Стратегия развития компании по газообеспечению тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Стратегия развития компании по газообеспечению"

На правах рукописи

АЛИЕВ Байтах Жалгасович

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КОМПАНИИ ПО ГАЗООБЕСПЕЧЕНИЮ (на примере Республики Казахстан)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами-сфера -услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2006

Работа выполнена на кафедре проблем рынка и хозяйственного механизма Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации»

Научный руководитель: доктор экономических наук Капустин Сергей Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Зломанов Леонид Павлович

кандидат экономических наук, доцент Моргунов Вячеслав Иванович

Ведущая организация - Институт исследования товародвижения и

конъюнктуры оптового рынка (ИТКОР), г. Москва

Защита состоится «12» мая 2006 г. в 14 часов в зале заседаний Ученого совета на заседании Диссертационного совета К 504.001.01 в ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 119571, Москва, проспект Вернадского, 82.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации».

Автореферат разослан «_» ^^ / 2006 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета К 504.001.01, д.э.а, доцент

С.Н. Капустин

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА I

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования Развитие казахстанской экономики за годы рыночных реформ объективно идет 8 направлении топливно-энергетической специализации Природные ресурсы (нефть, газовый конденсат, гриродный и попутный газ, ископаемый уголь, урановые руды и т.п.) в общем объеме топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) республики составляют около 68%. В составе первичшх ТЭР республики 50% приходится на нефть (включая газовый конденсат), 36% на уголь и 14% на природный газ.

По разведанным запасам природного газа Республика Казахстан находится на 15-м месте в мире и на 4-ом месте в странах Содружества Одним из парадоксов казахстанской экономики следует гри знать то, что, вогреки современной мировой тенденции роста объемов потребления гриродного газа даже в странах, где отсутствуют его собственные ресурсы, в республике, имеющей огромные запасы собственного природного газа, наблюдается снижение более чем вдвое объема внутреннего потребления газа по сравнению с началом девяностых годов 20-го века.

В структуре топливно-энергетического баланса (ТЭБ) на долю природного газа приходится около 15%, гричем газообеспечение республики природным газом весьма ограничено, из 14 административных областей гриродный газ используют только 8, а остальные снабжаются сжиженным газом Уровень потребления сжиженного газа в республике в 1990т составлял 882 тыс т в год и покрывался, в основном, за счет импорта из России В последующие годы из-за высоких цен на импортируемый гвз его потребление снизилось в 2,5 раза, но после 2000г. появилась возможность покрытия потребления газа за счет собственного производства, что обусловило наметившуюся тенденцию роста потребления сжиженного газа.

Это гротиворечие объективно связано с топологией сети магистральных газопроводов и объясняется отсутствием широтных магистральных газопроводов, соединяющих месторождения газа на Западе республики с громы шленно развитым Свббром и Северо-востоком и с наиболее заселенным Югом и Юго-востоком страны. Кроме того, региональные газораспределительные системы среднего и низкого давления, основными функциями которых являются доставка газа конечному потребителю с минимальными потерями и обеспечение строгого учета реализуемого газа, были построены еще в советский период вдоль трасс меридиональных магистральных газогроводов и харжгеризуются высокой степенью износа газопроводов и оборудования

В свою очередь тарифная политика в ценообразовании на услуги газообеспечения потребителей, основатая на затратных гринципах и регулирующая (ограничивающая) рентабельность (доходность) газотранспортной компании, ставит проблему развития газотранспортной сети (и компании в частности) в зависимость от государственных гриоритетов и программ экономического и социального развития республики Привлечение инвесторов, в том числе

зарубежных, на газовый рынок в сферу услуг гаэообеслечения потребителей требует от газотранспортной компании разработки и реализации эффективной и гразрачной стратегии развития на основе погистизации, приоритетной целью которой должно являться гредоставлеше потребителю услуги газообеслечение в соответствии с его требованиями.

Несмотря на повышенный интерес отечественных и зарубежных специалистов к методологическим гроблемам стратегического менеджмента компаний в сфере услуг, грименительно к газовому рынку этому вопросу уделяется явно недостаточное внимание. По этой грмине решение задачи разработки методического обеспечения процессов стратегического развития сферы оказания услуг газообеспечения потребителей является »ктуальной тепой диссертационного исследования гроблем экономики постпереходного периода, ориенлрованной на топливно-энергетический сектор.

Цели и задачи исследования Целью настоящего диссертационного исследования является научное обоснование метод« решения прикладных задач и научно-практических рекомендаций по управлению стратегическим развитием компании (на примере ЗАО «КазТрансГаз» Республики Казахстан) в условиях естественной монополии и тарифного ценообразования не оказываемые услуги как одного из важнейших условий успеха ее бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

- выявления особенностей, тенденций и стратегических аспектов развития сферы услуг газообеспечения потребителей Республики Казахстан при наличии как экспортных возможностей, так и развивающегося внутреннего газового рынка;

- выявления и структуризации ключевых гроблем развития сферы оказания услуг по газообеспечению потребителей на гримере внутреннего газового рынка Казахстана;

- разработки методических подходов к моделированию стратегического развития газотранспортной компании, ориентированного на интеграцию цепей поставок и оказания услуг;

- обоснование рациональных направлений возможных путей реструктуризации газотранспортной компании с учетом стратегических ориентиров ее развития.

Предметом исследований является совокупность задач, условий и методов угравления стратегическими процессами в компании по оказанию услуг газообеспечения потребителей в составе естественной монополии.

