Стимулирование конечных результатов труда в строительстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стимулирование конечных результатов труда в строительстве"

® а/**.,

ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ШСШАЯ ШКОЛА. ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ ВЦСПС им. Н.М.ШВЕРНИКА

На правах рукояисл УДК

КНЯЗЬКОВА 11АДВДА ПЕТРОВНА

СТИМУЛИРОВАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Специальность - 08.00.07.-экономака груда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

!*ооглза 10Э0

Работа шношона в ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРОФСОЮЗНОГО ДОБШШ ВЦСПС ш.Н.М.ШЕРНИКА

Научный руководитель доктор экономических наук,

профессор

СТЕПАНОВ И,С.

Официальные оппонента доктор экономических наук,

профессор

КОРОВЯКОВСКИЙ Д.З.

кандидат экономических наук ЮГАЙ Г»П.

Ведущая организация Иркутский институт

народного хозяйства

Защита диссертации состоятся "23" октября 1990 г. в 14 часов на заседании специализированного совета КЙ21.01.02 в ШСища ШКОЛЕ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ ВЦСПС им, Н.М. ШВЕРНИКА, но адресу: 117454 г.Москва, ул.Лобачевского,90.

С диссертацией шжно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ВШПД ВЦСПС.

Автореферат разослан "Ж"

Учений секретарь специализированного совета, кандидат экономических наук

июня 1990 г.

>

i i

i. общая характеристика работы

¿•Г-'-.^-'Актуальность исследования. Проблема достижения энсоких коноч-иих народнохозяйственных результатов особую актуальность приобрел 1 в связи с возникновением объективной необходимости перерода зкенп-шиш на интенсивный путь развития, с потребностью повышения ^активности общественного производства. В связи с этим в конца 70-х, начало 80-х годов многие советские экономисты (Л.И.Абалкин, A.B. Вихляев, Ю.П.Кокин, В.А.Медведев, Ю.С.Мунтян, С.С. Шаталин и др.) уделяли вкзплание в своих работах исследованию методологических ас пектов конечных результатов. В stkx работах определены сущность к $ор,ш выражения конечных результатов, разработаны методы их измерения и показатели оценки.

Практическое воплощение данных 'разработок в определенной мере позволило наметить основные ориентиры в достикешш конечных результатов. Однако, недостаточная разработанность отраслевых аспектов проблемы, слабая изученность их на уровне основного хозяйственного звена - социалистического производственного предприятия -- не уменьшили актуальность данного вопроса и к началу двенадцатой пятилетки.

Исследования в этой области были проложены во второй половине 80-х годов. Наиболее значительные из них проведены Г. В. Горла новым, И.Г.Галкикнм, А.В.Сигиневичем, А.й.Барэновским, А.В.Боровцовским, В.А.Петровш, E.H.Смирновой, М.Д. Спектором, А.Г.Карнышем и др. -

Анализ научней литературы показывает, что существует целый ряд вопросов, связанных с проблемой конечных результатов, на которые в теории нет однозначных ответов. Прежде всего это касается методов измерения, оценки и стимулирования конечных результатов на уровне предприятия. Это требует дальнейшего исследования данной проблема с позиций проведения радикальной экономической рефор/л.

В связи с особой ролью инвестиционной политики в деле ускорения развития народного хозяйства первостепенное значение придается проблеме сокращения продолжительности строительства, объектов и производственных мощностей, обеспечении ввода, нх в действие в плаковш сроки с минимальным! затратами.

IIa. достижение EToi главной конечной цели строительного производства долкон быть сопцегтгрован хозяйственный механизм- и направлена система стимулирования труда участников создания строптадгией продукции.

]

иуивсгыр.щгсо метода планирования и экономического стимулирования в отрасли но обеспечивает ее эффективного функционирования. Достигнутые результаты не позволяют говорить об удовлетворении об-цоотвешшх потребностей строительной продукцией.

При разработке хозяйственного механизма, в строительстве и состааиой его части - скстеш стимулирования коночных результатов, . необходимо учитывать специфический особенности отрасли, обусловленные, в частности, высокой степенью кооперирования труда работников ¡дюкества организаций и предприятий различной технологической направленности и ведомственной подчиненности.

Каждая организация, участвующая в создании строительной продукции. имеет свои обособленные цели и соответствующие этим целям конечное результата, характеризующие отдельные стороны и частные моменты строительного производства в целок. Это означает, что смотана стимулирования конечных результатов должна иметь, с одной стороны, обчиэ для всех участников строительства подходы, а с другой стороны, она додана разрабатываться для каждой отдельно взятой органл'звции с учетом специфики еэ работы.

Иедь настоящего исследования состоит в разработке научно обоснованных методов стимулирования конечных результатов строительного производства, объедишшдегх интересы всех участников строительства и учитывающих интересы каждой подрядной организации.

£ля достижения поставленной цели в диссертации поставлены и решзны следуйте задачи:

- выявлена сущность конечных результатов в общеотраслсвом-зопектв;

- определены конечные результаты в строительстве;

- проанализированы существуйте методы стимулирования конечных рарультатое деятельности подрядных организаций;

- раяр&о'отана методика гланирозанмя-фонда ог :аты труда ь строительной оргачкзадип;

- обоснованы «гегода расчета фонда оплаты труда внутршшкх хозрасчетных подразделэний;

- определены методы распределения фонда, оплаты трудл;

- проанализирована' существуете единые прившеш стккулирош-ния труда всех участников строительного производства;

- разработаны предложения по соипущенствованкю единой систе-1.01 стииулярования труда участников строительства.

Методологической я теоретическая основой исследовать послужил учение классиков марксизма-ленмрзмао трудовой теории стоимости, общественном разделении труда, зависимости потребления от результатов труда, стимулирования производства и труда, мате-риалн съездов КПСС, съездов народных депутатов СССР,

постановлений правительства, нормативных актов и другой официальной н специальной литературы. В работе использованы такле труды советских ученых, инструктивные и методические материалы по исследуемой проблеме', отечественный и зарубежный опыт в области материального стимулирования.

Объектом исследования избрана подрядная строительно-монтаж-'лая организация в системе внутрипроизводственного хозрасчета.

В качестве предмета, исследования рассмотрены вопросы, связанные со стимулированием конечных результатов в строительстве.

