Стратегия государственного регулирования малого промышленного бизнеса в условиях экономической нестабильности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Хныкина, Татьяна Семеновна
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 2009
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Стратегия государственного регулирования малого промышленного бизнеса в условиях экономической нестабильности"
На правах рукописи
Хныкина Татьяна Семеновна
003468615
СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО ПРОМЫШЛЕННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург - 2009
003468615
Работа выполнена на кафедре менеджмента Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский торгово-экономический институт»
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Курочкина Анна Александровна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Уваров Сергей Алексеевич
доктор экономических наук, профессор Смирнова Ольга Александровна
Ведущая организация - Учреждение Российской академии наук Институт проблем региональной экономики РАН
Защита состоится в // часов на заседании
диссертационного совета Д 212.237.10 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».
Автореферат разослан « 2-2 » Д^П^&иЛ-- 2009 г.
Учёный секретарь диссертационного совета
Е.В. Песоцкая
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического развития, структуру национального продукта. Он гибко реагирует на нужды людей, что позволяет насытить рынок товаров и услуг, добиваться их разнообразия. Малые предприятия — это стабильная налогооблагаемая база. Большая часть собираемых во всех странах мира налогов приходится на субъекты малого предпринимательства.
Велика социальная значимость малого предпринимательства: создание новых рабочих мест в малом бизнесе смягчает безработицу, когда крупные предприятия не в состоянии быстро перестроиться и сокращают свой персонал. Создание рабочих мест в малом бизнесе, особенно при государственной поддержке, обходится дешевле. Привлечение к труду на малых предприятиях совместителей, надомников, работающих по договорам гражданско-правового характера обеспечивает этим гражданам значительный дополнительный заработок.
Социальная значимость малого бизнеса определяется также массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий л их: наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается приоритетным направлением создания новых рабочих мест.
Сектор малого бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса. Присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствует стабилизации макроэкономических процессов в стране.
Особенно высока роль малых предприятий в сфере организационных и технологических нововведений. Активно реализуя новые технические, технологические и коммерческие идеи они становятся проводниками научно-технического прогресса. В настоящее время наблюдается повышенный интерес к исследованию проблем управления малыми промышленными предприятиями. Это связано с тем, что длительное время данный сектор экономики был не востребован в стране и не получал достаточного внимания со стороны государства. Гибкость, приспособленность к рынку, умение в короткие сроки обновить выпуск продукции, качественно удовлетворить индивидуальные запросы потребителей - таковы характерные черты малых предприятий, обеспечивающие им место в рыночной среде.
Масштабы развития малых промышленных предприятий в современной России и их вклад в оздоровление экономики явно недостаточны. Одна из
причин такого положения состоит в том, что не получила должного развития государственная поддержка малого бизнеса
Актуальность темы исследования особенно возрастает в условиях усиливающегося экономического кризиса. В этих условиях необходимо сформировать стратегию государственного регулирования малого промышленного бизнеса, направленную на повышение эффективности его функционирования в условиях экономической нестабильности. Стратегическое управление малыми промышленными предприятиями в настоящее время характеризуется отсутствием комплексного подхода, системности со стороны государства. Необходимо решить комплекс задач по созданию эффективной и рациональной системы государственного регулирования малого промышленного бизнеса. Необходимость решения проблем, связанных с реализацией стратегии государственного регулирования деятельности малых промышленных предприятий в условиях экономической нестабильности, обуславливает актуальность выбранной темы диссертации, определяет цели и задачи исследования.
Степень разработанности проблемы Исследования проведены на основе трудов отечественных и зарубежных специалистов по проблемам управления: Ансоффа И., Виханского О.С., Клейнера Г.Б., Мескона М.Х., Минцберга Г., Портера М., Томпсона A.A., Хендерсона Д. и др., а также законов Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», «О государственной регистрации юридических лиц», «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)». Постановление «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», а также другие законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность малых промышленных предприятий.
Цель диссертационного исследования - формирование теоретических и методических основ стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса в условиях экономической нестабильности.
В соответствии с основной целью диссертационного исследования сформулированы и обоснованы следующие задачи:
• выявить и теоретически обосновать значение малых промышленных предприятий в экономике и социальной политике России;
• проанализировать организационно-правовые, финансово-экономические, информационные условия развития малых промышленных предприятий, исследовать и систематизировать проблемы хозяйствования в России в современных условиях;
• определить основные направления и особенности государственного регулирования деятельности малых промышленных предприятий в стабильных условиях и условиях экономической нестабильности;
• разработать и обосновать основные направления стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса в условиях экономического кризиса и предложить конкретные мероприятия для реализации данных направлений;
• предложить и обосновать мероприятия для реализации социального блока стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса как меру повышения занятости населения в регионах России.
Объектом исследования являются малые промышленные предприятия, функционирующие на российских рынках, отличающихся высоким уровнем конкуренции.
Предметом исследования выступают теоретические, методологические и практические аспекты развития малых промышленных предприятий в условиях экономической нестабильности.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам стратегического управления, предпринимательства, отраслевой экономики, региональной экономики, управления малыми предприятиями.
Для решения поставленных задач использовались общенаучные методы познания, такие как анализ и синтез, дедукция и индукция, систематизация и классификация, сравнение и обобщение, методы статистического анализа.
Информационной основой исследования выступили нормативно-правовые акты РФ, Законы, Постановления, официальные статистические данные Госкомстата, Росстата, Администрации Санкт-Петербурга, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, публикации научно-исследовательских институтов, различных информационно-аналитических агентств, материалы научных изданий и средств массовой информации.
Структура диссертационного исследования.
Диссертация состоит из введения, грех глав, заключения, библиографии.
2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Экономические и социальные функции малых предприятий ставят их развитие в ряд важнейших государственных задач реформирования экономики.