Объектом исследования служит сфера услуг газообеспечения потребителей Республики Казахстан на гримере ее важнейшего звена - газотранспортной компании ЗАО »КазТрансГаз» в составе естественной монополии АО «Национальная компания «КазМунайГаз»

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются научные труды российских, казахстанских и зарубежных ученых и специалистов по экономическим, правовым, техническим и организационным гроблемам развития научно-технической, промышленной и

сбытовой деятельности компаний, основам их стратегического управления организационно-экономической устойчивостью, а также программные и нормативно-правовые акты Республики Казахстан.

В качестве шфортционной базы исследования были использованы отчетные и грогнозныв данные ЗАО «КазНИПИИТЭС «Энергия», Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, информационные материалы ЗАО «КазТрансГаз», данные экономической и специализированной российской и зарубежной печати

В работе использованы методы системного и экономико-статического анализа, экспертных оценок и научных обобщений.

Научная новизна исследован« заключается в следующем'

- научно-обоснована комплексная оценка газового рынка Респубгажи Казахстан, выявлены и структурированы ключевые гроблемы развития сферы оказания услуг газообеспечения потребителей;

- определены стратегические ориентиры развития газотранспортной компании в составе естественной газовой монополии;

- разработан адаптированный к условиям Республики Казахстан научно-методический инструментарий рационализации стратегической деятельности компании в сфере оказания услуг газообеспечения потребителей в условиях тарифного ценообразования

В этих целях лично автором получены следующие результаты

1. Разработаны методические основы формурования интегрированной цепи поставок природного и сжиженного газа и управления стратегическим развитием сферы оказания услуг гаэообеспечения потребителей.

2. Обоснованы рациональные награвпения стратегического развития и источники инвестирования 8 сферу услуг гаэообеспечения потребителей.

3 Разработаны научно-практические рекомендации по интегральной оценке эффективности инвестиций в стратегическое развитие газотранспортной компании.

Практическая значимость и апробация исследования состоит, грежде всего, в том, что основные положения диссертационной работы, предложения, выводы и рекомендации по рационализации управления газотранспортной компанией направлены на стратегическое развитие газовой отрасли Республики Казахстан и успешно реализуются на фактике. Результаты исследования могут быть использованы в утравпенческой деятельности других компаний естественной монополии в странах Содружества, а также в учебном гроцессе при реализации грограмм профессиональной переподготовки «Мастер делового администрирования» для руководителей и специалистов в ГОУ ВПО «АНХ при Правительстве РФ» и студентов специальностей топливно-энергетического профиля соответствующих учреждений высшего образования

Публикации Основные положения и результаты исследования опубликованы в трек печатных работах общим объемом около 1,2 пен.л.

Структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Оглавление работы следующее:

Очйиця

Гпзвг 1 Репитие сферы услуг гюообеспечеиия потребителей Кя* о&и ю приоритетных гввеч не

рымаш ямииммицритмсйвг^с^см Камвпииш

1.1. Природный га* атоляшио-миргетичаском баланса Каахогана

1.2. Аналюсоомниагааоао* отрасли Расяувлки

1.3. Парсааатиаы рааатия гаммго рыта Камхспиа

14. Китчот и вровяамы радаищ» еферы пет тип услуг гааообаспачыт тщмДишкй на гамаом рыт Раелубяиш Квихстан

Гмм.2. Метовичест основы рвционатпоции сферы услуг «иодЙеспеченш потребителей

2.1. Комплексный мим лотрабмим ищтдчии и схкханного гам в Рмяублмв Катетам

2Х. Омма ммйиуммй прммасапяыюсга сфцы услуг гпяввеямми

потрабшалай Раслублиш 13. Обосмамша прмормтгамк наирошммий раструпурммцмм гаяотраисмрпюА

компании ЗАО «Ка»ТраиеГа» 2.4 Мспямкм основы мздамроммн страталпаскол) римпм компании ЗАО

«ХазТрансГаи на осиом «алягршрм цапи аоешк* • «фара уепуг 2.5. Мегадичепис основы учет* и гчиыгг отрат на осуцеепмша гамщмнеиоргшк риботвофарауспуг

Глааа 3. Научно-ярааиютит» ртпывнЙщии по разработке стретееичесеих ориентиров ржгеитш

епотршкпарпмуй аи—ими ЗАО еКиТртсГегг

31. Методмп иитярароыяной оценим »ффакгичясти стратиий раяипи ЗХ Рмпмиимри по орвппмоеиму рымпиц газотранспортной коням— МО •КиТрамсГаи асфара услуг

Зеяяюченио

Гщцца мят тммьпгютцшипм

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Первую таау «Развитие сферы услуг пиообеспвчония потребителей как одна из приоритетных задач ка рынке топливно-аиергетических ресурсов Рослублжи Казахстан* диссертации аатор освятил вопросам системного анализа роли и места природного газа в топливно-энергетическом балансе и состояния газовой отрасли Республики, перспектив развития ее газового рынка, ключевых проблем развития сферы оказания услуг газообеспечения потребителей на газовом рынке Казахстана. Эффективное функционирование топливно-энергетического комплекса (ТЭК) шляется основой жизнеобеспечения и необходимым условием устойчивого экономического развития Респ^злихи Казахстан Традиционный подход к проблеме энергетической безопасности страны заключается в увеличении поставок энергии от внутренних источников и исключении зависимости от внешних поставок, а также в надежной работе объектов ТЭК. Потребление ТЭР и взаимосвязь с другими отраслями экономики республики обусловлены существующим состоянием постпереходного периода, когда наибольшую долю (до 89%) в потреблении ТЭР обеспечивает производственная сфера. Существующая модель экономики Республики Казахстан такова, что динамика потребления ТЭР попала в существенную зависимость от темпов развития ТЭК и металлургии, т.е. развитие

казахстанской экономики за годы реформ объективно обуславливает ее дальнейшую специализацию на топливно-сырьевых отраслях, а гринягое направление по диверсификации экономики приведет к снижению темпов роста энергопотребления за счет энергосбережения.

