Стратегические направления развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегические направления развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации"

На правах рукописи ББК 65 268 9 Д-19

Дао Минь Нгует Ань

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ВЬЕТНАМА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

08 00 14 - Мировая экономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 5 ОКТ 2007 ооз1б1Бьи

Москва - 2007 год

003161650

Работа выполнена на кафедре «Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения» ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации»

Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент

Федосеева Галина Анатольевна

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Котляров Николай Николаевич

кандидат экономических наук Хомякова Любовь Игоревна

Ведущая организация Дипломатическая академия Министерства

иностранных дел Российской Федерации

Защита состоится « $ » MX>Jo&ft& 2007 г в «Jf-JQ» часов на заседании Диссертационного Совета Д 505 001 01 при ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» по адресу 125468, г Москва, Ленинградский проспект, дом 49, аудитория 214

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» по адресу 125468, г Москва, Ленинградский проспект, дом 49, комн 203

Автореферат разослан « 5 » гЛ. 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, профессор

м

М Б Медведева

1. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования Интеграция Социалистической Республики Вьетнама (СРВ - далее Вьетнам) в мировое рыночное хозяйство, в частности, путем расширения внешнеторговых отношений с другими странами мира, является неотъемлемым условием выхода страны на качественно новый уровень развития Достигнутые результаты за первые периоды функционирования рыночной экономики заложили фундамент для нового этапа развития страны, в котором существенно повысилась роль и значение внешней торговли как для решения экономических, так и социально-экономических проблем государства в целом

В связи с этим остро встает вопрос о направлениях развития внешней торговли Вьетнама, которая зависит от ряда внутренних и внешних факторов Динамичное изменение внешней среды, особенности экономического развития, способствующие открытости вьетнамской экономики, в сочетании с происходящими сегодня процессами глобализации мирового хозяйства и международных экономических отношений, существенно изменяют цели, приоритеты и стратегии развития внешнеторговых связей Вьетнама, что и обусловливает актуальность и необходимость научных исследований в этом направлении

Так, в 2007 г Вьетнам вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), после чего для страны возникли новые возможности развития, но и немало серьезных вызовов С одной стороны, вступление в ВТО способствует расширению вьетнамских внешнеторговых связей и возможностей для роста экономики страны в целом, но с другой стороны, существенно повышаются требования к национальной экономике, законодательной базе страны, а также конкурентоспособности каждого субъекта вьетнамской экономики

Более того, в 2006 г закончился переходный период и полностью вступило в силу Соглашение о таможенных льготах (СЕПТ) для Вьетнама, как для страны - участницы зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), при этом таможенные пошлины снижаются до уровня 0 - 5% Это означает, что вьетнамский рынок становится более открытым, а вьетнамским производителям приходится конкурировать с иностранными компаниями не только на внешних рынках, но и внутри страны

Исходя из того, что экспорт Вьетнама в 2006 г составлял около 70% ВВП а импорт примерно 79% ВВП , то можно сказать, что качество развития вьетнамской экономики в значительной степени зависит от уровня развития внешней торговли Поскольку Вьетнам находится в начале стадии интенсивной экономической интеграции, решение проблемы регулирования внешней торговли с целью сохранения безопасности, оптимизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики, а также определения места страны в современной мировой экономической системе стала одной из приоритетных задач Правительства страны Наряду с этим актуальным вопросом становится определение конкретных путей реализации новой стратегии развития внешней торговли Вьетнама

Степень разработанности темы. В данном исследовании автор опирался на теоретические разработки зарубежных, российских и вьетнамских ученых, занимающихся исследованием проблем развития международной торговли и международных экономических отношений. Фундаментальные основы теории международного разделения труда и теории международной торговли, а также стратегических аспектов развития внешнеторговых связей были заложены трудами классиков экономической мысли А Смитом, Д Рикардо, Э Хекшером, Б Олиным, ВЛеонгьевым, Р Верноном, КЛанкастером, М Портером, Я Бхагвати, И Эссленом и др

В российской экономической литературе теоретико-методологические и практические аспекты международной торговли, международной экономической интеграции, и государственного регулирования внешней торговли исследовались в работах А Н Барковского, БМ. Смитиенко, В К. Поспелова, ВП Колесова, ВЮ Преснякова, ИИ Дюмулена, ПА Зотова, Н.Н Ливенцева, Ф М Левшина и др

Среди вьетнамских ученых и специалистов, посвятивших свою работу исследованиям вопросов развития и регулирования внешней торговли Вьетнама, известны такие экономисты, как Динь Конг Туан, Нгуен Ван Тиен, Нгуен Тхи Мо, Нгуен Хонг Шон, Нгуен Ван Тхыонг, Нгуен Тхоа и другие авторы

Наряду с этим, проблемы влияния отдельных факторов (внешняя торговля, инвестиции, потребление и другие элементы ВВП) на экономику СРВ были освещены вьетнамскими и российскими учеными Аносовой Л А, До Дык Минем, Нгуен Ван Тхыонгом, Чан Динь Ти, Яскиной Г С и др

Однако комплексного исследования стратегических направлений развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации, в котором затрагивались бы вопросы ее совершенствования, а именно меры в области государственной политики, механизма регулирования, нормативно-правовой базы, а также стимулирования роста и повышения эффективности внешней торговли с учетом зарубежного опыта, проведено еще недостаточно В связи с этим представляется весьма важной задача выявления особенностей и направлений развития внешней торговли Вьетнама на современном этапе

Цель диссертации состоит в формировании стратегии развития внешней торговли СРВ в условиях глобализации и разработке конкретных предложений, направленных на их реализацию

Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие основные задачи

• с теоретических позиций исследовать влияние процесса глобализации как внутренне противоречивого и разнонаправленно действующего фактора на экономику и внешнюю торговлю Вьетнама,

• исследовать роль внешней торговли и степень интеграции Вьетнама в мировую экономику в процессе модернизации и развития страны в целом, изучить динамику и географическую, товарную структуру внешней торговли Вьетнама для выявления потенциала её роста,

• выявить недостатки действующей нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности страны и изучить ее влияние на процесс регулирования внешней торговли Вьетнама,

• на основе обобщения зарубежного опыта обосновать возможность его использования для совершенствования механизма государственного регулирования внешней торговли Вьетнама,

• разработать комплекс мер и предложений по совершенствованию и стимулированию роста экспорта и рационализации импорта Вьетнама

Объектом исследования является внешняя торговля Вьетнама в условиях интеграции страны в мировое хозяйство

Предметом исследования выступает комплекс научных проблем связанных с развитием внешнеторговой деятельности в СРВ, системой ее регулирования,

ориентированной на эффективную интеграцию экономики страны в мировую

Методологической основой исследования являются принципы системного анализа и синтеза. В качестве инструментов научного исследования применялись методы научной индукции и дедукции, сравнения, группировки, оценки, а также табличные и графические приемы отражения статистических данных

При написании диссертации, автор использовал торговое, таможенное и налоговое законодательство Социалистической Республики Вьетнам, статистические данные Генерального департамента статистики СРВ, аналитические материалы Министерства торговли СРВ, Министерства финансов СРВ, Министерства планирования и инвестиций СРВ, Министерства экономического развития РФ, Правительства РФ, Генерального департамента по налогам и сборам СРВ, Генерального департамента таможни СРВ, Государственного банка Вьетнама и статистических сборников В работе были использованы различные нормативно-правовые акты, регулирующие экономические и торговые отношения Вьетнама, материалы научных исследований ученых в области государственного регулирования внешней торговли страны

Работа выполнена в соответствии с пунктами б, 8 и 18 паспорта специальности ВАК 08 00 14 «Мировая экономика»

Научная новизна исследования состоит в разработке стратегических направлений развития внешней торговли СРВ в условиях глобализации, вступления страны в ВТО, с учетом специфики развития ее экономики

Научную новизну отражают следующие результаты исследования

• теоретически обоснована взаимосвязь внешней торговли и проблемы глобализации, причины ее возникновения, тенденции развития и противоречивости, что служит основой для формирования стратегических направлений развития современной внешней торговли для Вьетнама,

