Совокупный рабочий и совершенствование его профессионально-квалификационной структуры на этапе развитого социализма тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Митрофанова, Наталья Борисовна

Введение.

Глава I, СОВОКУПНЫЙ РАБОЧИЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

И ЕГО СТРУКТУРА . . . .*

§ I. Совокупный рабочий как экономическая категория социализш.

§ 2. Структура совокупного рабочего социалистического общества

Глава П. ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СОВОКУПНОГО РАБОЧЕГО И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА

§ I. Основные тенденции изменения профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего на этапе развитого социализма

§ 2. Влияние современного состояния профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего на эффективность производства . . . •

Глава Ш. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СОВОКУПНОГО РАБОЧЕГО

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

§ I.Основные направления совершенствования профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего

§ 2.Оптимизация профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совокупный рабочий и совершенствование его профессионально-квалификационной структуры на этапе развитого социализма"

Применительно к современному этапу развития экономики актуальность задачи рационального использования рабочей силы предопределена еще и тем, что сложившаяся демографическая ситуация не позволяет рассчитывать на постоянный прирост рабочей силы в общественное производство. На ХХ71 съезде КПСС было подчеркнуто, что в 80-е годы "будет действовать ряд факторов, усложняющих экономическое развитие. Один из них - сокращение прироста трудовых ресурсов". Однако, ограниченность трудовых ресурсов носит не абсолютный, а относительный характер, так как касается не масштабов имеющихся ресурсов, а возможностей их дальнейшего увеличения, и сопровождается значительным недоиспользованием рабочей силы в общественном производстве.

На многих предприятиях имеются скрытые излишки рабочей силы, 2 составляющие от 10 до 15 % всех занятых .

Поэтому в условиях восьмидесятых годов основное содержание

1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М*: Политиздат, 1982, с.38. ^ См.гШуменков П. Рационально и экономно использовать трудовые ресурсы. - Социалистический труд, 1981, й с,109. государственной политики определяется объективно возросшим требованием: повысить эффективность использования занятой рабочей силы, сократить привлечение дополнительной рабочей силы.

Важную роль в решении этой задачи призваны сыграть теоретические исследования в области социально-экономических проблем воспроизводства рабочей силы, В настоящее время на изучение вопросов, связанных с производством, распределением, перераспределениям и потреблением рабочей силы, нацелены исследования многих экономистов. Большой вклад в теоретическое обоснование воспроизводства рабочей силы внесли советские исследователи: А.М.Бутенко, Н.Д.Колесов, А.Э.Котляр, П.О*Косяков, П.П.Литвяков, Е.Л.Маневич, Е.И.Рузавина,Е.С.Русанов, М.Д.Плинер, М.Я.Сонин, С.Г.Струмилин, И.С.Шаршов,И.А. Ягод к и на и другие.

Воспроизводство рабочей силы характеризуется комплексом социально-экономических понятий и категорий, таких как "инди« видуальная рабочая сила", "совокупная рабочая сила", "совокупный рабочий", "трудовые ресурсы" и т.д., но исходным пунктом в анализе любого процесса воспроизводства рабочей силы является понятие "рабочая сила".

Под рабочей силой, или способностью к труду, мы понимаем, - писал К.Шркс, - совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он т производит какие-либо потребительные стоимости" . Из этого определения рабочей силы видны ее такие две характерные особенности: совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает человек, и способность производить потребительные стоимости-. Как отмечал К.Шркс, проявляя себя в труде, человек "становится ОЬСЁои (на деле) осуществляющей себя рабочей силой, рабочим, между тем как раньше он был таковым лишьроЬиЛиои (потенциально)"*.

Приведенное выше определение рабочей силы характеризует ее как элемент производительных сил и применимо к рабочей силе любой общественно-экономической формации.

В то же время в каждой формации рабочая сила имеет специфическую экономическую форму, обусловленную отношениями собственности на средства производства. Рабочая сила в условиях социализма принципиально отличается от рабочей силы при капитализме, выражает социалистические производственные отношения, непосредственно соединена со средствами производства и неотделима от человека. Большинство экономистов применяют термин ?рабочая сила" не только для обозначения способности к труду индивида и экономической категории, но и в собирательном значении, когда имеются в виду работники социалистического общества.

Формы проявления рабочей силы, выражающие ту или иную ее комбинацию, - многообразны. Одной из таких форм комбинации рабочей силы является совокупный рабочий, исследование которого представляет особую теоретическую и практическую ценность.

Актуальность постоянного изучения экономической кате-^аркс К., Энгельс Ф. Соч., т.23, с. 188. гории "совокупный рабочий" обусловлена, прежде всего, самой сущностью совокупного рабочего как главного производителя материальных благ, без которых невозможна жизнедеятельность любого общества. От того, насколько совершенен этот "производительный организм", во-многом зависит удовлетворение потребностей общества в материальных благах, численность работников, занятых в сфере материального производства.

