Современные особенности рождаемости в Республике Дагестан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Современные особенности рождаемости в Республике Дагестан"

На правах рукописи

ГАДЖИЕВ Магомедкамиль Камалутдинович

СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика народонаселения и демография)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2008

Работа выполнена на факультета Московского М.В.Ломоносова.

кафедре народонаселения экономического государственного университета имени

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Калабихина Ирина Евгеньевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Доброхлеб Валентина Григорьевна, кандидат экономических наук Зотова Елена Александровна,

Ведущая организация:

Институт социально-политических исследований РАН

Защита диссертации состоится 24 апреля 2008 года в часов на заседании диссертационного совета Д 501.001.17 при Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова по адресу: 119991, ГСП-1, Москва, Ленинские горы, МГУ имени М.В.Ломоносова, 2-й учебный корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет, аудитория № х.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Научной библиотеки МГУ имени М.В.Ломоносова (2-ой учебный корпус гуманитарных факультетов).

Ученый секретарь диссертационного совета

В.П. Панкратова

Общая характеристика работы Актуальность исследования

Демографическая ситуация в стране находится в критическом состоянии, снизившаяся рождаемость перестает обеспечивать простое замещение поколений В стране остается лишь несколько регионов, где сохраняется естественный прирост населения, однако и там процесс демографического перехода в области рождаемости подходит к своему концу

Ситуация с ростом населения в Дагестане, на первый взгляд, не является тревожной, естественный прирост населения Дагестана является положительным В 2006 г общий коэффициент рождаемости составил 15,3 %о, общий коэффициент смертности - 6 %о, коэффициент естественного прироста - 9,3 %а Но такое положение останется непродолжительное время Согласно теории демографического перехода, Дагестан сегодня находится на той стадии, на которой снижение рождаемости началось относительно недавно, и естественный прирост населения происходит в значительной степени за счет благоприятной возрастной структуры населения, тогда как нетто-коэффициент воспроизводства населения в 2006 г составил уже 0,78 (в городской местности — 0,61, в сельской-0,95)

Рождаемость - основной процесс, влияющий на депопуляцию страны, региона Постановка актуальных задач и разработка эффективных мер дем©графической политики является одной из важнейших на сегодняшний день задач российского общества в свете новой Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г Однако, выполнение данной задачи невозможно без детального анализа тенденций и факторов рождаемости в каждом регионе в отдельности Сегодня очень важно проанализировать динамику рождаемости в регионах с относительно высокой рождаемостью населения и сформулировать меры региональной социально-демографической политики, которые позволят сохранить рождаемость в этих регионах на уровне простого воспроизводства

Актуальность и недостаточная разработанность проблем в области сохранения уровня рождаемости и создания условий для ее роста в регионе с относительно высоким (но сокращающимся) уровнем рождаемости обусловили выбор темы, цели и основных задач, а также объект и предмет настоящего диссертационного исследования

Целью настоящего исследования являются проведение комплексного анализа тенденций и современных особенностей рождаемости в Дагестане за 1990 - 2006 гг, а также разработка рекомендаций по совершенствованию демографической политики Дагестана в области рождаемости

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие основные задачи

• выявить тенденции рождаемости в Дагестане за 1990 - 2006 гг. и оценить ее динамику в рамках демографического перехода,

• провести сравнительный анализ основных показателей рождаемости республик ЮФО и Дагестана,

• выявить социально-экономические факторы рождаемости в Дагестане,

• проанализировать изменения в репродуктивных установках населения на основе анализа данных микропереписи 1994 г., других обследований, проведенных на территории Дагестана в более ранний период времени, а также опроса, проведенного в рамках данной работы в различных зонах и типах поселения Дагестана;

• разработать предложения по совершенствованию демографической политики Дагестана в области рождаемости, направленные на преодоление устойчивой тенденции снижения рождаемости в регионе.

Объект диссертационной работы - рождаемость в Дагестане за период с 1990 по 2006 гг

Предметом исследования являются современные особенности рождаемости в регионе с относительно высоким уровнем рождаемости по сравнению с уровнем рождаемости в стране в целом.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы стали фундаментальные труды и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам рождаемости и репродуктивного поведения Большое количество социально-демографических исследований рождаемости в России было проведено в 1970-1980 гг, в том числе были сформулированы основные теоретические подходы к объяснению снижения рождаемости населения

При написании работы автор опирался на труды таких отечественных ученых, как В Ф Алиева, А И Антонов, Н.Б.Баркалов, В.А Белова, В В.Бодрова, Г.А Бондарская, В А Борисов, М Р Буриева, ДИВалентей, А.Г.Волков, А Г Вишневский, ЛМДавтян, ЛЕ.Дарский, И В.Дзарасова, ИФ Дементьева, В В Елизаров, С В.Захаров, О Д Захарова, Н В Зверева, ПИЗвидринып, М А. Иволгин, С И Исломов, Ш X Кадыров, И Е Калабихина, И П Каткова, АЯКваша, ВММедков, Н М Римашевская, РС.Ротова, А А Саградов, А Б.Синельников, Р И.Сифман, А А Ткаченко, Б Ц Урланис, Н Н Шаповалова, Д.К.Шелестов, П А Эглите, Д Б Эскеров и др

Были использованы также труды зарубежных авторов по проблемам рождаемости Дж-Бонгаартса, ДВан де Каа, ГБеккера, ДжБлэйка, К Шварца, Р А.Булатао, Р Пресса, К Дэвиса, Э.Зюке, Р Фридмена, Р Истерлина, Ч Кагитчибаши, ЖКало, А Карлсона, Дж Колдуэлла, ЭКоула, ЛКумза, АКэмпбелла, ДАчади, РЛестага, РЛи, Д Попеное, НРайдера, П.Уэлптона, Ч Уэстофа, А Жирара, А Сови и др

Информационно-статистическую базу_исследоваиия составили данные органов государственной статистики (текущий учет естественного движения населения, материалы переписи населения 2002 г. и микропереписи населения 1994 г), а также результаты двух исследований, проведенных автором данной диссертационной работы, социально-демографическое обследование репродуктивных установок населения республики по трем зонам (равнинная, предгорная, горная) и типам поселения (город, село), а также результаты интервью с рядом лиц, принимающих решения в области социально-демографической по-

литики В исследовании были использованы нормативные документы, научные и информационные публикации в российской и зарубежной прессе

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем' 1 Выявлены тенденции снижения рождаемости населения в Дагестане за 1990 - 2006 гг на основе данных Росстата и переписи населения 2002 г Доказано, что демографический переход в Дагестане находится на завершающей стадии, при этом динамика рождаемости в 1980-ые - 1990-ые гг. ускоряла процесс перехода, а торможение демографического перехода в 1990-ые гг. произошло за счет обратного эпидемиологического перехода

2. Проанализированы современные особенности рождаемости в Дагестане в ходе сравнительного анализа динамики рождаемости населения республик ЮФО и Дагестана за 1990 - 2006 гг

3 Обоснована система факторов рождаемости в Дагестане

4 Доказано, что репродуктивные установки населения снижаются во всех зонах и типах поселения Дагестана

5 Обоснованы рекомендации по демографической политике в области рождаемости в Республике Дагестан, которые могли бы приостановить тенденции снижения рождаемости в данном регионе

Научная и практическая значимость. В работе дан комплексный анализ современных тенденций рождаемости в Дагестане в рамках текущей стадии демографического перехода, выявлена система факторов рождаемости в Дагестане, обоснована необходимость проведения активной демографической политики в области рождаемости в регионе с относительно высоким, но снижающимся уровнем рождаемости населения

Результаты исследований в области рождаемости условных и реальных поколений женщин в Республике Дагестан и некоторых регионах ЮФО и рекомендации по демографической политике в области рождаемости Дагестана могут быть использованы при разработке региональной демографической политики Дагестана и регионов ЮФО

Апробация основных результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были представлены на международных конференциях и семинарах 2004-2007 годов, в том числе на ежегодных Международных конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» (Москва, 2004, 2005, 2006, 2007 гг), на Международной конференции «Политика народонаселения: настоящее и будущее» (Четвертые Валентеевские чтения, Москва, 2005 г )

Материалы исследования были использованы при разработке Программы улучшения демографического развития Дагестана до 2015 г

Логика диссертационной работы отвечает целям исследования и определяется необходимостью обеспечения последовательного решения выше сформулированных задач исследования Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии

В соответствии с логикой исследования диссертация имеет следующую структуру ВВЕДЕНИЕ

1 ГЛАВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЪЯСНЕНИЮ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН 1 1 Демографический переход в Дагестане

111 Основные теоретические концепции, объясняющие снижение рождаемости

112 Демографическая ситуация в Республике Дагестан

113 Индекс демографического перехода в Дагестане

1 2 Социально-экономические условия и факторы рождаемости в Республике Дагестан

121 Факторы, сдерживающие спад рождаемости в Республике Дагестан

122 Факторы снижения рождаемости в Дагестане

2 ГЛАВА СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

2 1 Тенденции рождаемости в Республике Дагестан и сравнение показателей рождаемости Дагестана и России

2 2 Сравнительный анализ динамики показателей рождаемости Дагестана и некоторых республик ЮФО

2 3 Дифференциация рождаемости в Дагестане (по данным социально-демографических исследований)

2 31 Обследования рождаемости в Дагестане 1973-1998 гг

2 3 2 Дифференциация рождаемости по зонам и типу поселения в Дагестане на основе социально-демографического исследования

г ГЛАВА ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

3 1 Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г как общая основа реализации региональных программ демографического развития

3 2 Региональные меры демографической политики и мнения политиков Дагестана 3 3 Концепция демографической политики Дагестана напериод до 2010 г и ее основные направления в области рождаемости

3 31 Концепция демографической политики Дагестана

3 3 2 Предложения по совершенствованию демографической политики в области рождаемости в Дагестане ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ

Основные положения работы

1. Тенденции снижения рождаемости населения в Дагестане в 19902006 гг.

Падение рождаемости в Дагестане ниже уровня простого воспроизводства в начале XXI века является результатом длительной тенденции снижения рождаемости в республике, а не конъюнктурным (временным) спадом рождаемости в исследуемом регионе.

Суммарный коэффициент рождаемости Дагестана уже сегодня находится на уровне, не обеспечивающем простого воспроизводства населения (даже в сельском населении), и прирост населения обеспечивается за счет благоприятной возрастной структуры населения.

