Стратегия межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг"

003492306

На правах рукописи

ПЕТРОВ ПАВЕЛ ИГОРЕВИЧ " ^

СТРАТЕГИЯ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ СФЕРЫ УСЛУГ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2010

- 4 МАР 2010

003492906

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения»

Научный руководитель - Заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Евменов Александр Дмитриевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Кузнецов Сергей Валентинович

доктор экономических наук, профессор Песоцкая Елена Владимировна

Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный

университет сервиса и экономики»

Защита состоится марта 2010 г. в __ часов на заседании

диссертационного совета Д 210.021.02 при ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» по адресу: 191119, Санкт-Петербург, улица Правды, дом 13, аудитория 1529.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения».

Автореферат разослан февраля 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Е.В.Сазонова

1. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность исследования. В современных экономических условиях наблюдается тенденция усиления взаимосвязи и взаимозависимости между отдельными структурными элементами народнохозяйственного комплекса, влияние которой приводит к необходимости формирования и реализации перспективных управляющих воздействий, обеспечивающих системное решение существующих проблем национальной экономики на основе роста эффективности функционирования механизма межотраслевого взаимодействия. Актуальность данной проблемы в сфере услуг возрастает в условиях повышения доли ее структурных составляющих в валовом внутреннем продукте страны, что требует адекватной реакции системы управления на изменения во внешней среде, обеспечивающей рациональное использование материальных, трудовых, финансовых, информационных ресурсов национальной экономики в процессе решения стратегических задач комплексного развития отраслей, предоставляющих услуги различного характера.

Значимость стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг обусловлена также потребностью формирования условий сбалансированного роста, в которых осуществляется системное решение экономических и социальных проблем народного хозяйства с учетом всего комплекса факторов, оказывающих разнонаправленное воздействие на результаты предпринимательской деятельности, необходимости устранения существующих отраслевых диспропорций, отрицательно влияющих на темпы экономического развития отдельных административно-территориальных образованиях, Российской Федерации в целом.

Актуальность решения поставленных в диссертации проблем формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг, обеспечивающей благоприятные предпосылки роста конкурентоспособности организационно-правовых структур, возрастает в современных условиях функционирования региональных и народнохозяйственных комплексов, характеризующихся увеличением скорости изменений во внешней среде, усилением взаимозависимости между отдельными структурными составляющими национальной экономики, что требует выработки на федеральном уровне управления перспективно ориентированных экономико-организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных воздействий. Рост сложности внешней среды приводит к необходимости формирования эффективных управленческих решений, адекватных существующим условиям развития народнохозяйственных комплексов и позволяющих обеспечить рационализацию функционирования хозяйствующих субъектов при решении текущих и перспективных проблем социально-экономического развития отраслевых составляющих сферы услуг.

В связи с этим все более актуальными становятся методологические и методические решения по формированию рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг на основе комплекса целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационализации содержания отдельных элементов процесса стратегического управления. Высокая скорость реагирования субъекта управления на изменения во внешней среде, адаптивность механизма стратегического управления межотраслевым взаимодействием организаций сферы услуг, рациональное потребление материальных, трудовых, финансовых, информационных ресурсов народнохозяйственного комплекса в процессе решения как экономических, так и социальных задач могут быть обеспечены при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе наиболее эффективных вариантов реализации на федеральном уровне власти перспективных управленческих решений, рационализации финансово-кредитных, нормативно-правовых, планово-расчетных обоснований.

Актуальность исследования, таким образом, обусловлена необходимостью решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и повышение эффективности функционирования механизма формирования стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, установление направлений оптимального взаимодействия предприятий и учреждений различных структурных составляющих, предоставляющих гражданам и организациям услуги различного характера, разработка методических рекомендаций по рационализации стратегических управляющих воздействий в процессе перспективного развития сферы услуг.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства Российской Федерации в исследованиях по созданию и рациональному применению стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в период незавершенной трансформации условий взаимодействия организационно-правовых структур, продолжающегося экономического кризиса определили цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.

Основная цель настоящего исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений организационно-экономического характера по формированию стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг.

В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• определить сущность и целевую направленность стратегии межотраслевого взаимодействия в современных экономических условиях;

• сформировать и обосновать теоретические подходы к формированию рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг;

• провести анализ основных тенденций развития отраслевых составляющих сферы услуг, выявить факторы, влияющие на результативность межотраслевого взаимодействия;

• расширить системные представления об условиях функционирования действующих механизмов межотраслевого взаимодействия на основе критического анализа российского и зарубежного опыта;

• разработать методические рекомендации по,, формированию и реализации стратегии межотраслевого взаимодействия предприятий сферы услуг; ■ •

• предложить и обосновать направления рационализации функционирования предприятий сферы услуг в процессе повышения эффективности их межотраслевого взаимодействия.

Предметом диссертационного исследования являются методологические и методические проблемы формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг.

Объектом исследования выступает процесс межотраслевого взаимодействия в сфере услуг, а также сами хозяйствующие субъекты, структурных составляющих сферы услуг.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью системного, сравнительного и социально-экономического анализа, рационализации процесса формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти, научного обоснования повышения на этой основе темпов экономического и социального развития народного хозяйства Российской Федерации, применения в процессе стратегического управления межотраслевым взаимодействием методов, способов и процедур социальной, экономической, нормативно-правовой, структурно-организационной направленности. ...

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в области межотраслевого взаимодействия, стратегического управления хозяйствующими субъектами сферы услуг, ее отдельными структурными составляющими, законы Российской Федерации, указы президента, постановления правительства страны, регламентирующие социально-экономические отношения в сфере услуг.

В диссертации использованы также такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, статистический анализ, методы сравнений, структурно-логического и экономико-математического моделирования, регрессионный анализ. В диссертации

использованы результаты исследований и практической деятельности автора, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов о динамике экономического и социального развития структурных составляющих сферы услуг Российской Федерации.

Выводы диссертации:

1. Для увеличения конкурентоспособности национальной экономики необходимо обеспечить снижение транзакционных издержек на основе повышения качества межотраслевых взаимодействий различных подсистем народного хозяйства посредством целенаправленного формирования и поддержки межотраслевых образований, характеризующихся способностью взаимного усиления конкурентных преимуществ. Межотраслевое взаимодействие целесообразно рассматривать как неразрывную взаимосвязь межотраслевого обмена и межотраслевой конкуренции, что создает основу для определения рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия, учитывающей необходимость роста конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, рационализации существующей структуры экономики с учетом направленности на повышение производительности, инновационности и прибыльности находящихся в определенном регионе субъектов хозяйствования.

2. В процессе формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг целесообразно в качестве объекта рассматривать межотраслевые образования, а в качестве инструмента использовать межотраслевой подход, поскольку традиционный отраслевой подход имеет ряд ограничений, не позволяющих учитывать комплексные факторы, влияющие на конкурентоспособность национальной экономики в целом. При этом выделение отраслей по определенным признакам (производимому продукту) накладывает ограничения на специализацию деятельности организаций, что препятствует выработке рациональных долгосрочных управляющих воздействий. Межотраслевой подход (анализ в рамках межотраслевых образований) позволяет учитывать динамическую сущность конкуренции в современной инновационной экономике, в которой знания являются ключевым фактором получения конкурентных преимуществ, дает возможность объективировать роль государства в стимулировании конкурентоспособности отечественных предприятий, оптимизировать формы взаимодействия государственною и частного секторов народного хозяйства.

3. Рационализация условий перспективного развития народного хозяйства на основе формирования межотраслевых образований позволяет эффективно повышать национальную конкурентоспособность за счет: роста целевой направленности хозяйственных связей между организационно-правовыми структурами; эффекта охвата; эффекта масштаба производства, основой которого является наличие ядра инновационного кластера в виде

одного из хозяйствующих субъектов; эффекта синергии, возникающего на основе всеобщей стандартизации продукции; инновационной структуры межотраслевых образований, способствующей снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств, что позволяет их участникам стабильно осуществлять инновационную деятельность в течение неопределенного периода времени.

