СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СКОТОВОДСТВЕ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В СКОТОВОДСТВЕ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР"

,.гг.; '"-

... ВСВРОССИЛСКИЙ ДОЧКО-ЖХЖВДЩАТШСКИЯ институт ч экономней, ТРУДА и УПРАВЛЕНИЯ В СЕЯЬСКОи ХОЗЯЙСТВЕ ^

, Не правах рукописи

ЯКУБОВ Садруадн Куртазаалиевич . -

. ; ' " " УДК €31.143.636.2(470.6?)

СТИ*УЖИРОВАНИЕ РОСТА производит ыюсти ТРУДА В СКОТОВОДСТВЕ ДАГЕСТАНСКОЙ АССР

08.00.22,- экономика, планирование.и организация - управления сельским хозяйством

А В"Т О РЕФЕРАТ

диссертаций на соискание ученой степени кендицатаэкономичеокихнаув

Москва - 1987 ^

Работа выполнена в Дагестанском научно-иослецователь- > скок институте сельского хозяйства.

Научный руководитель - кандидат эконо*шческях наук,

сгароай научный сотрудник

■ • ф.г.арппин .

»' Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

стершие научный сотрудник Г.М.РАТГАУЗ

- квкаикаг экономических наук, стерший научный сотруцнжк а.в.КАНАШ

Ведущее предприятие - Государственный агропромышленный комитет Дагестанской АССР

Зашита состоится "

1987 года

в щ^гасов на заседании специализированного совета К.0а0.32.01 во Всероссийском каучно-кесяецоветедьском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, Москва £-621, 5л.Оренбургская, 15, ВНИЗТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда ' и управления в сельском хозяйстве« Автореферат разослан

« 1957 г.

Ученый секретарь специализированного совета

(г, М.Г.Ыхитарян

ОБЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ ;,'У,'

/ Актуальности проблемы. Ва всех этапах развития нашей страны -партия и'правительство указывали на необходимость ускорения темпов роста щюизводительности труда. Одной из важнейших мер^призванных обеспечить рост производительности труха - повышение материальноС заинтересованности работников в этом.деле. Система оплаты труда" работников должна обеспечить тесную связь интересов с конечными результатами производства,! включая и уровень производительности труда. Ой этом' подчерк-, 'нуто и в решениях ХХУП съезда КПСС..В постановлении Ш КПСС ' и,Совета Министров СССР от 20 карта 1986 года * 358 "О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйство- ' . вания в агрогфоаштленном'комплексе страны" предусматривается . введение нормативного метода планирования фонда заработной ;<маты/ Отмечается,- что'указанные нормативы должны обесдечя-/ вать' опережающий 'рост производительности труда' в сравнении с ростом зараСоткой платы. Для обеспечения этого положения очень важно, чтобы нормативный метод стимулирования-труда применял-, ся-во всех'внутрихозяйственных подразделениях колхозов и совхозов. .'■. "_.' ,

Особую актуальность проблема стимулирования роста производительности труда имеет для отраслей животноводства,'где ' темпы ростё производитеяьности'труда пока очень низки! Одной , из причин этого положения заключается в несовершенных методах стимулирования труда. 'Действующие на практике условия оплаты : хявоТновоцов' не ббеспечивавт реальную 'связь размеров'заработка с уровнем производительности труда. ■."."."*"■■'У ."'! ' V ""

/Проблемам стиыулкрованияи производлтельяоети труда в •сельском хозяйстве посвящены труды многих авторов: В.в.Баш- .

Цн.ттеая Случная I ..Сянстеия Г.'.р; 'Лг.- .оЗ очд«ва .Гегпиа сгяь1 л '0,с.е:и,. дсини „ и. К. А. Тскерапза

мачкяковэ. А .С. Воронцова, Б.Я,Герщовича, М.Н.Громова, А.Ы. Емельянова, В.В.Ерошккна, 'Т.И.Заславской, Г.И.Эянченко, И.Д. Арбатова, А.В.Линевича, В.Ф.Машеяпова, А.И.Охадыта, М.Г.Рет-гауза, Г.К.Русакова, И.в.Суслова, В.А.Тихонова, А.Ц.Цгая и цр. Имя рассмотрены принципиальные позиции обеспечения заинтересованности сельских тружеников в конечных результатах производства, вхлхгчая рост производительности труда. Однако в полной мере цроблеиа пока не решена. На современном этапе развитая общественного животноводства остается очень актуальной разработка методических подходов определения нормативов производительности труда, учитывающих различные условия производства по данному региону, и организация стимулирования хи-вотноводов с использованием таких нормативов.

1{ель я задачи исследования. Цель исследования - разработка предложений, направленных на повышение заинтересованности работников скотоводства в ускорении темпов роста эффективности общественного животноводства, на основе обеспечения тесной зависимости между уровнями оплаты и производительности труда, заработной платой я конечными результатами щюизводетва.

В соответствии с поставленной целью, в исследовании ре- , шалшеь следу таив задач*:

- провести анализ развития скотоводческой отрасли в колхозах и совхозах Даг.АССР за по ал е дни е 10 лет и выявить' недостатки девствующих на практике условий стимулирования животноводов;

- обосновать наиболее целесообразные формы организации и оплаты труда работников, вытекающих из сложившихся условий производства ш данной ферме;

- разработать методические подходы оцределеняя нормативов производительности труда ддя скотоводческих ферм;

- разработать систему стимулирования хявотновоков за * рост продэводит ел ьвостя труда и вффектианостя конечных ре-' ■';' эультатов производства; .:.■' ■

- провести экспериментальную проверку разработанных -преиоженяа.-

■ Объекта я срелртет дсследованля. Объектами исследования являются скотоводческие фермы колхозов и совхозов Даг. АССР. Выбор зоны в данном случае не случаен. Даг.АССР:относится к темойластян РС4СР, где уровень производительности труда ра-* Оотндяов скотоводства пока очень низкий.