Информационной базой исследования явились данные оперативного, статистического и бухгалтерского учета и отчетности ряда строительных организаций Минвостокстроя ГС1СР и Минэнерго СССР.

Научная новизна работа заключается в дальнейшем развитии научно обоснованных методов симулирования конечных результатов труда в строительстве. Обоснован выбор показателей, характеризующих конечные результаты в строительстве,'и определен подход к стимулированию юс достижения; разработана методика образования фонда оплаты труда подрядной строительно-монтажной организации в зависимости от сдачи готовой строительной продукции в условиях кредитования затрат на незавершенное строительное производство, с учетом влияния разноревтабельности структуры строительно-монтажных работ на конечные результаты внутрипроизводственных хозрасчетных подразделений; разработшы методы планирования материальных затрат . на производство строительно-монтакннх работ; определены методы распределена* фонда оплаты труда/при расчетах за готовую строительную продукцию; разработаны и.обоснованы предложения- по совершенствованию единой системы стимулирования труда участников строительного производства.

При выполнении диссертационной работы были применены общева.-> учные методы исслздоеалиА: анализа к синтеза, аналогии, ферма: > зации, найисденяя и гксперетлэпта; экснсхико-ьтатеметические м«тодн « стандартное прсгггтатои средстве для персональной РБ:,! "Суиор-калк".

рдбат-н. Основные положения диссертации докладывались на обл2мт:ш. научко-техшсческкх конферешдаях "Совершенотвова-ш>а управления производство;,1 в условиях ускорения научно-техничзс-кого прогресса " в 1986 г., "О задачах строительны?, организаций области по реализации постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о морах по совершенствованию управления к хозяйственного механизма в строительстве" в 1937 г., "Совершенствование хозрасчета в строительных организациях области" в 1988 т., "Повишение эф^ктивности использования трудовых ресурсов в стрснтедгстве Восточной Сибири" в 1388 г., "Совершенствование организации, планирования и управле-нпа строительством" в 1989 г., на школе передового.опыта Минвосток-стооя СССР в 1987 г.

Результаты исслздованлй представлены в отчетах о научно-исследовательских работал, общим объемом 430 страниц машинописного текста.

По теме диссертации опубликованы 18 работ общим объемом 7,3

и. л.

' Практическое значений результатов исследования. Разработанные метода планирования и материального стимулирования наши практическое применение в деятельности нодрядшх строительно-монтажных организаций в условиях работы ах на хозрасчета. Их использование создает условия для обоснованного планирования основных показателей и акскошческих нормативов внутренних хозрасчетных подразделений стронтелхноа оигакгзаш'.и и позволяет сориентировать их на достиже-!!>,'! конечных результатов.

Ввэдгенко ьаззддоток ло '»еме даосбрзафошюгс исследования про-вольюсь в строительных орг&ш'захпшк сбгедззкшия Зсетокоибстрой '¿гавоотоколх.од КК'СР, объед-.ьетгё ЕратскгзссчроЙ и Оого&норгсзадихй Мннонйрго СССР.

0тт.укт1'од работы. Диссертация соском? из ..ведения, трех глав, зянлшенни, списка лидера тури, прило»:етг;;.

Бо введении обоснована актуальность тгьш, определена цель и ледащи лсследованкя, раскрыта новизна лолучешшх результатов,

II пе&лй главе уточнено понятла конечных илроднозозгп'.ственннх результатов, выявлена кх сущность, особеяпосга оп'.е,''.ел?;г/я на всех уровнях управления в соответствии с сук;ос?вуйьк:й ил^а; г к уо-лоышх многообразия форы ссбстЕеннг<сти. Олредальни показатели оценки конечны;: результатов из уровне предприятия з ойчвотр^слевои ао-п';/'!"; ¡> нст-.-мпольно к спюителиюцу пгиизсодетьу.

Во второй гла;ге определен!; основы матзриалыюгс спидошрот-ния конечных результатов, обоснована необходимость разработки сис-теш стимулирования конечных результатов л сфорглулирогапы подходы к формированию фонда оплаты труда в подрядной строигельно-монот.Ш'1? организации. Изложена., разработанная автором диссертационной работы, методика планирования фонда оплаты труда в условиях kj сдптолп-ния затрат на незавершенное строительное производство и рзсчетй.х за готовую строительную продукцию, Разработан метод учета вляячкя на конечные результаты раэнорентабельностп структуры р;збот. Изложены методы внутрипроизводственного планирования основных поназато-лей и экономических нормативов. Разработай схема распределения йонда оплата труда в условиях расчетов за готовую строительную продукцию.

В третьей главе дана характеристика системы взаимоотношений между участниками строительство., обоснована необходимость. создан;« единой систем стимулирования их труда. Проведен анализ существующих коллективных методов стимулирования конечных результатов строительного производства. Разработаны основные принципы и предложения по совершенствованию единой системы стимулирования труда участников строительного производства.

В заключении сформулированы основные выводы и продлокения но исследуемой проблеме.

2. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ КРАТКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. 1

I. Выявление сущости конечных результатов и их определение в строительстве.

Достижение конечных народнохозяйственных результатов определяется получением готовых к окончательному потреблению видов про--дукции и удовлетворением имя потребностей общества,. Теоретически наиболее полное удовлетворение растущих потребностей трудящихся выступает з качестве определяющей цели социалистического произвел-ства. и формулирует как -сод ержание основного экономического зг-'.она социализма. В практической деятельности государственных содаалкс-тических предприятий, отраслей, к в коч-эчном итого, в функционировании всего обв!:?стгенного производства, основу которого составляла госуда нотвегшя' «сЛугв? ирость. глйкчсй ц*дио было нл-тоя!"!.'с

ььращиванкз объема производства продукции в денежном выражении. Это привело к деформация цели социализма.

В настоящей диссертационной работе установлено, что для практической реализации главной 'цели социалистического производства -удовлетворения конкретных потребностей потребителей - перед каждым хозяйственным звеном должны формироваться цели, ориентирующие их на выдуок продукции или оказание услуг соответствующей номенклатуры, качества и вффективности, а определение результатов достижения поставленных целей возможно на уровне всех хозрасчетных звеньев.