4. В 2003-2008 годах наблюдалась положительная динамика развития хозяйствующих субъектов сферы услуг, повышение эффективности их межотраслевого взаимодействия, рост объемов производства и валовой добавленной стоимости предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера. При этом наиболее быстрыми темпами развивались организационно-правовые структуры тех видов экономической деятельности в сфере услуг, которые в складывающихся условиях внешней среды имеют возможность привлекать значительные финансовые ресурсы из внебюджетных источников: финансовая деятельность; строительство; гостиницы и рестораны; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тогда как для отраслей, предоставляющих услуги социального характера (образование, здравоохранение, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг), были характерны значительно более низкие темпы роста валовой добавленной стоимости и валового объема производства.

5. В 2008 году наибольшие темпы роста объемов реализации крупнейших хозяйствующих субъектов были характерны для таких отраслей сферы услуг, как розничная торговля, оптовая торговля, финансовые услуги, что во многом обусловлено высокими ценами на товары российской экспорта в первой половине года, увеличением денежных доходов граждан, изменением стереотипов потребления, которое приводит к росту спроса на новые услуги. В то же время важнейшей задачей государства в современных экономических условиях развития сферы услуг является повышение эффективности функционирования государственных и рыночных институтов, их адаптация к изменениям во внешней среде, что позволит с максимальной результативностью использовать все виды ресурсов национальной экономики в процессе оптимизации межотраслевого взаимодействия организационно-правовых структур, предоставляющих услуги различного характера.

6. Формирование рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг должно осуществляться с учетом приоритетов социально-экономического развития народнохозяйственного комплекса Российской Федерации, воздействия социально-культурных, научно-технических, политических, международных, экономических факторов внешней среды в неопределенном периоде времени и включать такие этапы, как: определение целей и задач межотраслевого

взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, анализ ресурсного потенциала рассматриваемой подсистемы национальной экономики, разработка принципов межотраслевого взаимодействия, формирование методов повышения эффективности межотраслевого взаимодействия, определение приоритетных хозяйственных связей отраслей сферы услуг, разработка мер по повышению эффективности межотраслевого взаимодействия, реализация управляющих воздействий, мониторинг полученных результатов.

7. Целью реализации перспективной стратегии межотраслевого взаимодействия предприятий сферы услуг является повышение эффективности использования ограниченных материальных, трудовых, финансовых ресурсов народнохозяйственного комплекса на основе их рационального перераспределения между отраслями, предоставляющими услуги различного характера. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: сформировать отраслевые приоритеты развития сферы услуг в современных условиях хозяйствования с учетом разнонаправленного воздействия факторов внешней среды; определить порядок взаимодействия приоритетных отраслей с другими структурными составляющими сферы услуг в процессе их комплексного социально-экономического развития; провести анализ имеющего потенциала сферы услуг для обеспечения его рационального использования в складывающихся хозяйственных условиях; сформировать механизм перераспределения бюджетных и внебюджетных средств между отраслями сферы услуг для предотвращения возникновения отраслевых диспропорций на основе реализации мер налогового, экономического, финансового характера.

8. В стратегическом периоде времени рационализация межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг должна осуществляться па основе создания отраслевых холдинговых структур, включающих предприятия отдельных подсистем сферы услуг и осуществляющих рациональное взаимодействие с хозяйствующими субъектами других структурных составляющих народного хозяйства; приватизации имущественных комплексов, оказавшихся в период экономического кризиса под контролем хозяйствующих субъектов сферы услуг, акции которых находятся в собственности государства; реализации комплекса мер налогового, финансового, административного, экономического характера, адекватных складывающимся условиям воздействия факторов внешней среды в долгосрочной перспективе; создания муниципальных центров развития малого предпринимательства, территориально объединяющих организации различных отраслей сферы услуг и способствующих формированию между ними устойчивых хозяйственных связей.

2. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе объекта и предмета исследования. Теоретические и методические положения, практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом многолетних исследований и практической деятельности автора по проблемам рационализации стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг.

Повышение эффективности текущей деятельности и перспективного развития субъектов хозяйствования различных отраслей сферы услуг должно осуществляться на основе решения проблем рационализации их межотраслевого взаимодействия, что позволит в полной мере использовать материальные, трудовые, финансовые, информационные ресурсы национальной экономики, адекватно реагируя на разнонаправленные изменения совокупности факторов внешней среды в неопределенном периоде времени.

В процессе экономического развития на определенных территориях обеспечивается эффективное межотраслевое взаимодействие хозяйствующих субъектов, дополняющих друг друга при производстве продукции и оказании услуг, что следует рассматривать как межотраслевой кластер. При этом понятия территориально-производственного комплекса, межотраслевого комплекса и кластера основываются на едином сущностном подходе к анализу межотраслевого взаимодействия, который предусматривает учет положительных синергетических эффектов территориальной агломерации, близости потребителя и производителя, сетевых эффектов и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала. Межотраслевые комплексные образования, к которым целесообразно относить территориально-производственные, межотраслевые комплексы и кластеры являются формальными и неформальными объединениями отраслевых и смежных организаций, способных к взаимному усилению конкурентных преимуществ независимо от их местонахождения.

Основными аспектами взаимодействия в рамках межотраслевых образований являются: географический, подразумевающий географическую концентрацию участников межотраслевого образования; сетевой, поскольку наличествуют как явные (партнерские отношения), так и неявные (межличностные контакты сотрудников, доступ к общей базе знаний, общей ресурсной базе) взаимосвязи между предприятиями, входящими в межотраслевое образование; системный, поскольку рассмотрение межотраслевых образований включает анализ не только производителей ключевых товаров и услуг, но и всех компаний и организаций, тем или иным способом участвующих в создании данного продукта или услуги; инновационный, который требует включения в рассмотрение всех

участников инновационного процесса, связанного с определенным продуктом; синергетический, поскольку конкурентоспособность межотраслевого образования определяется в том числе и синергетическим эффектом, возникающим в его рамках. При этом отдельное межотраслевое образование можно рассматривать как систему, состоящую из совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов (рис.1).

Рис.1. Элементы межотраслевого образования

Рассматривая особенности традиционного отраслевого и межотраслевого подходов автор указывает на их структурные различия, поскольку межотраслевой подход ориентирован на системное решение существующих народнохозяйственных задач (табл.1).

В сфере услуг можно выделить два кластера. Отрасли первого кластера (оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны; транспорт и связь; финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом, аренда), которые можно характеризовать как коммерчески ориентированные, смогли интегрироваться в рыночную экономику, эффективно использовать накопленный ранее потенциал при решении текущих и перспективных задач социально-экономического развития. Другие отрасли сферы услуг (в частности, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение; образование; здравоохранение; предоставление социальных услуг; жилищно-коммунальное хозяйство; культура и кинематография; физическая культура и спорт) составляют социально ориентированный кластер, предприятия которого не смогли в полной мере адаптироваться к условиям рыночной экономики, что не позволяет эффективно использовать их потенциал при решении текущих и перспективных проблем экономического и социального развития.

Таблица 1

Сравнительный анализ отраслевого и межотраслевого подходов

Параметр сравнения Отраслевой подход Межотраслевой подход

Объекты анализа Группы компаний со схожими позициями в производственных сетях Стратегические альянсы, большинство членов которых занимают взаимодополняющие позиции

Направленность анализа в производственной цепочке Производство конечного продукта Производители конечного продукта, потребители, поставщики, связанные ц вспомогательные организации и институты

Направленность анализа с точки зрения рынка Группа конкурирующих компаний и организаций Сектор взаимосвязанных подсекторов экономики, использующих родственные технологии, знания, информацию и ресурсы

Взаимоотношения элементов Элементы отрасли являются прямыми конкурентами Элементы межотраслевых образований преимущественно дополняют друг друга

Роль государственной политики Роль государства ограничивается прямыми субсидиями и протекционистскими -мерами Государственная политика, направленная на развитие всех элементов межотраслевых образований, распространение знаний и стимулирование инноваций

Характер развития Вариации в рамках существующих тенденций развития Непрерывное возникновение новых тенденций за счет синергетических эффектов и расширения сетей

Примечание. Таблица составлена автором.

