СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФИКАЦИИ МЕХАНИЗАТОРСКИХ КАДРОВ В УСЛОВИЯХ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФИКАЦИИ МЕХАНИЗАТОРСКИХ КАДРОВ В УСЛОВИЯХ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

ГАУРИЛЮС Альгирдас Севериновнч

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФИКАЦИИ МЕХАНИЗАТОРСКИХ КАДРОВ В УСЛОВИЯХ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ

Специальность: 08.00.05 — экономика, организация управления и планирования народного хозяйства

(сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА —1984

На правах рукописи

УДК 631.153.46 :631,158 : 658.387.3

И ОПЛАТЫ ТРУДА

Работа выполнена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор М, И. Синюков.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Ю. Н. Попов, кандидат экономических наук, доцент В. Д. Грошев.

Ведущая организация—Литовский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства.

Защита диссертации состоится « /9» . . , ,

1984 г. в « часов на заседании Специализированного совета К-120.35,05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева,

Адрес: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49, сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан « //» . , . . 1984 г.

{, (Вол-

<£>-—

Ученый секретарь Специализированного совета — кандидат экономических наук, доцент

В. Н. Солопова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

^ Актуальность темы. Главной задачей развития сельского

i хозяйства страны на современном этапе, как указывалось на

XXVI съезде КПСС, является дальнейшее увеличение произ^ ,. водства продуктов земледелия п животноводства н повышение их качества

Для ее решения необходимыми условиями являются интенсификация. осуществляемая на основе научно-технического прогресса, и наличие кадров, профессиональный уровень которых соответствует уровню развития производительных сил. Чтобы поддержать оптимальные пропорции между механическими средствами, с одной стороны, и квалифицированными кадрами, с другой, необходимо постоянно изучать изменения взаимосвязи технического прогресса и состава рабочей силы.

Ведущая категория работников в сельском хозяйстве — механизаторы, удельный вес и роль которых по мере повышения технической оснащенности хозяйств систематически возрастают. В связи с этим одной из важнейших задач современного этапа технического прогресса в сельском хозяйстве является формирование постоянных механизаторских кадров, увеличение численности и повышение эффективности их труда.

Укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов, рост энерговооруженности труда и квалификации тружеников села явились объективной предпосылкой для широкого распространения в хозяйствах коллективных форм организации и оплаты труда. Коллективный подряд в бригаде, звене, отряде — наиболее совершенная форма внутрихозяйственных хозрасчетных экономических взаимоотношений, так как эти отношения основаны на взаимном интересе исполнителей и администрации в производстве большего количества продукции при минимальных затратах.

Выступая на Всесоюзном экономическом совещании по

1 Материалы XXVI съезда КПСС, — М.; Политиздат, 1981, с. 164.

..... . .1

!'■ t ■ i, а к'„ i rsíir . í

проблемам агропромышленного комплекса, Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко подчеркнул, что для решения стоящих перед сельским хозяйством задач требуются новые подходы «...повышения уровня всей экономической работы, широкого внедрения хозрасчета, коллективного подряда, использования других экономических рычагов»1.

За последние годы в колхозах и совхозах страны проделана большая работа к достигнуты определенные успехи во внедренни коллективного подряда. Разработаны рекомендации по организации коллективного подряда в отраслях растениеводства и животноводства, опубликован материал, раскрывающий опыт работы передовых подрядных коллективов, увеличилось количество бригад, отрядов и звеньев на коллективном подряде с аккордно-премиальной системой оплаты и повременным авансированием. Если в 1982 г. таких коллективов по стране насчитывалось 62 тыс., то в 1983 году—168 тыс.

В то же время ряд вопросов теоретического и практического аспектов внедрения коллективного подряда требует дальнейшего углубленного изучения. Среди них: оценка трудового вклада каждого члена коллектива в конечные результаты производства, дифференциация аванса механизаторов с учетом их квалификации, количества и качества затраченного труда и другие.

