Совершенствование внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях рыночной экономики"

На правах рукописи

ГАЗИМАГОМЕДОВ САЙГИДУЛБАТАЛ МАГОМЕДОВИЧ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ экономики

(на примере предприятий промышленности Республики Дагестан)

Специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством

(промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Махачкала - 2006

Работа выполнена в Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Дохолян C.B.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Муртазалиев М.М.

кандидат экономических наук, доцент Абакаров М.И.

Ведущая организация: Министерство экономики Республики Дагестан

Защита состоится « 21 » декабря 2006 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета К.002.089.01 ИСЭИ ДНЦ РАН по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. Ярагского 75.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ДНЦ РАН

Автореферат разослан « 20 » ноября 2006 года

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367030, г. Махачкала, ул. Ярагского 75. Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН, диссертационный совет К.002.089.01

Ученый секретарь диссертационного сове! а, кандидат экономических наук

Багомедов М.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Управление предприятием в современных условиях требует комплексного решения многочисленных проблем и напрямую зависит от качества внутрифирменного планирования, обеспечивающего принятие оптимальных управленческих решений. Внутрифирменное планирование является неотъемлемой частью управленческой деятельности зарубежных фирм и компаний, возрастание роли которого наблюдается в последнее время.

На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированию их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

Значительно изменившиеся условия функционирования российских предприятий и организаций привели к изменению форм и технологий внутрифирменного планирования. Планирование должно обеспечивать учет современных особенностей деятельности предприятия, быть направлено на решение проблем выживания организации в настоящее время и ее развитие в будущем. За счет повышения оперативности и разнообразия инструментария внутрифирменное планирование, способно дать адекватную оценку состояния и динамики ключевых параметров предприятия.

Внутрифирменное планирование - инструмент, посредством которого реализуются цели с максимальной эффективностью использования ресурсов в рамках определенных рыночными силами параметров воспроизводства. В то же время внутрифирменное планирование в условиях трансформации экономики — это процесс непрерывной творческой деятельности коллектива предприятия, научно обоснованная система свободного выбора производства основных видов продукции и оказания услуг, социально-экономических приоритетов развития предприятия, эффективных технических средств и организационных способов реализации целей и решения задач.

Все это говорит о необходимости проведения научных исследований, связанных с разработкой направлений и методов совершенствования внутрифирменного планирования с учетом особенностей современного развития рыночной экономики.

Степень разработанности проблемы. Для обоснования предложенных подходов и решения поставленных задач исследования автор опирался на труды советских и российских экономистов Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, В.Е.Адамова, Ю.А.Арутюнова, М.И. Баканова, Д.В.Валово-го, А.Г.Гранберга, В.В.Ивантера, Г.Я.Кипермана, Л.С.Казинца, Г.В. Ковалев-

ского, В.И.Кошкина, Г.А.Краюхина, Б.И.Майданчика, П.А.Минакира, В.В. Новожилова, Р.М.Петухова, В.М.Полтеровича, И.А.Полякова, Б.А.Райзберга, К.С.Ремизова, Н.Н.Ряузова, С.Г.Струмилина, Е.К.Смирнитского, И.М. Сы-роежина, Д.К.Шевченко, А.Д.Шеремета, В.Т.Шишмакова, Г.В.Эдельгауза, Е.ГЛсина и др.

Развитие методологии планирования в условиях централизованной экономики связано с разработкой экономико-математических методов и моделей, использованием программно-целевого подхода к планированию и именами выдающихся ученых: В.Н.Андреева, А.А.Багриновского, М.З.Бора, Л.В.Канторовича, Ю.АЛьвова, ВЛ.Макарова, Н.Б.Мироносецкого, B.C. Немчинова, А.А.Первозванского, Н.Я.Петракова, С.С.Шаталина и многих других. В настоящее время большое внимание проблемам внутрифирменного планирования, возникшим вследствие значительных изменений условий хозяйственной деятельности предприятий и организаций, уделяется такими авторами, как В.К.Беляев, Т.И.Бухтиярова, П.С.Завьялов, ИЛ.Кац, В.В. Кулешов, В.Д.Маркова, Е.Н.Селянина, В.А.Смирнов, В.Г.Соколов, Ф.И.Шамхалов и другие.

Специфичность цели и избранные методы исследования обусловили необходимость использования в качестве методологической и теоретической основы научные труды отечественных и зарубежных ученых системологов: P.O. Акоффа, П.К. Анохина, К.А. Багриновского, Л.ф. Берталанфи, Ст. Бира, A.A. Богданова, B.C. Дадаяна, A.A. Тавадяна, В.А. Карташева, Н.Е. Кобрин-ского, Е.З. Майминаса, Ф.И. Перегудова, Н.Я. Петракова, В.Н. Садовского, Ю.И. Черняка, У.Р. Эшби, Э.Г. Юдина и др.

Вопросы совершенствования управления деятельностью промышленных предприятий и повышения их конкурентоспособности в регионе находят свое отражение и в работах дагестанских ученых: Алиева В.Г., Ахмедуева А.Ш., Багомедова М.А., Гаджимагомедова Г.М., Гордеева О.И., Дохоляна C.B., Колыванова В.Ю., Магомедовой М.М., Нагдиева С.А., Петросянц В.З., Сагидова Ю.Н., Цапиевой O.K., Цахаева Р.К. и др.

В современных условиях задачи организации процесса внутрифирменного планирования с учетом современных особенностей функционирования хозяйствующих субъектов разработаны недостаточно полно и требуют новых подходов, как к формированию системы планирования в целом, так и к разработке методик расчета функциональных планов, а также развития организационных форм планирования на предприятиях. Данными положениями определяется актуальность диссертационного исследования.

Актуальность, необходимость теоретической и методологической значимости системного изучения проблем внутрифирменного планирования, развития теории и совершенствования ее практики в процессе трансформации к условиям рыночной экономики, определили постановку цели и задач диссертационной работы.

Целью диссертационной работы является в разработка научных, методических и практических рекомендаций по совершенствованию внутри-

фирменного планирования на промышленном предприятии, отвечающих требованиям практики и условиям отечественной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе рассматривались и решались следующие задачи:

•> исследование теоретических основ, содержания, сущности, роли и места внутрифирменного планирования в условиях трансформации экономики;

❖ анализ зарубежного опыта внутрифирменного планирования и оценка возможностей его использования в отечественной практике;

❖ выявление элементов механизма внутрифирменного планирования, их содержание, характеристика, влияние друг на друга и степени трансформации к новым условиям хозяйствования;

❖ анализ системы планов, используемых на предприятии, определение параметров, влияющих на эффективность их реализации;

❖ анализ системы показателей, используемых во внутрифирменном планировании, обоснование основных требований, которым она должна удовлетворять;

❖ уточнение принципов организации структуры плановой деятельности предприятия и выработка предложений по ее совершенствованию с целью повышения эффективности системы планирования;

❖ разработка методических рекомендаций по оценке надежности и качества планов промышленных предприятий.

