Стратегия и прогнозные оценки развития региональной системы профессионального образования рабочих тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Гачко, Валерьян Алексеевич
- Место защиты
- Санкт-Петербург
- Год
- 1993
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.07
Автореферат диссертации по теме "Стратегия и прогнозные оценки развития региональной системы профессионального образования рабочих"
РГВ од
/ 3 М;^СШ®-Г1ЕТЕРБУРГСКИй УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
На правах рукописи
ГАЧКО ВАЛЕРЬЯН АЛЕКСЕЕВИЧ
СТРАТЕГИЙ И ПРОГНОЗНЫЕ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИХ (на примере Ленобласти)
О&ос-о*'
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель доктор экономических наук профессор Н.А.Горелов
Санкт-Петербург 1993
Работа выполнена на кафедпе экономики трудя и трудовых ресурсов Санкт-Петербургского унивепситета экономики и финансов
Научный руководитель - доктор экономических наук,
профессор Н.Л.Горелов
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор Е.П.Муравьев
кандидат экономических наук, профессор Н.А.Лобанов
Ведущая организация - Научно-исследовятелький институт
образования взрослых Российской Академии образования
Зашита состоится " / ^ _1993 г. в_£^_часо!
на заседании специализированного Совета К ОСЗ.Уб.Об Санкт-Петербургского университета экономики и Финансов по адресу: 191023, г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, 21
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университет;
Автореферат разослан " ^1993 г_
Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, профессор
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТА
Актуальность томы исследования. Обвальный переход па рыночные отношения поставил в особо ТЯК6ЛО0 полозение отрасли непроизводственной сферы экономики, финансовую основу функционирования и развития которых составляет ведает, сто в подвой пере относятся я к систома профессионального образования.
остаточный принцип финансирования профессионального образования, сформировавшийся в вашей стране к кощу 60-х годов, привел к току, что уге в во-в годы вся система образования существенно отстала от аналогичных систем в развитых странах, в тон числе управлявших централизованно /Франция^ Финляндия и др./. В отах странах после нашего прорыва в космос постоянно росли государственные и частные вложения в образование, а стратегия его развития базировалась на концепции "человеческого капитала1*,.
К этому следуот добавить, что словивнийся хозяйственный механизм профтехшколы ограничивает её адаптации к запросам формирующегося рынка труда, усиливает слонявшиеся диспропорции иояду территориально-отраслевой а профвсеионвльпо-квалифнка-цзошюа структурой рабочих н их подготовкой в ото» звене профессионального образования. По существу, основы хозяйственного механизма в образовании, принятые последний сопэныц правительством; действуют и в настоящее время. отот механизм приходит во все больнее противоречие с нароадащимися рыночными отношениями я существенно затрудняет работу региональных органов образования. Естественно, что трудности профессиональной вхояы, ев работа на аыгяванн» связаны и & внешвзыи, экзогенными
факторами, определившие: глубокий окопоинческие кризис, вест< Силоность политической обстановки, разрыв многих вадаяенных з оправдавших себя связей ыэвду республиками к производствами бывшего СССР.
В частвоста, переход к рывку происходит в условиях зато] макавинил /пробуксовки/ экономических реформ, при отсутствии свободных субъектов рывка, здоровой конкуренции, развитие которой сдергивается преобладанием государственного сектора 1 экономике, безвозмездным кредитованием госпредприятий центральным банком РФ, что фактически поддерживает скрытую безработицу, цокает естествеиному процессу формирования ринка труда и его регулирование государство«, как это делается в развитых странах. В частности, фактически отсутствует регулирующая роль государства по взаимодействию органов по труду, занятости в образования.
Вместо с тем подъём экономики, духовное возрождение России, невозможны без создания эффективной системы профессно нального образовашя, гибко рэагирувцей назшросы производств цветных, региональных и мирового рынка труда на безе изучения его ковыжтуры по спросу предприятии к населения на услуги профессиональной школы в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочах и специалистов.
Сказанное выше предопределило выбор темы настоящего исследования. В общей виде ею, на наш взгляд, является авторские видения социально-экономической проблемы развития системы профессионального образования рабочих как при переходе к ринку, так в в условиях его функционирования. Из этого круга проблей главное внимание наш уделено концептуальным вопросам
повышения Еизнедвятельности сиспш, а именно стратегии и выработав конкретных социально-экономических мер развития региональ-н ой си с то ш профессионального образована! рабочих на пгпмере Ленобласти.