Опыт передовых хозяйств показывает, что тарификация трактористов-машинистов и дифференциация их оплаты в зависимости от присвоенного класса позволяют разрешать важную проблему распределения оплаты за конечные результаты производства в соответствии с трудовым вкладом каждого работника. Вместе с тем практика тарификации трактористов-машнннстов свидетельствует о том, что отдельные ее элементы необходимо совершенствовать, в частности, квалификационные характеристики должны быть направлены на повышение требований к соответствующим знаниям техники, технологии, экономики н организации производства. Кроме того, возникает необходимость определять показатели, характеризующие количество и качество вложенного труда. Научная разработка этих вопросов получила свое развитие в работах советских экономистов (Я. И. Гомберг, Л. В. Линевич, Е. И. Капустин, Л. И. Каторгпк, Н. И. Попов, Г. П. Тоторай-тене и др.), однако дальнейшее изучение подбора к оценки показателей для тарификации трактористов-машин истов является весьма актуальным.

Одним из вариантов тарификации этих работников, как известно, является аттестация на I, И, III классы. Однако и он

' Резервы аграрной экономики: Материалы Всесоюзного экономический» совещания но проблемам агропромышленного комплекса. — М.: Политиздат, 1984, с, 5,

не лишен существенных недостатков. В частности, отсутствует учет достигнутых показателей в труде при присвоении классности, число классов квалификации не соответствует числу разрядов тарифной сетки выполняемых работ и др.

Наиболее сложной проблемой при устранении указанных недостатков является разработка более точных показателей для отнесения механизатора к тому или иному классу, так как в них должны найти отражение основные его качества, влияющие на повышение квалификации н уровень производительности труда. Решение данной проблемы затрудняется из-за отсутствия единой методики ее исчисления, а также из-за больших трудностей в сборе фактического материала. Другой причиной является недооценка экономистами роли личностного фактора производства в повышении производительности сельскохозяйственного труда, в результате чего большинство методологических вопросов определения влияния факторов на квалификацию и показатели работы механизаторов до сих пор являются дискуссионными и требуют соответствующего уточнения.

Отмеченная актуальность проблемы и недостаточная ее разработанность послужили объективной основой для выбора темы данной диссертации.

Цель и задачи исследования. Основной целью настоящего исследования являлась разработка рекомендаций по тарификации трактористов-машинистов, позволяющих более обоснованно использовать существующие ставки для начисления повременного аванса и распределения доплаты за продукцию и премий за конечные результаты работы в условиях внедрения коллективного подряда. В соответствии с поставленной целью в работе предусматривалось решить следующие задачи:

— изучить теоретические вопросы научно-технического прогресса и повышения квалификации кадров в сельском хозяйстве;

— определить сравнительную значимость факторов в формировании квалификации трактористов-машинистов;

— выявить степень влияния признаков профессионального уровня механизаторов на показатели их работы;

— разработать методические основы для организации экономически обоснованной системы повышения квалификации трактористов-машинистов;

— усовершенствовать систему показателен и их балльную оценку для тарификации механизаторов;

— обобщить опыт хозяйств Литовской ССР по тарификации трактористов-машинистов и применению оплаты их труда в зависимости от присвоенных квалификационных классов.

Объект исследования и использованные материалы. Исследования проводились на примере колхозов н совхозов Литов-

ской ССР. В диссертации использованы данные годовых отчетов и первичная документация хозяйств, некоторые показатели ЦСУ республики за 19(55—1983 гг., а также материалы исследования автора.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, постановления партии и правительства по вопросам сельского хозяйства, а также научные труды экономистов и социологов в области подготовки и использования квалифицированных кадров.

При выполнении работы применялись следующие методы исследования: экономико-статистический, монографический, шаговый регрессионный анализ, расчетно-нормативный и другие. Обработка материалов проводилась на ЭВМ ЕС-1020.

Научная новизна, практическая ценность и апробация. Основными, содержащими элементы новизны результатами исследования являются:

— комплексное изучение влияния признаков профессионального уровня механизаторов на размер оплаты их труда и показатели машинонспользования;

— исследование связей квалификации, производительности труда и зарплаты трактористов-машинистов с использованием метода шагового регрессионного анализа;

— разработка методики присвоения классности трактори-стам-машннистам в зависимости от уровня их подготовки и результатов труда;

— подбор и оценка показателей для характеристики квалификации н отношения к труду трактористов-машинистов при нх тарификации.