• раскрыты особенности развития внешней торговли Вьетнама в процессе перехода страны к рыночной экономике, более эффективного вовлечения в мировую экономику и вступления страны в ВТО,

• на основе анализа расширения географической и диверсификации товарной структуры внешней торговли Вьетнама выявлены резервы (в географическом и

товарном плане) ее роста, а также необходимость перераспределения экспортных потоков во избежание перенасыщения отдельных рынков,

• на основе анализа зарубежного опыта регулирования и стимулирования внешней торговли (в тч опыт России, Китая) обоснована возможность его адаптации для применения в условиях развития вьетнамской экономики В частности, взаимодействия государства с предпринимателями в области предоставления кредита, страхования внешней торговли, предоставления временных налоговых преференций, опыт в создании и укреплении производственной инфраструктуры, создании единой информационной базы для участников внешнеторговых сделок и тд,

• предложены способы повышения удельного веса товаров с высокой добавленной стоимостью в общей совокупности экспортных товаров Вьетнама создание национальных брендов для увеличения добавленной стоимости экспорта и повышения конкурентоспособности вьетнамских товаров, создание полного и масштабного цикла производства для минимизации доли импортных запчастей и материалов,

• раскрыта возможность и обоснована необходимость внедрения международных стандартов в производство, что позволяет достичь стабильного уровня высокого качества производимой продукции, снизить переменные расходы, расширить рынок сбыта и постепенно замещать импортные товары на отечественные на внутреннем рынке,

• предложены пути совершенствования механизма государственного регулирования и поддержки внешней торговли Вьетнама эффективное использование государственных инвестиции, совершенствование нормативно-правовой базы, налоговое стимулирование, либерализация валютного регулирования, охрана интеллектуальной собственности, совершенствование тарифного регулирования, в т ч создание специальных экспортных зон и т д ,

• на основе выявленных потенциалов во внешнеэкономической деятельности, были предложены пути повышения эффективности двухсторонней торговли Вьетнам -Россия

Практическая значимость результатов исследования. Содержащиеся в диссертации выводы и практические рекомендации направлены на широкое использование как на государственном уровне при разработке государственной внешнеторговой политики, так и на уровне отдельных предприятий

Практическую значимость имеют следующие рекомендации, содержащиеся в диссертации

• внедрение механизма страхования экспорта и повышение роли государства в области финансовой поддержки экспорта,

• создание национального информационного центра поддержки экспорта,

• отказ от практики принятия законов по принципу «установления каркаса» и необходимость перехода к принятию законов прямого действия,

• стимулировать приток частных инвестиций в различные отрасли экономики Вьетнама для создания крупных и эффективных предприятий,

Практические рекомендации, выводы, изложенные в диссертации, могут быта использованы

• Министерством торговли и промышленности СРВ при разработке мер по повышению эффективности внешнеторговой политики, а также при подготовке различного рода инструкций, концепций, программ,

• государственными и частными предприятиями при разработке долгосрочных стратегий развития

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена в рамках НИР ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации», проводимых в соответствии с Комплексной темой «Пути развития финансово-экономического сектора России»

Материалы диссертации используются кафедрой «Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения» в преподавании учебных дисциплин «Международные экономические отношения», «Мировая экономика»

Положения и научные результаты, полученные в ходе исследования, были апробированы в форме выступлений на V Международной научно-практической

конференции «Страны переходной экономики в условиях глобализации» в Российском университете дружбы народов (Москва 2006 г )

Рекомендации автора о необходимости инвестиции в создании и развитии собственного бренда, современные технологии для производства продукции с высокой долей добавленной стоимости, а также о внедрении международных стандартов управления качеством были учтены при разработке производственной и экспортной стратегии компанией «Вас Nam Со Ltd», занимающейся производством и экспортом плетеных изделий, что подтверждено соответствующей справкой

Публикации. По теме диссертации опубликованы пять работ объемом 1,95 п л (весь объем авторский), в том числе одна статья в издании перечня ВАК

2. Основное содержание работы

Необходимость выявления стратегических направлений развития и повышения эффективности внешней торговли Вьетнама в качестве полноправного члена ВТО, при котором были бы учтены особенности экономики Вьетнама, предопределили круг задач и логику исследования В данной работе автор в соответствии с поставленной целью и задачами исследования рассматривает следующие группы проблем

К первой группе проблем относятся изучение особенности развития современной международной торговли, в связи с чем были определены специфика внешней торговли Вьетнама и место страны в мировой экономике, на основе исследования и обобщения зарубежного опыта государственного регулирования внешней торговли были показаны стратегические направления развития внешней торговли СРВ

Процесс либерализации международной торговли и ее развитие в направлении формирования единой глобальной системы международной торговли довольно противоречив

•Во-первых, несмотря на то, что страны в своей внешнеэкономической политике исходят из собственных национальных экономических интересов (а также из групповых интересов торгово-экономических блоков, помимо которых имеются еще и корпоративные интересы), они объективно вовлечены в процесс интернационализации экономической

жизни, который все более и более приобретает черты глобализации Примером этого процесса является создание и расширение Всемирной торговой Организации (ВТО)1

•Во-вторых, несмотря на тенденцию объединения государств в торгово-экономические группировки и непрерывное расширение этих союзов для повышения их экономико-политического веса и влияния в мире, внутри этих торгово-экономических блоков и союзов наблюдаются различные формы реализации элементов протекционистской политики Обычно в таких блоках и союзах, с одной стороны, снимаются барьеры внутренней торговли, что способствует развитию торговли между странами-участницами, с другой стороны, устанавливаются определенные барьеры для третьих стран

В последние годы наблюдается тенденция быстрого роста международной торговли услугами. Несмотря на то, что международная торговля услугами преимущественно осуществляется между развитыми странами, интенсивно растет и доля участия новых индустриальных и развивающихся стран По данным ВТО, объем экспорта коммерческих услуг Вьетнама в 2005 г составил 4,4 млрд долл США (0,18% мирового экспорта коммерческих услуг и 12,6% суммарного экспорта страны, - рост 7,2% по сравнению с предыдущим годом,), а импорт коммерческих услуг в 2005 г составил 5,3 млрд долл США (0,23% и 13,7% соответственно, рост 5%) В целом, доля Вьетнама остается незначительной, но наблюдается постоянная тенденция к росту Если промышленно развитые страны уже давно специализируются на экспорте «дорогих» услуг, таких как финансовые, информационно-телекоммуникационные, передовые технологии и т д, то в развивающихся странах, таких, как Вьетнам, экспорт услуг развивается преимущественно за счёт туризма и транспорта и экспорт рабочей силы

Специфическая черта экономики СРВ заключается в том, что страна недавно перешла на рыночные основы хозяйствования и значительная часть имущества по-прежнему принадлежит государству. Госсектор создает около 40% ВВП, государство является монополистом в ряде важнейших и наиболее прибыльных отраслей экономики Именно главенствующая роль

1 Прим Всемирная Торговая Организация является преемницей Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТ1) выступает как инструмент, регулирующий торгово-экономические отношения всех своих членов В настоящее время ВТО регулирует более 97% общего объема торговли в мире, в нее входит 151 стран (на 27 07 2007), продолжаются переговоры по вступлению новых стран

государства в экономике является определяющим фактором внешнеторговой политики Вьетнама.