Нельзя сказать, что отоа проблеме /в общм аиде как систе-ие профессионального образования рабочих/ в экономической литературе не уделялось достаточпо внимания, многио ученые как в напои стране, так к за рубеяом, внесли существенный вклад в во разработку.
Вместе с том вопроси концепту® ьвого характера, связанные с перспективой развития инфраструктуры сети профессионального образования, кадровым, фнпансовым, материально-техническим, научным, програимног-цотодическиы и правовым обеспеченней системы подг"•твки рабочих кадров в соответствии с требованиями сов-репсш эциально-екононичоских условий, требуют дальнейшего разыг
;ортацки аатором сделана попытка разработки стратегии разит. стош профобразования в пероходный период ва основе анализе. сглвшихся форм и методов подготовки рабочих в Лен-областа .. прогнозных оценок спроса ва их подготовку в условиях Формирования регионального рынка труда.
ста стратегия ориентирована на решение трех основных задач: обеспечение самовывивания системы профессионального образования в условиях развала экономики и снижения спроса ва рабмсуп силу; создание новых структур в экономического механизма функционирования системы в переходный период и подготовку кадрового потенциала и материальной базы дли её адаптации х рыночным отношениям в ближайшие годи. Отсюда вытекает и конкретные задачи исследования, а именно:
- изучение теоретических и мстодслогдческих подходов к реформированию профессионального образования;
- исследование состояния к условии адаптации профессионального образования к рыночным отноиеиияи;
- определение ос поеных положений обЕовлекня хозяйственно; механизма профтехобразования;
- изучение я прогнозирование спроса ка услуги профтехобр! зовапия;
- разработка концептуальных основ стратегии развитая профобразоваии в крупном иконотчсскоы региона, а таккз проп зированне её количественных и качественных характеристик.
Объектом исследования является система профобразования крупного екопоиического рогиона /Ленобгаси:/.
Првдыэтом исследования являлись метода г ¡¡,орш выработки стратегии развития региональной. систош п .вокального образования в условиях становления рыло* люшеиШ.
Пауная ноаизка работа заклачаеус.г. .-.уапом:
- определены основные нолокеюя - - -аботке стандартов профессионального образования с выдел г; ^азовол часта подготовка молодых рабочих, необходимое и достаточной для их выхода ка рыиок труда. На зтой. основе дано авторское определение конкурентоспособного рабочего;
- сформулированы основные положения обновления её хозяИсз венного механизма, вклэчая обоснования кошх критериев оценки деятельноста учебных заведений, ах кредитования, аттестации п перевода ПТУ в выеиие профессиональные училища /ВП7/;
- разработаны основные методические полонония я блох-схо! алгоритма расчота спроса на услуги профтехыколы со стороны производства в отраслевом я профессиональном разрезе;
в
- даны прогнозные оцопки спроса на услуги профтехпколы в профессиональном разрезе и определены диспропорции могзду отам спросом к структурой подготовки новых рабочих по отрасли сельское хозяйство Ловобласти;
- разработаны концептуальные основы стратегии развития профессионального образования Ленинградской области для составления соответствующей региональной програиш.
Теоретической и методической основой диссертации являются научше методы познания общественных явлений и процессов, такие, как системный анализ и синтез, моделирование, протезирование, социологическое обследование, статистическая и экспертная оценка результатов, а такзе экономико-математические и другие методы. При этом автор опирается на работа отечественных а зарубежных ученых в области экономики образования, труда, трудовых ресурсов, подготовки рабочих кадров и др. В диссертация использованы законы, указы, другие нориатявные акта Российской Федерации по вопросам экономической реформы и образования, а такяе научно-статнстачвские данные и другие материалы справочного и методического характера. В качестве исходного Фактического материала использованы результата научного анализа системы профобразования в Ленобласта, проведанного с участием автора в период 1990-1992 гг.
Структура и объём работы. Цель а задачи, поставленные в исследовании предопределяли отруктуру диссертации, которая формировалась с учетом соблюдения логической последовательноета парохода от тооротичэскнх положений я методологических предпосылок реформирсо анпя профессионального образования к прикладным разработкам и выработав стратегии её развитая на обозримую
перспективу. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложите и списка литературы.