По данным текущего учета населения (см. диаграмму 1), динамика суммарного коэффициента рождаемости (СКР) Дагестана за последние два десятилетия имела тенденцию к существенному снижению. В 1989 - 1990 гг. СКР в Дагестане почти в два раза превышает аналогичный показатель в России, однако, с годами эта разница уменьшается и к 2006 году составляет 1,6 и 1,3 %о соответственно (1,29 в городской местности и 1,99 в сельской местности). В этот период страна переживает последствия социально-экономических и политических потрясений, рождаемость снижается в 1,5 раза, но в Дагестане за эти годы

1990

гады

Диаграмма 1. Динамика суммарного коэффициента рождаемости Республики Дагестан и России, 1990 -2006 гг. (число детей на одну женщину условного поколения в течение репродуктивного цикла)

Относительные показатели рождаемости в Дагестане в 1995 - 1999 годах снизились больше, чем в России в целом, и последующий рост рождаемости в 2001 - 2002 гг. затронул Дагестан в меньшей степени, чем это наблюдалось в России. Если в промежутке с 1999 по 2006 годы в России наблюдается рост аб-

7

солюхного числа рождений, то в Дагестане наблюдается снижение абсолютного числа рождений.

Изменения в уровне рождаемости, которые происходят в Дагестане, идут параллельно с изменением возрастной модели репродуктивного поведения женщин. Омоложение рождаемости в первой половине 1990-х гг. сменилось постарением рождаемости, откладыванием рождений со второй половины 1990-х гг. Средний возраст матери сначала упал с 27 лет в 1989 - 1990 гг. до 26,3 в 1994 году, а затем вырос до 27,4 лет в 2006 году.

В Дагестане (как и в России в целом) наиболее существенным вкладом в итоговую рождаемость являлся вклад женщин в возрасте 20 - 24 года (см. диаграмму 2).

Последние тенденции в календаре рождений в Дагестане (и в России) связаны с тем, что рождаемость сдвигается с молодых (20 - 24 года) в более старшие возраста (25 - 30 лет), вклад этих возрастных групп выравнивается. Несмотря на разный уровень рождаемости почти во всех возрастных группах, динамика возрастных коэффициентов рождаемости очень схожа как для России в

возрастные группы

Диаграмма 2. Возрастные коэффициенты рождаемости России и Дагестана в 1989-1990, 2006 гг.

Показатели рождаемости в Дагестане выше общероссийских, в частности, за счет высокой доли сельского населения (около 60%), у которого традиционно более высокий уровень рождаемости. Разница вклада в итоговую рождаемость сельских и городских женщин Дагестана в рассматриваемый период составляет примерно 1,5 раза. В сельской местности процесс «постарения» рождаемости отстает от городской: вклад в рождаемость женщин в возрастной группе 20 - 24 года все еще относительно велик.

Для оценки динамики протекания демографического перехода в Республике Дагестан в 1990-ые гг., используем индекс демографического перехода1:

ИДП = 0,4 • 7'5 ~ТзГК + 0,4 ■ - ^^ + 0,2 -и,

где: ИДП - индекс демографического перехода, ТИ1 - суммарный коэффициент рождаемости, е0 - ожидаемая продолжительность жизни при рождении для обоих полов, и (ие[0,1]) - доля городского населения.

Имея общую тенденцию к росту, индекс демографического перехода в республике в середине 1990-х гг. демонстрировал отход от этой тенденции: ИДП Дагестана в 1980 г. был равен 0,7, в 1985 г.- 0,77, в 1990 г. - 0,886, в 1995 г. - 0,794, в 2000 - 0,846.

0,95 0,9 0,85 0,8 ь 0,75 6 0,7 0,65 0,6 0,55 0,5

—♦— ИДП фактический

—■— ИДП с фиксированными показателями смертности и урбанизации

1980 1985 1990 1995 2000

Диаграмма 3. Динамика индекса демографического перехода (ИДП) в Дагестане

Чтобы оценить влияние динамики рождаемости на протекание демографического перехода в республике в 1990-ые гг., был рассчиган индекс с фиксированными показателями смертности и урбанизации (использовано среднее значение ожидаемой продолжительности жизни и доли городского населения за период с 1980 по 2000 гг.). На диаграмме 3 видно, что, несмотря на то, что фактический ИДП отклонился от тенденции роста в середине 1990-х гг., ИДП с фиксированными показателями смертности и урбанизации демонстрировал устойчивую тенденцию к росту. Это значит, что социально-экономический кризис в 1990-е гг. приостановил демографический переход в республике за счет обратного эпидемиологического перехода, но не за счет повышения или стаг-

' Введение в демографию. - Под ред. В.А.Ионцева, А.А.Саградова. - Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2003. - С.236.

нации в процессах рождаемости в Дагестане (доля городского населения за этот период практически не менялась).

2. Современные особенности рождаемости в Республике Дагестан на фоне динамики рождаемости населения республик ЮФО в 1990 -2006 гг.

ЮФО в современной России состоит преимущественно из регионов с относительно высоким, но снижающимся уровнем рождаемости населения. Показатели рождаемости территориальных единиц, расположенных к северу от Республики Дагестан, более приближены к общероссийским показателям, и на их фоне темпы рождаемости в Дагестане будут выглядеть достаточно высокими. В этой связи для сравнения были выбраны республики, граничащие с Дагестаном с юго-запада и запада. Среди них - Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания. Чечня в этот список не входит из-за отсутствия статистической информации.

По интенсивности снижения среднего числа детей на одну женщину в течение репродуктивного периода (в условном поколении) в этом округе выделяются две группы: республики с высокими темпами снижения суммарного коэффициента рождаемости (СКР) и республики с низкими темпами снижения СКР (см. диаграмму 4). При этом наивысшие показатели СКР имеют Дагестан и Ингушетия, низкие показатели характерны для таких регионов ЮФО, как Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания.

Диаграмма 4. Суммарный коэффициент рождаемости некоторых республик ЮФО, 1990-2006 гг.

Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия-Алания вступили на путь демографического перехода несколько раньше, чем Дагестан и Ингушетия. Рубеж рождаемости на уровне простого воспроизводства населения (2,1 ребенка на одну женщину) население этих республик перешло в начале 1990-х гг., население Дагестана и Ингушетии - в начале 2000-х гг., то есть с

разницей в 10 лет. Переход в рождаемости активизировался в регионах с современными высокими темпами снижения рождаемости позже, чем в регионах с низкими темпами снижения рождаемости. Наиболее высоки темпы снижения рождаемости в Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Дагестане. За рассматриваемый период в Дагестане СКР снизился на 1,55 ребенка (в целом по ЮФО на 1,08). С каждым годом различия в уровне рождаемости юга России и более северных республик и областей становятся все менее заметными за счет динамичного снижения уровня рождаемости в регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости.

Постарение рождаемости, характерное для всех республик ЮФО с середины 1990-х гг., сказывается на падении коэффициента суммарной рождаемости для условных поколений женщин в рассматриваемых регионах. В данных республиках в период перехода к суженному типу воспроизводства населения (рождаемость ниже уровня 2,1), который мы наблюдаем в 1990-2000-ые гг., в наибольшей степени снижалась рождаемость молодых женщин, то есть женщин в возрасте 20 - 24 года, и в меньшей степени - рождаемость 30-34-летних женщин. Средний возраст матери при рождении ребенка в Дагестане вырос с 26,96 лет в 1990 г. до 27,4 лет в 2006 г.; для ЮФО в целом - с 25,77 лет до 26,71 лет.

Резкое падение рождаемости в условных поколениях может быть результатом календарных сдвигов в рождаемости, откладывания рождений, вызванном социально-экономическим кризисом в России. Чтобы оценить изменения в рождаемости реальных поколений женщин, автором был проведен анализ рождаемости когорт женщин с 1932 по 1967 гг. рождения по данным переписи населения России 2002 г.

• Республика Дагестан -*— Республика Ингушетия

Кабардино-Балкарская Республика —м— Карачаево-Черкеская Республика

Республика Северная Осетия - Алания I_Республика Адыгея_

Диаграмма 5. Среднее число детей у женщин поколений 1932-1967 годов рождения в некоторых субъектах ЮФО (все население, по данным переписи населения 2002 г.)

Реальные поколения женщин в Дагестане только приблизились к уровню простого воспроизводства. Тем не менее, тенденция снижения рождаемости устойчивая, темпы снижения быстрые (см. диаграмму 5).

Использование метода оценки календарного эффекта в снижении рождаемости условных поколений по Бонгаартсу-Финею для Дагестана позволяет предположить, что рождаемость молодых поколений (1968 - 1972 гг.р.) сохранится пока на уровне 2,3-2,5 ребенка на женщину2, В реальных когортах рождаемость некоторое время задержится на уровне слегка расширенного воспроизводства населения, однако при сохранении существующих тенденций снижения рождаемости нельзя исключить падение рождаемости в более молодых поколениях женщин в Дагестане (моложе 1970 года рождения) ниже уровня простого воспроизводства.

3. Факторы рождаемости в современном Дагестане

В современном Дагестане факторы рождаемости делятся на две группы: факторы, сдерживающие снижение рождаемости, и факторы, способствующие падению рождаемости.

Среди факторов, сдерживающих спад рождаемости, можно выделить следующие:

• Распространение многопоколенных и расширенных семей.

• Особенности территориального размещения населения (низкий уровень урбанизации, значительная доля населения, проживающего в предгорной и горной зонах с относительно высокой рождаемостью).

• Особенности брачности.

• Национальные традиции и религиозный фактор.

• Предпочтение мужского пола ребенка в сочетании с низким уровнем абортов.

• Высокая ценность семьи

• Относительная высокая младенческая смертность.

Традиционная семья в Дагестане состоит из трех и более поколений.

Расширенные семьи сохраняют тесные контакты и обмениваются ресурсами между собой В республике развитие систем социального страхования и обеспечения, медицинских служб для пожилых не находится на достаточном уровне (и в количественном, и в качественном отношении). В Дагестане (особенно в сельской местности) роль расширенной семьи все еще велика, экономические функции современных расширенных дагестанских семей - это поддержка пожилых и попавших в бедственное положение, совместный «страховой фонд» для расширенной семьи В таких условиях репродуктивные установки почти в неизменной форме передаются младшим поколениям, процесс диффузии современных социальных (в том числе репродуктивных) норм менее выражен.