Объектом исследования являются предприятия промышленности Республики Дагестан.

Предметом исследования является система внутрифирменного планирования промышленных предприятий, функционирующих в условиях трансформации экономики.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики, планирования и управления. Методология исследования базируется на общенаучных методах исследования — комплексном использовании системного подхода, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, нормативного, статистико-экономического и экономико-математических методов.

Методологической базой исследования послужил системно-структурный подход к анализу проблем формирования и совершенствования системы внутрифирменного планирования.

Информационной базой исследования послужили Законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, официальные статистические материалы РФ и Республики Дагестан, справочные и нормативные материалы, а также результаты исследования деятельности промышленных предприятий региона, проведенные автором.

Научная новизна диссертационной работы заключается в уточнении и дополнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях транзитивной экономики.

В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

•> уточнено понятие «внутрифирменное планирование» на предприятии, под которым понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, позволяющем синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процесса;

❖ на основе анализа содержания и сущности внутрифирменного планирования в рыночной экономике, дана оценка особенностей отечественного и зарубежного опыта планирования, обоснована объективная необходимость внутрифирменного планирования, определены роль и значение внутрифирменного планирования в системе управления предприятиями в условиях рыночной экономики;

❖ установлены особенности функционирования промышленных предприятий в современных российских условиях, оказывающие влияние на систему внутрифирменного планирования;

❖ уточнен механизм внутрифирменного планирования, выявлены факторы и выделены параметры, влияющие на эффективность планирования, разработана обобщенная классификация системы планов, определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, сгруппирована система показателей и выявлены основные требования, которым она должна удовлетворять;

❖ сформированы и обоснованы направления повышения эффективности внутрифирменного планирования на основе совершенствования организации процесса планирования и рационального сочетания основных элементов системы планирования на промышленных предприятиях;

❖ разработана методика оценки надежности планов производства промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализации;

❖ предложена методика сравнительной экономической оценки качества планов промышленных предприятий на основе выделения критериев, с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия.

Практическая значимость полученных в диссертационном исследовании результатов заключается в том, что использование предложенных рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования позволяет в рамках решения очерченного круга экономических задач на промышленных предприятиях, использовать зарубежный опыт в этой области, учитывать специфику современного этапа развития российской экономики, выбирать наиболее рациональные и эффективные варианты решения. Это, в свою очередь, позволяет трансформировать поддающиеся изменениям элементы механизма внутрифирменного планирования к условиям рыночной экономики.

Реализация и апробация. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным университетом, Дагестанским государственным техническим университетом, Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук в 2004-2006 гг.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 5 работ, общим объемом 2,5 пл., отражающих основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Основное содержание диссертации изложено на 195 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. В диссертации имеются 39 таблиц и 17 рисунков.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы; дана постановка проблемы; указаны цели и задачи исследования; определены объект и предмет исследования; сформулирована методическая основа и способы решения поставленных научных задач; раскрыта научная новизна и практическая значимость полученных результатов; приводятся формы апробации результатов исследования.

В первой главе «Теоретические основы внутрифирменного планирования деятельности предприятий в условиях рыночной экономики» рассматриваются теоретические и методологические аспекты внутрифирменного планирования деятельности предприятии в условиях системной трансформации экономики России, определены роль и значение внутрифирменного планирования в управлении предприятием, исследованы тенденции развития внутрифирменного планирования на российских предприятиях в условиях транзитивной экономики, а также зарубежный опыт внутрифирменного планирования.

В работе показано, что эволюция взглядов и подходов к планированию также тесно связана с изменением внешней среды предприятий и организаций, возрастанием ее нестабильности. Усиление нестабильности внешней среды повышает уровень рисков в производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Обоснован вывод о том, что одним из способов решения проблемы рисков и направлением совершенствования внутрифирменного планирования является повышение адаптивных свойств планов.

Главный смысл внутрифирменного планирования состоит в повышении эффективности работы предприятия. Планирование можно определить как систематическую подготовку решений, связанных с будущей деятельностью предприятия.

Назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние фак-

торы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятия. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и предприятием в целом. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями предприятия, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт, сервис.

В литературе приводится достаточно большое количество определений понятия «внутрифирменное планирование». Отдать безусловное предпочтение одному из них не представляется возможным из-за неполной характеристики этого понятия. В общем виде, внутрифирменное планирование - это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

Под внутрифирменным планированием понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, что позволяет синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процесса. Под системой внутрифирменного планирования понимается интеграционно-взаимосвязанная совокупность подсистем компонентов (планов обеспечивающей, операционной, функциональной деятельности) и элементов (объектов, субъектов, процессов), заданных конкретной целью планирования деятельности предприятия в процессе воспроизводства капитала.

На основе анализа существующих точек зрения на понятие «планирование» выделены следующие подходы в его определении: процесс, форма, метод, способ, инструмент, вид деятельности, функция управления. Представляется целесообразным на основе обобщения существующих точек зрения, «внутрифирменное планирование» рассматривать как в статике (форма, часть, инструмент, вид деятельности), так и в динамике (процесс, функция) в дополнении и взаимоувязке друг с другом.

С началом рыночных реформ промышленные предприятия были вынуждены осуществлять свою деятельность в совершенно новых социально-экономических условиях, характеризующихся развитием рыночных отношений в производственно-коммерческой сфере.

На большинстве российских предприятий практически произошла подмена процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности разработкой бизнес-планов или составлением прогнозов, при этом под бизнес-планом стал пониматься план текущей деятельности, что противоречит как сущности процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности, так и сущности бизнес-планирования.

Резкий переход к децентрализации экономики и отказ от государственного планирования привели к значительному сворачиванию планирования на российских предприятиях, в то время как опыт многих промышленно развитых стран показывает, что в условиях рынка с его жесточайшей конкуренцией именно планирование производственно-хозяйственной деятельности является важнейшим условием эффективного функционирования. Основные изменения во внутрифирменном планировании промышленных предприятий, вызванные необходимостью адаптации к хаотично изменяющейся внешней и внутренней среде, представлены в таблице 1.

Таблица 1

Изменения во внутрифирменном планировании_

Элементы планирования Промышленные предприятия

Субъект планирования Имеют в своем составе специализированные плановые подразделения, однако, в целях снижения накладных расходов сокращают штаты, и работники плановых отделов - не исключение

Горизонт планирования Краткосрочное планирование на 1-2 года, на некоторых предприятиях используется горизонт планирования 1-3 месяца

Статус плановых документов Если раньше выполнение плана являлось обязательным, то в настоящее время план служит основным ориентиром деятельности предприятия и его подразделений, часто выполняет роль прогнозного документа; в случае невыполнения плановых заданий проводится текущий анализ причин неудач и следующий план-прогноз корректируется

Внутрифирменное планирование в условиях рыночной экономики - это процесс непрерывной творческой деятельности, научно обоснованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его перспективного развития, наилучших технических средств и организационных способов решения выдвинутых перспективных целей и задач. С помощью планирования, являющегося профессиональным видом деятельности, предпринимается попытка с достаточно высокой точностью предсказать, предвидеть с необходимым опережением времени ход реализации какого-либо процесса и получение конечного результата в сфере производства и сбыта продукции, минимизировать влияние факторов неопределенности, а также недостоверности используемых исходных данных.

