Совершенствование ведения хозяйства и собственности на основе оценки аграрных ресурсов (на примере хозяйств Ташкентской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование ведения хозяйства и собственности на основе оценки аграрных ресурсов (на примере хозяйств Ташкентской области)"

Р Г Б ОД

5 / ПОП -¡ССГ

УЗБЕКСКАЯ АКАДЕМИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК УЗБЕКСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ П АПК

Па права» рукописи

ТУЛАГАНОВ Мурол Джадолояяп

УДК:839.13;330.111.'>

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЕДЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА И СОПСТШЛШОСТИ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ АГРАРИ

(на примере хозяйств Ташкентской области/

Г

Специальвесть 08.00.0f)- Микроэкономика (Агропромышленный кош. оке)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации па списка»!« ученой стопсйи кандидата ¿¡сокоми'ич-кмх ииув

Т«тк<>«т-1№Ь

Диссертационная работа выполнена в Научно-исследовательском институте рыночной реформы вАПКУзАСХН.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Чарисв Курбаи Амнрович

Официальные оппоненты:

1. Доктор экономических наук, профессор

Раджапов Рахмои Раджаиовнч

2, Кандидат экономических наук, доцент

Каспмбсков Пулат Каснмбекович

Ведущая организация - Ташкентский Государственный аграрный университет.

Защита диссертации состоится " ¡0" ноября 1995г. в 14.00 часов на заседании специализированного совета Д.020.80.21 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук при Узбекском НИИ рыночной реформы в АПК УзАСХН по адресу: 700097, Ташкент, ул. Дружба народов, 28, 5 этаж, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Узбекского НИИ рыночной реформы в АПК.

Автореферат разослан " II " октября 1995г.

/ Вр и о, ученого секретаря специализированного Совета доктор экономических нау&. профессор

Ф. К. Каюмов

ОБЩАЯ ХЛРЛКТЕРИСТИКЛ РАБОТЫ

Актуальность темы__исмшшлш'Е! Перевод современного

сельского хозяйства на рыночные рельсы рязплтня настоятельно диктует эффективное ведение хозяйства и еовсршенетиованис отношений собственности, Решение этих организационно-экономических проблем по многом зависит от нслсняпрзплешшго использования теории ресурсов, ибо без учета их количественных и качественных характеристик не г.озможип разработать научно-практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию экономических методов, отвечающих н соответствующих требованиям рыночной формы хояйсшошшия.

Опыт высокоразвитых стран с рыночной *!>opKfoii хояиствовання и анализ осуществленных мероприятий на первом этапе перевода экономики республики убеждают й том, что нес элементы рыночной экономики тесным образом связаны с проблемой количественно-качественной опенки рссурсоп и конечных резулдато» ■ проиводствснноГ! лсятелыюети cy&wKTon рынка,

К примеру следует отмстить процесс разгасуаярсюлення предприятий и приватизации собственности как осповолшмтаютего направления перехода на рыночные методы регулирования произвояствснно-экономичсских отношений, В этих процессах осноиоП оснопявляется опенка имущества предприятий н era справедливое распределение между чтецами трудового коллектива с. целью решения важной еониаяьно-экоиомнческо!« «роблсмы, проблемы совершенствования отношений еойетненности. С яругой стороны степень отношений работника к тем или иным средствам производства и его результатам зависит от формы хозяйстпоминя, Следует констатировать, что необходимость решения проблем совершенствования веления хояНстпа н отношений cfíQcrmiiwcm й сочетании с осушсстялсннем мер но колкчестпгшм-кз'кет'ИИНйй онсике рссурсоп возникла после неизбежности периода к рыночной экономике. Естественно, здесь имеются еше mtfffO нерешенных вопросов орпппняшюниого, жомшчсеного, социального и юридического характера. Следовательно, совершенствован!«; ведения хозяйства и отношение собственности я сельском хозяйств« i'ü ecitone оценки аграрных ргсурсоп с учетом ifrtf'ooadüíi научно»-.' ЫЧкжтанного ви&рётм мементоя рыночной ъшттки

актуальное значение к представляет большой научно-практический интерес.

Состояние изученности проблемы. Вопросам совершенствования экономического механизма хозяйствования н повышения эффективности использования аграрных ресурсов посвещены многочисленные труды ученых экономистов стран ближнего и дальнего зарубежья. Однако в них в основном содержатся научно-практические разработки применительно к условиям так называемого, социалистического способа производства, основанного на принципах и методах централизованного планирования и управления экономики. Естественно, многие эти разработки по своему содержанию и назначению устарели .и не стали отвечать требованиям внедрения основ рыночных отношении. Только за последние годы, то есть после провозглашения независимости республики , у нас появились трз'ды ученых экономистов, где имеются новые направления и разработки в области аграрной-экономическоп пауки, связанные с раскрытием и обоснованием сущности , закономерности и предпосылки перехода на рыночные отношении применительно к условиям Узбекистана.

Однако, специальное комплексное исследование проблем совершенствования ведения хозяйства н реформирования отношений собственности в аграрном секторе республики на основе использования материалов, оценки ресурсов производства и его конечных результатов в условиях формирования и воспитания настоящего хозяина собственности проводилось недостаточно. Это и определило выбо^р темы данного исследования.

Дсль и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в совершенствовании экономических методов ведения хозяйства и отношений собственности на основе оценки аграрных ресурсов для научнообоснованного реформирования сельского хозяйства в условиях перехода к рынку.