Анализ статистических показателей свидетельствует о том, что в 19921996 гг. в развитии малого бизнеса наметился переход от стартового этапа к этапу стабилизации. На смену стремительному подъему малого предпринимательства, который отмечался в 1992-1994 гг., когда число малых предприятий увеличилось с 266,7 тыс. до 865 тыс., пришло - уже к началу 1995г. - снижение темпов вследствие финансовых потрясений, политической нестабильности, неразберихи в законотворчестве, а в 1996г наступил даже некоторый спад. После 1996 г. количество малых предприятий оставалось стабильным и даже наблюдался некоторый рост.
На конец 2000 года число малых предприятий составило 879,3 тыс. Практически их общее число с 1996-2000 гг. оставалось примерно на одном уровне, незначительно отклоняясь в ту или другую стороны (в конце 1999 г. в стране было максимальное число малых предприятий - 890.6 тыс.).
Рассмотрим долю основных отраслей в общем числе малых предприятий (рисунок 1).
!
; Промышленность ® Строительство О Торговля и общ-« питание [1 Наука и начуное обсл-е
:
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Года
Рис. 1 - Доля основных сфер деятельности малых предприятий в общем
числе в период с 1992-2000 года (%) Из рисунка 1 видно, что в течение периода с 1997 по 2000 год наиболее стабильную долю в общем числе малых предприятий имели такие отрасли как торговля и общественное питание, промышленность и строительство.
Рассмотрим показатели развития малых предприятий за период 20012007г., в том числе динамику развития малых предприятий в промышленности (таблица 1). Как видно из таблицы 1, количество малых предприятий увеличилось в 2007 году до 1137,4 тыс., что составляет 24% от общего числа предприятий. Количество занятых на них работников составило 10157,3 тыс, человек или 14,3% от общей численности занятых в экономике.
Таблица 1 - Динамика развития малых промышленных предприятий в России
в 2001-2007 гг.*
Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Число малых предприятий в России Всего, тыс. 843,0 882,3 893,0 953,1 979,3 1032,8 1137,4
В том числе в промышленности, тыс. 125,1 121,0 119,0 128,] 126,5 131,6 138,0
В том числе в промышленности, % 14,8 13,7 13,3 13,4 12,9 12,7 12.1
Численность работников малых предприятий Всего, тыс 7435,8 7976,1 8227,8 8667,2 8933,7 9468,6 10157,3
В том числе в промышленности, тыс. 1529.0 1569,7 1718,8 1841,3 1832.1 1914,2 2085,2
В. том числе в промышленности, % 20,6 19,7 20,9 21,2 20,5 20,2 20,5
Оборот малых предприятий, Всего млрд. руб. 852,7 1160,8 1686,0 2229,6 9633,6 12099,2 15468,9
В том числе в промышленности, млрд. руб 214,6 292,7 391,6 530,9 983,3 1227,8 1501,5
В том числе в промышленности, % 25,2 25,2 23,2 23,8 10,2 10,1 9,7
* Таблица разработана на основе данных Росстата.
Приведенные цифры свидетельствуют о стабильном росте количества малых предприятий и численности занятых на них работников. При этом доля малых промышленных предприятий на конец 2007г. составила 12,1%, что говорит о небольшом снижении по сравнению с 2000 годом. Из приведенной таблицы абсолютно ясно, что малый бизнес доминирует по количеству созданных им рабочих мест.
Численность работников, занятых в малом бизнесе постоянно увеличивается и по сравнению с 2000 годом к 2007 увеличилась более чем на 33%. На наш взгляд, данные изменения связаны с развитием других отраслей, которые до 2000 г. практически не получали возможности развиваться.
Проведя анализ факторов, ограничивающих деловую активность малых предприятий в промышленности, сделан вывод, что недостаток денежных средств в 1997 году был основным фактором, ограничивающим деловую активность малых предприятий в промышленности. К 2007 году ситуация изменилась и доля данного фактора снизилась вдвое. Недостаточный спрос на продукцию предприятий внутри страны является постоянным отрицательным фактором, и он к 2007 году стал основным. Десять лет назад отсутствие надлежащего оборудования не оказывало сильного влияния на ограничение активности предприятий, а к 2007 году треть предприятий считает его достаточно влиятельным.
Сравнительный анализ вклада малых предприятий в экономику страны в целом и отдельных регионов, таких как Москва и Санкт-Петербург по ряду долевых показателей показал, что:
- увеличение количества малых предприятий в Москве носит стабильный характер на протяжении последних лет и в среднем составляет 2,5%. В Санкт-Петербурге изменение количества малых предприятий более нестабильно;
численность работников малых предприятий увеличивается. Отрицательные темпы прироста наблюдаются только в Санкт-Петербурге в 2003 и в 2006 годах;
- сумма инвестиций в малое предпринимательство Москвы и Санкт-Петербурга в среднем на 1 малое предприятие имеет стабильную тенденцию к сокращению. Т.е. на фоне достаточно существенного роста инвестиций в малые предприятия России, в основных мегаполисах этот показатель из года в год ниже.
При оценке влияния кризиса на показатель численности работников предприятий было выявлено, что за время кризиса численность сотрудников на малых предприятиях почти не изменилась. Почти 75% малых предприятий сохранили рабочие места для своих сотрудников, в отличие от крупных предприятий, на которых имеет место большое сокращение сотрудников.
За анализируемый период основными в рейтинге нежелательных проявлений кризиса стали следующие события: рост закупочных цен у поставщиков сырья и товаров; ожидание ухудшения условий деятельности в 2009 году; повышение затрат на производство, себестоимость; снижение объемов продаж, выручки; снижение обеспеченности собственными денежными средствами.
При таком состоянии условий хозяйствования было бы закономерным ожидать сокращения масштабов деятельности малых предприятий. Однако планы по расширению или сохранению масштабов деятельности на сегодняшнем уровне среди предпринимателей преобладают.
Сложности в развитии и функционировании малых предприятий обуславливаются общей политикой государства по отношению к предпринимательству в целом. Развитие малого предпринимательства не являлось до недавнего времени приоритетом в деятельности Правительства РФ, а малый бизнес так и не стал равноправной сферой российской экономики.