У российских предприятий с переходом на рыночные отношения происходит сближение подходов, применяемых в отечественной практике планирования, с практикой зарубежных фирм. При анализе организации внутрифирменного планирования в странах с развитой рыночной экономикой выявлены подходы, представляющие определенный интерес в теоретическом и практическом плане, а именно, с точки зрения возможности их использования с учетом особенностей деятельности современных предприятий. Среди них: многовариантность разрабатываемых планов на альтернативной основе; разработка планов с учетом достижения высокого уровня потребительского спроса; выбор стратегии конкурентоспособности на международном рынке; гибкость и адаптивность процесса планирования под влиянием изменения

факторов внутренней и внешней среды; взаимосвязь перспективного и текущего планирования; планирование, направленное на конечный результат.

Однако, западные теории в большей степени ценны и полезны только как методологическая база для совершенствования организации планирования деятельности отечественных предприятий вследствие наличия ряда причин, не позволяющих в «чистом» виде использовать зарубежный опыт. Экономическая и социальная ситуации, в которых работают российские предприятия, часто не позволяют им непосредственно использовать зарубежные методические разработки в процессе планирования. Необходима их адаптация к реальным хозяйственным, социальным, правовым и другим условиям нашей страны.

Внутрифирменное планирование приводит к положительным результатам только в том случае, если руководство предприятия осознает всю важность и необходимость организации планирования и доводит это до работников отделов и служб. При этом руководители служб и подразделений обязаны строго следовать утвержденным производственно-экономическим планам. Изменение условий деятельности предприятия, в том числе изменения законодательной базы, конъюнктуры рынка, не может менять их автоматически. Регламент процесса планирования должен оставлять возможности для своевременной корректировки и принятия оптимальных решений о выполнении того или иного конкретного проекта в интересах предприятия. Следовательно, процесс планирования должен обладать определенной гибкостью.

Таблица 2

Сравнение подходов к планированию в централизованной, транзитивной и

рыночной экономике

Предприятие в централизованной экономике Предприятие в транзитивной экономике Предприятие в рыночной экономике

^ методику планирования определяет государство производство плановой продукции, гарантированный сбыт ^ итерационное согласование планов с вышестоящими органами максимальное использование ограниченных и централизованно распределяемых ресурсов ^ дискретный характер планирования ориентация - внутренние возможности основа - планирование производства ^ методику планирования определяет само предприятие, зачастую используя предыдущий опыт ^ самостоятельный поиск заказчиков ^ восстановление прежних хозяйственных связей ^ высокая степень нестабильности внешней среды предприятия ^ монополизация основных рынков ресурсов ^ дискретный характер планирования ^ ориентация — внешняя среда ^ основа планирования - необходимость выживания методику планирования определяет само предприятие ^ самостоятельный поиск заказчиков ^ взаимодействие предприятия с внешней средой </ рынки ресурсов, но степень их развития разная ^ непрерывный характер планирования в реальном времени ^ ориентация - внешняя среда ^ маркетинг - основа планирования

Уровень и качество планирования определяются следующими условиями: компетентностью руководства предприятия на всех уровнях управле-

ния, квалификацией специалистов, занимающихся планированием на предприятии и в его функциональных подразделениях, наличием информационной базы и обеспеченностью компьютерной техникой.

Рыночные преобразования отразились на процессе внутрифирменного планирования, значительно повлияв на изменение предпосылок и ориентации планирования (табл. 2).

На современном этапе развития российской экономики, который характеризуется развитием рыночных отношений, необходима адекватная данным условиям система планирования, органично сочетающая принципы, методы и модели современного менеджмента и накопленный целесообразный опыт организации планирования. Современная концепция внутрифирменного планирования исходит из того, что планирование необходимо, но оно должно осуществляться по определенной методике на базе реальных данных и носить системный характер.

В связи с этим экономический механизм, адаптация которого вызвана трансформацией рыночной экономики, обусловливает новые требования к организации процессов управления, в том числе внутрифирменного планирования.

Во второй главе диссертационного исследования «Совершенствование механизма внутрифирменного планирования на промышленном предприятии» дана характеристика структуры механизма внутрифирменного планирования промышленного предприятия, действующего в условиях рыночной экономики, проведен анализ действующей системы показателей и планов, используемых в планировании деятельности промышленных предприятий Республики Дагестан.

Вся деятельность предприятия, как уже отмечалось ранее, представляет собой сложную систему, состоящую из сети подчиненных систем. Система планирования — есть подсистема для системы управления предприятием, в тоже время она сама состоит из элементов, являющихся системами. В структуру системы могут входить подсистемы последующих уровней, т.е. второго, третьего и т.д. Учитывая, что планирование есть одна из функций управления, а механизм управления — есть система, то можно предполагать, что механизм планирования аналогичен механизму управления производством.

В работе раскрыто содержание механизма внутрифирменного планирования, как системы внутрифирменного планирования, включающей определенную совокупность взаимосвязанных методов, принципов, функций, показателей и нормативов, имеющих специфические особенности своего выражения в конкретных условиях деятельности предприятия, функций и структур плановых служб, с помощью которых аппарат управления регулирует, организует и реализует эту деятельность.

Данное определение содержит два отличительных признака, которые не находят достаточного отражения в литературе. Во-первых, методы планирования представляются нами не в виде определенного набора, а как взаимосвязанная совокупность средств использования экономических законов. Во-вторых, в конкретных условиях развития предприятия методы, принципы,

функции, показатели и нормативы планирования как элементы механизма, имеют особенности структуры и действенности.

Переход к рыночной экономике оказал существенное влияние на мотивы планирования, несколько преобразовав систему целей и задач предприятия. В настоящее время предприятие формирует программу своей работы, руководствуясь потребностями рынка. В этой связи механизм планирования предприятием должен обеспечивать: целостность развития предприятия; условия для обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции и конкурентоспособности предприятия; устойчивость в дальнейшем качественном и количественном развитии научно-технического потенциала предприятия; хозяйственную самостоятельность во владении, пользовании и распоряжении объектами собственности закрепленными и приобретенными в процессе деятельности предприятия; высокодоходную и эффективную деятельность; высокую трудовую активность и личную заинтересованность членов трудового коллектива в увеличении и улучшении результатов своей деятельности; высокую степень самопланирования.

При использовании системного подхода к рассмотрению механизма внутрифирменного планирования выделены его элементы: принципы, функции, методы, показатели и нормативы. Раскрыто содержание и значение каждого из элементов для механизма внутрифирменного планирования.