Для достижения поставленной цели были определены и решены следующие задачи:

раскрыты сущность, предпосылки и закономерности применения основ теории ресурсов в условиях развития и действия рыночных отношений в аграрном секторе экономики;

- обоснованы пути использования результатов оценки ресурсов в повышении эффективности ведения хозяйства и совершеитвопзнил отношений собственности в сельскохозяйственных формированиях.

- разработаны критерий и системы показателе!) эффективности использования агрорссурсиого потенциала и его состлоляюших' применительно к условиям сельского хозяйства;

- обоснованы методические подходы совершенствования земельных отношений иа основе использования результатов и показателе!! оценки земельных ресурсов;

- разработаны оргатташюнно-экономичешю меры по эффеетипному созданию к функционированию акционерных предприятий как перспективной формы хозяйствования и совершенствования отношении собственности с широким использованием результатов оценки ресурсов производства и его конечных результатов.

Предает и обТ>СКТ__Н£СДМЗШ»;я. Предметом исследования япились проблемы, связанные с оценкой производственных ресурсов и на его основе совершенствования методов хозяйствования и отношений собственности в сельском хозяйстве п условиях переходя к рыночной экономикс,

В качестве объекта исследования выбраны хяонкоссюиогс хозяйства Ташкентской области, где в последние годы ускоренными темпами осуществляется процесс их преобразования на Нопыс формы хозяйствования с рыночной ориентацией.

Методология '». методика, исследования. Методологическими основами служили системы идей, раскрывающие причинно-следственные связи между фактора«» и условиями производств.-!, при которых позникают многогранные экономические явлений €0 специфическими особенностями на каждом этапе разшпия производственных сил и производственных отношений. Для учета особенностей этап он перехода к рыночной экономике применительно к условиям сельского хозяйства Узбекистана исполмдазш* соответствующие законы, постановления и другие законодательные акты вышестоящих органов Республики, л также «пениляьные научные труды ученых эконоуистоп,

В процессе исследевзлня неиользопанм монографический, сравнигельный, расчстпо-кожтр)>п«к1!МЙ, бялднеовый, нормативный и другие метолы экономичного анализа.

Информационную основу исследования составили материалы и данные МСХ, Госкомпропюзстата Узбекистана, Ташкентского областного агропромышленного союза, УзНИИРР а АПК и других нарты учреждении первичного учета монографически обследованных хозяйств.

Лпучп;\я ношпиа , г.и. оаюечме .защищаемые положения Ш-ШШШЛт Научная новизна проведенного исследования и общем аспекте заключается в том, что и нем три самостоятельные проблемы экономической науки как оценка рссурсоп, совершенствование ведения хозяйства и отношений собственности и аграрном секторе республики рассматриваются и диалектическом единстве, взаимообусловленности и взаимозависимости с цслыо научно обоснованного внедрения элементов рыночной экономики. Исходя из этого контекста научной новизны на защиту выкосится следующие основные положения:

- раскрытие проявлении действия основных направлений теории ресурсов в аграрном секторе с учетом особенностей его перехода к рыночной экономике;

научное обоснование взаимообусловленности и взаимозависимости проблем оценки ресурсов, совершенствования методов хозяйствования и реформирования отношений собственности » условиях перевода сельского хозяйства на рыночные рельсы;

- обоснование методических подходов совершенствования земельных отношений при различных формах хозяйствования на основе использования результатов и показателей земельно-оценочной работы;

- разработка организационно-экономических мер акционирования сельскохозяйственных формирований как перспективного направления в совершенствовании отношений собственности, при которых обоснованы пути применения результатов оценки аграрных ресурсов и конечных результатов производства.

и рекомендации, сформированные в диссертации, по мнению автора, имеют большую практическую значимость в повышении экономической эффективности использования аграрных ресурсов кик важное требование завоевания товарного рынка в условиях

конкуренции, а также в совершенствовании ведения хозяйства и отношений собственности в сельском хозяйстве.

Разработанные диссертантом организационно-экономические меры по внедрению принципов и мстодоп. акционирования' предприятии сельского хозяйства послужат основой воплощения и жизнь основных целей аграрно-экономической реформы, проводимой в республике при переходе к рыночной экономике.

Апробация п реализация результатов исслслоппиия. Основные положения и рсзультат1>1 исследования прежде всего апробированы в научных отчетах УзНИИРР в АПК. Диссертация обсуждалась и получила одобрение на расширенном заседании кафедр ТИИИМСХ и Ученом совете УзНИИРР в АПК. Отдельные рекомендации внедрены в монографически изученных хозяйствах, о чем имеются соотлетстеуюшис документы. Помимо этого, результаты исследования докладывались на одной научной конференции'I* ручных учреждений государств СНГ {г.Курск, 1991 г.), двух научно-производственных конференциях республиканского масштаба (г.Ташкопу 1994-1995 гг.). Опубликовано 5 научных трудов с использованием материалов я результатов диссертац«он«ого исследования.

Структура дисссртагояигоой работы. Она состоит яз введен»«, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающей 96 наименований, 2 приложений. Основное содержание исследования изложено на 130 страницах машинописного текста.

Во введении обоснована актуальность проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования. Изложены его научим новизна и практическая значимость.

Первая глава - "Научные основы совершенствования опенки ресурсов и отношений собственности в сел(>ском хозяйстве в условиях перехода на рыночные отношения" - поспяшена исследованию научных основ совершенствования теории ресурсов в условиях перехода к рыночной экономике, места и значения экономической опенки аграрных ресурсов в реформировании отношений собственности и методических вопросов исчисления' ресурсного потенциала и его составляющих в орошаемом земледелии.''.

Во второй равс - "Методика оценки 'произподегпсиных ресурсов сельского хозяйства и их экономической эффективности' приводятся научно-практические результаты: исследования »и».