Главные моменты практической значимости исследования сводятся к следующему:

— система показателей для тарификации трактористов-машинистов может быть использована в колхозах н совхозах Литовской ССР н других Прибалтийских республиках;

— метод шагового регрессионного анализа может найти применение при анализе других категорий работников, в частности, животноводов и шоферов;

— предложенные квалификационные требования к знанию тракторнстамн-машпнпстамн вопросов экономики и организации сельскохозяйственного производства могут использоваться при их аттестации н переаттестации.

Основные положения диссертации доложены, обсуждены и одобрены на научной конференции преподавателей Литовской сельскохозяйственной академии (1984 г.), на заседании кафедры статистики Литовской СХЛ (1980 г., 1981 г.) и опубликованы в трех статьях объемом 1,1 печатного листа. Результаты исследования использованы при подготовке рекоменда-4

ций Министерства сельского хозяйства Литовской ССР по присвоению квалификационных категорий тракторнстам-ма-шпннстам (утверждены приказом МСХ Литовской ССР от 6 сентября 1983 года) и внедрены уже более чем в 20% колхозов республики.

Объем работы. Диссертация наложена на 185-н страницах машинописного текста, включая 45 таблиц, и состоит из введения, трех глав, выводов it предложений, списка использованной литературы (310 наименований) и 15 приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, цель к задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы, определены объекты н методы исследования.

В первой главе — «Научно-технический прогресс и повышение квалификации кадров» — на основе теоретического наследия классиков марксизма-ленинизма рассматриваются роль и место научно-техннческого прогресса в развитии общественного производства, раскрывается методологический аспект взаимосвязи технического прогресса и изменений в содержании труда и качественном составе рабочей силы, анализируется воспроизводство кадров трактористов-машинистов в колхозах и совхозах Литовской ССР.

Изучая воздействие технического прогресса на развитие рабочей силы, автор неходит из марксистского положения о диалектическом взаимодействии личностного и вещественных факторов производства. Значение такого подхода заключается в том, что изучение изменений в структуре рабочей силы сельского хозяйства и разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию требуют уточнения отправного пункта исследования и его методологических основ.

Характеризуя влияние технического прогресса на изменение состава сельскохозяйственных кадров, автор подчеркивает определяющую роль преобразований орудий труда. В связи с этим в работе анализируется изменение в техническом базнсе сельского хозяйства.

Анализ показал, что рост технической оснащенности колхозов и совхозов Литовской ССР неуклонно повышает уровень энерговооруженности труда, а это в конечном итоге приводит к изменениям в содержании труда работников. Происходит это двумя путями:

за счет внедрения комплексной механизации, в результате чего расширяются возможности совмещения специальностей работников;

посредством специализации и концентрации производства, что способствует появлению новых профессий и спецнально-

стей, углублению специализации работников по видам их деятельности.

По мнению автора, дифференциация и интеграция труда не взаимоисключающие, а дополняющие друг друга стороны единого процесса развития сельскохозяйственного труда. При атом как узкая специализация труда, порождаемая ростом технического прогресса, так и прежняя универсализация, вызванная низким уровнем технической оснащенности, постепенно уступают место специализации на широкой основе интеграции труда.

Наряду с анализом состава рабочей силы, согласно принятым теоретико-методологическим предпосылкам исследования, в работе определен уровень обеспеченности хозяйств республики кадрами массовых профессий. Отмечается нехватка механизаторов, строителей, ж и вот ной од о в, В связи с этим в диссертации подробно анализируется воспроизводство основной производительной силы сельского хозяйства — трактористов-машинистов.