На предприятиях, использующих коллективную и индивидуальную Форш собственности, движущим интересом процесса производства является получение прибыли, что невозможно без реализации товаров или услуг, которые удовлетворяют общественные потребности. Следовательно, достижение конечных результатов при любой форме■собственности характеризуется получением готовых к потреблению видов продукции ила услуг, удовлетворяющих общественные потребности.

■Разгосударствление собственности, укреплекие ринка усилят влияние основного экономического закона соцкализш, на механизм оплати труда, потребуют увеличения денежных доходов населения и их д^ф^-ренцнадии в зависимости от достижения конечных результатов.

Для характеристики конечных результатов на уровне отраслей и предприятий нзсбхсд:ио использовать показатели катурально-вещест-венные я стога,-осанке, а для оценки их достижения - Показатели'Эффективности. .

В работе предатели показатели оценки ксночних результатов в строительстве. Натуральный оценочна.: показателем конечною результата строительной отрасли яадяотся выполнение плана ввода, в действие производственных мощностэй и объектов в соответствии о заключенными договот эмл в установленные планом срока: стг жительства. Стои-аостноЛ оценкой конечных ^азультатов в строительстве для заказчика язляется выполнение плана ввода в действие основных фондов, для подрядчика - выполнение плана по об^еыу раализацш: готовой строительной проекции. Показателем эффективности дсст1Гд.еп*ш конечных результатов строительного производства маяет слугать чистая продук-ввя, шюлчяшцзя кроме функции изк-.»рения результатов п;.с«ззодстш и фунадаи ецэшеи вклада в их досч'иаенсо. ^

Определяя меру оплаты труда в зависимости от зкаада в конечные рчзулг/гптп прокзвгщзтза, обеспечивается материальная заантвро-

сованнссть работников в их достижении. Следовательно, рост котп-ннх результатов может быть достигнут на основе стимулироватт увеличения валового дохода (денежного выражения чнстой продукции), полученного от реализации готовой строительной продукции. При необходимо учитывать влияние на. величину валового дохода объектив -пых, не зависящих от деятельности коллектива факторов, в ситу того, что е?ловп5! доход, такке как и другие стоимостные показатели, может'расти вне связи с ростом натуральных объеглов производимой продукции и удовлетворением общественных потребностей.

Образование валового дохода, фондов экономического стимулирования и фонда оплаты труда, должно происходить только после реализации конечной продукции строительства в любой строительной организации, независимо от уровня згправления и специализации. Затраты ны. производство строительно-монтажных работ в незавершенном производстве должны покрываться за. счет средств кредит» и собственных средств подрядных организаций.- Кредитование доляно осуществляться в пределах расчетной себестоимости, с тем, чтобы прибыль, как за счет плановых накоплений, так и за счет снижения расчетной стоимости, проявлялась только после, получения готовой строительной продукции. Текущие затраты по фонду социально-производственного развития должны осуществляться за счет собственных средств строительных организаций. Дяя этого необходимо увеличить норштив собственных оборотных средств за счет уменьшения объемов капитальных вложений заказчиков.-Такой порядок кредитования строительства, образования фондов экономического стимулирования и фонда, оплаты труда послужит этапом к переходу на рыночные отношения.

Методы стимулирования конечных результатов деятельности

подрядных организаций.

В настоящей диссертационной работе рассматриваются метода материального стимулирования конечных результатов, л в частности, одна из его функций - пооафение.

Определяя источник поощрения дтя стимулирования конечных результатов, в работо установлено, -что дяя ориентации строительных организаций на создание готовой строительной продукции необходим^ использование всего фонда, оплаты труда, вклкяащего фонд заработной платы, фонд 1вдтЕ])ЕЭЛьного поощрения, специальные премиальные (фонды. При этом должен быть реализован принцип равной оплаты за равный труд. Пелгдвш иупчгом в распродаленич по труду явлпетач определение к-;]:" тру.па. Ир'-1 ояяздменач меры труда о-ю.'^т. »сходить

к'>к «о его эш-ра-г, так и результатов. Б зависимости от коллектив-йых ¡/»аультагов деятельности каждого' хозрасчетного структурного , поигоэде^еикл и подрядной организации в целом додяен формироваться ьес;, фонд оплаты труда. Распределение сформированного фонда оплоты труда низового хозрасчетного звена иазду членаш коллектива додано осучнстнеттъся в соответствии с иордативвнмп затратами ■ тздтиду&пхдого труда. 3-хш стимулирование коллективных результатов труда увязывается со стимулированием индивидуального труда, обеспечивается зависимость всего фонда оплаты труда от достижения результатов деятельности коллектива подрядной организации в целом.

На основе анализа существующих принципов и катодов формирования фонда оплаты труда б строительстве в диссертационной работе сделал вывод о том, что система. стимулирования конечных результатов подрядной организации наиболее обосновано может быть построена на основа начисления фонда оплети труда за готовую строительную продскшт в пределах вновь созданной в процессе ее производства .стоимости, которая является источником накопления и потребления, и в т, м числе, источником средств на оплату труда. Б незавершенном строительном производстве заработная плата должна, выплачиваться е виде аванса за счет средств кредита или заказчика в пределах ила-' новых затрат, исчисленных по укрупненным и комплексным нормам времени и расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам. В незавершенном производстве заработная штата выступает в форме затрат. После реализации готово'.! строительной продукции образуется валовой доход, ц в соответствуедеы порядке, фонд оплаты труда; заработная плата иреврадгетоя в форьзу дохода. Вичктгзшм ж> образованного фонда оплаты труда сушг заработной платы, выплаченной в виде ававса, иохет бить излучен остаточный «ронд оплати труда, хоторий слуккт кс-'гичнмкоы оредС'1в дня текущего премирования и распределяется строительной организацией по ее усмотрение з соответствии с доЛствущеЙ • смстешй налогообложения.

Для обеспечения ритмичности образована фонда оплаты труда по пеекцам необходимо осуществлять помесячные плановые расчеты дохода от р^аяизащг:, готовой строительной продукции ь зависимост » от сроков сдачи в эксплуатацию каждого объекта. Поэтому планов«!) годовой фонд оплаты труда строительной организации может быть определен как сумма месячных фондов', а ызсячний фонд ;;>удет складываться из суммы заработной влаги, исчисленной по укрупненным и комплексным гормам вреияли. и расценкам, тарифом ставкам и должиоетт* окладам.