Низкий уровень урбанизации (городское население составляет только 40% населения), отсутствие большого числа крупных городов - факторы со-

2 Kalabikhina bina (2007) High Fertility m Low Fertility Counüy (Caucasus case in Russia)//European Population Conference http.//epc2008 pnnceton edu/downioad.aspx?submissionld=80435

12

храняющейся относительно высокой рождаемости в республике Репродуктивные установки населения в селах выше репродуктивных установок в городах, что связано с более низким уровнем образования сельского населения, более жестким распределением гендерных ролей внутри домохозяйства, экономической обоснованностью поддержания жестких традиций и обрядов, в том числе в отношении брачного и репродуктивного поведения.

Размещение населения по трем зонам (равнинная, предгорная, горная), которые отличаются видами хозяйственной деятельности населения (например, в горной местности это в основном сельское хозяйство), влияет на сохранение высокого уровня рождаемости, поскольку относительно большая часть населения проживает в предгорной и горной зонах.

В современном Дагестане распространено традиционное брачное поведение - раннее вступление в брак подавляющего большинства женщин, очень низкая доля женщин, вообще не вступающих в брак. В Дагестане весьма распространены фактические браки, т.е. браки, не зарегистрированные в органах ЗАГСа, в то же время в республике наблюдается относительно высокий уровень и зарегистрированной брачности и крайне низкий уровень разводимости. В 2006 г. общий коэффициент разводимости составлял 1,5 %о, общий коэффициент брачности зафиксирован на уровне 7,6 %о. В РФ в целом при схожем уровне брачности разводимость выше (ОКР ~ 4,5 %о)

Сохраняются жесткие традиции в брачном поведении: вступление в брак по старшинству (сначала старший, затем младшие), предпочтение браков внутри тухумов (родов), запрет на брак с представителем другой национальности; осуждение добрачных и внебрачных половых связей (и даже общения), особенно у женщин, заключение браков по договору старших в роду; табу на развод

В Дагестане национальные традиции были и остаются фактором, который в наибольшей степени оказывает влияние на все сферы жизнедеятельности дагестанцев Отсутствие практик применения современных контрацептивных препаратов, общественный запрет на их использование (особенно мужской контрацепции), рождение большого числа детей в семье (влекущее за собой увеличение тухума), осуждение бездетности и малодетности - черты традиционного репродуктивного поведения населения Дагестана. В Дагестане еще сохраняется традиционный подход к определению главы семьи, к распределению ролей внутри домохозяйства. Женщина, потерявшая мужа, как правило, живет под главенством отца, брата (мужчины). Традиционные семьи представляют подавляющее большинство семей

Для народов Дагестана создание и благополучие семьи, рождение и воспитание детей занимает очень высокое место в системе жизненных ценностей.

Для любого дагестанца главным жизненным приоритетом является наличие «наследника, защитника чести семьи» Если первенец в семье девочка, то это является сильным стимулом для рождения второго ребенка При предпочтении определенного пола ребенка и выборе модели «рождения до появления мальчика в семье» часто сокращаются интергенетические интервалы, что ведет к росту рождаемости

В то время как в целом по Российской Федерации наблюдается снижение младенческой смертности (до 10,2 %о в 2006 г), в Дагестане младенческая смертность в городской местности (где учет этого явления лучше) составила 18,8 %о, что является фактором, сдерживающим спад рождаемости

Факторы, в наибольшей степени способствующие снижению рождаемости в современном Дагестане

• Заимствование культурных достижений.

• Экономический фактор (падение доходов семьи)

• Высокая безработица населения

• Трудовая мужская миграция

• Рост уровня образования населения

• Эмансипация женщин (рост уровня образования и уровня занятости, изменение роли женщин в семье и обществе)

• Откладывание вступления в брак

На текущем этапе демографического развития в Дагестане происходит переход к двухдетной модели семьи под влиянием заимствования репродуктивных установок, распространенных в большинстве регионов России. Процессы диффузии норм репродуктивного поведения более быстро протекают в городах Дагестана, медленнее — в сельской местности

Самым сложным фактором, который влияет разнонаправлено на решение о рождении ребенка, является фактор экономический - уровень дохода семьи. Рост дохода положительно влияет на принятие решения о рождении ребенка в семьях с высокими репродуктивными установками и слабо влияет на семьи с низкими репродуктивными установками. Таким образом, если существует разрыв между желаемым и реальным числом детей, то рост доходов (например, с помощью экономических мер демографической политики) влияет на рост рождаемости. Сокращение рождаемости, которое наблюдалось в Дагестане в 1990-ые гг, связано с ухудшением экономической ситуации, а не с коренным изменением репродуктивных установок Следовательно, улучшение экономической ситуации, которое началось в 2000-ые гг, может привести к увеличению рождаемости (особенно в сельской местности)

Уровень начисленной заработной платы в Дагестане был в эти годы одним из самых низких и имел значения почта вдвое ниже, чем по ЮФО, и почти втрое ниже, чем по России в целом Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Дагестана в 1990-ые годы был на уровне 73% и только после 2000 года стал снижаться Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, не меняется в течение рассматриваемого периода (1990-2006) и составляет около 15 кв м (тогда как в целом в РФ выросла с 16 до 20квм)

Уровень безработицы в Дагестане был и остается в 2,5-3 раза выше, чем аналогичный общероссийский показатель (в ноябре 2006г - августе 2007 г -21% в Дагестане и 6,4% в РФ). Следствием безработицы являются падение до-

ходов населения, рост мужской трудовой миграции и, в конечном итоге, падение рождаемости населения.

Подавляющая часть мигрантов в республике - это мужчины, которые мигрируют в другие регионы России в поисках работы (ежегодно десятки тысяч человек). Наметился отток не только некоренного населения (русских, украинцев, армян, татар и др.), но и дагестанцев. Например, в начале 2000-х гг. удельный вес дагестанцев среди выбывшего населения республики составлял около 53%.

За последние 5-7 лет уровень образования в республике возрос. С 1995 г. число учебных заведений увеличилось в 2,5 раза. Численность студентов высших учебных заведений на 10000 населения с 1990 г. выросла в 2,9 раз и сравнялась с общероссийским уровнем.

Социально-экономические и политические изменения, произошедшие в республике, привели к ослаблению влияния традиций, росту уровня образования как мужского, так и женского населения, вовлечению женщин в процесс производства экономических благ и, как следствие, к снижению рождаемости. Высокая безработица, мужская трудовая миграция и падение уровня жизни семьи вынудили женщин заняться частным бизнесом в сфере услуг, изменили традиционные тендерные роли в семье.

Снижение рождаемости в Дагестане - это, в том числе, и результат увеличения среднего возраста вступления в первый брак, откладывание брака, особенно мужчинами. Например, за последние 15 лет средний возраст невест увеличился на 1 год, женихов - почти на 2,5 года. Связь между возрастом вступления в зарегистрированный брак и началом деторождения в Дагестане, в отличие от России в целом, более сильная. Сохраняются жесткие традиции материальных обязательств при заключении брака (например, калым, приданое, жилье, затраты на свадьбу). Сочетание сохранения традиций и падения уровня жизни привело к откладыванию брака, особенно у мужчин.

Многие выделенные факторы, влияющие на снижение рождаемости в Дагестане, являются временными (трудовая мужская миграция, падение доходов семьи, высокая безработица). Их быстрое устранение (пока не сформировались новые репродуктивные установки) затормозит падение рождаемости в регионе

4. Снижение репродуктивных установок населения Дагестана

Репродуктивные установки индивидов (важнейший индикатор рождаемости) формируются в раннем возрасте и затем мало изменяются на протяжении жизни одного поколения. Поэтому уменьшение среднего желаемого числа детей с переходом от старших поколений женщин к младшим имеет прогностическое значение, указывает на вероятное снижение потребности в детях в недалеком будущем Среднее желаемое число детей выполняет очень важную функцию: характеризирует остроту проблемы малодетности и возможности социально-демографической политики в области повышения рождаемости, в случае, если репродуктивные установки значительно отличаются от уровня рож-

даемости, то есть имеет место неудовлетворенность потребности в рождении определенного количества детей.

Социально-демографические обследования репродуктивных установок населения, проведенные с 1973г. по 1998г., продемонстрировали слабое снижение репродуктивных установок в Дагестане. Если до 1991 г. около 86% всех опрошенных женщин (и около 65% городских женщин) хотели иметь 3 и более детей, то к 1998 г. доля женщин, желающих иметь 3 и более детей, упала до 78% (и до 63% в городах). По данным микропереписи населения 1994г., наметился переход от трехдетной к двухдетной модели семьи в молодых поколениях городских женщин.

Рождаемость в Дагестане значительно дифференцирована по географическим зонам и типу поселения, что связано, в частности, с компактным проживанием представителей различных национальностей, находящихся на разных стадиях демографического перехода, в конкретных географических зонах.

Авторское обследование репродуктивных установок женщин Дагестана, проведенное в июле 2005 г. с учетом зон (равнинной, предгорной, горной) и типов поселения, в основном подтвердило все выдвинутые гипотезы: репродуктивные установки у молодых поколений женщин меньше, чем у старших; репродуктивные установки в городе меньше, чем в селе (см. диаграмму 6).

Например, среднее идеальное и желаемое число детей для старшего поколения женщин (старше 40 лет) выше, чем для более молодого (моложе 40 лет) на 0,7 ребенка для обоих показателей.

5,0

"ш

§ 4,5

О

а>

| 4,0 ы

^ 3,5

с 2,0

га

а)

11,5

5 0.5 у

0,0

равнина-город равнина-село прегорье-город предгорье-село горы-город горы-село

зона

Диаграмма 6. Средние идеальные, желаемые и фактические числа детей по зонам (равнина, предгорье, горы) и типу поселения (город-село), Дагестан, 2005.

оичд;

ВЖЧД'

Ьочд!

Репродуктивные установки в городах предгорной зоны были выше, чем в селах, что автор объяснил низкой репрезентативностью исследования или переходным статусом этой зоны с точки зрения включенности в процесс демографического перехода.

Интересный результат можно увидеть, изучая влияние уровня образования женщин на репродуктивные установки. Женщины, не посещавшие школу, имеют наименьшие показатели желаемого числа детей (3 ребенка), которые растут с повышением уровня образования до среднего уровня (4 ребенка) и вновь снижается у женщин с высшим образованием (3,6 ребенка).