Данную специальность молодежь приобретает в 26 сельских профессионально-технических училищах (СПТУ). Но несмотря на то, что темпы роста подготовки трактористов-машинистов опережают темпы роста оснащенности сельского

Таблица 1

Подготовка и уровень обеспеченности трактористами-машинистами в колхозах и совхозах Литовской ССР1

и! и С с и*

ю о г - £ ш <М со

от С5 О! 2 С1 2

Подготовлено тракторнстов-чзши-

нистов, тыс. чел, *...... 6.8 7,6 9,4 8,3 7,4 7,6

Поставлено сельскому хозяйству

тракторов и зерноуборочных

комбайнов, тис. шт..... 5,6 7.0 6.8 6,6 6,5 6 л

Численность трактористов-маши-

нистов на конец года, тыс. чел. 27,4 33,9 ■13,3 45,5 45,6 43.6

Количество тракторов и зерно-

уборочных комбайнов на конец

года, тыс. шт........ Приходится трактористов-машини- 32,3 49,3 59,3 56,2 57,0 58,9

стов на 100 тракторов и зерно-

уборочных комбайнов, чел. , , 85 69 73 81 80 77

1 Экономика н культура Литовской ССР: Статистический сборник, поснященный 50*летню Великого Октября. — Вильнюс: Статистика, Литовское отделение, 1967, с. 1 52, 169—170. 225; Народное хозяйство Литовской ССР в 1982 году: ОатнстнческнЙ ежегодник,— Вильнюс: Минтис, 1983, с. 61, 96, 143.

хозяйства Литовской ССР тракторами и зерноуборочными комбайнами, .хозяйства республики испытывают постоянный недостаток в кадрах этой категории работников (табл. 1).

Исследования показали, что нехватка кадров трактористов-машинистов в основном вызывается большой их текучестью. При этом удельный вес молодых механизаторов, увольняемых но собственному желанию, достигает 20—30% от числа вновь прибывших выпускников СПТУ. В связи с этим в диссертации подчеркивается необходимость создания более благоприятных условий для работы механизаторов, а также по решению других вопросов, связанных с,закреплением их в сельской местности.

В настоящее время воспроизводство механизаторских кадров из-за большой их текучести осуществляется недостаточными темпами. В результате число трактористов-машинистов в возрасте до 30 лет меньше, чем в возрасте 31—40 лет. Недостаточна также активность их при повышении уровня общего образования и квалификации.

Б этой связи задачей первостепенной важности является совершенствование системы тарификации кадров трактористов-машинистов.

Во второй главе — «Уровень квалификации и результаты труда трактористов-машинистов» — раскрываются особенности влияния отдельных факторов на классность механизаторов, изучается зависимость результатов труда трактористов-машинистов от их профессионального уровня и сроков эксплуатации тракторов; обращается внимание на трудности методологического характера, возникающие при определении сравнительной значимости факторов в процессе формирования квалификации. Отмечается, что основной проблемой здесь является выделение из общего прироста квалификации той его части, которая вызвана тем или другим фактором.

По мнению автора, для решения этой проблемы исходным пунктом должны служить группировки по отобранным факторам, а сам анализ проводиться в два этапа. На первом этапе аналитические группировки должны дать колебания средней квалификации в зависимости от исследуемых факторов: возраста, различных видов стажа, уровня общего и специального образования. На втором этапе замысел автора сводился к тому, чтобы, элиминируя одновременно изменения значений двух факторов, вносить необходимые поправки для ранее (на первом этапе) изученных взаимозависимостей между возрастом, стажем, общим и специальным образованием, с одной стороны, и уровнем квалификации —с другой.

В результате такого подхода выявлено, что наилучшим возрастом для приобретения профессиональных навыков и знаний является возраст до 30 лет. В связи с этим профессио-

нальную подготовку целесообразно осуществлять с учетом возраста работников, а именно; до 35—40 лет — п СПТУ, старше 40 лет — на краткосрочных курсах.

Анализ группировок по различным видам стажа показал, что самым активным из них является стаж работы по специальности. Этот фактор уже за первые 14 лет своего роста дает основную долю прибавки квалификации — У,67 класса 1 (табл.2).

Таблица 2

Влияние профессионального стажа трактористов-машинистов на уровень их квалификации в колхозах и совхозах Литовской ССР, 1981 г.

Группы по профессиональному стажу (в годах)

I

I

о

I

1Л

о еч

I

см

2 = £ £ £

Численность трак-то ристав-м а шн-листов в группе, чел.