по переходящим объектам и сумш остаточных фондов оплаты труда по вводимым объектам:

ФОТ» <= f: Pэпi * ^|0Фsni

где - 'Хонд оплаты груда строительной организации в t -ом

месяце; ' Рз.п ; - заработная плата ло укрупненным и комитексшз! нормам временя и расценкам, тарифным ставкам и доллшостчгсд окл'дол по I -ку объекту; д- количество переходящих объектов; дф, „ ; -остаточный фонд оплети труда, по I -му объекту в £ -ом месяце; т - количество вводных объектов в I -ом месяце.

Остаточный фонд оплаты труда по вводимым объектам определяется как разница между образованным фондом и сутдаой выплаченной заработной платы в виде аванса.:

ОФупл ФОТ1 -t Pi.ni (VI , где фОТ[ - образованный фонд оплаты труда по £ -му объекту; Г1:..п. сумма выплаченной заработной плата в виде аванса по < -му объекту за весь период строительства; к - продолнительность строительства в месяцах.

В диссертационной работе доказано, что влияние на величину фонда, оплаты труда, образованного из валового дохода, объективных факторов и условий (материале- и трудоемкость, ценообразование) может быть учтено через отклонение плановой рентабельности, исчисленной по видам строительно-монтажных работ,, от нор$ плановых накоплений Методика учета этого влияния основывается на дифференциации нормативов отчислений структурных подразделений в фонда экономического стимулирования подрядной организации в зависимости от приведенной величины хозрасчетного дохода, который больше хозрасчетного дохода на величину приведения,-определяемую как произведение хозрасчетного дохода на разницу между плановым уровнем рентабельности и нормой плановых накоплений.

ХРДе 'Х^Де *У'РЛ«ДУ'пр-М,

где ХРДе - приведений хозрасчетный доход е -подразделения по плановым расчетам; у„р~ плановой уровень рентабельности; Импорт. плановых накоплений (в строительстве - 0,0741).

Уровень плановой реьтобелшоота исчисляется по видам стр'тте-лъно-монтажных работ в следущем порядка:

I. Разрабатываются нормативы материальных затрат и заработной платы по вида*' вштолияештх работ на единицу измерения ¡!чтурпл,..!;'--го • объема. Нопрнкчзгут услч».ззлтазаоте*- в состлототвп; с» С!'»П.

Нор »тезы шаериадьнц'х ^'озресахцгаютоя на. основании

деист; уге;нх в данной организащга производственных норм расхода ттвъяалоь, потребности"в строите яышх малинах, меха-

низм.) х и тзхиолсгчческонг автотранспорте, а. также на. основании ут~ шрлдоявы:: 1ыаг.озо-расчэ1ыих цен на все вида используемых ресурсов. Норматив материальных затрат для I -го вида работ определяется по формуле:

И

Пм^ = I. Нм» *ПРЦт +Е Пиелк *ПР11мехЯ

., . ' 1 А-1

где п м) - производственная норма.. расхода } -го вида материала

для производства I -го вида работ; Ппе^ - потребное количество шнино-часов по норма" £ -го вида машины для производства I -го вида работ; ПРЦ^- планово-расчетная цена ^-го вида материала; /ТРЦмгд* - планово-расчетная цена машино-часа к -го вида машины.

1 - ввд работ; ¿ - вид материала; - вид машины; /п - количество ввдов пршвняеьшх материалов -для производства I -го вада работ; 1 - количество видов используемых машин, механизмов и техно-логгадского автотранспорта для производства I -го вида работ;

Нормативы заработной платы ( Нк.п. I ) разрабатываются по той же номенклатуре работ, что и нормативы материальных затрат на о'с-новашш действующих единичных расценок затрит труда и заработной платы.

2. Определяются норма пряных плановых затрат на производство по н/дам работ сложением нормативов материальных затрат и заработке;! платы; сумма наклэдшх расходов по установленной норде и общая сдай затрат но портье.

3. По кавдоку вед работ вычитание!,-; из е?/.этной расценки I -го ьада работ, сузили затрат по норме определяется удельная плановая прибить (убытки), которую получит строительвд-монтэжнэл организация ьа едпгьа-у измерения натурального объема ра"эт.

4. Устюге нкем удельной плановой прибыли на ллановий объем работ ь натуральном измерении по каждому виду работ определяется ' сумма ирлбнеа или убшжов, которую получит строитедьно-монтакиая организации .в плановой периоде.

5. Уиножением сметной расценю! 1-го вида работ на объом рсбо? в натуральной измерении определяется сметная стоимость ruiairoEo.ro объема по каждому виду робот к ^ всей номешугатуро.

С. Отисшммом ярибшм к сметной стоимости оюзедмяотся плановой .?гог;он1. рентабельности по каждому ввд/ работ и ¡? ¡доен по всей

Наибольшего эффекта- стимулирование достигает, ксгде оно схватывает все хозрасчетные звенья строительной организации я вдт-гивает интероси кеядого работника. Это мокэт бчть осущестллею в система внутрипроизводственного хозрасчета, который прздталаг-зет образование фондов оплаты труда хозрасчетных звеньев строительной организации в зависимости от результатов их собственно!', деятельности. Нацеленность коллективов подрядных стростельно-монтэхи!):-: организаций к их работников на достижение конечных результатов может быть обеспечена, прекде всего, через систоглу взаимосвязанных плановых показателей. В связп с этим в настоящей работе рассматриваются вопросы совершенствования планирования фонда оплаты труда в строительстве в условиях внутрипроизводственного хозрасчета.

Фонд оплаты труда, по вводимым объекта).! в каздом структурном подразделении :г подрядной организации в целом образуется из плановой выручки от сдачи готовой строительной продукции за: минусом плановых материальных затрат, отчислений в госбюджет и фонды экономического стимулирования.

В диссертации разработано два. метода определения плановых материальных затрат: первый,-на основе нормативов материальных затрат по видам работ, второй - исходя из сметных затрат и контрольной величины дохода.

При определении плановых материальных затрат исходя кз смет и контрольной величины дохода, задание по снижению сметных затрат между структурными подразделениями распределяется пропорционально, расчетной величина, определяемой произведением сметных материальных затрат и уровня нормативной рентабельности.