В современных экономических условиях результаты хозяйственной деятельности предприятий и учреждений сферы услуг во многом определяются теми управленческими решениями, которые были осуществлены в ретроспективе, в период активных рыночных реформ, направленных на изменение условий функционирования народного хозяйства в целом, его отдельных отраслевых подсистем. В этой связи анализ ретроспективных условий функционирования и осуществления межотраслевого взаимодействия является необходимым для достижения высоких социально-экономических результатов субъектами хозяйствования

отдельных отраслевых составляющих сферы услуг в неопределенном периоде времени.

Для комплексной оценки эффективности функционирования отдельных отраслей сферы услуг и результативности межотраслевого взаимодействия необходимо рассмотреть динамику структуры элементов валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в 2003-2008 годах (табл.2). При этом из табл.2, в целях более компактного представления информации, исключен такой элемент валовой добавленной стоимости, как чистые налоги на производство, поскольку его доля в течение всего рассматриваемого периода оставалась незначительной во всех видах экономической деятельности в сфере услуг.

Как видно из табл.2., доля оплаты труда в валовой добавленной стоимости в целом по сфере услуг в течение рассматриваемого периода возросла с 38,6% в 2003 году до 42% в 2007 году. В 2008 году доля расходов на оплату труда несколько снизилась и составила 41,8%. Одновременно с 56,7% в 2007 году до 56,9% в 2008 году выросла доля валовой прибыли и валовых смешанных доходов.

Рассматривая динамику структуры элементов валовой добавленной стоимости в отдельных отраслях сферы услуг в 2003-2008 годах, необходимо отметить следующее. В сфере строительства основным элементов валовой добавленной стоимости является прибыль хозяйствующих субъектов, доля которой, однако, имеет тенденцию к снижению с 59,5% в 2003 году до 56,5% в 2008 году. Это позволяет сделать вывод о том, что строительные организации функционируют с высокой рентабельностью, обеспечивающей эффективное решение текущих и перспективных проблем социально-экономического развития.

Еще больше доля прибыли в валовой добавленной стоимости в сфере оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования: 87,6% в 2003 году и 79,5% в 2008 году. В то же время в течение 2003-2008 годов доля расходов на оплату труда в валовой добавленной стоимости в рассматриваемой структурной составляющей сферы услуг существенно выросла: с 11,2% в 2003 году до 19,4% в 2008 году. По мнению автора, такое соотношение между основными элементами валовой добавленной стоимости во многом обусловлено спецификой деятельности торговых предприятий, а также складывающейся рыночной конъюнктурой, в условиях которой существуют благоприятные возможности для роста прибыли на вложенный капитал. Тенденция роста расходов на заработную плату почти в два раза в течение рассматриваемого периода обусловлена преодолением существующих диспропорций в оплате труда работников регионов Российской Федерации.

Таблица 2

Структура элементов валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в сфере услуг, %

Виды экономической деятельности 2003 2004 2005 2006 2007 2008

оплата труда прибыль оплата труда прибыль оплата труда прибыль оплата труда прибыль оплата труда прибыль оплата труда прибыль

Строительство 39,9 59,5 43,8 55,6 47,6 52,0 44,3 55,3 45,2 54,2 43,0 56,5

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 11,2 87,6 14,5 84,7 15,1 83,8 15,2 83,6 18,7 80,1 19,4 79,5

Гостиницы и рестораны 36,9 62,3 33,9 65,4 29,3 70,2 31,5 68,0 33,2 66,2 32,4 67,0

Транспорт и связь 41,3 55,4 40,8 57,3 40,7 56,5 39,3 58,5 38,8 58,8 38,6 _59,1

Финансовая деятельность 45,3 49,3 41,1 ! 54,8 39,4 55,9 38,6 56,6 40,7 54,7 43,0 52,8

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 29,1 69,2 30,3 68,6 34,0 65,1 34,3 64,8 35,4 63,7 35,7 63,4

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 95,0 4,9 95,8 4,2 95,9 4,0 96,4 3,6 96,4 3,5 96,5 3,5

Образование 90,1 9,8 86,5 13,4 87,9 12,0 89,6 10,3 89,5 10,5 90,4 9,6

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 82,7 17,2 84,8 15,1 84,3 15,6 87,0 12,9 87,1 ¡2,8 86,8 13,1

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 65,6 34,6 62,0 38,5 54,7 44,1 53,1 45,8 53,1 45,6 54,5 44,1

ИТОГО 38,6 59,9 40,4 ! 58,6 41,0 57,6 40,6 58,1 42,0 56,7 41,8 56,9

Примечание. Таблица составлена автором на основе Российского статистического ежегодника, 2009. Сумма расходов на оплату труда и прибыли (включая валовые смешанные доходы) меньше 100% поскольку в табл. не отражены чистые налоги на производство.

В сфере гостиниц и ресторанов наблюдается противоположная тенденция увеличения доли прибыли в валовой добавленной стоимости с 62,3% в 2003 году до 67,0% в 2008 году. По нашему мнению, данная тенденция обусловлена низким уровнем конкуренции в секторе гостиничных предприятий, хозяйствующие субъекты которого имеют возможность существенно повышать цены на предоставляемые услуги, что не оказывает значительного влияния на уровень их конкурентоспособности. Такая ситуация во многом обусловлена тем, что региональные и муниципальные органы исполнительной власти в условиях роста платежеспособного спроса не смогли реализовать перспективные меры по развитию сектора гостиничных услуг на основе увеличения конкуренции.

Тенденция увеличения доли прибыли хозяйствующих субъектов в валовой добавленной стоимости наблюдается также в такой структурной составляющей сферы услуг, как транспорт и связь (с 55,4% в 2003 году до 59,1% в 2008 году). По мнению автора, указанная тенденция обусловлена ростом доходов транспортных предприятий, в частности в результате увеличения регулируемых государством цен на грузовые и пассажирские перевозки, что является негативным фактором, оказывающим отрицательное воздействие на результативность функционирования национальной экономики в целом.

В сфере финансовой деятельности тенденция роста доли прибыли в валовой добавленной стоимости была характерна для периода 2003-2006 годов, что, по нашему мнению, обусловлено активным развитием сектора финансовых услуг, внедрением новых кредитных продуктов, соответствующих потребностям хозяйствующих субъектов и физических лиц. В 2006 году доля прибыли в валовой добавленной стоимости достигла 56,6%, увеличившись за три года на 7,3 процентных пункта. В то же время, начиная с 2007 года, наблюдается противоположная тенденция снижения доли прибыли в валовой добавленной стоимости, что обусловлено развитием конкуренции, необходимостью привлечения новых квалифицированных сотрудников для сохранения конкурентоспособности финансовых организаций. В течение 2006-2008 годов доля прибыли сократилась на 3,8 процентных пункта до 52,8%, однако остается более высокой, чем в 2003 году.

В сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг наблюдается тенденция снижения доли прибыли в валовой добавленной стоимости с 69,2% в 2003 году до 63,4% в 2008 году. По нашему мнению, указанная тенденция обусловлена ростом расходов на оплат}' труда в ВВП Российской Федерации.

Отметим, что в элементных составляющих народного хозяйства, предоставляющих услуги социального характера, таких как государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг в структуре валовой добавленной стоимости преобладают расходы на

оплату труда работников, доля которых в течение рассматриваемого периода практически не изменилась. Исключением является сфера здравоохранения, в которой доля расходов на оплату труда выросла с 82,7% в 2003 году до 86,8% в 2008 году, что, по мнению автора, обусловлено реализацией в отрасли приоритетного национального проекта, увеличением должностных окладов медицинских работников, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета. Однако тенденция относительного снижения прибыли организаций здравоохранения не будет иметь устойчивого характера, что обусловлено потребностями частных медицинских учреждений, для которых полученная прибыль является основным источником инвестиционных ресурсов.