- Предает исследования - система оплаты" tpjua работников -скотоводства. *.

Метода исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма,' ретенияНУП съезда КПСС, постановления Щ КПСС и Совета Ишистров СССР по совершенствованию экономического механизма в агропронышленном комплексе, труды многих советских ученых-аграрников со вопросам планирования, организации в материального стимулирования труда в сельском хозяйстве. В ходе исслеаованкя вопользоЕались абстрактяо-доггческйв, статнс-тико-эяоноылческий, расчетно-конструктивный, монографически!, и экспериментальный метоин; . .. • , :

л1 Наччная новизна работа состоят в следующем:"

-даносйосновакге условий, оря которых целесообразно : применение организации и стимулирования по индивидуальным''" ила коллективным результатам труда'на скотоводческих"фермах ' Даг.АССР;

-разработала методика' расчета нормативов производительно ститру да для организация стяиулврованяя' по нндввидуадьшм и коллектйЕ1шм рез>льтйтам, учятывагщая нормативные уровень"

использования фактически выделенных кормов и нормативную трудоемкость производства в скотоводство;- ..

- щтдложена система стимулирования работников скотовод-■ ства, направленная на увязку мера вознаграждения с уровнем выполнения нормативов производительности трудад нспользованием_ . ' производственных ресурсов. ■'.,■ , v . 1 ■' v .. -. .-"-; ■. ' ' - -Практическая значимость работы заключается в том, что . " выдвинутые в ходе исследования выводы л положения поведены до конкретных методических разработок и рекомендаций, пригоц-вых для в'недреядява скотоводческих фермах колхозов к совхозов Лаг.'АССР, а также других областях и республиках страны, ■'.. где цроязводственные условия это б отрасли близки к существую-. .'*■■', шиц на объектах исследования.. . . , : ■ : ■ ■:

Апробация я реализация результатов исследования. Дредло-жения, выдвинутые в диссертации, кашли отражение в "Рекокен-. дациях во организации подрядных коллективов в животноводстве : в условиях Дагестана", утвержденных для внедрения кМСХ РСвСР, "Рекомендациях о порядке нормирования труда в'сельском хозяйстве" и в "Нормативные материалы для животноводов Дагестана", утвержденных НТС ИСХДаг.АССР. Материалы исследования колола- -ны на совещаниях руководителей и специалистов колхозов и совхозов Казбековского, Хасавюртовского и Кизилюртовского paño-нов. Практическое-внедрение разработанных рекомендаций осуща- ■ L стадено на скотоводческих фермах совхозов: "Лылымский".Казбе- ■ . ковсхого, ."Мурадинский" Гергебильского, "Темирзулыжяй", Хаса-вюртовсхогс, "Тамазатюбинекяй" Бабаюртовского районов, колхо- . ' ■'"*.. зов: ."Красшый Октябрь" Гуыбетовского, им, Серго и "Согратль" .. Гуневского, им.Дахадаева и имЛенива.Хасавюртовского районов. ■■■.' -_ Стоткттса и объем работа. Диссертация состоит из введе-. -.: няя, трех, глав, выводов и предложений производству, списка ;

литераторы, щшяожений. Она изложена на 156 страшив* мадино- : шсвдго текста, содержат 28 , таблиц.П приложений. Сшсок использованной литературы включает 142 наименований.

'Возведении обосновывается актуальность теш, раскрываются цель, задачи я методы исследования, научная новизна а практическая значимость работы. .. ■

В первой главе "Система оплаты труда - как механизм реализации материальных интересов".раскрываются существующие на современных скотоводческих фермах группы экономических ян- -тересов, степень их согласованности, необходимые условия для их реализации. Дан анализ развития скотоводческих отраслей колхозов « совхозов Лаг.АССР за 1975-85 гг. с позиции возмоя-ности Ефименения тех или иных $орм и систем заработной платы.

Во второй главе "Экономические норматива в системе зара- , битной платы работников скотоводства" раскрываются недостатки -действующей системы материального стимулирования работников скотоводства, приводится методика расчета нормативов продуктивности я обслуживания жявотншс для условий Дагестана, обосновывается система стимулирования работников скотоводства '■при оплате по индивидуальны) результатам труда с применением ' норм цроизводства продукции для отдельных категорий:(специаль-. ности) работников" '■.'"'".'■■'■''.'.■ ■ '■:'■"'

В третьей 'главе "Коллективный подряд - наиболее перепек- .. >тивяая форма организации и оплаты труда в скотоводстве" ио-слелуются основные задачи и организационные формы коллективного подряда в скотоводстве Даг.АССР, даны пути совершенство-* ;; вашя системы оплаты труда в них с применением зкономичеекгас . нормативов, приводится оценка итогов внедрения рекомендован- ' - ной системы в колхозах и совхозах республики.

„,'" ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ .РАБОТЫ '

.V: В работах многих советских ученыхболыпое вшшаниеу палено исследованиям, раскрывающие, сущность, формы и место проявления различных" групп интересов в условиях развитого социализма. Интересы могут'быть осознанными л неосознанными.,; Осознанные интересы становятся стимулами к эффективному.тру ду,, .способствуют росту обтественногс^богатства, а значит и благосостояния каждого члена социалистического,общества. Срецл факторов, влияющих на степень осознания работниками тех яли иных. экономических интересов,■первостепенное значение имеют действующие на практике формы и системы оплати. труда. . .-.Г

Совреыенще ското водческяе фермы колхозов и совхозов Даг.АОСР могао подразделять на три группы: фермы, где полностью применяется ручной:труд; ферма с,частичной ыеханизаци-еа"трудоемких процессов; фермы, где применяется комплексная механизация и имеет место глубокое разделение труда,работников. : ■■'■■■. ■ '..■..■■■"■■:' ; = - ;

.,..'■ На первой группе-ферм практически весь производственный процесс осуществляется одним работником. Так, в молочном жи- ■ .вотноводетве основные работы по. обслуживанию животных выпол- -няются дояркой. Скотники и пастухи в стойловый период.заняты транспортировкой кормов с хранилищ до фермы я уборкой навоза, а летом пастьбой скота. В этих условиях целесообразный вари-, ант материального^ стимулирования^- по результатам произвол-ства от .закрепленных групп животных, . -(< ", - ; > '■'•■

На второй и особенно третьей группе ферм в связи с раз-? . делением труда^ исполнителей технологический, процесс - производства продукции состоит, из различных операций, выполнявшие работниками разных профессий (специальностей). Таким образом,

конечные результат« производства - это результат усилий всего • коллектива. В этих,условиях закрепление животных за отдельны- - ........