Функции планирования

Функции и структура плановых

Принципы планирования

Механизм планирования

Оценка реализации планов

Методы планирования

Экономические рычаги и стимулы

Рис. 1. Основные элементы механизма планирования Новые условия экономики, ориентированные на рыночные отношения определяют следующие основные элементы механизма (рис. 1). На рисунке элементы механизма рассматриваются в единстве, как целостная система организационно-экономических отношений в деятельности предприятия, и обеспечение прогрессивного воздействия планирования, оценка его результатов на эффективность развития предприятия составляют по нашему мнению, основу методологии совершенствования механизма планирования предприятия. В конкретных условиях развития предприятия принципы и методы планирования как элементы механизма придают особенности его структуре и функционированию.

В диссертации выделены факторы, влияющие на эффективность планов: повторяемость, время, охват, уровень планирования, эффективность и удобство использования.

Разработана обобщенная классификация системы планов, основанная на выделении видовых и родовых признаков, характеризующая основное содержание всесторонней плановой деятельности и систематизирующая все виды планов по основным классификационным признакам.

Определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, предполагающая проведение технического, коммерческого, институционального, социального, экологического и экономического анализа.

При современном планировании большое значение имеют такие свойства и характеристики плана, как адаптивность, маневренность, эластичность, надежность, напряженность, обратимость (необратимость).

Проведенный в работе анализ отечественного и зарубежного опыта использования в планировании различных показателей, позволил сгруппировать наиболее полную систему показателей и выявить основные требования, которым она должна удовлетворять: единство и обязательность показателей для конкретного процесса планирования; показатели должны обладать способностью укрупняться и разукрупняться; должны быть сопоставимы; обеспечивать комплексную характеристику процессов управления и функционирования его различных объектов; быть гибкими, отражающими все изменения, происходящие в объекте; отражать динамику эффективности соответствующих объектов; иметь четкую меру; число показателей должно быть ограничено.

Особенностью текущего российского периода является также то, что прежние схемы планирования уже не применяются, а новые западные подходы и методы еще невозможно полностью использовать в условиях переходной экономики.

Для наглядного рассмотрения действия механизма планирования были проведены исследования состояния планирования на предприятиях промышленности Республики Дагестан.

Из приведенных в табл. 3 данных видно, что объем промышленного производства в Республике Дагестан имел тенденцию к снижению вплоть до 1999 г., когда в российской экономике стали сказываться последствия августовского кризиса 1998 г., одним из которых был толчок развитию отечественной промышленности вследствие возможности импортозамещения ряда товаров. Значительное сокращение объемов импорта зарубежной продукции привело к тому, что продукция многих отечественных предприятий оказалась конкурентоспособной, но не с точки зрения соответствия лучшим мировым аналогам, а по соотношению «цена-качество». Некоторое увеличение объема промышленного производства в 1999-2000гг. позволило снизить затраты на рубль товарной продукции, однако увеличение степени износа основных фондов позволяет сделать вывод о том, что улучшение экономической ситуации является незначительным, а риск усиления негативных тенденций велик.

Таблица 3

Индексы физического объема промышленного производства по отраслям _промышленности Республики Дагестан за 1995-2004 гг.

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2004 в% к 2003

Вся промышленность 20,4 17,5 18,0 16,6 18,3 22,0 27,1 30,8 32,7 38,2 116,7

Из всей промышленности по отраслям:

электроэнергетика 67,1 68,4 87,4 67,6 76,7 79,8 105,6 133,6 105,1 135,1 128,5

топливная 60,7 68,2 65,3 64,1 67,8 64,1 67,6 64,2 62,4 63,1 101,2

химическая и нефтехимическая (включая медицинскую) 15,7 10,2 9,0 3,3 5,5 8,0 32,8 51,5 99,5 198,3 199,3

машиностроение и металлообработка 15,3 12,1 7,8 8,2 16,3 53,8 78,6 136,8 177,4 в2,2р 121,9

лесная и деревообрабатывающая 7,5 5,3 4,4 7,1 4,6 16,1 40,3 47,0 61,5 166,1 в 2,7 р

промышленность стройматериалов 15,0 10,5 11,7 11,3 9,7 10,1 16,3 16,6 17,5 18,7 106,9

стекольная 4,8 22,5 9,9 2,2 2,6 2,9 9,0 - - - -

легкая 7,2 4,6 7,2 3,3 6,3 12,1 14,4 20,4 31,9 40,4 126,5

пищевая 14,9 14,0 15,2 15,7 17,1 21,4 25,1 33,1 36,2 40,4 111,6

С началом рыночных реформ промышленные предприятия были вынуждены осуществлять свою деятельность в совершенно новых социально-экономических условиях, характеризующихся развитием рыночных отношений в производственно-коммерческой сфере. На большинстве промышленных предприятий практически произошла подмена процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности разработкой бизнес-планов или составлением прогнозов, при этом под бизнес-планом стал пониматься план текущей деятельности, что противоречит как сущности процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности, так и сущности бизнес-планирования. Новые условия вызывают необходимость применения новой системы планирования и оценки финансово-хозяйственной деятельности. Эта деятельность обеспечивается организацией служб, регулярно разрабатывающих, уточняющих и контролирующих выполнение текущих планов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. Планирование до сих пор остается слабым местом управления бизнесом предприятий промышленности, торговли, банковской сферы, страхования.

Преобразование внутрифирменного планирования в современных условиях основывается на тесном взаимодействии методических, производственных и человеческих факторов. Этот процесс совершенствования планов и роста результатов должен быть не только непрерывным, но и бесконечным для всех его участников. Целесообразно отметить, что эффективность планирования определяется организацией системы планирования.

В современных условиях эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования: плановый персонал, сформированный в организационную структуру; методоло-

гия планирования; механизм планирования; процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования); средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математи-ко-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).

На этой основе сформулированы основные направления совершенствования внутрифирменного планирования на промышленном предприятии: повышение обоснованности разрабатываемых планов, усиление информационной обеспеченности планирования, совершенствование организационных форм внутрифирменного планирования, повышение заинтересованности сотрудников плановых служб в качественном улучшении результатов своего труда.

Эффективность деятельности предприятий промышленности Республики Дагестан в условиях рыночной экономики определяется в значительной степени эффективностью действия системы внутрифирменного планирования и каждого ее элемента в отдельности. Процесс развития и совершенствования этой системы непрерывный и разносторонний. Однако определяющим направление движения предприятия являются его цели, как оперативные, так и перспективные.

В третьей главе «Методические основы оценки внутрифирменного планирования на промышленном предприятии» предложен комплекс методического обеспечения по оценке надежности и качества планов промышленных предприятий в современных условиях хозяйствования.

Сложность задач внутрифирменного планирования многократно усиливается высокими темпами изменения внешней среды предприятий. Для того, чтобы избежать превращения составленных планов в свод ненужных цифр, внутрифирменное планирование должно обеспечивать определенный уровень надежности планов предприятия. При этом затраты, выделяемые на осуществление внутрифирменного планирования, как правило, ограничены, более того, руководство предприятия зачастую заинтересовано в их снижении. В этих условиях надежность планов выступает как параметр для оценки целесообразности затрат на организацию внутрифирменного планирования на предприятии. Вследствие этого обоснованным представляется проведение исследования совокупности качественных показателей внутрифирменных планов и разработка методики оценки надежности формируемых планов.