Средний профессиональный стаж, лет Средний квалификационный класс

21

1,54

II

6,9 2.02

58 12,0 2.67

50 16,5 2,56

43 20,6

28 24 2 2,86

19

29.3 2,80

266 15,0 2,18

При этом установлено, что эффективность профессионального стажа, в свою очередь, повышается при возрастании уровня общего и специального образования. В этой связи автор считает целесообразным ориентировать молодежь учиться в тех СПТУ, в которых наряду с профессией она получает н среднее образование, В то же время система подготовки и переподготовки механизаторских кадров на курсах, по его мнению, должна удовлетворять только текущую и дополнительную потребность в трактористах-машинистах.

В работе подчеркивается, что повышение квалификации трактористов-машинистов не является самоцелью. Оно должно превратиться в реально действующую силу, способную побудить механизатора поддерживать высокий уровень использования тракторного парка, добиваться наилучших конечных результатов. В связи с этим в качестве критерия для

1 Для удобства ч кон омической интерпретации результатов, под ученных при нсполь)о»анин методом группировок н корреляционно-регрессионного анализа, вчесто принятого на практике наивысшего квалификационного класса — 1-го — использовалась цифра 3, а вместо самого низкого уровня квалификации — 3-го класса — цифра I.

определения эффективности повышения квалификации, как нам представляется, должны быть положены следующие показатели:

1) занятость работников: количество отработанных за год машино-дней (на тракторе) и человеко-дней (механизатором);

2) производительность труда: дневная (сменная) и годовая выработка;

3) расход топлива на 1 усл. эг, га.

Исследования показали, что самым активным фактором роста производственных показателей труда механизаторов является их стаж работы по специальности. За счет этого фактора разрыв между наибольшим (группа стажа 27 лет и более) н минимальным значением годовой выработки (стаж работы 1—4 года) как при работе на тракторах типа Л1ТЗ, так н на тракторах марки Т-74 составляет не менее 1,5 раза. При этом выяснилось, что самые быстрые темпы прироста годовой выработки получаются в начальный период трудового стажа по специальности, особенно в первые 9 лет. В значительной степени это связано с положительным влиянием общего н специального обучения.

Вместе с тем анализ показывает, что производительность труда механизаторов зависит не только от их профессионального уровня, но н от продолжительности эксплуатации тракторов. Исследованием выявлено, что по мере старения последних изменение годовой выработки носит циклический характер. В этой связи предлагается ввести в хозяйствах поправочные коэффициенты для корректировки плановых показателей использования техники. Основой для определения поправочных коэффициентов, по мнению автора, должна служить отмеченная цикличность изменения годовой выработки в зависимости от сроков службы тракторов.

В работе отмечается, что для окончательной оценки значимости факторов необходимо определить количественную зависимость между ними, с одной стороны, и показателями классности н производительности труда тракторнстов-маши-ннстов—с другой. Для выявления этого применяется корреляционный анализ. Однако при использовании традиционных его методов не учитывается взаимовлияние факторов (муль-тиколлинеарность), что в конечном счете ведет к недостоверности выводов и конструктивных расчетов. По мнению автора, для целей данной работы больше всего подходит метод шагового регрессионного анализа, поскольку он позволяет определить количественное влияние факторов (как в отдельности, так и в совокупности) с учетом их взаимосвязи. Полученные при этом коэффициенты регрессии являются очищенными от влияния всех факторов, которые включены в модель.

В пользу данного метода говорит и то, что при помощи

доверительных интервалов каждого фактора с 95%-ной вероятностью можно определить область, в которой следует ожидать значение прогнозируемого результата. Это дает возможность определить сравнительную значимость факторов, а вместе с тем н обосновать отбор к оценку показателей для тарификации механизаторов.

В третьей главе — «Тарификация кадров тракторнстов-ма-шиннстов и пути ее дальнейшего совершенствованиям—рассматривается ряд вопросов, связанных с решением этой проблемы.

Организация тарификации механизаторских кадров должна опираться на точные критерии отнесения работника к тому или иному квалификационному классу. Для этой цели необходимо определить две группы показателей: одну—для оценки квалификации механизаторов, другую — для оценки их трудовой деятельности.