В 1986 г во Вьетнаме была начата радикальная экономическая реформа Изменение в сфере внешнеэкономических - одно из основных направлений реформирования экономики страны Реформа внешнеэкономической сферы является важнейшим фактором для интеграции СРВ в региональное и мировое хозяйство После распада СССР, перестройки российской экономики и резкого сокращения объема внешнеэкономических связей с Вьетнамом механизм внешнеэкономической деятельности страны претерпел кардинальные изменения Основой политики формирования и совершенствования механизма регулирования внешнеэкономической деятельности Вьетнама стал отказ от административных методов ее регулирования в пользу экономических, т е трансформация экономики «замкнутого характера» в «открытую» систему

В настоящее время Вьетнам имеет внешнеторговые отношения с более чем 190 странами мира, страна является членом таких международных организации как ООН, ВТО, АСЕАН, АТЭС и др Место Вьетнама в системе современных международных экономических отношений можно охарактеризовать следующими показателями основной отраслью производства страны является сельское хозяйство, в котором занято свыше 56% населения, и только 17,9% населения заняты в промышленном производстве Среднегодовой прирост ВВП за последние несколько лет составил более 7%2 Несмотря на довольно высокие темпы прироста ВВП, национальный доход в исчислении на душу населения еще низок и составляет примерно 700 долл США3 Удельный вес Вьетнама в мировом ВВП составлял в 2006 г по расчетам лишь 0,13% Для страны с населением свыше 80 млн человек, этот показатель пока находится на низком уровне

Основу промышленного производства составляют нефтегазовая, угольная, легкая и пищевая промышленность, а также электроэнергетика В структуре ВВП на долю сельскохозяйственного производства приходится около 20,4%, доля промышленного производства и строительства составляет 41,5%, доля услуг - около 38,1% Вьетнам все активнее участвует в международном разделении труда, о чем свидетельствует повышение

2 для сравнения среднегодовой прирост ВВП Китая 8-9% развивающихся стран 4-5% США 3%, ЕС 2%

1 Vietnam statistical appendix IMF country report #06/423

коэффициентов экспортной квоты с 7,3% в 1985 г до 57,2% в 2000 г и до 69,03% в 2005 г4

Таким образом, стратегия развития внешней торговли Вьетнама в среднесрочной перспективе должна ориентироваться на

• укрепление экспортного потенциала страны в пользу перерабатывающихся промышленных товаров, расширение внешних рынков сбыта,

• улучшение конкурентоспособности вьетнамских товаров и повышение доли экспорта услуг,

• приведение национальных законодательства и стандартов в соответствие с мировыми

Вторая группа проблем посвящена анализу современного состояния и перспективам развития внешней торговли Вьетнама с основными торговыми партнерами При этом особое внимание в диссертации уделяется вопросу активизации экономического сотрудничества между Вьетнамом и Россией.

До 1986 г основными торговыми партнерами Вьетнама были страны СЭВ, а внешнеторговые отношения еще не носили четкий рыночный характер Основу экспорта Вьетнама составляла сырая нефть, а экспортное производство в целом развивалось преимущественно за счет экстенсивного использования природных ресурсов В настоящее время в структуре экспорта Вьетнама помимо природных ресурсов можно выделить 4 группы товаров текстиль, обувь, товары аграрного сектора и морепродукты - все они относятся к группе трудоемких товаров Данная ситуация обусловлена спецификой развития вьетнамской экономики, где основными факторами развития остаются капитал и труд Доля НТП и прочих факторов научно-технического развития составляет всего 22,5%, по сравнению с другими странами в азиатско-тихоокеанском регионе, такими, как Таиланд (35%), Филиппины (41%), Индонезия (43%)5, такой показатель свидетельствует о сильной зависимости экономики Вьетнама от природных ресурсов Так, нефть и уголь в 2006 г составляли более 23,4% стоимости всего экспорта страны

4 Коэффициент экспорта (Кэ) - (экспортная квота) количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для народного хозяйства и отдельных отраслей по различным видам продукции В рамках всего национального хозяйства коэффициент экспорта рассчитывается как отношение стоимости экспорта (ЭК) к стоимости ВВП Кэ = (ЭК/ВВП)*100%

1 Ноап thien chien luoc phat trien cong nghiep Viet nam /OS TS Kenichi Ohno, GS TS Nguyen Van Tuong - Hanoi NXB l y luan chinh tri 2005 -C22

Анализируя ситуацию в основных экспортных отраслях производства, в диссертации делается вывод о том, что вьетнамская экономика сейчас главным образом развивается за счет простого производства и сельского хозяйства Такое производство не требует высоких технологий и сложного оборудования, но носит весьма трудоемкий характер Результатом такого производства являются товары с низкой долей применения достижений науки и новейших технологий и соответственно добавленной стоимости, а также цены на них значительно ниже мировых Невысокая гибкость организации производства приводит к зависимости от конъюнктуры мировых товарных рынков и цен на сырье и материалов В этой связи назрела необходимость изменения структуры внешней торговли Вьетнама в пользу обрабатывающей промышленности Для достижения поставленной цели необходимо развивать производство импортозамещающих товаров, направленных в первую очередь на обеспечение спроса экспортоориентированных отраслей; наращивать экспорт товаров с высокой долей добавленной стоимости, активно развивать экспорт услуг Что касается основных внешнеторговых партнеров Вьетнама, то к ним относятся страны ЕС, США, страны АСЕАН, Япония, Китай Торговые отношения между США и Вьетнамом начали активно развиваться после подписания в декабре 2001 г двустороннего американо-вьетнамского торгового соглашения (USBTA)6 После вступления соглашения в силу товарооборот между странами увеличился в 5,5 раз - с 1,4 млрд долл США в 2001 г до 9 млрд долл США в 2006 г Это произошло в основном за счет увеличения объемов экспорта из Вьетнама в США Главным фактором роста внешнеторгового оборота между странами послужило снижение со стороны США импортных тарифов на вьетнамские товары в рамках USBTA

Установление "постоянных нормальных торговых отношений" (Permanent Normal Trade Relations)7 и вступление Вьетнама в ВТО обеспечивают наиболее благоприятные /словия для освоения американского рынка На сегодняшний день вьетнамские экспортеры могут удовлетворить лишь малую часть спроса США

6 Двухстороннее американо-вьетнамское торговое соглашение (USBTA) состоит из четырех частей подход к рынку (о основном касается снижения тарифов и соблюдения общих таможенных правил), торговля услугами права на интеллектуальную собственное! ь и инвестиции

7 Permanent Normal Trade Relations - постоянные нормальные торговые отношения (используемая в США практика предоставления режима наибольшего благоприятствования другим странам на год и его продление если страна после рассмотрения результатов ja прошедший год продолжает соответствовать требованиям, необходимым для получения РНЬ)

В диссертации подчеркивается, что на данный момент главной задачей вьетнамских экспортеров на рынке США является повышение конкурентоспособности национальной продукции, т к. товарная структура экспорта Вьетнама во многом идентична продукции других развивающихся стран, таких, как Мексика, Эквадор, Бангладеш, а также Китай, Таиланд и др Одновременно с этим необходимо внедрять в производство новые виды продукции с целью их дальнейшего экспорта в США и более масштабного освоения американского рынка Для Вьетнама это может быть электроника, бытовая техника и программное обеспечение

Экономические отношения Вьетнам со странами ЕС активно развивались, начиная с 1990 г, особенно после подписания ряда договоров об экономическом, торговом и научном сотрудничестве Снятие квот на обувные и текстильные изделия с 1-го января 2005 г , а также вступление Вьетнама в ВТО вывели торговые отношения между Вьетнамом и ЕС на новый качественный уровень. Так, товарооборот между Вьетнамом и ЕС увеличился с 300 млн. долл. США в 1990 г до 9,9 млрд долл. США в 2006 г Доля стран ЕС в экспорте Вьетнама составляет свыше 17,4%, при этом 85% из них - это товары легкой промышленности, сельского хозяйства и морепродукты

Важным моментом во взаимных отношениях с ЕС должно стать признание Вьетнама страной с рыночной экономикой Несмотря на позитивные шаги в направлении либерализации европейского рынка, ЕС по-прежнему остается для вьетнамских товаров рынком с высокими протекционистскими барьерами. Кроме того, ЕС уделяет особое внимание защите окружающей среды, производителей сельскохозяйственной продукции и здоровья потребителей Для сохранения и укрепления своих позиций на рынке стран ЕС вьетнамским производителям необходимо постоянно повышать качество продукции и четко соответствовать принятым в ЕС нормам и стандартам

Торговые отношения между Вьетнамом и Японией так же, как и с США и со странами ЕС, носят не конкурирующий, а взаимодополняющий характер Доля Вьетнама в японском импорте составляет около 1%8, что намного меньше чем других партнеров Внешнеэкономическая политика Японии на протяжении многих лет ориентировалась на США. В последние годы, с целью повышения эффективности внешней торговли и