В последние годы поддержка малого предпринимательства стала одним из приоритетных направлений экономической политики Правительства РФ. В 2008 году был принят ряд законов, имеющих для развития малого бизнеса большое значение, особенно в условиях экономической нестабильности.
Правительство РФ приняло также решение о серьезных налоговых послаблениях для бизнеса — в частности, снижении до 20% ставки по налогу на прибыль при традиционной системе налогообложения. С 1 января 2009 года повышена амортизационная премия с 10% до 30% , а регионы получили право снизить до 5% ставку налога на доходы-расходы для малого бизнеса.
В этой связи можно сделать вывод о том, что постепенно законодательство о малом предпринимательстве развивается в сторону предоставления малому, а также среднему, бизнесу дополнительных правовых гарантий. Однако этот процесс далеко не завершен, а меры, которые
применяются, или которые планируется применять в ближайшее время для облегчения административной нагрузки на малый бизнес, необходимо систематизировать и реализовывать комплексно.
Длительное время в отечественной теории и практике организации и управления промышленным производством преобладал подход, признававший приоритет крупных промышленных предприятий как хозяйствующих единиц. До начала реформ малые и средние предприятия практически не были задействованы в промышленном секторе России.
В условиях рыночных преобразований ведущей в экономике стала роль малого и среднего предпринимательства, как высокодинамичного, легко адаптирующегося к изменениям внешней среды. Однако в промышленности количество малых предприятий, по-прежнему, остается незначительным, по сравнению с такими отраслями как торговля и общественное питание. Между тем, проблема реструктуризации промышленного сектора экономики России, как, наиболее значимого для народного хозяйства, не может быть успешно решена без увеличения количества и создания разнообразных видов предприятий малого и среднего бизнеса, заполняющих рыночные ниши, невыгодные для крупных предприятий.
На основе представленного в работе сравнительного анализа данных социологического исследования и данных финансовой (бухгалтерской) отчетности малых промышленных предприятий Москвы и данных официальной статистики выявлена зависимость между размером предприятия и изменением его финансовых показателей: более крупные предприятия (с оборотом более 15 млн. рублей в год и более 50 сотрудников) в большинстве своем демонстрируют улучшение финансовой ситуации, тогда как финансовое состояние значительной части более мелких предприятий либо ухудшилось, либо осталось без изменений. Сделан вывод о том, что предприятия с меньшими оборотами реже планируют развивать свой бизнес в отличие от предприятий с большим оборотом.
По данным некоторых источников на период до 2012 года строится далеко не оптимистичный прогноз. Ожидается, что наибольшие трудности будут испытывать энергоемкие, наукоемкие и трудоемкие предприятия, в частности малые предприятия сферы промышленности и строительства.
При эффективной государственной поддержке приоритетных направлений предпринимательства по инерционному сценарию развития ситуации к 2012 г. количество малых предприятий в сфере «обрабатывающие производства» может вырасти до 30,6 тыс. единиц. Если не проводить поддерживающих мероприятий, то количество малых предприятий данного вида деятельности может снизиться до 19,8 тыс.ед.
Пессимистичный сценарий развития рассматривает противоположную ситуацию, когда последствия финансово-экономического кризиса в первую очередь коснутся малых предприятий сферы «обрабатывающие производства», «строительство», а также «транспорт и связь», одновременно с увеличением доли торговых малых предприятий во всей совокупности предприятий малого бизнеса Москвы.
Малые предприятия сферы «обрабатывающие производства» и «строительство» - наиболее чувствительны к последствиям финансово-экономического кризиса в связи с высокой затратностью и трудоемкостью своего производства. Таким образом, в условиях финансово-экономического кризиса особое внимание необходимо уделять малому бизнесу в сфере «обрабатывающие производства» и «строительство», так как именно эти направления в первую очередь пострадают от последствий замораживания инвестиционных проектов и общего роста цен на сырье и материалы.
Автор считает, что стимулирование предпринимательства и развитие малого бизнеса должно стать инструментом достижения общенациональных целей: диверсификации экономики и развития инновационного потенциала. Необходимо уделить большое внимание обеспечению устойчивости, минимизации социальных и экономических потерь в секторе малого предпринимательства в условиях экономического кризиса.
Прежде всего, необходимо выработать принципиально новые подходы к организации государственного регулирования малого бизнеса на национальном и региональном уровнях. Перспективы развития малого предпринимательства должны быть определены, исходя из его значения для создания в стране эффективной рыночной экономики и выполнения ряда важных социальных функций, в число которых входят: формирование среднего класса населения, смягчение социальной напряженности, а также демократизация рыночных отношений.
Стратегическая цель развития малых промышленных предприятий заключается в наращивании объемов производства в реальном секторе экономики, особенно в обрабатывающей промышленности, а также увеличении занятости трудоспособного населения страны и регионов.
В настоящее время в России существуют серьезные препятствия для развития малого предпринимательства в сфере промышленности. Проблемы малого предпринимательства этого сектора экономики характерны для российского малого бизнеса в целом, при этом некоторые из них приобретают особую актуальность для промышленных предприятий.
Во-первых, необходимость совершенствования законодательства и нормативно-правовой базы.
Во-вторых, почти ни в одном регионе страны нет политики информирования и агитации людей на создание малого предприятия и своего бизнеса, а также достаточных для этого условий.
В-третьих, инфраструктура государственной финансовой поддержки малого предпринимательства является слабой и недостаточной.
В-четвертых, вопрос доступа к помещениям для ведения бизнеса до сих пор остается спорным и не решен.
В-пятых, остается серьезной проблема продвижения товаров и услуг на рынке.
В-шестых, в стране практически отсутствует поддержка инновационных предприятий, хотя в отдельных регионах сделаны первые шаги.
В-седьмых, отсутствие квалифицированных кадров, как для бизнеса, так и для объектов инфраструктуры, низкая социальная защищенность предпринимателей и их наемных работников.