Доказанные запасы топливных ресурсов республики составляет около 40 млрд тонн условного топлива (т у т), балансовые и прогнозные ресурсы соответственно 54,3 и 235 млрд тут Большинство разведанных запасов газа в республике относится к нефтеконденсатным и нефтяным месторождениям, где добыча газа напрямую зависит от объемов добычи нефти, и в сложившейся казахстанской практике добыча газа все еще остается сопутствующей деятельностью нефтяных компэнии.

В настоящее время в республике зарегистрировано около 130 месторождений (рис. 1) с разрабатываемыми и предварительно оцененными запасами природного газа, из которых 44 находятся в громыш пенной эксплуатации и содержат более 80% извлекаемых запасов углеводородных газов. Запасы газа промышленных категорий в республике расположены неравномерно- 98% в четырех западных областях - Мангостауской, Атырауской, Актюбинском и Западно-Казахстанской, а остальные 2% гриходятся на Кызылординсхую, Жымбылскую и Карагандинскую области.

1. - Кармами, 2. - Темпа, 3. - Кешеган, 4 Жанапл, 5. - ИМаиитиж, 8. - Жлыбай, 7. - Таите, 8. Узань, 9. Урмхлу, 10. - Прорп, 11. - Кшамяс, 11 - Дманговды, 13. - Тмлоесее-Тоареесвое, 14. -Жетыбай Южный, 15. - Шагырпы-Шомышты, 18. - Чтиреесаоа, 17. - Корояеаеюе, 18. - Тасбулвг, 18. - малы* (17 месторящамНЦ, 28. - мепжие (28 месторожде»*), 21. - очень иалхие (71 маствреаианиа)

Рис. 1. Запасы природного газа по основным углеводородным месторождениям Республжм Кашспи, млрл. м> (данные ЗАО КиНИПИИТЭС «Энергии)

Анализ пазосодержащих месторождений республики позволяет разделить асе газовые

ресурсы республики с учетом наличных запасов объемов добычи и рентабельности их извлечения (табл. 1) на:

- страгепмеские запасы гриродного газа, расположенных на больших глубинах псдсолевых отложений Прикаспийской впадины со сложными коллекторными свойствами и повышенным содержанием сероводороде«« соединений;

Распределение месторождений по объемам

Таблица 1

Характеристика Баяаиеваые ияасы та

№ групп месторождений по Квммммо м«гти|т»Д1Н11< ■есгорождаша Всего даваяаюма, ««М- и" в процентах 1М1ВЛЯ1 1МРК

Ресяублиа Катетам 130 3011 100

Гигантам (более 300 млрд. м3) Кэрачаганак-НГК 1370 45,5

1. 3 Теигижк»Н 569 18,9

Кашаган-Н 227 7,5

2. Крупнейшие (100,1-300 млрд. м*) 2 Жанажоп-НГК 133 4,4

Имаикесюе-ГК 129 4,3

Жетыбай-НГК 99 3.3

3 Крупные (30,1-100 4 Тенге-НТК 45 1,5

млрд. м5) Уэень-ГН 43 1,4

Урихтау-ГНК 40 1,3

Прорва-НГК 28 0,9

КалаМкас-ГН 27 0.9

Ама»гопьды-Г 25 0.8

Срадже (10,1-30 МЛВД.М3) Твплсесю-Токарввское-ГН 25 0,8

4 8 Жетыбай Южный-НГК 23 0.8

Шагырлы-Шоиыилы-Г 20 0.7

Чинарееоюо-НГК 17 0,6

Коропевсиж-Н 16 0,5

Тасбулат+ГК 13 0,4

5. Маше (3,1-10 шад-м3) 17 113 местароедмий, рааличных пофамвому типу углеводородов 99 3,3

6 Мелкие (1-3 млрд. м») 25 44 1,5

7 Очень мелкие (до 1 шрл и3) 71 20 0.7

Лршмчамм: НТК - нафмпамоидмсмны*;

ГНК - птиафпааиямоткыа; Н - иафмиыа; Г - гиоаьм; ГН - гпамфпмм

- месторождения в стадии сокращающихся объемов добычи со средними запасами газа на небольшой глубине добычи и не содержащие сернистых соединений;

- бесперспективные месторождения с крайне низкой рентабельностью, свободным содержанием природного газа и суммарным запасом не более 1,5% общих объемов газа.

Частичным решением региональной программы по обеспечению ресурсами газа в южном регионе является реализация в 2003 году проекта рафаботки первого из Жамбылсхой группы газовых месторождений Амангепьдинсхого газового месторождения, с плановой годовой добычей около 700 млн, куб. м с учетом выявленных запасов (утвержденные геологические запасы - более 25 млрд.

куб м газа) месторождение имеет перспективы роста объемов газодобычи в ближайшие 20 лет до 1 млрд куб. м в год Успешная реализация этого проекта позволит покрыть до 30% сложившегося баланса потребления газа в южном регионе Республики Казахстан и значительно снизить зависимость республики от импорта узбекского газа.