Фактическое число детей у респондентки снижается по мере роста уровня образования, т.е. чем выше образование у опрошенных женщин, тем меньше детей (4 ребенка, 2,2 ребенка и 1,5 ребенка, соответственно). Фактическое число детей у матери респондентки также снижается по мере роста уровня образования, т.е. чем выше образование у опрошенных женщин, тем меньше детей у их матерей (5 ребенка, 4,5 ребенка и 3,8 ребенка, соответственно). Вероятность наличия высшего образования выше у женщин, родители которых имели высшее образование (родители передают детям не только репродуктивные установки, но и установки на уровень образования).

Сравнение чисел рожденных детей у респонденток, их родителей и прародителей позволило сделать вывод о снижении рождаемости в поколении респонденток старше 40 лет во всех зонах и во всех типах поселения (см. диаграмму 7). Из числа опрошенных женщин старше 40 лет ни одна не родила детей столько же, сколько родила её мать.

равнина-город равнина-село прегорье-город предгорье-село горы-город горы село

Диаграмма 7. Средние фактические числа детей у респонденток старше 40 лет, их матерей и бабушек по зонам и типу поселения, Дагестан, 2005.

Наиболее значимые факторы, влияющие на фактическое число детей -уровень образования, желаемое и идеальное число детей, - брачное состояние респондентки.

Результаты проведенного автором исследования сведены в таблицу 1

Тсбтща1

Средние тюксштетрепродутитькуагюновокифсжти^ респвн-

дентжишродшпепейтти^гюсеяения,зонещхжшсшя, всщхюгщ офазованшо, соспюя-

тао в бракереепонденток на момент спроса, Дагестан, 2005г

Идеальное Желаемое Фактическое Фактическое

число детей у число детей у число детей у число детей у матери

респондентки респондентки респондентки респондентки

тип поселения город 3,68 3,71 1,83 3,92

село 4,00 4,11 2,43 4,84

зона равнина 4,10 4,20 1,90 4,18

предгорье 3,83 4,05 1,90 445

горы 3,60 3,50 2,60 4,53

возраст 15-24 3,42 3,29 0,46 3,38

25-34 3,30 3,44 1,81 4,19

35-44 3,87 4,00 2,70 4,73

45-54 4,33 4,22 2,59 5,00

55-64 4,00 4,14 3,43 4,00

65-74+ 5,80 7,00 4,20 5,40

образование не посещали школу 3,00 3,00 4,00 5,00

начальное 3,50 3,67 4,00 4,83

среднее общее 4,07 4,14 2,12 4,50

среднее специальное 3,94 4,10 2,42 4,81

высшее 3,62 3,62 1,54 3,82

брак состоит 4,07 4,19 2,66 4,66

не состоит 3,26 3,24 0,79 3,68

СРЕДНЕЕ 3,84 3,92 2,13 4,38

Дополнительного исследования также требует вопрос о несовпадении репродуктивных установок и фактических чисел рождений у женщин, проживающих в разных зонах, при движении от горной местности к равнинной снижается число рожденных детей, но растут репродуктивные установки (это может быть связано с активной стадией демографического перехода в равнинной зоне, когда в ответах респондентки склонны преувеличивать репродуктивные установки, но в реальной жизни они уже изменены в сторону снижения желаемого числа детей)

Данные переписи населения 2002 года о рождаемости в Дагестане у основных титульных национальностей и данные распределения национальностей по зонам проживания подтвердили гипотезу о снижении среднего числа детей при движении от горной к равнинной зоне Женщины тех национальностей, которые имеют в среднем большее число детей (даргинцы, аварцы, лезгины), проживают преимущественно в горной зоне Женщины со средним числом детей меньше двух на одну женщину проживают преимущественно в равнинной зоне (кумыки, русские)

Следует отметить также сближение различий в репродуктивных установках и уровнях рождаемости разных социально-демографических и этнических групп в современном Дагестане

Репродуктивные установки в Дагестане снижаются во всех зонах и типах поселения, однако на современном этапе еще сохраняются относительно высокие репродуктивные установки в республике (среднее желаемое число детей по данным обследования 2005 г - 3,9 детей).

5. Рекомендации по демографической политике в области рождаемости в Республике Дагестан

Быстрое и устойчивое снижение рождаемости в современном Дагестане приводит к необходимости разработки региональной политики в области рождаемости для преодоления этой тенденции

В октябре 2007 г. Президентом России утверждена Концепция демографической полигики РФ на период до 2025 года. Целью демографической политики Российской Федерации являются постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста Достижение цели российской демографической политики возможно только с учетом особенностей регионального развития, разработки и реализации региональных программ демографической политики

С целью разработки рекомендаций по демографической политике в области рождаемости в Дагестане автором был проведен экспертный опрос методом интервью среди региональных специалистов для определения мнений руководящего состава Дагестана о проблемах рождаемости и мерах, необходимых для сохранения уровня рождаемости в республике

Результаты экспертного опроса приведены в таблице 2

Таблица 2

Результаты опроса мнения руководящего состава Дагестана по вопросам политики в области рождаемости_

№ Вопрос Преобладающее мнение

1 Какие основные цели и задачи демографической политики ставятся сегодня в республике'' Стимулирование рождения 3-го и более ребенка, сохранение жизни и здоровья детей, снижение младенческой и внутриутробной смертности

1а, б, в Считаете ли Вы ситуацию с рождаемостью в Дагестане тревожной? Какая сейчас ситуация в этой области9 Какие тенденции? Ситуация с рождаемостью в Дагестане является тревожной и динамика показателей за последние годы красноречиво говорит о том, что такой уровень рождаемости сохранится недолго, в связи с чем уже сегодня необходимо предпринять решительные меры по сдерживанию темпов снижения рождаемости В условиях снижения рождаемости сохранение жизни и здоровья детей приобретает важное значение Однако высокими остаются показатели смертности детей до 1 года (13 %о против 11,6 в РФ на 2004 г ), показатели перинатальной смертности в сельской местности в 1,5-2 раза выше, чем в городской, в связи с чем встает вопрос о качестве медицинского обслуживания в сельской местности Д агестана.

2 Какие задачи в области рождаемости ставятся в республике на официальном уровне? Поддержание здорового репродуктивного потенциала республики, обеспечения материальной поддержки семей с детьми и всестороннего укрепления института семьи, совершенствования механизма социальной защиты многодетных родителей

3 Какими мерами их решать9 Больше внимания будет уделяться многодетным семьям, планируется создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей, со-

вершенствование и развитие службы планирования семьи и безопасного материнства, способствующих рождению желанных детей в оптимальном для женщины возрасте, медико-генетического консультирования населения

4 Какие результаты ожидаются после применения этих мер? Увеличение чисел рождений 3-го и более ребенка, снижение показателей внутриутробной и младенческой смертности, увеличение рождаемости в условных и реальных поколениях

5 Как Вы считаете, что еще надо сделать в области рождаемости'' Очень важно начать, наконец, заниматься молодежью На сегодняшний день наличие в семье 2 детей пока является нормой для большинства населения Дагестана и меры, направленные на стимулирование рождения 3-го ребенка, имели бы более ощутимый эффект, нежели стимулирование рождения 2-го ребенка, так как вероятность рождения 2-го ребенка пока еще в Дагестане достаточно высока

6 На Ваш взгляд политика в области рождаемости сегодня приоритетна для Дагестана, или важнее политика в других областях демографического развития? В сложившейся ситуации нельзя говоригъ о важности какой-либо отдельно взятой области демографии и вряд ли удастся исправить положение в одной области, будь то рождаемость или смертность Здесь необходим комплексный подход Сюда входит и политическая ситуация в республике, и уровень социально-экономического развития, и перенасыщенность региона трудовыми ресурсами, и национально-этнические особенности населения

Опрос мнения руководящего состава Дагестана о приоритетных направлениях и мерах демографической политики в области рождаемости показал, что наиболее важным является стимулирование рождения третьего ребенка при сохранении мотивации рождения второго ребенка, сохранение жизни и здоровья детей, снижение младенческой и внутриутробной смертности Решительные меры по сдерживанию темпов снижения рождаемости необходимо предпринять уже сегодня

В условиях снижения рождаемости сохранение жизни и здоровья детей приобретает особенно важное значение Ситуация с младенческой смертностью сложнее, чем оценили эксперты В городской местности (где учет лучше) показатель младенческой смертности составляет 18,8 детей на 1000 человек (общероссийский аналогичный показатель равен 10,3 детей на 1000 человек) Показатели перинатальной смертности в сельской местности в 1,5-2 раза выше, чем в городской В связи с этим необходимо обеспечить учреждения здравоохранения современным оборудованием, которое позволяет на раннем этапе выявить симптомы заболеваний, представляющих угрозу появлению на свет здорового малыша, обеспечить стационарные и передвижные медицинские учреждения высококвалифицированными кадрами; повысить качество медицинской помощи, организовать в республике перинатальный центр, регулярно проводить информационно-просветительскую работу среди женщин

В Дагестане остро ощущается нехватка детских дошкольных учреждений (охват детей соответствующего возраста - 26%), что не позволяет создать условия, при которых женщина могла бы без потерь в карьере и в заработке вернуться к своей работе после рождения ребенка и устроить его в детское дошкольное учреждение

Высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи, низкий уровень материального обеспечения работающего населения, недостаточная обеспеченность жильем и пока недостаточная социальная поддержка семей с детьми не позволяют населению республики реализовать репродуктивные установки, которые все еще высоки.