К основным условиям, при которых возможно дальнейшее развитие малых промышленных предприятий относятся: стабилизация экономики и оживление производства в отраслях обрабатывающей промышленности, увеличение реальных денежных доходов населения, уменьшение удельного веса продовольственных товаров и сырья для их производства в общем объеме импорта, уменьшение доли малого бизнеса в теневой экономике.
Для решения выявленных проблем необходимо сформировать стратегию государственного регулирования малого промышленного бизнеса, механизмы ее реализации.
Главная цель стратегии - создать условия для стабильного роста малого и среднего предпринимательства.
Основной задачей стратегии должно являться формирование общей политики развития малых предприятий в стране и регионах, включающей:
• формирование базовых принципов деятельности исполнительных органов государственной власти РФ в отношении развития малого предпринимательства;
• разработку основополагающих методических подходов, обеспечивающих эффективное и целостное воздействие на процесс развития малого предпринимательства;
• формирование программы развития малого предпринимательства, обеспечивающей оптимальное использование ресурсов, выделяемых для развития малого предпринимательства;
• реализацию основных направлений (мероприятий) по развитию и поддержке малого предпринимательства, строящихся на базовых принципах стратегии развития малого предпринимательства.
Современное состояние малого предпринимательства требует формирования стратегических предложений относительно каждой отдельно взятой сферы деятельности малого предпринимательства. Автор в своей работе рассматривает подробно стратегию государственного регулирования малого промышленного бизнеса. Разработка основных блоков стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса позволит частично решить некоторые из проблем.
Стратегия предусматривает следующие основные блоки для развития и поддержки малых промышленных предприятий, представленные на рисунке 2 в виде дерева решений. Мероприятия по реализации стратегии представлены в таблице 2, которые, на наш взгляд, обеспечивают преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки, причем в каждом блоке стратегии ставятся свои внутренние задачи.
Одной из важнейших мер по поддержке малых предприятий, автор считает необходимость формирования перечня приоритетных сфер деятельности малых предприятий для экономики страны. Данный перечень должен учитывать потребность в малых предприятиях в каждом регионе.
Создание условий для стабильного роста малых промышленных предприятий
Создание политических, правовых и экономических условий для динамичного развития малых промышленных предприятий, повышение социальной эффективности деятельности малых промышленных предприятий и темпов их развития
Блок 1: Блок 2: БлокЗ: Блок 4; Блок 5: Блок б: Блок 7:
Мероприятия по Предложения по Разработка мер по Обеспечение Формирование мер Мероприятия, Мероприя-
совершенствова- поддержке снижению равного доступа по дальнейшему обеспечива- тия для
нию нормативно- начинающих финансовой нагрузки для малых повышению уровня ющие привлечения
правовой базы, в предпринимателей, неналогового промышленных обеспечения международ- в малый
том числе путем по взаимодействию характера на предприятий к потребностей малых ное и бизнес
инициирования со средствами субъекты малого государствен- промышленных межрегиональ- безработных,
внесения массовой предприниматель- ному имуществу предприятий ное сотруд- потерявших
изменений в информации и ства сферы и преференций информационной ничество работу в
федеральное пропаганде промышленности, а при размещении инфраструктурой и малого результате
законодательство, предприниматель- также мероприятия государственного активному предпри- кризисных
направленные на ской для поддержки заказа в регионах взаимодействию и нимательства I явлений в
формирование деятельности,соз- приоритетных сфер партнерству с сфере экономике, и
внешней среды дании деятельности малых предприниматель- промышлен- сохранение
благоприятной для положительного промышленных ской общественнос- ности рабочих мест
развития малых общественного предприятий тью, союзами и на малых
промышленных мнения о малых объединениями промышленн
предприятий промышленных малых ых
предприятиях предпринимателей предприятиях
Рис. 2 Дерево решений для реализации стратегии государственного регулирования развития малых промышленных
предприятий
Таблица 2 - Мероприятия по реализации стратегии государственного
регулирования малого промышленного бизнеса
X» бло ка Мероприятия по блокам стратегии ■
Бл 1 • Внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части: - применения к государственным и муниципальным гражданским служащим мер административной ответственности в виде дисквалификации; - установления ответственности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение антимонопольного законодательства • Принять более гибкую налоговую систему: - установленные ставки базовой доходности часто не соответствуют реальным доходам предпринимателей, тем более в условиях кризиса. Поэтому необходимо определение корректирующего коэффициента базовой доходности. - введение налоговых каникул на период один год для предприятий приоритетных сфер деятельности или же рассмотреть возможность выдать этим предприятиям и предприятиям, находящимся на традиционной системе налогообложения, «налоговой кредит» на этот же срок (кроме социальных страховых платежей). - принятие пакета законов по налоговому стимулированию инновационного бизнеса и других приоритетных сфер деятельности. • Ввести в 2010 году мораторий на все виды налоговых и прочих видов проверок микро- и малых предприятий, для субъектов малого бизнеса ввести рассрочку по уплате начисленного налога, приостановить до конца года действие выставленных предписаний и штрафов. • Увеличить до 100 млн. руб. предельный объем годового оборота, дающего право предприятиям работать по упрощенной системе налогообложения, либо снизить ставку НДС до 10% для малых промышленных предприятий и предприятий приоритетных сфер деятельности и принять особый налоговый режим для бизнеса сферы высоких технологий. • Принятый Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)" имеет много недоработок. Необходимо создавать в каждом регионе систему скорой юридической помощи. • Внести изменения в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ, дополняющие процедуру сбора и хранения вещественных доказательств необходимостью составления подробной описи изымаемого у собственника имущества, обязательной оценки имущества, подлежащего реализации. • Внести дополнения в Земельный Кодекс РФ, предусмотрев в нем отдельный порядок предоставления земельных участков в целях имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства. • Провести жесткую ревизию всех проверяющих служб и определить лишние. Исключить пресечение функций разных проверяющих органов. • Отменить диапазон штрафов на усмотрение проверяющего, т.к данный пункт создает возможность для коррупции. Исключить систему штрафов для первой проверки, но с увеличение штрафа в случае повторного нарушения. • Осуществлять постоянное информирование соответствующих структур Администрации региона о действиях должностных лиц принимающих решения, создающие дискриминационные условия хозяйственной деятельности предпринимателей. • Организовать постоянное бесплатное информирование субъектов малого предпринимательства о правах, функциях и действиях контролирующих и надзорных органов. • Снизить или отменить таможенные пошлины на технологическое оборудование, которое не производится в России, но необходимо для развития приоритетных сфер малого бизнеса. • Обязать государственных заказчиков размещать заказы у субъектов малого предпринимательства в диапазоне от 10% до 20% общего годового объема поставок товаров,
выполнения работ, оказания услуг, • Правительству РФ необходимо развивать систему субконтрактации как приоритетное направление в программе поддержки малых промышленных предприятий. Рекомендуется принять нормативные документы по субконтрактадии. На основании этих документов, крупные предприятия, получив городской заказ, обязаны часть его отдать малым предприятиям.