Остаточные извлекаемые запасы попутных и свободных газов по разрабатываемым месторождениям Южно-Тургайской впадины Арыскумского прогиба составляют 16,6 млрд куб м, а по перспективным месторождениям (Арыскум, Коиыс и Бектас), находящимся на стадии разведки и подготовки к эксплуатации, составляют 18,7 млрд куб. м. Реализация гроекта по утилизации добываемого попутного газа с этих месторождений будет иметь важное социально-экономическое значение для региона Кызылординсюй области.

Нефтегазоконденсатные месторождения Апибвкмопа и Кожасай разрабатываются совместным предприятием, образованным ЗАО «КазМуиайГаз» и компанией «Нельсон Ресурс» - АО «Казахом л-Ахтобе». Запасы газа по этим месторождениям составляют соответственно 5,9 и 6,8 млрд куб. м.

Карагандинский угольный бассейн также представляет интерес, исходя из опыта добычи метана из газонасыщенных угольных пластов в других странах, для обеспечения местных потребителей газом метаном. По оценкам экспертов ресурсы метана угольных месторождений в Центральном Казахстане составляют 1,1-1,4 трлн. куб метров, в том числе Карагандинского бассейна около 560 млрд куб. метров Перспективным направлением его утилизации является производство электроэнергии.

Таким образом, реализация вышеуказанных проектов позволит создать реальные возможности для обеспечения энергетической независимости и покрытия внутренних потребностей страны в газе за счет собственных ресурсов добываемого и вырабатываемого товарного газа, а также значительно увегамить экспортный потенциал страны по поставкам природного газа (рис. 2).

Дальнейшее развитие газовой отрасли связано, прежде всего, с развитием газоперерабатывающих мощностей на фоне все более возрастающих промышленных объемов попутно добываемого газа. При этом решается двуединая задача, а именно' максимальное получение экономических выгод за счет увеличения объемов выработки товарного газа с одной стороны и с другой снижение экологической нагрузки на окружающую среду за счет более полной утилизации свободно сжигаемого газа.

В республике постсоветского периода до настоящего времени отмечается низкий уровень потребления природного и сжиженного газа по сравнению с другими видами топлива, что гротиворечит современным общемировым тенденциям. Так, если в начале 1990 годов доля потребления природного газа в республике по сравнению с другими видами энергоресурсов (в переводе на условные единицы топлива) составляла 14,5%, а сжиженного -1,0%, то в последние

20 •

10-

\ Товарный г.п

о

2003 -10 ■

► ГОД

t—fTl, _?0>* - т.. ДОМ —— Ш - 2007 200Е

2008 2009

20ПО

Технологические .И/жды и потери""

-20-

Закачка в пласт

-30-

*— ; —^

Рис. 2. Динамик» добычи попутного rana с его нсполыовакнем

■i собственные иужш и выработкой товарного газа до 2010г., млрд. м* (данные ЗАО КпНИПИИТЭС «Энергна»)

годы эти показатели упали вдвое, соответственно до уровней 7,3 и 0,4%. В первую очередь, это произошло из-за снижения в целом по республике абсолютных показателей в сфере потребления газа, к примеру, по природному газу с уровня 13,0 млрд. куб. м в 1991 году до 5,7 млрд. куб. м по итогам 2003 года.

Одной из причин сложившегося положения является и то, что в условиях переходной экономики и кризисных явлений местные газораспределительные организации со смешанной формой собственности практически оказались исключенными из общей газотранспортной системы Все это привело к резкому ухудшению финансового состояния местных газораспределительных компаний, а зачастую и к их банкротству Принятые меры по приватизации не дали заметного улучшения ситуации и, как следствие, в регионах практически приостановилось строительство новых газопроводов. В свою очередь и местные органы в отличие от практики прошлых лет, снизили свою активность, в финансировании некоммерческих проектов по подаче газа в отдельные населенные пункты.

Отсутствие стимула в переработке газа для последующего его коммерческого сбыта сдерживает и развитие газоперерабатывающих мощностей Это же обстоятельство является во многом причиной вынужденного частичного сжигания добываемого попутного газа, что еще более обостряет экологическую проблему в регионах добычи нефти и газа. В последние годы по республике объем сжигаемого газа достигает 3 млрд. куб. м в год, причем большая доля гриходигся на Тенгизское месторождение. Одновременно, более 5 млрд куб. м добываемого на Карачаганакском месторождении газа поставляется для переработки на Оренбургский ГПЗ по цене в 1,5-2 раза ниже

и

стоимости того же, но уже переработанного газа, поставляемого потребителям Западно-Казахстанской области Таким образом, ограниченность сбыта вырабатываемого газа, а также крайняя неэффективность его использования на сегодня Н8 стимулирует развитие газовой отрасли и, более того, сдерживает дальнейший рост добычи нефти, а значит, и развитие всего нефтегазового комплекса Республики Казахстан.

Компания ЗАО «КазТрансГаз» была создана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан №173 от 5 февраля 2000 г для обеспечения стратегических интересов государства в газовой отрасли Компании поручено представлять интересы республики в вопросах маркетинга газа; разработки технико-экономических обоснований строительства газопроводов, эскизного проектирования газопроводов, сооружения новых газопроводов, разработки внутренних и международных проектов по транспортировке газа.