Для сокращения числа доводимых плановых показателей до низовых подразделений все виды платежей и отчислений в госбкдяет (плата за фонды, ресурсы, отчисления з госбюджет и вышестоящей организации) считаем целесообразным объединять и доводить до СМУ, о, СМУ до участков в абсолютной сучг,:е одной строкой, называемой "налог ' госбюджету",-Установленная строительной организация плата за трудовые ресурсы распределяется по подразделениям пропорционально численности рзботшхгих, платя за. £оида - пропорционально стоимости основных пронзвсдстиелп.'х 0;"»ядор, отчисления в госбюджет г вышестоящей ортаииз^ц'-чт - в соответствии о долей валового дохода в общем доходе оргтгазацчк.

Фонды э[;оно'г:чсского сздатотщовация под^ядноЗ оргтизапри об-, разуются за счет съчпсчпи» средств у« эп цетн стргктугтг-; но^рв-

пдалошякк ог обоих хозрасчетных доходов. Проблематичным является вопрос о разделении этих средств па централизуемую часть и ос-тявляег/уа з гаспорякокии структурных единиц. Б настоящей работе предлагается фонд развития производства к фонд, социального развития в полном обкома потребности образовывать на уровне строительной организегд-и, за исключением текущих затрат, особенно если по-дтазделенхя территориально разобщены.

Фонд ьатариалъного поощрения, в основной своей части, следует такяа образовывать на уровне подрядной организации, а не передавать его почта полностью подразделениям, как это часто предлагает ся и практикуется. Централизация фонда материального поощрения- дает возмодность организовать действенную систему премирования в соответствии со специально разработанными положениями, исключить необоснованные выплаты из фонда оплата труда, связанные с экономией материальных затрат"за счет замены материалов и, тем самым, ослабить такую негативную характеристику остаточного принципа образования фонда оплаты труда, как "ка|шщионностъ".

•Структурные подразделения отчисляют подрядной организации от своих хозрасчетных доходов по установленному нормативу средства на заработную" плату работникам аппарата управления. В работе показано, что сумш отчислений на эти цели должна определяться исходя ив фонда заработной платы этих работников по штатному расписанию. Это означает, что при условии выполнения плана по объему валового дохода, заработная плата работников аппарата будет ограничена штатным расписание:.?, не считая средств остаточного фонда от сдачи готовой строительной продукции в пропль'э периоды. Если сокращаются сроки строительства или достигается экономия материальных затрат, то плановый доход перевыполняется, соответственно увеличивав'ся и отчисления тресту на заработная плату работюжэм аппарата. Этим устанавливается зависимость заработной платы ьтой кг "егории работников от достиженЕЯ конечных результатов.

Для расчета подразделениям нормативов отчислений в йондн экономического стимулирования и на зарплату работникам аппарата вначале определяется сумма абсолютных величин фондов еконсгаческого стимулирования и фонда зарплаты работников аппарата, которая затем распределяется меаду подразделения:.!:! пропорционально приведенной величине хозрасчетного дохода. Поело этого^делением сум!.ш отчислений кгздого подас-деления на его хозрасчетный доход, определяется .чорм-.тто, ко гор:*» уот.снявлквается подразделениям треста в плэнб.

Т:

Вычисления производятся по формулам:

Л - л , ХРА е ■ u ^ Orr t

Ut4~Utc-fJme ' ХРАг '

ей

где HnfrfyOrtg - норматив и суша, отчислений С -го подразделения от хозрасчетного дохода, в фонды организаций; Отг- общая сумма отчислений в фонды организации.

Вычитанием из хозрасчетного дохода подразделения суммы отчислений подрядной организации образуется фонд оплаты труда. По своему содержанию он соответствует сдала заработной платы, полагающейся работникам подразделения от сдачи готовой строительной продукции.

В диссертационной работе рассмотрен таете вопрос стимулирования труда, за. достижение конечных результатов работников вспомогательных и обслуживающих хозяйств, входящих в состав подрядного строительно-монтажного треста. Пры этом определено, что подход к стимулированию их деятельности должен зависеть от возможности установления им в плане объемных показателей.

Деятельность обслуживающих подразделений, по которым ив представляется возможным измерить объем производимых ими работ пси услуг, оценивается по конечным результатам, достигнутым трестом в целом.

К таким видам деятельности могут быть отнесогш снабженческая, производство нестандартного оборудования, выполнение ремоьгаю-мо-ханических работ при больном их разнообразии, услуги работников аппарата управления. Материальные затраты на производство этих работ И услуг учитываются в составе затрат на производство строитольно-ионталных работ и распределяются меиду общестроптельнши подразделениями треста пропорционально плановым затратам, зависшим от их собственной деятельности. Заработная плата работников этих хозяйств по штатному расписанию включается в общий иоркатгга отчислсяшй общестроительных подразделений тресту от их хозрасчетных доходов. Этим она ставится в зависимость от достшкония конечных £««улъ'/атов треста в целом.

Подразделениям механизации и автотранспорта, в&до-мш в оо'>-тав треста, шетт быть установлен план по объему заполшт.и гчм работ, поэтому оценка их деятельности долкиа производимая но зультатам достижения установленных ил показателей и с учетом списания ксиячгшх результатов s-jwcri в шлпм.

Плановый объем работ этим подразделениям устанавливается также,как и тресту в целом раздельно по вводимым и переходящим объектам. Он определяется исходя из планово-расчетных цен эксплуатации машин и автотранспорта и планового числа, часов работы по объектам. Б порядке, аналогичном для общестроительных подразделений , им устанавливаются плановый показатель валового дохода от сдачи готовой строительной продукции, нормативы и платежи отчислений в госбюджет, вышестоящей организации и фонды экономического стимулирования и определяется фонд оплаты труда.

Раэработ. .шая методика внутрипроизводственного планирования фонда, оплаты труда позволяет поставить в зависимость образование фчдда оплаты труда каждого производственного звена, строительно-монтажной организации от достижения конечных результатов. Использование в планировании нормативов материальных затрат и заработной платы по видам работ повышает обоснованность расчетов, значительно сокращает их трудоемкость.