вопросам стоимостной оценки аграрных ресурсов и их потенциала, критерий и показатели экономической эффективности использования ресурсного потенциала и её современное состояние в сельском хозяйстве.

Р третьей главе - "Использование результатов оценки производственных ресурсов о совершенствовании ведения хозяйства и отношений собственности" - разработаны рекомендации по прикладному применению, показателей земельно-оценочной работы для совершенствования земельных отношений на основе установления земельного фонда и исчисления земельного пая, приходящегося на одного члена хозяйственного су&ъекта, а также акционированию сельскохозяйственных предприятий как перспективной формы хозяйствования не только в реформировании отношений собственности, но и в повышении активности и заинтересованности их работников в рациональном использовании ресурсов производства и улучшении конечных результатов хозяйственной деятельности.

Р заключении сформулированы основные выводы и предложения научно-практического характера, вытекающие из результатов проведенного исследования.

Осиовнце результаты и положения выполненного исследования.

Основные результаты исследования характеризуются следующими положениями, которые представляют предмет защиты.

I. борьба за завоевание товарного (продовольственного) рынка в условиях жесткой рыночной конкуренции заставляет хозяйствующих субъектов и их членов рационально использовать ресурсы, улучшать качество и ассортимент продукции. Все это, несомненно, дало бы, во-первых, снижение себестоимости н, во-вторых, получение большей прибыли за счет продажи товара с высокой, но с учетом покупателеспособности потребителя ценой. Решение этих задач связано с определением производительной способности истребляемых ресурсов и их оптимальным сочетанием в процессе производства той или иной продукции. Исходя из этого

положения в диссертации особый акцепт сделай прежде всего на раскрытие сущности, предпосылки н закономерности действия теории ресурсов и их экономической эффективности в условиях работы сельскохозяйственных формирований рыночных отношений. Отсюда вытекает основной вывод теоретического характера, что в' условиях рыночных отношений организация производства и экономической деятельности предприятий должна основываться не на затратные механизмы, а на ресурсный подход в плане снижения ресурсоемкое™ продукции и, следовательно, повышения экономической эффективности се производства.

2. Перевод аграрного производства от затратного механизма хозяйствования к ресурсному подходу в свою очередь требует исследования проблей оценки совокупной производительности используемых в процессе получения конкретно^ продукции ресурсов, которая по сущности означает русурсный потенциал той или иной отрасли* а в совокупности, например, всего сельского хозяйства. .

С целью придания научно обосиовашого определения ресурсного потенциала сельского хозяйства диссертант в процессе исследования творчески проанализировал мните н трактовки других ученых экономистов, занимающийся проблемами оценки аграрных ресурсов и совок$ттой их прожвояятегшай способности, т.е. ресурсного потенциала. В этом плаве гетер ^одерживается мнений тех ученых, которые считают, что ресурспый потенциал сельского хозяйства есть совокупность максимально возможных производительных способностей аграрных ресурсов, выражаемая суммарной оценкой естественных, трудовых и материально-технических ресурсов с учетом генетических характеристик каждой сельскохозяйственной культуры л даже по ее сортам при уюте почвснно-климатаческих условий зон и регионов. :

3. В специальном разделе диссертации исследованы особенности и возможности совершенствования отношений собственности на основе научно-обоснованного использования результатов экономической оценки аграрных рссурсоп с учетом характера проявления прав распоряжения, владения и использования средств сельскохозяйственного производства. Следует отметить, что осуществление вышеуказанных прав как основные мементы отношений собственности имеет своеобразные направлений п зависимости от форм хозяйствования. Поэтому с научно-

теоретической позиции обоснованы проявление и действия конкретного вида прав на того или иного ресурса с учетом особенностей функционирования различных форм организации производства и труда. По мнению диссертанта, дифференцированный подход к исследованию особенностей того или иного права относительно к средствам производства в различных формах хозяйствования позволит совершенствовать их взаимоотношение с финансовыми органами в области кредитования, налогообложения и учреждениями страхования и т.п.

Известно, что важнейшей составной частью собственности являются созданные материальные блага, т.е. продукция и услуги в конкретном хозяйственном объекте. На наш взгляд с развитием рыночных отношений необходимо расширять самостоятельность трудовых коллективов в этой части собственности. Но право распоряжения па продукцию и услуги стратегического характера надо оставлять у государства с целью целенаправленного и пропорционального регулирования экономикой и обществом в условиях функционирования социально-ориентированного рыночного механизма хозяйствования.

Если учесть необходимость формирования многоукладной рыночной экономики с различными формами хозяйствования как колхозы, арендные, кооперативные, акционерные, государственные и другие предприятия, функционирующие в аграрном секторе в условиях рынка, то дальнейшее совершенствование отношений собственности остается главной задачей современности.

В качестве постановки вопроса диссертант выдвигает положение о том, что оценка ресурсов и конечных результатов хозяйствования является одним из важнейших условий определения банкротства сельскохозяйственных формирований, при котором в обязательном порядке учитываются не только субъективные, но и в основном, объективные факторы и условия хозяйствования.

4. Исходя из вышеотмеченных основных положений о значении и важности теории ресурсов в условиях рыночных отношений, в работе особое внимание уделено исследованию методических основ оценки аграрных ресурсов в отдельности и ресурсного потенциала в целом. Изучены и обобщены методики исчисления последнего, выдвинутые учеными экономистами во многих научных трудах и специальных рекомендациях. Например, дана сравнительная оценка

индексного, экономике математического )i др. методов определения значения аграрного ресурсного потенциала й рмрезе отраслей и пссго сельского хозяйства. На основе анализа преимуществ и яслостпткоя того или иного метода нахождения массы ресурсного гютемшша диссертант делает oGmnii вывод, что при оргяиимшш производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственный фпрмироВЗНПЙ п условиях рыночных отношений метод экономической (денежной) оценки ресурсов, да и конечных результатов производства имеет преобладающее значение.