Практическая значимость исследования заклвчаерся в доведении прикладных результатов исследования до их внедрения в деятельность Комитета по образовании Администрации ленобласта и профессиональных учебных заведений.
Результаты работа использованы с участком диссертанта при разработке двух региональных программ, принятых к внедрении коллегией комитета по образовании Лонинградской области в 1992 г. Отдельные разделы программ внедрены при преобразовании П1У в высшие профессиональные училища /ВШ/ и при компьютеризации управления регионально!! системы управления профессиональный образованием и др.
Результаты исследования доложены па первой Российской научно-практической конференция с международным участием "Проблемы социологии профессионального образования рабочих" /Санкт-Сетербург, 17-19 февраля 1993 г./. В диссертации использованы две печатных работы.
Защищаемые результаты исследования и их обоснование.
Диссертант исходит из общепринятого в настоящее время теоретического положения о товарном характере рабочей силы к таких ее характеристиках, как стоимость и потребительная стоимость, на формирование которых оказывает своё воздействие и профессиональное образование. В этом плане профессиональное образование выполняет свои экономическую функции по удовлетворению рыночного спроса на квалифицированнуо рабочую силу и опосредованно выступает ванным фактором роста производительное т; роста
с
труда рабочих, совершпствованил их про-рессиопально-квалифика-ционяоп стгуктури. кроме того, во взаимодействии с органами занятости профтохшсола выполняет регулируящуп функцию по приведения я отаосптольпое рпвнозосиз спроса и предложения рабочей пили на регионально!; риги о труда.
Вносто с т?и, проутчхпкола как оЯ^оствегно-государствоп-пая структура наполняет функции социально!; защити поселения, предоставляя вазмопиость получить нообходпнуп для выхода па рппок труда п пояучоияя рабочего поста профессии и квалификации, формируя базисные основы конкурептоолоообгоста выпускников пройоссяоиальиых учебных заведений.
Таким образом, ш исходим нз концепции двойственного
характера Фупнцлогироваппя профтехшколы: с од пол стороны она
ютсиваотсл в окономпчесгие процессы, с другой - в социальные,
1
выступает ваппым фактором социальпоп защити населения .
1то концептуальное положение ь своей социальной часта требует своего обосгования. Речь- идет о создании базиспых основ профессиональной и дгаловоп квалификации выпускников профтехшко-лп для обеспечения их потенциальной конкурентоспособности па гитсо труда. В диссертации доказывается, что для создания отмоченных выше базисных основ, необходимо разработать такие стандарты профессионального образования с их федеральной в региональной частями, которые бы поддергивали экономически необходимый уровень подготовки и переподготовки рабочих.
1
Мы поникаем социальную защиту населения в более широком плане, имея ввиду все государственные источники фвнанси-ровапия на эта цолл, включая и финансирование профессионального образования.
Яоэтому следующее лолоэлшз стратеги развитая профтехшколы в новых условиях хозяйствования связано с подготовкой конкурентоспособных выпускников ПУЗ. По нашему мнению, конкурентоспособность молодого рабочего будет прездэ всего определяться широтой профиля ого подготовки с достаточным уровнем базисных профессиональных, теоретических к прикладных знании и первоначальных производственных навыков, профес-сновальной ответетвенвостьв за качество своего труда, наличие знаний по основам предпринимательской деятельности, способностью к профессиональному саморазвитию, для их использования в случае "саиозанятости" малый бизнесом или индивидуальной трудовой деятельностью. Ка ото должен быть ориентирован федераль выи стандарт профессионального образования, проект которого, разработанный Минобразованиеы РФ, не учитывает указанных требований. Кроме того, в нем отсутствуют такие обязательные структурные элементы, как общественно необходимы« срок профос сионального обучения и его дифференциация на тооретпчоску» и производственную части профессионального образования. Очевиды что учебные программы государственных и альтернативных учебны; заведений, не отвечающие требованиям федерального стандарта и его региональной составляющей не могут быть аккредитованы, а следовательно, финансироваться из федерального бюджета. Региональная составляющая стандарта должна учитывать хозяйственную специализацию регионы, его демографические и национальные особенности, в той числе расселение, культуру и ремесла малых народностей.
Естественно, что региональная часть стандарта долкна финансироваться из областных /краевых/ и местных бюджетных ила специальных программ.