Предлагаемый в данной работе подход к оценке надежности плана основан на понимании надежности как вероятности выполнения плановых решений по количественным и качественным показателям. В связи с этим представляется целесообразным предложить методику оценки надежности планов производства товарной продукции промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализации. Методика включает оценку трех групп коэффициентов:

1. Коэффициенты группы Кву, с помощью которых учитывается влияние внешних условий функционирования предприятия. Эта группа коэффициентов условно подразделяется на три подгруппы:

> коэффициенты, отражающие влияние делового окружения на деятельность предприятия (потребители, конкуренты);

> коэффициенты, отражающие влияние местных условий на деятельность предприятия;

> коэффициенты, учитывающие влияние макроокружения на деятельность предприятия.

2. Коэффициенты группы Квф, которые отражают внутренние условия формирования и реализации плана производства товарной продукции. Данная группа включает в себя две подгруппы:

> коэффициенты, отражающие ресурсную обеспеченность плана;

> коэффициенты, учитывающие возможности производства.

3. Коэффициенты группы Кир, которые представляют собой оценку интеллектуальных ресурсов предприятия. Это коэффициенты, включающие в себя оценку менеджмента предприятия, компетентности специалистов экономических служб, имеющегося опыта плановой и хозяйственной деятельности и др.

Кроме того, необходимо отметить, что каждый коэффициент Квс', К„ и Кич отражает состояние определенной области или сферы внешней и внутренней среды предприятия.

Коэффициенты определяются как расчетно, так и экспертным путем. По каждому коэффициенту в каждой группе устанавливаются весовые характеристики, учитывающие специфику предприятия и отрасли. Шкала оценки веса каждого фактора, понимаемого как его значимость, определяется по 100-балльной системе. В качестве экспертов выступают собственники, руководители предприятия, ведущие специалисты, специалисты планово-экономических служб, управленческий персонал среднего звена, приглашенные консультанты.

Предпочтение балльной шкалы оценок обусловлено соображениями удобства ее практического применения, включающего возможность проведения экспресс оценки надежности при наличии соответствующей информационной базы.

Для практической проверки предлагаемого подхода к оценке надежности плана производства была проведена оценка на примере ОАО «Поли-графмаш», ОАО «Дагфос», ОАО «Завод Сепараторов». Анализ системы планирования на этих предприятиях и результаты апробации предлагаемой методики показывают, что подобная оценка надежности плана представляется объективной, поскольку она проводится в начале периода реализации плана, следовательно, в тот момент, когда предприятие наиболее готово к выполнению данных плановых заданий и обладает максимальным количеством доступной информации о состоянии рыночной конъюнктуры.

На вышеназванных и ряде других промышленных предприятий региона установлено, что применение предложенных методических разработок способствует улучшению внутрифирменного планирования, развитию менеджмента, повышению результативности деятельности промышленных предприятий. Использование подхода к внутрифирменному планированию

на основе определения показателя надежности способствует совершенствованию системы управленческого учета путем накопления и систематизации информации, значимой для деятельности субъекта хозяйствования.

Таким образом, разработанная методика оценки надежности плана производства позволяет: обобщить и систематизировать имеющуюся информацию о состоянии внешней и внутренней среды предприятия; сформировать качественно новое знание организации, определяющее ее конкурентное преимущество; оценить возможность успешного выполнения плана при данных условиях его формирования и реализации; сформировать план производства с учетом показателя надежности, являющийся адекватной базой при формировании функциональных планов предприятия; проводить анализ факторов, влияющих на уровень надежности плана, способствующий выявлению проблем в организации плановой работы и деятельности предприятия в целом; использовать надежность плана в качестве одного из показателей эффективности функционирования плановой службы.

Как уже отмечалось, разрабатываемые на различных предприятиях в реальных условиях планы бывает трудно классифицировать из-за размытых границ их признаков. Однако в деятельности предприятий важное значение имеет не их принадлежность к той или иной группе, а их назначение, практическое применение и соответствие условиям рыночной экономики.

Разработанные планы становятся для каждого предприятия и всех его подразделений основным направлением производственно-экономической деятельности на предстоящий долгосрочный и краткосрочный период. Конечные результаты всякой деятельности во многом определяются качеством составления планов социально-экономической деятельности предприятия и уровнем их выполнения.

Следовательно, с целью достижения максимального экономического эффекта от деятельности предприятия путем разработки эффективной системы планов, своевременного определения и устранения всех возможных недостатков, необходима методика сравнительной экономической оценки качества разработанных планов. Организация оценки качества разработанных планов состоит из следующих этапов: определение состава коллектива, выполняющего работу по оценке планов; определение набора критериев оценки вариантов; сопоставление вариантов планов по отдельным критериям; выделение ядра лучших вариантов; общее ранжирование вариантов планов по заданному набору критериев (определение результирующей полезности вариантов).

Целесообразно отметить, что результат оценивания планов существенно зависит от определения значимости критерия и их сравнительной предпочтительности.

На основе анализа опыта зарубежного и отечественного планирования выделены ряд критериев для оценки качества планирования и оценки планов как средства достижения поставленной цели: возможность использования текущего плана в качестве основы для нового плана; возможность по результатам исполнения текущего плана принимать правильные управленческие ре-

шения; возможность по результатам исполнения текущего плана прогнозировать деятельность предприятия по достижению поставленных целей; возможность использования плана как средства управления предприятием; степень соответствия плана реальной хозяйственной деятельности; степень сбалансированности плановых показателей; степень напряженности плановых показателей; степень риска.

Средняя оценка ]-ого плана по ¡-ому критерию рассчитывается по формуле:

1 1 ■ .

где — средняя оценка.)-ого плана по ¡-ому критерию, К - общее число экспертов в группе (1 ...к...К),

1 — число экспертов, которые не оценили]-ый план по ¡-ому критерию, рк — коэффициент компетенции к-ого эксперта (если они не указаны, то принимается рк = 1),

Рср — средний коэффициент компетенции экспертов группы

Ту, — оценка^ого плана по ¡-ому критерию к-ым экспертом. Общая оценка полезности ^ого плана:

т

где — общая оценка полезности _)-ого плана, а; — значимость ¡-ого критерия.

Объектом экономической оценки предлагаемой методики является система планов, а предметом — элементы этой системы, планы, разрабатываемые на предприятии. Оценка планов производится с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия.

По результатам расчетов руководство предприятия может судить о сравнительной оценке разработанных планов всеми экспертами по отдельным критериям, об общей оценке полезности планов по совокупности заданных критериев, о сравнительной близости отдельных заявок по их полезности для предприятия (при близости их оценок). Полученные сопоставления планов позволяют руководству предприятия рационально выделить наилучшие варианты планов, принимаемые к исполнению.