В разработанной Концепции демографической политики Дагестана на период до 2010г. основными задачами является обеспечение дальнейшего расширенного воспроизводства населения Республики Дагестан за счет стабилизации уровня рождаемости с созданием дальнейших предпосылок его роста Стабилизация рождаемости предполагается на уровне 15,4 - 15,5 %о на ближайшие 2-3 года за счет обеспечения социальной поддержки матерей при рождении ребенка, одиноких родителей, а также многодетных семей В данной Концепции проработаны ключевые моменты в области повышения рождаемости, такие как поддержание системы общественных и личностных ценностей семей, ориентированных на трех и более детей, развитие консультационных служб, материальное поощрение многодетных семей при рождении пятого и каждого последующего ребенка и т д

Концепция демографической политики Дагестана на период до 2010г требует некоторых дополнений для преломления тенденций снижения рождаемости в республике. Необходимо поставить более широкий круг задач в области рождаемости, таких как

• разработка механизмов материального стимулирования семей к рождению трех и более детей на основе совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей;

• укрепление и развитие региональной инфраструктуры социального и медицинского обслуживания семьи и детей (перинатальных центров, центров и кабинетов планирования семьи, социальных служб для молодежи, детей и подростков, сети детских оздоровительных и лечебно-профилактических учреждений),

• развитие и поддержка инфраструктуры дошкольного обучения и воспитания, обеспечение доступности услуг дошкольного образования для всех слоев населения (установление оптимального размера родительской платы с адресной поддержкой малоимущего населения),

• приоритетное содействие занятости молодых родителей и женщин с маленькими детьми, разработка мер по сочетанию занятости и родительст-ва

В сложившихся условиях важным моментом является пропагандистская составляющая политики рождаемости, информирование населения о целях, задачах и мерах демографической политики в Дагестане, о возможностях отдельных категорий населения участвовать в различных программах поддержки семей с детьми

По теме диссертации опубликованы работы:

в рецензируемом издании

1 Рождаемость в Дагестане проблемы и пути их решения//Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2007 - № 4 - 0,7 п л

в других изданиях

2 Демографический переход в Республике Дагестан региональные особенности и основные типы моделей измерения рождаемости России // Экономико-демографическое развитие России / Под ред A.A. Саградова М/ МАКС Пресс, 2005 - 0,45 п л

3. Особенности рождаемости в Дагестане, проблемы и пути их решения // Российский экономический Интернет-журнал 2007 г http //www e-rej ru - 0,8 п л

4 Современные особенности рождаемости в Республике Дагестан // Тендерная социология - Экономика - Образование Москва, 2008 - 0,5 п л.

Напечатано с готового оригинал-макета

Издательство ООО "МАКС Пресс" Лицензия ИД N 00510 от 01.12.99 г. Подписано к печати 23.03.2008 г. Формат 60x90 1/16. Усл.печ.л. 1,25. Тираж 100 экз. Заказ 118. Тел. 939-3890. Тел./факс 939-3891. 119992, ГСП-2, Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й учебный корпус, 627 к.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гаджиев, Магомедкамиль Камалутдинович

ВВЕДЕНИЕ.

1. ГЛАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОБЪЯСНЕНИЮ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН.

1.1. Демографический переход в республике Дагестан.

1.1.1. Основные теоретические концепции, объясняющие снижение рождаемости.

1.1.2. Демографическая ситуация в Республике Дагестан.

1.1.3. Индекс демографического перехода в Дагестане.

1.2. Социально-экономические условия и факторы рождаемости в республике Дагестан.

1.2.1. Факторы, сдерживающие спад рождаемости в Республике Дагестан.

1.2.2. Факторы снижения рождаемости в Дагестане.

2. ГЛАВА. СОВРЕМЕННЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН.

2.1. Тенденции рождаемости в республике Дагестан и сравнение показателей рождаемости Дагестана и России.

2.2. Сравнительный анализ динамики показателей рождаемости Дагестана и некоторых республик ЮФО.

2.2.1. Суммарный коэффициент рождаемости.

2.2.2. Динамика возрастных коэффициентов рождаемости основных возрастных групп.

2.2.3. Средний возраст матери при рождении ребенка.

2.3. Дифференциация рождаемости в Дагестане (по данным социально-демографических исследований).

2.3.1. Обследования рождаемости в Дагестане 1973-1998 гг.

2.3.2. Дифференциация рождаемости по зонам и типу поселения в Республике Дагестан на основе социально-демографического исследования

3. ГЛАВА. ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РОЖДАЕМОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН.

3.1. Концепция демографической политики России как общая основа реализации региональных программ демографического развития.

3.1.1. Необходимость реализации новой концепции демографической политики.

3.1.2. Цели и задачи концепции демографической политики России

3.1.3. Механизмы реализации демографической политики российской федерации на период до 2025 г.

3.1.4. Основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

3.2. Региональные меры демографической политики и мнение политиков Дагестана.

3.3. Концепция демографической политики Дагестана на период до 2010 г. и её основные направления в области рождаемости.

3.3.1. Концепция демографической политики Дагестана.

3.3.2. Предложения по совершенствованию демографической политики в области рождаемости в Дагестане.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Современные особенности рождаемости в Республике Дагестан"

Актуальность исследования

Демографическая ситуация в стране находится в критическом состоянии, снизившаяся рождаемость перестает обеспечивать простое замещение поколений. В стране остается лишь несколько регионов, где сохраняется естественный прирост населения, однако и там процесс демографического перехода в области рождаемости подходит к своему концу.

Ситуация с ростом населения в Дагестане, на первый взгляд, не является тревожной, естественный прирост населения Дагестана является положительным. В 2006 г. общий коэффициент рождаемости составил 15,3 %о, общий коэффициент смертности - 6 %о, коэффициент естественного прироста - 9,3 %о. Но такое положение останется непродолжительное время. Согласно теории демографического перехода, Дагестан сегодня находится на той стадии, на которой снижение рождаемости началось относительно недавно, и естественный прирост населения происходит в значительной степени за счет благоприятной возрастной структуры населения, тогда как нетто-коэффициент воспроизводства населения в 2006 г. составил уже 0,78*.

Рождаемость - основной процесс, влияющий на депопуляцию страны, региона. Постановка актуальных задач и разработка эффективных мер демографической политики является одной из важнейших на сегодняшний день задач российского общества в свете новой Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. Однако, выполнение данной задачи невозможно без детального анализа тенденций и факторов рождаемости в каждом регионе в отдельности. Сегодня очень важно проанализировать динамику рождаемости в регионах с относительно высокой рождаемостью населения и сформулировать меры региональной социально-демографической политики, которые позволят сохранить рождаемость в этих регионах на уровне простого воспроизводства.

1 в городской местности - 0,61, в сельской - 0,95

Актуальность и недостаточная разработанность проблем в области сохранения уровня рождаемости и создания условий для ее роста в регионе с относительно высоким (но сокращающимся) уровнем рождаемости обусловили выбор темы, цели и основных задач, а также объект и предмет настоящего диссертационного исследования.

Целью настоящего исследования являются проведение комплексного анализа тенденций и современных особенностей рождаемости в Дагестане за 1990 - 2006 гг., а также разработка рекомендаций по совершенствованию демографической политики Дагестана в области рождаемости.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие основные задачи:

• выявить тенденции рождаемости в Дагестане за 1990 - 2006 гг. и оценить ее динамику в рамках демографического перехода;

• провести сравнительный анализ основных показателей рождаемости республик ЮФО и Дагестана;

• выявить социально-экономические факторы рождаемости в Дагестане;

• проанализировать изменения в репродуктивных установках населения на основе анализа данных микропереписи 1994 г., других обследований, проведенных на территории Дагестана в более ранний период времени, а также опроса, проведенного в рамках данной работы в различных зонах и типах поселения Дагестана;

• разработать предложения по совершенствованию демографической политики Дагестана в области рождаемости, направленные на преодоление устойчивой тенденции снижения рождаемости в регионе.

Объект диссертационной работы - рождаемость в Дагестане за период с 1990 по 2006 гг.

Предметом исследования являются современные особенности рождаемости в регионе с относительно высоким уровнем рождаемости по сравнению с уровнем рождаемости в стране в целом.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы стали фундаментальные труды и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам рождаемости и репродуктивного поведения. Большое количество социально-демографических исследований рождаемости в России было проведено в 1970-1980 гг., в том числе были сформулированы основные теоретические подходы к объяснению снижения рождаемости населения.

При написании работы автор опирался на труды таких отечественных ученых, как В.Ф.Алиева, А.И.Антонов, Н.Б.Баркалов, В.А.Белова, В.В.Бодрова, Г.А.Бондарская, В.А.Борисов, М.Р.Буриева, Д.И.Валентей, А.Г.Волков,

A.Г.Вишневский, Л.М.Давтян, Л.Е.Дарский, И.В.Дзарасова, И.Ф. Дементьева,

B.В.Елизаров, С.В.Захаров, О.Д.Захарова, Н.В.Зверева, П.П.Звидринып, М.А. Иволгин, С.И.Исломов, Ш.Х.Кадыров, И.Е.Калабихина, И.П.Каткова, АЛ.Кваша, В.М.Медков, Н.М.Римашевская, Р.С.Ротова, А.А.Саградов, А.Б.Синельников, Р.И.Сифман, A.A. Ткаченко, Б.Ц.Урланис, H.H. Шаповалова, Д.К.Шелестов, П.А.Эглите, Д.Б. Эскеров и др.

Были использованы также труды зарубежных авторов по проблемам рождаемости: Дж.Бонгаартса, Д.Ван де Каа, Г.Беккера, Дж.Блэйка, К.Шварца, Р.А.Булатао, Р.Пресса, К.Дэвиса, Э.Зюке, Р.Фридмена, Р.Истерлина, Ч.Кагитчибаши, Ж.Кало, А.Карлсона, Дж.Колдуэлла, Э.Коула, Л.Кумза, А.Кэмпбелла, Д.Ачади, Р.Лестага, Р.Ли, Д.Попеное, Н.Райдера, П.Уэлптона, Ч.Уэстофа, А.Жирара, А.Сови и др.

Информационно-статистическую базуисследования составили данные органов государственной статистики (текущий учет естественного движения населения, материалы переписи населения 2002 г. и микропереписи населения 1994 г.), а также результаты двух исследований, проведенных автором данной диссертационной работы: социально-демографическое обследование репродуктивных установок населения республики по трем зонам (равнинная, предгорная, горная) и типам поселения (город, село), а также результаты интервью с рядом лиц, принимающих решения в области социально-демографической политики. В исследовании были использованы нормативные документы, научные и информационные публикации в российской и зарубежной прессе.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

1. Выявлены тенденции снижения рождаемости населения в Дагестане за 1990 - 2006 гг. на основе данных Росстата и переписи населения 2002 г. Доказано, что демографический переход в Дагестане находится на завершающей стадии, при этом динамика рождаемости в 1980-ые - 1990-ые гг. ускоряла процесс перехода, а торможение демографического перехода в 1990-ые гг. произошло за счет обратного эпидемиологического перехода.

2. Проанализированы современные особенности рождаемости в Дагестане в ходе сравнительного анализа динамики рождаемости населения республик ЮФО и Дагестана за 1990 - 2006 гг.

3. Обоснована система факторов рождаемости в Дагестане.

4. Доказано, что репродуктивные установки населения снижаются во всех зонах и типах поселения Дагестана.

