Совершенствование стимулирования труда профессорско-преподавательского персонала вуза в системе менеджмента качества тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование стимулирования труда профессорско-преподавательского персонала вуза в системе менеджмента качества"

На правах рукописи

РИМСКАЯ ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА

Совершенствование стимулирования труда профессорско-преподавательского персонала вуза в системе менеджмента качества

Специальность 08.00.05

Экономика и управление народным хозяйством (специализация - экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ООЗ175025

Томск 2007

003175025

Диссертационная работа выполнена на кафедре менеджмента инженерно-экономического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский политехнический университет»

Научный руководитель дэн, профессор Никулина Ирина Евгеньевна

ГОУ ВПО «Томский политехнический университет», кафедра менеджмента

Официальные оппоненты дэн, профессор Бурыхин Борис Степанович

ГОУ ВПО «Томский государственный университет» кафедра системного менеджмента и предпринимательства

к э н , доцент Резникова Людмила Ивановна

ГОУ ВПО «Сибирский государственный медицинский университет», кафедра экономики

Ведущая организация Томский государственный архитектурно-

строительный университет

Защита состоится «14» ноября 2007 г в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д212 267 11 в Томском государственном университете по адресу 634050 г Томск, ул Герцена 2, 12 корпус ТГУ, зал заседаний

Отзывы на автореферат высылать по адресу 634050 г Томск, пр Ленина, 36, Томский государственный университет

С диссертацией можно ознакомится в Научной библиотеке Томского государственного университета по адресу г Томск, пр Ленина, 34 «а»

Автореферат разослан «05» октября 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета к э н , доцент

Е В Нехода

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность проблем мотивации и стимулирования труда не оспаривается ни наукой, ни практикой, так как от четкой разработки эффективной системы мотивации зависит не только повышение социальной и творческой активности конкретного работника, но и конечные результаты деятельности предприятий различных организационно-правовых форм собственности, производственной и непроизводственной сфер деятельности С наступлением XXI века и появлением новой тенденции, направленной на обеспечение высокого качества продукции и услуг в соответствии с международными стандартами качества, возникла необходимость пересмотра сложившихся принципов и подходов в стимулировании персонала Нововведения затронули и систему российского высшего профессионального образования В настоящее время в российской системе образования осуществляется внедрение систем управления качеством на основе международных стандартов ISO 9000 2000, экспериментальное введение в некоторых вузах системы зачетных единиц и европейских приложений к дипломам Существующие сегодня системы оплаты и стимулирования преподавательского персонала неэффективны и не нацелены на решение главной цели - обеспечения высокого качества отечественного образования В связи с этим, особое внимание в российской высшей школе стали уделять повышению уровня качества труда преподавателей, и, как следствие, разработке эффективных систем стимулирования их профессиональной деятельности Это связано с тем, что ключевой фигурой реформ высшей школы является преподаватель, поэтому темпы и характер модернизации образования зависят в первую очередь от преподавательских кадров, руководителей вузов и от специфического менеджмента их отношений Уровень мотивации преподавателей вуза прямым образом связан с качеством преподавания, что является главным фактором, определяющим конкурентоспособность учебного заведения и его место на рынке образовательных услуг

Неизученной остается проблема мотивации и стимулирования преподавательского персонала, работающего в современных условиях управления высшим учебным заведением - при функционирующей системе менеджмента качества вуза. Ответов на вопросы о том, в чем смысл и какова природа особенностей мотивации и стимулирования преподавательского персонала, каким образом они формируются и как их учитывать руководителю в теории и практике управления, каким образом направить стимулирование на обеспечение качества труда - четких рекомендаций не выработано Это обусловило актуальность выбранной темы исследования, его цели и задачи

Состояние научной проработанности проблемы. Научный интерес к проблеме мотивации и стимулирования труда заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала

Большой вклад в формирование содержательного подхода к исследованию проблем трудовой мотивации внесли зарубежные исследователи К Альдерфер, Ф Герцберг, К Левин, Д МакКлелланд, А Маслоу, А Макаренко, С Шекшня, Д Новиков и др Среди отечественных ученых, стоявших у истоков формирования содержательных концепций трудовой мотивации, следует назвать А Г Здравомы-слова, В П РожинаиВ А Ядова

Развитие процессуального подхода к исследованию трудовой мотивации нашло отражение в трудах Дж С Адамса, В Врума, И А Васильева, О Н Волгиной, Е П Ильина, С Б Каверина, Г Латхэма, В Г Леонтьева, Э Лока, Э Ло-улера, М Ш Магомед-Эминова, Л Портера и др

В работах В В Авдеева, Т П Галкиной, А И Кочетковой, Ю П Платонова и др предпринимаются попытки исследования коллективной мотивации к труду

Исследованию отдельных аспектов трудовой мотивации посвящены труды А И Вишняка, Б М Генкина, В И Герчикова, Л Т Гиляровской, Д МакГрегора, А П Егоршина, В И Ковалева, В С Магуна, М В Малаховской, П Мартина, Э Мэйо, Ш Ричи, Э А Уткина и др

Определенный вклад в развитие мотивационных теорий на базе системного подхода внесли отечественные ученые Б С Бурыхин, В А Гага, Н И Захаров, И В Мишурова, Ю П Платонов, И П Поварич, Б, Г Прошкин, С Д Резник и др

Значимыми в области экономики труда и управления персоналом являются исследования таких авторов, как В Беляев, Д Аширов, Н Волгин, А Кибанов, А Наумов, Ю Одегов, Э Уткин, М Поварич, В Приставко и др

Большой вклад в разработку применяемых в настоящее время систем управления качеством внесли зарубежные ученые, основоположники систем менеджмента качества У Деминг, Д Джуран, А Файоль, М Вебер, В Шухарт, А Фейгенбаум, Ф Кросби, Тагучи и др Среди отечественных исследователей можно назвать Р Каплена, Ю Адлера, Г Азгальдова, Ю Адрианова и др

В настоящее время существуют различные взгляды на решение проблем, связанных с повышением качества образования, которые реализованы в трудах А И Субетто, М М Поташника, В П Беспалько, Г П Щедровицкого, Е А Ямбурга, В И Загвязинского и др Проблему внедрения системы менеджмента качества в учебные заведения на основе международных стандартов осветили в своих трудах такие ученые и исследователи как В Кальней, В Нуждин, С А Степанов, В С Соболев, Г Б Скок, В И Левшина, Ю П Похолков, А И Чучалин и др

Таким образом, проблемы качества образования, мотивации и стимулирования труда преподавателей высшей школы актуальны и исследуются многими зарубежными и отечественными учеными Отдавая должное проведенным исследованиям, которые создали значительную теоретическую и методологическую базу для осмысления закономерностей и процессов стимулирования труда преподавательского персонала вузов, следует отметить отсутствие взаимосвязи мотивации и стимулирования преподавательского труда с обеспечения качества образования в системе менеджмента качества, нет механизма реализации такой взаимосвязи между названными системами

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования - построение концептуальной модели стимулирования труда преподавателей высшей школы в системе менеджмента качества образования Достижение поставленной цели обеспечивается посредством исследования

• современного содержания и особенностей труда преподавателей российских вузов,

• систем оплаты и стимулирования труда преподавателей в сфере высшего профессионального образования в России и за рубежом,

• изменения структуры и величины заработной платы профессорско-преподавательского персонала российских вузов,

• мотивов трудовой деятельности профессорско-преподавательского персонала, а также изменения в характере трудовых функций преподавателя как предпосылки оптимизации системы стимулирования их труда,

• истории возникновения и механизма функционирования системы менеджмента качества образовательных услуг,

• многочисленных определений понятийно-категориального аппарата, касающегося различных толкований понятий «качество», «качество образования», «качество образовательной услуги», «система менеджмента качества вуза»,

• критериев обеспечения качества образования, сложившихся в высшей школе России, в зарубежных вузах и в среде работодателей,

• взаимосвязи между качеством образовательных услуг и стимулированием преподавательского труда

Объектом исследования выступает стимулирование труда профессорско-преподавательского персонала высших учебных заведений России

Предметом исследования является процесс взаимодействия систем стимулирования преподавательской деятельности и менеджмента качества образования в российских вузах

Теоретико-методологическая и информационная база исследования. В

своем исследовании автор опиралась на фундаментальные труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, стимулирования труда и организации заработной платы, а также в области менеджмента качества, в частности, менеджмента качества образовательных услуг в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9000

Методологическая база работы основывается на системном подходе, функциональном методе, методах экономического и сравнительного анализа и синтеза, интерпретации и классификаций, экономико-статистических и социологических методах сбора и обработки информации

В числе информационных источников диссертации использованы нормативные и методические документы РФ в области трудового законодательства и высшего профессионального образования, данные статистической отчетности, сборники научных трудов, материалы периодической печати, электронные ресурсы, относящиеся к теме диссертационного исследования

Научная новизна работы состоит в обосновании нового подхода в организации стимулирования труда профессорско - преподавательского персонала российских вузов, работающего в современных условиях менеджмента качества образования Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем

1 Выявлены содержательные особенности труда преподавателя вуза, формирующие его специфический характер, на основе анализа подходов к изучению содержания и характера труда в рыночной экономике, происходящих реформ в сфере высшего образования, причин и направлений изменения труда в сфере высшего образования

2 Выделены, классифицированы и оценены приоритетные стимулы труда преподавателей, нацеленные на реализацию главной задачи высшей школы России — обеспечения высокого качества отечественного образования в системе менеджмента качества

3 Предложена авторская трактовка взаимосвязи стимулов преподавательского труда с критериями базовой модели системы менеджмента качества вуза. В диссертационном исследовании критерии базовой модели адаптированы к решению проблемы стимулирования труда преподавателей и представляют встроенный в систему менеджмента качества универсальный инструмент, который можно рекомендовать для применения в конкретном учебном заведении при условии согласования схемы стимулирования труда с миссией вуза и стратегическими планами его развития

4 Сформирована система индикаторов оценки качества труда преподавателей вузов, коррелирующая с критериями базовой модели качества высшего профессионального образования

5 Разработана и апробирована концептуальная модель комплексного стимулирования труда преподавателей вуза, применяемая при функционирующей в вузе системе менеджмента качества в соответствии со стандартами серии ГОСТ Р ИСО 9000

Апробация результатов исследования. Апробация темы исследования осуществлялась в публикациях автора с 2002 года. Основные идеи, теоретические и методические положения диссертации излагались автором на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах, таких как «Качество образования технологии, экономика, законодательство» (Томск, 2003, 2004, 2005, 2006), «Социально-экономические и правовые проблемы современной России»» (Томск, 2003), «Качество - стратегия XXI века» (Томск, 2004), «Резервы экономического роста предприятий и организаций» (Пенза, 2006) Апробация также реали-зовывалась в руководстве выпускными квалификационными работами студентов высших учебных заведений Выводы и предложения, сформулированные в работе, как показывают акты внедрения, носят конкретный практический характер Результаты исследования были внедрены в Томском политехническом университете и Томском экономико-юридическом институте, что подтверждено актами внедрения

Научная и практическая значимость исследования. Результаты исследования направлены на дальнейшее развитие и эффективное применение способов стимулирования преподавательского персонала в учебных заведениях высшего профессионального образования, взаимоувязанных с критериями базовой модели системы менеджмента качества вуза.

Практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленной задачи и ее решением и состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы руководителями высших учебных заведений при построении системы стимулирования профессорско-преподавательского персонала вуза, работающего в системе менеджмента качества образования А также в преподавании учебных курсов «Управление персоналом» и спецкурса «Мотивация и стимулирование трудовой детяельности»

Публикации по теме исследования. По теме диссертации опубликовано 12 работ и 1 монография общим объемом 12,82 печатных листа.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка литературы и источников, приложения Общий объем работы состав-

ляет 217 страниц, из них 192 страницы основного текста. Работа содержит 16 таблиц, 12 рисунков и схем, списка литературы и источников из 190 наименований, приложения из 3 документов

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цель, объект, предмет и методы исследования Сформулированы задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе «Теоретические основы мотивации и стимулирования труда преподавателей высшей школы» подробно рассмотрена взаимосвязь факторов, которые побуждают действия человека и усиливают их мотивов, потребностей и стимулов На момент проведения исследования не сложилось общепризнанного определения понятия «трудовая мотивация» По нашему мнению, наиболее простое и содержательное определение трудовой мотивации могло бы быть следующим мотивация труда — процесс побуждения работника или группы к трудовой деятельности для удовлетворения личных потребностей и достижения целей организации при совпадении их интересов

Для полного раскрытия понятия и сущности трудовой мотивации первоочередной задачей, на наш взгляд, является разграничение категорий «мотивация» и «стимулирование» Категория «мотивация труда» является для отечественной экономической науки сравнительно новым понятием и изучено в меньшей степени, нежели понятие «стимулирование труда», в связи с этим, в научных трудах некоторых ученых данные категории смешиваются и отождествляются Например, в исследованиях современных зарубежных менеджеров, таких как Десслер Г и Якокка Л и отечественных ученых Егоршина А П , Одегова ЮГ и др , понятие мотивации и стимулирования идентичны Мотивация — это процесс внутреннего воздействия на человека с целью добиться от него определенных действий путем пробуждения в нем определенных мотивов Мотивация направлена на изменение существующего положения, а стимулирование на его закрепление, но при этом они взаимно дополняют друг друга. Суть отличия стимулирования от мотивирования заключается в том, что стимулирование — это одно из внешних средств, с помощью которого может осуществляться мотивирование

Рассмотрена мотивация как одна из функций системы управления учебным заведением, встроенная в систему менеджмента качества вуза (СМК) и способствующая посредством эффективной системы стимулирования к обеспечению высокого качества образования через удовлетворенность профессорско-преподавательского персонала

В настоящее время качество образования регламентируется и оценивается критериями базовой модели СМК вуза В содержании одного из критериев качества образования, «Удовлетворенность персонала», встроена подсистема измерения лояльности и удовлетворенности персонала принципами управления вузом, размером оплаты труда и существующей системой стимулирования

С нашей точки зрения, основными моментами, которые следует учитывать при совершенствовании стимулирования педагогических работников в условиях рынка, являются существенные изменения в технике и технологии обучения, низкий уровень оплаты труда и незначительное отличие его между различными разрядами ETC, невозможность предоставления многими образовательными учреждениями широкого спектра социальных гарантий и льгот снижение мотивации к качественному труду вследствие несоответствия между уровнем образования работников и размером их дохода, возросшими требованиями к содержанию труда, его качеству

Во второй главе «Прикладные аспекты стимулирования качества труда преподавателей вузов» рассмотрены системы оплаты и стимулирования труда преподавателей и выяснено, что они не учитывают развитие рыночных отношений в сфере оплаты труда, изменение его содержания, и основываются на устаревших и неточных методах оценки качества труда преподавателей Заработная плата перестала выполнять важную функцию - стимулирующую Она не увязывается ни с требованиями, предъявляемыми к работнику, ни с качеством труда Требования к содержанию преподавательского труда и качеству выпускаемых специалистов постоянно повышаются и не соответствуют росту заработной платы, что вынуждает преподавателей искать дополнительный заработок в ущерб качеству их профессиональной деятельности

Наблюдается противоречие между интеллектуальным потенциалом и материальным вознаграждением труда Ориентированные на вторичные социальные потребности, преподаватели сталкиваются с отсутствием удовлетворения первичных потребностей Возникает внутренний конфликт между потребностями в творчестве и необходимостью искать источники средств существования Низкий уровень заработной платы и отсутствие эффективных схем стимулирования побуждает многих преподавателей покидать вузовское поприще, искать вторичную занятость или приработки

Выявлены отличия в содержании и оплате труда преподавателей зарубежных вузов достойном уровне оплаты труда, высоком социальном статусе преподавателя, наличием условий для ведения научной работы, значительно меньшая аудиторная нагрузка, высокой мотивации к качественному труду, социальной защищенно-

сти преподавателей за рубежом, существенным льготам по налогообложению дохода.

В результате анализа выявились следующие проблемы высшей школы дефицит педагогических кадров, вызванный ростом количества образовательных учреждений и числа в них обучающихся, неуклонное старение профессорско-педагогического персонала, рост числа преподавателей — совместителей, основанная причина которого недостаток дохода от профессиональной деятельности, низкий уровень оплаты труда, практически полное отсутствие в некоторых вузах или недостаток социальных программ, большая нагрузка на ставку, влекущая высокую напряженность труда, отсутствие связи результатов профессиональной деятельности с качеством образования, невысокий престиж профессии преподавателя в обществе Все перечисленные проблемы оказывают влияют на качество образования и задерживают реализацию новой образовательной политики Российская система образования на современном этапе развития характеризуется фактическим отсутствием ответственности учебных заведений за конечные результаты образовательной деятельности Прежде всего, это значит, что за качество образования нет ответственности у главного участника образовательного процесса - преподавателя и он не мотивирован на формирование этой ответственности

На момент проведения исследования сложилось определение качества образования как «сбалансированное соответствие совокупности свойств и характеристик образовательного процесса, его результатов, и всей системы образования в целом установленным потребностям, целям, требованиям и нормам (стандартам), которые определяются отдельными гражданами, предприятиями и организациями, обществом и государством в целом»

Учитывая специфику высшего образования, не все современные схемы материального стимулирования могут быть применены в высшей школе, например участие в прибылях и участие в капитале Вместе с тем, некоторые виды современного материального неденежного стимулирования могут с успехом применяться в вузах, например дополнительное медицинское страхование Для преподавательского персонала возрастает значение нематериального поощрения, в том числе и такой вид поощрения как личное признание Важным способом стимулирования, особенно для молодых преподавателей, является возможность построения карьеры

Назрела необходимость в разработке принципиально новой, комплексной модели стимулирования труда преподавателей Новая модель стимулирования должна быть взаимоувязана с критериями качества образования базовой модели СМК и отвечать главной иели — обеспечению высокого качества образования и укреплению позииии российских вузов на отечественном и мировом рынках

Содержание комплексной модели стимулирования труда предполагает сохранение существующей системы оплаты труда в образовании по ETC (с доведением уровня МРОТ до прожиточного уровня и его ежемесячной индексацией), и в дополнение к ETC - принципиально новой схемой стимулирующих выплат за качество труда (основанной на критериях качества образования) Разработка и введение в каждом вузе системы стимулирования за качество труда должны в конечном итоге способствовать повышению качества предоставляемых образовательных услуг, совершенствованию оплаты труда, улучшению методов управления

В третьей главе «Разработка модели стимулирования труда преподавателей вузов в системе менеджмента качества» описан механизм реализации системы менеджмента качества в российских вузах, рассмотрены понятия «качество образовательной услуги», «система менеджмента качества вуза»

Среди многообразия толкований «качество образовательной услуги» мы считаем наиболее отвечающим современному состоянию следующее определение «Качество образовательной услуги определяется совокупностью факторов, способствующих удовлетворению образовательных потребностей потребителей этой услуги (человека, общества и государства) и обеспечивается гарантированным государством соответствием многообразным и изменяющимся потребностям, целям, требованиям, нормам и условиям, предъявляемым потребителями этой услуги»

Принимая во внимание факт, что основной деятельностью любого вуза является деятельность по предоставлению образовательных услуг, можно утверждать, что менеджмент качества образования должен опираться в первую очередь на качество образовательных услуг Таким образом, СМК в вузе нужно рассматривать в контексте общей системы управления вузом, как подсистему, охватывающую основной - образовательный процесс и вспомогательные процессы, обеспечивающие жизнедеятельность вуза

Следовательно, система менеджмента качества вуза — это часть системы управления образовательным учреждением, обеспечивающая управление качеством предоставления образовательных услуг и охватывающая все сферы деятельности вуза педагогическую, научную, административную, хозяйственную

Определены основные материальные, материальные неденежные и нематериальные стимулы преподавателей к высоким результатам деятельности и установлены их индикаторы Предложена концептуальная модель комплексного стимулирования труда преподавателей, которая может быть применена в высшем учебном заведении с работающей СМК на основе интеграции критериев качества образования базовой модели менеджмента качества вуза и стимулов труда преподавателей Наряду с материальным и нематериальным стимулированием автор

рекомендует применять депремирование, примерные критерии которого представлены в работе.