Основные функции менеджмента компании заключаются в следующем

• Организация надежной системы магистральной транспортировки природного газа;

• Финансирование строительства и эксплуатация газопроводов в Республике Казахстан,

• Осуществление единой стратегии по технико-экономическому обоснованию и проектированию перспективных направлений развития газотранспортной отрасли;

• Своевременное гредоставление качественных и конкурентоспособных по цене услуг по реализации газа;

• Разработка внутренних и международных гроектов по транспортировке газа;

• Развитие интегрурованной системы обеспечения газом регионов республики, увеличение внутреннего газового рынка

Транспортировка газа проводится по системе магистральных газопроводов (МГ) высокого давления Общая протяженность МГ, входящих в систему группы ЗАО «КТГ», составляет более 10000 км Основная часть магистральных газопроводов республики была введена в эксплуатацию в 60-70 гг., в результате чего существующие транспортные сети характеризуются высокой степенью физического и морального износа Анализ возрастной структуры показывает, что удельный вес трубопроводов со сроком службы более 30 лет составляет 30,4%, 20-30 лет - 51,6%, 10-20 лет - 18%. Это не позволяет вести эксплуатацию газопроводов при проектных режимных давлениях и пропускной способности.

Развитие газификации и обновление существующих региональных газораспределительных сетей активно проводится в западных областях республики, где с участием местного бюджета и

привлечением инвесторов ведется расширение сети газопроводов, подключение новых потребителей природного газа, увеличивается количество заправочных станций сжиженного газа

Во второй главе исследования «Методические основы рационализации сферы услуг газообеспечения потребителей* представлены методические разработки автора исследования в части комплексного анализа потребления природного и сжиженного газа в Республике Казахстан, оценки инвестиционной привлекательности сферы услуг газообеспечения потребителей Республики, обоснования приоритетных направлений реструктуризации газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз», методические основы моделирования стратегического развития компании на основе интеграции цепи поставок в сфере услуг, а также учета и анализа затрет на осуществление газотранспортных работ в этой сфере Анализ текущего состояния сферы услуг газообеспечения потребителей Республики Казахстан свидетельствует о том, что, не отвергая необходимости улучшения и реинжиниринга бизнес-процессов, необходима комплексная реструктуризация компании ЗАО «КазТрансГаз», подразумевающая анализ деятельности всех подразделений, планирование дальнейшего развития и реализации программы реструктуризации Целями реструктуризации компании по мнению автора являются- повышение конкурентоспособности газотранспортной компании на рынке топливно-энергетических ресурсов;

снижение издержек обращения при оказании услуг газообеспечения;

- качественное улучшение бизнес-процессов;

- повышение эффективности функционирования всех производственно-хозяйственных подразделений компании ЗАО «КазТрансГаз».

Комплексная программа реструктуризации газотранспортной компании, разработанная автором, должна включать в себя совокупность следующих взаимосвязанных этапов;

- комплексный анализ текущего состояния компании;

- определение рациональной стратегии развития компании;

- разработка планов реализации этой стратегии;

- реализация разработанной стратегии ЗАО «КазТрансГаз» в долгосрочной перспективе до 2020 года (прогнозные планы развития газовой отрасли Республики Казахстан).

Под рациональной стратегией ЗАО «КазТрансГаз» автор предлагает понимать обобщенную модель действий, которые необходимы для достижения целей, изложенных в Послании Президента Казахстана и в ТЭБ Республики, путем существенного развития и обновления сети газотранспортировки и газообеспечения национальной экономики. Стратегия компании направлена на долгосрочную перспективу, продолжительность которой зависит от развития газовой отрасли республики, внешнеполитических и экономических факторов и каких-либо внутренних изменений По

содержанию стратегия газотранспортной компании должна охватывать реинжиниринговые решения в области структуры и объемов газотранспортной работы, поведения компании на рынке ТЭР, стратегических аспектов корпоративного управления Структура этапа определения стратегии развития компании представлена на рис. 3 По мнению автора диссертационного исследования компания ЗАО «КазТрансГаз» в своем стратегическом развитии должна ориентироваться одновременно на- товарную, ресурсную, технологическую, интеграционную, инвестиционно-финансовую, социальную стратегии, а также на комплекс современных технологий менеджмента.

Оценить эффективность того или иного проекта реструктуризации можно только при наличии экономико-математической модели процесса стратегического развития компании Сложность и нестандартность создания экономико-математической модели реструктуризации заключается в постоянно меняющемся финансово-экономическом и производственно-сбытовом состоянии компании Разработка такой модели для газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз», максимальным образом отражающей эти изменения в зависимости от изменений внешней инфраструктуры компании, является, по мнению автора, задачей крайне актуальной и новой по своей постановке Первоначальным этапом процесса стратегического развития компании ЗАО «КазТрансГаз» является реструктуризация целей функционирования компании для различных периодов планирования (стратегического, тактического или оперативного). Автор считает, что удовлетворение потребностей газового рынка является возможным только в том случае, если все процессы газообеспечения потребителей будут организованы в соответствии с основным тезисом концепции управления интегрированными цепями поставок услуг «поставка необходимой услуги заданного качества и количества в требуемое ереия и место по строго определенной цене*.

Детализация этого тезиса во времени и в разрезе всех газотранспортных процессов позволяет определить целевые установки и направления реструктуризации компании Это является вторым этапом реструктуризации и требует разбиения всей траектории движения снабженческо-произеодственно-сбытового процесса на характерные участки газотранспортной сете (магистральная транспортировка, подземные хранилища и станции газоперекачки, региональное газораспределение), в которых осуществляются элементарные преобразования каждого из процессов, и описания состояния любого процесса на каждом характерном участке сети по трем характеристикам процесса на выходе, в ходе преобразования и на выходе На третьем этапе реструктуризации рассматривается каждый отдельный элемент траектории и производится рационализация его состояния по критерию организационно-экономической устойчивости всей производственно-хозяйственной деятельности газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз» в стратегической перспективе Под организационно-экономической системой газотранспортной компании в работе понимается совокупность установившихся на данный момент времени технических, технологических, финансовых, информационных и других взаимосвязей между всеми элементами производственно-сбытовой системы- газодобыча - транспортировка -

Ряс. 3. Структура этапа определения стратегии развития компании

газопереработка - магистральная транспортировка - региональное газораспределение. Структура арганизациомю-экономической системы компании является иерархической.