5. Обоснованы рекомендации по демографической политике в области рождаемости в Республике Дагестан, которые могли бы приостановить тенденции снижения рождаемости в данном регионе.

Научная и практическая значимость. В работе дан комплексный анализ современных тенденций рождаемости в Дагестане в рамках текущей стадии демографического перехода, выявлена система факторов рождаемости в Дагестане, обоснована необходимость проведения активной демографической политики в области рождаемости в регионе с относительно высоким, но снижающимся уровнем рождаемости населения.

Результаты исследований в области рождаемости условных и реальных поколений женщин в Республике Дагестан и некоторых регионах ЮФО и рекомендации по демографической политике в области рождаемости Дагестана могут быть использованы при разработке региональной демографической политики Дагестана и регионов ЮФО. 8

Апробация основных результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы были представлены на международных конференциях и семинарах 2004-2007 годов, в том числе на ежегодных Международных конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов» (Москва, 2004, 2005, 2006, 2007 гг.); на Международной конференции «Политика народонаселения: настоящее и будущее» (Четвертые Валентеевские чтения, Москва, 2005 г.).

Материалы исследования были использованы при разработке Программы улучшения демографического развития Дагестана до 2015 г.

Логика диссертационной работы отвечает целям исследования и определяется необходимостью обеспечения последовательного решения выше сформулированных задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гаджиев, Магомедкамиль Камалутдинович

Выводы

Опрос мнения политиков Дагестана о приоритетных направлениях и мерах демографической политики в области стимулирования рождаемости показал нам, что наиболее важным является стимулирование рождения 3-го и более ребенка, сохранение жизни и здоровья детей, снижение младенческой и внутриутробной смертности и уже сегодня необходимо предпринять решительные меры по сдерживанию темпов снижения рождаемости.

Необходимо решить вопрос с качеством медицинского обслуживания, особенно в сельских местностях. В условиях снижения рождаемости сохранение жизни и здоровья детей приобретает особенно важное значение.

Важным является увеличение чисел рождений 3-го и более ребенка, снижение показателей внутриутробной и младенческой смертности, увеличение рождаемости в условных и реальных поколениях женщин. Необходимо сконцентрировать свои усилия на стимулировании рождений 3 и более детей. Все поставленные задачи необходимо решать комплексными мерами.

3.3. Концепция демографической политики Дагестана на период до 2010 г. и её основные направления в области рождаемости

3.3.1. Концепция демографической политики Дагестана.

Согласно решению Совета Безопасности, 20 июня 2007 г. было предложено регионам разработать концепцию демографической политики и это решение 13 июля подписал президент РФ В.В.Путин, в этом решении было указано, что регионы должны руководствоваться концепцией демографического развития до 2015 г. и должны разработать конкретный план действий до 2011 г. с уже проработанными мероприятиями и финансированием.

Министерством труда и социального развития республики Дагестан разработана концепция демографической политики до 2015 г. Основной целью программы является дальнейшее расширенное воспроизводство населения Республики Дагестан за счет стабилизация уровня рождаемости с обеспечением дальнейших предпосылок его роста и снижения уровня смертности населения, формирование благоприятных условий для улучшения качества жизни и здоровья населения. Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

Создание условий для стабилизации и последующего роста уровня рождаемости населения в Республике Дагестан за счет:

• поддержания здорового репродуктивного потенциала республики;

• обеспечения материальной поддержки семей с детьми и всестороннего укрепления института семьи;

• совершенствования механизма социальной защиты многодетных родителей;

Основными направлениями реализации программы в области рождаемости является:

• Обеспечение условий, позволяющих улучшить состояние здоровья женщин репродуктивного возраста, в первую очередь беременных женщин, снизить их послеродовую заболеваемость, инвалидность и смертность.

• Организация работы по профилактике бесплодия, внедрение системы ранней диагностики и лечения нарушений репродуктивного здоровья населения.

• Социальная защита и материальное обеспечение ответственного родительства.

• Обеспечение доступности для детей различного социального положения базовых медицинских услуг и дорогостоящих видов медицинской помощи.

• Систематическое проведение при участии различных средств массовой информации, а также образовательных учреждений, мероприятий информационно-воспитательного характера, направленных на: о формирование гражданской позиции общества и, в особенности, молодежи в отношении необходимости повышения рождаемости и укрепления семьи, семейно-ориентированной личности; о пропаганду здорового образа жизни, обеспечение безопасности жизни.

• Совершенствование и развитие службы планирования семьи и безопасного материнства, способствующих рождению желанных детей в оптимальном для женщины возрасте, медико-генетического консультирования населения.

• Обеспечение условий жизнедеятельности многодетной семьи.

• Обеспечение условий для снижения случаев смертности от неестественных причин, в том числе производственного и бытового травматизма, несчастных случаев, отравлений.

• Защита здоровья населения всех возрастов, прежде всего младенческого и детского, а также трудоспособного населения путем усиления борьбы с различными инфекционными и неинфекционными заболеваниями, обеспечения доступности качественных медицинских услуг жителям сельской местности и отдаленных районов.

• Улучшение материально-технического состояния учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры.

• Обеспечение социально - правовой защиты и поддержание достойных условий существования для наиболее уязвимых категорий населения (инвалиды, престарелые, дети).

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи планируется реализация следующих направлений действий: поддержание системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с тремя и более детьми; развитие службы планирования семьи и безопасного материнства, способствующих рождению желанных детей в оптимальном для женщины возрасте, совершенствование и развитие медико-генетического консультирования населения; повышение материального благосостояния, качества и уровня жизни семьи, социальной защиты семьи, предоставляющих возможность воспитания нескольких детей; обеспечение материального поощрения при рождении детей, в том числе путем финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан многодетных семей при рождении в семье пятого и каждого последующего ребенка; создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями; обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнению семейных обязанностей; повышение воспитательного потенциала семьи, улучшение внутрисемейных отношений; формирование через систему подготовки детей, подростков и молодежи в процессе социализации семейно-ориентированной личности, нацеленной на мировоззренческом уровне на «сознательное родительство»; разработка и реализация стратегии развития доступных форм семейного обустройства детей-сирот, в том числе детей—инвалидов.

Обеспечение условий для улучшения материального положения семей предполагает разработку и принятие мер по адресной социальной поддержке, дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда и повышению уровня оплаты труда работников.

Одним из существенных факторов, влияющих на снижение рождаемости, является рост цены времени современной женщины. Подробнее рассмотрим такую меру демографической политики, как поддержка занятости женщин с малолетними детьми.

Поддержка занятости женщин, имеющих малолетних детей.

Особой категорией граждан, нуждающихся в поддержке на рынке труда, являются женщины, имеющие малолетних детей. В целях их адаптации на рынке труда и увеличения уровня материального обеспечения необходимо разработать и реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение содействия их трудоустройству, прежде всего, за счет повышения квалификации женщин, приступивших к работе после отпуска по уходу за ребенком, то есть роста их конкурентоспособности.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных женщин, имеющих несовершеннолетних детей, являются фактором, определяющим их конкурентоспособность на рынке труда.

Для обеспечения реализации политики занятости в области профессиональной подготовки и переподготовки женщин, имеющих малолетних детей, предусматривается: всесторонняя оценка потребности в обучении женщин, имеющих малолетних детей, учитывающая социально-экономическую ситуацию в республике; применение новых, эффективных методов и форм в организации профо-бучения женщин, предоставляющих возможность подготовки конкурентоспособных специалистов, способных занять рабочее место, или создать собственное; качественное управление учебным процессом, достаточное его методическое и материально-техническое обеспечение; привлечение на договорной основе работодателей к организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих малолетних детей непосредственно на производстве; продолжение работы по формированию банка о текущей и перспективной потребностях республики в квалифицированных кадрах для организации профессионального обучения женщин, имеющих малолетних детей, под заявленные работодателями вакансии; отслеживание трудоустройства женщин, имеющих малолетних детей, завершивших профобучение по направлению службы занятости и закрепляемо-сти их на рабочих местах в течение двенадцати месяцев.

При организации профессионального обучения женщин, имеющих малолетних детей, необходимо обеспечить соблюдение следующих приоритетов: ориентация их (женщин) на прохождение профобучения по специальностям особо востребованным на рынке труда; получение «рыночных специальностей», организация курсов по основам предпринимательской деятельности, ведению малого и среднего бизнеса; обучение профессиям и специальностям в сфере предпринимательской деятельности и с ориентацией на открытие собственного дела с учетом национальных и культурных традиций; обучение профессиям, выполнению отдельных видов работ с учетом непродолжительного рабочего дня и имеющихся профессиональных знаний.

Предполагается, что из общей численности безработных женщин, имеющих малолетних детей, ориентировочно до 40 % будут направлены на обучение под конкретные рабочие места и около 60 % на условиях самостоятельного трудоустройства и самозанятости. При этом планируется, что наибольшим спросом будут пользоваться следующие профессии и специальности: компьютерная верстка, секретарь - референт, портной, закройщик, швея, вязальщица, вышивальщица, парикмахер, повар, младшая медицинская сестра, домашний воспитатель, продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров, менеджер.

Отбор учебных заведений и организаций будет осуществляться на конкурсной основе (по тендеру) с учетом обеспечения уровня качества профессиональной подготовки, оптимизации затрат и сроков обучения, возможности организации учебного процесса для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, непосредственно по месту жительства безработных женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность, с использованием соответствующих выездных форм обучения.

Предусматривается, что в 2008 - 2015 годах ежегодно профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации смогут проходить до 2 тыс. безработных женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

Кроме того, в целях адаптации женщин, имеющих малолетних детей, на рынке труда планируется осуществлять в их отношении реализацию ряда специальных программ, в том числе таких как «Клуб ищущих работу», «Мастер -класс», обучающих навыкам эффективного поведения на рынке труда.

3.3.2. Предложения по совершенствованию демографической политики в области рождаемости в Дагестане

Демографическая наука с каждым днем приобретает все большую практическую значимость, как на общефедеральном, так и на региональном уровнях и без соответствующего института по изучению проблем народонаселения сегодня трудно будет сформировать эффективные законопроекты регулирующего и стимулирующего характера, посредством которых можно было бы вывести страну из кризисного положения. Без глубокого анализа репродуктивных установок населения, их мотивации, системы ценностей и личностных устремлений индивида сложно будет определить актуальные задачи и разработать эффективные меры демографической политика в области рождаемости. Необходимо так же учесть и особенности формирования и развития репродуктивных установок населения, проблемы репродуктивного здоровья женщин, экологии и многих других факторов, прямо или опосредованно влияющих на рождаемость.