Дифференциация нормативов отчислений в фонды экономического стимулирования через отклонение планового уровня рентабельности от нормы плановых накоплений позволяет учесть влйяние на, конеч- _ нно результаты объективных факторов и условий производства.

Выполнение помесячных плановых расчетов дохода от реализации готовой строительной продукции в зависимости от сроков сдачи в эксплуатацию каждого объекта, а также определение месячного фонда оплаты труда как суммы заработной платы за выполненный объем работ в незавершенном производстве и остаточного фонда оплаты труда по введенным объектам, позволяет обеспечить ритмичность обра,-оомдая фонда оплаты труда, по месяцам.

В составе диссертационной работы разработана программа расчета фонда оплаты труда строительной организации на. персональной 031.1 с использованием стандартного программного средства Супер-

!ПЛК.

В распределит«*«?;)* механизме наряду с разработкой порядка обучзования средота т оплату труда важное значение имеет илдиви-; ,.у; у: м'ое ре с предел?ни е.

при разпредэяеш'к обра вешанного фонда оплаты труда, хозрасчетной структурной единицы устанавливается зависимость оплати труда кагд-.то ра'отнгча от конечных результатов деятельности предприятия или оргачгзядив в ц>\чом.

. В диссертационной работе разработан метод распределения фонда оплаты труда строитально-монгаяйой организации в условиях расчетов за готовую строительную продукция tei.piic.I),

Фонд оплаты труда образуется самостоятельно в каждом низовом хозрасчетном звене в зависимости от результатов его собственной деятельности: из фактической выручки от сдачи готовой строительной продукции, а таете за счет средств кредита на незавершенное строительное производство.

Из выручки вычитаются фактически произведенные катериалыше затраты, налог госбюджету, установленный в плане, и производятся отчисления в фонды экономического стимулирования на. заршхзту ра -ботиков аппарата по установленному нормативу от хозрасчетного дохода. В результате образуется фонд оплаты труда по вкед'ггои'М объектом. Втлитакием из него заработной платы, выплаченной е гиде аванса, в незавершенном производстве, образуется оптатсмныЗ фонд оплаты труда.

Вели авансируемая зарплата, на незавершенное производство превышает зарплату, исчисленную за выполнений объем рубог по укрупненным и комплексным нормам времени it расценкам, тарифны» ставкам и должностным окладам, то в незавершенном производстве образуется коллективный поощрительный фонд.

Средства остаточного фонда оплата труда, и кол/гектгшкого поощрительного фонда могут направляться на материальное поощрение, но только в той части, которая обеспечивается за счет снижения количества расхода трудовых и материальных ресурсов против .плановых расчетов. Экономия же, связанная с ценовым фактором, дожив направляться в фонд социального развития коллектив.

Доля шовргташшх фондов, образованная за счет щоджяга ия-г кошгетй, должна поправляться и (Тонд материального иооцреичл и выплачиваться после ввода, объекта в эксплуатацию.

Определение суммы средств коллективного поощрительного g,on-да, п остаточного фонда оплати труда, в зависимости от источников образования нонет бить осуществлено на. основе факторного анализа.

Из общей суши остаточного фонда оплати труда,, продналп.ннч!« ной к распределения», определяется его доля .которая доляго йшь отчислена, работникам аппарата, управления. Остатеная част. ra«npv?*~ ляетоя вчщ бригадами (если фягада не является хозриснотн^''. одиярцйй) по нормативной арудоеько.уга вняолиечшге . Л-'.л.с

Г .1

г« то

1 2

I-

•о

i

те я

га

гг, •©• О

ё Р>

О

Э

в *о

о ч 'а о

ч Р

рабочим сдельщикам

рабочим повременщик.

линеиным

ИТР__

работникам аппарата треста

работникам аппарата СМУ

ТЗ О Я> 1в1

работника!.!

аппарата

треста

работникам

аппарата

СМУ

о К!

рабочим сдельщикам

рабочим говрменщикам

О. »•Г!

2 К.

п р>

I

линейным ИТР

индивидуальные ■доплаты_

коллективный -ппщрис_фаид-

ФОТ участков

зарплата аппарата Г.МУ_

Фгя ему

коллективный поощрит, фоня_

ФОТ СМУ

зарплата аппа-рата треста

ФМП треста

коллективный по-ощрительн.йюнд

таточного фонда, направляемая работникам аппарата управления, определяется по удельному весу их заработной плати по штатного рас--писанию в общем плановом фонде оплаты труда.

. Распределение средств коллективного поощрительного фонда, образованного в незавершенном производстве, аналогичен изломанному.'

Распределение средств поощрительных фондов между членами бригады и работниками аппарата управления долнно осуществляться о применением индивидуального КТУ.

Коллективный поощрительный фонд и остаточный фонд оплаты труда в условиях расчетов за готовую строительную продукцию образуется и распределяется в случае.сффектианоУ работы подрядной организации, характеризующейся сокращением сроков строительства, экономней затрат на производство работ, ростом производительности труда. Тем не менее, при авансировании затрат на. заработную плату в незавариенном производство сузцесгвуег вероятность их.' провмпении над образованным фондом оплаты труда, от сдачи готовой строительной продукции, В этом случае у строительной организации возникает задолженность по заработной шаге, которая должна погашаться в последующие периода коллективом, допустившим перерасход.

Стимулирование конечных результатов труда участников _

строительного производства..

Специфические особенности создавая строительной продукции, такие как многочисленность участников строительства и сложность координации га деятельности, значительное число одновременно сооружаемых объектов на одной строительной площадке и длительность сроков достижения конечных результатов, наряду с разработкой и причинением методов и форм стимулирования отдельно взятых подрядных организаций требуют функционирования единой системы стимулирования всех участников строительства.

Изучение имэщегося опыта, анализ литературных источников т» экспериментальные работы в этом направлении позволили определить основные, принципы построения единой систеш стимулирования конечных ]результатов труда участников строительства:

I. В связи с длительными сроками создания хтосдоа строительной продукции стимулирование коночных результатов труда участников строительства объекта должно осуществляться череп ста'улиро-яанае промежуточных результатов - этапов и комплексов работ, выполняемых в соответствии с графиками производства рд-'.п'.

2. Источники поощрения для стимулирования промежуточных результатов должны быть . отделены от источников стимулирования конечных результатов. Они долган бить едиными для всех участников строительства объекта ж носить коллективный характер.