Поэтому в диссертации разработаны методические предложения по совершенствованию н применению результатов экономической оценки аграрных ресурсов в осуществлении аграрно-экономнческой реформы я сельском'хозяйстве. На основе-этих разработок исчислены значения экономической оценки земельно-водных' ресурсов. Например, по расчетам диссертанта стоимость 1 мЗ поды в целом но Ташкентской области, исходя из данных 1994 г., составила 8,93 тийин, а всего объема оросительной воды (5,5-6,0 млрд. куб.м) в пределах 491,2 - 535,3 млн.сум. Оценка одного трудового ресурса осуществлена для мужчин и женщин в отдельности исходя ' из их общего трудового стажа до пенсионного возраста, т.е. соответственно 42 и 37 лет. При средне-годовом фонде заработной платы, например, 6600 сум осушссгяягна оценка одного грузового ресурса. Для мужчин она составляет 275,0, а для женщин - 244,4 тыс, еумеж Но следует отмстить, что при решении чтой задачи для каждого рябогника нужна особая опенка, нужен особый подход дифференциации с учетом ем трудового «клада. '

Аналогичные расчеты произведены яг» чемслышм и материально-техническим ресурсам, ретулмлм k'Wjti« я диссертации продемонстрированы иа материала* «'»икрегных хозяйств при определении земельного и нмушгетч/иого ты каждого член,-», например акционерного х<ш()гтг>.1.

5, В диссертации с номтша системы /шгшгел'й проанализировано современной согкмкн? '-дашомпческой эффективности «сполмопаник аграрии* рсс/рчт и ресурсного потенциала я целом по хляякрсеюшм paifwwM Тят^енгс^ой области. Так, знали* офф'.'кжшюстч . исшшаизтя жмм/ши ресурсов свидетельствуй г о я.чдичии неиспммнйаниыч рем4)шп се

ппшшлшй во многих ряйоял* облает» (п:ол, и, если су,<{!'(но

Таблица!

Уровень экономической эффектная ости использования земельных ресурсов в районах Ташкентской области с хлопковой специализацией (по данным 1994 г.)

№ п/п Район Сель-ско хо-яйст. \тодья, га в т.ч. в % к итогу из них пашни, га в т. ч. в % к итогу Приходится на 1 га:

валовая продукция в текущих иенах, сум в т.ч. индексное отношение к средн. показателю валовой доход, сум в. т.ч. индексное отношение к средн. показателю чистый доход, сум в т.ч. индексное отношение к средн. показателю

I Бекабалский 41713 17.1 36895 18.3 3885.4 0.83 1545.1 0.51 ' - -

з Букинский 39241 • 16.1 30377 15.1 5154.2 1.11 . 2852.7 0.94 521.2 0.89

з Оккурганскин 25682 10.5 20438 10.1 5074.3 1.09 3182.5 1.05 470.2 0.81

4 Пскентский 24515 10.0 15673 7.8 4517.5 0.97 2255.9 0.94 2X5.0 0,49

5 Чина зский 17559 7.2 15548 7.7 4018.7 0.86 3339.9 1.10 1065.4 1.83

6 Ю.Чнпчикский 1 23320 9.5 19X64 9.8 5483.2 1.18 4172.5 1.38 1561.1 2.68

7 Янгиюльский 21287 8.7 15494 7.7 3936.1 0.85 2424.1 0.80 350.8 0.60

Ур.Чир'шкскни 26177 10.7 23236 11.5 5496.1 1.18 5133.9 1.69 975.9 1.67

9 К.Чипчикский 24753 10.2 '24251 12.0 4333.4 0.93 2769.6" 0.91 350.4 0.60

! | Итого 1 (в среднем) 344247 100.0 201781 100.0 4657.5 1.00 3034.5 1.00 583.3 1.00

выходу чистого дохода в расчете из 1 га пашни, то индекс эффективности по сравнению со средним данным области в Юкори Чнрчикском районе составляет 2,68, а в Пскситском, Янппольском и Kyííü Чнрчикском районах соответственно 0,49 и 0,60, т.с, разница рпшга к 5,5 и 4,47 разу. Резкое колебание наблюдается и по остальным показателям эффективности использования земли. Аналогичный вывод па основе расчета сделан и по уровню эффективности использования других ресурсов производства. 13 совокупности помимо широкого и научно обоснованного применения интенсивных факторов необходимо внедрять прогрессивные формы хозяйствования.

Так, im основе сравнительного анализа установлено, что по данным в среднем за 1992-1993 гг., например, и колхозе "АчамаШш" Пукпнского района доведение покаэазгля по выходу валокоЙ продукции на 1000 руб. аграрного ресурсного потенциала до уровня, достигнутого в арендном коллективе "Комолот", обеспечивает рост рядовой продукции на 6,4; валового дохода - 16,8 и чистого дохода -38,8%.