Данная методика предложена для применения при анализе деятельности, разработке управленческих решений, экономической оценке планов и совершенствовании планирования экономическими отделами и службами на предприятиях промышленности. Результаты исследования были апробированы на промышленных предприятиях Республики Дагестан: ОАО «Дагфос», ОАО «Завод Сепараторов», ОАО «Полиграфмаш».

В заключении диссертационной работы приводятся основные вывод проведенного исследования, содержащие все этапы решения поставленны задач, начиная от критического анализа до выработки практических рек< мендаций.

По результатам исследования опубликованы следующие работы:

I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научны журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

1. Развитие внутрифирменного планирования на российских предприятиях условиях трансформации экономики // Промышленная политика в Ро< сийской Федерации. - М. №11, 2006. (1,2/0,6 п.л.)

II. Статьи в других научных журналах и изданиях

2. Эволюция взглядов на планирование как функцию управления. Вопрос структуризации экономики. — Махачкала. ИСЭИ ДНЦ РАН, №2, 20С (1,0/0,5 п.л.)

3. Опыт планирования производственной деятельности на отечественны предприятиях. Сборник статей молодых ученых и аспирантов. Махачкал Наука плюс, 2005. №4. (0,6 п.л.)

4. Внутрифирменное планирование на зарубежных предприятиях Ежеква{ тальный научно-практический журнал. - Махачкала: ИД Наука плю 2005. №2 (0,6/0,3 п.л.)

5. Экономическая оценка качества планирования на основе экспертных м тодов. Вопросы структуризации экономики. - Махачкала. ИСЭИ ДН РАН, №2, 2006 (1,0/0,5 п.л.)

Автореферат разрешен к печати решением диссертационного совета К.002.089.01

Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН

Формат 60x84. 1/16. Печать ризографная. Бумага №1. Гарнитура Тайме, усл.п.л. -1 изд. п.л. -1 Заказ -148 - 05 Тираж 100 экз. Отпечатано в ООО «Деловой Мир» Махачкала, ул.Коркмасова, 35а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Газимагомедов, Сайгидулбатал Магомедович

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические основы внутрифирменного планирования деятельности предприятий в условиях рыночной экономики

1.1. Роль и значение внутрифирменного планирования в управлении предприятием на современном этапе проведения реформ

1.2. Развитие внутрифирменного планирования на российских предприятиях в условиях трансформации экономики

1.3. Зарубежный опыт внутрифирменного планирования

ГЛАВА 2. Совершенствование механизма внутрифирменного планирования на промышленном предприятии

2.1. Основные характеристики механизма внутрифирменного планирования предприятия

2.2. Показатели планирования и система планов на промышленных предприятиях

2.3. Качественные характеристики внутрифирменных планов

2.4. Основные направления совершенствования механизма внутрифирменного планирования

ГЛАВА 3. Методические основы оценки внутрифирменного планирования на промышленном предприятии

3.1. Методики оценки надежности планов производства

3.2. Методические рекомендации оценки качества планирования 163 Заключение 181 Список литературы

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях рыночной экономики"

Актуальность темы исследования. Управление предприятием в современных условиях требует комплексного решения многочисленных проблем и напрямую зависит от качества внутрифирменного планирования, обеспечивающего принятие оптимальных управленческих решений. Внутрифирменное планирование является неотъемлемой частью управленческой деятельности зарубежных фирм и компаний, возрастание роли которого наблюдается в последнее время.

На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированию их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций с работниками и партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

Значительно изменившиеся условия функционирования российских предприятий и организаций привели к изменению форм и технологий внутрифирменного планирования. Планирование должно обеспечивать учет современных особенностей деятельности предприятия, быть направлено па решение проблем выживания организации в настоящее время и ее развитие в будущем. За счет повышения оперативности и разнообразии инструментария внутрифирменное планирование, способно дать адекватную оценку состояния и динамики ключевых параметров предприятия.

Внутрифирменное планирование - инструмент, посредством которого реализуются цели с максимальной эффективностью использования ресурсов в рамках определенных рыночными силами параметров воспроизводства. В то же время внутрифирменное планирование в условиях трансформации экономики - это процесс непрерывной творческой деятельности коллектива предприятия, научно обоснованная система свободного выбора производства основных видов продукции и оказания услуг, социально-экономических приоритетов развития предприятия, эффективных технических средств и организационных способов реализации целей и решения задач.

Все это говорит о необходимости проведения научных исследований, связанных с разработкой направлений и методов совершенствования внутрифирменного планирования с учетом особенностей современного развития рыночной экономики.

Степень разработанности проблемы. Для обоснования предложенных подходов и решения поставленных задач исследования автор опирался на труды советских и российских экономистов Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, В.Е.Адамова, Ю.А.Арутюнова, М.И. Баканова, Д.В.Валово-го, А.Г.Гранберга, В.В.Ивантера, Г.Я.Кипермана, Л.С.Казинца, Г.В. Ковалевского, В.И.Кошкина, Г.А.Краюхина, Б.И.Майданчика, П.А.Минакира, В.В. Новожилова, Р.М.Петухова, В.М.Полтеровича, И.А.Полякова, Б.А.Райзберга, К.С.Ремизова, Н.Н.Ряузова, С.Г.Струмилина, Е.К.Смирнитского, И.М. Сы-роежина, Д.К.Шевченко, А.Д.Шеремета, В.Т.Шишмакова, Г.В.Эдельгауза, Е.Г.Ясина и др.

Развитие методологии планирования в условиях централизованной экономики связано с разработкой экономико-математических методов и моделей, использованием программно-целевого подхода к планированию и именами выдающихся ученых: В.Н.Андреева, А.А.Багриновского, М.З.Бора, Л.В.Канторовича, Ю.А.Львова, В.Л.Макарова, Н.Б.Мироносецкого, B.C. Немчинова, А.А.Первозванского, Н.Я.Петракова, С.С.Шаталина и многих других. В настоящее время большое внимание проблемам внутрифирменного планирования, возникшим вследствие значительных изменений условий хозяйственной деятельности предприятий и организаций, уделяется такими авторами, как В.К.Беляев, Т.И.Бухтиярова, П.С.Завьялов, И.Я.Кац, В.В. Кулешов, В.Д.Маркова, Е.Н.Селянина, В.А.Смирнов, В.Г.Соколов, Ф.И.Шамхалов и другие.

Специфичность цели и избранные методы исследования обусловили необходимость использования в качестве методологической и теоретической основы научные труды отечественных и зарубежных ученых системологов: P.O. Акоффа, П.К. Анохина, К.А. Багриновского, Л.ф. Берталанфи, Ст. Бира, А.А. Богданова, B.C. Дадаяна, А.А. Тавадяна, В.А. Карташева, Н.Е. Кобрин-ского, Е.З. Майминаса, Ф.И. Перегудова, Н.Я. Петракова, В.Н. Садовского, Ю.И. Черняка, У.Р. Эшби, Э.Г. Юдина и др.