3. Вцделение средств из коллективного поощрительного фонда стройки бригадам-участникам строительства должно осуществляться за. выполненные этапы ж комплексы 'работ в соответствии о их нормативной трудоемкостью,

4. Вопросы формирования и распределения коллективного поощрительного фондстройки рассматривает и решает единый орган уп- ■ ралления.стройкой - ее совет, избираемый из представителей организаций , участвующих в строительстве.

5. Взаимоотношения меяду органиэа1дошм, участвующими в строительстве, строятся на единой договорной основе.

Эти принципы били положены в основу проведения эксперимента по внедрению, так называемого сквозного коллективного подряда, организованного совместным решением Минвостокстроя СССР и Минмонтаж-спецстроя СССР на строительстве ряда объектов в г.Иркутске.

Под сквозным коллективным подрядом в данном случае следует, понимать комплекс взаимоотношений между участниками строительства, который основывается: на заключении единого договора коллективного подряда на весь период строительства -объекта на многосторонней основе; на создании единого органа управления' стройкой - совета, трудового коллектива; на•образовании единого коллективного поощрительного фонда.

В коллективный поощрительный фонд стройки включаются денежные премии из фондов министерств» средства централизованных фондов • объединений, средства фодааэ материального поощрения трестов, средства организаций -учаамшоов строительства, направляемые на премирование победителей, социалистического соревнования; средства, .полненные в результате снижения сметной стоимости строительства против договорной цену за счет совершенствования проекта-решений и нздлвляемые на материальное стимулирование.

Средства коллективного фонда аккумулируются на специальном очег'.' т'этшодрадной организации и распределяются советом стройки мо.7ду уччстнплемн строительства за. выполнение установленных та тема птеких заданий, этапов и комплексов работ.

Расчет суши претаи, потегаздойея кащой бригаде за выполнение установленных ел заданий, рассчит-нваотся по формуле:

П1 -- (п *

£ Т«1 - к 1*1

моо) * к'«

где П - общая-сумма премии в коллективном фонде стройки, потугажа-щая распределении за выполнение тематических заданий; Щ - суша премии из коллективного фонда строки, причитающаяся бригаде па выполнение заданий; Тн1 - нормативная трудоемкость работ, порченных бригаде; I - порядковый аомер~бригады; п - количество бригад,участвующих в строительстве; Кр*¡¡> - поправочные коэффициенты к нормативной трудоемкости объема работ, выполняемого собственные силами бригады в зависимости от их разрядности (квалификации); Кед .коэффициент своевременности, определяемый отношением планового срока выполнения заданий к фактическому (изменяется в пределах от 0,75 до 1,25).

Периодом наиболее активного использования коллективного поощрительного фонда строки должен быть тот променуток времени.когда удельная трудоемкость строительства превышает,' по крайней мере, среднюю величину. Если процесс изменения трудоемкости ра^от за весь период строительства представить, как показано на рлс.2, то этот промежуток определяется отрезком от А до К.

44

Рис>,2. ;''р.1фик изменения удельиоД трудоемкости па чобьек'1'е. „ ,

Координаты этих точек по оси X совпадают с координатами точек В и Е но этой же оси, а координаты их по оси У рашш нулю.

Координаты точек В и Е по оси X могут быть найденн через их координаты по оси 7 и точки ее пересечения с прямыми СЮ и ДР.

Координаты У любых точек, находящихся на прямых ОС, СД и ДР могут быть определена в результате решения следующей систем уравнении ;

Г у,

, 4 хеГ0,х,1

где: С - (Л/,.у,) ; Д = ; ¡==(^,0)

Общую трудоемкость строительства (Т) определим как площадь четырехугольника, ОСДР:

у, 11Ж. + +

Средняя трудоемкость строительства (Ту/ ) определится из вн-ратония: - _

Хз

-¿Координаты точки В лежат на пересечении прямой ОС и Т^ , поэтому она может быть определена из выражения:

'г# = /г'а " 'откула а =

Координата точки-'К лежит на пересечении прямой ДР и Ту/ , но:г.1:о!,;,у она может быть определена из выражения:

IV = ~ ' (К'Х1) » откуда,

Ух ~ ^

Трудоемкость работ в период времени,от А до К может быть принята для расчета, премии, полагающейся каждой, бригаде (органи--■<')• 1иг) из коллективного поощрительного фонда.

Огсло ЮГ, средств коллективного поощрительного фонда налрав-лл.'Тсч ;:» прогаровадте бригад-победетелей" соревнования по пришщ-кг.ч<с..-,7|Д рста/Тета".

¿о

Лдя подведения итогов соровшаапш прш^няотся.норин'п-впо-ранговый метод.

При внедрении данного вида стимулирования и& строительстш завода керамических стонових материалов в г.Иркутске дак виимод*» ат расчетов пг(определения премии пршэиялась персональная УЬ?1 Для этого использовалась программа обработки электронных таолг.ц Суперканк.

вывода И ПРЕДДОШМ

1. В результате проведенных исследований установлено, что проблема достижения конечных народнохозяйственных результатов,

в настоящее время приобрела особую актуальность с переходом акяно-мики страны на рыночные отношения. Важное значение она ииает дал строительства .Незавершенное строительное пролаюдство, составившее к началу 1990 г. более 100 млрд.руб., отвлекает из сферы потребления огромные материальные ресурсы, зарплату и продуцирует инфляцию.

2. Средством повышения заинтересованности работников в получении и реализации готовой строительной продукции должна, выступать система материального стимулирования, непременная на достижение конечных результатов строительного производства.

3. Исследование этой проблемы показало, что в строительно,"; отрасли система стимулирования конечных результатов должна состоять из двух подсистем: первой, включающей в себя формы к методы с^гтдоирования коночных результатов отдельно взятой подрядной организации, и втопо!, основывающейся на единых принципах еагелулиро» вания всех участников строительства, независимо от ш; водотдаш-ной подчиненности.