ни работниками и оплата,по ^шдая дуальным результатам трупа ■ Г

■ ';, тормозят дальнейший рост эффективности производства.. Значит. , ' ..-■-

необходима такая форма организации и оплаты труда, которая : формировала бы коллективный интерес в конечных результатах .-.' ■ .производства.. Такой формой является коллективный подряд. ,

...В Дагестанской АССР пока, т^еобладают комплексные ското-, ; ' водческяе фермы. Из 415 ферм1 в 1985 году лишь Ь% были специа- '.';.

.. лиэированы по производству молока, на остальных содержались.'.' .. '■.'■, все половозрастные группа крупного-рогатого скота. Данное об- стоятельство должно учитываться'при организащш оплати трупа ' животноводов* На механизированных, фермах многие^ .работники -* ^ .:.. (слесари, электрики, механизаторы," рабочие кормоцеха, заве- '' . . : дувщие). обслуживают всегрупш животных, следовательно/, за-': ; ■ .4'.работная плата им должна начисляться по итогам работа обоих ^ >.• л. . отраслей скотоводства. На многих комплексных фермах нередко -1 -материальные затраты на молоко и,привес разносятся формально ..",* - '. ' (на условную голову, с щридержкой,к утвержденным нормативам '

— и т.д.),; что также требует,особого подходапри организации ■ . стимулирования труда.. . ; "■■.'"■ О■.'":''- ■' ' "

■Скотоводческие фермы республики,характеризуются неболь-■ V . /■' ними'размерами я низким уровнем фондоооиащенности производства. Так, в 1985 году в среднем по,колхозам и совхозам в..; .■'■ расчете на ферму приходилось' 163 коровы, и 322 голов мало дня-ка. В расчете на корову. Хфихошиось ^лишь .941 руб.-основных . -' фонцов,' на ^голову молодняка .-. 249, 'ру б.'^что .в.. 1,6-2 раза ниже

■ ■'. того же, показателя в среднем ^ Гсвл>,,^сяею1ость/.работающих ^

.в среднем на одну ферму за ^этот же- год составила. 25 ^человек; Г - . в том числе, оболуживаицта^ молочное'стадо - 17,- молодняк,- 8.,',

Фондовооруженность в расчете на'работника составила 9,1-9,5 тыс.руб.» что в 1,5-2,5 раза ниже уровня РСФСР. Средняя нагрузка на работающего - по молочному стаду - по молодняку 40 голов. Некоторые данные го отдельным группам ферм представлены в табл. I.

Таблица I

Некоторые параметры скотоводческих ферм Даг.ЛССР эа 1985 г. -

! Молочное живот- Г Ifoirmmmt

I новодство ! имодняк

!~1 I S I Ш . I I 1 П Гв

Iгруп-1 груп-! гру п- I труп- I груп-1 груп-

1 па !га !па Fié I па Í ш

(ферм !феры 1ферм (ферм ! ферм ! ферм

- доля в обком количестве ферм, % 69 33 8 57 ЭО 13

- доля поголовья в них, % 40 48 12 48 32 . 20

- доля численности работающих, % 45 45 10 51 31 18

— уровень продуктивности, кг, граю* 1246 1988 2113 255 233 319

На первой группе ферм, где все работы выполняется вручную. заняты доярки, скотника (телятницы) и заведующий. На второй группе ферм с частичной механизацией труда в среднем заняты работники: в молочном животноводстве 10, на обслуживании молодняка - 6 профессий (специальностей), а на третьей группе ферм (с комплексной механизацией труда) соответственно 14 и 8 профессий (специальностей)*

Низкий уровень развития производительных сил на скотоводческих фермах республики обусловливает незначительную дифференциацию их по нагрузке на работающих." Так, из 415 ферм на 57£ (237) нагрузка ва доярку в 1985 году составила 14-15 голов, Ш 31,6$ (В1) - 16-18, на 6,2$ (22) - 19-20 и на

Показатели

6, ES (25) -саше 20 голов. Во уровню щюдуктявностя животных фермы отличаются более существенно. Tax, надой на корову составил: минимальный !» 23,36 ферм до IDOO кг (в среднем 987), максимальный so 9Í ферм свдае <500 яг (а ередке« 2545). Однако , как показывает анализ, такая значительная разница в основном связана с уровнем кормообеспеченности животных.