Сегодня в Дагестане остро ощущается нехватка детских дошкольных учреждений. Особенно остро ощущается нехватка детских садов и ясель. Чтобы устроить ребенка в садик или ясли необходимо встать в очередь за месяцы, а то и за годы вперед. Возможно, что одним из наиболее важных моментов является усовершенствование системы детских дошкольных учреждений, создать условия, при которых женщина могла с минимальными «потерями» рабочего времени выносить и родить ребенка, вернуться к своей работе и с минимальными затратами устроить его в детское дошкольное учреждение.

Низкий уровень материального обеспечения работающего населения, и недостаточная по мировым меркам обеспеченность жильем перевешивают жизненные аргументы граждан в пользу первостепенной необходимости продолжения рода и создания многодетной семьи.

Желание воспроизводить потомство у молодых семей есть, но трудности воспитания ребенка и те затраты, которые необходимо будет понести в ходе воспитания ребенка их останавливают.

4. Заключение

Россия - многонациональная страна, у каждой народности есть свой исторически сложившийся уклад жизни, свои традиции, обычаи. У каждой народности свои, исторически сложившиеся репродуктивные установки, которые являются как прямыми, так и опосредованными факторами влияния на репродуктивное поведение людей.

Смена типов рождаемости в каждом регионе протекает по-своему, с присущими только данной области свойствами и показателями, и, очевидно, что процессы, происходящие в крупных городах, отличаются от процессов, происходящих в малочисленных городах и селах. Также, можно наблюдать дифференциацию рождаемости и по национальному признаку.

Дагестан, многонациональная республика. У каждой из этих национальностей есть свои обычаи и традиции. Степень их влияния на репродуктивные установки населения Дагестана достаточно высока. В Дагестане демографический переход начался позже, чем в Центральном регионе России, и наряду с общими принципами прохождения через данный процесс, переход в Дагестане имеет свои национальные особенности. Целый комплекс экономических, социальных, религиозных, психологических и других факторов влияет на решение женщины или супружеской пары при планировании семьи.

В данной диссертационной работе мы рассматриваем рождаемость в Дагестане в рамках концепции демографического перехода.

Мы предполагаем, что из восьми основных теоретических трактовок причин снижения рождаемости для Дагестана наиболее актуальны следующие: ослабление культурных факторов деторождения, трансформация семьи, распространение норм малодетности, рост экономических потерь, связанных с рождением детей.

Рождаемость - сложный процесс, протекающий под воздействием многих социально-экономических и социально-психологических факторов. Среди факторов рождаемости особая роль принадлежит базовому фактору - репродуктивным установкам населения (женщин).

Ситуация с ростом населения в Дагестане, на первый взгляд, не является тревожной, естественный прирост населения Дагестана наблюдается даже при отрицательном миграционном приросте. Но при более тщательном анализе мы понимаем, что такое положение останется непродолжительное время.

Согласно теории демографического перехода, Дагестан сегодня находится на той стадии, на которой снижение рождаемости началось относительно недавно, и естественный прирост населения происходит в значительной степени за счет благоприятной возрастной структуры населения. Следует отметить, что увеличение численности населения Дагестана происходит преимущественно за счет увеличения численности сельского населения, доля которого сегодня растет и составляет 60,2% от общей численности населения Дагестана.

Суммарный коэффициент рождаемости Дагестана уже сегодня находится на уровне, не обеспечивающем простого воспроизводства населения (особенно в городском населении), и прирост населения, как было уже сказано, обеспечивается за счет благоприятной возрастной структуры населения.

Динамика индекса демографического перехода в Дагестане свидетельствует о приближении населения Дагестана к завершающей стадии демографического перехода. Незначительные колебания ИДП (падение в середине 1990-х гг.) можно объяснить влиянием ухудшения ситуацией со смертностью, обратным эпидемиологическим переходом. Индекс демографического перехода с фиксированным уровнем смертности и урбанизации демонстрирует неуклонное снижение уровня рождаемости в Дагестане, что подтверждает, неуклонность процесса снижения рождаемости в Дагестане за указанные десятилетия и позволяет предположить необратимость подобной тенденции.

При анализе факторов рождаемости мы дифференцировали их по направленности влияния на динамику рождаемости в Дагестане. Таким образом, у нас получилось две группы факторов, влияющих на динамику рождаемости в Дагестане - факторы, сдерживающие снижение рождаемости, и факторы, способствующие падению рождаемости в Дагестане.

Среди факторов, сдерживающих спад рождаемости можно выделить следующие:

• Распространение многопоколенных и расширенных семей.

• Особенности территориального размещения населения (низкий уровень урбанизации и зональное размещение (предгорная, горная, равнинная зоны)).

• Традиционное брачное поведение.

• Национально-религиозный фактор.

• Предпочтение пола ребенка (son-oriented society).

• Высокая ценность семьи.

• Стагнация младенческой смертности.

Факторы, в наибольшей степени способствующие снижению рождаемости в Дагестане:

• Заимствование культурных достижений.

• Экономический фактор (падение доходов семьи).

• Высокая безработица населения.

• Трудовая мужская миграция.

• Эмансипация женщин (рост уровня образования и уровня занятости, эгалитарные процессы в тендерных отношениях).

• Рост уровня образования населения.

• Откладывание брака.

По данным текущего учета населения, динамика суммарного коэффициента рождаемости Дагестана за последние 20 лет имеет тенденцию к существенному снижению. В 1989-1990 г. СКР в Дагестане почти в два раза превышает аналогичный показатель в России, однако, с годами эта разница уменьшается и к 2005 году составляет 1,7 и 1,3 %о соответственно. В этот период страна переживали последствия социально-экономических и политических потрясений, и рождаемость снизилась в 1,5 раза. Но в Дагестане за эти годы рождаемость упала почти в 2 раза, Дагестан оказался более чувствителен к этим потрясениям.

Изменения в уровне рождаемости, которые происходят в Дагестане, идут параллельно с изменением возрастной модели репродуктивного поведения женщин. Омоложение рождаемости в первой половине 1990-х гг. сменилось постарением рождаемости, откладыванием рождений со второй половины 1990-х гг.

И в России, и в Дагестане наиболее существенным вкладом в итоговую рождаемость является вклад женщин в возрасте 20-24 года. Показатели рождаемости в Дагестане выше общероссийских преимущественно за счет высокой доли сельского населения, у которого традиционно более высокий уровень рождаемости. Разница вклада в итоговую рождаемость сельских и городских женщин Дагестана в рассматриваемый период составляет примерно 1,5 раза. Различия в рождаемости сельского и городского населения наблюдаются в трех основных возрастных группах - это 20-24, 25-29 и 30-34, особенно в возрастной группе 25-29 лет.

Сравнивая суммарные коэффициенты рождаемости республик ЮФО, мы видим, что наивысшие показатели имеют Дагестан и Ингушетия, низкие показатели характерны для северных регионов ЮФО.

По интенсивности снижения СКР можно выделить две группы - республики с высокими темпами снижения СКР и республики с низкими темпами снижения СКР. Сравнивая динамику рождаемости основных возрастных групп (20-24, 25-29, 30-34) Дагестана и республик ЮФО, мы видим, что Дагестан в рассматриваемый период имеет самые высокие темпы снижения рождаемости во всех рассматриваемых возрастах. Переход в рождаемости начался в регионах с высокими темпами снижения рождаемости на 10 лет позже, чем в регионах с низкими темпами снижения рождаемости.

С каждым годом различия в уровне рождаемости юга России и более северных республик и областей становится все менее заметными, причем разница уменьшается не за счет увеличения рождаемости в регионах с низкой рождаемостью, а за счет снижения уровня рождаемости в регионах с более высоким уровнем рождаемости.

Постарение рождаемости, характерное для всех республик ЮФО с середины 1990-х гг., сказывается на падении коэффициента суммарной рождаемости для условных поколений женщин в рассматриваемых регионах.

Реальные поколения женщин в Дагестане и Ингушетии только приблизились к уровню простого воспроизводства, тем не менее, тенденция снижения рождаемости устойчивая и, скорее всего, молодые поколения женщин в этих республиках не превысят значительно уровень простого воспроизводства в рождаемости. Следовательно, несмотря на резкое падение рождаемости в условных поколениях, рождаемость в этих республиках некоторое время задержится на уровне слегка расширенного воспроизводства населения в реальных когортах.

Репродуктивные установки индивидов - важнейший индикатор рождаемости - формируются в раннем возрасте и затем мало изменяются на протяжении жизни одного поколения. Поэтому уменьшение среднего желаемого числа детей с переходом от старших поколений женщин к младшим, имеет прогностическое значение, указывает на вероятное снижение потребности в детях в недалеком будущем. Среднее желаемое число детей выполняет очень важную функцию: характеризирует остроту и глубину проблемы малодетности и одновременно возможности традиционной социальной политики в области повышения рождаемости.

Социально-демографические обследования репродуктивных установок населения, проведенные с 1973г. по 1998г. продемонстрировали слабое снижение репродуктивных установок в Дагестане. Если до 1991 г. около 86% всех опрошенных женщин (и около 65% городских женщин) хотели иметь 3 и более детей, то к 1998 г. доля женщин, желающих иметь 3 и более детей, упала до 78% (и до 63% в городах). По данным микропереписи населения 1994г. наметился переход от трехдетной к двухдетной модели семьи в молодых поколениях городских женщин.

Авторское обследование репродуктивных установок женщин Дагестана, проведенное в июле 2005 г. с учетом зон (равнинной, предгорной, горной) и типов поселения, подтвердило все основные выдвинутые гипотезы: репродуктивные установки у молодых поколений женщин меньше, чем у старших; репродуктивные установки в городе меньше, чем в селе; репродуктивные установки снижаются при движении от горной зоны к равнинной.

Например, среднее идеальное и желаемое число детей для старшего поколения женщин (старше 40 лет) выше, чем для более молодого (моложе 40 лет) на 0,7 ребенка для обоих показателей.