Бл 2 • Сформировать пакет предложений для вновь открывающихся малых предприятий и для малых предприятий, которые хотят расширяться и принадлежат к приоритетной сфере деятельности региона. • Создать общую базу актуальных документов по предпринимательской деятельности и выпустить методическое пособие, содержащее подробную информацию о необходимых действиях предпринимателя, для оформления бизнеса. • Внести изменения в действующий порядок предоставления грантовой поддержки для начинающих предпринимателей с тем, чтобы увеличить временные рамки понятия «начинающий предприниматель» с одного до трех лет, начиная с даты его государственной регистрации как юридического лица. • Расширить круг получателей грантовой поддержки на развитие бизнеса, чтобы ими могли стать не только индивидуальные частные предприниматели, а все субъекты малого бизнеса, но одним из важных условий получения гранта должна являться инновационность проекта. • Предложить грант для создания малых предприятий в депрессивных районных РФ. • Департаментам предпринимательства и предпринимательского рынка регионов организовать постоянные выездные семинары по информационной и консультационной поддержке малого предпринимательства. • Создать бесплатную службу для поддержки начинающих предпринимателей, которая могла бы оказывать помощь в развитии бизнес-идеи, в маркетинговых исследованиях и в понимании рыночных механизмов. Консультирование по вопросам бизнес-планирования, совершенствования управления предприятием и финансовыми операциями, помощь в установлении деловых контактов в местном бизнес-сообществе.
БлЗ • Снять запрет на создание малых инновационных предприятий, которые смогут вносить в уставной капитал интеллектуальную собственность. • Увеличить объемы предоставления госгарантий по обязательствам предпринимателей. • Обеспечить упрощенный доступ к кредитам малым промышленным предприятиям. • Предоставлять субсидии малым предприятиям по приоритетным для региона направлениям, обязательно для инновационных проектов. Возможен размер субсидии до 200 тыс. руб., а в случае, если предприятие работает в приоритетной для региона сфере деятельности, увеличить сумму субсидии до 2,5 млн. руб. • Оказать финансовую помощь инновационным промышленным малым предприятиям на осуществление трансфера и коммерциализации своих разработок, выпуск опытной партии продукции, проведение технологического аудита, реализацию научных или научно-прикладных проектов. • Субсидировать часть затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для приобретения техники, оборудования. Субсидировать мероприятия по поддержке сбыта проду кции. • Сформировать механизм разделения рисков между предпринимателем, банком и органами власти через создание специального гарантийно-залогового фонда. Снижение стоимости заемных средств возможно через предоставление субсидий на уплату части процентной ставки по банковским кредитам, а также через развитие небанковской региональной кредитно-заемной системы, сети микрокредитования, создания кредитных кооперативов и потребительских обществ предпринимателей. • Создавать Гарантийные Фонды в регионах или Фонды содействия кредитования малого бизнеса, не имеющим достаточного залога, чтобы развивать систему гарантий и поручительства. • Субсидировать субъектам малого предпринимательства часть процентной ставки за
банковский кредит и часть лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на конкурсной основе. Для предприятий приоритетных сфер деятельности компенсировать значительную часть процентной ставки кредита (от 2/3 до полной компенсации). • Направить часть средств, полученных от отчуждения объектов муниципальной собственности, на поддержку предпринимательства. • Стимулировать банки, выдающие кредиты малым промышленным предприятиям без залога, на основании представленного бизнес-плана. • Компенсировать половину затрат малых промышленных предприятий на наружную рекламу, выставочно-ярмарочную деятельность. Особенно важно стимулировать индивидуальное, а не групповое участие. • Компенсировать затраты на присоединение малых предприятий к инженерным сетям. • Компенсировать за счет государственных средств часть затрат на коммунальные услуги малых промышленных предприятий. • Проводить конкурсы по размещению муниципального заказа среди малых предприятий.
Ел 4 • Расширить спектр мероприятий по имущественной поддержке. Создать специализированные фонды имущества для сдачи в аренду малым предприятиям. • Пересмотреть подходы к недавно принятым региональными парламентами законам об отчуждении и выкупе помещений малым бизнесом для производства. Предлагается увеличить рассрочку до 3-х лет. • Пересмотреть лимит площадей для выкупа малыми предприятиями. Малое промышленное предприятие должно иметь возможность выкупить ту площадь, которую оно занимает. Или поднять норму до 500 мг. Необходимо ввести несколько ограничений: - предприятие, выкупающее площади в частную собственность, должно отработать в данном помещении не менее 3-х лет; - с предприятием должен быть заключен договор невозможности субаренды и перепродажи выкупленного помещения. В противном случае государство имеет право выкупить данное помещение. • Снизить ставки арендных платежей для малых предприятий и "заморозить" их на уровне 2008 года, а для приоритетных сфер деятельности, снизить на 20%. • На площади, переданные субъектами малого предпринимательства в субаренду, право получения льготной ставки аренды не предоставлять. • Сформировать стимулирующую программу для владельцев нежилых помещений, оставивших стоимость аренды на уровне 2008 года. Возможна компенсация из бюджета. • Приостановить в 2009-2010 году начисления пени по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, заключенных с субъектами малого предпринимательства. • Заключать договоры аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности не менее чем на 5 лет. • При проведении конкурсов и аукционов по определению ставки арендной платы предусматривать сроки действия договоров аренды не менее 10 лет по объектам иежилого фонда, расположенным в новостройках и строениях, требующих проведения капитального ремонта, а также привлечения финансовых затрат арендатора на подключение энергомощностей. • Субъекты малого предпринимательства, заключившие договоры на право аренды муниципальной собственности, должны иметь право на их пролонгацию до 2012 года без проведения аукционов на право заключения договоров. • Расширить перечень случаев заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, которые могут быть заключены без проведения конкурса или аукциона • Предоставить право существующим пользователям государственного и муниципального имущества продлевать договоры на новый срок, минуя процедуру выселения из занимаемых помещений и участия в очередных торгах на освободившиеся объекты недвижимости.