Направленность социалистической экономики на повышение эффективности производства на основе интенсификации выдвигает в качестве первоочередной задачу изучения структуры совокупного рабочего и поиска путей ее совершенствования. Как отмечалось на ХХУ1 съезде КПСС, в обеспечении курса на интенсификацию производства и повышение его эффективности важное значение имеет динамичное и сбалансированное развитие экономики. Это положение в полной мере применимо к структуре совокупного рабочего, являющейся важнейшей народнохозяйственной пропорцией*

В настоящее время происходят прогрессивные изменения в техническом базисе производства, которые обусловливают структурную перестройку совокупного рабочего,, в особенности в профессионально-квалификационном разрезе. Внедрение новой техники и технологии в процесс производства предполагает не только повышение образовательного и квалификационного уровня работников, но и выдвигает задачу обеспечения согласованного развития профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего с техническим базисом производства. Огромное влияние профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего на рост эффективности социалистического произ« водства и на всестороннее развитие личности, динамичность и постоянное усложнение, выделение значительных государственных средств на ее формирование определяют особую важность исследования и разработки направлений ее совершенствования.

Состояние разработки проблемы« Общеметодологический подход исследования категории "совокупный рабочий" дан в трудах К.Шркса. В советской литературе сущность, границы Функционирования, состав, структура совокупного рабочего рассматривались в работах И.Д.Андреева, Ф.В.Грачева, Т.И.Иехизовой, Л.Ф.Курдачевой, Р.А.Нугаева, О.И.Ожерельева, В.Д.Патрушева, И.А.Пыховой, Б.Г.1убина, С.В.Слепакова, И.С.Шршова, М.А. Юделевича и др. Проблемам изменения качественного состава совокупного рабочего посвящены работы В.Белкина, А.М.Бутен-ко, В.В.Кревневич, В.Е.Комарова, В.М.Москович, Л.С.Сбытовой, Л.Ф.Курдачевой, И.Ф.Нежинского, Е.И.Рузавиной и др.

Советскими экономистами уже проведены определенные исследования этой категории. Так большинством авторов признается необходимость изучения этой экономической категории при социализме, определены основные отличительные признаки совокупного рабочего социализма от совокупного рабочего капитализма, исследована взаимосвязь экономической категории "совокупный рабочий социализма" с другими экономическими категориями, анализируются отдельные виды структуры совокупного рабочего и некоторые пути ее совершенствования. Однако до сих пор многие стороны проблемы совокупного рабочего находятся в стадии дискуссионного обсуждения. По-разному понимается сущность категории "совокупный рабочий" при социализме, в некоторых работах совокупный рабочий отождествляется с экономической категорией "совокупная рабочая сила", нет единства в вопросе о путях и этапах возникновения совокупного рабочего, в понимании его главного признака, состава, границ. Недостаточно изучена его структура и пути ее совершенствования применительно к условиям современной интенсификации социали-тического производства. Исследование последнего вопроса во многих работах ограничивается лишь анализом и выявлением основных тенденций изменения отдельных видов структуры совокупного' рабочего под влиянием научно-технического прогресса. Не в полной мере разработаны направления совершенствования профессиональ-но-квалифиционной структуры совокупного рабочего на этапе развитого социализма. Открытым остается вопрос ее оптимизации.

Недостаточная разработанность проблемы совокупного рабочего и его структуры в экономической литературе и практическая значимость исследования профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего для решения важнейших экономических задач народного хозяйства на этапе развитого социализма обусловили выбор темы диссертационной работы.

Цель, задачи и объект исследования. Цель диссертации: -исследовать социально-экономическое содержание совокупного рабочего в условиях социалистического общества и на основе анализа современного состояния его профессионально-квалификационной структуры разработать направления ее совершенствования на этапе развитого социализма, а также раскрыть теоретические основы ее оптимизации.

Поскольку проблема совокупного рабочего социалистического общества весьма многогранна, рассмотреть ее в полном объеме в одной работе не представляется возможным. Поэтому основное внимание при исследовании отношений по поводу формирования и функционирования совокупного рабочего уделяется главной составной части совокупного рабочего - рабочим кадрам промышленности и их профессионально-квалификационной структуре.

Современный уровень кооперирования и комбинирования производства предполагает формирование и функционирование совокупного рабочего социалистического общества на трех уровнях: общество, отрасль, объединение (предприятие), Это обусловило необходимость исследования структуры совокупного рабочего на всех его уровнях. Зависимость структуры совокупного рабочего на уровне общества от качественного состояния структуры на уровне объединения (предприятия), специфика формирования структуры совокупного рабочего на уровне объединения (предприятия ) определили наиболее подробное исследование профессионально- квалификационной структуры на этом уровне.

В диссертации ставятся следующие задачи:

- исследовать социально-экономическое содержание категории "совокупный рабочий" и выявить объективные тенденции развития совокупного рабочего,- состав, границы его функционирования при социализме;

- исследовать структуру совокупного рабочего социализма и факторы, под воздействием которых происходит ее изменение, определив место профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего в его общей структуре;

- рассмотреть основные тенденции изменения профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего на этапе развитого социализма, влияние ее современного состояния т эффективность социалистического производства;

- проанализировать направления совершенствования профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего с точки зрения повышения эффективности производства;

- сформулировать принципы оптимизации профессионально-квалифиционной структуры совокупного рабочего, определить критерии оптимизации, показатели и ограничения, в которых должно происходить формирование оптимальной профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего.