6. Дальнейшее повышение эффективности использования аграрных ресурсов, совершенствование ведения хозяйства п сельскохозяйственных формированиях со многом зависит от развития сетей производственной инфраструктуры среднего и малого бизисеа, а также типизации предпринимательской деятельности всех члйноп того или иного трудового коллектива во всех сферах и предприятиях АПК. В этой свйзи обоснована необходимость создания и расширения деятельности различных фирм, кооперативов И др. в области агротехнического, агрохимического, зооветеринарного, технико-технологического, селскиионно-племенного, аудитно-маркстнигового и др, янлш» обслуживания, работают«* п тесном контакте с сельскохозяйственными формированиями на договорной основе,

7. По мнении диссертанта основой основ успешного осуществления аграрно-экеномической реформы ö сельском хозяйств УзСекмстанл на отором этапе перешла к рыночным принципам и мктодям хозяйстеоваиня является проблема земельных отношений. Ибо без и* совершенствования с учетом функционирования многоукладной рыночной экономики ктмможло (¡кфмиронание и вссингз«ие Uisw.mfw wmim m

только Земли, но и других средств производства и его конечных результатов. Поэтому в работе диссертантом сделана попытка в решении проблем совершенствования земельных отношении и научно обоснованного распределения земельных угодий между субъектами, непосредственно связанными с использованием земли для производства сельскохозяйственной продукции и оказания услуг. Основной решения этой важной и сложной задачи диссертант считает комплексную оценку земельных ресурсов с учетом объективных и субъективных факторов производства. Изучение опыта рззвптых стран показывает, что в области использования.земельных ресурсов в основном существуют два подхода, т,е, на основе аренды, при которой арендодателями могут быть государство, землевладелец или другие субъекты и на основе развития фермерского хозяйства с частной формой собственности на землю. Передача в аренду земли имеет многогранный характер и поэтому размер арендной платы устанавливается а .зависимости от интересов договаривающихся сторон. Нам представляется, что эти общие подходы в землепользовании применены и » условиях реформирования земельных отношений в Узбекистане, где на основании Указа Президента Республики от 24 ноября 1994 г. "О повышении эффективности использования земли" н Постановления Кабинета Министров РУз за № 96 от 24 марта 1995 г. начался процесс частичной продажи земельных участков на аукционной основе с целью развития многоукладного землепользования. В этих условиях в корне меняются отношения распоряжения, владения и использования относительно к земельным ресурсам. С другой стороны возникла острая необходимость определения земельного пая каждого гражданина (работника) при той или иной форме хозяйствования. При этом экономическая и качественная оценка поливных площадей для совершенствования земельных отношений в условиях перехода к рыночной экономике приобретает новое содержание и значение.

В диссертации обосновываются проявления прав распоряжения, владения и использования земельных ресурсов п различных формах организации труда и производства в сельском хозяйство.

Следовательно можно сделать вывод, что приватизация сельскохозяйственных земель, как основное средство производств;!, на втором этапе перехода к рынку ивляеня необходимой мерой

формирования настоящего собственника земли и восстановления его всех прав в новых земельных отношениях.

8. Реформирование земельных отношений с новым содержанием, отвечающим требованиям рыночных методов и принципов хозяйствования, в качестве важнейшей задачи выдвигает установление земельного пая каждого члена хозяйства исходя из его прямой или косвенной причастности к использованию земли для производства сельскохозяйственной продукции и сказания соответствующих услуг. В связи с этим прежде всего определяется земельный фонд сельскохозяйственного предприятия на основе результатов и показателей качественно-экономической оценки земельных угодий. Л работе на материалах земельной оценочной работы, проводимой институтом "Узгипрозем" МСХ РУз и колхоза Амира Темура Чнназского района разработаны методические рекомендации но совершенствованию земельных отношений, исходя из таких элементов как установление земельного фонда, его распределение между членами хозяйства и определение дивидендного фонда по их земельным паям.

'Гак, земельный фонд колхоза имАмира Темура по расчету диссертанта в 1994 т. составил 3.11 млн.сум при денежной оценки пашни в размере 3.1 м^ч.сум и естественных угодий - 10.3 тыс.сум.

Общее число претендентов па получение земельного пая составило 1020 человек, из них 678 непосредственно работают в сферах материального производства и услуг, в т.ч. 32 в аппарате управления.

Следует отметить, что при определении численности претендентов учитываются так же работники социальной сферы и пенсионеры, ранее работавшие в данном хозяйстве.

Стоимость земельного пая исчисляется путем деления стоимости сельскохозяйственных угодий на численность претендентов его получения. Для определения земельного пая в гектарах можно применять два методических подхода. При первом общая площадь сельскохозяйственных угодий делится на количество претендентов. Так, в колхозе на одного претендента приходится 0.76 (772 га : 1020 чел) га угодий. А при втором методическом подходе стоимость земельного пая одного претендента делится на цены I га угодий. В нашем примере результат этого методического расчета также

идентичен первому значению при стоимости единицы земельного пая 3050 сум и цены 1 га угодий 4030 сум, т.е. 0.76 (3050 :4030) га.

С другой стороны, в этих условиях важной задачей ямяется повышение материальной заинтересованности собственника земли не только в рациональном использовании сельскохозяйственных угодий, но и в улучшении конечных результатов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности хозяйств. Поэтому, на наш взгляд, формирование дивидендного фонда относительно к стоимости земельных ресурсов и его распределение между собственниками земли исходя из соответствующего их земельного пая представляет значительный научно-практический интерес.

Однако, забегай вперед, хотелось бы отмстить одно положение, при котором определение девидендного фонда хозяйства мо;:;но осуществлять в двух вариантах.

Во-первых, земельный фонд как общая стоимость земли -основного средства производства, учитывается в составе уставного фонда предприятия и значит, устанаативастся единый дивидендный фонд, который в коцце года распределяется между собственниками с учетом их долей, в т.ч. и земельного пая одновременно.