• Предоставлять льготы по арендной плате субъектам малого бизнеса, осуществляющим социально-значимый вид деятельности в арендуемом помещении. • Временно снять ограничение по виду деятельности для работы в бизнес-инкубаторах и создавать новые дополнительные технопарки и бизнес-инкубаторы, а главное мини бизнес-инкубаторы. Целесообразно создавать бизнес-инкубаторы по отраслевому принципу, • Концентрируясь на поддержке реального сектора малого бизнеса в сфере промышленного производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции, необходимо продолжить работу по строительству имущественных комплексов для предпринимателей. Для этого можно использовать промзоны в периферийных районах региона.
Бл 5 • Сформировать по регионам Советы по содействию развитию малого предпринимательства. Совет должен быть наделен правом разрабатывать и вносить предложения об изменении правовых актов региона, касающихся деятельности малого бизнеса; приглашать к участию в своей работе ученых, экспертов, представителей государственной власти и общественных объединений. • Создать во всех регионах Центры развития предпринимательства, которые могли бы постоянно консультировать представителей малого бизнеса по вопросам юриспруденции, бухучета, права, расширения своего бизнеса, получения финансовой поддержки. от государства. • Участие в выставках и конкурсах должно осуществляться для предприятий приоритетных сфер деятельности на льготной (полстоимости) или бесплатной основе, обеспечиваться государством. • Организация виртуальных выставок, главная цель которых - максимально возможная концентрация информации в разрезе тематических направлений с предоставлением возможности посмотреть и «виртуально» присутствовать на интересующем предприятии, ознакомиться с его деятельностью и выпускаемой продукцией, найти партнеров по бизнесу. • Создать информационно-аналитические Центры в регионах для систематического анализа состояния малых промышленных предприятий. Особенное внимание необходимо уделить занятым в обрабатывающей промышленности. • Создать региональные Фонды микрофинансирования субъектов малого предпринимательства в целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территории региона, системы кредитования субъектов малого предпринимательства, повышения эффективности использования бюджетных средств за счет расширения практики финансирования объектов малого предпринимательства на возвратной основе в форме микрозаймов. • Департаментам предпринимательства и предпринимательского рынка регионов организовать постоянные выездные семинары по информационной и консультационной поддержке малого предпринимательства. • Создать и обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к различным информационным ресурсам. Необходимо создать оборудованные места, используя современные информационные и телекоммуникационные технологии. Открыть федеральный бизнес-портал, который являлся бы электронным периодическим изданием, ориентированным на бизнес-аудиторию всех регионов. Создать Региональные центры субконтрактинга. Развитие и внедрение процессов субконтрактации в существенной мере зависит от финансовой поддержки федеральных н региональных органов власти.
Блб • Создать Федеральный и Региональные Центры для развития сотрудничества между предпринимателями РФ и других стран для развития и поддержания международного сотрудничества между российским малым бизнесом и зарубежными партнерами. Организовать Программу региональных стажировок для субъектов малых промышленных предприятий. Данная программа предусматривает организацию стажировок по приобретению опыта работы иа промышленных предприятиях других регионов, использующих передовые технологии и системы управления производственными процессами для субъектов малого промышленного предпринимательства. Для предприятий, проходящих стажировки, обеспечить за счет государства бесплатное участие в программах стажировки, а также проживание.
Мероприятия в рамках реализации 7 блока стратегии выделены в отдельное направление более подробно. Одной из причин, по которым необходимо осуществлять поддержку малых промышленных предприятий, является возможность привлечения в малый бизнес тех, кто потерял работу в результате кризисных явлений в экономике, и, сохранение рабочих мест на малых предприятиях. Поэтому актуальным становится вопрос о разработке социального блока стратегии государственного регулирования развития малых промышленных предприятий.
В связи с этим на первое место выйдут следующие направления социальной стратегии для региональных властных структур:
1. Поддержка предпринимателей, которые хотят начать свой бизнес.
2. Поддержка владельцев и руководителей малых предприятий, работников малых предприятий в повышении квалификации и дополнительном образовании.
3. Поддержка населения, готового к переобучению: потерявших работу, военнослужащих, уволенных в запас.
4. Поддержка выпускников учебных заведений, молодежи, женщин с большим перерывом в трудовом стаже, инвалидов.
5. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства и других заинтересованных друг в друге структур. К таким структурам можно отнести: региональные властные структуры, центры занятости населения, само трудоспособное население.
Для эффективной реализации перечисленных направлений социальной стратегии необходимо создание Региональных образовательных центров (РОЦ). Деятельность данных центров должна получить максимальную государственную поддержку.
В работе предложена схема взаимодействия социальных структур для эффективной реализации социальной стратегии в регионах и стране, представленная на рисунке 3 и алгоритм взаимодействия РОЦ.