' Таким образом, исслеммния пока валя о возможности расчета экономических нормативов я [фямененяя их црн организация стимулирования труда животноводов п» трем группам скотоводческих ферм республика. При этом в первой группе ф«ум целесообразно сохранение стимулирования по индивидуальным, а ю кругам группам - коллективным результатам труда;

На скотоводческих фермах республики до свх пор применяются сдельно-премиальная, клж аккордно-премиальная система , оплаты труда (ладе там, где внедрен коллективный шдряд). Оо- . новные недостатки действующей практики стимулирования труда' заключаются в следующих позициях:

; - все расчета базируются на планово* показателях, кото-рыене отражают действительные возможности ферм. Как ставило, плановые показателя на 40-50Í и более выше достигнутого уровня. Оря планировании не учитывается ресурсообеспеченность ферм; • ""Vy- - ■■ ■

,,: - система'оплат труда обеспечивает связь интересов хи- ";■

вотневодов в основном лишь с уровнем продуктивности животных. . Такой .же связи с уровнем производительности труда, использованием выделенных ресурсов, себестоимостью прочу ищи практически нет; .•:.';'..■■.-. .!,.'■■ :

поскольку пря оценке эффективности итогов работы отдельных работников яля коллективовне применяются »овальные норматявы использования ресурсов ели производительности тру-

га, допускаются значительные нарушения приншша оплаты по тру ду. ." * у:" ■ ' ■ ■ ■ ' - " / ~ В диссертация приведен соответствующий анализ и представлены материалы, подтверждающие указанные выводы. .. . . - Практическая реализация"социалистического принципа ошга-' тыпо труду во многом связана'с применением экономических нормативов при организация заработной платы. В животно во детве, включая и скотоводство, прежде всего речь должна иати^об установлении зональных нормативов продуктивности животных.' Из различных.вариантов расчета таких нормативов, представленных в экономической литературе, по нашену'мнению наиболее простым и тем не менее достаточно обоснованным является методика, разработанная сотрудниками отдела оплаты труда БНИЭГ/СХ. Эта методика учитывает условия кормления животных по двум показателям - расход кормов на голову'животного в кормовых единицах и долю концентратов в кормах. Предполагается определять постигнутый по данной зоне уровень продуктивности животных на те или иные условия их кормления, приникать полученные величины ' в качестве нормативов на предстоящие 3-5 лет и использовать Г их цри опенке эффективности работы трудовых коллективов.* При-менение'этой ыетоцшиа'покйзало тесную'зависямость продуктиЕ-ности скота от факторов-аргументов и в условиях Дат.АССР, (табл. 2).- у-1-"•'-Я;.-''. •"' V-'

Такая же шсокая степень эавлсимости имеет место,между"" среднесуточными привесами молодняка крупного рогатого окота'' и 7словиши'лх кормления^ Гак';'-с*1 повышением суточной корыо- " обеспеченности на голову от 2,2 до 6,9 кормовых единиц про-4 дуктивность-растет от И3*д0:313 грамма:''* ■ . : " -

_ На: основе щю веденных нами 'хронометражных' гайлоденаа бы- ■ лирассчитаны'норматявы трудоемкости' производства' по трем .

■ • ' Таблица 2 ; ■

''" '" Зависимость продуктивности коров от условий/ : *'■"*- ■ Г1" . шс кормления по колхозам и совхозам Дар.АССР за 1983-1985 г.г.

Группы по расходу кормов ! Число1Средняя !Срецкяя !Срецняя на корову, ц.к.ед. и.под-)о&ье»-1кормо- Лдояя - tпроцуи-. грунт по доле концентра-! то в в !обеспе- ! кол цен- 1 тивкость, тов. % ■..;!группе1ченность!тратов.".! i.кг ■< л

I. :, £о 15 - до 15 -; свыше 15 ■'.' ■> 'зб ; ...-■. 42 • ц . - Ч " -Í % : 33 - '13 ... ' Е > ' 894 1088 .

г. 15-25 ■■■' ";*■ ■ V"

' -до 15 „ - свыше 15 ' 154 " .100 :; 20 " W : ■991 "

3." 25-35 \ . - • -'• -.

- до 15 - свыше 15 '"136", ■.'■■■'.130 /29 ■ш .1165 " 1579

4.' 35-45 -■ ■' . Г ;-. ■■■

- до 15 -свыше ■ 1 \ 15 ' .'•' ' • €0 из '.40 ' .39 :. 1023 S ' 1393 : аою. J' '

группам ферм республики. Так; - для ферм' первой группы технически обоснованные.нормы нагрузок у доярок составили Ю-20 ,: корой, у скотников-пастухов - 53-60 голов. В средней но всем равотяикам'нормативные'эатрата тру да'на обслуживании'одной ' коровы в'течение года доставили;" по первой'Группе ферм -по второй'группе - .198.и "по'третьей группе-1- 172 человеко-час .На' oíну 'голову молодняка соответственно 59^53 и "47 челойеко-час." ' *" VV' "■'■" '' У'""^ ■ ""' t " Г '-'У-;'' *

Йа основе рассчитанных таким образом норбютивовпродук-' тивности животных и технически' обоснованных норм :йагру зок, .'-.-' бади определены нормативы язв о ди^ёяьнвсти труда: по пер- вой1 гру infie ""ферм-': для' доярок'и^отнякой* (соответственно при нагрузке 18,19 i 20 коров я 58* 59 ,'60 коров)Т*Со второй^ третьей группе*ферм Ьтфедеяялйсь^нормативы щоизвопдтельнооти1 тру-

да идя коллектива в целом. В первом случае нерматявн лсшльзо-ваднеь в системе стимулирования то индивидуальным результатам ; тру За, во втором - для коллективного подряда. В табл. 3 в качестве примера'Гфмедены нормы производства продукции по,дояр-.

кам для первой группы ферм. .;■■■■.'.■■'.' ■■чт■' '..■1 ..■ > .,.-...■".■; ; • Таблица 3 .