Вопросы совершенствования управления деятельностью промышленных предприятий и повышения их конкурентоспособности в регионе находят свое отражение и в работах дагестанских ученых: Алиева В.Г., Ахмедуева А.Ш., Багомедова М.А., Гаджимагомедова Г.М., Гордеева О.И., Дохоляна С.В., Колыванова В.Ю., Магомедовой М.М., Нагдиева С.А., Петросянц В.З., Сагидова Ю.Н., Цапиевой O.K., Цахаева Р.К. и др.

В современных условиях задачи организации процесса внутрифирменного планирования с учетом современных особенностей функционирования хозяйствующих субъектов разработаны недостаточно полно и требуют новых подходов, как к формированию системы планирования в целом, так и к разработке методик расчета функциональных планов, а также развития организационных форм планирования на предприятиях. Данными положениями определяется актуальность диссертационного исследования.

Актуальность, необходимость теоретической и методологической значимости системного изучения проблем внутрифирменного планирования, развития теории и совершенствования ее практики в процессе трансформации к условиям рыночной экономики, определили постановку цели и задач диссертационной работы.

Цель диссертационной работы заключается в разработке научных, методических и практических рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования на промышленном предприятии, отвечающих требованиям практики и условиям отечественной экономики.

В соответствии с поставленной целью в работе рассматривались и решались следующие задачи: исследование теоретических основ, содержания, сущности, роли и места внутрифирменного планирования в условиях трансформации экономики; анализ зарубежного опыта внутрифирменного планирования и оценка возможностей его использования в отечественной практике; выявление элементов механизма внутрифирменного планирования, их содержание, характеристика, влияние друг на друга и степени трансформации к новым условиям хозяйствования; анализ системы планов, используемых на предприятии, определение параметров, влияющих на эффективность их реализации; анализ системы показателей, используемых во внутрифирменном планировании, обоснование основных требований, которым она должна удовлетворять; уточнение принципов организации структуры плановой деятельности предприятия и выработка предложений по ее совершенствованию с целью повышения эффективности системы планирования; разработка методических рекомендаций по оценке надежности и качества планов промышленных предприятий.

Объектом исследования являются предприятия промышленности Республики Дагестан.

Предметом исследования является система внутрифирменного планирования промышленных предприятий, функционирующих в условиях трансформации экономики.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики, планирования и управления. Методология исследования базируется на общенаучных методах исследования, в частности: комплексном использовании системного подхода, логического и сравнительного анализа, экспертных оценок, нормативного, статистико-экономического и экономико-математических методов.

Методологической базой исследования послужил системно-структурный подход к анализу проблем формирования и совершенствования системы внутрифирменного планирования.

Информационной базой исследования послужили Законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, официальные статистические материалы РФ и Республики Дагестан, справочные и нормативные материалы, а также результаты исследования деятельности промышленных предприятий региона, проведенные автором.

Научная новизна диссертационной работы заключается в уточнении и дополнении теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования на промышленных предприятиях в условиях транзитивной экономики.

В рамках проведенных исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной: уточнено понятие «внутрифирменное планирование» на предприятии, под которым понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, позволяющем синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процесса; на основе анализа содержания и сущности внутрифирменного планирования в рыночной экономике, дана оценка особенностей отечественного и зарубежного опыта планирования, обоснована объективная необходимость внутрифирменного планирования, определены роль и значение внутрифирменного планирования в системе управления предприятиями в условиях рыночной экономики; установлены особенности функционирования промышленных предприятий в современных российских условиях, оказывающие влияние на систему внутрифирменного планирования; уточнен механизм внутрифирменного планирования, выявлены факторы и выделены параметры, влияющие на эффективность планирования, разработана обобщенная классификация системы планов, определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, сгруппирована система показателей и выявлены основные требования, которым она должна удовлетворять; сформированы и обоснованы направления повышения эффективности внутрифирменного планирования на основе совершенствования организации процесса планирования и рационального сочетания основных элементов системы планирования на промышленных предприятиях; разработана методика оценки надежности планов производства промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализации; предложена методика сравнительной экономической оценки качества планов промышленных предприятий на основе выделения критериев, с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия.

Практическая значимость полученных в диссертационном исследовании результатов заключается в том, что использование предложенных рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного планирования позволяет в рамках решения очерченного круга экономических задач на промышленных предприятиях, использовать зарубежный опыт в этой области, учитывать специфику современного этапа развития российской экономики, выбирать наиболее рациональные и эффективные варианты решения. Это, в свою очередь, позволяет трансформировать поддающиеся изменениям элементы механизма внутрифирменного планирования к условиям рыночной экономики.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Газимагомедов, Сайгидулбатал Магомедович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования обоснован ряд выводов и предложений, суть которых сводиться к следующему:

1. На современном этапе экономических преобразований одной из важнейших задач формирования эффективной системы управления хозяйствующими субъектами является дальнейшее развитие теории и практики внутрифирменного планирования. Недооценка внутрифирменного планирования в деятельности субъектов рыночной экономики привела к резкому снижению конкурентоспособности предприятий, разбалансированшо их производственного потенциала, нарушению принципов и методов управления, созданию конфликтных ситуаций с работниками и партнерами и в целом негативно повлияла на конечные результаты их работы.

В современных условиях задачи организации процесса внутрифирменного планирования с учетом современных особенностей функционирования хозяйствующих субъектов разработаны недостаточно полно и требуют новых подходов, как к формированию системы планирования в целом, так и к разработке методик расчета функциональных планов, а также развития организационных форм планирования на предприятиях.

2. В литературе приводится достаточно большое количество определений понятия «внутрифирменное планирование». Отдать безусловное предпочтение одному из них не представляется возможным из-за неполной характеристики этого понятия. В общем виде, внутрифирменное планирование - это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

В нашей работе под внутрифирменным планированием понимается процесс разработки альтернативных вариантов достижения цели, поставленной перед объектом планирования, рассматриваемым в пространственно-временном единстве, что позволяет синхронизировать деятельность промышленного предприятия на всех стадиях производственного процесса. Под системой внутрифирменного планирования понимается интеграционно-взаимосвязанная совокупность подсистем компонентов (планов обеспечивающей, операционной, функциональной деятельности) и элементов (объектов, субъектов, процессов), заданных конкретной целью планирования деятельности предприятия в процессе воспроизводства капитала. На основе анализа существующих точек зрения на понятие «планирование» выделены следующие подходы в его определении: процесс, форма, метод, способ, инструмент, вид деятельности, функция управления. Представляется целесообразным на основе обобщения существующих точек зрения, «внутрифирменное планирование» рассматривать как в статике (форма, часть, инструмент, вид деятельности), так и в динамике (процесс, функция) в дополнении и взаимоувязке друг с другом.

3. Анализ состояния экономики российских предприятий показывает, что их функционирование в условиях неопределенности, характерной для сегодняшнего периода, и быстро меняющейся конъюнктуры рынка, прежде всего, зависит от способности систем управления ими, включая и системы планирования, адаптироваться к данным условиям.