Рис. 3 Схема коммуникативного взаимодействия социальных структур в рамках реализации государственной региональной социальной стратегии
17
Для создания и возможности функционирования РОЦ необходимо государственное финансирование. Для определения объемов государственной финансовой поддержки в диссертации разработаны критерии, отражающие финансовую потребность центров. Потребность в финансовых средствах должна утверждаться на первый год деятельности РОЦ на основании критерия, который определяется с использованием общего планируемого коэффициента полезности конкретного РОЦ, рассчитанного на основе, мониторинга в период, предшествующий началу деятельности РОЦ, и общего количества экономически активного населения региона.
Начиная со второго года деятельности, потребность в финансовых средствах может быть определена по критерию, рассчитанному с использованием общего фактического коэффициента полезности РОЦ и общего количества экономически активного населения региона. Для более точного обоснования объемов финансирования в работе предложены дополнительные коэффициенты полезности.
Для формирования общего планового коэффициента полезности РОЦ, в конце отчетного периода должен проводиться мониторинг потребностей и пожеланий экономически активного населения региона с целью выявления потенциальных клиентов данного центра.
Предполагается, что в результате предложенных мер удастся сохранить существующие тенденции незначительной активизации малых промышленных предприятий. Среди множества факторов, влияющих на развитие малого бизнеса в промышленности, решающее значение будет иметь приток в данный сектор экономически активного населения из числа безработных и самостоятельно занятого населения, а также повышение эффективности проводимой правительством политики по поддержке малых промышленных предприятий.
3. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Вклад автора в проведенное исследование состоит:
- в постановке и обосновании целей исследования, выборе объекта и предмета исследования, определении задач исследования и их решений;
- в структуризации особенностей функционирования и выявлении проблем хозяйствования малых промышленных предприятий;
- в оценке тенденций развития малого предпринимательства в современных социально-экономических условиях, основанных на обобщенных автором аналитико-статистических данных;
в определении и группировке основных направлений стратегии государственного регулирования деятельности малых предприятий в сфере промышленности в условиях экономической нестабильности;
- в разработке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы функционирования малых промышленных предприятий; созданию положительного общественного мнения о малом предпринимательстве; поддержке приоритетных сфер деятельности среди субъектов малого
предпринимательства; формированию международного и межрегионального сотрудничества малого предпринимательства в сфере промышленности.
- в разработке предложения по созданию Региональных образовательных центров (РОЦ) для обеспечения занятости населения регионов и развития малых промышленных предприятий;
- в предложении документальных форм для мониторинга и выявления информации об общем количестве и структуре населения, которое нуждается в услугах РОЦ, а также наличия профессиональных потребностей малых предприятий региона;
- в разработке системы показателей для анализа деятельности и расчета потребности в государственном финансировании РОЦ.
4. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна результатов диссертационного исследования, полученных автором, заключается в следующем:
• Проведен комплексный анализ структурных преобразований малого предпринимательства в России, позволивший определить условия, особенности функционирования и причины проблем, возникающих в малом бизнесе; определена цель государственной политики по развитию и поддержке малых промышленных предприятий, заключающаяся в создании политических, правовых и экономических условий для динамичного развития малых промышленных предприятий, повышении социальной эффективности деятельности малых промышленных предприятий и темпов их развития, уточнены основополагающие принципы государственной поддержки малых предприятий в промышленности.
• На основании выявленных тенденций в развитии малых промышленных предприятий предложены новые стратегические приоритеты государственной политики развития малых предприятий в промышленности с учетом национальных интересов и в рамках государственной стратегии развития экономики России в условиях экономической нестабильности, включающие институциональные и региональные аспекты: формирование базовых принципов деятельности исполнительных органов государственной власти РФ в отношении развития малого предпринимательства; обеспечение эффективного и целостного воздействия на процесс развития малого предпринимательства; формирование программы развития малого предпринимательства; реализацию основных направлений (мероприятий) по развитию и поддержке малого предпринимательства.
• Разработано дерево решений по формированию стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса, включающее новые подходы к организации государственной поддержки на национальном и региональном уровнях и состоящее в: формировании правового пространства, обеспечивающего беспрепятственное развитие малых промышленных предприятий; разработке мероприятий по поддержке
начинающих предпринимателей; снижении издержек, обусловленных функционированием кредитно-финансовой системы, информационной и товаропроизводящей инфраструктуры; обеспечении равного доступа к государственному имуществу; формировании мер по дальнейшему повышению уровня обеспечения потребностей малых промышленных предприятий информационной инфраструктурой; ; ■ обеспечении международного и межрегионального сотрудничества малого предпринимательства в сфере промышленности; привлечении в малый бизнес безработных, потерявших работу в результате кризисных. явлений в экономике.
• Сформирована схема коммуникативного взаимодействия социальных структур в рамках реализации государственной региональной социальной стратегии для укрепления и развития уже существующих малых промышленных предприятий, а также создания новых рабочих мест для населения регионов и предложен алгоритм деятельности Регионального образовательного центра (РОЦ).
• Разработана система показателей для анализа деятельности и расчета потребности в государственном финансировании Регионального образовательного центра, основывающаяся на двусторонней оценке деятельности РОЦ: с одной стороны, деятельность РОЦ характеризуется общим плановым и фактическим коэффициентом полезности РОЦ, с другой стороны, показателем потребности в финансовых средствах для реализации функций РОЦ.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанные в ней методические положения и рекомендации направлены на рационализацию хозяйственной деятельности малых промышленных предприятий в условиях экономической нестабильности.
Практическое значение диссертационной работы определяется возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок при разработке стратегии государственного регулирования малого промышленного бизнеса. Результаты данного исследования в определенной степени могут содействовать решению проблем развития малых предприятий в сфере промышленности, стабилизации социальной напряженности в обществе.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных и всероссийских научно-практических конференциях и на научных семинарах, посвященных проблемам государственного регулирования экономики страны и управления малыми промышленными предприятиями. По теме диссертации опубликовано 24 научные работы общим объемом 4,9 п.л. (в т.ч. авт - 2,63
'ПЛ.).
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Хпыкпна Т.С. Меры государственного регулирования развития малого предпринимательства: проблемы и перспективы (на примере Санкт-Петербурга) // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургский государственный политехнический университет. Серия Экономические науки.-№1.-2009.-0,5 п.л.