Во-вторых, на основе соответствующего методического расчета и решения коллектива дивидендный фонд может формироваться относительно к земельному фонду отдельно, который распределяется по земельным паям членов дифференцированно. Но, в любом случае, дивидендный фонд, по нашему мнению, не должен превышать 1/3 части прибыли, поскольку она является единственным собственным источником формирования и других централизованных фондов предприятия. В контексте вышеотмеченных положении в работе обоснована необходимость дифференцированного распределения дивидендного фонда прежде всего между производственными подразделениями в зависимости от их обьектмвных и экономических условий хозяйствования (табл.2).

9. В. условиях рыночной экономики одной на перспективных и э*И>ектн&>шх форм хозяйствования являются акционерные предприятия. В них, как правило, сеть настоящие хозяева, которые кровно заинтересованны не только в динамичном псрсумиожснии материальных благ на основе расширения сферы приложения труда с целью выпуска необходимы* и конкурентоспособных продуктов.

Таблица 2

Расчет дифференцированного распределения дивидендного фонда предприятий между его производственными подразделениями 01а материалах хлопководческих бригад колхоза Амира Темура в 1954г.)

№ Ф.И.О. По качеству По растоянню По выходу хоз- По выходу при- Среднее Коэффииент

бри бригадиров земли транспортиров- расчетного до- были на 1 га значение дифферен-

гад ки продукции хода на I га по- посевной пло- поправоч. циации

(хлопка-сырца) севной плошали щади коэффи-. дивидендого

цент фонда

балл поправ км поправ. сумм поправ. сум поправ.

коэффиц коэффиц. коэффиц коэффиц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

79:строк знач.стр:3км 3339:зн.стр зи.стр.:38сум (4+6+8+10): 4 ■ знач. стр.: 1.54

1 Каримов О. 71 1.11 3 1.00 2431 1.37 46 1.21 1.17 0.76

2 Умаров Б. 76 1.04 4 1.33 2935 1.14 59 1.55 1.27 0.82

3 Суннатов X. 79 1.00 3 1.00 3256 1.03 242 6.37 2.35 1.53

4 Юлдашева X. 77 1.03 4 1.33 3339 1.00 245 6.45 2.45 1.59

5 Кузибаев Т. 74 1.07 6 2.00 3025 1.10 57 2.55 1.68 1.09

6 Миркадиров А 76 1.04 7 2.33 2622 1.27 47 1.24 1.47 0.95

7 Сабиров А. 78 1.01 7 2.33 3049 1.10 126 3.32 1.94 1.26

8 Юлдашев Г. 76 1.04 6 2.06 3148 1.06 38 1.00 •1.28 0.83

9 Кадиров Д. 79 1.00 5 1.67 2576 1.30 42 1.1 1.27 0.82

10 Тураев Я. 70 1.13 8 2.67 2511 1.33 41 1.03 1.55 1.01

В среднем 76 1.04 5 1.67 2315 1.19 86 2.26 1.54 1.00

имеющих спрос на рынке, но н в рационально-эффективном использовании производственных ресурсов. В этой связи п диссертации разработаны предложения по переводу колхозов и государственных предприятий п акционерные формы хозяйствования с учетом раскрытия сущности и обоснования их преимуществ.

На материалах колхоза "Гулзоробод" Чиназского района подготовлен пакет документов, осуществлены расчеты по определению уставного фонда и его распределение между акционерами. Оценка имуществ колхоза осуществлена по методике Госкомимущества республики с зависимости от видов средств производства и срока их использования, стоимость которых (без учета земельного фонда) по состоянию на 1 января 1994 г. составила около 10.0 млн.сумов.

В процессе исследования проанализированы различные методы распределения уставного фонда между акционерами, например как метод исчисления годо-рублей и метод, основанный на коэффициенте по стажу, должностям и квалификации каждого акционера, В табл.3 приведены результаты определения численности акционеров о зависимости от категорий работ и количества акций распределяемых в колхозе "Гулзоробод" по данным 199 * г.

10. Одно из главных преимуществ в акционерных формах Хозяйствования является то, что их члены-учредители проявляют сильную заинтересованность в динамичном росте эффективности производства и улучшении экономической (финансовой) деятельности хозяйств. Так как п этих хозяйствах удовлетворение материальной заинтересованности акционеров (работников) и пенсионеров, владельцев привилегированных акций, осуществляется вместе с оплатой труда к премией, через дивиденды, размер которых в основном зависит от суммы чистой прибыли предприятия. Для обоснования этого положения в работе произведен вариантный расчет на материалах колхоза "Гу.исроСюл", который показывает, что обеспечение роста стоимости садовой продукции на 15% при снижении производственных затрат« улучшений качества иролукшш позволит увеличить размер дивиденда в 2.2 раза.

Следует добавить, что формирование дивидендного фонда и отличии от других источниксн фонда потребления, например, как фонда оплаты труда н премии носи г принципиальный характер. Он заключается в том, что при производственной необходимости по

Таблица 3

Результаты расчетов по определению количества акций и их распределение между акционерами в колхозе "Гулзоробод" (проект по данным 1994 г.)

Категории (виды) работ II продолжительность (интервал) стаж пенсионеров Численность акционеров по категориям работ и пенсионеров Количество акций, распределяемых между акционерами

I., Д! оср рдстве 1 то_ ра.Пот'а ц> 1 ци о ШШ1

1. Младший обслуживающий персонал 30 39

2. Работники конно-ручного труда в растениеводстве 468 725

3. Работники конно-ручного труда в животноводстве 33 58

4. Поливальщики и организаторы производства 67 105

5. Бригадиры и механизаторы 85 162

6. Специалисты . ..у 29 67

7. Главные специалисты 5 16

8, Руководитель хозяйства 1 5

Итого по разделу 1 718 1177

9. До 5 лет h 2

10. 6 - 10 лет 28 И

11. 11 - 15 лет 173 104

12. 16 - 20 лет 116 93

13. Свыше 20 лет 164 164

И н»о ш> разделу И 492 '374

ВСЕГО . . 1210 - 155! .