В Заключении даются результаты проведенных исследований и основные выводы по работе, которые приведены в тексте автореферата в ходе изложения содержания глав диссертации.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

/ Применительно к сфере образования, автор выделяет следующие, наполненные современным содержанием элементы процесса труда преподавателя: объект, продукты н средство труда (рис.1).

Образовательные технологии, научные ноиации, дабо-раторно-учебная и научная база, информационные ресурсы

Средства

Обучаемый (абитуриент, студент, слушатель, аспирант» докторант)

Специалист, обладающий определенный* уровне« компетенций и востребованным на рынке труда, материальный или нематериальный продукт образования

и&ъект труда

жж

Г ¡р;мум и' НГ" Ф>Д;|

1 & '

Рис. I. Схематическое изображение процесса труда преподавателя

Объектом труда преподавателя является обучаемый (абитуриент, студент, слушатель, аспирант, докторант).

Продуктами трудя являются; специалист (главный продукт) - выпускник вуза, обладающий определенным уровнем компетенций и востребованный работодателями, а также материальные (учебно-методический комплекс, учебно-методические пособие, образовательные программы, учебник, монография) и нематериальные («ноу-хау» е методиках преподавания) продукты образовательного процесса. Под компетенциями специалиста следует понимать обобщенные способы действий, обеспечивающие Продуктивное выполнение профессиональной деятельности- Это способность человека реализовать на практике свою КОМ ПСТС1 гтыоегь.

Средствами труда преподавателя выступают мания, которые он должен передать студентам, а также совокупность выполняемых действий, их соотношение и взаимосвязь: образовательные технологии, научные новации, учебная н научная лабораторио-материалытя база, информационные ресурсы.

2 На основе анализа систем оплаты и стимулирования труда профессорско-преподавательского персонала российских и зарубежных вузов и данных исследований профессиональной деятельности преподавателей вузов России определены основные материальные и нематериальные стимулы преподавателей к высоким результатам деятельности и установлены их индикаторы (табл 1, 2, 3)

Материальные стимулы наиболее явно отражаются на размере заработной платы преподавателя Материальные неденежные стимулы неявно проявляются на оплате его труда, но имеют важное значение при выборе преподавателем места работы, его удержания и вовлеченности в дела вуза Нематериальные стимулы приобретает все большее значение у преподавателей, удовлетворяя, таким образом, потребность в самоуважении и признании их заслуг коллегами, руководством, обществом

В предложенной классификации стимулов содержится 37 стимулов материальных 11. материальных неденежных 9 и нематериальных 17 Веса стимулов присваивались. исходя из положения, что они должны зависеть от размера фонда стимулирования труда преподавателей отражать приоритетность стимулов для преподавателя путем присвоения им разновесных значений.

В предложенной модели стимулирования материальные неденежные и нематериальные стимулы, в отличие от материальных, служат инструментом для администрации вуза в плане стимулирования руководителей подразделений вуза (кафедры, факультета и др) к созданию благоприятного климата в коллективе, признаки которого отмечает преподаватель в самоотчете Следовательно, преподаватель будет заинтересован в конечном результате и вовлечен в рабочие процессы вуза, а также будет иметь возможность влиять на них Положительные результаты труда руководителя по формированию благоприятного климата для качественной работы преподавателей должны поощряться по специальной схеме стимулирования труда руководителей Сочетание всех видов стимулов обеспечивает такой важный показатель системы менеджмента качества как удовлетворенность персонала

Таблица 1

Материальные стимулы__

Материальные стимулы м, „ Индикаторы Вес М! »

1 Доплата за практические навыки и знания, используемые в работе преподавателя знание и применение •иностранных языков учебном процессе, 'Новых информационных технологий, -основ психологии и педагогики, -принципов системы менеджмента качества образовательных услуг 0,25

2 Премия за высокий рейтинг - показатели обучения студентов аттестация, олимпиады, конференции, - рейтинг среди преподавателей, - рейтинг специальностей 0,35

3 Премирование за методическую работу - издание пособий с грифом УМО, монографий, учебников 0,1

4 Оплата работы в приемной комиссии и профориентационной работы со школьниками -работа в приемной комиссии вуза -профориентационная работа 0,15

5 Премия за публикации в научных изданиях (в том числе и зарубежных) -научные публикации в престижных изданиях 0,05

6 Премия за научно-исследовательскую работу -защита докторской или кандидатской диссертации 0,1

7 Оплата за выступление оппонентом на защитах диссертационных исследований -выступление оппонентом на защитах научных исследований 0,05

8 Поощрение за изобретения и инновационные разработки -инновационные разработки и методики обучения, -изобретения 0,15

9 Доплата за разработку новых учебных курсов - методическая разработка новых учебных курсов 0,2

10 Доплата за высокое качество преподавания - по результатам итогового контроля 0,2

11 Премирование за НИРС студентов -подготовка студентов к олимпиадам, конкурсам, конференциям, - практическая значимость работ студентов и возможность их реализации в конкретной сфере 0,1

2М1 ц-1,7

Таблица 2 Материальные неденежные стимулы

Материальные неденежные стимулы МнД| , Индикаторы Вес МнД 1 9

1 Предоставление рабочего места или персонального помещения для работы - рабочее место, оборудованное оргтехникой, •персональное помещение для работы над научными проектами, инновационными разработками и др 0,03

2 Возможность использования в служебных целях транспорта организации -право использования служебного транспорта для рабочих целей 0,01

3 Использование в служебных целях мобильной связи -получение мобильного телефона и оплачиваемого трафика связи 0,01

4 Возможность получения дохода от дополнительной работы (совмещение и совместительство) -разрешение руководства вуза к внутреннему совмещению, •лояльность руководства к совместительству 0,05

5 Возможность получения материальной выгоды (% от суммы гранта, договора) за привлечение в вуз грантов и хоздоговоров -дополнительный заработок, •удовлетворение профессионального интереса, -разделение стратегических интересов вуза 0,03

6 Возможность использования современного оборудования для научных разработок и ведения учебного процесса •получение оборудования для ведения научных разработок и применения (по необходимости) его в учебном процессе 0,025

7 Возможность бесплатного доступа к библиотечным и электронным источникам информации для подготовки к занятиям, ведения учебной работы, •бесплатный доступ к научной и профессиональной информации 0,05

8 Возможность пользования объектами социального назначения вуза (служебное жилье, детский сад, спорткомплекс, база отдыха) -пользование объектами социального назначения, принадлежащими вузу 0,05

9 Социальная забота руководства о работниках -социальный пакет (страховка, медицинское обследование, бесплатное питание, оплата проезда к месту работы), - оплата учебы преподавателя в научной школе, -бесплатное обучение (или с частичной оплатой) детей сотрудников в вузе, - ссуды иа различные нужды сотрудникам 0,2

ШД, ,=0,455

Таблица 3 Нематериальные стимулы

Нематериальные стимулы Н1 ,17 Индикаторы Вес 1?

1 Забота руководства о качестве обучения и имидже вуза, следование современным методам управления, -наличие СМК в вузе, -система самооценки преподавателя, -помощь в согласовании работы преподавателя с требованиями СМК, -возможность участия преподавателя в реализации программ развития вуза, факультета, специальности 0,09

2 Включение а систему управления учебным заведением - реальная возможность участия в управлении вузом, - чувство причастности к деятельности вуза, - доступность высшего руководства для решения рабочих вопросов -следование корпоративным интересам и культуре вуза 0,04

3 Возможность работы в престижном вузе -высокий рейтинг учебного заведения, -финансовая стабильность вуза, - наличие СМК в вузе 0,04

4 Возможность профессионального роста -защита диссертации, -участие в научных форумах (в т ч и зарубежных), - возможность стажировки за рубежом, загранкомандировок, -периодические курсы повышения квалификации, -учеба по повышению педагогического мастерства, -учеба по совершенствованию иностранного языка 0 14

5 Возможность карьерного роста -занятие должности в администрации вуза, •кадровая ротация в структурном подразделении 0,05

6 Возможность быть по достоинству оцененным руководством - объективная оценка труда и индивидуального вклада в результаты работы всего коллектива, 0,05

7 Возможность самореализации самосовершенствования -удовлетворение от профессиональной деятельности, -возможность личностного развития в профессиональном плане 0,03

8 Общественное признание труда преподавателя - благодарность, грамота, вымпел от администрации, -статья в печати, - награждение ценным подарком 0,05

9 Формирование интереса и ответственности за выполняемую работу -ответственность за качество выполняемой работы 0,03

10 Наличие в вузе научной школы - возможность ведения научной работы и защиты диссертаций, -получение грифа УМО на учебное пособие - известность преподавателя как профессионала, ученого, - участие в российских и зарубежных научных конференциях, -получение грантов 0,08

11 Возможность заключения с преподавателем индивидуального контракта на работу -индивидуальный контракт на особые условия работы и оплаты труда 0,05

12 Возможность работы по индивидуальному графику -работа с разрешения администрации по индивидуальному графику 0,03

13 Возможность использования новых методик и технологий в преподавании -использование современных методик в учебном процессе, -моральное удовлетворение от использования современных методов 0,025

14 Удовлетворение от слаженной работы всех подразделений вуза -удовлетворение организацией учебного процесса в вузе 0,03

15 Возможность иметь стабильную, хорошо оплачиваемую и социально значимую работу -социальная защищенность сотрудника, -престижность труда преподавателя 0,05

16 Удовлетворенность моральным климатом, сложившимся в трудовом коллективе -хороший моральный климат в коллективе 0,03

17 Удовлетворенность нравственно-психологической и профессиональной подготовкой будущего специалиста - удовлетворение собственным вкладом в общее дело 0,03

ЕН| 17=0,845

В результате обработки результатов опросов преподавателей, установлено, что материальная мотивация имеет более важное значение для преподавателя, поскольку удовлетворяет необходимые первичные потребности, поэтому суммарное значение материальных стимулов предлагается принять в общей структуре премиального фонда (рассчитываемого как сумма 3-кратного размера окладов всех штатных преподавателей) равным 1,7 части, материальных неденежных стимулов -0,455 и нематериальных - 0,845 (в общей сумме составляют 1,3 части)

3 Определенные в ходе диссертационного исследования стимулы труда преподавателя структурированы и взаимоувязаны с критериями качественного образования базовой модели системы менеджмента качества вуза (рис 2)

При соблюдении принципов взаимосвязи между критериями качества образования базовой модели СМК вуза и трудовыми стимулами преподавателя предполагается обеспечение высокого качество обучения и достижение удовлетворенности преподавателя результатами и вознаграждением своего труда.