В диссертации отмечается, что во всех отраслях сферы услуг наблюдается выраженная тенденция замедления темпов роста индексов физического объема выпуска и физического объема валовой добавленной стоимости в 2007-2008 годах, что обусловлено влиянием мирового экономического кризиса, который оказал негативное воздействие на результаты хозяйственной деятельности предприятий и учреждений. В то же время в 2008 году воздействие экономического кризиса в сфере услуг имело ограниченный характер, поскольку как индексы физического объема выпуска, так и индексы валовой добавленной стоимости для всех видов экономической деятельности были больше 100%, что свидетельствует о продолжающемся экономическом росте.

В период экономического кризиса будет наблюдаться кратковременное снижение уровня реальных доходов граждан, обусловливающее существенное сокращение спроса на продукцию и услуги хозяйствующих субъектов различных отраслей национальной экономики. В то же время в долгосрочной перспективе тенденция опережающего роста доходов граждан сохранится, что обусловлено значительным отставанием Российской Федерации по данному показателю от промышленно развитых государств. Следовательно, в стратегическом периоде времени экономические факторы будут оказывать позитивное влияние на результаты предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг и эффективность их межотраслевого взаимодействия.

По мнению автора, разработка и реализация стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг должны осуществляться на основе системного подхода с учетом особенностей функционирования хозяйствующих субъектов отдельных отраслей, возможностей привлечения дополнительных финансовых ресурсов, требующихся для повышения эффективности текущей деятельности и перспективного развития организационно-правовых структур как из федерального, региональных и местных бюджетов, так и из внебюджетных источников, что будет способствовать рациональному решению перспективных проблем рассматриваемой структурной составляющей народного хозяйства (рис.2).

Факторы внешней среды:

• социально-культурные;

• научно-технические;

• политические;

• международные;

• экономические

Социально-экономическая политика развития народного хозяйства Российской Федерации

1. Определение

целей межотраслевого взаимодействия

4. Разработка принципов межотраслевого взаимодействия

7. Меры по повышению эффективности межотраслевого взаимодействия

2. Формирование задач межотраслевого взаимодействия

5. Формирование методов роста эффективности межотраслевого взаимодействия

3. Анализ ресурсного потенциала, факторный анализ внешней среды

6. Определение приоритетных хозяйственных связей отраслей сферы услуг

8. Реализация 9. Мониторинг

управляющих полученных

воздействий результатов

Ресурсный потенциал сферы услуг:

• материальные ресурсы;

• трудовые ресурсы;

• финансовые ресурсы;

• информационные ресурсы;

• временные ресурсы

Рис. 2. Схема формирования стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг

По мнению автора, приоритетными отраслями сферы услуг, развитие которых позволит с максимальной результативностью использовать потенциал народнохозяйственного комплекса, являются транспорт, образование и здравоохранение. При этом развитие транспорта необходимо для снижения транзакционных издержек в процессе реализации продукции хозяйствующих субъектов всех отраслей национальной экономики, что будет способствовать росту их конкурентоспособности как на отечественном, так и на международном рынках. Транспортная подсистема народнохозяйственного комплекса должна быть ориентирована в первую очередь на удовлетворение существующих потребностей организационно-правовых структур, что делает необходимым участие федеральных и региональных органов государственной власти в процессе определения условий ее функционирования. Развитие сферы здравоохранения позволит обеспечить мультипликативный эффект за счет снижения потерь рабочего времени, рациональное использование которого обеспечит рост производительности труда в годовом выражении. Кроме того, повышение качества медицинских услуг является необходимым для преодоления негативных демографических тенденций, без элиминирования которых эффективное развитие народнохозяйственного комплекса в стратегическом периоде времени не представляется возможным. Положительный эффект в результате развития образования будет достигнут в среднесрочной и долгосрочной перспективах вследствие повышения квалификации кадров, потребности в которых в условиях роста национальной экономики остаются весьма значительными. При этом государство должно определить, какие именно профессии на рынке труда будут востребованы по завершению образовательного цикла, что позволит избежать его структурных деформаций в процессе решения перспективных задач формирования предпосылок устсшчивого экономического роста.

В современных условиях хозяйствования можно выделить ряд принципов межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, направленных на повышение эффективности функционирования предприятий отрасли в стратегическом периоде времени. Сущностное содержание принципа ориентации на долгосрочную перспективу определяется необходимостью решения существующих проблем повышения эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг в стратегическом периоде времени на основе реализации мер различной целевой направленности, адекватных современным условия функционирования организационно-правовых структур. Принцип обеспечения условий устойчивого сбалансированного роста требует системного решения существующих проблем оптимизации межотраслевого взаимодействия предприятий и учреждений сферы услуг. Принцип рационального использования ресурсного потенциала предприятий сферы услуг требует непрерывно осуществлять мониторинг существующих

ресурсных возможностей субъектов хозяйствования рассматриваемой подсистемы национальной экономики, который позволит объективно оценить, насколько имеющиеся трудовые, финансовые, информационные ресурсы соответствуют характеру решаемых задач. Кроме того, в соответствии с рассматриваемым принципом необходимо в полной мере использовать все виды ресурсов субъектов хозяйствования сферы услуг при осуществлении перспективных управленческих решений, что будет способствовать их эффективному развитию в стратегическом периоде времени.

В соответствии с принципом системного анализа существующих взаимосвязей необходимо учесть всю совокупность взаимодействий между отдельными организационно-правовыми структурами сферы услуг, что позволит комплексно решать существующие проблемы развития рассматриваемой подсистемы национальной экономики. Принцип своевременной реакции на изменения во внешней среде требует обеспечения высокой адаптивности системы стратегического управления межотраслевым взаимодействием хозяйствующих субъектов сферы услуг, что позволит вносить необходимые коррективы в уже принятые управленческие решения, адекватно реагируя на изменение взаимосвязей предприятий и учреждений, предоставляющих гражданам услуги различного характера. Решение данной задачи может быть достигнуто только на основе непрерывного мониторинга состояний внешней среды, который должен осуществляться специализированными структурами на федеральном уровне управления. Сущностное содержание принципа комплексной оценки результативности мер стратегической направленности обусловлено необходимостью адекватногоОпределения, как экономической, так и социальной результативности осуществляемых управленческих решений, что даст возможность сформировать необходимые предпосылки устойчивого экономического роста в стратегическом периоде времени. В процессе формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг необходимо создать такие условия, в которых высокие 1 экономические результаты развития субъектов хозяйствования сочетались бы со значимыми социальными результатами, что будет способствовать повышению качества жизни и степени комфортности проживания.

В диссертации выделены следующие группы мер, направленных на повышение эффективности межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг: налоговые, финансовые, административные, экономические. При этом для каждой группы мер целесообразно использовать свои индикаторы эффективности, что позволит системно решать существующие проблемы комплексной оценки экономических и социальных результатов перспективных управленческих решений,. обеспечивающих рационализацию текущей деятельности и стратегического

развития предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера. В частности, налоговое регулирование должно обеспечивать комплексное развитие отраслей сферы услуг с учетом существующих между ними взаимосвязей, что позволит в полной мере использовать потенциал организационно-правовых структур рассматриваемой подсистемы национальной экономики. Финансовые методы повышения эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг должны создать условия для доступа предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера, к тем инвестиционным ресурсам, которые необходимы им для достижения высоких социально-экономических результатов в процессе, как текущего функционирования, так и перспективного развития. Учитывая значительное число малых субъектов хозяйствования, функционирующих в сфере услуг, необходимо сформировать инфраструктуру, обеспечивающую доступность кредитных ресурсов, предоставляемых на беззалоговой основе, что на первом этапе может быть достигнуто на основе привлечения средств крупных коммерческих банков, находящихся в федеральной собственности. Важнейшим экономическим методом регулирования эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг является формирование предпосылок долгосрочного сбалансированного роста всего народнохозяйственного комплекса, обеспечивающего повышение уровня жизни граждан, что в свою очередь будет способствовать увеличению потребительского спроса. В сфере услуг такой подход может быть реализован на основе создания условий доступа хозяйствующих субъектов к дефицитным инфраструктурным ресурсам, что позволит снизить себестоимость продукции.