Самой сложной задачей является подбор показателей для первой группы, поскольку в них должны быть отражены квалификационные признаки работника, которые определяют его профессиональный уровень. Используя шаговый регрессионный метод, в работе анализируются зависимости классности и показателей использования тракторов от квалификационных характеристик механизаторов. *

Исследования показали, что определяющим фактором формирования квалификации трактористов-машинистов является стаж работы по специальности. Другие факторы (возраст, обншй стаж работы в сельском хозяйстве, профессиональный стаж работы'в одном и том же хозяйстве, уровень общего образования), хотя н имеют статистически значимые коэффициенты корреляции с показателем классности, но из-за высокой тесноты связей между собой они оказываются или совсем несущественными, или вклад их в объяснение общего разброса значений квалификации крайне незначительный.

При этом отмечается, что наибольшие методологические трудности представляет определение наличия связи между уровнем квалификации и формой приобретения специальной подготовки. Хотя последняя и поддается количественному выражению через продолжительность учебы, по из-за качественных различий (СПТУ представляет собой системное обучение, а курсы дают лишь самые элементарные знания для работы на тракторе) сроки профессионального обучения не могут быть использованы в математической модели.

По мнению автора^ степень влияния форм профессиональной подготовки на квалификацию можно измерить косвенно, через другие квалификационные факторы. Сравнение коэффициентов эффективности стажа, полученных по однородным

группам специального образования (СПТУ или краткосрочные курсы), позволяет констатировать связь между различными формами профессиональной подготовки и уровнем квалификации и вместе с тем уточнить влияние фактора стажа (хз) на повышение классности (у) механизаторов;

а). ук>РСН = 1,885 + 0,039x3

тч = 0,48 = 23,4 0,027 <0,039 <0,050

б) успту = 1,752 + 0,05[Хз

гх> = 0,52 01з = 27,3 0,035 <0,051 <0,066 где г— коэффициент корреляции;

ЭХ1 — коэффициент детерминации.

На основании этих уравнений установлено, что для достижения наивысшего уровня квалификации трактористам-машинистам, окончившим СПТУ, требуется в среднем на 4 года меньше работы по специальности, чем имеющим курсовую подготовку.

При этом подчеркивается, что хотя профессиональный стаж в повышении квалификации имеет определяющее значение, все же нельзя и переоценивать его роль. Как показывают исследования, более высокий уровень школьного обучения — восьмилетнее или среднее — по сравнению с начальным образованием помогает сократить срок повышения классности соответственно на 1 и 2 года.

Исходя из изложенного, автор считает необходимым сроки стажа при тарификации механизаторов оценивать с учетом уровня их общего образования и форм приобретения специальной подготовки. При этом отмечается, что данных показателей для полной характеристики квалификации недостаточно, поскольку изменения классности они объясняют лишь на 35%. В связи с этим обосновывается предложение привлечь в качестве дополнительных показателей средний разряд выполняемых работ и сложность закрепленной за механизатором техники. По мнению автора, первый из них лучше всего характеризует сложившийся уровень профессионального мастерства работника в отношении выполнения работ, а второй— в отношении обслуживания тракторов.

В работе обосновываются показатели для оценки отношения механизаторов к труду. Ими являются: 1) выполнение норм выработки, 2) качество выполняемых работ, 3) качество ухода за закрепленной техникой, 4) дисциплина труда. Используя опыт тарификации механизаторов в хозяйствах Литовской ССР и результаты своих исследований по определению сравнительной значимости факторов в повышении квалификации и производительности труда трактористов-машинистов, автор считает вполне правомерным при аттестации

И

работников для всех разработанных показателей (за исключением срока профессионального стажа) применять трехбалльную шкалу оценки. Каждый из этих показателен оценивается следующим образом:

1. Сложность выполняемых работ: сложные (преимущественно V и VI разрядов) —3 балла; средней сложности (IV и V разрядов)—2 балла;, несложные (других разрядов) — 1 балл.

2. Сложность закрепленной за механизатором техники: тракторы III группы — 3 балла; тракторы II группы — 2 балла; тракторы I группы— I балл.