о л

с •

и

о г к а а о

л «

11

1 Лидирующая роль

руководства

2. Палит из

«сцягана

1№нед*шп персонала

4 Ресурсы и партнеры

&№недпт

процессов

6.Удошет-юреяиосгъ потребителя

7 Удовлетворенность персонала

вуза на общество

1Резушгаты деягетыш* вуза

11№«оо учалю руководства в обастшчежи разработку вшлренм И потнннодсовврщвнсгаоваютСМКвуа

¿иЬхамшыфоакцтшадроитпшвтии и стратами на ю уровни улравлмиц отру!-туриыепояиздЕпет и отмевыо процессы вуза

И Ммаишы мфоршфоваш персошлавуэа и сгдонгав о фоводшои поите» и стратегии

11 Киртеая готмка ипрн&иы упрмпенм развитием троонала

и.Свстеш даловой оцени персонала И трщовык досптеш

иНапнтыыомюодвовлгаюк поощрен») персонала за дряпльнооты» уцгшнио «честна фумцноиуоаатя вра

1.4 Обйспвчвш обратной стзи и долота (тю лерсомпоц студента» и руководством в/а

IБ Обеспгм» осцивтыий защиты

41 Управлеитоштермпшж ресурсами

и ЗДаопежо аффншаноешотеишшпй обучвкю и шпрот знмж

4 3 Учтите жфороционшщ ресурсам

БШлакование и твгроснм орпмшционнои структуры систшы шшщпинта иметн рхлредегеш! огвететвежости ипогеюмсий

БЛ.В|фтретошоауттц омооцмавуза ивррооирутсщиедейстпя

51 Основмые рабочие процессы вуза

6 4 Научно-исслвдошпльсиядоятеФЮсть

* 1 ^репетвореиюаъстудантов и выпденжэз

71 Урвем. удалегворешости персонала

8.1 Уровем. воспретив вуза обиотвом

91 &оинсюыер«>уга1'атъ| деятельности вуза

Рис 2 Схема взаимосвязи качества образования и стимулов преподавательского труда

4. Сформирована система индикаторов оценки качества труда преподавателей вузов, коррелирующая с критериями базовой модели СМК образования

(табл 1,2,3)

5 В работе осуществлена интеграция критериев качества образования базовой модели менеджмента качества вуза и стимулов труда преподавателей, на основе которой построена комплексная концептуальная модель стимулирования труда преподавателя в системе менеджмента качества.

Предлагаемая модель обеспечивает стимулирование преподавателя за качество образования, критерии которого определены в базовой модели менеджмента качества вуза. На момент проведения исследования, оплата труда преподавателей государственных вузов базируется на тарифной системе, а разработанная система стимулирования является дополнением к сложившейся схеме оплаты труда в высшей школе и ориентирована на оплату качественного результата в системе менеджмента качества

Веса стимулов присваивались, исходя из положения, что они должны зависеть от размера фонда стимулирования труда преподавателей Предлагается принять за основу единовременного расчета премии преподавателям за качество по результатам учебного года совокупный премиальный фонд, кратный 3 размерам окладов преподавателей, согласно занимаемой ими ставки штатного расписания Источником формирования премиального фонда в государственных вузах могут стать внебюджетные поступления В негосударственных же вузах, как уже было отмечено, система бюджетирования собственная и не зависит от внешнего финансирования, следовательно, у них больше свободы для формирования премиального фонда. При дополнительном выделении вузом средств на стимулирование труда преподавателя, можно увеличить премиальный фонд и установить его кратным 4, 5, 6 и более окладам При этом веса стимулов также будут увеличены, поскольку привязаны к размеру премиального фонда

В соответствии с принципами СМК, внутренний аудит необходимо проводить организацией через запланированные интервалы для своих внутренних целей Как правило, внутренние проверки на соответствие требованиям к СМК вуза проводятся один раз в год Поэтому, целесообразно было бы премирование преподавателей сочетать с полученными результатами аудита.

Учитывая некоторую сложность расчета при отсутствии специального программного обеспечения, поощрение можно рассчитывать и выплачивать единовременно, по итогам учебного года и аудита системы качества образования

Таким образом, каждому из 9 интегральных критериев качественного образования (декомпозированных в работе на 19 подкритериев с целью определения мо-тивационных стимулов преподавателя) соответствует как минимум один из стимулов преподавательской деятельности (табл 4)

Таблица 4

Взаимосвязь

критериев качества образования и стимулирования труда преподавателя

Критерии качественного образования, (К) Подкритерии Стимулы труда преподавателя

Материальные (М), Материальные неденежные (МнД) Нематериальные, (Н)

I 2 3 4

1 Лидирующая роль руководства 1 1 Личное участие руководства в обеспечшга разработки, внедрения н постоянного совершенствования СМК Не применяются Н 1 Забота руководства о качестве обучения и имидже вуза (0,09) Н 8 Формирование интереса и ответственности за выполняемую работу (0,03)

2 Политика н стратегия 2 1 Механизмы проекции внедрения политики и стратегии на все уровни управления, структурные подразделения и ключевые процессы вуза Не применяются Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04)

2 2 Механизмы информирования персонала вуза и студентов о проводимой политике и стратегии Не применяются Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04)

3 Менеджмент персонала 31 Кадровая политика и принципы управления развитием персонала Не применяются Н 4 Возможность профессионального роста (0,14), Н 5 Возможность карьерного роста (0,05), Н 2. Включение в систему управления вузом (0,04)

3 2 Система деловой оценки персонала и трудовых достижений М 10 Доплата за высокое качество преподавания (0,2), М 2 Премия за высокий рейтинг (оценка студента, рейтинг среди преподавателей) (0,35) Не применяются

3 3 Механизмы мотивации, вовлечения н поощрения персонала за деятельность по улучшению качества функционирования вуза

3 3 1 Совершенствование системы материального вознаграждения М I Доплата за практические навыки и знания, используемые в работе преподавателя (0,25) М 9 Доплата за разработку новых учебных курсов (0,2) М10 Доплата за высокое качество преподавания (0,2) МнД4 Возможность получения дохода от дополнительной работы (совмещение и совместительство (0,05) Н б Объективная оценка труда и индивидуального вклада преподавателя в результаты работы коллектива (0,05) Н10 Возможность заключения с преподавателем индивидуального контракта на работу (0,05)

3 3 2 Совершенствование системы морального поощрения МнД1 Предоставление оборудованного места или помещения для работы (0,03), МнД2 Возможность пользоваться служебным транспортом для решения рабочих вопросов (0,01), МнДЗ Использование в служебных целях мобильной связи (0,01), МнДб Возможность использования современного оборудования для научных разработок и проведения занятий со студентами (0,025), Н 3 Возможность работы в престижном вузе (0,04) Н 4 Возможность профессионального роста (0,14) Н 5 Возможность карьерного роста (0,05) Н 7 Общественное признание труда преподавателя (0,05), Н 10 Возможность заключения с преподавателем индивидуального контракта на работу (0,05) НЛ1 Возможность работы по индивидуальному графику (0,03)

3 4 Обеспечение обратной связи и диалога между персоналом» студентами н руководством вуза Не применяются Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04), Н 14 Удовлетворение от слаженной работы подразделений вуза (0,03) Н 16 Удовлетворенность моральным климатом, сложившимся в трудовом коллективе (0,03) Н 17 Удовлетворенность нрав-ственно-лснхологической и профессиональной подготовкой будущего специалиста (0,03) Н13 Заинтересованность в наборе студентов (0,03)

3 5 Обеспечение социальной защиты МнД8 Возможность пользования объектами социального назначения вуза (0,05) МнД9 Социальная забота руководства о работниках (0,2) Н 15 Возможность иметь стабильную, надежную и социально значимую работу (0,05) Н 16 Удовлетворенность моральным климатом, сложившимся в трудовом коллективе (0,03) Н 11 Возможность работы по индивидуальному графику рабочего дня (0,03)

4 Ресурсы и партнеры 41 Управление материальными ресурсами МнД1 Предоставление оборудованного места или помещения для работы (0,03), МнД2 Возможность использования в служебных целях транспорта организации (0,01), МнДЗ Использование в служебных целях мобильной связи (0,01), МнДб Возможность использования специального оборудования, офисной техники для научных разработок и ведения учебного процесса (0,025), МнД7 Возможность бесплатного доступа к библиотечным и электронным источникам информации для подготовки к занятиям, ведения учебной работы (0,05), Не применяются

4 2 Управление эффективностью технологий обучения к контроля знаний М 1 Доплата за практические навыки и знания, используемые в работе преподавателя (0,25) М 2 Премия за высокий рейтинг (0,35) М 3 Премирование за методическую работу (0,01) М 9 Доплата за разработку новых учебных курсов (0,2) М10 Доплата за высокое качество преподавания (0,2) М 11 Премирование за НИРС студентов (0,1) Н 12 Возможность использования новых методик и технологий в преподавании (0,025), Н 1 Забота руководства о качестве обучения и имидже вуза, следование современным методам управления (0,09) Н 4 Возможность профессионального роста (0,05), Н 2 Включение в систему управления вузом (0 04)

4 3 Управление информационными ресурсами МнД7 Возможность доступа к библиотечным и электронным источникам информации (0,05) Н 12 Возможность использования новых методик и технологий в преподавании^,025), Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04)

5 Менеджмент процессов 5 1 Планирование и построение организационной структуры системы менеджмента качества, распределение ответственности и полномочий Не применяются Н 1 Забота руководства о качестве обучения и имидже вуза, следование современным методам управления (0,09) Н 8 Формирование интереса н ответственности за выполняемую работу (0,03), Н 14 Удовлетворение от слаженной работы всех подразделений вуза (0,03)