Формирование перспективных направлений роста эффективности межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в стратегическом периоде времени должно осуществляться с учетом изменений условий функционирования ее отдельных структурных составляющих. Это обусловлено как ростом степени взаимозависимости между отдельными отраслевыми подсистемами национальных экономик различных государств, так и увеличением скорости изменений факторов внешней среды, без учета влияния которых невозможно объективно определить, в какой степени принятые меры отвечают потребностям хозяйствующих субъектов определенных отраслей.

3. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

Научная новизна результатов исследования, полученных автором, заключается в следующем:

• сформулированы и научно обоснованы сущностные положения формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия,

способствующей снижению транзакционных издержек национальной экономики и представляющей собой неразрывную взаимосвязь межотраслевого обмена и межотраслевой конкуренции;

• определены роль и значение сферы услуг, как важнейшей структурной составляющей национальной экономики в современных условиях; предложены теоретические подходы к повышению эффективности функционирования народнохозяйственного комплекса на основе применения стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг;

• на основе анализа основных тенденций развития отраслей сферы услуг, сравнительного анализа воздействия факторов внешней среды на результативность предпринимательской деятельности ее отдельных структурных составляющих, крупнейших хозяйствующих субъектов, предложены приоритетные меры, обеспечивающие рационализацию межотраслевого взаимодействия;

• сформированы и обоснованы методические рекомендации по повышению эффективности межотраслевого взаимодействия предприятий и учреждений сферы услуг в виде последовательности управляющих воздействий, обеспечивающих рациональное использования материальных, трудовых, финансовых, информационных, временных ресурсов;

• определены направления роста эффективности межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в стратегическом периоде времени с учетом изменения условий функционирования ее отдельных структурных составляющих в период мирового экономического кризиса.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения теоретических и методических проблем, выводы и рекомендации имеют практическую направленность и позволяют в условиях незавершенного экономического кризиса, структурных преобразований экономики России целенаправленно разрабатывать предложения, направленные на рационализацию развития субъектов хозяйствования сферы услуг на основе повышения эффективности их межотраслевого взаимодействия в неопределенном период времени.

Практическая значимость диссертационной работы определяется также возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок федеральными, региональными и местными органами управления сферой услуг в процессе анализа эффективности межотраслевого взаимодействия, определения перспективных управляющих воздействий, ориентированных на повышение уровня социально-экономического развития предприятий и учреждений, предоставляющих гражданам и организациям услуги различного характера.

Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи

факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Структурно главы и параграфы диссертационной работы сформированы таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить актуальные, малоисследованные или совсем нерешенные проблемы по теме диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

В первой главе «Теоретические основы формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг» конкретизировано содержание понятия «межотраслевое взаимодействие», рассмотрены современные точки зрения на повышение эффективности межотраслевого взаимодействия, раскрыта его специфика в особой структурной составляющей национальной экономики - сфере услуг.

Вторая глава «Анализ динамики развития и условий межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг» включила системный и сравнительный анализ важнейших экономических показателей развития сферы услуг в 2002-2008 годах, анализ влияния факторов внешней среды на результативность межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги различного характера, регрессионный анализ зависимости степени воздействия изменения расходов на оплату труда и прибыли на величину валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в сфере услуг.

В третьей главе «Методические основы и перспективные направления формирования стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг» предложена этапная последовательность управленческих решений по формированию и реализации стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг, определены направления рационализации функционирования предприятий сферы услуг в процессе их межотраслевого взаимодействия.

В заключении диссертации представлены основные результаты выполненной работы в виде выводов и рекомендаций по решению теоретических и методических проблем формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг.

Публикации и апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на международных научно-практических конференциях, посвященных актуальным проблемам эффективного управления социально-экономическими процессами в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» (2006-2009). Некоторые теоретические положения и практические рекомендации, выводы автора используются в практике преподавания экономических дисциплин в ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения».

Основные результаты автора опубликованы в следующих научных работах:

1. Петров П.И. Методические положения разработки стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг // Вестник Российской академии естественных наук. - 2009. - №13(6). - 0,4 п.л.

2. Петров П.И. Государственное регулирование межотраслевого взаимодействия народнохозяйственного комплекса П Вестник Российской академии естественных наук. - 2008. - №12(4). - 0,4 п.л.

3. Петров П.И. Эффективность межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в условиях экономического кризиса. Брошюра. - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2010.-1 п.л.

4. Петров П.И. Современные формы межотраслевых образований // Межвуз. сб. науч. тр. «Вестник института экономики и управления СПбГУКиТ». / Под ред. А.Д. Евменова. Вып. 1(26). - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2009. - 0,5 п.л.

5. Петров П.И. Этапная последовательность формирования стратегии эффективного взаимодействия субъектов хозяйствования отраслей сферы услуг // Межвуз. сб. науч. тр. «Вестник института экономики и управления СПбГУКиТ» / Под ред. А.Д. Евменова. Вып. 2(27). - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2009. - 0,5 пл.

6. Петров П.И. Эффективное межотраслевое взаимодействие как основа обеспечения конкурентоспособности народнохозяйственного комплекса // Межвуз. сб. науч. тр. «Вестник института экономики и управления СПбГУКиТ» / Под ред. А.Д. Евменова. Вып. 2(25). - СПб.: Изд-во СПбГУКиТ, 2008. - 0,4 пл.

ПЕТРОВ ПАВЕЛ ИГОРЕВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Лицензия Код 221 Серия ИД №02558 от 18 августа 2000 г.

Подписано в печать 16.02.2010. Формат 60x84 Бум. газетная. Печ. л. 1,3, Бум. л. 0,6. Изд-во СПбГУКиТ. Тираж 100 экз. Зак. 306

Редакционно-издательский отдел ФГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения» 191102, Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 22

Подразделение оперативной полиграфии ФГОУ ВПО «СПбГУКиТ», 191102, Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 22

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Петров, Павел Игоревич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ УСЛУГ.

1.1. Сущность и целевая направленность стратегии межотраслевого взаимодействия.

1.2. Теоретические подходы к формированию стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ И УСЛОВИЙ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ СФЕРЫ УСЛУГ.

2.1. Анализ динамики развития отраслевых составляющих сферы услуг.

2.2. Сравнительный анализ условий межотраслевого взаимодействия организаций сферы услуг.

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ МЕЖОТРАСЛЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ СФЕРЫ УСЛУГ.

3.1. Методические рекомендации по формированию и реализации стратегии межотраслевого взаимодействия предприятий сферы услуг.

3.2. Перспективные направления рационализации функционирования предприятий сферы услуг в процессе их межотраслевого взаимодействия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг"

Актуальность исследования. В современных экономических условиях наблюдается тенденция усиления взаимосвязи и взаимозависимости между отдельными структурными элементами народнохозяйственного комплекса, влияние которой приводит к необходимости формирования и реализации перспективных управляющих воздействий, обеспечивающих системное решение существующих проблем национальной экономики на основе роста эффективности функционирования механизма межотраслевого взаимодействия. Актуальность данной проблемы в сфере услуг возрастает в условиях повышения доли ее структурных составляющих в валовом внутреннем продукте страны, что требует адекватной реакции системы управления на изменения во внешней среде, обеспечивающей рациональное использование материальных, трудовых, финансовых, информационных ресурсов национальной экономики в процессе решения стратегических задач комплексного развития отраслей, предоставляющих услуги различного характера.