* Тар сЬ| КшЬ 1е йгс йЮ1 07/2006

получения дополнительных выгод от свободной торговли, Япония начала проводить внешнеэкономическую политику, основанную не только на заключении многосторонних соглашений, но параллельно и на подписании региональных и двусторонних соглашений о свободной торговле

С целью развития внешнеторговых отношений и укрепления позиции на японском рынке, Правительство Вьетнама активно ведет переговоры с Японией по поводу подписания двустороннего соглашения о свободной торговле В нем предусматривается снижение импортных тарифов и отмена квот на ввозимые из Вьетнама товары, в т ч на сельскохозяйственные товары и морепродукты, столь значимые для развития вьетнамской внешней торговли

Именно за счет морепродуктов Вьетнам может повысить объем экспорта в Японию Учитывая, что уровень потребления рыбы и морепродуктов на душу населения в Японии самый высокий в мире (при этом 51% потребляемых морепродуктов обеспечиваются за счет импорта из Китая, Таиланда и Вьетнама), Вьетнам может попытаться занять более значимую долю японского рынка потребления данного товара Объем производства морепродуктов в Китае многократно превышает производство данного товара во Вьетнаме, поэтому единственный путь поддержания конкурентоспособности вьетнамских производителей - высокое качество продукции

Что касается Китая, то экспорт из Вьетнама в Китай пока носит чисто сырьевой характер, при чем с 2001 г Вьетнам имеет отрицательное торговое сальдо в торговле с Китаем Данный фактор обусловлен более быстрыми темпами роста импорта сырья, материалов, комплектующих и товаров народного потребления из Китая

С целью урегулирования проблемы дисбаланса внешней торговли с Китаем было выдвинуто много совместных программ по сбалансированию торгового сальдо между двумя странами, но кардинально проблему решить пока не удается Самым перспективным способом сбалансирования торгового сальдо с Китаем является сочетание двух факторов с китайской стороны - создание более благоприятных условий присутствия вьетнамских товаров на рынке Китая, с вьетнамской стороны - расширение перечня отраслей экономики для привлечения инвестиций из Китая На данный момент китайские инвесторы занимают лишь пятнадцатое место по объему привлечения инвестиций во вьетнамскую экономику

При этом китайские инвестиции функционируют примерно в 380 проектах на сумму свыше 820 млн доля США9

Анализ структуры внешней торговли Вьетнама со странами АСЕАН показывает, что принятие СЕПТ оказалось не настолько выгодным для Вьетнама, как ожидалось, поскольку в структуре экспорта Вьетнама значительное место занимают товары, на которые преференции не распространяются, в т ч на сырую нефть и сельскохозяйственные товары Более того, во многом идентичная товарная структура экспорта с такими странами, как Индонезия, Таиланд и Филиппины делают торговлю однотипными товарами с ними бесперспективной Что касается Малайзии и Сингапура, то они больше заинтересованы в завоевании ниши высокотехнологичных товаров на вьетнамском рынке, нежели в расширении присутствия вьетнамских товаров на своих рынках

В такой ситуации, Вьетнаму необходимо, с одной стороны, развернуть работу по повышению уровня переработки сырья и увеличению в структуре экспорта товаров доли продукции с более высокой добавочной стоимостью, с другой стороны, усилить защиту отечественных производителей от конкуренции со стороны иностранных производителей, экспортирующих на вьетнамский рынок аналогичную продукцию

В диссертационной работе показано, что экономическое сотрудничество является важной составной частью российско-вьетнамских отношений, которые носят характер стратегического партнерства.

Анализ статистики торгового оборота между странами за последние годы показывает, что доля России во внешнеторговом обороте Вьетнама не превышает 2,2%, а доля Вьетнама во внешней торговле России - совсем незначительна Так, товарооборот между Вьетнамом и Россией в 2005 году составил всего 1,02 млрд долл США, в 2006 году примерно 1,1 млрд долл США

Анализ товарной структуры российского экспорта во Вьетнам показывает, что основную часть составляют такие товарные группы, как металлопрокат, машины и оборудование, удобрения В товарной структуре российского импорта из Вьетнама преобладают продовольственные товары и товары народного потребления

9 Ыш 1 Н 1 тр| цоу упЛжЬЬтЬсйпп а5рх,,1апц=4<1т.що<--Ч - сайт Министерства планирования и инвестиции СРВ

16

Следует отметить, что потенциал для развития торговли между двумя странами огромен, но в то же время он находится в жесткой зависимости от конкуренции со стороны других стран Вьетнаму, необходимо диверсифицировать ассортимент и повышать качество своих товаров для обеспечения конкурентоспособности по отношению к аналогичным товарам из Китая, Таиланда и тд Одновременно, интересы российских экспортеров на рынке Вьетнама тоже подвергаются жесткой конкуренции Россия пока поставляет во Вьетнам в основном «традиционные» товары, которые преобладали в структуре экспорта еще со времен существования СССР Российским предприятиям также необходимо диверсифицировать структуру своего экспорта во Вьетнам, в частности, предлагать товары массового потребительского спроса, высокотехнологичные товары для освоения новых секторов вьетнамского рынка

Практика показала, что основным препятствием для расширения деятельности российских экспортеров на рынке Вьетнама является недостаток средств для предоставления вьетнамским заказчикам товарных кредитов Другими словами, поставка из России, в основном, осуществляется со 100% предоплатой, или с короткой отсрочкой В то же время экспортеры из других стран имеют возможность предоставлять более выгодные условия за счет финансовой поддержки со стороны национальной ассоциации экспортеров, государственных программ по стимулированию экспорта, а также имеют возможность использовать различные формы банковских гарантий

Таким образом, при довольно динамичном развитии, в настоящее время Вьетнам испытывает потребность в развитии тех областей экономики, в которых у России есть большой опыт деятельности (транспорт, развитие инфраструктуры, электроэнергетика, переработка и транспортировка нефти и газа и т д ) Наряду с торговлей товарами, на наш взгляд, перспективными направлениями развития экономического сотрудничества между Россией и Вьетнамом являются туризм и образовательные услуги

Характеризуя основные тенденции в географической направленности развития внешней торговли Вьетнама, следует подчеркнуть тот факт, что основными рынками экспорта Вьетнама являются США, страны ЕС и Азиатско-тихоокеанский регион Такие потенциально перспективные для Вьетнама региональные рынки, как рынки стран Африки, Латинской Америки, СНГ и, в особенности, России, практически не освоены В ближайшие

годы вьетнамским экспортерам необходимо, серьезно изучить возможности указанных рынков и продвигать свою продукцию именно на этих перспективных рынках, т к рынки США и стран ЕС приближаются к состоянию перенасыщения

Третья группа проблем связана с оценкой состояния действующей нормативно-правовой базы регулирования внешней торговли Вьетнама, на основе которой предложены пути ее совершенствования

Стоит отметить, что изменения в законодательной системе СРВ за последние годы в целом свидетельствуют о серьезном намерении со стороны правительства усовершенствовать правовую базу внешнеэкономической деятельности для дальнейшей интеграции экономики страны в мировое хозяйство

Нормативно-правовая база Вьетнама находится на этапе интенсивного преобразования с целью обеспечения соответствия международным стандартам Оценка действующей нормативно-правовой базы регулирования внешней торговли страны позволяет сделать вывод о том, что в ней существует множество проблем Среди них, на наш взгляд, выделяются две главные

• во-первых, принимаемые законы не в полной мере отвечают современным требованиям экономического развития и не имеют силы прямого действия В результате вместе с каждым законом издается огромное количество подзаконных актов для его реализации и адаптации к изменяющимся условиям экономического развития,

• во-вторых, огромное количество подзаконных актов, издаваемых различными органами исполнительной власти, нередко содержат нормы, противоречащие друг

другу

Наличие множества подзаконных актов приводит к появлению правовых коллизий, возможности лоббирования интересов определенных групп лиц, коррупции и непрозрачности правовой системы

Необходимо отметить, что в законах содержится множество неопределенных моментов, которые остаются на усмотрении исполнительных органов, кроме того, допущено множество недочетов и несоответствий Этими недостатками законодательства

активно пользуются частные компании для трактовки законов в свою пользу и ухода от уплаты налогов и таможенных сборов

Исходя из вышеперечисленных проблем, для совершенствования правовой базы государству следует предпринять шаги по следующим направлениям

• повышение количества законов прямого действия,

• кодифицирование законов,

• устранение явных недочетов и противоречий в действующих законах

Без систематизации, конкретизации правовых норм в правовой базе невозможно развивать экономику и добиваться прозрачности и четкости правовой системы а также полноценно интегрироваться в мировую экономику

Четвертая группа проблем направлена на формирование конкретных предложений и мер стимулирования роста и повышения эффективности внешней торговли Вьетнама

В условиях интенсивной интеграции в мировую экономику, особенно при исполнении всех соглашений как с отдельными странами, так и в рамках таких организаций, как ВТО и АСЕАН, усиливается конкурентное давление на экономику Вьетнама. В этих условиях нужно указать слабые места, присущие вьетнамской экономике К ним, на наш взгляд, относятся

• ограниченность факторов масштабного роста экономики,

• высокая степень монополизации экономики государственными предприятиями,

• невысокая конкурентоспособность, как на уровне отдельных предприятий, так и экономики в целом

Более того, ограниченный масштаб деятельности большинства предприятий не позволяет эффективно снижать производственные затраты, применять современные технологии и, наконец, - получать необходимый опыт ведения бизнеса на мировых рынках В структуре экспорта Вьетнама имеется лишь несколько групп товаров, обеспечивающих львиную долю экспортных поступлений в страну При этом, экспорт в целом зависит от товаров, имеющих невысокую стоимость и незначительные перспективы для дальнейшего расширения производства и экспорта в будущем - таких товаров, как одежда, текстиль, продукция сельского хозяйства и морепродукты

В связи с этим, к более конкретным задачам по стимулированию внешней торговли Вьетнама в настоящее время относятся следующие рационализация импорта (импорт с целью расширения экспорта), расширение рынков сбыта и номенклатуры товаров и услуг, поощрение экспорта товаров и услуг, особенно тех, в производстве которых страна имеет относительные конкурентные преимущества Необходимо учитывать тот фактор, что только путем глубокой переработки сырья, повышения степени наукоемкое™ товаров и предоставления услуг можно постепенно повысить их конкурентоспособность на мировом рынке, а также эффективность внешней торговли страны в целом

Опыт развивающихся стран показывает, что в процессе интенсивного роста экономики допустимо превышение объема импорта над экспортом Однако это допустимо в том случае, если это превышение носит краткосрочный характер за счет импорта обеспечивается наличие в отраслях экономики необходимых для их эффективного развития средств производства, технологий, сырья и материалов для производства товаров, предназначенных для экспорта

Технологическая отсталость является главным препятствием экономического развития Вьетнама С точки зрения энерго- и материалоемкости существующие технологии во Вьетнаме «не экономны» К сожалению, действующие основные средства на большинстве промышленных предприятий Вьетнама давно устарели морально и физически Несмотря на это, процесс модернизации производства и обновления технологий во Вьетнаме происходит крайне медленно и носит разовый характер Руководящее звено промышленных предприятий еще недооценивает роль новых технологий в решении вопроса сохранения и развития того или иного вида производства Государственная поддержка частных инвестиций на приобретение современных технологий и оборудования может быть осуществлена в форме лизинга из части фонда государственных инвестиций

Низкая доля добавленной стоимости негативно влияет на объемы и темпы роста экспорта, как напрямую, так и косвенно Прямая связь очевидна рост экспорта возможен только за счет увеличения физического объема Более того, экспорт сырья и продукции неглубокой обработки в значительной мере зависит от колебаний цен на мировых рынках, что в ряде случаев сводит на нет количественный рост их производства. Опосредованная связь состоит в том, что в условиях низкой доли добавленной стоимости значительная

часть доходов, которая могла бы оставаться в стране для реинвестирования и на модернизацию производства, уходит за границу вместе с экспортом продукции

Важным элементом современной экономики являются нематериальные активы торговые знаки, торговые марки, патенты, деловая репутация и т д, которые распространяются через систему стандартов и приносят доходы владельцу Например, в национальном масштабе, владение торговыми марками (брендами) многократно увеличивает стоимостной объем экспорта при одинаковом потреблении ресурсов, вместе с этим увеличивается величина получаемой прибыли

Одним из эффективных способов обеспечения стабильного роста экспорта и наращивания добавленной стоимости во Вьетнаме является создание и продвижение новых торговых марок международного уровня, которое возможно только при масштабном и грамотном проведении маркетинговой политики, применении современного оборудования, технологий управления и жестких мер контроля качества по международным стандартам

Оценив нынешний масштаб и уровень развития производства вьетнамских предприятий, в диссертации подчеркивается, что Вьетнаму следует развиваться, учитывая опыт Китая — создавать и укреплять производственную базу, нацеленную на выполнение заказов владельцев брендов (Original Equipment Manufacturer - OEM) Следующим шагом развития может стать уже самостоятельная разработка и производство товаров для продажи OEM. Только после того, как процесс производства налажен, уровень качества продукции отвечает мировым стандартам, накоплено достаточно опыта и финансовых ресурсов, только тогда следует приступать к разработке и продвижению собственных брендов

Анализ статистики свидетельствует, что во Вьетнаме появились новые группы товаров, доля которых в экспортной выручке постоянно увеличивается Эти товары относятся к продукции отраслей судостроения, моторостроения, черная металлургия, производство картона и иных бумажных изделий, изделия из каучука и т д Доля внешней торговли услугами, в тч туристическими, транспортными, экспорт рабочей силы и тд также непрерывно увеличивается В ближайшей перспективе этим группам товаров и услуг следует уделять особое внимание как в области расширения масштаба их производства и повышения качества, так и в области расширения их сбыта для замены существующих

экспортных товаров на мировых рынках, доля которых постепенно снижается из-за ужесточения конкуренции

Помимо наращивания производственных мощностей, завоевание новых рынков сбыта играет для Вьетнама не менее важную роль Стране необходимо уделять внимание увеличению объемов экспорта на рынки тех стран, с которыми Вьетнам имеет отрицательный торговый баланс - Китай, Таиланд, Малайзия, Республика Корея, Россия, Украина, и Индонезия Кроме того, требуется наращивать экспорт на тех рынках, где доля вьетнамских товаров еще мала, а именно, на рынки стран Африки, Центральной и Южной Америки, Восточной Европы, в Индию, Канаду, Францию, Испанию, Иран, Пакистан

К наиболее важным мерам государственного стимулирования внешней торговли в краткосрочной перспективе, относятся

• Создание механизма страхования внешней торговли;

• Улучшение информационной поддержки

Предоставление экспортерам льготных кредитов является одним из способов увеличения экспорта Анализ опыта Китая и Тайваня показывает, что при экспортном производстве оборотный капитал важнее, чем инвестиционный капитал, но во Вьетнаме предоставление кредита для формирования оборотного капитала, к сожалению, сильно затруднено

Во Вьетнаме создан Фонд взаимопомощи экспортеров, но он функционирует не так эффективно, как планировалось Так, кроме бюджетных средств, для формирования фонда требуются еще дополнительные взносы самих экспортеров Помимо этого, условия получения помощи из средств Фонда взаимопомощи нечетко определены, что приводит к неэффективному его функционированию

В этой связи, в диссертации предлагается внедрить систему страхования внешней торговли и инвестиций как один из важнейших механизмов государственного содействия развитию внешнеэкономических связей Система призвана обеспечивать более стабильные и устойчивые условия для осуществления внешнеэкономических операций, ограждая интересы национальных экспортеров от различного рода политических и долгосрочных коммерческих рисков Государство должно быть заинтересовано в успешной работе своих экспортеров, инвесторов и ему следует брать эти риски на себя

Обобщение мирового опыта показало, что не менее важным направлением поддержки экспорта и реализации экспортной политики государства является выставочно-ярмарочная деятельность, а также информационная поддержка в Интернете Участие в выставках и ярмарках дает возможность предприятиям (особенно мелким и средним) выйти со своей конкурентоспособной продукцией на внешние рынки

При этом Торговое представительство страны в иностранных государствах обязано оказать организационную и информационную поддержку экспортерам по торгово-экономическим вопросам В обязанности Торгпредства входит выполнение таких функций, как развертывание информационной кампании в средствах массовой информации страны пребывания о предстоящих выставках с участием Вьетнама, привлечение потенциальных иностранных инвесторов, предоставление подробной информации об условиях участия в тендерах, требованиях к качеству, сертификации импортируемых в данную страну товаров из Вьетнама

Вместе с тем, необходимо создать специализированный информационный центр по стандартизации и сертификации продукции Его задачей будет формирование базы данных международных и региональных стандартов, технических директив ЕС и других стран, подготовка ответов на запросы вьетнамских экспортеров по вопросам, касающимся регламентов ВТО

В условиях Вьетнама создание информационно-поисковой системы подобной системе "Экспортные возможности России"10 позволит существенно снизить расходы каждого вьетнамского предприятия по поиску и проверке потенциальных партнеров за рубежом Крайне важным направлением улучшения информационной поддержки вьетнамских экспортеров является активное освоение преимуществ Интернета - самый дешевый и доступный источник распространения информации

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод, что в ближайшей перспективе Вьетнаму в первую очередь следует предпринять необходимые меры для реализации государственной политики по следующим направлениям

• Снижение степени монополизации экономики страны государственными предприятиями для того, чтобы частный сектор имел возможность роста,

10 Ьир.//ехрогЬирроЛ ги

• Расширение новых рынков сбыта с целью увеличения экспорта и более равномерного распределения товаров,

• Расширение номенклатуры производимых товаров и развитие сектора услуг,

• Модернизация производительных сил и повышение доли добавленной стоимости, качества производимой продукции для повышения ее конкурентоспособности,

• Совершенствование законодательной базы Вьетнама с целью приведения национального законодательства в соответствие с мировыми стандартами,

• Повышение эффективности государственных программ поддержки экспорта и расширение предоставляемых ими услуг (сделать их более доступными) Реализация выводов и предложений, обоснованных в диссертации, будет

способствовать оптимизации внешней торговли в частности и структуры экономики в целом, более эффективному использованию имеющихся ресурсов, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему развитию Вьетнама и его интеграции в мировую экономику

3. Основные публикации по теме диссертации

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

1 Дао Минь Нгует Ань Анализ динамики и структуры современной внешней торговли Вьетнама // Сборник материалов V международной научно -практической конференции «Страны с переходной экономикой в условиях глобализации» - Москва Российский Университет дружбы народов, март 2006 - 0,4п л

2 Дао Минь Нгует Ань Новый этап экономического сотрудничества России и Вьетнама в начале XXI века // «Вестник Университета» - М Государственный Университет Управления1', 2007- №1 - 0,3 п л

3 Дао Минь Нгует Ань Новые аспекты в законе Вьетнама "О торговле" от 2005 г // Сборник материалов IX научного симпозиума «Наука и сотрудничество» -М Вьетнамская научно - техническая ассоциация в РФ , 2007 - 0,25 п л

" Журнал входящий в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и издания выпускаемых в Российской Федерации (см hltp //vak cd gov ru/help_mat/)

4 Дао Минь Нгует Ань Морепродукты Вьетнама на мировом рынке // «Вопросы экономических наук» - М 2007 - № 5 - 0,4 п л

5 Дао Минь Нгует Ань Оценка современного состояния внешней торговли Вьетнама // Сборник научных трудов каф МЭ и МВКО ФА при Правительстве РФ «Тенденция и перспективы развития внешнеэкономических связей РФ в свете вступления во Всемирную торговую организацию» - М Финансовая Академия при правительстве РФ, 2007 - 0,6 п л

Отпечатано в ПМБ Финансовой академии при Правительстве РФ Москва, Ленинградский пр., 49 Заказ № 86 от 04 октября 2007 г Объем 1,5 п л Тираж 100 экз

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дао Минь Нгует Ань

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Современные тенденции развития внешней торговли и внешнеторговой политики Вьетнама.

1.1. Современные тенденции развития международной торговли и место

Вьетнама в её системе.

1.2 Внешнеторговая политика и механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности Вьетнама.

Глава 2. Состояние и стратегические направления развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации.

2.1. Внешняя торговля Вьетнама в условиях глобализации и членства страны в ВТО.

2.2. Анализ состояния внешней торговли Вьетнама со стратегическими партнерами: США, ЕС, страны Азии.

2.3. Оценка современного состояния и перспектив развития экономического сотрудничества между Вьетнамом и Российской Федерацией.

Глава 3. Перспективы развития и повышения эффективности внешней торговли Вьетнама.

3.1. Основные направления стимулирования роста и повышения эффективности внешней торговли Вьетнама.

3.2. Совершенствование механизма государственного регулирования и поддержки внешнеторговой деятельности во Вьетнаме.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегические направления развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации"

Актуальность темы исследования. Интеграция Социалистической Республики Вьетнама (СРВ - далее Вьетнам) в мировое рыночное хозяйство, в частности, путем расширения внешнеторговых отношений с другими странами мира, является неотъемлемым условием выхода страны на качественно новый уровень развития. Достигнутые результаты за первые периоды функционирования рыночной экономики заложили фундамент для нового этапа развития страны, в котором существенно повысилась роль и значение внешней торговли как для решения экономических, так и социально-экономических проблем государства в целом.

В связи с этим остро встает вопрос о направлениях развития внешней торговли Вьетнама, которая зависит от ряда внутренних и внешних факторов. Динамичное изменение внешней среды, особенности экономического развития, способствующие открытости вьетнамской экономики, в сочетании с происходящими сегодня процессами глобализации мирового хозяйства и международных экономических отношений, существенно изменяют цели, приоритеты и стратегии развития внешнеторговых связей Вьетнама, что и обусловливает актуальность и необходимость научных исследований в этом направлении.

Так, в 2007 г. Вьетнам вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), после чего для страны возникли новые возможности развития, но и немало серьезных вызовов. С одной стороны, вступление в ВТО способствует расширению вьетнамских внешнеторговых связей и возможностей для роста экономики страны в целом, но с другой стороны, существенно повышаются требования к национальной экономике, законодательной базе страны, а также конкурентоспособности каждого субъекта вьетнамской экономики.

Более того, в 2006 г. закончился переходный период и полностью вступило в силу Соглашение о таможенных льготах (СЕПТ) для Вьетнама, как для страны - участницы зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), при этом таможенные пошлины снижаются до уровня 0 - 5%. Это означает, что вьетнамский рынок становится более открытым, а вьетнамским производителям приходится конкурировать с иностранными компаниями не только на внешних рынках, но и внутри страны.

Исходя из того, что экспорт Вьетнама в 2006 г. составлял около 70% ВВП а импорт примерно 79% ВВП , то можно сказать, что качество развития вьетнамской экономики в значительной степени зависит от уровня развития внешней торговли. Поскольку Вьетнам находится в начале стадии интенсивной экономической интеграции, решение проблемы регулирования внешней торговли с целью сохранения безопасности, оптимизации и повышения конкурентоспособности национальной экономики, а также определения места страны в современной мировой экономической системе стала одной из приоритетных задач Правительства страны. Наряду с этим актуальным вопросом становится определение конкретных путей реализации новой стратегии развития внешней торговли Вьетнама.

Степень разработанности темы. В данном исследовании автор опирался на теоретические разработки зарубежных, российских и вьетнамских ученых, занимающихся исследованием проблем развития международной торговли и международных экономических отношений. Фундаментальные основы теории международного разделения труда и теории международной торговли, а также стратегических аспектов развития внешнеторговых связей были заложены трудами классиков экономической мысли А.Смитом, Д. Рикардо, Э.Хекшером, Б.Олиным, ВЛеонтьевым, Р.Верноном, К.Ланкастером, М.Портером, Я. Бхагвати, И. Эссленом и др.

В российской экономической литературе теоретико-методологические и практические аспекты международной торговли, международной экономической интеграции, и государственного регулирования внешней торговли исследовались в работах А.Н. Барковского, Б.М. Смитиенко, В. К. Поспелова, В.Ю.

Преснякова, В.П. Колесова, И. И. Дюмулена, Н.Н. Ливенцева, Н.А. Зотова, Ф.М.Лёвшина и др.

Среди вьетнамских ученых и специалистов, посвятивших свою работу исследованиям вопросов развития и регулирования внешней торговли Вьетнама, известны такие экономисты, как Динь Конг Туан, Нгуен Ван Тиен, Нгуен Тхи Мо, Нгуен Хонг Шон, Нгуен Ван Тхыонг, Нгуен Тхоа и другие авторы.

Наряду с этим, проблемы влияния отдельных факторов (внешняя торговля, инвестиции, потребление и другие элементы ВВП) на экономику СРВ были освещены вьетнамскими и российскими учеными: Аносовой Л.А., До Дык Минем, Нгуен Ван Тхыонгом, Чан Динь Ти, Яскиной Г.С. и др.

Однако комплексного исследования стратегических направлений развития внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации, в котором затрагивались бы вопросы ее совершенствования, а именно меры в области государственной политики, механизма регулирования, нормативно-правовой базы, а также стимулирования роста и повышения эффективности внешней торговли с учетом зарубежного опыта, проведено еще недостаточно. В связи с этим представляется весьма важной задача выявления особенностей и направлений развития внешней торговли Вьетнама на современном этапе.

Цель диссертации состоит в формировании стратегии развития внешней торговли СРВ в условиях глобализации и разработке конкретных предложений, направленных на их реализацию.

Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие основные задачи:

• с теоретических позиций исследовать влияние процесса глобализации как внутренне противоречивого и разнонаправленно действующего фактора на экономику и внешнюю торговлю Вьетнама;

• исследовать роль внешней торговли и степень интеграции Вьетнама в мировую экономику в процессе модернизации и развития страны в целом; изучить динамику и географическую, товарную структуру внешней торговли Вьетнама для выявления потенциала её роста;

• выявить недостатки действующей нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности страны и изучить ее влияние на процесс регулирования внешней торговли Вьетнама;

• на основе обобщения зарубежного опыта обосновать возможность его использования для совершенствования механизма государственного регулирования внешней торговли Вьетнама;

• разработать комплекс мер и предложений по совершенствованию и стимулированию роста экспорта и рационализации импорта Вьетнама. Объектом исследования является внешняя торговля Вьетнама в условиях интеграции страны в мировое хозяйство.

Предметом исследования выступает комплекс научных проблем связанных с развитием внешнеторговой деятельности в СРВ, системой её регулирования, ориентированной на эффективную интеграцию экономики страны в мировую.

Методологической основой исследования являются принципы системного анализа и синтеза. В качестве инструментов научного исследования применялись методы научной индукции и дедукции, сравнения, группировки, оценки, а также табличные и графические приемы отражения статистических данных.

При написании диссертации, автор использовал торговое, таможенное и налоговое законодательство Социалистической Республики Вьетнам, статистические данные Генерального департамента статистики СРВ, аналитические материалы Министерства торговли СРВ, Министерства финансов СРВ, Министерства планирования и инвестиций СРВ, Министерства экономического развития РФ, Правительства РФ, Генерального департамента по налогам и сборам СРВ, Генерального департамента таможни СРВ, Государственного банка Вьетнама и статистических сборников. В работе были использованы различные нормативно-правовые акты, регулирующие экономические и торговые отношения Вьетнама, материалы научных исследований ученых в области государственного регулирования внешней торговли страны.

Научная новизна исследования состоит в разработке стратегических направлений развития внешней торговли СРВ в условиях глобализации, вступления страны в ВТО, с учетом специфики развития её экономики.

Научную новизну отражают следующие результаты исследования:

• теоретически обоснована взаимосвязь внешней торговли и проблемы глобализации, причины её возникновения, тенденции развития и противоречивости, что служит основой для формирования стратегических направлений развития современной внешней торговли для Вьетнама;

• раскрыты особенности развития внешней торговли Вьетнама в процессе перехода страны к рыночной экономике, более эффективного вовлечения в мировую экономику и вступления страны в ВТО;

• на основе анализа расширения географической и диверсификации товарной структуры внешней торговли Вьетнама выявлены резервы (в географическом и товарном плане) ее роста, а также необходимость перераспределения экспортных потоков во избежание перенасыщения отдельных рынков;

• на основе анализа зарубежного опыта регулирования и стимулирования внешней торговли (в т.ч. опыт России, Китая) обоснована возможность его адаптации для применения в условиях развития вьетнамской экономики. В частности, взаимодействия государства с предпринимателями в области предоставления кредита, создания национальных тоговых марок, страхования внешней торговли, предоставления временных налоговых преференций; опыт в создании и укреплении производственной инфраструктуры, создании единой информационной базы для участников внешнеторговых сделок и т.д.;

• предложены способы повышения удельного веса товаров с высокой добавленной стоимостью в общей совокупности экспортных товаров Вьетнама: создание национальных брендов для увеличения добавленной стоимости экспорта и повышения конкурентоспособности вьетнамских товаров; создание полного и масштабного цикла производства для минимизации доли импортных запчастей и материалов;

• раскрыта возможность и обоснована необходимость внедрения международных стандартов в производство, что позволяет достичь стабильного уровня высокого качества производимой продукции, снизить переменные расходы, расширить рынок сбыта и постепенно замещать импортные товары на отечественные на внутреннем рынке;

• предложены пути совершенствования механизма государственного регулирования и поддержки внешней торговли Вьетнама: эффективное использование государственных инвестиции; совершенствование нормативно-правовой базы; налоговое стимулирование; либерализация валютного регулирования; охрана интеллектуальной собственности; совершенствование тарифного регулирования, в т. ч. создание специальных экспортных зон и т.д.;

• на основе выявленных потенциалов во внешнеэкономической деятельности были предложены пути повышения эффективности двухсторонней торговли Вьетнам - Россия.

Практическая значимость результатов исследования. Содержащиеся в диссертации выводы и практические рекомендации направлены на широкое использование как на государственном уровне при разработке государственной внешнеторговой политики, так и на уровне отдельных предприятий.

Практическую значимость имеют следующие рекомендации, содержащиеся в диссертации:

• внедрение механизма страхования экспорта и повышение роли государства в финансовой поддержке экспорта;

• создание информационного центра поддержки экспорта;

• отказ от практики принятия законов по принципу «установления каркаса», необходимость перехода к принятию законов прямого действия;

• ускорение процесса приватизации с целью стимулирования частных инвестиций в различные отрасли экономики Вьетнама для создания крупных и эффективных предприятий;

Практические рекомендации, выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы в работе:

• Министерства торговли и промышленности СРВ при разработке мер по повышению эффективности внешнеторговой политики, а также при подготовке различного рода инструкций, концепций, программ;

• государственных и частных предприятий при разработке долгосрочных стратегий экономического развития.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена в рамках НИР ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации», проводимых в соответствии с Комплексной темой «Пути развития финансово-экономического сектора России».

Материалы диссертации используются кафедрой «Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения» в преподавании учебных дисциплин: «Международные экономические отношения», «Мировая экономика».

Положения и научные результаты, полученные в ходе исследования, были апробированы в форме выступлений на V Международной научно-практической конференции «Страны переходной экономики в условиях глобализации» в Российском университете дружбы народов (Москва 2006 г.).

По теме диссертации были опубликованы пять научных работ: в сборнике материалов V международной научно - практической конференции «Страны с переходной экономикой в условиях глобализации» в Российском Университете дружбы народов в 2006 г.; в сборнике материалов IX научного симпозиума «Наука и сотрудничество» Вьетнамской научно - технической ассоциации в РФ в 2007 г.; в журнале «Вестник Университета» №1 Государственного университета Управления в 2007 г. и в журнале «Вопросы экономических наук» № 5 в 2007 г., в сборнике научных трудов каф. МЭ и МВКО ФА при Правительстве РФ «Тенденция и перспективы развития внешнеэкономических связей РФ в свете вступления во Всемирную торговую организацию» в 2007г.