5 2 Внутренние аудиты, самооценка вуза и корректирующие действия Не применяются Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04)

5 3 Основные рабочие процессы вуза

5 3 1 Маркетинговые исследования ( требований потребителей к квалификационной характеристике, образовательному профилю вуза др ) Не применяются Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04)

5 3 2 Формирование текущего содержания образовательной деятельности вуза по основным образовательным программам и др М 3 Премирование за методическую работу (0,1) М 9 Доплата за разработку новых учебных курсов (0,2) Н 8 Формирование интереса и ответственности за выполняемую работу (0,03) Н 2 Включение в систему управления вузом (0,04) Н 12 Возможность использования новых методик и технологий в преподавании (0,025)

5 3 3 Разработка учебно- методических комплексов по дисциплинам, учебных планов М 3 Премирование за методическую работу (0,1) Не применяются

5 3 4 Отбор абитуриентов и прием студентов в вуз М 4 Оплата работы в приемной комиссии и профориента-ционной работы со школьниками (0,15) Н13 Заинтересованность в наборе студентов как источника дополнительных средств на развитие вуза (0,03)

5 3 5 Контроль и оценка качества образовательного процесса М 2 Премия за высокий рейтинг (оценка студентов, рейтинг среди преподавателей) (0,35) Н б Возможность быть по достоинству оцененным руководством (0,05) Н 7 Общественное признание труда преподавателя (0,05)

5 3 6 Контроль полученных знаний и навыков (зачеты, экзамены, итоговая аттестация и др ) М 10 Доплата за высокое качество преподавания (0,2) Н 7 Общественное признание труда преподавателя (0,05)

5 3 7 Деятельность вуза по реализации программ дополнит профессионального образования МнД4 Возможность получения дохода от дополнительной работы (0,05) Н 2 Включение в систему управления учебным заведением (0,04)

5 4 Научно-исследовательская деятельность

5 4 1 Выступления на международных, российских и региональных научных, научно-методических и научно-практических конференциях, симпозиумах, Не применяются Н 9 Наличие в вузе научной школы (0,08) Н 4 Возможность профессионального роста(0,14)

5 4 2 Публикации статей в центральной и местной печати издание монографий. М 5 Оплата администрацией вуза научных публикаций преподавателя в изданиях (0 05) Н 9 Наличие в вузе научной школы (0,08)

5 4 3 Работа над кандидатской или докторской диссертацией, защита диссертации, М б Премия за защиту кандидатской или докторской диссертации (0,1) Н 9 Наличие в вузе научной школы (0,08)

5 4 4 Выступление в качестве официального оппонента на защите кандидатской или докторской диссертации, М 7 Оплата за выступление оппонентом на защитах диссертаций (0,05) Не применяются

545 Рационализаторская и изобретательская деятельность преподавателей М 8 Поощрение за изобретения и инновационные разработки (0,15) МнД5 Получение материальной выгоды (% от суммы гранта, договора) за привлечение в вуз грантов и хоздоговоров (0,03) Н 8 Формирование интереса и ответственности за выполняемую работу (0,03)

6 Удовлетворенность потребителей б 1 Удовлетворенн ость студентов и выпускников М10 Доплата за высокое качество преподавания (по результатам итогового контроля) (0 2) Н 8 Формирование интереса и ответственности за выполняемую работу (0,03) Н17Удовлетворенность нравственно-психологической и профессиональной подготовкой будущего специалиста (0,02) Н 1 Забота руководства о качестве обучения и имидже вуза, следование современным методам управления (0,09)

7 Удовлетворенность персонала 7 1 Уровень удовлетворенности персонала М1-М11 -система материального стимулирования преподавателей (12 критериев с суммарным коэффициентом 1.7) МнД1-МнД9 система материального неденежного стимулирования преподавателей (9 критериев с суммарным коэффициентом 0,455) Н1-Н17 - система нематериального стимулирования преподавателей (17 критериев с суммарным коэффициентом 0,845)

8 Влияние вуза на общество 8 1 Уровень восприятия вуза обществом Не применяются Н 3 Работа в престижном вузе (0,04)

9 Результаты деятельности вуза 9 1 Финансовые результаты деятельности вуза МнД9 Социальная забота руководства о работниках (0,2) НЗ Работы в престижном вузе (0,04) Н 15 Возможность иметь стабильную, хорошо оплачиваемую и социально значимую работу (0,05)

Алгоритм расчета показателей модели.

Величина критерия К базовой модели СМК вуза зависит от количества и видов стимулов, формирующих максимальное значение данного критерия, их суммарного весового значения и определяется по формуле

К„ = ЕМ.+ ЕМнД, + ХНз (1), где К„=1 9 Рассчитанные максимальные значения критериев качественного образования представлены в таблице 5 и в совокупности обеспечивают мотивацию преподавателей к высокому качеству образования при функционирующей в вузе СМК

Таблица 5

Максимальные значения критериев качества образования

Максимальное

Символ Наименование критерия значение

критерия, К качественного образования критерия

к, Лидирующая роль руководства 0,12

К2 Политика и стратегия 0,08

К, Менеджмент персонала 2,26

к. Ресурсы и партнеры 1,57

К, Менеджмент процессов 2,14

к. Удовлетворенность потребителей 0,34

К, Удовлетворенность персонала 3

К, Влияние вуза на общество 0,04

К, Результаты деятельности вуза 0,29

Наряду с материальным и нематериальным стимулированием рекомендуется применять депремирование, примерные критерии которого представлены в табл 6 Депремирование предоставляет руководителю возможность контроля отклонений

от нормальной работы и анализа ситуации для своевременного принятия решений, корректировки своих действий и деятельности руководителей подразделений

Таблица 6

№ п п Наименование критериев депремирования "/•депремирования от премиального фонда

1 Невыполнение или несвоевременное выполнение должностных обязанностей до 30

2 Невыполнение решений ректората, кафедры и иных органов, отделов и служб вуза до 30

3 Нарушение трудовой дисциплины (опоздание на работу, срыв занятий) до 30

Несоблюдение правил хранения и пользования материальными ценностями

4 - повлекшие материальный ущерб 15

5 - без материального ущерба 5

Нарушение правил и требований техники безопасности

6 - повлекшие материальный или иной ущерб 15

7 - без ущерба 5

8 Несвоевременное составление и предоставление отчётности и иных сведений 15

9 Срыв сроков выполнения учебного плана по неуважительным причинам до 30

10 Нарушение корпоративной культуры и профессиональной этики до 30

По нашему мнению, можно отметить следующие преимущества, мотивирующие преподавателей работать в условиях СМК•

• повышение качества учебного процесса путем систематизации, сбора, распространения, анализа, хранения и доступа ко всей необходимой информации (учебные планы, рабочие программы, расписание занятий на сайте института, результаты опросов студентов и преподавателей о качестве обучения и т д),

• система обратной связи с высшим руководством для оперативного решения рабочих вопросов через работу службы качества, доступность высшего руководства для сотрудников, заинтересованностью сторон в быстром решении рабочих вопросов,

• совершенствование системы внутривузовского информационного обеспечения (проведение семинаров по СМК, поддержка сайта по качеству обучения, внедрение новейших информационных технологий в учебный процесс и в управление вузом),

• эффективное взаимодействие со всеми структурными подразделениями вуза для организации своей деятельности посредством рационально организованных взаимосвязей, объединяющих рабочие процессы вуза и прописанных в процедурах СМК, через четкое разделение функций и должностных обязанностей всех сотрудников,

• осознание своей роли и вклада в деятельность вуза (разделение политики и миссии вуза, лояльность к высшему руководству, возможность самореализации как преподавателя и ученого),

• объективная оценка и оплата работы преподавателя (действующие критерии оценки деятельности преподавателя, рейтинговая система, мотивационная схема, нацеливающая на высокое качество обучения),

• «прозрачность» управления вузом (опубликование консолидированного бюджета вуза, результатов аудитов СМК, оперативная информация об управленческих решениях на сайте вуза и т д )

Результаты апробации предложенной модели стимулирования, проходившей в 2005-2006 годах в Томском политехническом университете и Томском экономико-юридическом институте показали положительный эффект, а именно оперативное действие подсистемы обратной связи с руководством, отлаженная взаимосвязь структурных подразделений вуза, осознание и самооценка преподавателями собственного вклада, премирование на выпускающих кафедрах за качество выпускников Наряду с наметившимися положительными изменениями следует учитывать цикличность и протяженность во времени учебного и вспомогательных процессов вуза, недостаточную четкость обратной связи с работодателями, вследствие чего за столь короткий срок нельзя получить объективную оценку работы модели Для оценки качества труда преподавателя необходимо пройти полный цикл рабочих процессов вуза, имея на входе абитуриента, а на выходе компетентного специалиста

Следовательно, система менеджмента качества образовательных услуг способствует мотивации труда преподавателей, а разработанная в рамках этой системы схема стимулирования заставляет улучшать показатели качества образовательного процесса Качество деятельности преподавателя нужно постоянно поддерживать, в том числе, и путем применения системы депремирования

При создании оптимальной системы стимулирования труда преподавателей вузов, обеспечивающей качество обучения посредством системы менеджмента качества и отвечающей современным требованиям общества, необходимо применять различные виды стимулирования, учитывая многовариантность способов их сочетания Для реализации качества образовательных услуг в рамках СМК можно воспользоваться предложенной концептуальной моделью мотивации, скорректировав, если возникнет потребность, для конкретного вуза актуальность и приоритеты стимулов, размер премиального фонда

Публикации по теме диссертации:

Монографии

1 Римская ОН Мотивация преподавателей вузов в системе менеджмента качества образования Монография Томск, 2006, 121с (7,6пл)

Издания, рекомендованные ВАК

2 Римская О H Совместительство в вузах Оценки преподавателей//Социологические исследования Москва, 2005 - №10, с 133-135 (0,2 п л )

3 Римская О H Труд преподавателя вуза в системе менеджмента качества //Вестник Томского государственного университета Томск, 2006 -№12 с 119-131 (1,2пл)