Значимость стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг обусловлена также потребностью формирования условий сбалансированного роста, в которых осуществляется системное решение экономических и социальных проблем народного хозяйства с учетом всего комплекса факторов, оказывающих разнонаправленное воздействие на результаты предпринимательской деятельности, необходимости устранения существующих отраслевых диспропорций, отрицательно влияющих на темпы экономического развития отдельных административно-территориальных образованиях, Российской Федерации в целом.

Актуальность решения поставленных в диссертации проблем формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг, обеспечивающей благоприятные предпосылки роста конкурентоспособности организационно-правовых структур, возрастает в современных условиях функционирования региональных и народнохозяйственных комплексов, характеризующихся увеличением скорости изменений во внешней среде, усилением взаимозависимости между отдельными структурными составляющими национальной экономики, что требует выработки на федеральном уровне управления перспективно ориентированных экономико-организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных воздействий. Рост сложности внешней среды приводит к необходимости формирования эффективных управленческих решений, адекватных существующим условиям развития народнохозяйственных комплексов и позволяющих обеспечить рационализацию функционирования хозяйствующих субъектов при решении текущих и перспективных проблем социально-экономического развития отраслевых составляющих сферы услуг.

В связи с этим все более актуальными становятся методологические и методические решения по формированию рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг на основе комплекса целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационализации содержания отдельных элементов процесса стратегического управления. Высокая скорость реагирования субъекта управления на изменения во внешней среде, адаптивность механизма стратегического управления межотраслевым взаимодействием в сфере услуг, рациональное потребление материальных, трудовых, финансовых, информационных ресурсов народнохозяйственного комплекса в процессе решения как экономических, так и социальных задач могут быть обеспеченны при соблюдении объективно действующих экономических законов, анализе и выборе наиболее эффективных вариантов реализации на федеральном уровне власти перспективных управленческих решений, рационализации финансово-кредитных, нормативно-правовых, планово-расчетных обоснований.

Актуальность исследования, таким образом, обусловлена необходимостью решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование и повышение эффективности функционирования механизма формирования стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, установление направлений оптимального взаимодействия предприятий и учреждений различных структурных составляющих, предоставляющих гражданам и организациям услуги различного характера, разработка методических рекомендаций по рационализации стратегических управляющих воздействий в процессе перспективного развития сферы услуг.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства Российской Федерации в исследованиях по созданию и рациональному применению стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в период незавершенной трансформации условий взаимодействия организационно-правовых структур, продолжающегося экономического кризиса определили цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.

Основная цель настоящего исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений организационно-экономического характера формирования стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг.

В соответствии с данной целью в диссертации сформулированы и обоснованы следующие задачи:

• определить сущность и целевую направленность стратегии межотраслевого взаимодействия в современных экономических условиях;

• сформировать и обосновать теоретические подходы к формированию рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг;

• провести анализ основных тенденций развития отраслевых составляющих сферы услуг, выявить факторы, влияющие на результативность межотраслевого взаимодействия;

• расширить системные представления об условиях функционирования действующих механизмов межотраслевого взаимодействия на основе критического анализа российского и зарубежного опыта;

• разработать методические рекомендации по формированию и реализации стратегии межотраслевого взаимодействия предприятий сферы услуг;

• предложить и обосновать направления рационализация функционирования предприятий сферы услуг в процессе повышения эффективности их межотраслевого взаимодействия.

Предметом диссертационного исследования являются методологические и методические проблемы формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг.

Объектом исследования выступает процесс межотраслевого взаимодействия в сфере услуг, а также сами хозяйствующие субъекты, структурных составляющих сферы услуг.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью системного, сравнительного и социально-экономического анализа, рационализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях власти процесса формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг, научного обоснования повышения на этой основе темпов экономического и социального развития народного хозяйства Российской Федерации, применения в процессе стратегического управления межотраслевым взаимодействием методов, способов и процедур социальной, экономической, нормативно-правовой, структурно-организационной направленности.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в области межотраслевого взаимодействия, стратегического управления хозяйствующими субъектами сферы услуг, ее отдельными структурными составляющими, законы Российской Федерации, указы президента, постановления правительства страны, регламентирующие социально-экономические отношения в сфере услуг.

В диссертации использованы также такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, статистический анализ, методы сравнений, структурно-логического и экономико-математического моделирования, регрессионный анализ. В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов о динамике экономического и социального развития структурных составляющих сферы услуг Российской Федерации.

Научная новизна результатов исследования, полученных автором, заключается в следующем:

• сформулированы и научно обоснованы сущностные положения формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия, способствующей снижению транзакционных издержек национальной экономики и представляющей собой неразрывную взаимосвязь межотраслевого обмена и межотраслевой конкуренции;

• определены роль и значение сферы услуг, как важнейшей структурной составляющей национальной экономики в современных условиях; предложены теоретические подходы к повышению эффективности функционирования народнохозяйственного комплекса на основе применения стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг,

• на основе анализа основных тенденций развития отраслей сферы услуг, сравнительного анализа воздействия факторов внешней среды на результативность предпринимательской деятельности ее отдельных структурных составляющих, крупнейших хозяйствующих субъектов, предложены приоритетные меры, обеспечивающие рационализацию межотраслевого взаимодействия;

• сформированы и обоснованы методические рекомендации по повышению эффективности межотраслевого взаимодействия предприятий и учреждений сферы услуг в виде последовательности управляющих воздействий, обеспечивающих рациональное использования материальных, трудовых, финансовых, информационных, временных ресурсов;

• определены направления роста эффективности межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг в стратегическом периоде времени с учетом изменения условий функционирования ее отдельных структурных составляющих в период мирового экономического кризиса.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предлагаемые в нем решения теоретических и методических проблем, выводы и рекомендации имеют практическую направленность и позволяют в условиях незавершенного экономического кризиса, структурных преобразований экономики России целенаправленно разрабатывать предложения, направленные на рационализацию развития субъектов хозяйствования сферы услуг на основе повышения эффективности их межотраслевого взаимодействия в неопределенном период времени.

Практическая значимость диссертационной работы определяется также возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок федеральными, региональными и местными органами управления сферой услуг в процессе анализа эффективности межотраслевого взаимодействия, определения перспективных управляющих воздействий, ориентированных на повышение уровня социально-экономического развития предприятий и учреждений, предоставляющих гражданам услуги различной направленности.

Структура диссертации сформирована с учетом соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Структурно главы и параграфы диссертационной работы сформированы таким образом, чтобы в наибольшей степени отразить актуальные, малоисследованные или совсем нерешенные проблемы по теме диссертации. Цели и задачи диссертационной работы определили ее структуру и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Петров, Павел Игоревич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленной целью в диссертации раскрыты сущность и целевая направленность стратегии межотраслевого взаимодействия организационно-правовых структур народного хозяйства, разработаны теоретические подходы к формированию стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг с учетом специфики функционирования организаций рассматриваемой структурной составляющей национальной экономики, проведен анализ динамики развития отраслевых подсистем сферы услуг, сравнительный анализ условий межотраслевого взаимодействия организаций сферы услуг в период разнонаправленного воздействия факторов внешней среды, разработаны методические рекомендации по формированию и реализации стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг, предложены перспективные направления рационализация функционирования предприятий сферы услуг в процессе их межотраслевого взаимодействия, что позволило автору сделать следующие выводы и рекомендации:

1. В процессе экономического развития на определенных территориях обеспечивается эффективное межотраслевое взаимодействие хозяйствующих субъектов, дополняющих друг друга при производстве продукции и оказании услуг, что следует рассматривать как межотраслевой кластер. При этом понятия территориально-производственного комплекса, межотраслевого комплекса и кластера основываются на едином сущностном подходе к анализу межотраслевого взаимодействия, который предусматривает учет положительных синергетических эффектов территориальной агломерации, близости потребителя и производителя, сетевых эффектов и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала. Межотраслевые комплексные образования, к которым целесообразно относить территориально-производственные, межотраслевые комплексы и кластеры являются формальными и неформальными объединениями отраслевых и смежных организаций, способных к взаимному усилению конкурентных преимуществ независимо от их местонахождения.