решению обшего собрания акционеров-учредителей его можно направить иа расширение мощности предприятия путем внедрения прогрессивных технико-технологических достижений и создания дополнительных рабочих мест индустриального характера.

И. В условиях функционирования акционерных хозяйств возникают новые отношения, связанные с куплей-продажей акций, подтверждающих имущественные права акционеров. Исходя из специфики использования и движения обыкновенных и свободных

акций в диссертации обосновываются методические подходы исчисления номинальной, балансовой, курсовой, ликвидационной и рыночной цены акции. Эти цены будут регулировать обращения акции между различными физическими и юридическими лицами в зависимости от той или иной ситуации, и тем самым, служат основой совершенствования отношений собственности в условиях рыночной экономики.

Например, для исчисления курсовой цены акции при се купле-продаже внутри акционерного хозяйства открытого типа, но мнению диссертанта^ целесообразно базироваться на показателях по выходу чистой прибыли на одну акцию и нормы рентабельности, сложившиеся в отчетном году на конкретном предприятии. С участием этих показателей курсовая цепа акции (Акб) определяется по формуле:

Акб = Фа : Р х 100

где Фа - размер чистой прибыли на одну акцию и Р - уровень рентабельности хозяйства.

Так, по данным 1994 г. в колхозе "Гулзаробод" при акционерной форме хозяйствования курсовая цена акнин составила бы 2248 (670 :29.8 х 100) сумов при номинальной 2000 сумов.

В заключении можно отмстить, что по мнению диссертанта, выдвинутые положения и рекомендации в вышеотмеченных пунктах представляют значительный научно-практический интерес и их реализация позволяет целенаправленно осуществлять аграрно-экоиомичсскую реформу на основе совершенствования основ комплексной оценки сельскохозяйственных производственных ресурсов и ведения хозяйства в условиях поэтапного перехода на рыночные отношения.

Основные научно-практические положения, выводы и практические рекомендации соискателя отражены в следующих опубликованных его трудах:

1. Повышение эффективности использования аграрного ресурсного г/отенииала.-Т: УзНИИНТИ, 1992. - 4с.

2. Аграр ресурс салохияти самарздорлигнни оширишнинг айрим масалаларн хусуснда.- Т.: ТИКХМИИ илмий ншлаб чнкариш анжумани тсзислар туачами, 1494. -131-132

3. Кншлок хужалнги экнн майдонлариии мухандисли жихозлаш, Тошкент, ТИКХМИИ, 1994. - 106. (муаллифдош).

4. Ер тузиш ишларинн режалаштириш ва ташкш этиш буйича услубий курсатмалар. - Тошкент: ТИКХММИ, 1995. -406. (муаллифдош)

5. Бозор иктисодиётига угиш шаронтида ер муносабат.парини такомнллаштириш буйича услубий тавсиялар. -Тошкент: ТИКХММИ, 1995.-116. (муаллифдош)

М. Ж. Тулагановшшг "Лграр рссурсларини ба^олаш асосида хужалик юритиш ва мулк муносабатларшш такомиллаштириши" мапзусидаги иктисод фанлари номзоди и>\мчй даражасини олиш учуй тайёрлаган диссертациясицинг

ЧИС^АЧА МАЗМУНИ

Иэлашитптг умумий тавсифига башшлаиган чпсмида уиииг долбзар&лиги ва а^омияти, илмий янгилиги ва амалий а^амшпи, масками ва предмет» ^анда назарий — методологпк асослари сритнлгак.

Диссертация ишишшг олдига куйчлгап асосий максад бозор и^тасодиоти шароитида мутрш а^амиятга эта булган хужалик юритиш ва" мулк муцосабатларшш такомиллаштиришда аграр рссурсларии бахолаш иатижпларишшг урни ва ролики асослаш буйича илмий—амалий тавсиялар ишлаб чи^ишдир.

Излпиишнипт -асоси ва предмета сифатида бозор ицтнеодиётнга утиш шароитида хужалик юрптпшпи такомнллаштириш, мулк мупосабатларинн цело* килиш ва рссурсларии тоугиссдий (пуллик) ба^олаш масалаларииипг диалектик ботликликда ва уйтуиликда экаплиги т$трисидаги илмий роя тан олинган. Зотан, хужалик юритишни бозор услуб ва тамойилларига мое ташкпл этиш мулк яупосабвтларини ислох цилиш эса ишлаб чицариш ресурсларгши сан ва с«фат улчамлариии эътибор олгап ^олдл «нтисодий (пуллик) бахолашии тацозо этади. Аграр ресурсларпи икгасодяй ба^олаш асосида улардап одолоиа фойдолагшш яса хужалпк торигига самарадорлигипи оширишга ижобий таъсир курсатади.

Юцорида псослатеи илмий гоя доирзеида и златив жараёиида даставвал (юзор муносабатлари шароитида ресурслар пазарияси ва уии такомиллаштнришшшг назарий —методологик асослари, аграр рссурсларии шртисодий (пуллнк) бахолашиииг мулк муносабатларини такомпллаштнришдпги урии ва ахамияти йсослаб берилган. Олнигап назарий — методологии ишл.знмалар ёрдамида сугориладиган д<эдонлик шароитида шило0 чнцарш» росурслари ва уларнииг салофигтини ба^плашипиг углубим асослари ишлаО чикилди. Бу ^риида стакчи олим — мутахассислярнинг фикри ва тавспяларч чуиур ургамилдн з^ам инобатга «лппди.