Для выделения основных гринципое структурной адаптации организационно-экономической системы газотранспортной компании к воздействиям внешнего окружения в работе »тор использует систему стратегического планирования в формате SADT (Structured Analysis and Design Technique) -методологии структурного анализа и конструирования. Цепи газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз» должны отражать четыре составляющих результативности ее деятельности: экономическую, количественную - услуги в натуральном выражении, качественную - степень удовлетворения запросов потребителей, и, безусловно, готовность к стратегическим изменениям в своем развитии.

Входными параметрами в систему стратегического планирования компании являются: полная совокупность данных маркетинговых исследований (тарифы на транспортировку газа, возможные объемы реализации грфодного и сжиженного газа населению и корпоративным потребителям, требования к сервисному обслуживанию газотранспортных сетей потребителей и тл.) по каждому периоду времени и по каждому региону, данные о конкурентах и других субъектах инфраструктуры компании. При формировании входной совокупности дажых о фактическом состоянии компании автором использованы все результаты гроизводственно-хозяйственной и финансовой деятельности в разрезе каждой функциональной подсистемы (магистральная транспортировка, хранение, региональное газораспределение, хранение и реализация сжиженного газа).

Система стратепмеского планирования в работе греобразоване в систему блоков* разработки газотранспортной инфраструктуры для сферы услуг по газообеспечению, формирования организационной структуры, структурного планирования системы. Главный элементом в системе стратегического планирования гроизводственно-сбытовой системы (ПСС) компании ЗАО «КазТрансГаз» является разработка инфраструктуры доведения услуг до потребителя. Формирование этой структуры базируется на выборе стратегии развития интегрированной цепи поставок услуг (рис. 4), в результате чего формруются данные по: организационно-экономической структуре, технологической структуре, инфраструктуре, составу газотранспортной и распределительной сети. Используемые в работе современные гринципы и технологии угравпения интегрированными цепями поставок услуг потребовали учета общих затрат на создание рациональной топологии сети газотренспортировки для стыковки финансовых потоков внутри производственно-сбытовой системы (доходы от магистральной транспортировки газа и регионального газораспределения) и оптимизации

взаимообмена финансовыми потоками по критерию минимизации затрат Для того предложено

*

использовать функцию минимизации F(x) = ^ /((х) -»■ mm суммарных затрат при системе

w

Оценка качества

Производственные

Периоды

Методы

Область деятельности ПСС

Рис. 4. Базовая схема формирования инфраструктуры ПСС обеспечения процесса адаптации к воздействиям

внешней среды

ограничений на ресурсы, где /д*) - функция затрат ко вида, л - количество видов рассматриваемых затрат.

При оценке инвестиционных возможностей юзмпании ЗАО «КазТрансГаз» автор исходил из того, что в условиях тарифного ценообразования компании естественной монопалии априори предоставляется возможность извлечения из своей деятельности сверхгрибы ли при условии полного и объективного обоснования структуры и объема затрат на осуществление услуг газоснабжения. Однако вследствие слабой развитости сети внутреннего газообеспечения и падения объемов потребления природного газа в Республике Казахстан за последние годы, ЗАО «КазТрансГаз» не в состоянии самостоятельно финансировать стратегические проекты развития сферы газообеслечения потребителей в полном объеме. В работе отмечено, что государство посредством регулирования тарифов на товары и услуги естественных монополий способно оказывать наиболее динамичное воздействие на развитие отраслей естественных монополий. Автор пришел к выводу о том, что государству значительно выгоднее участвовать в финансировании инвестиционных проектов и вкладывать средства в развитие газовой отрасли, обязывая отрасль устанавливать льготный тариф для офеделенной части населения с целью обеспечения социальных стандартов, чем выплачивать компенсации определенной части потребителей в условиях единого тарифа на услуги по газообеспечению. Газотранспортная компания, в свою очередь, должна выполнять не только обозначенную ее ролью в газовой отрасли функциональную задачу, но должна быть ориентирована на гроведение грозрачной инвестиционной политики стратегического развития, что делает сферу услуг газообеслечения потребителей инвестиционно привлекательной, в том числе и для частных инвесторов.

Третья man диссертации «Научно-практические рекомендации по разработке стратегических ориентиров развития газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз»»

включает авторские предложения по методике интегрированной оценки эффективности стратегий развития и рекомендации по стратегическому развитию газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз» в сфере услуг. Рвалиаэдея стратегического развития предусматривает освоение больших объемов инвестиций, а рост рентабельности работы производственно-сбытовой системы газотранспортной компании гринято считать гропсрциональным объему инвестиций. Учитывая уникальность гроцесса инвестфования в сферу услуг компании ЗАО «КазТрансГаз» в работе доказано, что утверждение о фсхюрциональноста рентабельности привлеченным инвестициям в данном случае являет») неправомочным. В силу специфики динамики объектно- и фоцессно-ариентированного проекта реструктуризации компании и невозможности точного определения вероятности результата каждой фазы жизненного цикла фоекта автор предложил рассматривать систему оценки эффективности стратегий компании ЗАО «КазТрансГаз» в динамике интерактивного возвратно-поступательного фовпфования и расчета во временной

перспективе каждой фазы жизненного цикла проекта формирование цели, генерирование и оценка инвестиционной идеи, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, реализация идеи, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатация стратегических объектов инновафюнного развития.