Нормы производства цроцукцшг длядоярок '' ; Даг.АОСР при обелуживанни 20 коров,- -..■■ ■ (фрагмент) .-.:.. ,, ,

Ра «од кормов) -Доля концентратов в корках, %' г-

ва корову, ■'! ■ -—■ -I ■ ■...... --■ 1 '■'■

ц.к.ед. | > Ю 'V Е '! » . I 25 :. ! 30 V

I-

Норма производства ва доярку, ц

20. . 196 : 207 219 ' / 231 . . 243

25 219 ; 234 251 268 ■/•.'""■ 285

30 .;■. 242 261 283 305:' 327 ; 40 2В8 ' 317. ' 348 330 . . 411

1 В зависимости jjt-того, как при планирование прои»»од- - „ ' ствеввях показателей придерживаются зональвш н#рм«тмвов, ■._■ 'предлагается формировать аккордный $онх заработной плащ для расчета расцеим. Авалка показал, что ыишоельны! уровень в»- / шлвения норматива производительности труда .го дояркам и скотникам составляет 55?. Еслн в плаве этот показателе составит" 5ЭЕ, цредлагается для расчета расценок фонд заработной платы ; формировать лишь .на,основе' тарифной ставки 1У разряда. В "'....■■■//.: : дальнейшем ва каждый процентпревдаения в шгавемишмального уровня"выполнения зонального норматива производительности труда к терновому фонду прибавляется доплата за продукцию в размере 0,5? тарифа, но Евсвиие ЬО%. Кроме того, если клиновая производительность составит I0I-I25i к нормативу; тариф- -

ннй фонд форыжруетслна основе ставки 7 разряда,"а свыше I25Ï разряда'. В таблице 4 представлены данные,, показывающие возможный уровень основного заработка доярок и скотников в завлек мости от степени нацряхекности планируемой производительности

труда. 4

. Таблица 4

Размер фонда основного заработка доярок'и ■ ■■■-■ скотников в зависимости от планового уровня - ; производительности труда ..-. .*..:. ;

Отношение (Тариф-! Подо-! Плановый! Общая суммаШо отношению к

плановой-.-!ныи 1вой (размер ¡основного !минимальному

щюизводи-f разряд! тариф! доплата ¡заработка ¡уровню, %

. тельности v ! !гащ ! за про- I по плану, I ...........

к норма-:-Г. (фонд, 1д5кцяю,1 руб. ,!произво-1оплата

тивной, % ! 1руб. ! % J ; !дитель- ! труда .

-. ! ! ! ! ■''■.■■ '■ » 1ность .■.'!.■■.■.■

7 - t \ I -■-■■■ ! ; ■ ' ■ ¡труда - 1

55 ГГ I340v ' - 1340 ТОО 100

100" . СТ.* 1340 '22,5-î 1641 181,8 122,5

125 У 1482 35 2000 227,3 - 149,3

155 У1 1697 ■ 50 V-' 2546 231,8 190 ■■

Как показывают даюше давя.1. 4, номере роста степени напряженности плана, возрастает сумма годового фонда заработной плати, обеспечивая при этом значительное опережение темпов -.роста производительности труда над темпами роста его оплаты.

В "Основных на правлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года", принятых ХХУП съездом КПСС,предусмотрено: ц?оивводительност» труда в сельском хозяйстве на пятилетку должна возрасти га 2I-23Í, а оюшта. труда - ва I3-I5Í. т.е. за каждый црецент роста щюизводительности труда ва 0.63Í. Если учитывать вту 'у тенденцию, то при росте производительности труда'в 2,8 раза-" (табл.4), оплата долина воэраотать на П556.По щюдлагавюму же варианту формирования фонда заработной платы этот р«т во-

ставлявт 90SE. Мы считаем, что остальные'25% роста должны быть обеспечена через систему премирования. Вжатой свази предлагаются следующие показатели.и нормы премирования работников скотоводства цри оплате, по рндивадуальныы результатам труда. За каждый процент превышения зональной нормы производства ., продукции рекомендуется начислять премию в размере 0,^, но не более , 25%, заработка,* начисленного^ по'расценкам.. За пере- , выполнение шгановоЯ производительноста труда 1ц»езу1агается иреыаровать в размере, от Ч), 5 до"2& годового заработка за каждые щюцент перевыполненияi Нормы-премирования^ в данном слу- ' чае дифференцируются в зависимости от степени напряженности V плана. Кроме того,'; предлагается премировать за экономию пря-\ ,мах затрат-ш сравнению с планом в размерецо 70% от сумма -.■' экономии. Поскольку учёт затрат организован по Яерме, эту .;--премию предлагается начислять по итогам работу всего.коллектива, :Но. распределять ее лишь между 'теми рабочими,'; кто перевыполнил'задание по проективности животных. (Тэтой целью рекомендуется устанавливать коэффициент трудового участия. ;Если рабочий перевыполнил'плановую продуктивность.установленную по ферме,4 до 5%,' КТУ равен О, I от 5,1 до 10% - 0,2 в т.д. При перевыполнении плана более чем на 60%,--устанавливается максимальный КТУ, равны?: 1,"0.■ Умножением КТУ на годовой заработок рабочего, определяется условный его заработок, по которому и распределяется'сумма премия за экономив прямых затрат. . ■*.,.. ."";- •. yv., .'■■■■ г *■ '■ -'■■' ■ ■

: Ухе отмечалось^ что на - второй к третьей1 груше ферм рес— публики наиболее'целесообразный вариант организация и стимулирования тру да'работников-коллективный подряд! Как нам-представляется; перед коллективным тоцрядоы "можно '.ставить ' . слецупдие задачи: * v... »:• ; - v' ^ *

• . - К -

-'обеспечение благоприятных условий для перевода ферм на внутрихозяйственный"расчет; *■' ". ■■; i-'-* ■■ : ■. ■ ■> • - содействие рациональному' использованию трудовых ресур-

.- оов; .; ■■ ; ■" -ч :- ■ у * ■ -■';■"'

.... " - привлечение, оироких масо трудящихся к управлению про, изводством; -•....* ..■■■.!-:■. ■■■■.-.' -VV--'--. " ""

; - обеспечение/действенного учета и..контроля за трудовой : деятельностью всех членов коллектива, устранение нарушений-трудовой и технологической дисциплин«; - . > "

';*■■■.-создание благоприятных условий для:обмена опытом,' роста -квалификации работников, внедрения рациональных режимов ■■;■-■; "труда и отдыха. . *.. > ; • »• ■■- ■<■■.