Были респондентки (как правило, с низким уровнем образования), у которых желаемое число детей превышало идеальное число детей. Этот факт можно объяснить тем, что представление об идеальном числе детей дагестанцы заимствуют из общероссийской модели, а желаемые числа детей навязаны традициями и требованиями других членов семьи. Подобное изменение идеальных представлений о числе детей - это сигнал о том, что рождаемость в республике будет продолжать снижаться в ближайшем будущем.

Сравнение репродуктивных установок респонденток, их родителей и прародителей позволило сделать вывод о снижении рождаемости в последнем поколении во всех зонах и во всех типах поселения. Из числа опрошенных женщин старше 40 лет, ни одна не родила детей столько же, сколько родила её мать. Однако матери опрошенных родили в 5 случаях из 6 больше детей, чем родила хотя бы одна из бабушек опрошенных женщин. Неоднозначные соотношения в уровне рождаемости поколения родителей и прародителей могут быть связаны с тем фактом, что поколения прародителей (не позднее 1915 года рождения) пережили серьезные потрясения в репродуктивных возрастах (голод, репрессии, войны), что повлияло на фактическое число детей у женщин этих поколений.

Интересный результат можно увидеть, изучая влияние уровня образования женщин на репродуктивные установки. Женщины, не посещавшие школу, имеют наименьшие показатели идеального и желаемого числа детей, которые растут с ростом уровня образования до среднего уровня и вновь снижается у женщин с высшим образованием. Фактическое число детей у матери респон-дентки так же снижается по мере роста уровня образования, т.е. чем выше образование у опрошенных женщин, тем меньше детей у их матерей. Вероятность наличия высшего образования выше у женщин, родители которых имели высшее образование. Родители передают детям не только репродуктивные установки, но и установки на уровень образования.

Наиболее значимыми факторами, коррелирующими с фактическим числом детей, получились следующие факторы: уровень образования, желаемое и идеальное число детей, брачное состояние респондентки.

Данные переписи населения 2002 года о рождаемости в Дагестане у основных титульных национальностей и данные распределения национальностей по зонам проживания подтвердили гипотезу о снижении среднего числа детей при движении от горной к равнинной зоне. Женщины тех национальностей, которые имеют в среднем большее число детей (даргинцы, аварцы, лезгины), проживают преимущественно в горной зоне. Женщины со средним числом детей меньше двух на одну женщину проживают преимущественно в равнинной зоне (кумыки, русские).

По поручению Президента России в конце марта 2007 г. разработан проект концепции демографической политики до 2025 года. Согласно проекту реализация положений концепции будет осуществляться в 3 этапа. Во-первых, планируется за ближайшие три-четыре года добиться заметного снижения темпов убыли населения. Во-вторых, к 2015 году правительство намерено достигнуть стабилизации численности населения России на уровне не менее 140 млн. человек. Третий этап - начало роста населения. Оптимистичный вариант развития демографической ситуации в России предполагает, что к 2025 году численность населения России не только стабилизируется, но и немного подрастет - до 145 млн. человек (сейчас число российских граждан снизилось до 141,9 млн. человек), а средняя продолжительность жизни россиян возрастет до 70 лет с нынешних 66 лет. Добиваться этих целей правительство намерено при помощи трех ключевых инструментов: сокращения смертности, стимулирования рождаемости и эффективной миграционной политики.

Целью демографической политики Российской Федерации является постепенная стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего демографического роста.

Концепция демографической политики до 2025 г является значимым документом, способствующим регулированию демографических процессов в России. Важное значение данный документ имеет как для России в целом, так и для её регионов, поскольку в нем расставлены акценты и определены приоритеты в области стимулирования рождаемости. При разработке региональных мер демографической политики региональные ответственные органы должны опираться на базовые положения, иметь представление о целях и задачах российского правительства в области демографии.

Опрос мнения политиков Дагестана о приоритетных направлениях и мерах демографической политики в области стимулирования рождаемости показал нам, что наиболее важным является стимулирование рождения 3-го и более ребенка, сохранение жизни и здоровья детей, снижение младенческой и внутриутробной смертности и уже сегодня необходимо предпринять решительные меры по сдерживанию темпов снижения рождаемости. Необходимо решить вопрос с качеством медицинского обслуживания, особенно в сельских местностях. В условиях снижения рождаемости сохранение жизни и здоровья детей приобретает особенно важное значение. Важным является увеличение чисел рождений 3-го и более ребенка, снижение показателей внутриутробной и младенческой смертности, увеличение рождаемости в условных и реальных поколениях женщин. Необходимо сконцентрировать свои усилия на стимулировании рождений 3 и более детей. Все поставленные задачи необходимо решать комплексными мерами.

В разработанной программе демографического развития Дагестана до 2010 г. основными задачами являются обеспечение дальнейшего расширенного воспроизводства населения Республики Дагестан за счет стабилизация уровня рождаемости с обеспечением дальнейших предпосылок его роста. Стабилизация численности рождений предполагается на уровне 15,4 - 15,5 %о на ближайшие 2-3 года за счет обеспечения социальной поддержки матерей при рождении ребенка, одиноких родителей, а также многодетных семей.

В данной концепции демографической политики Дагестана до 2010 г. проработаны ключевые моменты в области повышения рождаемости, такие как подержание системы общественных и личностных ценностей смей, ориентированных на 3 и более детей, развитие консультационных служб, материальное поощрение многодетных семей при рождении пятого и каждого последующего ребенка и т.д.

На наш взгляд, концепция демографической политики Дагестана до 2010 г. требует некоторых доработок и ряда дополнений. В ней уделено мало внимания таким социально значимым мерам демографической политики, как материальное стимулирование рождений детей, как это было сделано во многих регионах, например, в Ленинградской области, Алтайском крае и многих других регионах. Необходимо поставить более широкий круг задач в области рождаемости, таких как:

- разработка механизмов материального стимулирования семей к рождению детей на основе совершенствования системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей;

- укрепление и развитие региональной инфраструктуры социального и медицинского обслуживания семьи и детей (перинатальных центров, центров и кабинетов планирования семьи, социальных служб для молодежи, специализированных учреждений, социальной реабилитации детей и подростков);

- развитие и поддержки инфраструктуры дошкольного обучения и воспитания, обеспечения доступности услуг дошкольного образования для всех слоев населения (установление оптимального размера родительской платы с адресной поддержкой малоимущего населения);

- развитие сети детских оздоровительных и лечебно-профилактических учреждений;

- приоритетное содействие занятости молодых семей и женщин с детьми;

Итак, Дагестан - один из немногих регионов России, где на рубеже XX—XXI веков наблюдалась рождаемость на уровне простого воспроизводства населения. Однако анализ демографических показателей показал, что такая ситуация в Дагестане сохранится не очень продолжительное время. К такому заключению нам позволили прийти следующие выводы:

Во-первых, суммарный коэффициент рождаемости имеет длительную тенденцию к снижению, в том числе в реальных поколениях.

Во-вторых, индекс демографического перехода со средней по периоду смертностью и урбанизацией для Дагестана демонстрирует устойчивое и длительное снижение рождаемости.

В-третьих, высокий уровень рождаемости сохраняется благодаря благоприятной возрастной структуре населения.

В-четвертых, все менее заметными становятся различия в фактических числах детей и репродуктивных установках городского и сельского населения; населения, проживающего в разных зонах; населения, принадлежащего разным национальностям.

В-пятых, у некоторых женщин в обследовании современных репродуктивных установок в Дагестане зафиксирован разрыв между фактическим числом детей и репродуктивными установками при том, что идеальное число детей ниже фактического.

На рождаемость в Дагестане оказывает влияние целая система разнонаправленных факторов.

Стимулирование рождаемости должно стать приоритетным направлением демографической политики. Основными направлениями политики по стимулированию рождаемости и сбережению детей должны стать стимулирование рождения третьего ребенка, улучшение ситуации с младенческой смертностью (особенно в сельской местности), пропаганда семейных ценностей и традиций для сохранения слегка расширенного воспроизводства населения республики Дагестан.

Анализируя все вышесказанное, следует сказать, что на сегодняшний день показатели рождаемости в Дагестане ниже, чем могли бы быть при соответствующих условиях. Если в общероссийской концепции демографической политики акцент ставится на стимулирование рождений вторых детей и рождения семьями детей вообще, то в Дагестане ситуация несколько иная. Еще десятилетие назад нормой считалось иметь 2-3 детей, а многодетной считалась семья, состоящая из 5 детей, то в настоящее время происходит переход к двух-детной модели семьи и многодетной считается семья с тремя детьми.

Соответственно, при разработке мер демографической политики по стимулированию рождаемости необходимо делать акцент на рождении 3 ребенка. Необходима разработка комплекса мер, направленных на поддержку многодетных и малоимущих семей и стимулирующих рождение 3-го и более ребенка. На сегодняшний день наличие в семье 2 детей пока является нормой для большинства населения Дагестана и меры, направленные на стимулирование рождения 3-го ребенка имели бы более ощутимый эффект, нежели стимулирование рождения 2-го ребенка, т.к. вероятность рождения 2-го ребенка пока еще в Дагестане достаточно высока.

Так же в республике высокими являются показатели младенческой смертности. В условиях снижения рождаемости сохранение жизни и здоровья детей приобретает особенно важное значение. Учитывая, что показатели перинатальной смертности в сельской местности в 1,5-2 раза выше, чем в городской местности, встает вопрос с качеством медицинского обслуживания по большей части в сельских местностях Дагестана. В связи с этим необходимо решать такие социально-экономические задачи, как: обеспечение учреждений здравоохранения современным оборудованием, которое позволяет на раннем этапе выявить симптомы заболеваний, представляющих угрозу появлению на свет здорового малыша; обеспечение стационарных и передвижных медицинских учреждений высококвалифицированными кадрами; повышение качества медицинской помощи; организация в республике перинатального центра, проведение информационно-просветительской работы среди женщин.

Одной из наиболее значимых проблем молодых семей является жилищная проблема, решение которой положительно повлияло бы на ситуацию с рождаемостью. Дагестан является регионом, где большинство населения является безработным и не имеет источников к существованию.

В сложившихся условиях важным моментом является пропагандистская составляющая политики по стимулированию рождаемости, в рамках которой может быть реализовано, например, формирование общественного сознания в отношении к детям как к главной цели в жизни каждого человека, который является источником радости и положительных эмоций. А государство со своей стороны предпримет все необходимые меры, для того чтобы процесс рождения и воспитания детей для женщин всех категорий (замужних, матерей-одиночек, вдов и т.д.) был не столь обременителен, сколь приятен.