Естественно, что для реализации такого стапдарта требуются соответствующие тгаенерно-педагогическне кадры, учебно-материальная саза, нозоо содэрямкмв, и мптод» профессионального обучения раоочих и млрдтт специлл«стог.. г рг.соте га представительном фактологическое материале погазндаотсл, что о та эндогенные факторы профтехпколы не соответствуют тробовапиян производства и рыночной экономики, что спятгает спрос га её услуга со схорош предприятий и нвечления. Так, полученные пани результата технико-экономической паспортизации ПЧУ Лен-области показали, что доля прогрессивного оборудования в активной часта основных фондов составляет немногим более 1,5 ¡5. Ко.'тмтпрсзацнд учебного процосса находится в зачаточном состоянии, е. установленная вычислительная техника морально устарела. Всё ото следствие остаточного принципа финансирования капнтало-злокеис на образовательные ооьокты, который в настоящее время продолгаот работать на практике в еще больинх масптаЧах. достаточно сказать, что та Федеральном уровне фактически ликвидировано фянансированче капитальных влозэпия па говое строительств и реконструкция обетов профессионального образования* Поэтому з диссертации в рамках обновления хозяйственного механизма профессиональной школы для его адаптации к рыночным отношениям предлеяены и обоснованы новые подходы к финансированию капитальных влояенай на указанные об.чвкта, а такие организацию матзриально-техначеского обеспечения ПУЗ. Суть ах заключается в сочетании нормативного федерального финансирована* капитальных вложений на строительство и реконструкцию ПУЗ в пределах стандартов профессионального образования» создавая
региональных фондов поддвряки профессионального образования, источником образования которых должны стать целевые отчислен: предприятие, реальных и потенциальных пользователей выпускников профессионально!! школы, внебсдкетше доходы ПУЗ, а такзе система льготного кредитования внедрения новых педагогически) технологий, технических средств обучения, что касается материально-технического обеспечения птз, то с лоико£ централизованной системы снабжения,- профтехшкола через свои коммерческие структуры должна выходить на соответствующие товарные рынки. Иначе говоря, являясь составной часты» системы территориального хозяйствования, региональная профтехшколе и её структурные званья, опираясь на субъекты территориального управления - областные и местные Советы и Администрации, долг; адаптироваться к рыночным отношениям, органически вписываясь рыночные инфраструктуры.
В связи с этим в работе обосновывается полокение о достал нии относительного равновесия по спросу населения и предприят на уолуги профтехшколы и представлены соответствующие методич кие разработки, однако, приоритетным направлением деятельност ПУЗ должно быть удовлетворенно экономического спроса крупных, средних и мелких предприятии различных форм собственности в подготовке, переподготовке я повышении квалификации рабочих. Поэтому среда целевых установок адаптации профтехшколы х рыночный отношениям нами, в частноета, обосновав переход от пассивных критериев оценки деятельности ПУЗ по выполнении планов приема учащихся и выпуска квалифицированных рабочих, к активный:
- расширение рыночного спроса на услуги ПУЗ предприятиями и населением;
- выполнение федерального стандарта профессионального образования и его региональной частя.
Для реализации этих критериев в практической деятельности
ПУЗ в диссертации детализирован выдвинутый Г.Й.Лукиным принцип 1
их кредитования .
В соответствия с этим принципом ассигнования на текущи* расходы пуз в начале года выделяются по нормативу на одного учащегося под заявленный учебным заведением контингент учащихся, а в конце учебного года кредит считается полностью погашенным только по части выпускников, которые получили работу, поступили па учебу в вузы и техникумы. По нетрудоустроенным выпускникам, зарегистрированным в слуябах занятости в качестве безработных, ПУЗ из своих внебюдЕвтных доходов перечисляет средства в специальный фонд поддержки выпускников профессиональных учебных заведений, образуемый при областных /краевых/, городских органах образования'.
В райках целевых установок адаптации профессионального образования к рыночным отношениям сформулированы такие основные яолояегшя аттестации ПУЗ я концепция перевода ПТУ в высшие профессиональны» училища /ВПУ/.
В концепции за критерий аттестации ПТУ я его перевод в ВЛУ, а такке аккредитацию профессиональных учебных заведения
Лукин Г.&. еконоиичзская концепции адаптация профтехикеиы к рыночным отношениям. - Л., 1991.