' Реализация на практике перечисленных и ряда других за- ■ дач окажется, возможной при условии формирования полноценных • • "подрядных коллективов^ Нам представляется, что в условиях *•• • ,Даг.АССР могут оправдать себя различные.формы коллективного -■ подряда. На.специализированных"фермах целесообразно формиро- \ ванне одного подрядного коллектива ^состоящего из всех работников даннопнподразделения. На комплексных'фермах, при; иаля-' чия действенного учета всех производственных/показателей; ' .включая денежно-материальных затрат,.по двум отраслям ското--,% водства,; целесообразно формирование трех.самостоятельных кол-... лективов на подряде:.по обслуживанию молочного• стаца;• по об-" служявашт, молодняка и животта-на -откорме;- звено оргтехобес-'. печения, включая работников ввшмогательгасс'служб. ^заведующих^ и других лиц»., обслуживающие,обе группы-животных— На'таких TJep-„; мах,возможно формирование и двух коллективов -:в этом варяан-? ' те трудовые затраты и фонд оплаты труда работников звена opr-"i техобеспеченяя рао!феделаются ;ТО двум -отраслевым коллективам. _ На тех.коыплексных фермах, ^ где. пока нет четком «учета

- ■" ';. ,- К - V-. всех црямнх затрат по половозрастным группам животных, цела-' --:■'■ сообразно формирование бригадно-звеньевого подряда. В атом -. случае заработок начисляется брагадв ,: но при распределения общего заработка можно у читывать, отдельные фиксируемые показателя (объем произведенной продукции) по двум звеньям. : ;т

- Бригадно-звеньевой подряд целесообразно организовать также я в так называемых "кутанах*. Это отдаленные от цент-. ' ральной усадьбы хозяйства участки (отделения), часто не имеющие с ним общих границ, располагающих в среднем по 300-500 га посевных шочадей и определенным поголовьем'животных.(150-200 голов). Численность работников в пределах 85-35 человек. На этих участках выращивается продукция и растениеводства,' и животноводства. Здесь кместся все условия для организации сельскохозяйственного подряда. Конечным продуктом в этом случае ' выступает щюдукцкя животноводства и та часть .тфодукщш поле- ■ водства, которая предназначена для реализации. На небольших фермах эффективным может бнть я семейный.подряд. .. / . ■

:: Предлагается следуссая система оплаты труда работников 1 в условиях коллективного подряда. В таком же порядке, как л при оплате неиндивидуальным результатам труда, определяется " вокальные нормативы производительности труда > растете на од' иого члена коллектива. Анализ показал, что на отдельных фер-'■ »юхати норматива могут выполняться в пределах от 60 до Значит нормативы ве могут служить оряентиром пря шанярова--..пи- она необходима лишь мя оценки эффективности работы подрядных коллективов. Планировать продуктивность жшотяых цред-Ч лагаетсяс учетом достигнутого уровня я рекомендуемо» прироста »того показателя (тайя. 5).

- . С учетом плановой про дум ивност я и закрепленного погодо-: вья животных определяется задание по ироизмхетщу продукции.

_ Таблица 5

Рекоыендз емые размеры ежегодного гтанового прироста проект явно от и скота по фермам лдг.АССР"

достигнутый уровень продуктивности * i р-тмвяитми»

за предплановый период П среднем г ^Зш -ЗЗ-а.ДЗД'Ц--вый прирост,

I ищгмгтчщ» - I гт киигптштп - -»

и А у^а 1 по молочному стаду, - ! кг 1 ПО молодняку, грамм —! вый прирост, г • *

Д* 800 До Ей 10

. 801 - 10« 151-200 9,

1001 - 1200 201 - 250 . 8

1201-1400 251 - 300 . : 7

1401 - 1600 301 - 350 6

1601 - 1800 351 - 400 5

1801 - 3000 401 - 450 4

2001 - 2200 451 - 500 2

св. 2200 св. 500 I

Делением этого задания на плановую численность коллектива, определяется плановая производительность труда по данной ферме, В зависимости от степени напряженности этого показателя, формируется фонд оплаты труда коллектива. При этом на плановую численность работников ш утвержденным для них тари^оым ставкам рассчитывается годовой тарифный фонд. В коллективах, где степень напряженности клановой производительности труда составит.до 60?, расценка определяется на основе тарифного фонда. В дальнейшем за каждый процент превышения плановой производительности труда от минимального уровня тарифный фонд коллектива повышается на 0,5?. Этот вариант формирования коллективного фонда заработной платы также обеспечивает опережение темпов роста производительности труда над темпами роота его оплаты.

Премирование подрядных коллективов предлагается возводить за превышение зонального нормативе. проммкитольностх

труда, перевыполнения плановой производительности труда и экономию прямых затрат„• Условия я нормы премирования за первые два показателя остаются те же, что и пря оплате по индивиду- „ альным результатам труда\,г Что же'касается третьего показателя; то предлагается, следующие; варйант дифференциации* установленной в соответствии с постановлением Щ КПСС и Совета Министров.:: СССР от 20 марта 1936 г.358 нормы премирования за экономию я удержания за допущенный перерасход прямых затрат, (табл. €).

■-'. , ■ '"V : • с . /Таблица' 6 .

: ' Рекомендуемые нормы'премирования за экономию и -удержания за перерасход1 прямых затрат для подряд' . 1 них коллективов скотоводческих ферм Даг.АССР/

Отношение плановой про- ! Размер премирова- !Размер удержания дуктивностя к норматив- I кия от суммы ако- !от суммы перерас-

.V • ■ ной, %• ! ВОМИЯ, % . ' (хода,';? ■ .,-> •

- ;, . До 60 '■";' * 10 • ■ ": 100 \.