Излмшш жараённда ресурсларни ва уларштг салозр1Ятини ба^олаш натнжаларига боглиц равишда ишлаб чк^илгац самарадорлик меъзоц ^амда курсаткптлари тизими ёрдамида аит$ туман, хужалнк ва медиат жамоаларнда ишлаб чинарнш ресурсларндан фойдаланиш ^олатлари таэ^лил этилди. Ушбу тауаи. уз навбатада х.оэпргп мавжуд хужалик юрнтшц шаклларида шилаб чицарпш воснталарндап фондалашш самарадорлигшш оцшришшшг янги имкоинятларпни очнб беришгй ёрдам бердн.

Днссертациягшпг кешшги бандларнда gmittorç хужалпгида банд экий майдоиларинн уларштг категорияларнга бшюахг ицтисодшЧ бахолцш натшкаларидаи ^озирга хужалик, юритиш шаклларида ер муиосабатларшш такомиллащтиришга дойр илмин —амалий тавсиялар тиклиф этилган.

By борада жумладан ер фондтш ба^олаш аа уни ерга даъвогар 6J.m-.ui >>укук,ш"1 2;амда жнсмошш шахсларга адолатли та^симлаш, ер акциялариин пш$ариш ва у ига тегишли дизидепдни ^иссадорларга булшн усуллари тавсия этилган.

Хужалик юритишшшг акциядорлпк шакллари кулк муносабатларшш нсло^ килишда му^им уриц тутади. Шушшг учун пшда шундай хужалик юрнтиш шакллари хасида, уларшшг бир — биридан фарк ^иладиган хусусиятлари, ^улайлмк томонларн ёритилган. Асоспй эътибор эса уларшшг Устав фондларшш ^псоблаш, дивиденд фондшш ташкнл Этиш ва уни тацсимлаш усулларшш шилаб чш^ишга ^аратилди. Лкцнмдорлнк хужаликларида акция билаи боглик молиявий муаммолар ташкил зтнш ва юритиш буйцча тешшли тавсиялар ишлаб чш^илди,

Диссертациянинг якунида изланнш катижаларидан келиб чи^адшаи хулоса ва тавсиялар келтирилган.

ABSTRACT

of Tulogonov U.U.1. tl.eois by theme "IMPROVE ZEKC 0? I'AiUI KEEPI1JG Aîrù PROPERTY RELATIONS (on the basa of cotton farms of Tashkent oblaat), submitted for getting of scientific degree of economical science kandidate by speciality 08.00.04

In the introduction gave common characteristics of the thesis where grounded research's theme as actual, of it scientific novelty end practical importance and defined subject and object of the thesis with taken into consideration of definition of it theoretical and methodical basis.

Knin purpose of the thesis - to elaborate of scientifical ptactical reconiendations by improving of farm keeping and property relatione on the base of agrarian reoourcien in conditions of transition period to a market economics.

Object of research is scientific-practical ideas about needs of improving of farms keeping and reformation of owners in agriculture on the bace of definition of reason's-reoult*s connection with results of resources theory. Because -without scientific grounded evaluation of property subject of market with account of quantitative qualitative characteristics of resources productivity end production that got it io not possible to form and bring up real owncro - producers. Combination and evaluation of productivité capacity haa positive influence of Improvement of farm keeping with account of market économies elements.

Taken into consideration above mentioned In the thesis at first there grounded objective laws activity of resources theory and productive activity results by inproperty relation reforming for conditions of market economics.

On the base of scientific - »othodological working out was grounded methodic'3 npproachs of evaluation of productive resources end of they potential productive capacity riith account of irritation speciality. For this i-aa analyzed and c^neralir.ed roconeniations and judgement of economist - ocicnticts of <Tlfferont cchcolo, be occupied with probleao of rcoourees calculation and productive'« potential in agrarian sector. In prococo on the rcaearcti cas carried out analytical voxk. on definition reserves of production getting increasing and riding of it économisai «f»

fecta on the base of detail studying of modern conditions of agricultural productivity development in Tashkent oblast farms» In the thesis author elaborated sugceotion by improving of land relations on tho baso of data of lend evaluation viork with calculation of land's share of worker owner, forming this layer of data of land evaluation work with, calculation of land's share of worker owner, forming tkifj layer of workers have special meaning in conditions of market economics, at thi3 plan showed ways of land's fond definition, of it distribution between contender for landuse, output of land'3 action and distribution of land's divident fond in connection from productivity financial activity of object farm keeping.

Special place in the time of researchs was spared for atu-duying of share problems in the aericultutal institutions,grounding of benefits and principles of their functioning. Besides that in this part of the thesis showed ways of tack decision on calculation of Chapter's fond of joint-stock companies, of it distribution between sharehoders in dependence of they deposits in creation of material's weelths of fame and also improvement of relations between physical and juridical faces on relation of shoppiUig-selliEg of shares.

In a conclusions of tho thesis was elaborated suggestion and recommendation of scientific practical nature, implementation of that in practise of reforming of agrarian sector, by-opinion of the author, will create neceB3axy conditions for dynamic rising of agricultural rising agriculture efficiency in conditions of a market form of farm keeping.

Подписано в печать Х1.Х.25 г. Формат бумага 60x64 1/Х6 Бумага типографская I Объем I п.л. Т;;ра.х ; 80 экз. • Отпечатано на ротапринте а типографии Ъ',Л'С»('Л

700000, Таглент, ГСП, ул.Кари-^лзова, 39