различных форы собственности принят показатель соответствия учебных планов, их кадрового и материально-технического обеспечения тробованиям федерального стандарта образования и его регионально! части, Ещё одно положение концесдни связано с необходимостью введения штрафных санкций за нарушение стандартов вплоть до закрытия учебного заведения. Ото пологегие базируется на опыте ряда стран /Германии, Японии, Китая и др./. Естественно, выдвинутое положение о штрафных санкциях долгио быть отражено в Положении о профессиональном учебном заведении, которое согласно Закону об образовании, должно утверлдать-I
с* правительством РФ .
В концепции отмечается, что региональная часть стандарта профессионального образования должна быть связана с хозяйственной специализацией региона, его демографическими и национальными особенностями.
Практика показывает, что несмотря на правительственные постановления о сохранении собственности профтехшколы, имеют место многочисленные факты игрокой аренды коммерческими структурами зданий Д1У, попытка предприятия, ка балансе которых икзются ряд ДНУ Яевобласти, приватизировать их или использовать ив по казначея*».
Поэтому в диссертации сделан вывод о необходимости подготовки проекта Закона "О приватизации и акционировании профессиональных учебных заведений". Его стеринем долхио быть поло-
В проекте Положения о профессиональном учебном заведении Министерства образования РФ штрафные санкции за нарушение стандартов не предусмотрены.
1-1
зелие, соглаоно которому при аренде, приватизации и акционировании пуз, долкеп быть сохранен вид ого ословпок деятельности -подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих и иладшх специалистов. Естественло, что профиль обучэпия мояет быть изменен а соотпотстпии с запросами рынка труда.
Наивольшю трудности ¡гатодичяского л информационного характера представляет проблема прогнозирования численности и потребности в рабочих кадрах в отраслевой и профессиональном разрозах. 3 диссертации определены методические подходы к решении стой задача и разработана олок-ехеяа алгоритма расчета
на услуги профтехшколы со стогоны производства, которая при-
1
водится в прилолэнии 1 автореферата .
3 качестве 90:>9ктов для апробации выработанного инструментария послуяали: отгасль сельское хозяйство Лэнобласти в часта ирогиозировшия тислолиости и потребности в рабочих по профессиям и спроса па услуги профтехпколы я две общеобразовательные ШКОЛЫ в пос.СпЕсрская.
Полученные данные позволяют оцэтть кадровую ситуацию по отрасли сельское хозяйство. В целом, в 1993 г. ояядавтся сокращение численности рабочих зо всех подотраслях сельского хозяйства. Ь растениеводство с 19,г тыо.чел. до 1Р,9 тае.чел. В отол подотрасли растет лишь число фермеров с !,1 тас.чел. до 1,3 тис.чел. в 1953 г. В животноводство при обцем сокращении числоннооти рабочих с 29,2 тис.чел. в 1991 г. до 27,6 тис.чел.
1
Приведенные в диссертации методы и модели репения прогнозно-аналитических задач по спросу производства на услуги профтехшколы разработаны коллективом АОЗТ "Икпроф" при участии диссертанта.
в 1993 г. , растет численность строительных рабочих с 5,2 тыс. чел. до 5,7 тыс.чел. Из 29 папионовагай профессий в отрасли сельское хозяйство в 1992 г. лишь по семи профессиям возникла потребность на прирост числевноста рабочих.
Сравняталькый анализ профессиональной структуры потребности в услугах профтохиколы с профессногальпо!: структурой шяус-ка рабочих, продставленной в приложении 3 г.глою.орпта, укази-вают на необлодкмость сущоственного изменения структурной политики региональной профтехшколы, выгейотки стратегии гибкого реагирования профилок подготовки кових рабочих в ПТУ па отраслевую и профессиональную структуру спроса производства на услуги профтохиколы, увеличения капиталовложений г.а перепрофилирование ряда П1У на подготовку рабочих для произволетвопгой я социальной структуры сольского хозяйства, создание в «алых городах области соответствующих учобшх центров.