61 -• 70 ' ■:... ; - • 15 ■ 90 -•

■.".'// 71 - -80 . ' : : . 30 ... 80

;■ 4 81 - .90 25 • ' 70

91 - 100 .'■ 30 V ' ' '"60 ' \ •

101 - .110 - • • 40 = . . • • :50 ; и

III - 130 50. - ■ •• .40 \ г

-■".:- 121'-130 " 60 ' ^ *"';'; 30 '

■■ Хилое "130 : ' ' '"•ч-1 70 20 ~

В тех подрядных коллективах, где будут-применятьсянро-' . гресоявно^возрасташие расценки, приведенные выше принципы ;' можно .'использовать; ярд расчете таких расценок."В табл. ^представлены рассчиташше-нами. для молочио-товарной фермы колхоза -, им.Серго прогрёссявно-возраотащие расценки.-Как;видим,щ>я'. ' атом учятывается-1вшюлнение шгана: производительности' труда я :'" использование материальных затрат. Применение на практика '-этих .расценок, упростит расчеты по* начислению коллективного: заработка,¿сделает'систему-оплата-труда нагл^пвов.' ■.'"'4*■'.

:/" ■'■■'. ■. *'"■'■■'■■': ■ Л i - ■■ Л" ..■' Таблица'7 ■■'. ■ .

Ч- ■"'>'•'■ .Y'-Вроздесскввс^возрастаевдввасценки^за I а молока по ферме . .:'

^ ■■.-;■■v \ -калхоза ш.Серго 1уншйкого р-на Даг.АССР ->.;.■■'

Отношение ^йетвческих материальявх затрат „в расчете ' , - ■ ■ v; . ■ ' ■",: • _на единицу продукции к плановым. % - ■ - :

75 Í 80 .! 85 Í 90 I 95 1 100 ! 105 « НО Ы15 ! 120 Г125 ,

.,,'■■-. Коллективная расценка за I ц молока, руб. - v ' .. ; ■

:7:, « До 100 11,02 Ш>. 10,В 9,76 .-9,34 . 8,92 8,40. 7,83 7,36 6,84 . 6,32 '•'

100,1 - 102 11,30 10,78- 10,36 9,94 9,52 9,10 8,58' '8,06 7,54 7,02 . 6,50 /

Ю2,1 - 104 .11,58 11,16 ' Ю, 74 10,32 . 9,90 . 9,48 ] 8,96 8,44 7,92 " 7,40 6,88 .

КН'Д-Юб 11,96.11,54 И,12 10,70 10,28. 9,86 9,34 8,82 3,30 7,78 7,26

106,1 - Ю8 ^ 12,34 11,92 II,50. II,08 10,66 ГО;24 ^ 9,72 9,20 8,68 8,16 7,64' ' .'■ '.. ■

Ю8;1-И0 * 12,73 ,12,31 11,89 11,47 11,05 10,63 10,11. 9,59 9,07 8,55 • 8,03 : f

;J 110,1 - 112 • .D.I2 -12,70'12,28 11,86 11,44' 11,02 10,50 9,93 9,46 8,94 8,42 ; ■ - > ?

112,1 114 ' 13,49 '13,07 _ 12,65 12,23 И,В1 11,39 ' Ю,97:10,35 9,83 9,31 . 8,79 - .': |

■у' 114,1 - 116 ' '13,97 .13,45 v 13,03 12,61 12,19; 11,77 11,25 10,73. 10,21 9,69 :-9,17 <' :

•'• Свше 116' 7; 14,06 13,64:13,22 12,80 Л2.38 11,96 11,44. 10,92 10,40 9,83 Í 9,36

Диапазон выполнения плановой яро-v извошельвдотя-: > труда, % "

~ - - Накладка предлагаемого варианта оплати труда говорит о " его преимуществах по сравнению с действу идей «а практике системе!. Расчеты выполнены по двум группам коллективов., В нерву в группу вошли отстанцие коллективы. Здесь в 1985, году JeK-тячеекий обеспеченный уровень выполнения зонального норматива, производительности труда в среднем составив 91,6?/ выполнение плановой производительности труда - 98$. ^Со предлагаемой системе уровень оплаты труда составил 4,6Ipyd. за человеко-день, по условиям Типового положения - 5,07 руб. Во вторую группу были включены передовые коллективы. Зональный норматив был . ■ выполнен в среднем ва 14$, а план - на ЮЭ,Средний уро- ' вень оплаты трупа по-предлагаемому варианту составил 7,37 руб. « по условиям Типового положения - 5,38 руб. Фактически выплаченный заработок - 5,14 и 5,27 руб. Таким образом лишь предлагаемый вариант;обеспечивает тесную связь между уровнями оплаты я производительности труда. Об эффективности предлагаемой системы говорят также результаты ее внедрения ва отдельных фермах. Л ■. ' ■. ' ■ '"' .

' выводы. '■/'..■'■:■■: ■-'■

I. Эффективность системы оплаты труда во многом зависит ■ от того..насколько она соответствует данному уровню развития .црокэводительвшс сия.'В зависимости от уровня разделения тру: да исполнителей, форы организации труда, а также ряда других факторов, эффективными.могут быть различные формы к системы оплаты труда:.сдельная, сдельно-премиальная, аккордная, индивидуальная или коллективная; : ■

Л V;2. Современные скотоводческие фермы колхозов и совхозов, _ Даг.АССР можно подразделять на три группы: где применяется : лиоь ручной труд; с.частичной механизацией трупа; с коипдекс-; ' ной механизацией труда. \

.В первой группеферм имеют место лишь зачатки;разделения труда. Все основные операции по обслуживанию животных л производству продукции здесь выполняют работники одной профессии ч ..{специальности) -"в молочном животноводстве 'доярки, на вира—.-; щивании мологамка я обслуживании животных на откорме"- скот- .'.ники. В этих условиях' наиболее целесообразная вариант стиму-, , лирования- по индивидуальным результатам труда.; '