4 Римская О H, Никулина И Е Студент, преподаватель и работодатель в системе управления качеством образовательных услуг //Университетское управление практика и анализ», Екатеринбург, 2006 - № 6(46), с 46-52 (0,8 п л )

Другие публикации

5 Римская О H Мотивация труда преподавателя и качество образования/ О H Римская // Сборник трудов научной конференции «Качество образования технологии, экономика, законодательство», Томск, 2002, с 46-49 (0,25 п л )

6 Римская О H , Карпухнова А А Заработная плата профессорско-преподавательского состава вузов // Сборник трудов IV ежегодной межрегиональной конференции студентов «Социально-экономические и правовые проблемы современной России»», Томск, 2003, с 17-93 (0,5 п л )

7 Римская О H Современные аспекты мотивации труда преподавателя вуза метод растяжек/ О H Римская // Сборник трудов научной конференции «Качество образования технологии, экономика, законодательство», Томск, 2004, с 90-94 (0,3 п л )

8 Римская О H Дилемма качество образования и нагрузка преподавателя О H Римская // Сборник трудов IX международной научно-практической конференции «Качество -стратегия XXI века», Томск, 2004 с 185-188 (0,25 п л )

9 Римская ОН Мотивация труда преподавателя как фактор системы менеджмента качества образовательных услуг/ О H Римская // Сборник трудов IX международной научно-практической конференции «Качество - стратегия XXI века», Томск, 2004 с 188190 (0,2 п л )

10 Римская О H Мотивация преподавательской деятельности как одно из условий функционирования СМК в вузе/ О H Римская // Сборник трудов научной конференции «Качество образования технологии, экономика, законодательство», Томск, 2005, с 138142 (0,32 п л )

11 Римская О H Образовательные компетенции, менеджмент качества вуза, или кому в итоге нужен выпускник9 // Проблемы экономики и управления Казань, 2005 -№1(8)с33-35 (0,2пл)

12 Римская О H, Никулина И Е Оценка качества знаний через качество преподавательской деятельности - Проблемы теории и практики управления, Москва, 2006г №12,с 114-120 (0,8пл)

13 Римская О H Роль руководства и мотивация персонала в построении системы менеджмента качества образования Сборник трудов региональной конференции «Резервы экономического роста предприятий и организаций», Пенза, 2007 с 91-94 (0,25 п л )

Подписано к печати «01» октября 2007г Формат 60х841/16 Бумага офсетная №1 Печать офсетная Уел печ л 1,2 Тираж 100 экз Издательский центр ООО «Графика» 634050, г Томск, ул Беленца, 17 тел (382-2)526-515

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Римская, Ольга Николаевна

Введение

1.Теоретические основы мотивации и стимулирования труда преподавателей высшей школы

1.1 .Мотивация как функция системы управления вузом

1.2.Взаимообусловленность стимулирования труда и систе- 34 мы менеджмента качества образования

2.Прикладные аспекты стимулирования качества труда преподавателей вузов

2.1.Исследование систем оплаты и стимулирования труда 47 преподавателей российских и зарубежных вузов

2.2.Специфика труда и факторы качества труда преподавате- 77 лей высшей школы

2.3.Проблемы обеспечения качества труда преподавателей 90 российских вузов

2.4.Анализ современных методов стимулирования труда пре- 109 подавателей вузов России

3.Разработка модели стимулирования труда преподавателей в системе менеджмента качества

3.1 .Состояние системы менеджмента качества в вузах России 130 как фактора обеспечения качества образования

3.2.Концептуальная модель стимулирования труда препода- 144 вателей в системе менеджмента качества

3.3 .Результаты апробации концептуальной модели стимули- 167 рования

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование стимулирования труда профессорско-преподавательского персонала вуза в системе менеджмента качества"

Актуальность темы исследования. Актуальность проблем мотивации и стимулирования труда не оспаривается ни наукой, ни практикой, так как от четкой разработки эффективной системы мотивации зависит не только повышение социальной и творческой активности конкретного работника, но и конечные результаты деятельности предприятий различных организационно-правовых форм собственности, производственной и непроизводственной сфер деятельности. С наступлением XXI века и появлением новой тенденции, направленной на обеспечение высокого качества продукции и услуг в соответствии с международными стандартами качества, возникла необходимость пересмотра сложившихся принципов и подходов в стимулировании персонала. Нововведения затронули и систему российского высшего профессионального образования. Модернизация системы высшего образования осложняется несовпадением российской модели образования с бо-лонским образцом в части продолжительности обучения, квалификационной структуры, направлений и содержания профессиональной подготовки, организации учебного процесса, уникальностью российского рынка труда. В настоящее время в российской системе образования осуществляется внедрение систем управления качеством на основе международных стандартов ISO 9000:2000, экспериментальное введение в некоторых вузах системы зачетных единиц и европейских приложений к дипломам. Предстоит разработать нормативно-правовые документы, регламентирующие содержательное наполнение и сопоставимость зачетных единиц, оплату труда преподавателей в новых условиях. Существующие сегодня схемы оплаты и стимулирования преподавательского персонала вузов неэффективны и не нацелены на решение главной цели - обеспечения высокого качества отечественного образования. В связи с этим, особое внимание в российской высшей школе стали уделять повышению уровня качества труда преподавателей, и, как следствие, разработке эффективных систем стимулирования их профессиональной деятельности. Это связано с тем, что ключевой фигурой реформ высшей школы является преподаватель, поэтому темпы и характер модернизации образования зависят в первую очередь от преподавательских кадров, руководителей вузов и от специфического менеджмента их отношений. Уровень мотивации преподавателей вуза прямым образом связан с качеством преподавания, что является главным фактором, определяющим конкурентоспособность учебного заведения и его место на рынке образовательных услуг.

В настоящее время труд людей, занимающихся формированием интеллекта страны, не оценивается адекватно их вкладу в это развитие. Труд преподавателей российской высшей школы последнее десятилетие фактически обесценился. Низкий уровень заработной платы побуждает многих преподавателей покидать вузовское поприще либо искать вторичную занятость или приработки. Данный факт негативно влияет на качество обучения, поскольку преподаватель, постоянно занимающийся совместительством находится в ситуации накапливающейся усталости и стресса. Поэтому важнейшим стимулом к качеству профессиональной деятельности преподавателя вуза продолжает оставаться уровень заработной платы. В настоящих условиях, заработная плата, как цена рабочей силы перестала выполнять воспроизводственную и стимулирующую функции и не является фактором трудовой мотивации. Заработную плату в современных условиях необходимо рассматривать как цену рабочей силы конкретного преподавателя, уровень которой обусловлен качеством, содержанием и функциональными особенностями его труда, а также ситуацией на трудовом рынке.

На фоне происходящих перемен в российской высшей школе и ужесточившихся требований к качеству выпускаемых специалистов необходимы более совершенные подходы к управлению качеством функционирования вузов. Создание эффективной системы управления высшим учебным заведением и системы менеджмента качества (СМК) образования, как части общей системы управления вузом, невозможно без построения системы мотивации профессорско-преподавательского персонала. Одним из основных действенных методов мотивации трудовой деятельности является стимулирование. В современных условиях для преподавателей важны не только материально-денежная система поощрения труда, но и иные способы стимулирования: нематериальное, материально - неденежное, содержанием труда и построением карьеры. Но все способы стимулирования должны быть направлены на достижение главной цели - обеспечению высокого качества образования и укреплению позиций российской высшей школы в мировом образовательном пространстве.

В опубликованной на момент проведения исследования литературе встречаются лишь отдельные углубленные структурные исследования трудового коллектива и поведения в нем отдельной личности, в которых имеет место простое упоминание о необходимости учета индивидуально-психологических особенностей личности как объекта управления. Неизученной остается проблема мотивации и стимулирования преподавательского персонала, работающего в современных условиях управления высшим учебным заведением - при функционирующей системе менеджмента качества вуза. Ответов на вопросы о том, в чем смысл и какова природа особенностей мотивации и стимулирования преподавательского персонала, каким образом они формируются и как их учитывать руководителю в теории и практике управления, каким образом направить стимулирование на обеспечение качества труда - четких рекомендаций не выработано. Это обусловило актуальность выбранной темы исследования, его цели и задачи.

Состояние научной проработанности проблемы. Научный интерес к проблеме мотивации и стимулирования труда заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала.

Большой вклад в формирование содержательного подхода к исследованию проблем трудовой мотивации внесли зарубежные исследователи К. Альдерфер, Ф. Герцберг, К. Левин, Д. МакКлелланд, А. Маслоу, А.Макаренко, С.Шекшня, Д.Новиков и др.

Среди отечественных ученых, стоявших у истоков формирования содержательных концепций трудовой мотивации, следует назвать А. Г. Здра-вомыслова, В. П. Рожина и В. А. Ядова.

Развитие процессуального подхода к исследованию трудовой мотивации нашло отражение в трудах Дж. С. Адамса, В. Врума, И. А. Васильева, О. Н. Волгиной, Е. П. Ильина, С. Б. Каверина, Г. Латхэма, В. Г. Леонтьева, Э. Лока, Э. Лоулера, М. Ш. Магомед-Эминова, Л. Портера и др.

В работах В. В. Авдеева, Т. П. Галкиной, А. И. Кочетковой, Ю. П. Платонова и др. предпринимаются попытки исследования коллективной мотивации к труду.

Исследованию отдельных аспектов трудовой мотивации посвящены труды А. И. Вишняка, Б. М. Генкина, В. И. Герчикова, Л. Т. Гиляровской, Д. МакГрегора, А. П. Егоршина, В. И. Ковалева, В. С. Магуна, М. В. Малаховской, П. Мартина, Э. Мэйо, Ш. Ричи, Э. А. Уткина и др.

Определенный вклад в развитие мотивационных теорий на базе системного подхода внесли отечественные ученые Б. С. Бурыхин, В. А. Гага, Н. И. Захаров, И. В. Мишурова, Ю. П. Платонов, И. П. Поварич, Б. Г. Прош-кин, С. Д. Резник и др.

Значимыми в области экономики труда и управления персоналом являются исследования таких авторов, как В.Беляев, Д.Аширов, Н.Волгин,

A.Кибанов, А.Наумов, Ю.Одегов, Э.Уткин, М.Поварич, В.Приставко и др.