Выполнение норм выработки: 100—105% — 1 балл; 106—110% —2 балла; 111 — 115% —3 балла.

4. Качество выполняемых работ: замечаний нет — 3 балла; есть не более 3-х замечаний — 2 балла; есть более 3-х замечаний— 1 балл.

5. Качество ухода за закрепленной техникой: замечаний нет;—з балла; есть не более 3-х замечаний — 2 балла; есть более 3-х замечаний— 1 балл.

6. Трудовая дисциплина: замечаний нет — 3 балла; есть не более 2-х замечаний — 2 балла; есть более 2-х замечаний— 1 балл.

В диссертации отмечается, что стаж работы на практике, как правило, также оценивают по трехбалльной системе: за стаж до 6 лет начисляют 1 балл, 6—10 лет — 2 балла, более 10 лет —3 балла. По мнению автора, по данному показателю необходимо внести существенные поправки как по градации срока стажа на группы, так и по его оценке баллами. ^Поскольку результаты регрессионного анализа показывают, что изменения квалификации профессиональный стаж определяет на 23—27%, то методически будет правильно такой же удельный вес в общей сумме, баллов для получения наивысшего квалификационного класса установить и за срок стажа. Поэтому, если для присвоения VI класса необходимое количество баллов составляет 21 балл, то соответственно за стаж работы оно должно составлять 6 баллов. Так как сроки повышения классности, в свою очередь, зависят от уровня общего и специального образования работников, то оценку профессионального стажа необходимо дифференцировать с учетом данных факторов. В работе доказывается целесообразность установленное количество баллов (6) распределять пропорционально разработанной автором градации стажа (табл. 3). За сроки стажа в I группе начислять 1 балл, во II —2 балла н т. д.

Принципиальное значение имеет и определение количества квалификационных классов, по которым необходимо разработать шкалу балльных оценок. Решая этот вопрос, автор

разделяет мнение экономистов, считающих необходимым руководствоваться диапазоном дифференциации работ, выполняемых трактористами-машинистами по их сложности. В згой

Таблица 3

Показатели для оценки уровня квалификации трактористов-машинистов

Сроки профессионального стажа, лет

при уровне общего образования

Группы профессионального до 7 кл. 7—10 классов 11 классов

стажа и форме специальной подготовки

курсы курсы СПТУ курсы СПТУ

I П ш IV V VI 2 3 5 7 10 14 1 о 4 6 « 12 3 5 10 1 3 5 10 1 2 4 G а

связи отмечается, что в настоящее время 90—95% всех механизированных работ относятся к III—VI разрядам тарифной сетки, т. е. из шести ступеней качества труда две практически не используются. Исходя из этого, в работе разработаны балльные шкалы для четырех квалификационных классов (табл. 4),

Таблица 1

Шкала баллов для определения квалификационного класса трактористам-машинистам и их тарифные ставки

Сумма баллов менее 13 13—16 17—20 21—24

Квалификационный класс III IV V VI

Тарифные ставки, руб. (за 8,2 ч): для сдельщиков...... дли нов ременщиков..... 5.39 5,11 6.07 5,7-1 6,82. 6.16 7,67 7,27

Для установления квалификационного класса трактористам-машинистам в каждом хозяйстве создается аттестационная комиссия в составе 10—12 человек (руководитель хозяйства, главные специалисты, передовики производства), которая по разработанным показателям даст оценку каждому работнику и по полученной сумме баллов определяет его

класс квалификации. По мнению автора, при аттестации механизаторов следует учитывать также их общий уровень подготовки. С этой целью в работе по каждому квалификационному классу разработаны требования к знанию техники, технологии, экономики и организации производства.

На наш взгляд, класс квалификации следует устанавливать на два года. Однако если механизатор нарушает трудовую дисциплину, систематически не выполняет нормы выработки, работает некачественно, то аттестационная комиссия л любое время вправе понизить ему класс на одну ступень.

