1.3. Основные принципы интегрированной обработки экономической информации в свете реализации нормативного метода

Эффективным и по существу единственно возможным путем устранения негативного влияния обеих причин на внедрение нормативного метода является интегрированная обработка экономической информации (ИОЭЙ) на ЭВМ. Обоснуем этот тезис.

К основополагающим для ИОЭИ относятся принцип одноразового ввода информации в систему и накопления массивов информации в системе и принцип "первичности вторичных документов" /14/.

Для реализации принципа одноразового ввода информации в систему и накопления массивов информации в системе необходимы следующие организационно-технические предпосылки: высокий уровень автоматизации обработки информации, равнозначный в настоящее время использованию производительных ЭШ третьего поколения с большим объёмом памяти, организованной по методу прямого доступа, и с видеотерминальными устройствами; унификация первичных документов и выходных форм, устранение в них излишней избыточности и дублирования информации; эффективная организация постоянной (нормативно-справочной) информации на машинных носителях данных ЭВМ.

Принцип "первичности вторичных документов" состоит в первоначальном установлении и формулировании целей функционирования системы (например, системы мероприятий нормативного метода) и её компонентов, последующего проектирования необходимых выходных данных (в том числе машинных документов - табуляграмм) и лишь затем проектирования состава и способа представления исходных дани ных (к примеру, форм первичных документов). В отношении этого принципа проф. К.Н. Нарибаев пишет, что если данные самого объективного учёта ". не систематизированы и не удовлетворяют требованиям потребителей, то пользы от такого учёта очень мало" /42, с.16/.

Для эффективного функционирования систем ИОЭИ важным является организация нормативно-справочной информации (НСИ). Важность следует из того, что именно в НСИ закладывается система прогрессивных норм и нормативов, а также из разнообразия источников, а соответственно служб предприятий, формирующих НСИ. Применительно к предметам труда машиностроительного производства основные источники НСИ - это данные конструкторских и технологических документов.

По мнению проф. Б.И. Валуева с соавторами основное требование к НСИ - способность удовлетворять нормативной информацией любые задачи /26, с.153/. Однако и методы организации НСИ при ИОЭИ оказывают существенное влияние на построение ИОЗИ в целом.

Общепринятой современной (и перспективной) формой организации НСИ является база данных - сочетание неизбыточной НСИ на машинных носителях ЭВМ, отображающее характеристики экономических объектов. Для автоматизированного функционирования базы данных служит система управления ею - программное обеспечение ЭВМ, предназначенное для создания, ведения и совместного применения баз данных различными пользователями. Базы данных в отличие от традиционных систем организации НСИ позволяют наращивать и видоизменять объем и состав хранимых сведений, устранить их дублирование. Совокупность бнзы данных и системы управления ею называется банком данных. По назначению банки данных бывают универсальными, предназначенными для различных объектов, вписывающихся в их структуру, и специализированными.

Организация НСИ в форме баз данных закладывает предпосылки автоматизации и, что важно и качественно ново, интеграции нормирования расхода ресурсов, осуществляемого различными службами предприятия, и соответственно реализации нормировочного аспекта нормативного .метода учета заарат. .

Как единое целое возможно осуществлять при ЙОЭЙ и оперативное управление (планирование, учет и контроль), обычно выполняемое различными службами предприятия автономно, со. слабой степенью взаимодействия,^ особенности в информационном плане. Интегрированное оперативное управление есть основа автоматизированного выявления отклонений, В этом-еще одна принципиально новая особенность ИОЭИ применительно .к нормативному методу*

Для типизации систем ИОЭИ и для снижения значительных и постоянно растущих затрат на программное обеспечение ЭВМ с появлением ЭВМ третьего поколения начали внедряться пакеты прикладных программ. (ППП) - унифицированные,. легко перенастраиваемые комплексы.алгоритмов и программ для ЭВМ, реализующие различные функции управления, группы задач управления и. отдельные задачи. Обычно.эти шкеты ориентированы на тот или иной универеальный банк данных, также еоздават емый в виде ПШГ. . . Наибольший опыт разработки и-внедрения для предприятий рассматриваемого липа накоплен применительно.к банку .данных- СЙОД (система интеграции ^ офаботки данных) AV, задействованному в пакетах ИСУП (интегрированная система управления производством), включающим функциональные ППП. в. том числе и ППП "Комплексный учет" /32; 123/.

Создаются и пакеты, рассчитанные на специализированный для них банк данных. К ним относятся и ППП "Типовые проектные решения по подсистеме "Бухгалтерский учет" /27/, Подобный подход порождает субинтеграцию, то есть обработку информации по отдельным, пусть даже важным функциям управления и представляется спорным. Тем более, что сторонники субинтеграции не допускают даже разработки программных средств, реализующих одновременно задачи в пределах только бухгалтерского учета /126, с.7/.

Таким образом, внедрение ИОЭИ на предприятиях мелкосерийного машиностроения на основе банков данных и пактов прикладных программ создает предпосылки для устранения причин, по которым нормативный метод учёта не внедряется на этих предприятиях.

Предварительным условием обоснования конкретных путей реализации указанных предпосылок является анализ состава материальных ресурсов и методов учёта их использования в производстве.