Большой вклад в разработку применяемых в настоящее время систем управления качеством внесли зарубежные ученые, основоположники систем менеджмента качества: У.Деминг, Д.Джуран, А.Файоль, М.Вебер,

B.Шухарт, А.Фейгенбаум, Ф.Кросби, Тагучи и др. Среди отечественных исследователей можно назвать Р.Каплана, Ю.Адлера, Г.Азгальдова, Ю.Адрианова и др.

В настоящее время существуют различные взгляды на решение проблем, связанных с повышением качества образования, которые реализованы в трудах: А.И.Субетто, М.М.Поташника, В.П.Беспалько, Г.П.Щедровицкого, Е.А.Ямбурга, В.И.Загвязинского и др.

Проблему внедрения системы менеджмента качества в учебные заведения на основе международных стандартов осветили в своих трудах такие ученые и исследователи как: В.Кальней, В.Нуждин, С.А.Степанов, В.С.Соболев, Г.Б. Скок, В.И.Левшина, Ю.П.Похолков, А.И.Чучалин и др.

Таким образом, проблемы качества образования, мотивации и стимулирования труда преподавателей высшей школы актуальны и исследуются многими зарубежными и отечественными учеными. Отдавая должное проведенным исследованиям, которые создали значительную теоретическую и методологическую базу для осмысления закономерностей и процессов стимулирования труда преподавательского персонала вузов, следует отметить отсутствие взаимосвязи мотивации и стимулирования преподавательского труда с качеством образования в системе менеджмента качества, нет механизма реализации такой взаимосвязи между названными системами.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -построение концептуальной модели стимулирования труда преподавателей высшей школы в системе менеджмента качества образования. Достижение поставленной цели обеспечивается посредством исследования:

• современного содержания и особенностей труда преподавателей российских вузов;

• систем оплаты и стимулирования труда преподавателей в сфере высшего профессионального образования в России и за рубежом;

• изменения структуры и величины заработной платы профессорско-преподавательского персонала российских вузов;

• мотивов трудовой деятельности профессорско-преподавательского персонала, а также изменения в характере трудовых функций преподавателя как предпосылки оптимизации системы стимулирования их труда;

• истории возникновения и механизма функционирования системы менеджмента качества образовательных услуг;

• многочисленных определений понятийно-категориального аппарата, касающегося различных толкований понятий: «качество», «качество образования», «качество образовательной услуги», «система менеджмента качества вуза»;

• критериев обеспечения качества образования, сложившихся в высшей школе России, в зарубежных вузах и в среде работодателей;

• взаимосвязи между качеством образовательных услуг и стимулированием преподавательского труда.

Объектом исследования выступает стимулирование труда профессорско-преподавательского персонала высших учебных заведений России.

Предметом исследования является процесс взаимодействия систем стимулирования преподавательской деятельности и менеджмента качества образования в российских вузах.

Теоретико-методологическая и информационная база исследования. В своем исследовании автор опиралась на фундаментальные труды классиков экономической теории, отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, стимулирования труда и организации заработной платы; а также в области менеджмента качества, в частности, менеджмента качества образовательных услуг в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9000.

Методологическая база работы основывается на системном подходе, функциональном методе, методах экономического и сравнительного анализа и синтеза, интерпретации и классификаций, экономико-статистических и социологических методах сбора и обработки информации.

В числе информационных источников диссертации использованы нормативные и методические документы РФ в области трудового законодательства и высшего профессионального образования, данные статистической отчетности, сборники научных трудов, материалы периодической печати, электронные ресурсы, относящиеся к теме диссертационного исследования.

Научная новизна работы состоит в обосновании нового подхода в организации стимулирования труда профессорско - преподавательского персонала российских вузов, работающего в современных условиях менеджмента качества образования. Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующем.

1. Выявлены содержательные особенности труда преподавателя вуза, формирующие его специфический характер, на основе анализа подходов к изучению содержания и характера труда в рыночной экономике, происходящих реформ в сфере высшего образования, причин и направлений изменения труда в сфере высшего образования.

2. Выделены, классифицированы и оценены приоритетные стимулы труда преподавателей, нацеленные на реализацию главной задачи высшей школы России - обеспечения высокого качества отечественного образования в системе менеджмента качества.

3. Предложена авторская трактовка взаимосвязи стимулов преподавательского труда с критериями базовой модели системы менеджмента качества вуза. В диссертационном исследовании критерии базовой модели адаптированы к решению проблемы стимулирования труда преподавателей и представляют встроенный в систему менеджмента качества универсальный инструмент, который можно рекомендовать для применения в конкретном учебном заведении при условии согласования схемы стимулирования труда с миссией вуза и стратегическими планами его развития.

4. Сформирована система индикаторов оценки качества труда преподавателей вузов, коррелирующая с критериями базовой модели системы менеджмента качества образования.

5. Разработана и апробирована концептуальная модель комплексного стимулирования труда преподавателей вуза, применяемая при функционирующей в вузе системе менеджмента качества в соответствии со стандартами серии ГОСТ Р ИСО 9000.

Апробация результатов исследования. Апробация темы исследования осуществлялась в публикациях автора с 2002 года. Основные идеи, теоретические и методические положения диссертации излагались автором на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинаpax, таких как: «Качество образования: технологии, экономика, законодательство» (Томск, 2003, 2004, 2005, 2006), «Социально-экономические и правовые проблемы современной России»» (Томск, 2003), «Качество -стратегия XXI века» (Томск, 2004), «Резервы экономического роста предприятий и организаций» (Пенза, 2006).

Апробация также реализовывалась в руководстве выпускными квалификационными работами студентов высших учебных заведений. Выводы и предложения, сформулированные в работе, как показывают акты внедрения, носят конкретный практический характер. Результаты исследования были внедрены в Томском политехническом университете и Томском экономико-юридическом институте, что подтверждено актами внедрения.

Научная и практическая значимость исследования. Результаты исследования направлены на дальнейшее развитие и эффективное применение способов стимулирования преподавательского персонала в учебных заведениях высшего профессионального образования, взаимоувязанных с критериями базовой модели системы менеджмента качества вуза.

Практическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленной задачи и ее решением и состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы:

1. руководителями высших учебных заведений при построении системы стимулирования профессорско-преподавательского персонала вуза, работающего в системе менеджмента качества образования;

2. в преподавании учебного курса «Управление персоналом» и спецкурса «Мотивация и стимулирование труда».

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Римская, Ольга Николаевна

Выводы по главе 3

1. Основной деятельностью любого вуза, как образовательного учреждения, является предоставление образовательных услуг. Следовательно, систему менеджмента качества в вузе нужно рассматривать в контексте общей системы управления вузом, как систему менеджмента качества образовательных услуг, охватывающую основной - образовательный процесс и вспомогательные процессы, обеспечивающие жизнедеятельность вуза.

2. Определение качества образовательной услуги с точки зрения автора: качество образовательной услуги определяется совокупностью факторов, способствующих удовлетворению образовательных потребностей потребителей этой услуги (человека, общества и государства) и обеспечивается гарантированным государством соответствием многообразным и изменяющимся потребностям, целям, требованиям, нормам и условиям, предъявляемым потребителями этой услуги.

3. Современные мотивационные системы должны учитывать как стремление к росту профессионализма самого преподавателя, так и цели, стоящие перед вузом. Согласование миссии и стратегии учебного заведения с личными планами преподавателя отвечает одному из принципов системы менеджмента качества, согласно которому весь преподавательский персонал должен быть заинтересован в обеспечении качества обучения.

4. В исследовании осуществлена интеграция критериев качества образования, содержащихся в базовой модели СМК вуза и стимулов труда преподавателей. Опираясь на которую, построена концептуальная модель взаимосвязи стимулирования труда преподавателя и качества образования. В результате соблюдения принципов этой взаимосвязи предполагается достижение высокого качество обучения и удовлетворенности преподавателя трудом.

5. Предлагаемая концептуальная модель обеспечивает стимулирование преподавателя на качество образования, критерии которого определены в базовой модели менеджмента качества вуза. Оплата труда преподавателей в концептуальной модели стимулирования базируется на ETC, а разработанная система стимулирования является дополнением к сложившейся схеме оплаты труда в высшей школе и ориентирована на поощрение за высокий результат. Модель стимулирования может работать только в системе менеджмента качества, встроенную в общую систему управления высшим учебным заведением. ,

6. Наряду с материальным и нематериальным стимулированием для поддержания мотивации преподавателей рекомендуется применять депре-мирование, примерные критерии которого: невыполнение или несвоевременное выполнение должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, несоблюдение правил хранения и пользования материальными ценностями, нарушение правил и требований техники безопасности, несвоевременное составление и предоставление отчётности и иных сведений, срыв сроков выполнения учебного плана по неуважительным причинам, нарушение корпоративной культуры и профессиональной этики.

7. Процесс функционирования СМК в вузе и последующее эффективное управление ею выступает средством мотивации преподавательского персонала, так как позволяет: четко распределить обязанности между ними; оценивать и оплачивать труд по результатам; видеть конечный результат работы каждого отдельно взятого сотрудника; налаживать информационные потоки и эффективно взаимодействовать со структурными подразделениями вуза, обеспечивающими учебный процесс; осознание преподавателем роли и вклада в деятельность вуза.

8. Представлены результаты апробации концептуальной модели стимулирования, в двух вузах г.Томска основные моменты которой заключаются в следующем: оперативное действие подсистемы обратной связи с руководством, отлаженная взаимосвязь структурных подразделений вуза, осознание и самооценка преподавателями собственного вклада, премирование на выпускающих кафедрах за качество выпускников. Наряду с наметившимися положительными изменениями следует учитывать цикличность и протяженность во времени учебного и вспомогательных процессов вуза, недостаточную четкость обратной связи с работодателями, вследствие чего за столь короткий срок нельзя получить объективную оценку работы модели. Для оценки качества труда преподавателя необходимо пройти полный цикл рабочих процессов вуза, имея на входе абитуриента, а на выходе компетентного специалиста.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современной рыночной экономике огромное внимание уделяется проблемам качества. Серьезная конкурентная борьба активизировала в странах с развитой экономикой разработку программ повышения и поддержки на требуемом уровне качества образования. Системы образования во всем мире, а теперь и в России переходят на иные стандарты обеспечения качества образовательных услуг в соответствии с новыми требованиями времени и потребителей.