На большинстве российских предприятий практически произошла подмена процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности разработкой бизнес-планов или составлением прогнозов, при этом под бизнес-планом стал пониматься план текущей деятельности, что противоречит как сущности процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности, так и сущности бизнес-планирования. В работе выявлены основные изменения во внутрифирменном планировании промышленных предприятий, вызванные необходимостью адаптации к хаотично изменяющейся внешней и внутренней среде.

У российских предприятий с переходом на рыночные отношения происходит сближение подходов, применяемых в отечественной практике планирования, с практикой зарубежных фирм. При анализе организации внутрифирменного планирования в странах с развитой рыночной экономикой выявлены подходы, представляющие определенный интерес в теоретическом и практическом плане, а именно, с точки зрения возможности их использования с учетом особенностей деятельности современных предприятий.

Рыночные преобразования отразились на процессе внутрифирменного планирования, значительно повлияв на изменение предпосылок и ориентации планирования. На современном этапе развития российской экономики, который характеризуется развитием рыночных отношений, необходима адекватная данным условиям система планирования, органично сочетающая принципы, методы и модели современного менеджмента и накопленный целесообразный опыт организации планирования. Современная концепция внутрифирменного планирования исходит из того, что планирование необходимо, но оно должно вестись по определенной методике на базе реальных данных и носить системный характер.

В связи с этим экономический механизм, адаптация которого вызвана трансформацией рыночной экономики, обусловливает новые требования к организации процессов управления, в том числе внутрифирменного планирования

4. В диссертации раскрыто содержание механизма внутрифирменного планирования, как системы внутрифирменного планирования, включающей определенную совокупность взаимосвязанных методов, принципов, функций, показателей и нормативов, имеющих специфические особенности своего выражения в конкретных условиях деятельности предприятия, функций и структур плановых служб, с помощью которых аппарат управления регулирует, организует и реализует эту деятельность.

Целесообразно отметить, что часть элементов вышеназванной системы являются рычагами (принципы, функции, методы), так как они используются в качестве средства изменения экономического состояния предприятия и воздействия на экономические процессы на уровне предприятий, другая часть (показатели, нормативы) - являются инструментами, так как являются «орудием для достижения цели».

При использовании системного подхода к рассмотрению механизма внутрифирменного планирования выделены его элементы: принципы, функции, методы, показатели и нормативы. Раскрыто содержание и значение каждого из элементов для механизма внутрифирменного планирования. В диссертации выделены факторы, влияющие на эффективность планов: повторяемость, время, охват, уровень планирования, эффективность и удобство использования. Разработана обобщенная классификация системы планов, основанная на выделении видовых и родовых признаков, характеризующая основное содержание всесторонней плановой деятельности и систематизирующая все виды планов по основным классификационным признакам. Определены этапы оценки системы планирования на предприятии и их содержание, предполагающая проведение технического анализа, коммерческого анализа, институционального анализа, социального анализа, экологического анализа и экономического анализа. При современном планировании большое значение имеют такие свойства и характеристики плана, как адаптивность, маневренность, эластичность, надежность, напряженность, обратимость (необратимость).

Проведенный в работе анализ отечественного и зарубежного опыта использования в планировании различных показателей, позволил сгруппировать наиболее полную систему показателей и выявить основные требования, которым она должна удовлетворять: единство и обязательность показателей для конкретного процесса планирования; показатели должны обладать способностью укрупняться и разукрупняться; должны быть сопоставимы; обеспечивать комплексную характеристику процессов управления и функционирования его различных объектов; быть гибкими, отражающими все изменения, происходящие в объекте; отражать динамику эффективности соответствующих объектов; иметь четкую меру; число показателей должно быть ограничено.

5. В современных условиях эффективность системы планирования определяется в значительной мере уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования: плановый персонал, сформированный в организационную структуру; методология планирования; » механизм планирования; процесс обоснования, принятия и реализации плановых решений (процесс планирования); средства, обеспечивающие процесс планирования (информационное, техническое, математико-программное, организационное и лингвистическое обеспечение).

На этой основе сформулированы основные направления совершенствования внутрифирменного планирования на промышленном предприятии: повышение обоснованности разрабатываемых планов, усиление информационной обеспеченности планирования, . совершенствование организационных форм внутрифирменного планирования, повышение заинтересованности сотрудников плановых служб в качественном улучшении результатов своего труда.

6. Предлагаемый в данной работе подход к оценке надежности плана основан на понимании надежности как вероятности выполнения плановых решений по количественным и качественным показателям. В связи с этим предложена методика оценки надежности планов производства товарной продукции промышленных предприятий, которая в агрегированной форме позволяет учесть основные факторы, влияющие на надежность плана с точки зрения его формирования и условий реализации. Методика включает оценку трех групп коэффициентов: коэффициенты группы, с помощью которых учитывается влияние внешних условий функционирования предприятия. коэффициенты группы, которые отражают внутренние условия формирования и реализации плана производства товарной продукции. коэффициенты группы, которые представляют собой оценку интеллектуальных ресурсов предприятия.

Разработанная методика оценки надежности плана производства позволяет: обобщить и систематизировать имеющуюся информацию о состоянии внешней и внутренней среды предприятия; сформировать качественно новое знание организации, определяющее ее конкурентное преимущество; оценить возможность успешного выполнения плана при данных условиях его формирования и реализации; сформировать план производства с учетом показателя надежности, являющийся адекватной базой при формировании функциональных планов предприятия; проводить анализ факторов, влияющих на уровень надежности плана, способствующий выявлению проблем в организации плановой работы и деятельности предприятия в целом; использовать надежность плана в качестве одного из показателей эффективности функционирования плановой службы.

7. С целью достижения максимального экономического эффекта от деятельности предприятия путем разработки эффективной системы планов, своевременного определения и устранения всех возможных недостатков, необходима методика сравнительной экономической оценки качества разработанных планов.

Объектом экономической оценки предлагаемой методики является система планов, а предметом - элементы этой системы, планы, разрабатываемые на предприятии. Оценка планов производится с учетом их функционального назначения, места в системе планов и влияния на деятельность предприятия. На основе анализа опыта зарубежного и отечественного планирования выделены ряд критериев для оценки качества планирования и оценки планов как средства достижения поставленной цели: возможность использования текущего плана в качестве основы для нового плана.

• возможность по результатам исполнения текущего плана принимать правильные управленческие решения.

• возможность по результатам исполнения текущего плана прогнозировать деятельность предприятия по достижению поставленных целей. возможность использования плана как средства управления предприятием.

• степень соответствия плана реальной хозяйственной деятельности. степень сбалансированности плановых показателей. степень напряженности плановых показателей. степень риска.

По результатам расчетов руководство предприятия может судить о сравнительной оценке разработанных планов всеми экспертами по отдельным критериям, об общей оценке полезности планов по совокупности заданных критериев, о сравнительной близости отдельных заявок по их полезности для предприятия (при близости их оценок). Полученные сопоставления планов позволяют руководству предприятия рационально выделить наилучшие варианты планов, принимаемые к исполнению.