В работе подчеркивается, что аттестация трактористов-машинистов сопровождается ростом показателей использования тракторного парка и повышением эффективности производства по хозяйству в целом. Она позволяет, с одной стороны, осуществить дифференциацию размеров заработка в зависимости от уровня квалификации и отношения к труду каждого работника, с другой — создает условия для рациональной расстановки работников на производстве с учетом их классности, способствует повышению квалификации механизаторских кадров и закреплению их:в хозяйстве. Квалификационный класс в этом случае выполняет не только функцию стимулятора роста квалификации, но одновременно служит в качестве санкции за значительные отклонения от установленных требований, что способствует укреплению, трудовой дисциплины работников. Оплата труда, построенная исходя из присвоенных классов, позволяет устранить проблему «выгодных», и «невыгодных» работ и повысить материальную заинтересованность механизаторов работать на энергонасыщенных тракторах, в результате чего разрешается проблема комплектования сложной техники высококвалифицированным)! кадрами.

Аттестация трактористов-машинистов и оплата их труда в зависимости от квалификационных классов являются важными организующими моментами, направленными на более широкое внедрение и повышение эффективности коллективного подряда в сельском хозяйстве.

В работе отмечается, что проведенные автором исследования могут быть использованы для совершенствования тарификации механизаторских кадров и в хозяйствах, не осуществляющих тарификацию работников по балльной системе. Узловым вопросом здесь по-прежнему остается проблема приведения системы присвоения классности {три класса) в соответствие с действующей;сеткой механизированных работ (шесть разрядов).

Основанием для повышения классности трактористов-машинистов должно быть наличие профессионального стажа, необходимого для перехода к следующей ступени квалификации, а также выполнение требований, установленных по росту про-14

нзводительности труда. В связи с 'лим указывается, что первое требование отражают приведенные в таблице 3 сроки стажа в отдельных его группах: VI группа стажа для присвоения VI класса, V группа—для V класса и т. д. (1-й класс присваивается после приобретения работниками специальной подготовки, -а исключением окончивших СПТУ со средним образованием, которым следует присвоить II класс).

Второе требование обеспечивается за счет дифференциации темпов прироста годовой выработки с учетом стажа работы: для III кл.— 10%, IV кл.— 10%, V кл, — 10%, VI кл. — 7%.

Чтобы обеспечить материальную заинтересованность трактористов-машинистов в повышении класса квалификации, предлагается установить определенные надбавки к заработной плате за каждый квалификационный класс. Для правильного решения данного вопроса первостепенную важность имеет обеспечение опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. Как известно, оптимальным считается такое соотношение между ними, когда при повышении производительности труда на 1% уровень заработной платы увеличивается на 0,6—0,8%. Следовательно, если в предлагаемой системе присвоения классности годовая выработка за счет фактора квалификации должна увеличиваться в 1,45 раза, то общий прирост надбавки к тарифной ставке с первого до последнего класса должен быть 35%. Распределить данный прирост по шкале квалификации необходимо так, чтобы процентная надбавка за каждый последующий класс не была меньше предыдущего, так как чем выше класс, тем больше усилий требуется для его достижения. Поэтому целесообразно установить следующие надбавки к тарифным ставкам механизаторов (с учетом их классности): для II кл,—5%, Ш кл.— 10%, IV кл, — 15%, V кл. — 25%, VI кл,—35%.

В заключение делаются обобщающие выводы и даются конкретные рекомендации, вытекающие из проведенных исследований.

«

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Проблемы обеспечения сельскохозяйственных предприятий Литовской ССР кадрами трактористов-машинистов. — В кн.: Совершенствование управления сельскохозяйственным производством. Научные труди Литовской СХЛ. Вильнюс, 1982, с. 22—27.

2, Формирование квалифицированных кадров колхозов Литовской ССР в условиях индустриализации сельского хозяйства.— В кн.: Совершенствование экономических отноше-

ний в агропромышленном комплексе республики. Научные труды Литовского НИИЭСХ и Литовской СХА. Вильнюс, 1983, с. 148—154.

3. Совершенствовать квалификационную сетку механизаторских кадров. — Жямес укис (Сельское хозяйство), 1984, .4° 5, с. 17.

Л 102340 11/Х—84 г.

Объем 1: п. л. Заказ 2626. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно