Стратегическое планирование предпринимательской деятельности в сфере НИОКР как инструмент обеспечения конкурентоспособности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегическое планирование предпринимательской деятельности в сфере НИОКР как инструмент обеспечения конкурентоспособности"

На правах рукописи

УДК 338 ББК 65.05 Б41

БАЛАШОВ Роман Николаевич

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ НИОКР КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

о згон

Тамбов 2011

4839932

4839932

Работа выполнена на кафедре государственного и муниципального управления и экономической теории Рязанского государственного радиотехнического университета

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

ТЕРЕХИН Валерий Ильич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

БАГАУТДИНОВА Наиля Гумеровна

кандидат экономических наук, доцент ЛОСКУТОВА Марина Владимировна

Ведущая организация: ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ

ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ

Защита состоится 26 февраля 2011 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 6, зал заседаний диссертационного совета (2 этаж).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина и на официальном сайте университета http://tsutmb.ru.

Автореферат разослан 25 января 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Колесниченко Е.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Завершение индустриального этапа развития и формирование основ постиндустриальной экономики поставили в качестве важнейшего направления проблему конкурентоспособности наукоемких отраслей национального хозяйства в силу следующих причин: инновационная ориентация экономики в настоящее время служит основой обеспечения высоких темпов и стабильности развития всего национального хозяйства; уровень развития значительной части отраслей и предприятий наукоемкой промышленности все еще остается низким, что снижает конкурентоспособность всей экономики; вопросы совершенствования управления предпринимательскими процессами исследуются отечественными специалистами относительно производственных систем, в которых исследования и разработки выполняются компаниями, производящими на их основе инновационный продукт, а исследованию эффективности и конкурентоспособности научных и проектных организаций в настоящее время уделяется существенно меньше внимания, чем эффективности производства, хотя именно они формируют темпы инновационного развития.

Особого внимания в данном аспекте требуют предпринимательские структуры в сфере НИОКР, ведь особенностями предпринимательской деятельности этих субъектов хозяйствования являются: социально-экономическая и политическая значимость, определяющая роль в обеспечении экономической безопасности страны. Кроме того, специфика функционирования рынка НИОКР (разработка и производство по контрактам с государственными структурами), закрытость информации и недостаточность исследований, посвященных ресурсному обеспечению, системе планирования предпринимательской деятельности в структурах данного типа, свидетельствуют о необходимости проведения собственных исследований в сфере обеспечения конкурентоспособности предприятий сферы НИОКР.

Таким образом, актуальность решения проблемы поиска инструментов и направлений обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур сферы НИОКР определяется не только специфическим положением ее структур и важностью обеспечения необходимого уровня обороноспособности страны в стратегическом периоде, но и недостаточностью и разобщенностью исследований в этом направлении. Особую значимость в сложившейся ситуации приобретает проблема организации системы планирования предпринимательской деятельности в данных предприятиях.

Степень разработанности проблемы. Методологическую основу научного исследования организации предпринимательской деятельности составили труды М. Вебера, В. Зомбарта, Т. Мальтуса, К. Маркса, В. Ойкена, Д. Рикардо, А. Смита, Ж. Сея, Ф. Хайека, Дж. Хикса, Э. Чемберлина, Й. Шумпетера, Л. Эрхарда и др.

Идеи свободного предпринимательства и его значение в национальной экономике исследовали Л.И. Абалкин, В. Афанасьев, Т. Алимова, М.В. Грачев, А.З. Дадашев, А.А. Исаев, М.Г. Лапуста, Н.А. Лунгина, Б.З. Мильнер, А.Н. Мосов, А.В. Орлов, В.В. Радаев, В. Савченко, Ю.Л. Старостин, С.Л. Франк, А.И. Чупров, В.М. Юрьев и др.

Среди зарубежных авторов, активно исследующих различные стороны предпринимательства, необходимо отметить Л. Аллена, Дж. Гелбрейта, К. Грея, П. Дракера, Я. Корнай, В. Леонтьева и др.

Вопросы стратегического управления, в том числе планирования предпринимательской деятельности, исследовали многие известные зарубежные и отечественные ученые, в. Том числе И. Ансофф, У. Де-минг, Г. Клейнер, Б. Карлоф, В. Катькало, Г. Минцберг, М. Портер, И. Пригожин, С. Прахалад и др. Таким образом, в теории и практике стратегического планирования предпринимательской деятельности накоплен значительный опыт. Однако специфика функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР требует отдельных разработок. Особое внимание этой проблеме уделено в работах С. Саркисяна, С. Моисеева, Д. Старика, П. Нечаева, а также ученых МАИ им. С. Орджоникидзе и других научных организаций.

Следует отметить появление в последние годы ряда работ, в которых предприняты попытки разработки инструментального обеспечения управления процессом развития организаций, разрабатывающих технику специального назначения (А. Добыч ин, В. Матусов, В. Терехин). Определенный опыт организации предпринимательской деятельности накоплен в разрабатывающих организациях, в том числе ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ - Прогресс», ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хру-ничева», которые в течение достаточно длительного периода времени остаются лидерами в соответствующих направлениях производства инновационной продукции.

Таким образом, недостаточность исследований по проблеме стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий в сфере НИОКР как фактора обеспечения их конкурентоспособности определила цель и задачи данной диссертации.

Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений обеспечения конкурентоспособности предприятий сферы НИОКР на основе совершенствования системы стратегического планирования их предпринимательской деятельности.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- идентифицировать факторы, определяющие конкурентоспособность предприятий сферы НИОКР;

- обосновать необходимость совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности структур сферы НИОКР в качестве инструмента обеспечения их конкурентоспособности на основе выявления специфики их функционирования;

- предложить направления совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР;

- разработать рекомендации по снижению предпринимательских рисков внедрения стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности разрабатывающими организациями;

- предложить использование опережающих НИОКР в рамках реализации усовершенствованной системы стратегического планирования предпринимательской деятельности.

Объектом исследования в настоящей работе являются предпринимательские структуры, функционирующие в сфере НИОКР.

Предмет исследования - экономические отношения и управленческие решения, направленные на совершенствование системы стратегического планирования предпринимательской деятельности на предприятиях сферы НИОКР, как фактора обеспечения их конкурентоспособности.

Теоретической и методологической основой исследования

явились работы отечественных и зарубежных ученых в области развития предпринимательских структур и исследования, посвященные проблемам функционирования предприятий в сфере НИОКР.

При рассмотрении конкретных проблем ресурсного обеспечения проектных организаций (как способа повышения их конкурентоспособности) и направлений совершенствования стратегического планирования их предпринимательской деятельности учитывались нормативно-правовые акты РФ, регулирующие деятельность организаций, работающих в сфере НИОКР. При обработке фактического материала применялись традиционные методы научного анализа: системный, логический, метод научных обобщений, экономико-статистический, методы инженерного проектирования систем.

Информационной базой исследования послужили официальные документы по исследуемому вопросу, статистические сборники Федерального агентства государственной статистики РФ; организационно-распорядительные и нормативно-правовые документы МО РФ, ФКА, Министерства экономики РФ, Министерства промышленности и энергетики, ФСТ РФ; финансово-экономические показатели и характеристики продукции ряда предпринимательских структур, занимающихся преимущественно разработками аппаратуры ракетно-космического назначения, результаты тендеров на разработку аппаратуры для ракетно-космических комплексов (РКК).

Содержание диссертационного исследования соответствует пунктам 8.10. Методология, теория обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур; 8.13. Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) паспорта специальностей ВАК РФ.

Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке направлений совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР, определенной в качестве ключевого фактора обеспечения их конкурентоспособности на основе выявления специфики функционирования проектных организаций.

1. Выявлены факторы, снижающие конкурентоспособность предприятий в сфере НИОКР: недостаточное ресурсное обеспечение разработок; несовершенство механизма формирования цен на технику специального назначения и ее разработку; низкий уровень управления ресурсами в организациях (несовершенство или отсутствие планов ресурсного обеспечения организации, обеспечивающих ее конкурентоспособность в стратегическом периоде; несовершенство системы бюджетирования деятельности предприятий сферы НИОКР; несогласованность тематического планирования и бюджетирования; несогласованность оперативных и текущих управленческих решений со стратегическими целями организации, включая цели отдельных структурных единиц организации и персоналий); несовершенство действующей системы планирования конкурсов (тендеров), в том числе несовершенство системы определения стоимости разработок в технических заданиях; ограничения в использовании средств, полученных разрабатывающими организациями; несовершенство методов планирования условий договоров (контрактов) на производство инновационной продукции.

2. С учетом специфики функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР (проявляющейся в том, что основным источником развития являются государственные ресурсы, а ключевым параметром, характеризующим конкурентные преимущества в рамках участия в тендере (наряду с показателем цены), выступает ресурсное обеспечение их деятельности) система стратегического планирования предпринимательской деятельности представлена как основополагающий инструмент обеспечения конкурентоспособности, совершенствование которой позволит достигнуть экономических результатов, необходимых для роста стратегических конкурентных преимуществ организации и обеспечит формирование резервов выполнения НИОКР.

3. Предложены направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР: использование системы параллельного планирования по горизонтам и формирование системы стратегически ориентированного бюджетирования. Целевым ориентиром реализации предложенных направлений выступает оптимизация ресурсного обеспечения инновационных разработок организации, отражающая текущие изменения в сроках и объемах финансирования и результаты изменений финансовых показателей.

4. Разработаны рекомендации по снижению предпринимательских рисков внедрения системы параллельного планирования по горизонтам и формирования системы стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности разрабатывающими организациями: привлечение к разработке системы бюджетирования руководства и собственников; четкое определение регламента участия руководства в бюджетном управлении; теоретическое и методическое обоснование метода определения стоимости заказа; проведение работы по формированию (совершенствованию) нормативов, учету активов, обоснованию оптимальных запасов и т.п.; постоянное информирование персонала о содержании и результатах его выполнения; изучение опыта реализации подобных проектов; привлечение консалтинговых фирм.

5. В рамках реализации усовершенствованной системы стратегического планирования предпринимательской деятельности разрабатывающих организаций предложено использование опережающих НИОКР (включающее выявление внутренних резервов организации на основе инструментария динамического бюджетирования и на этой основе планирования, финансирования и реализации опережающих НИОКР). Доказана эффективность их применения в части обеспечения роста стоимости бизнеса (что повышает конкурентные преимущества организации и, следовательно, вероятность победы в конкурсе на выполнение НИОКР).

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в обосновании совершенствования системы стратегического планирования как инструмента обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур на основе опережающего подхода к ресурсному обеспечению предприятий сферы НИОКР как условия их развития в современных условиях хозяйствования.

Теоретические выводы, полученные в результате данного исследования, могут быть использованы в дальнейших разработках по данной проблематике, а также процессе преподавания таких дисциплин, как «Предпринимательство», «Экономика бизнеса» в вузах России.

Полученные диссертантом результаты имеют практическую значимость и могут быть использованы предпринимательскими структурами, функционирующими в сфере НИОКР, в процессе совершенствования системы их стратегического планирования.

Кроме того, в деятельности предпринимательских структур могут быть использованы:

- элементы методического и практического обеспечения механизма ресурсного обеспечения развития разрабатывающей организации;

- инструментарий учета и анализа графика финансирования отдельных разработок;

- предложения по совершенствованию порядка выявления победителей тендеров (конкурсов) на разработку техники специального назначения;

- способ обоснования выполнения опережающих НИОКР филиалами и подразделениями разрабатывающих организаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические и эмпирические результаты исследования докладывались и обсуждались на: научно-практических конференциях филиала ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ «Спектр» в 2009-2010 гг. (г. Рязань); научных конференциях РГРТУ в 2009-2010 гг. (г. Рязань); международных и межрегиональных конференциях в г. Пенза, Москва, Миасс, Челябинск в 2009-2010 гг.

Разработанный и предложенный диссертантом механизм стратегического планирования ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности организаций, разрабатывающих технику специального назначения, внедрен в филиале ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ «Спектр» (г. Рязань), в ОАО «НТЦ «Красное знамя» (г. Рязань) при разработке сводного плана ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности структур.

Рекомендации диссертанта по совершенствованию механизма ресурсного обеспечения проектных организаций, а также методов организации тендеров и проведения предконтрактных работ внедрены в практику работы филиала ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» -«ОКБ «Спектр». Они используются также в подготовке к участию в тендерах на разработку ракетно-космической техники такими организациями, как филиал ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ «Спектр», ОАО «РКБ «Глобус» (г. Рязань).

Публикации. По итогам исследований и разработок, произведенных в диссертационной работе, опубликовано 7 работ общим объемом 4,0 п.л. (авторский объем - 3,6 п.л.), в том числе 3 статьи в журналах ВАК РФ (авторским объемом 1,8 п.л.).

Структура и объем диссертации. Структура и содержание работы обусловлены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (6 параграфов), заключения, списка литературы и приложений. Работа имеет следующую структуру:

Глава 1. Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности на предприятиях сферы НИОКР

1.1. Специфика функционирования предприятий, разрабатывающих технику специального назначения

1.2. Проблемы обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы НИОКР

Глава 2. Роль и место ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности в обеспечении конкурентоспособности разрабатывающих предприятий

2.1. Ресурсное обеспечение предпринимательской деятельности предприятий в сфере НИОКР

2.2. Инструментарий оценки ресурсного обеспечения деятельности предприятий, разрабатывающих технику специального назначения

Глава 3. Совершенствование системы стратегического планирования предпринимательской деятельности как инструмент развития предприятий сферы НИОКР

3.1. Направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР

3.2 Опережающие НИОКР как инструмент конкурентоспособности предпринимательской деятельности

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во-первых, выявлены факторы, снижающие конкурентоспособность предприятий в сфере НИОКР.

Сокращение государственного финансирования научным и проектным организациям, работающим на нужды обороны, космических исследований привело к существенному ухудшению ситуации с разработками техники специального назначения. Потери технологического потенциала по этим предприятиям за годы кризиса составили около 30 %. Сокращение ассигнований на развитие техники специального назначения, включая разработки ракетно-космических комплексов, привело к снижению научно-технического потенциала предприятий и организаций, работающих в этой области. Уже к 2005 г. значительно снизился интерес крупных компаний к выполнению оборонных заказов, поскольку их выполнение не обеспечивало необходимый уровень эффективности производства.

Разрабатывающие организации - это предприятия с контрольным пакетом акций, принадлежащим государству. Они выполняют основные разработки по технике специального назначения, в том числе ракетно-космическим комплексам, и выступают субъектами хозяйственной деятельности. Однако, несмотря на участие государства в деятельности разрабатывающих предприятий, при любой форме собственности они являются коммерческими организациями, так как цели их функционирования - цели финансовые (прибыль, рентабельность, стоимость капитала и др.). Применительно к развитому рынку эти показатели интегрируют не только потребительскую ценность научно-технической продукции, но и финансовую состоятельность разрабатывающего предприятия.

В диссертации автором идентифицированы факторы, воздействие которых снижает конкурентоспособность предприятий сферы НИОКР:

1. Первой ключевой проблемой является ресурсное обеспечение разработок техники специального назначения и разрабатывающих организаций. Ресурсное обеспечение для исследуемых организаций, в отличие от общепринятой, нельзя рассматривать только как функцию ее внутренней среды. Наличие основного заказчика (государственного ведомства) ограничивает возможности использования конкуренции как источника ресурсов развития. Поэтому проблему ресурсного обеспечения следует рассматривать как задачу, решение которой требует совместных усилий государства и фирмы.

2. Противоречие интересов монопсонии (государства как единственного потребителя) и монополии (хозяйствующих субъектов как единственных разработчиков или поставщиков) требует особо четкого регулирования цен на технику специального назначения и ее разработку. Для разрабатывающих организаций стоимость выполнения государственных заказов превышает 90-95 % всей выручки. Во-первых, рост цен не в полной мере соответствует росту сложности разработок в сипу ограниченности бюджета генерального заказчика и несовершенства системы ценообразования. Затраты на разработку имманентно являются стохастическими. Поэтому проблема совершенствования системы обоснования цен, т.е. обоснования бюджетов по конкретным проектам остается ключевой в управлении разработками новых образцов специальной техники. Во-вторых, политика государственного регулирования цен на исследуемую группу техники порождает естественное стремление разработчиков к завышению затрат по контракту, поскольку рентабельность рассчитывается в процентах от затрат.

Необходимость активизации инновационной деятельности обязывает разрабатывающие предприятия добиваться прибыльности и реинвестировать полученную прибыль в развитие собственной научной базы, создавая тем самым научно-технический задел будущих разработок.

Прибыль как источник самофинансирования развития разрабатывающих организаций, работающих в условиях монопсонического рынка, должна соответствовать большим требованиям, чем прибыль серийных предприятий:

- требует дополнительных обоснований базовый норматив рентабельности. Инфляция 10-15 % в 2005-2010 гг. при значительных темпах совершенствования требуемого для разработки и испытаний аппаратуры для РКК оборудования и программного обеспечения формирует потребности их обновления в течение 3-4 лет. Базовые нормативы рентабельности не обеспечивают требуемые инвестиционные ресурсы, а возможности снижения стоимости разработки весьма ограничены и в создавшихся условиях не соответствуют целям разработчиков при любой организационно-правовой форме;

- за счет этой прибыли должны покрываться потребности организации не только в развитии материально-технической базы, но формироваться условия выполнения работ по созданию научно-технического задела, необходимые для обеспечения конкурентоспособности отечественных разработок в стратегическом периоде;

- длительность разработки аппаратуры для РКК и соответствующего контракта в среднем составляет 2-4 года. В этих условиях необходимо учитывать процессы дисконтирования и наращения капи-

тала. Хотя в «Методике оценки ожидаемых затрат заказчика на оплату выполнения НИОКР»1 предусмотрено приведение затрат к некоторой единой точке на временной оси, реально (при отклонениях фактических сроков финансирования от плановых) это не учитывается. Отметим также, что оценка продолжительности отдельных видов работ в этой методике производится в условиях отсутствия дефицита финансовых у заказчика и исполнителей, что делает ее применение достаточно условным.

Во-вторых, стратегическое планирование предпринимательской деятельности предприятий в сфере НИОКР обосновано как ключевой инструмент обеспечения их конкурентоспособности.

Исходя из положения, что в стоимость бизнеса - цель (критерий) развития коммерческой организации, установлено, что условием достижения роста стоимости бизнеса является ресурсное обеспечение развития предпринимательской структуры в долгосрочном периоде:

- стоимость отражает характеристику состояния бизнеса. Основные условия максимизации стоимости (рост денежных потоков, снижение риска) достигаются только при обеспечении целей заказчиков;

- стоимость учитывает важнейшие составляющие доходов, позволяет соизмерить и объединить такие альтернативные целевые функции, как доходность и риск, т.е. комплексно оценить результативность управления. Использование стоимости бизнеса как целевой функции бюджетирования разрабатывающей организации в полной мере соответствует максимизации доходов акционеров, т.е. не противоречит их декларированным целям;

- рост стоимости бизнеса разрабатывающей организации предполагает обеспечение ресурсного обеспечение работ тематического (текущего) плана, технического обновления организации, формирование резервов выполнения опережающих НИОКР и других работ, формирующих конкурентоспособность организации в стратегическом периоде.

Структура системы ресурсного обеспечения развития разрабатывающей организации, обеспечивающая ее конкурентоспособность в стратегическом периоде, приведена на рисунке 1.

Система включает:

- основные источники ресурсов (увеличение объема выполняемых разработок, совершенствование системы стратегически ориентированного бюджетирования, совершенствование системы государственного управления разработками техники специального назначения);

- основные направления использования дополнительных ресурсов (повышение технической оснащенности организации, выполнение опережающих разработок и др.).

1 Утв. Начальником вооружения ВС РФ 29.11.2002.

12

Система ресурсного обеспечения развития разрабатывающей организации основывается на теоретических положениях и методическом инструментарии, получивших развитие и распространение в последние годы.

Рис. 1. Схема ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности разрабатывающей организации2

В диссертации выделены две взаимосвязанные проблемы, являющиеся барьерами ресурсного обеспечение развития организаций, разрабатывающих технику специального назначения.

Первая состоит в качестве управления ресурсами организаций. Основными ее проявлениями являются:

- несовершенство или отсутствие планов ресурсного обеспечения организации, обеспечивающих ее конкурентоспособность в стратегическом периоде, как ключевого элемента системы бюджетирования;

2 В схему включены только те направления ресурсного обеспечения развития, которые исследуются в работе.

- несогласованность тематического планирования и бюджетирования;

- несогласованность оперативных и текущих управленческих решений со стратегическими целями организации, включая цели отдельных структурных единиц организации и персоналий.

Проблема может быть решена путем совершенствования системы стратегически ориентированного бюджетирования организации.

Вторая проблема - несовершенство действующей системы планирования конкурсов (тендеров), включая:

- несовершенство системы определения стоимости разработок в технических заданиях;

- ограничения в использовании средств, полученных разрабатывающими организациями.

Движущей силой развития бизнеса в условиях рынка являются экономические интересы предпринимателей. Удовлетворение государственных потребностей в оборонной технике есть необходимое условие достижения их цели. Дуализм целей в условиях функционирования разрабатывающих организаций, организационно-правовой формой которых является акционерное общество, схематично представлен на рисунке 2.

Цели разрабатывающей коммерческой организации: финансовые результаты —► Цели государственной организации («Заказчика»): получение техники требуемого качества в установленные сроки

Цели деятельности Условия достижения целей

Рис. 2. Дуализм целей разрабатывающей организации

Для ФГУП соотношения целей и условий их достижения будут обратными.

Отмеченная выше специфика организаций в полной мере проявляется в процессе конкурсного отбора проектов.

На рисунке 3 приведена схема жизненного цикла разработки техники специального назначения для победителя тендера, инициированного государственным заказчиком.

Информация о возможных заказчиках, реклама, маркетинг, конкуренты

Анализ перспектив развития тематики разработки

ЙЧ 8,.

О Л я о Я 2 о к 28 55 И £ о РЗ Я Р 5 4» зяз 3 и | ЗЕ Научно-техническ доработка

Эксплуатационная стадия

Подготовка к использованию на объекте Использование в сильных условиях Анализ результатов использования

Рис. 3. Проектный цикл ОКР по технике специального назначения

Анализ схемы показывает этапы и способы реализации государственных и коммерческих интересов разрабатывающей организации, взаимосвязь стратегических и тактических целей.

Таким образом, характер функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР является противоречивым: с одной стороны, основным параметром, обеспечивающим конкурентоспособность структуры, является соответствие требованиям по тенденру, с другой стороны, деятельность предприятий в сфере НИОКР, несмотря на участие государства в их функционировании, является предпринимательской при любой форме собственности.

В-третьих, предложены направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР: использование системы параллельного планирования по горизонтам и формирование системы стратегически ориентированного бюджетирования.

Процесс управления разработками включает весь жизненный цикл проекта: от формирования заявки на участие в тендере до анализа результатов выполнения темы и полученных опционов. Совершенствование этого процесса состоит, прежде всего, в обосновании его соответствия целям организации (ростом потенциала конкурентоспособности, возможностью получения финансового результата и опционов роста) и состоятельности (ресурсное обеспечение и приемлемость риска) (рис. 4).

Соответствие стратегической ориентации организации, опционы роста

\

т

Финансовые (бюджетные) результаты (расчет ♦ и анализ)

Риски исполнения про-^ екга Потери от отказа исполнения проекта

Возможности исполнения (бюджет, опыт, кадры, активы, научно-технический задел)

Критерий корпоративной эффективности

I

Участие в тендере (разработка оферты)

Решение по участию в разработке

Выполнение НИОКР

Анализ причин поражения. Разработка мер по повышению конкурентоспособности

Рис. 4. Взаимосвязь стратегически ориентированного бюджетирования и тематического планирования

Таким образом, цели управления проектными организациями, разрабатывающими технику специального назначения, состоят в том, чтобы обеспечить наилучшее исполнение государственных заказов и достигнуть экономических результатов, необходимых для роста стратегических конкурентных преимуществ организации как хозяйствующего субъекта.

Системным элементом управления ресурсным обеспечением развития разрабатывающих организаций является инструментарий контроля исполнения бюджетов. Основным способом контроля является мониторинг и анализ причин, вызвавших отклонения фактических значений показателей от плановых. Исходя из того, что интеграция бюджетирования и проектного планирования является условием эффективного исполнения тематического плана разрабатывающей организации, ключевая проблема согласования бюджетирования и проектного планирования заключается в увязке целей организации с планами подразделений и показателями проектного планирования.

С позиций сочетания реализации целей организации и формирования условий обеспечения ее стратегической конкурентоспособности перспективным представляется использование системы параллельного планирования по горизонтам и формирование системы стратегически ориентированного бюджетирования, ключевым элементом которого является инструментарий ресурсного обеспечения развития организации.

Система планирования ресурсного обеспечения, реализованная при нашем участии в ОКБ «Спектр» (рис. 5), более адекватна специфике разрабатывающих организаций. Она включала следующие виды текущих планов:

— план-график контракта (далее по тексту - ПГК), организованный в информационной среде МБ ЕхсеИ;

— годовой тематический план (производственная программа портфеля заказов и расчета загрузки);

— производственно-тематический план;

— динамический план (план анализа финансового состояния и ресурсного обеспечения), отражающий текущие изменения в сроках и объемах финансирования и результаты изменений финансовых показателей.

Рис. 5. Концептуальная схема стратегически ориентированного бюджетного управления в разрабатывающей организации

В-четвертых, разработаны рекомендации по снижению рисков использования системы параллельного планирования по горизонтам и внедрения стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности разрабатывающими организациями.

Разработка и использование предложенных планов в 2005-2009 гг. показала эффективность их применения вследствие оперативной ориентации руководителей подразделений и отдельных работ на ожидаемые результаты их деятельности в увязке с результатами деятельности организации.

В диссертации предложены рекомендации по снижению рисков внедрения стратегически ориентированного бюджетирования разрабатывающими организациями (табл. 1).

Таблица 1

Риски внедрения стратегически ориентированного бюджетирования разрабатывающими организациями

Вид ряска Содержав не в результаты влинпия риска Рекомендации по свижевию рисков

1. Неучастие руководства в формировании систем бюджетирования. Слабая поддержка системы со стороны руководителей тематических подразделений Снижение уровня значимости системы бюджетирования, неизбежность ее постоянной корректировки, отказ от разработки управленческих решений по отклонениям факта от плана, недостаточность мотивации персонала в исполнении бюджетов затрат и доходов и др. Результат - снижение эффективности стратегической конкурентоспособности организации Привлечение к разработке системы бюджетирования топ-менеджеров и собственников. Четкое определение регламента участия топ-менеджеров в бюджетном управлении

2. Отсутствие поддержки стратегии развития разрабатывающей организации со стороны основных заказчиков Система формирования стоимости выполнения отдельных тем ограничивает выполнение опережающих (задельских) НИОКР и технического переоснащения организации. Результат - снижение качества разработок. Снижение стратегической конкурентоспособности организации Теоретическое и методическое обоснование метода определения стоимости заказа. Работа с заказчиками

3. Низкий уровень корпоративной культуры организации Отсутствие стратегического управления, несовершенство управленческого учета, несовершенство системы управления проектами и др. Уровень бюджетного управления не может быть выше уровня корпоративной культуры Перенос сроков внедрения бюджетного управления на период, необходимый для повышения корпоративной культуры организации

4. Отсутствие или несовершенство нормативов использования ресурсов для новых разработок Отсутствие нормативной базы по трудоемкости выполнения проектных работ, по определению управленческих расходов и их разделению по отдельным объектам (подразделениям, проектам) и т.п., бюджеты будут несовершенными при самой теоретически обоснованной системе Проведение работы по формированию (совершенствованию) нормативов, учету активов, обоснованию оптимальных запасов и т.п.

5. Неприятие (скрытое или явное) бюджетного управления персоналом организации Явный и (или) скрытый саботаж разработки системы бюджетирования и реализации бюджетного управления приведет к снижению эффективности организации, что будет отнесено к несовершенству системы и неактуальности ее внедрения Постоянное информирование персонала о содержании и результатах его выполнения, мотивация персонала

б. Несовершенство организации процесса и ресурсного обеспечения разработки и внедрения системы бюджетирования и бюджетного управления Несовершенство процесса, выражающееся в заниженных нормах времени и ресурсов на ее внедрение, приведет к снижению качество системы и низкому уровню ее эффективности. Этому же способствует низкий уровень квалификации исполнителей проекта бюджетирования Изучение опыта реализации подобных проектов. Привлечение консалтинговых фирм

В-пятых, в качестве направления стимулирования инновационной деятельности предприятий, производящих технику специального назначения, предложено использование опережающих НИОКР.

Определяющее значение в стратегическом развитии разрабатывающей организации, наряду с развитием персонала и обновлением технической базы, имеет выполнение опережающих НИОКР, формирующих ресурсное обеспечение стратегических конкурентных преимуществ. Схема, определяющая место таких работ в системе стратегического управления и процесс формирования стратегических конкурентных преимуществ организации в результате их выполнения, приведена на рисунке 6.

Рис. 6. Формирование опережающих НИОКР как элемент ресурсного обеспечения разрабатывающего предприятия

Логика этого процесса состоит в том, что стратегические конкурентные преимущества организации обеспечиваются определенными ресурсами (финансовыми, материальными и нематериальными).

Выполнение опережающих НИОКР повышает стратегические конкурентные преимущества организации (АСКП) и, следовательно, вероятность победы в конкурсе. Но при этом растут издержки организации, т.е. снижаются денежные потоки (АСРскп), определяющие прирост стоимости бизнеса. Степень этого снижения определяется стоимостью разработки и дополнительным ростом прибыли или иными внешними источниками финансирования этих работ. Поэтому разработка отсутствующего в настоящее время метода обоснования целесообразности и оценка эффективности таких разработок представляется весьма актуальной.

В диссертации для оценки стоимости опциона использована модель Блэка-Шольца, адаптированная применительно к прямым опционам (рис. 7).

Рис. 7. Пример определения эффективности выполнения опережающей НИОКР

Цена исполнения опциона равна стоимости опережающей НИ-ОКР, выполнение которой будет выгодно с учетом ожидаемых опционов. Срок до истечения действия опционов может быть определен только экспертно как время морального старения полученных в опережающей НИОКР результатов. Для аппаратуры контроля систем управления РКК, темпы прогресса которой весьма высоки, можно принять Т=4 года. Ставка дисконтирования денежных потоков, инициируемых опционами, принята равной 35 % (неопределенность стоимости опциона аналогична неопределенности цен на акции высокотехнологичных фирм, которые имеют стандартное отклонение 35 % и более).

Значение денежных потоков, инициируемых опционами, определим на основе следующих экспертных суждений. Повышение вероятности выигрыша тендера (с 0,5 до 0,7) приведет к увеличению объема работ по соответствующей тематике на 5 - 10 млн руб. в год. С учетом вероятности использования полученных результатов (0,7) это обеспечит стоимость работ филиала на 3,5-7 млн руб. в год. При рентабельности разработок 9 % дополнительный денежный поток (ACF) составит 0,32-0,56 млн. руб. Далее принято CFt=const = 450 тыс. руб. в год.

В соответствии с моделью Блэка-Шоулза стоимость колл-опциона (SK0) равна:

SKO= ACF *N(d0 - 3o*e~r **N(d2)

где: d|={ln(ACF / 30)+(r6p+o2/2)*t}/<Wt;

d2= dp- <Wt;

r - безрисковая ставка;

функции N(dO и N(d2) - вероятности, определенные посредством использования кумулятивной функции стандартизированного нормального распределения, определяются по таблицам. Так, N(d,) - вероятность того, что отклонение будет меньше dt в условиях стандартного нормального распределения;

а2 - вариация рентабельности разработок. В 2007-2008 гг. она составила о2 =0,16.

Выполнение опережающей НИОКР приведет к росту стоимости бизнеса разрабатывающей организации, если Skct'O. Но обоснованность выполнения НИОКР определяют альтернативные результаты использования собственных средств организации (техническое переоснащение, повышение квалификации и др.). По анализируемым организациям в 2005-2008 гг. рентабельность капитала составляла 4-8 %. При этом инвестирование технического оснащения осуществлялось преимущественно за счет чистой прибыли. Следовательно, альтернативное выполнению инициативных НИОКР использование собственных средств в сумме 30=500 тыс. руб. обеспечивает капитализацию (рост стоимости бизнеса) в сумме 30*ЯОЕ/Гф. Выполнение опережаю-

щей НИОКР будет эффективно для разрабатывающего предприятия, если выполняется условие:

8к0>30*11/Гф

где: R— рентабельность работ (9 %);

Гф- ставка дисконтирования денежных потоков разрабатывающей организации. По ОКБ «Спектр» на 2007 г. Гф=19 %, для опционных денежных потоков - 0,35. Тогда условие эффективности выполнения инициированной НИОКР примет вид:

SKo>128,6 тыс. руб.

Стоимость опциона для Т=4 года. Безрисковая ставка принята равной 0,08.

di={ln 0,45/0,5+(0,08+0,16/2)*4}/0,4*^4=0,962. (d,)=0,33+0,5=0,83.

Соответственно, N(d2)=0,56. SKO=450*0,83 - 500*ехр(-0,08*4)*0,56=170 тыс. руб., т.е. условие выполняется.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Балашов Р.Н. Принципы формирования стратегически ориентированного бюджетирования в проектных организациях // Перспективы науки. 2010. № 2.0,4 п.л.

2. Балашов Р.Н., Михалев А.О. Обоснование выполнения опережающих НИОКР с целью роста ресурсного обеспечения стратегической конкурентоспособности разрабатывающих организаций // Перспективы науки. 2010. № 10.0,7 пл. (авт. 0,3 пл.).

3. Балашов Р.Н. Система планирования предпринимательской деятельности проектных организаций, разрабатывающих технику специального назначения // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 1. 1,1 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

4. Балашов Р.Н. Цели стратегического развития проектных организаций, разрабатывающих технику специального назначения // Управление экономическими системами. Рязань: РГТУ, 2010.0,5 пл.

5. Балашов Р.Н. Система планирования ресурсного обеспечения проектных организаций, разрабатывающих технику специального назначения // Вестник РГРТУ. № 4. Рязань: РГТУ, 2010.0,4 пл.

6. Балашов Р.Н. Система государственного управления проектных организаций, разрабатывающих технику специального назначения // Экономика Социология и Право. № 5. Рязань: РГТУ, 2010. 0,4 пл.

7. Балашов Р.Н. Специфика системы ресурсного обеспечения научных организаций, разрабатывающих технику специального назначения // Наука и технология. Том 2. Екатеринбург: УрО РАН, 2010.0,5 пл.

Подписано в печать 25.01.2011 г. Формат 60x84/16. Объем 1,17п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 0007. Бесплатно 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 6. Издательство ТРОО «Бизнес-Наука-Общество»

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Балашов, Роман Николаевич

Введение.- 3

Глава 1. Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности на предприятиях сферы НИОКР.- ~

1.1. Специфика функционирования предприятий, разрабатывающих технику специального назначения.- 12

1.2. Проблемы обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы НИОКР.- 35

Глава 2. Роль и место ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности в обеспечении конкурентоспособности разрабатывающих предприятий.- 55

2.1. Ресурсное обеспечение предпринимательской деятельности предприятий в сфере НИОКР.- 55

2.2. Инструментарий оценки ресурсного обеспечения деятельности предприятий, разрабатывающих технику специального назначения.- 73

Глава 3. Совершенствование системы стратегического планирования предпринимательской деятельности как инструмент развития предприятий сферы НИОКР.- Ю2 '

3.1. Направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР.

3.2. Опережающие НИОКР как инструмент конкурентоспособности предпринимательской деятельности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегическое планирование предпринимательской деятельности в сфере НИОКР как инструмент обеспечения конкурентоспособности"

Актуальность исследования. Завершение индустриального этапа развития и формирование основ.постиндустриальной экономики поставили в качестве важнейшего направления проблему конкурентоспособности наукоемких отраслей национального хозяйства в силу следующих причин: инновационная' ориентация экономики в настоящее время служит основой обеспечения высоких темпов и стабильности развития всего национального хозяйства; уровень развития значительной части отраслей и предприятий наукоемкой промышленности все еще остается низким, что снижает конкурентоспособность всей экономики; вопросы совершенствования управления предпринимательскими процессами исследуются отечественными специалистами преимущественно относительно производственных систем, в которых исследования и разработки выполняются компаниями, производящими на их основе инновационный продукт, а исследованию эффективности и конкурентоспособности научных и проектных организаций в настоящее время уделяется существенно меньше внимания, чем эффективности производства, хотя именно они формируют темпы инновационного развития.

Особого внимания в данном аспекте требуют предпринимательские структуры в сфере НИОКР, ведь особенностями предпринимательской^ деятельности этих субъектов хозяйствования являются: социально-экономическая и политическая значимость; определяющая роль в обеспечении экономической безопасности страны. Кроме того, специфика функционирования рынка НИОКР (разработка и производство по контрактам с государственными структурами); закрытость информации и недостаточность исследований, посвященных ресурсному обеспечению, системе планирования предпринимательской деятельности в структурах данного типа, свидетельствует о необходимости проведения собственных исследований в сфере обеспечения конкурентоспособности предприятий сферы НИОКР.

Таким образом, актуальность решения проблемы поиска инструментов и направлений обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур сферы НИОКР определяется не только специфическим положением ее структур и важностью обеспечения необходимого-уровня обороноспособности страны в стратегическом периоде, но и- недостаточностью и разобщенностью исследований в этом направлении. Особую значимость в сложившейся-ситуации приобретает проблема организации системы планирования-предпринимательской деятельности в данных предприятиях.

Степень разработанности проблемы. Методологическую основу научного исследования организации предпринимательской деятельности составили труды М. Вебера, В. Зомбарта, Т. Мальтуса, К. Маркса, В. Ойкена, Д. Рикардо,

А. Смита, Ж. Сея, Ф. Хайека, Дж. Хикса, Э. Чемберлина, Й. Шумпетера, Л. Эр-харда и др.

Идеи свободного предпринимательства и его значение в национальной экономике исследовали Л. Абалкин, В. Афанасьев, Т. Алимова, М.Грачев,

A. Дадашев, А. Исаев, М. Лапуста, Н. Лушина, Б. Мильнер, А. Мосов, А. Орлов,

B. Радаев, В. Савченко, Ю. Старостин, С. Франк А. Чупров, В. Юрьев и др.

Среди зарубежных авторов, активно исследующих различные стороны предпринимательства; необходимо отметить Л. Аллена, Дж. Гелбрейта, К. Грея, П. Дракера, Я. Корнай, В. Леонтьева и«др.

Вопросы стратегического управления, в том- числе планирования предпринимательской деятельности, исследовали многие известные зарубежные и отечественные ученые, в. т.ч. И. Ансофф, У. Деминг, Г. Клейнер, Б. Карлоф, В. Катькало, Г. Минцберг, М. Портер, И. Пригожин, С. Прахалад и др. Таким образом, в теории и практике стратегического планирования предпринимательской деятельности накоплен значительный опыт. Однако, специфика функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР требует отдельных разработок. Особое внимание организации деятельности на предприятиях сферы НИОКР уделено в работах С. Саркисяна, С. Моисеева, Д. Старика, П. Нечаева, других ученых МАИ им. С. Орджоникидзе и других научных организаций.

Следует также отметить появление в.последние годы ряда работ, в которых предприняты попытки разработки инструментального обеспечения управления процессом развития организаций, разрабатывающих технику специального назначения. (А. Добычин; В. Матусов, В1. Терехин). Определенный опыт организации предпринимательской деятельности накоплен* в разрабатывающих организациях, в том числе ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ - Прогресс», ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», ФГУП «ЦЭНКИ», ФГУП «МИТ» (ОАО "Корпорация "МИТ"), ОАО "МЗ "Арсенал" которые в течение достаточно длительного периода времени остаются лидерами в соответствующих направлениях производства инновационной продукции.

Таким образом, недостаточность исследований по проблемам стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий- в сфере НИОКР как фактора обеспечения их конкурентоспособности определила цель и задачи данной диссертации.

Целью настоящей работы является теоретическое обоснование и разработка направлений обеспечения конкурентоспособности предприятий- сферы НИОКР на основе совершенствования системы стратегического планирования их предпринимательской деятельности.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

1. Идентифицировать факторы, определяющие конкурентоспособность предприятий сферы НИОКР;

2. Обосновать необходимость совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности структур сферы НИОКР в качестве инструмента обеспечения их конкурентоспособности на основе выявления специфики их функционирования;

3. Предложить направления совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР;

4. Разработать рекомендации по снижению предпринимательских рисков внедрения стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности разрабатывающими организациями;

5. Предложить использование опережающих НИОКР в рамках реализации усовершенствованной системы стратегического планирования предпринимательской деятельности.

Объектом исследования в настоящей работе являются предпринимательские структуры, функционирующие в сфере НИОКР.

Предмет исследования - экономические отношения и управленческие решения, направленные на совершенствование системы стратегического планирования предпринимательской деятельности на предприятиях сферы НИОКР, как фактора обеспечения их конкурентоспособности.

Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых в области развития предпринимаг тельских структур; исследования, посвященные проблемам функционирования предприятий в сфере НИОКР.

При-рассмотрении конкретных проблем ресурсного обеспечения проектных организаций (как способа повышения их конкурентоспособности) и направлений совершенствования* стратегического планирования их предпринимательской деятельности учитывались нормативно-правовые акты РФ, регулирующие деятельность организаций, работающих в сфере НИОКР. При обработке фактического материала применялись традиционные методы научного анализа: системный, логический, метод научных обобщений, экономико-статистический, методы инженерного проектирования систем.

Информационной базой исследования послужили официальные документы по исследуемому вопросу, статистические сборники Федерального агентства государственной статистики РФ; организационно — распорядительные и нормативно - правовые документы МО РФ, ФКА, Министерства экономики РФ, Министерства промышленности и энергетики, ФСТ РФ; финансово-экономические показатели и характеристики продукции ряда предпринимательских структур, занимающихся преимущественно разработками аппаратуры ракетно-космического назначения, результаты тендеров на разработку аппаратуры для ракетно-космических комплексов (РКК).

Содержание- диссертационного исследования* соответствует пунктам 8.10. Методология, теория-обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур; 8.13. Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) паспорта специальностей ВАК РФ.

Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке направлений совершенствования системы стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы * НИОКР, определенной в качестве ключевого фактора обеспечения их конкурентоспособности на основе выявления специфики функционирования проектных организаций.

Новыми являются следующие научные положения.

1. Выявлены факторы,, снижающие конкурентоспособность предприятий в сфере НИОКР, а именно:

- недостаточное ресурсное обеспечение разработок;

- несовершенство механизма формирования цен на технику специального назначения и ее разработку;

- низкий уровень управления ресурсами в организациях (несовершенство или отсутствие планов ресурсного обеспечения организации, обеспечивающих ее конкурентоспособность в стратегическом периоде;

- несовершенство системы бюджетирования деятельности предприятий сферы НИОКР;

- несогласованность тематического планирования и бюджетирования;

- несогласованность оперативных и текущих управленческих решений со стратегическими целями организации, включая цели отдельных структурных единиц организации и персоналий);

- несовершенство действующей системы планирования конкурсов (тендеров), в т.ч. несовершенство системы определения стоимости разработок в технических заданиях;

- ограничения в использовании средств, полученных разрабатывающими организациями;

- несовершенство методов планирования условий договоров (контрактов) на производство инновационной продукции.

2. С учетом специфики функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР (проявляющейся в том, что основным источником развития являются государственные ресурсы, а ключевым параметром, характеризующим конкурентные преимущества в рамках участия в тендере (наряду с показателем цены), выступает ресурсное обеспечение их деятельности) система стратегического планирования предпринимательской деятельности представлена как основополагающий инструмент обеспечения конкурентоспособности, совершенствование которой позволит достигнуть экономических результатов, необходимых для роста стратегических конкурентных преимуществ организации и обеспечит формирование резервов выполнения НИОКР.

3. Предложены направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР: использование системы параллельного планирования по горизонтам и формирование системы стратегически ориентированного бюджетирования. Целевым ориентиром реализации предложенных направлений выступает оптимизация ресурсного обеспечения инновационных разработок организации, отражающая текущие изменения в сроках и объемах финансирования и результаты изменений финансовых показателей.

4. Разработаны рекомендации по снижению предпринимательских рисков внедрения системы параллельного планирования по горизонтам и формирования системы стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности разрабатывающими организациями:

- привлечение к разработке системы бюджетирования руководства и собственников;

- четкое определение регламента участия руководства в бюджетном управлении;

- теоретическое и методическое обоснование метода определения стоимости заказа;

- проведение работы по формированию (совершенствованию) нормативов, учету активов, обоснованию оптимальных запасов и т.п.;

- постоянное информирование персонала о содержании и результатах его выполнения;

- изучение опыта реализации подобных проектов;

- привлечение консалтинговых фирм.

5. В рамках реализации усовершенствованной системы стратегического планирования предпринимательской деятельности разрабатывающих организаций предложено использование опережающих НИОКР (включающее выявление внутренних резервов организации на основе инструментария динамического бюджетирования и на этой основе планирования, финансирования и реализации опережающих НИОКР). Доказана эффективность их применения в части обеспечения роста стоимости бизнеса (что повышает конкурентные преимущества организации и, следовательно, вероятность победы в конкурсе на выполнение НИОКР).

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в обосновании совершенствования системы стратегического планирования как инструмента обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур на основе опережающего подхода к ресурсному обеспечению предприятий сферы НИОКР как условия их развития в современных условиях хозяйствования.

Теоретические выводы, полученные в результате данного исследования, могут быть использованы в дальнейших разработках по данной проблематике, а также процессе преподавания таких дисциплин, как «Предпринимательсгггхг:во>>, «Экономика бизнеса» в вузах России.

Полученные диссертантом результаты имеют практическую знс^аяи-мость и могут быть использованы; предпринимательскими: структурами, г|— ционирующими в сфере НИОКР, в процессе совершенствования ; системс!=»:1 их стратегического планирования.

Кроме того, в деятельности предпринимательских структур могут «^Ыть использованы:

- элементы методического и практического обеспечения механизтут~-=^з. ресурсного обеспечения развития разрабатывающей организации;

- инструментарий учета и анализа графика финансирования отделси~уР*яых разработок;

- предложения по совершенствованию порядка выявления победил—хгелей тендеров (конкурсов) на разработку техники специального назначения;

- способ обоснования выполнения опережающих НИОКР филиал-гущ и подразделениями разрабатывающих организаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретичесо^=^и:е и эмпирические результаты исследования • докладывались и обсуждались научно - практических конференциях ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКЬ-Прох—?^з>ссс" г. Самара) и филиала ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - «ОКБ «Спек^р» в

2009 - 2010 гг. (г. Рязань); научных конференциях РГРТУ в 2009 - 2010 зг^г- (г. Рязань); международных и межрегиональных конференциях в г. Пенза, г—;— ]Мо-сква, г. Миасс Челябинской обл. в 2009 - 2010 гг.

Разработанный и предложенный диссертантом механизм стратегиче=<^1СОГО планирования ресурсного! обеспечения предпринимательской деятельное I -иа организаций, разрабатывающих технику специального назначения, внедрен: из филиале ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ «Спектр» (г. Рязв ООО «НПЦ завода «Красное знамя» (г. Рязань) при разработке сводного т- хпана ресурсного обеспечения предпринимательской деятельности структур.

Рекомендации диссертанта по совершенствованию механизма ресурсного обеспечения проектных организаций, а также методов организации тендеров и проведения предконтрактных работ внедрены в практику работы филиала ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ-«Спектр». Они. используются также*в подготовке к участию в тендерах на разработку ракетно-космической техники такими организациями как филиал ФГУП «ГКН РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» - «ОКБ «Спектр», ОАО «РКБ «Глобус» (г. Рязань). Эти организации используют также предложения диссертанта по обоснованию выполнения опережающих НИОКР с целью роста ресурсного обеспечения стратегической конкурентоспособности.

Публикации. По итогам исследований и разработок, произведенных в настоящей диссертационной работе, опубликовано 7 работ общим объемом 4,0 п.л. (авторский объем - 3,6 п.л.), в том числе 3 статьи в журналах ВАК РФ (авторским объемом 1,8 п.л.):

- три работы в журналах, рекомендованных ВАК ("Перспективы науки" и "Социально - экономические явления и процессы" (г. Тамбов));

- две работы в материалах Международных научно — технических конференций (журнал "Экономика Социология и Право" (г. Москва), сборник статей "Управление экономическими системами" (г. Пенза));

- одна работа в материалах Всероссийской научно - технической конференции (сборник статей РАН "Наука и технология" (г. Миасс, Челябинской обл.));

- одна работа в журнале "Вестник РГРТУ" (г. Рязань).

Структура и объем диссертации. Структура и содержание работы обусловлены поставленной целью, задачами и логикой исследований Диссертация состоит из введения, 3-х глав (6 параграфов), заключения, списка литературы (165 источников) и приложений, изложенных на 187 странице, содержит 19 рисунков и 19 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Балашов, Роман Николаевич

Основные результаты, полученные в работе, состоят в следующем.

1. Выявлены факторы, снижающие конкурентоспособность предприятий в сфере НИОКР, а именно:

- недостаточное ресурсное обеспечение разработок;

- несовершенство механизма формирования цен на технику специального назначения и ее разработку;

- низкий уровень управления ресурсами в организациях (несовершенство или отсутствие планов ресурсного обеспечения организации, обеспечивающих ее конкурентоспособность в стратегическом периоде;

- несовершенство системы бюджетирования деятельности предприятий сферы НИОКР;

- несогласованность тематического планирования и бюджетирования;

- несогласованность оперативных и текущих управленческих решений со стратегическими целями организации, включая цели отдельных структурных единиц организации и персоналий);

- несовершенство ^действующей системы планирования конкурсов (тендеров), в т.ч. несовершенство- системы определения стоимости разработок в-технических заданиях;

- ограничения в использовании средств, полученных предпринимательскими структурами сферы НИОКР;

- несовершенство* методов планирования условий договоров (контрактов) на производство инновационной продукции.

2. С учетом специфики функционирования предпринимательских структур в сфере НИОКР (проявляющейся в том, что основным источником развития являются государственные ресурсы, а ключевым, параметром, характеризующим конкурентные преимущества в рамках участия в тендере (наряду с показателем цены), выступает ресурсное обеспечение их деятельности) система стратегического планирования предпринимательской деятельности представлена как основополагающий инструмент обеспечения конкурентоспособности, со- 146 вершенствование которой позволит достигнуть экономических результатов, необходимых для роста стратегических конкурентных преимуществ организации и обеспечит формирование резервов выполнения НИОКР.

3. Предложены направления совершенствования стратегического планирования предпринимательской деятельности предприятий сферы НИОКР: использование системы параллельного планирования по горизонтам и формирование системы стратегически ориентированного бюджетирования. Целевым ориентиром реализации предложенных направлений выступает оптимизация ресурсного обеспечения инновационных разработок организации, отражающая текущие изменения в сроках и объемах финансирования и результаты изменений финансовых показателей.

4. Разработаны рекомендации по снижению предпринимательских рисков внедрения системы параллельного планирования по горизонтам и формирования системы стратегически ориентированного бюджетирования предпринимательской деятельности предпринимательскими структурами сферы НИОКР:

- привлечение к разработке системы бюджетирования руководства и собственников;

- четкое определение регламента участия руководства в бюджетном управлении;

- теоретическое и методическое обоснование метода определения стоимости заказа;

- проведение работы по формированию (совершенствованию) нормативов, учету активов, обоснованию оптимальных запасов и т.п.;

- постоянное информирование персонала о содержании и результатах его выполнения;

- изучение опыта реализации подобных проектов;

- привлечение консалтинговых фирм.

5. В рамках реализации усовершенствованной системы стратегического планирования предпринимательской деятельности разрабатывающих организаций предложено использование опережающих НИОКР (включающее выявление внутренних резервов организации на основе инструментария динамического бюджетирования и на этой основе планирования, финансирования и реализации опережающих НИОКР). Доказана эффективность их применения в части обеспечения роста стоимости бизнеса (что повышает конкурентные преимущества организации и, следовательно, вероятность победы в конкурсе на выполнение НИОКР).

Практическая значимость работы состоит в использовании выводов и результатов разработки данной работы в филиале ФГУП "ГКН РКЦ "ЦСКБ — Прогресс" - "ОКБ "Спектр" и ряде других организаций, а также в возможностях их использования заказчиками и Генеральными заказчиками при реализации заказов по разработке техники специального назначения.

Разработанный и предложенный диссертантом механизм планирования ресурсного обеспечения организаций, разрабатывающих технику специального назначения, внедрен в филиале ФГУП "ГКН РКЦ "ЦСКБ - Прогресс" - "ОКБ "Спектр" (г. Рязань) при разработке плана анализа финансового состояния и ресурсного обеспечения, в ООО "НПЦ завода "Красное знамя" (г. Рязань) при разработке сводного плана ресурсного обеспечения, а также направлен на рассмотрение и согласование в управление сводного планирования' и НИОКР* головной организации ФГУП, "ГКН РКЦ "ЦСКБ - Прогресс" (г. Самара).

Рекомендации диссертанта по совершенствованию механизма ресурсного обеспечения проектных организаций, а также методов организации тендеров и проведения предконтрактных работ внедрены в практику работы филиала ФГУП "ГКН РКЦ "ЦСКБ - Прогресс" - "ОКБ "Спектр". Они используются также в подготовке к участию в тендерах на разработку ракетно-космической техники такими организациями как филиал ФГУП "ГКН РКЦ "ЦСКБ - Прогресс" - "ОКБ "Спектр", ОАО "РКБ "Глобус" (г. Рязань). Эти организации используют также предложения диссертанта по обоснованию выполнения опережающих НИОКР с целью роста ресурсного обеспечения стратегической конкурентоспособности.

Диссертант считает, что работа, являясь законченным исследованием в рамках поставленной цели, предмета и объекта для научных предприятий среднего звена, формирует новые направления исследований в сфере стратегического планирования предпринимательской деятельности головных научных организаций, разрабатывающих технику специального назначения, с целью обеспечения их конкурентоспособности. Важным представляется углубление полученных в настоящей работе результатов и адаптация их для головной (управляющей) организации, т.е. ФГУП "ГКН РКЦ "ЦСКБ - Прогресс" (г. Самара).

Подводя итоги сказанному выше необходимо сказать, что сфера стратегического планирования и реализации НИОКР поистине является основой возможного качественного роста российской экономики в отрасли оборонной промышленности. В условиях сложившегося экономического кризиса следует сделать вывод, что только развитие и совершенствовании планирования ресурсного обеспечения сферы высоких технологий с использованием новых НИОКР при разработке техники специального назначения способно сохранить финансовую стабильность и значимость научных (разрабатывающих) предприятий, входящих в состав военно - промышленного комплекса России.

Заключение