Проблемы качества высшего образования в настоящее время привлекают внимание всего научного сообщества, как в России, так и за рубежом. Все более ощутимой становится конкуренция вузов на российском и европейских рынках образования. В этих условиях необходимы совершенные подходы к управлению качеством функционирования и развития высшей школы. Построение эффективной системы управления высшим учебным заведением на сегодняшний день невозможно без применения механизмов стимулирования, направленных на обеспечение качества образования. Управление человеческими ресурсами вообще и педагогическими работниками в частности, было и остается в любом государстве актуальной проблемой, так как разрешением проблемы управления образовательным и научным трудом во многом будет определяться экономическое развитие вузов и общества в целом.

В связи с этим, выполнено диссертационное исследование, цель которого заключалась в разработке концептуальной модели стимулирования труда преподавателей, согласованной с действующей системой менеджмента качества образования. На основании поставленной цели были исследованы следующие проблемы.

1. Рассмотрена мотивация труда как функция управления, встроенная в систему менеджмента качества вуза и способствующая посредством эффективной системы стимулирования к обеспечению высоких профессиональных достижений через удовлетворенность профессорско-преподавательского персонала. Стимулирование труда преподавателей представлено как элемент системы менеджмента качества вуза. В содержании одного из критериев СМК, «Удовлетворенность персонала», встроена подсистема измерения лояльности и удовлетворенности персонала принципами управления вузом, размером оплаты труда и существующей системой стимулирования. Степень удовлетворенности и заинтересованности преподавателя в улучшении результатов работы вуза зависит от того, каким образом он определяет соотношение между собственным вкладом и теми благами, которые он может получить.

2. Проанализированы существующие понятия «качество образования», «качество образовательной услуги», «система менеджмента качества вуза» и выражена позиция автора. На момент проведения исследования сложилось определение качества образования как «сбалансированное соответствие совокупности свойств и характеристик образовательного процесса, его результатов, и всей системы образования в целом установленным потребностям, целям, требованиям и нормам (стандартам), которые определяются отдельными гражданами, предприятиями и организациями, обществом и государством в целом». Современное определение качества образовательной услуги с точки зрения автора: качество образовательной услуги определяется совокупностью факторов, способствующих удовлетворению образовательных потребностей потребителей этой услуги (человека, общества и государства) и обеспечивается гарантированным государством соответствием многообразным и изменяющимся потребностям, целям, требованиям, нормам и условиям, предъявляемым потребителями этой услуги. Основной деятельностью любого вуза, как образовательного учреждения, является предоставление образовательных услуг. Следовательно, систему менеджмента качества в вузе нужно рассматривать в контексте общей системы управления вузом, как систему менеджмента качества образовательных услуг, охватывающую основной - образовательный процесс и вспомогательные процессы, обеспечивающие жизнедеятельность вуза.

3. Уточнено современное содержание процесса труда преподавателей высшей школы. Специфическими моментами труда преподавателя вуза являются: объект труда (обучающийся), средства труда (знания, научные исследования), продукты труда (специалист с определенным уровнем компетенций, учебно-методический комплекс и др.).

4. При использовании данных социологических исследований, проведенных как российскими исследователями так и автором лично, установлено, что используемые в настоящее время системы оплаты и стимулирования в высшей школе не учитывают развитие рыночных отношений в сфере оплаты труда, изменение его содержания, и фактически основываются на устаревших и неточных методах оценки качества труда преподавателей. Заработная плата перестала выполнять важную функцию - стимулирующую. Она не увязывается ни с требованиями, предъявляемыми к работнику, ни с качеством труда.

5. Выявлено, что требования к содержанию преподавательского труда и качеству выпускаемых специалистов постоянно повышаются и не соответствуют росту заработной платы, что вынуждает преподавателей искать дополнительный заработок в ущерб качеству их профессиональной деятельности. Необходимость у большинства преподавателей в вынужденных подработках, затрудняет, а иногда и делает невозможным реализацию высокого качества обучения. На этом фоне, особо актуальными становятся виды нематериального и материального неденежного стимулирования.

6. Определены актуальные проблемы высшей школы: дефицит педагогических кадров, вызванный ростом количества образовательных учреждений и числа в них обучающихся; неуклонное старение профессорско-педагогического персонала; рост числа преподавателей - совместителей, основанная причина которого недостаток дохода от профессиональной деятельности; низкий уровень оплаты труда, вынуждающий преподавателя искать подработки, что негативно влияет на качество образования; практически полное отсутствие в некоторых вузах или недостаток социальных программ; большая нагрузка на ставку, влекущая высокую напряженность труда; отсутствие связи результатов профессиональной деятельности с качеством образования; невысокий престиж профессии преподавателя в обществе. Все перечисленные проблемы оказывают влияют на качество отечественного образования и задерживают реализацию новой образовательной политики.

7. Исследованы мотивационные аспекты труда преподавателей в сфере высшего профессионального образования в России и за рубежом. В результате анализа проведенных исследований в ряде российских вузов предложена классификация актуальных на сегодняшний день стимулов труда преподавателя вуза. Существующие системы стимулирбвания требуют серьезных доработок, так как не способствуют дальнейшей интенсификации и повышению качества всех видов преподавательской деятельности и, как следствие, высокому уровню качества образования, не обеспечивают комплексность использования всех видов стимулирования.

8. Осуществлена интеграция критериев качества образования, содержащихся в базовой модели СМК вуза и стимулов труда преподавателей. Опираясь на которую, построена концептуальная модель взаимосвязи стимулирования труда преподавателя и качества образования. В результате соблюдения принципов этой взаимосвязи предполагается достижение высокого качество обучения и удовлетворенности преподавателя трудом.

9. Изучена возможность применения в высшей школе современных способов материального стимулирования например: участие в прибылях и участие в капитале. Вместе с тем, некоторые виды современного материального неденежного стимулирования могут с успехом применяться в вузах, например дополнительное медицинское страхование. Для преподавательского персонала возрастает значение нематериального поощрения, в том числе и такой вид поощрения как личное признание. Важным способом стимулирования, особенно для молодых преподавателей, является возможность построения карьеры.

10. Обоснована необходимость в разработке принципиально новой, комплексной модели стимулирования труда преподавателей. Новая модель стимулирования должна быть взаимоувязана с критериями качества образования базовой модели СМК и отвечать главной цели — обеспечению высокого качества образования и укреплению позиции российских вузов на отечественном и мировом рынках. Содержание комплексной модели стимулирования труда предполагает: сохранение существующей системы оплаты труда в образовании по ETC (с доведением уровня МРОТ до прожиточного уровня и его ежемесячной индексацией); в дополнение к ETC -принципиально новой схемой стимулирующих выплат за качество труда (основанной на критериях качества образования).

11. Высказано предположение, что процесс функционирования СМК в вузе и последующее эффективное управление ею выступает средством мотивации преподавательского персонала, так как позволяет: четко распределить обязанности между ними; оценивать и оплачивать труд по результатам; видеть конечный результат работы каждого отдельно взятого сотрудника; налаживать информационные потоки и эффективно взаимодействовать со структурными подразделениями вуза, обеспечивающими учебный процесс; осознание преподавателем роли и вклада в деятельность вуза.

12. Представлены результаты апробации концептуальной модели стимулирования в двух вузах г.Томска основные моменты которой заключаются в следующем: оперативное действие подсистемы обратной связи с руководством, отлаженная взаимосвязь структурных подразделений вуза, осознание и самооценка преподавателями собственного вклада, премирование на выпускающих кафедрах за качество выпускников. Наряду с наметившимися положительными изменениями следует учитывать цикличность и протяженность во времени учебного и вспомогательных процессов вуза, недостаточную четкость обратной связи с работодателями, вследствие чего за столь короткий срок нельзя получить объективную оценку работы модели. Для оценки качества труда преподавателя необходимо пройти полный цикл рабочих процессов вуза, имея на входе абитуриента, а на выходе компетентного специалиста.

Разработка и введение в каждом вузе системы оценки и стимулирования труда преподавателей по результату должны в конечном итоге способствовать повышению качества предоставляемых образовательных услуг, совершенствованию оплаты труда, улучшению методов управления.

Механизм мотивации труда - это взаимосвязанная и взаимообусловленная система социально экономических факторов, формирующая производственные отношения между субъектами хозяйствования, стремящимися реализовать поставленные цели в процессе различных форм деятельности. Механизм мотивации труда формируется на всех уровнях — государство, предприятие, индивид и все уровни тесно связаны между собой, оказывая друг на друга взаимное влияние. Стимулы, так же как и потребности, интересы, ценности человека встраиваются в механизм мотивации его труда. Они влияют опосредованно на формирование мотивов, возникающих на основе потребностей, интересов, ценностей, через влияние на формирование последних.

Таким образом, подводя итог изложенному выше, можно сказать, что в любой экономической системе в механизме мотивации труда человек (и его интересы)— это и субъект этого механизма и его объект. Когда-то эту мысль, основываясь на своем личном опыте, выразил генеральный менеджер американской автомобилестроительной корпорации «Крайслер» Ли Якокка: «Капитализм одержал победу над социализмом не потому, что он лучше или хуже его. Просто социализм пытался перестроить человека под свою систему, а капитализм перестроил свою систему под интересы человека»

Совершенно очевидно, что именно в этом — уважении и внимании к интересам человека — и кроется как секрет успеха отдельных фирм, так и целых стран и регионов. И если мы хотим создать новый механизм мотивации труда, позволяющий современной России занять достойное место в образовательном пространстве, мы должны ориентироваться на интересы л преподавателя, на его личные и общественные потребности.

Исследования, проведенные автором при изучении проблемы стимулирования профессорско-преподавательского персонала вузов могут представлять практический интерес для ректоров, деканов, заведующих кафедрами, а также для студентов, аспирантов и преподавателей экономических факультетов и факультетов управления высших учебных заведений.