Наиболее приемлемое и экономической фор;:оц гибкого реагирования профтехшколы на запросы рынка труда является но ввод новых училищ, а реконструкция действующих ПТУ в пгоцоссе их перевода в новый тип учебного заведения - высшее профессиональное училище /ВЛУ/. Во-вторых, стратегия гибкого реагирозагая долква предусматривать выход профессиональных учебных заведений всех типов Ее только на местный рывок труда, но и на региональный /областной/, межрегиональный /Северо-Запад/, а по некоторый профилям подготовка на республиканский и мировой /наприыор, при подготовке рабочих и младших специалистов для атомных станций нового поколения - на базе учебного центра в Сосповом Бору/.
Для поддоркапия относительного равновесия /сбалансированности/ неаду территораально-отраславыц и профессиональным спросом на услуги профтехшколы со стороны пго*:1иолства и населения необходимо создать систему двухуровневых территориально-отраслевых моделей по изучению и прогнозировании этих процессов доведения их до алгоритмов и программ, что при соотвотствунщей организации дола позволит создать банки данных по спросу предприятий и слухб запятости на услуги профтехшколы, по наличии мощностей ПУЗ, в том числе по свободным ученический мостам проводить периодические опросы населения, презде всего выпускников общеобразовательных икол по их ориентации ва учебу и работу, на профессиональные »иды деятельности. Решение стой слоннейшэа проблемы позволит ва практике реализовать принцип относительного равновесия спроса производства и населения па услуги профтехшколы, сократить объёмы непрофильной подготовки рабочих, а, следовательно, я количество безработных среда выпускников ПУЗ, выявлять объёмы и профессиональные профили переподготовки высвобоздапщихся рабочих и зарегистрированных безработных, размещать заказы слузб занятости по областной сети ПУЗ. Иначе говоря, совместить хозяйственную специализацию леиобласти и рынок её рабочей силы с региональное системой образования по профилям подготовке я переподготовка рабочих к млад них специалистов-. С ломкой централизованной системы планирования подготовки квалифицированных рабочих и специалистов фактически прекратился процесс распределения государством выпускников профессиональной школы в отдаленные трудонедо-статочные районы области я за её пределы, а такие рабочие места,
в* пользующиеся спросом у молодеет, которые занимает работниц предпенсионного возраста.
В рамках федеральной и региональных программ образования диссертант предлагает разработать подпрограмму государственного распределения части выпускников ПУЗ в указанные выше рар.огш и на вакантные рабочие места с тяг.елым ручгым трудом, опасными для жизни работами и т.д. Однако, ото распределение доляно быть не принудительным, а построено на взаимном экономическом интересе государства и выпускников школ и ПУЗ, что требует разработай соответствующего положения и финансирован! указанной подпрограммы. В частности, государство мозгот гарантировать после определенного срока отработки обеспочить для хелакцвх бесплатное обучение в вузе с повнеопеой стипендией, гарантированное обеспечение рабочими мостами по выбранному месту китольства по специальности и т.д.
Ванным аспектом стратегии развития региональной системы профессионального образования является создание и поддерга коммерческих структур как на уровне комитета по образованию Администрации Лонобласти, так и па уровне ПУЗ. Имеппо через атж коммерческие структуры профтехшкола области долхна входит1 в систему региональных рынков, а такие наращивать впебюд-отшг доходы учебных заведений. Другие аспекты стратегии развития региональной системы профессионального образования отражены нами в разделе "формирование нового хозяйственного механизма профтехобразования".
Список опубликованиях работ:
1. Гачко В.А. Програмш развития образования Ленинградской области на 1992-1994 гг. /в соавторстве/.
2. Гачко В.А. Стратегия развития профессионального образования в ленинградской области. 1\}зиси Первой Всероссийское научЕО-практаческой конференции с мепдународнын участием "Сробледо социологии профессионального образования рабочих". -С.-Петербург, 17-19 февраля 19СЗ г.
Прилокение
елок-с^щ. алгогктма расчета спроса на услуги
прожхшкол-. со сторон:! производства НАЧАЛО
Расчет прироста численности раоочих по профессиям
Расчет потребности е рабочих на замену выоыварцих
Расчет потребности в рабочих г;а замену естественной убыли
Расчет обцеЕ потребности в _рабочих _
Т нет
Расчет потребности е х квалифицированных г>:
Расчет потребности подготовке рабс>-
ла
Т 2'"-
Расчет спроса на услуги профтехшколы
1
Корректируется спрос на услуги профтехшколы с учетом наличия вакантных мест и числа нетрудоустроенных выпускников П1У
1
Расчет высвобождаемых рабо-
чих
КОНЕЦ