На фермах с частичной и особенно с комплексной механиза- . цией труда заняты работной различных профессий (специальное--тей). Конечный результат'производства здесь складывается от, . усилия всего коллектива. Значит система оплаты труда должна обеспечить формирование коллективного интереса в этих'результатах. С этой точки, зрения наиболее оптимальный, вариант, коллективный подряд. . . ' • . • ' . - -л'„

: 3."Действующая на'практике система стимулирования работ- .. ' пиков скотоводства не отвечает требованиям современного уров-ня'развития производительных сил. Она не обеспечивает тесной, свази уровня оплати'труда с использованием производственных ресурсов, не в достаточной мере реализуется принцип опяати ш труду. . - ^ - . ' ■■'." ■ ... ' ■ ■ ■ ;■

4.- Система стимулирования работников скотоводства как по индивидуальным, так и коллективным результатам труда долж-. на базироваться на экономические нормативы, обеспечивающие .. объективную оценку эффективности труда. Важнейшими среди них 'являются зональные нормативы производительности труда. Для -: расчета этих нормативов необходимо, утвердить "зональные норма- ; тлеы продуктивности животных, учитывающие условия их кормления и нормативы трудоемкости.обслуживания. Зональные кормати- -вы тфоизводительности должны выступать как основной критерий .'■ цри оценке,эффективности'труда и определении меры'его вог / >

раждения.'." Л'-.."-'' .■■;■"' ' - ■■■■"■'■'

5. На фермах^ гхе пока целесообразно сохранение оплаты по индивидуальным результатам труда, один из оптимальных вариантов сочетании системы оплаты с нормативами производительности трула может быть следущив. В зависимости от'соотяоше-ния планог;* щоязводитеяьности труда к нормативной формиру-,, ется фонд оплаты труда вдя "расчета расценки за продукция. При минимальном соотношении этих показателей расценка должна определяться на основе* минимальноЯ тарифной ставки по данной профессии работников« По мере повышения степени „напряжённости плановой производительности труда постепенно должна увеличиваться и сумма фонда заработной штаты. Обеспечить такой рост можно за счет перехода к более высокому тарифному разряду я постепенного увеличения планового размера доплаты за вролук-цив. При атом темпы возрастания ^ фонда оплаты должны"отставать , от темпов роста;производительности труда. ■^

. - Кроме заработка,.начисленного по расценкам за продукции, исполнителей следует премировать за превышение зонального норматива и перевыполнение 'плановой производительности труда. За экономию прямых затрат целесообразно премировать ш итогам ра-; боты фермы, во вту премию следует распределять по коэффициентам трудового участия лишь между теми работниками, по обслуживаемой груше которых имеет место перевыполнение плановой продуктивности. ■

' ?6. В условиях коллективного подряда формирование планового фонда оплаты следует производить с учетом степени напряженности плановой Хфоизводитеяьност* труда. мере роста этого показателя сумма коллективного тарифного фонда должна возрастать го заранее обоснованной пропорция,'обеспечивающей опережение темпов роста производительности труда. На основе сформированного таким' образом фонда^заработной платы рассчитываются коллективные расценки за ециншф продукция. ' .

Премирование подрядных коллективов производится за те же показателя, что я (три ишшвидуальной сдельдгне. ■ Однако норш премирования за перевыполнение плановой проязводятельностя должна бнть дкфференциро ваны в зависимости от степени напряженности этого показателя. С учетом отвотеввй плановой продуктивности животных по коллективу к нормативной со зоне должны быть дифференцированы нормы премирования за экономию к удержания за перерасход црямнх затрат. Тот же принцип может быть использован я при расчете прогрессивно-возраставших расценок для подрядных коллективов.

' ПРЕДЛОЖИЛИ ПРОИЗВОДСТВУ

1. Для объективной оценки эффективности труда работников скотоводства необходимо рассчитать зональные нормативы производительности труда, учитывающие среднюю по зоне продуктивность животных на те пли яные условия их кормления и средне-зональную трудоемкость обслуживания поголовья.

2. Формирование фонда заработной платы работников скотоводства следует производить в зависимости от отношения плановой производительности труда по ферме к зональному нормативу, обеспечивая цри этом определенное отставание темпов роста оплаты по сравнению с темпами роста производительности трута.

3. Премировать работников скотоводства за превышение зональных нормативов л перевыполнение плановой производительности труда. В условиях, коллективного подряда нормы премирования за второй показатель дифференцировать в зависимости от степени напряженности плановой хщоизводительностя труда Ш отношения

к нормативной.

При индивидуальной сдельщине, начисленную по итогам работы фермы премию за экономию прямых затрат распределять л ежь

между теми'работниками, по обслуживаемой группе которых имеет место перевыполнение плановой продуктивности.' '

v/ При коллективном подряде нормы премирования за экономив и удержания за" перерасход прямых затрат пифференцировать' в зависимости от степени напряженности плановой проективности по отношение к нормативной. , . ^

, ■ , ■ Основные положения диссертации отражены в следующих ■'■■' публикациях: ';v;"".-"■ Н'■■ ' -I-'- \

1. Нормативный материал для животноводов Дагестана. ,Махачкала, ; 1932. - 14,8 п.л. (в соавторстве)

2. Методические рекомендации по организации подрядных коллективов в животноводстве.;- Махачкала, 1934; - 5,6 п.л. (в соавторстве) - ■-;.■ У' .'.-"■'..' :"■'.'"'. V

3. Рост производительности труда в условшк подряда. ■Ж, "Животноводство" * Í, ,1984. - с.20-21. ■ ;

4. Организация коллективного подряда в комплексных бригадах! - Сборник'научных'трудов ВЕШЕУСХ. Совершенствование" > оплаты труда работников сельского хозяйства в условиях коллективного подряда". - Москва,:: 1934, - с.58-64." 4 '■-._".

Л-79628 Подп. к печати Ч/Д-1987Г. ' Заказ 77*. Тираж 100 ТУ Центра росагропрошопт, Москва, Оренбургская, 15,