Рекомендации автора о необходимости инвестиции в создании и развитии собственного бренда, современные технологии для производства продукции с высокой долей добавленной стоимости, а также о внедрении международных стандартов управления качеством были учтены при разработке производственной и экспортной стратегии компанией «Вас Nam Co. Ltd.», занимающейся производством и экспортом плетеных изделий, что подтверждено соответствующей справкой.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Дао Минь Нгует Ань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие международной торговли тесно связано с глобализацией мировой экономики, которая определяется как процесс возрастания экономической взаимозависимости стран мира вследствие все более тесной интеграции их национальных рынков товаров, услуг и капиталов. Вьетнам пошел по пути развития рыночной экономики, и совершенно ясно, что он не может оставаться в стороне от этого процесса. Вступление Вьетнама в ВТО, участие в АСЕАН, АТЭС и т.д. повлекли за собой важные изменения, как во внутренней, так и во внешней экономической политике страны. В связи с либерализацией внешней торговли и приведением торгового законодательства в соответствие с международными требованиями ( что сделало его более справедливым и прозрачным), в последнее годы были изменены основополагающие законы страны. В частности, существенные изменения произошли в законодательной базе внешнеэкономической деятельности. Был введен новый механизм урегулирования споров, защиты интеллектуальной собственности, были упрощены процедуры выдачи лицензий иностранным инвесторам, т.к. активная политика привлечения иностранного капитала стала решающим фактором в формировании экспортоориентированной стратегии развития страны.

Открытая внешнеэкономическая политика Вьетнама как неотъемная часть экономических реформ стала решающим фактором, стимулирующим совершенствование системы механизмов хозяйственного управления и внедрения новых форм хозяйствования внутри страны. Внешняя торговля, практика привлечения иностранного капитала и современных технологий стали главными элементами развития экономики Вьетнама. Быстрые и ощутимые результаты Вьетнаму принес стратегический верный для его условий выбор в пользу эволюционного пути экономических реформ. Интеграция страны в мировую экономику позволяет сочетать рост внешней торговли со структурной перестройкой национальной экономики. На протяжении последних лет, Вьетнам функционирует в системе современных международных экономических отношений уже как активно развивающееся страна со средним приростом ВВП 7-8% в год, и средним приростом внешнеторгового оборота 21% в год.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, в экономике Вьетнама в целом и во внешней торговле, в частности, на сегодняшний день остаются ряд проблем:

• Превышение импортом над экспортом;

• Большинство экспортных товаров принадлежит к числу наиболее трудоемких и имеет низкую стоимость;

• В экспорте страны преобладает сырье;

• Экспортеры все еще весьма уязвимы перед различными протекционистскими мерами стран импортеров вьетнамской продукции;

• Экспортная деятельность страны сконцентрирована на ограниченном числе мировых рынков, что подчеркивает нестабильность экспортных поступлений в случае изменения экономической или политической конъюнктуры в мире;

• Низкое качество экспортируемых вьетнамских товаров и большая зависимость от конъюнктуры мировых товарных рынков;

• Нерациональный импорт сырья и материалов приводит к неэффективности экспорта;

• Малый масштаб экспортного производства приводит к нестабильности производимых товаров и их низкой конкурентоспособности на мировом рынке;

• Непрочные межотраслевые связи страны и недостаточное внимание к потенциальным покупателям вьетнамской продукции;

• Отсутствие в стране единой оперативной системы информации.

Результаты анализа современной внешнеэкономической политики и особенностей внешнеторговой деятельности Вьетнама в условиях глобализации и в качестве нового члена в ВТО позволили сделать следующие выводы:

• невозможно достичь высокого уровня развития экономики, не развивая широкие экономические связи с другими государствами, не интегрируясь в мировое экономическое сообщество, не найдя своего места в современном международном разделении труда;

• необходимо использовать конкурентные преимущества страны в целом и отдельных производств и отраслей экономики, в частности, и прежде всего трудовые ресурсы для эффективного участия Вьетнама в МРТ;

• слишком большая открытость экономики страны может выступать как разрушительный фактор в условиях шоковой терапии, но как процесс, имеющий свою этажность и управляемость, не перерастающий в разрушительный протекционизм или монополизацию внутреннего рынка может дать положительные результаты;

• степень открытости экономики страны должна быть такой, чтобы с одной стороны, повышать конкурентоспособности национальной экономики, а с другой - стимулировался рост внешней торговли и приток иностранных инвестиций.

Для успешной реализации внешнеторговой политики и обеспечения дальнейшего экономического роста Вьетнама, необходимо предпринять конкретные меры, как на макро, так и на микро уровнях.

К макроэкономическим мерам относятся: 1. Максимально эффективно использовать всех преимуществ, предоставляемых Вьетнаму, как развивающейся стране в ВТО. Развивающимся странам дается определенный срок для адаптации к правилам ВТО, особенно в договоре об открытии внутреннего рынка. Кроме того, на развивающиеся страны распространяется схема льгот Евросоюза: обобщенной системы преференций, снижение уровня пошлин, льготное квотирование и т.д., с помощью которых можно увеличить экспорт;

2. Активное участие в двухсторонних и многосторонних договорах по торговле. Несмотря на объективную тенденцию глобализации в международной торговле и в мировой экономике в целом, страны все активнее участвуют в создании свободных экономических зон, торгово-экономических союзах и объединениях или заключают между собой двухсторонние торговые договоры. В настоящий момент примерно 50% мировой торговли осуществляется на основе региональных торговых договоров. ВТО признает, что такие договоры не противоречат РНБ, и это один из главных способов стимулирования торговли между сторонами договора;

3. Дальнейшее совершенствование законодательной системы и механизмов регулирования экономики и внешнеэкономической деятельности Вьетнама, чтобы создать благоприятные условия эффективной интеграции экономики страны в мировую экономику и развития отдельных субъектов внешнеэкономической деятельности;

4. Повышение эффективности процесса продвижения внешней торговли торговли. Центр поддержки торговли Вьетнама был организован в 2004 г. В настоящее время он является организатором и связующим звеном между участниками внешней торговли в стране и за рубежом. Однако в конкретных отраслях экспортного производства, взаимосвязь между производителями еще не организована на должном уровне и требуется создание единого информационного центра для участников внешнеэкономических сделок.

К микроэкономическим мерам относятся: 1. Продолжение экономических реформ на уровне предприятий. Вьетнам перешел на модель развития рыночной экономики уже более 20 лет назад, но до сих пор многие предприятия, особенно государственного сектора, функционируют по старой неэффективной системе. С вступлением в ВТО, такие привилегированные программы для государственных предприятий, как лицензирование и квотирование, постепенно устраняются. Поэтому государственные предприятия должны проводить принципиальные реформы для повышения своей конкурентоспособности, это касается и повышение качества человеческих ресурсов, занятых в процессе производственной деятельности.

2. Непрерывное повышение конкурентоспособности отечественных предприятий и выпускаемой на них продукции. Конкуренция является основой рыночных отношений, она еще более усиливается в процессе глобализации мирового хозяйства, и конкурентоспособность предприятий и выпускаемой на них продукции становится решающим фактором их эффективного существования на мировом рынке. Конкурентоспособность вьетнамских предприятий и товаров в целом невысока и для ее повышения, на наш взгляд, вьетнамским предприятиям следует откорректировать свою производственную стратегию по следующим основным направлениям:

• Повышение уровня квалификации кадров;

• Консолидация капитала для создания масштабного производства;

• Внедрение системы международных стандартов;

• Создание и продвижение собственных торговых брэндов, узнаваемых на мировых товарных рынках.

Реализация предложенных стратегических мер, на наш взгляд, сделает развитие внешней торговли Вьетнама в условиях глобализации и членства страны в ВТО более эффективным и экономически выгодным не только для экономики страны в целом, но позволит осуществить и социальные преобразования для повышения уровня образования и качества жизни вьетнамского населения.