Цель и задачи, поставленные в процессе исследования, оп~ ределили структуру работы. Она включает введение, три главы и заключение, список использованной литературы.

Теоретической и методологической основой исследования послужили произведения классиков маркеизма-ленинизма, материалы съездов и Пленумов ЦК КПСС, Конституции (Основного Закона) СССР, постановлений партии и правительства по рассматриваемым вопросам. Работая над диссертацией, автор опирался на труды советских экономистов по общим проблемам политэкономии социа«. лизма, а также на достигнутые результаты исследований по данной проблеме.

Основной метод исследования - марксистско-ленинский диалектический метод, В работе применяются также принципы современного системного подхода, статистического анализа,

В качестве информационной базы в диссертации используются данные ЦСУ СССР, а также производственных объединений (предприятий), характери^гющие профессионально-квалификационную структуру и состояние подготовки рабочих кадров за деся«-тилетний период, которые получены в результате обследования автором воронежских производственных объединений (предприятий). Фактической основой для выводов диссертации явилось также обобщение материалов, опубликованных в научной печати.

Научная новизна диссертации. Основные научные результаты, составляющие новизну исследования,заключаются в следующем:

- обосновании необходимости вычленения в составе совокупной рабочей силы совокупного рабочего, появление которого, по мнению автора, обусловлено образованием при капитализме, наряду с кооперацией труда в масштабе общества, как основы существования совокупной рабочей силы, более развитой и спецй' фической формы кооперации - внутрипроизводственной капиталиси . тическои кооперации труда, в представлении совокупной рабочей силы и совокупного рабочего как не тоздественных категорий, выявлении различий между ними в условиях капитализма и социализма;

- углублении исследования вопроса об основном признаке совокупного рабочего и объективных тенденциях его развития;

- доказательстве с политэкономических позиций необходимости понимания совокупного рабочего как целостной иерархи^ ческой системы; определении места профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего в его общей структуре;

-исследовании профессионально^квалификационной структуры совокупного рабочего на двух уровнях: отрасль, объединение (предприятие);

- обосновании: специфики формирования структуры совокупного рабочего на уровне объединения (предприятия) и, соответственно, комплексной разработке по уровням формирования про-фессионально^квалификационной структуры совокупного рабочего^ направлений ее совершенствования;

- разработке критерия соответствия уровня квалификации рабочих кадров и технического базиса производства применительно к современному этапу развития производства;

- обосновании необходимости и возможности создания на этапе развитого социализма оптимальной структуры совокупного рабочего и определении основных принципов оптимизации его профессионально-квалификационной структуры;

- выделении и обосновании с политэкономических позиций общего и локальных критериев оптимизации» а также в разработке системы ограничений - условий формирования оптимальной профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего; постановке задачи оптимизации профессионально-квалификационной структуры рабочих кадров объединения (предприятия).

Автор также высказывает свою точку зрения по таким дискуссионным вопросам, как о соотношении совокупной рабочей силы и трудовых ресурсах, о взаимосвязи в развитии вещественных и личного фактора производства. Совокупность сформулированных положений, углубляющих и развивающих исследование проблемы социально-экономической сущности совокупного рабочего и совершенствования его профессионально-квалификационной структуры на этапе.развитого.социализма выносится на защиту.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования опубликованы автором в четырех научных работах общим объемом 2 п.л.

Результаты исследований неоднократно докладывались на научных конференциях Воронежского ордена Трудового Красного Знамени инженерно-строительного института, на областной научно-практической конференции "Основные направления повышения эффективности.использования трудовых ресурсов области (г.Воронеж, 1980 г.), на расширенном заседании Проблемного Совета

Минвуза РСФСР "Экономические и социальные проблемы труда в социалистическом обществе" на тему "Социально-экономические проблемы рационального использования рабочей силы в свете решений ХХУ1 съезда КПСС" (г.Казань, 1981 г.), на научно-практической конференции "Экономические и социальные проблемы раз« еития НЧЭР" (г.Воронеж, 1982 г.).

Практическая значимость работы. Теоретические положения, развиваемые в диссертации, имеют определенное значение для углубления и развития исследований по данной тематике, а также представляют интерес при изучении таких тем курса политической экономии социализма, как "Факторы социалистического производства , Закон неуклонного роста производительности общественного труда", "Планомерное развитие социалистической экономики", "Расширенное воспроизводство совокупного общественного продукта".

Выполненная работа носит главным образом теоретический характер. Вместе с тем, конкретные результаты исследования: выявленные тенденции развития профессионально-квалификационной структуры рабочих кадров, анализ соотношения уровня квалификации рабочих и уровня технического базиса производства, конкретные мероприятия по совершенствованию профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего по уровням его формирования, а также разработанные критерии, ограничения оптимизации профессионально-квалификационной структуры совокупного рабочего - могут быть использованы в практике управления процессом воспроизводства рабочей силы.