Учитывая тот факт, что международный транзит газа по магистральным гаэогроводам составляет более 90% общей транспортной работы и получаемых доходов компании, автором обосновано основное направление деятельности ЗАО «КазТрансГаз» - коренная реконструкция существующих систем магистральных газогроводое и строительство дополнительных газогроводов и комгрессорных станций (КС). При этом основной газотранспортной магистралью страны, имеющей как геополитическое, так и коммерческое значение, является магистральный газопровод «Средняя Азия - Центр» («САЦ») (табл. 2).

Данный план гривлечения инвестиций по магистральному газопроводу «Средняя Азия-Центр» (САЦ) до 2010 года является предварительным и, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях, инвестиционные грограммы будут согласованы субъектом естественной монополии с Агентством Республики Казахстан по регутрованию естественных монополий и развитию конкуренции.

Задачу по развитию газообеспечения потребителей Республики и обеспечения энергетической независимости в поставках собственных ресурсов газа автор диссертант предлагает решать посредством дальнейшего развития сети внутренних магистральных газогроводое через строительство подводящих и соединительных газогроводов (табп 3) В результате обеспечивается технологическая целостность газовой системы перетока газа внутри республики и разрешается главная гроблема значительной географической удаленности месторождений от потребителей природного газа Южного и Северного регионов и отпадет необходимость освоения новых месторождений весьма капиталоемких и требующих длительного срока окупаемости (более 20 лет)

По мнению автора для стратегических целей развития сферы услуг газообеспечения Республике Казахстан необходимо реализовать ряд перспективных гроектов, получивших ранее предварительную проработку с участием автора исследования, в том числе-

Строительство газопровода «Ишим (Рудньй-Петропавловск-Кокшетау-Астана)* При этом были рассмотрены три возможных варианта подачи газа в столицу Республики Казахстан город Астану, а именно

- новое строительство газопровода по награвлению Петропавлоеск-Кокшетау-Астаьа-Караганда с «врезкой» в районе г Ишим (Российская Федерация) в магистральный газопровод «Богандинка-Омск» в 20 км за КС «Карасульсхая»,

- новое строительство газопровода на участке от г Ишим до г.Петропавловска по аналогу первого варианта, а затем перепрофилирование существующего на территории Республики Казахстан,

Таблица 2

План применения инистиций по магистральному газопроводу «Средняя Азия - Центр* (САЦ) до 201 От , шт. долларов США (данные мторв)

Наименование работ Ориаит. сг-ть, всего 2005 2006 2007 200в 2009 2010

1 Всего по газопроводу «САЦ» 1005,5 166,2 170,4 179,4 204,6 127,7 148,1

2 Капитальное строительство шл 96,4 126,3 132,6 172,1 108,9 91,9

2.1 Строительство участия МГ САЦ-4 и САЦ£ 388,0 51,0 62,0 91,0 105,0 40,0 39,0

22 Строительство шести компрессорных цехов 242,4 25,0 45,4 24,0 58,0 48,0 42,0

23 Внедрение системы автоматизированного управления 97,8 20,4 18,9 17,6 9,1 20,9 10,9

3 Техническая реконструкция: 257,4 67,3 42,2 45,2 30,8 18,2 53,7

3.1 Ремонт линейной части газопроводе» САЦ 74,0 22,0 10,0 10,0 10,0 0,0 22,0

3.2 Ремонт компрессорных ц ехов 171,6 42 30,9 33,9 19,5 16,9 28,4

3.3 Ремонт и приобретение оборудования 4,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0

34 Ремонт средств апектрохимэащкты 7,8 1,3 1,3 1,3 1.3 1.3 1.3

4 Диагностические и пусконаладочны» работы, экология ВСЕГО: 10,8 2,5 1,9 1,6 1,7 0,6 2,5

законсервированного нефтепродуктогровода »Петропавловск-Астана» с диаметром 300 мм под гвэофоаод,

- перепрофилирование также законсервированного уже на территории Российской Федерации нефтепровода «Омск - Петропавловск* с диаметром 500 мм с «врезкой» его в систему магистральных газопроводов Российской Федерации и использованием нефгепродуктопровода « Петропавловск-Астана»

Разработками автора показано, что наиболее грисритетным является вариант строительства нового гаэогровода по всему маршруту подачи газа до города Астаны со стоимостью около 440 млн долларов США Однако, принимая во внимание слабую сторону гроекта (гроект может потребовать согласования подключения газопровода на территории России) одним из вариантов может быть подача газа от газопровода «Картапы-Рудный» с казахстанской территории В любом случае целесообразность реализации этого гроекта во многом будет зависеть от перспективы подачи газа в Китай.