2. Основными аспектами взаимодействия в рамках межотраслевых образований являются: географический, подразумевающий географическую концентрацию участников межотраслевого образования; сетевой, поскольку наличествуют как явные (партнерские отношения), так и неявные (межличностные контакты сотрудников, доступ к общей базе знаний, общей ресурсной базе) взаимосвязи между предприятиями, входящими в межотраслевое образование; системный, поскольку рассмотрение межотраслевых образований включает анализ не только производителей ключевых товаров и услуг, но и всех компаний и организаций, которые тем или иным способом участвуют в создании данного продукта или услуги; инновационный, который требует включения в рассмотрение всех участников инновационного процесса, связанного с определенным продуктом; синергетический аспект, поскольку конкурентоспособность межотраслевого образования определяется в том числе и синергетическим эффектом, возникающим в его рамках.

3. Для увеличения конкурентоспособности национальной экономики необходимо обеспечить снижение транзакционных издержек на основе повышения качества межотраслевых взаимодействий различных подсистем народного хозяйства посредством целенаправленного формирования и поддержки межотраслевых образований, характеризующихся способностью взаимного усиления конкурентных преимуществ. Межотраслевое взаимодействие целесообразно рассматривать как неразрывную взаимосвязь межотраслевого обмена и межотраслевой конкуренции, что создает основу для определения рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия, учитывающей необходимость роста конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, рационализации существующей структуры экономики с учетом направленности на повышение производительности, инновационности и прибыльности находящихся в определенном регионе субъектов хозяйствования.

4. В процессе формирования стратегии межотраслевого взаимодействия в сфере услуг целесообразно в качестве объекта рассматривать межотраслевые образования, а в качестве инструмента использовать межотраслевой подход, поскольку традиционный отраслевой подход имеет ряд ограничений, не позволяющих учитывать комплексные факторы, влияющие на конкурентоспособность национальной экономики в целом. При этом выделение отраслей по определенным признакам (производимому продукту) накладывает ограничения на специализацию деятельности организаций, что препятствует выработки рациональных долгосрочных управляющих воздействий. Межотраслевой подход (анализ в рамках межотраслевых образований) позволяет учитывать динамическую сущность конкуренции в современной инновационной экономике, в которой знания являются ключевым фактором получения конкурентных преимуществ, дает возможность объективировать роль государства в стимулировании конкурентоспособности отечественных предприятий, оптимизировать формы взаимодействия государственного и частного секторов народного хозяйства.

5. Рационализация условий перспективного развития народного хозяйства на основе формирования межотраслевых образований позволяет эффективно повышать национальную конкурентоспособность за счет: роста целевой направленности хозяйственных связей между организационно-правовыми структурами; эффекта охвата; эффекта масштаба производства, основой которого является наличие ядра инновационного кластера в виде одного из хозяйствующих субъектов; эффекта синергии, возникающего на основе всеобщей стандартизации продукции; инновационной структуры межотраслевых образований, способствующей снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств, что позволяет их участникам стабильно осуществлять инновационную деятельность в течение неопределенного периода времени.

6. В современных экономических условиях результаты хозяйственной деятельности предприятий и учреждений сферы услуг во многом определяются теми управленческими решениями, которые были осуществлены в ретроспективе, в период активных рыночных реформ, направленных на изменение условий функционирования народного хозяйства в целом, его отдельных отраслевых подсистем. В этой связи анализ ретроспективных условий функционирования и осуществления межотраслевого взаимодействия является необходимым для достижения высоких социально-экономических результатов субъектами хозяйствования отдельных отраслевых составляющих сферы услуг в неопределенном периоде времени.

7. В структурных составляющих народного хозяйства, предоставляющих услуги социального характера, таких как государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг в структуре валовой добавленной стоимости преобладают расходы на оплату труда работников, доля которых в 2002-2008 годах практически не изменилась. Исключением является сфера здравоохранения, в которой доля расходов на оплату труда выросла с 82,7% в 2003 году до 86,8% в 2008 году, что обусловлено реализацией в отрасли приоритетного национального проекта, увеличением должностных окладов медицинских работников, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета. Однако тенденция относительного снижения прибыли организаций здравоохранения не будет иметь устойчивого характера, что обусловлено потребностями частных медицинских учреждений, для которых полученная прибыль является основным источником инвестиционных ресурсов.

8. В 2003-2008 годах наблюдалась положительная динамика развития хозяйствующих субъектов сферы услуг, повышение эффективности их межотраслевого взаимодействия, рост объемов производства и валовой добавленной стоимости предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера. При этом наиболее быстрыми темпами развивались организационно-правовые структуры тех видов экономической деятельности в сфере услуг, которые в складывающихся условиях внешней среды имеют возможность привлекать значительные финансовые ресурсы из внебюджетных источников: финансовая деятельность; строительство; гостиницы и рестораны; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тогда как для отраслей, предоставляющих услуги социального характера (образование, здравоохранение, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг), были характерны значительно более низкие темпы роста валовой добавленной стоимости и валового объема производства.

9. Во всех отраслях сферы услуг наблюдается выраженная тенденция замедления темпов роста индексов физического объема выпуска и физического объема валовой добавленной стоимости в 2007-2008 годах, что обусловлено влиянием мирового экономического кризиса, который оказал негативное воздействие на результаты хозяйственной деятельности предприятий и учреждений. В то же время в 2008 году воздействие экономического кризиса в сфере услуг имело ограниченный характер, поскольку как индексы физического объема выпуска, так и индексы валовой добавленной стоимости для всех видов экономической деятельности были больше 100%, что свидетельствует о продолжающемся экономическом росте.

10. В период экономического кризиса будет наблюдаться кратковременное снижение уровня реальных доходов граждан, обусловливающее существенное сокращение спроса на продукцию и услуги хозяйствующих субъектов различных отраслей национальной экономики. В то же время в долгосрочной перспективе тенденция опережающего роста доходов граждан сохранится, что обусловлено значительным отставанием Российской Федерации по данному показателю от промышленно развитых государств. Следовательно, в стратегическом периоде времени экономические факторы будут оказывать позитивное влияние на результаты предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов сферы услуг и эффективность их межотраслевого взаимодействия.

11. В 2008 году наибольшие темпы роста объемов реализации крупнейших хозяйствующих субъектов были характерны для таких отраслей сферы услуг, как розничная торговля, оптовая торговля, финансовые услуги, что во многом обусловлено высокими ценами на товары российской экспорта в первой половине года, увеличением денежных доходов граждан, изменением стереотипов потребления, которое приводит к росту спроса на новые услуги. В то же время важнейшей задачей государства в современных экономических условиях развития сферы услуг является повышение эффективности функционирования государственных и рыночных институтов, их адаптация к изменениям во внешней среде, что позволит с максимальной результативностью использовать все виды ресурсов национальной экономики в процессе оптимизации межотраслевого взаимодействия организационно-правовых структур, предоставляющих услуги различного характера.

12. В сфере услуг можно выделить два кластера. Отрасли первого кластера (оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны; транспорт и связь; финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом, аренда), которые можно характеризовать как коммерчески ориентированные, смогли интегрироваться в рыночную экономику, эффективно использовать накопленный ранее потенциал при решении текущих и перспективных задач социально-экономического развития. Другие отрасли сферы услуг (в частности, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение; образование; здравоохранение; предоставление социальных услуг; жилищно-коммунальное хозяйство; культура и кинематография; физическая культура и спорт) составляют социально ориентированный кластер, предприятия которого не смогли в полной мере адаптироваться к условиям рыночной экономики, что не позволяет эффективно использовать их потенциал при решении текущих и перспективных проблем экономического и социального развития.