2. Хпыкпна Т.С., Курочкина A.A. К вопросу о государственной поддержке малых предприятий в условиях кризиса // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургский государственный политехнический университет. Серия Экономические пауки. - №2. - 2009. - 0,8 п.л. (авт. - 0,4 п.л.)
3. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А. Организационный дизайн предпринимательской единицы // Вопросы управления в современном предпринимательстве: Сборник научных трудов. -СПб : Изд-во СПбТЭИ, 2005. - 0,09 п.л. (авт. - 0,05 п.л.)
4. Хныкина Т.О., Фомиченко И.А. Особенности структуры организации, ориентированной на стратегический менеджмент // Социально-экономические проблемы развития современного общества: сборник научных трудов. - СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2005. - 0,12 п.л (авт. - 0,06 п.л.)
5. Хныкина Т.С., Мазалов Н Е. Возможности и преимущества стратегического управления развитием малых и средних предприятий // Актуальные проблемы управления и предпринимательства: Сборник научных трудов. - СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2006. - 0,12 п.л (авт. -0,06 п.л.)
6. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А. Стратегическое управление в малом бизнесе // Стратегическое управление организацией: теория, методы, практика: Труды Международной научно-практической конференции. — СПб.: Изд-во Политехнического университета, 2006. - 0,12 п.л (авт. - 0,06 п.л.)
7. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А. Выбор стратегии деятельности компании как фактор конкурентоспособности // Потребительский рынок: вопросы экономики, управления, маркетинга: Сборник научных трудов торгово-экономического факультета - СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2006. -0,12 п.л (авт. -0,06 п.л.)
8. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Цветкова Т.Е. Управление финансами на малых предприятиях // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: Труды 8-ой Международной научно-практической конференции. - СПб.: Изд-во Политехнического университета, 2007. -0,12 п.л (авт. - 0,04 п.л.)
9. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Цветкова Т.Е. Проблемы развития управления в России // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2007. - Вып. 7. - 0,22 п.л (авт. - 0,07 п.л.)
10. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Цветкова Т.Е. Факторы, формирующие структуру управления предприятием // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. — СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2007. - Вып. 7. -0,12 п.л (авт. -0,04 п.л.)
11. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Богданова О.Н. Малое предпринимательство и его место в современной экономике // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог». 2007. - Вып. 8.-0,09 п.л (авт. - 0,03 п л.)
12. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Богданова О.Н. Инновации как основа экономической стратегии предприятия // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России, Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2007. — Вып. 8.-0,15 п.л (авт. - 0,05 п.л.)
13. Хныкина Т.С., Богданова О.Н. Риски в малом бизнесе // Экономика и менеджмеш современного предприятия: теория и практика: Труды конференции под редакцией д.э.н. проф. Бабкина A.B. - СПб.: Изд-во Политехнического университета, 2007. - 0,09 п.л. (авт. - 0,05 п.л.)
14. Хныкина Т.С. Роль стратегического управления в развитии малых предприятий // Инновации и бизнес: Материалы международной научно-практической конференции молодых ученных (20 апреля 2007 .). В 3-х частях. - Ч.ШЛ Под общ. ред. проф. Н.И. Лыгиной. - Орел: Изд-во ОрелГИЭТ, 2007.-0,12 п.л.
15. Хныкина Т.С., Фомиченко И.А., Цветкова Т.Е. Стратегии управления человеческими ресурсами // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России:
Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н., проф. Смирнова СБ. - СПб.; ООО «Издательство «Диалог», 2008.- Вып. 9.-0,18 п.л (авт. -0,06 п л.)
16. Хныкина Т.С., Богданова О.Н. Стратегическое управление: фюрмирование миссии организации // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2008. - Вып. 9. - 0,12 п.л (авт. - 0,06 п л.)
17. Хныкина Т.С. Анализ тенденций развития малого предпринимательства в России // Актуальные вопросы управления социально-экономическими системами: Сборник научных трудов профессорско-преподавательского составаТЭФ. -СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2008. -0,12 п.л.
18. Хныкина Т.С. Подходы к определению малого предприятия // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2008. - Вып. 9. - 0,06 п.л.
19. Хныкина Т.С., Богданова О.Н. Конкурентные стратегии предприятия // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2008. - Вып. 9. -0,12 ал. (авт. -0,06 п.л.)
20. Хныкина Т.С. Меры правительства Санкт-Петербурга по поддержке малого предпринимательства // Региональные проблемы развития потребительского рынка: Сборник научных работ по итогам мужвузовской научно-практической конференции СПб.: Изд-во СПбТЭИ, 2009.-0,12 п.л.
21. Хныкина Т.С. Стратегические направления развития малых промышленных предприятий // Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики; Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Спб.: Изд-во Политехнического университета, 2009. - 0,12 п.л.
22. Хныкина Т.С., Курочкина A.A. Основные блоки стратегии развития малых промышленных предприятий в условиях кризиса // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. доктора экономических наук, проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2009. - Вып. 10. -0,6 п.л. (авт. - 0,3 п.л.)
23. Хныкина Т.С. Формирование социального блока стратегии развития малых промышленных предприятий в условиях кризиса // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России: Межвузовский сборник научных трудов / под ред. доктора экономических наук, проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2009. - Вып. 10. -0,18 п.л.
24. Хныкина Т.е., Фомиченко И.А., Цветкова Т.Б. Динамика развития малых предприятий в современных условиях // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов / под ред. д. э. н. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: ООО «Издательство «Диалог», 2009. - Вып. 10. -0,25 п.л, (авт. - 0,08 п.л.)
Подписано в печать 04.09. Формат 60 x 84 ¡/16. Объем 1,3 п л.
_Тир. 70 экз. Зак. №11/19._
Отпечатано в издательстве «Геликон Плюс» 199053, Санкт-Петербург, В О., 1-ая линия, д. 28. Тел.: (812) 327-46-13
Автореферат