4. Конечные результаты деятельности подрядной организации предлагается отражать экономически?.® показателями, система которых разработана в диссертации. Для характеристик!! конечных результатов предложено использовать показатели натуральные а стоимостные, а для оценки их достажения-ионаэатели яффьктивностп. •

5. Установлено, что реет конечных результате» в ои-ро*ттг;т-во может бить достигнут на основе стимулирования ут/гичрягя вою-вого дохода, полученного от реализации готопой «чпгщтблпюй щ«-итц^т. '

У1

6. Б работе показало, "что источником поощрения для стимулирования конечикх результатов должен быть весь фонд оплаты труда.

7. Дня обеспечения точности' уае та доходов от сдачи готовой строительной щходкяди годовой план образования фонда оплати труда рекомендовано .формировать на основе помесячных расчетов в зависимости , от сроков ввода, объектов з эксплуатации, Месячный фонд оплаты труда работников подрядных организации должен складываться из. заработной плата, зшпачзнной в зидз аванса в незавершенном строительном проЕЗводстве л остаточных фондов оплаты труда по введенным объектам.

3, В диссертации разработан метод дифференциации нормативов отчислений от ^хозрасчетного дохода в фонды экономического стимулирования, позволяющий более точно устзаовить зависимость оплати труда от достикешш .конечных результатов.

9. Б диссертации ¡разработала методика фондирования л распределения фонда оплаты т^уда з условиях внутрипроизводственного хозрасчета, позволяющая ^наделить на конечные результаты все хозрасчэ-тные звенья строительной организации и учесть интересы каждого работника.

10. Для соединения зштересов всех участников строительного производства з .достикешш конечных результатов автором разработаны основные принципы единой системы стимулирования и: методический подход, осыовцвамдайся на юоадашш органа управления стройкой -совета трудового.коллектива, л коллективного поощрительного фонда.*

СПИСОК ИСШЛЬЗОВШШ 11АУЧШ РАБОТ ПО Ш.'Е ДИССЕРШЩ

1. Влияние региональных особенностей на лроиувсдигедьлсе'л труда при сооружении объектов БАМа //Социально-экономические проблемы строительства и освоения зовы БАМа (ч.П): Сборник ттегаа--лов^Всвсоюзкой научно-практической конференции "Человек на БАМо",--Благовещеиск, 1979,- 152 с. /0,4 п.л./"

2. Методический подход к решению проблею! сокращения ручного труда в Главвостоксибстрое Минлромстроя СССР //Пути сокращения применения ручного труда в строительстве: Сборник докладов Всесоюзной конференции.- М.,1984.- 182 с. /0,12 п,л./х

3. Выявление резервов роста производительности труда в строительной организации на основе моделирования //Молодые учоние и новаторы производства Приангарья в борьбе за технический прогресс: Сборник докладов областной конференции,- Иркутск,1386,- Ы0 с. /0,1. п.л./.й

4. Производственно-технологическая комплектация строительного производства кал фактор интенсификации строительного производства // Строительство и архитектура. Сер.2. Экономика,организация, управление, планирование и прогнозирование в строительстве: 0кснресс-Ш1Хо]>-' маши /ВНЙИИС Госстроя СССР.- М.Д986 - Вш.5.- 10 с. /0,24 п.л.Д

5. Определение потенциальных и перспективных резервов роста производительности труда //Экономика строительства.- 1986.- '£. 8.-С.33-36 /0,28 п.л./

6. Определение резервов сокращения ручного труда на основе оперативного учета затрат ручного труда, на строительно-монтажных [«ботах /йнформ.листок № 125-86. Центр научно-технической ввфорвщки,-Иркутск,1586.- Знп.2,- С.2 /0,11 п.л./

7. Методические положения разработки программы поътвш'я производительности труда, в строительное организации /Вопросы икоасидп« ■ ки и организации строптельсива: Сборник научных трудов Московского ордена Трудового Красного Знамени института управления мдеяи Сорго 0рд»огшкддзо: Бяблиогр.указатель депонировали!«: руг<ош;ел.~ 1907.»

2 /0,21 п.л./

* Работы, опубликованные в соавторстве.

З3

Б. Методические рекомендации по разработке программы повышения производительности труда в территориальной строительной организации /Всесоюзны": научно-исследовательский и проектный институт труда в строительстве,- М.,1988.- 48 с. /2,79 п.л./*

9. Методические рекомендации по определен™ коэффициентов -трудового участия работников строительно-монтаяных оргайизаций на основе номограммы /Информ.листок ¡'в 460-87. Центр научно-технической информации.- Иркутск,IS87 г.- 4 с. /0,2 п.л./й

10. Положение о работе строительных организаций в условиях коллективного пс, .ряда /ГД № 88-2-012. Местный, опыт, 180-88. Центр • научно-технической информации.- Иркутск, 1987.- 2 с. /0,1 п.л.

11. Методические рекомендации по организации сквозного коллективного подряда /ВНИШ труда в строительстве.- М.,1987,- 7 с./О,47

1т.л./*

12. Организационно-экономические вопросы управления крупной стройкой //Совершенствование организации, планирования и управления строительством.- Иркутск,1988.- 27 с. /0,13 п.л./ -

13. Нормативы управляемости для бригадиров и специалистов в низовом звене управления строительно-монтажной организации /Информационный листок M 48-Б8. Центр научно-технической информации.-.Иркутск,1988,- Л 2 с. /0,11 п.л./

14. Распределение функциональных обязанностей по управлению . бригадой в условиях коллективного подряда /Информационный листок,

№ 202-88. Центр научв«нтехнической информации.- Иркутск,1988.-2с.-/О, П п.л,А

35. К порядку образования фондов экономического стимулирования в строительной организации //Совершенствование хозрасчета в строи-трльннх организациях области,- Иркутск,1988,- 53 с. /0,12 п.л./

16. Коллективной подряд на крупной стройке //Повышение эффективности использования трудовых ресурсов в строительстве Восточной Си-

Иркутск,1988,- 53 с. /0,11 п.л./

17. "йтодические рекомендации'по применению коллективного подпев oprî-'HHsniUOTai, осуществляющими строительство крупных промышлен-м'г- сбьоктов /ШИПИ труда в строительстве.- М.,1988 /0,5 п.л./*

Г;!. Сгп.<у,Т)"ровалке ввода объектов с применением персональной

и;4'.'. г-ч^ргидя сквозного коллективного подряда в строительстве.-Дод.г-р ГШПС Госстроя СССР 13.ГО.89 г. й 10463х