13. Целью реализации перспективной стратегии межотраслевого взаимодействия предприятий сферы услуг является повышение эффективности использования ограниченных материальных, трудовых, финансовых ресурсов народнохозяйственного комплекса на основе их рационального перераспределения между отраслями, предоставляющими услуги различного характера. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач: сформировать отраслевые приоритеты развития сферы услуг в современных условиях хозяйствования с учетом разнонаправленного воздействия факторов внешней среды; определить порядок взаимодействия приоритетных отраслей с другими структурными составляющими сферы услуг в процессе их комплексного социально-экономического развития; провести анализ имеющего потенциала сферы услуг для обеспечения его рационального использования в складывающихся хозяйственных условиях; сформировать механизм перераспределения бюджетных и внебюджетных средств между отраслями сферы услуг для предотвращения возникновения отраслевых диспропорций на основе реализации мер налогового, экономического, финансового характера.

14. Приоритетными отраслями сферы услуг, развитие которых позволит с максимальной результативностью использовать потенциал народнохозяйственного комплекса, являются транспорт, образование и здравоохранение. При этом развитие транспорта необходимо для снижения транзакционных издержек в процессе реализации продукции хозяйствующих субъектов всех отраслей национальной экономики, что будет способствовать росту их конкурентоспособности как на отечественном, так и на международном рынках. Транспортная подсистема народнохозяйственного комплекса должна быть ориентирована в первую очередь на удовлетворение существующих потребностей организационно-правовых структур, что делает необходимым участие федеральных и региональных органов государственной власти в процессе определения условий ее функционирования. Развитие сферы здравоохранения позволит обеспечить мультипликативный эффект за счет снижения потерь рабочего времени, рациональное использование которого обеспечит рост производительности труда в годовом выражении. Кроме того, повышение качества медицинских услуг является необходимым для преодоления негативных демографических тенденций, без элиминирования которых эффективное развитие народнохозяйственного комплекса в стратегическом периоде времени не представляется возможным. Положительный эффект в результате развития образования будет достигнут в среднесрочной и долгосрочной перспективах вследствие повышения квалификации кадров, потребности в которых в условиях роста национальной экономики остаются весьма значительными. При этом государство должно определить, какие именно профессии на рынке труда будут востребованы по завершению образовательного цикла, что позволит избежать его структурных деформаций в процессе решения перспективных задач формирования предпосылок устойчивого экономического роста.

15. В современных условиях хозяйствования можно выделить ряд принципов межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, направленных на повышение эффективности функционирования предприятий отрасли в стратегическом периоде времени. Сущностное содержание принципа ориентации на долгосрочную перспективу определяется необходимостью решения существующих проблем повышения эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг в стратегическом периоде времени на основе реализации мер различной целевой направленности, адекватных современным условия функционирования организационно-правовых структур. Принцип обеспечения условий устойчивого сбалансированного роста требует системного решения существующих проблем оптимизации межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг. Принцип рационального использования ресурсного потенциала предприятий сферы услуг требует непрерывно осуществлять мониторинг существующих ресурсных возможностей субъектов хозяйствования рассматриваемой подсистемы национальной экономики, который позволит объективно оценить, насколько имеющиеся трудовые, финансовые, информационные ресурсы соответствуют характеру решаемых задач. Кроме того, в соответствии с рассматриваемым принципом необходимо в полной мере использовать все виды ресурсов субъектов хозяйствования сферы услуг при осуществлении перспективных управленческих решений, что будет способствовать их эффективному развитию в стратегическом периоде времени. В соответствии с принципом системного анализа существующих взаимосвязей необходимо учесть всю совокупность взаимодействий между отдельными организационно-правовыми структурами сферы услуг, что позволит системно решать существующие проблемы развития рассматриваемой подсистемы национальной экономики. Принцип своевременной реакции на изменения во внешней среде требует обеспечения высокой адаптивности системы стратегического управления межотраслевым взаимодействием хозяйствующих субъектов сферы услуг, что позволит вносить необходимые коррективы в уже принятые управленческие решения, адекватно реагируя на изменение взаимосвязей предприятий и учреждений, предоставляющих гражданам услуги различного характера. Решение данной задачи может быть достигнуто только на основе непрерывного мониторинга состояний внешней среды, который должен осуществляться специализированными структурами на федеральном уровне управления. Сущностное содержание принципа комплексной оценки результативности мер стратегической направленности обусловлено необходимостью адекватно определить, как экономическую, так и социальную результативность осуществляемых управленческих решений, что даст возможность сформировать необходимые предпосылки устойчивого экономического роста в стратегическом периоде времени. В процессе формирования рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг необходимо создать такие условия, в которых высокие экономические результаты развития субъектов хозяйствования сочетались бы со значимыми социальными результатами, что будет способствовать повышению качества жизни и степени комфортности проживания.

16. Формирование рациональной стратегии межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг должно осуществляться с учетом приоритетов социально-экономического развития народнохозяйственного комплекса Российской Федерации, воздействия социально-культурных, научно-технических, политических, международных, экономических факторов внешней среды в неопределенном периоде времени и включать такие этапы, как: определение целей и задач межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг, анализ ресурсного потенциала рассматриваемой подсистемы национальной экономики, разработка принципов межотраслевого взаимодействия, формирование методов повышения эффективности межотраслевого взаимодействия, определение приоритетных хозяйственных связей отраслей сферы услуг, разработка мер по повышению эффективности межотраслевого взаимодействия, реализация управляющих воздействий, мониторинг полученных результатов.

17. Можно выделить следующие группы мер, направленных на повышение эффективности межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг: налоговые, финансовые, административные, экономические. При этом для каждой группы мер целесообразно использовать свои индикаторы эффективности, что позволит системно решать существующие проблемы комплексной оценки экономических и социальных результатов перспективных управленческих решений, обеспечивающих рационализацию текущей деятельности и перспективного развития предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера. В частности, налоговое регулирование должно обеспечивать комплексное развитие отраслей сферы услуг с учетом существующих между ними взаимосвязей, что позволит в полной мере использовать потенциал организационно-правовых структур рассматриваемой подсистемы национальной экономики. Финансовые методы повышения эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг должны создать условия для доступа предприятий и учреждений, предоставляющих услуги различного характера, к тем инвестиционным ресурсам, которые необходимы им для достижения высоких социально-экономических результатов в процессе, как текущего функционирования, так и перспективного развития. Учитывая значительное число малых субъектов хозяйствования, функционирующих в сфере услуг, необходимо сформировать инфраструктуру, обеспечивающую доступность кредитных ресурсов, предоставляемых на беззалоговой основе, что на первом этапе может быть достигнуто на основе привлечения средств крупных коммерческих банков, находящихся в федеральной собственности. Важнейшим экономическим методом регулирования эффективности межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования сферы услуг является формирование предпосылок долгосрочного сбалансированного роста всего народнохозяйственного комплекса, обеспечивающего повышение уровня жизни граждан, что в свою очередь будет способствовать увеличению потребительского спроса. В сфере услуг такой подход может быть реализован на основе создания условий доступа хозяйствующих субъектов к дефицитным инфраструктурным ресурсам, что позволит снизить себестоимость продукции.

18. В стратегическом периоде времени рационализация межотраслевого взаимодействия хозяйствующих субъектов сферы услуг должна осуществляться на основе создания отраслевых холдинговых структур, включающих предприятия отдельных подсистем сферы услуг и осуществляющих рациональное взаимодействие с хозяйствующими субъектами других отраслей народного хозяйства; приватизации имущественных комплексов, оказавшихся в период экономического кризиса под контролем хозяйствующих субъектов сферы услуг, акции которых находятся в собственности государства; реализации комплекса мер налогового, финансового, административного, экономического характера, адекватных складывающимся условиям воздействия факторов внешней среды в долгосрочной перспективе; создания муниципальных центров развития малого предпринимательства, территориально объединяющих организации различных отраслей сферы услуг, способствующих формированию между ними устойчивых хозяйственных связей.