Строительство газопровода Шалкар-Ленинск-Кызылорда-Шымкент Газопровод протяженностью 1216 км с диаметром 750-1000 мм, должен проходить через города Ленинск и Кызылорда до соединения с действующим газопроводом «Газли - Алматы» Годовой объем

Таблица 3

Показатели по развитию гамобеспечеиия по областям Республики Казахстан (данные ЗАО кКазТрансГам)

Области Протяженность существующих региональных газопроводных сетей (км) Прогнозные показатели развития газоснабжения Предполагаемое финансирование на развитие газоснабжения (млн тенге) Возможные источники финансирования (млн. тенге)

Строительство газопроводов (км) Количество новых потребителей 20042006 20072010 Республиканский боджвт Хозяйствующие субъекты

20042006 20072010 к 2010 году

Ахтюбинская 14089 191 411 50800 1803 6277 8030 -

Алматинская 23206 30 129 15890 283 523 70 736

Атырауская 1186 578 1380 4900 5500 14500 19786 214

Жамбылская 2425 Реконструкция - 597 - - 597

Западно-Казахстанская 2000 180 920 42600 1235 3705 2560 23807

Костанайская 2025 43 360 3000 172 753 40 885

Кыэыл-Ординская 400 401 - - 7161 - 5301 1860

Мангистауская 1574 82 212 5350 302 196 497 -

Северо-Казахстанская 80 - - - - - - -

Южно-Казахстанская 3086 102 Реконструкция 356000 544 96 401 239

г. Алматы 25434 - 147 1200 218 545 - 764

ИТОГО 75505 1607 3549 480337 17218 26545 37282 7078

Примечание: Для перевода затрат в долларовый эквивалент курс валют -1 долл. = 138,3 тенге.

перекачки рассчитан на 5,0 млрд куб м газа со сметной стоимостью около 850,0 млн долларов США. Однако, учитывал высокую стоимость проекта, его жизнеспособность будет зависеть от дальнейших исследований исходя из возрастающих объемов добычи в Актюбинском регионе и подтверждения запасов на территории Северного Приаралья, а также с учетом перспективы поставок газа совместно с Тдаменистаном и Узбекистаном в Китай.

Строительство обводного газопровода в обход территории Кыргызстана связано с проблемной эксплуатацией участка южного трубопровода, проходящего по территории Кыргызстана в связи с ежегодным несанкционированным отбором газа местными газовыми компаниями Для повышения надежности газопровода «БГР - Ташкент - Бишкек - Агматы», автором проработано предложение о создании совместного казахстанско-кыргы эского предгриятия по совместной эксплуатации указанного участка газогровода. В случае невозможности достижения договоренности в связи с имеющимися необоснованно высокими требованиями по созданию СП, выдвигаемыми кыргызской стороной, одновременно рассматривается вариант строительства магистрального газофовода - обвода территории Кыргыстана. Стоимость строительства данного газопровода протяженностью 142 км составит порядка 90 млн. долл. США Реализация программы строительства газогроеодов будет проводиться за счет заемных средств и внутренних ресурсов оператора газогроводов.

Проект строительства газопровода {Каспийский шельф-САЦ», выполненный гри участии авторе, в соответствии с планами консорциума Аджип ККО о начале тромышленной добычи нефти на месторождении Кашаган с 2008т В настоящий момент встает вогрос транспортировки данных объемов на международное рынки и внутренним потребителем Для его решения должен быть построен гаэогровсй с тропускной способностью порядка 9 млрд. м. куб в год от предполагаемого Кашаганского газоперерабатывающего завода до газопровода сСАЦ». Строительство данного газогровода позволит решить проблему утилизации попутного газа, экологической безопасности региона и получить дополнительные доходы от транспортировки rptpoflHoro газа.

В Заключении работы обобщены результаты гроведенного исследования, сформулированы основше выводы и гредпожеиия, даны графические рекомендации.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Алиев Б.Ж., Капустин С.Н., Федосеев В.Н. <0, дайте, дайте мне свободу»: ценности, интересы и мотивации профессиональной деятельности. -М.' «Российское гредгриниматепьство», №11,2005. 0,7 печ.л. (лтно автор 0.5).

2. Алиев Б.Ж. «Без газа жить нельзя на свете, нет...»: перспективы развития газовой отрасли Республики Казахстан -М - «Российское предпринимательство», №1,2006.0,3 печ л.

3. Алиев Б. Ж. Анализ и прогноз развития газового рынка Республики Казахстан.-М.: «Маркетинг в России и за рубежом», Nil, 2006.0,4 печ.л

I

s

I

1

I

I

I

i I

не ¿и

»"7392

\

АЛИЕВ БАЙТАК ЖАЛГАСОВИЧ АВТОРЕФЕРАТ

Отпечатано с готового оригинал-макета

в АНКО «Центр ГАРМОНИЯ» Лицензия JIP № 066125 от 22.09.1998 г. Подписано в печать 29.03.2006 г. Бумага Офсет №2 Формат 60x84 1/16. Усл. печ. л. 1,3. Тираж 100 экз. 105264, Москва, ул. 5-я Парковая, д. 46, офис 217-220. Тел.: (095) 165-42-60

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Алиев, Байтак Жалгасович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ ГАЗООБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КАК ОДНА ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ НА РЫНКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

1.1. Природный газ в топливно-энергетическом балансе Казахстана.

1.2. Анализ состояния газовой отрасли Республики.

1.3. Перспективы развития газового рынка Казахстана

1.4. Ключевые проблемы развития сферы оказания услуг газообеспечения потребителей на газовом рынке Республики Казахстан.

Выводы по главе 1.

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СФЕРЫ УСЛУГ ГАЗООБЕСПЕЧЕНИЯ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

2.1. Комплексный анализ потребления природного и сжиженного газа в Республике Казахстан.

2.2. Оценка инвестиционной привлекательности сферы услуг газообеспечения потребителей

Республики.

2.3. Обоснование приоритетных направлений реструктуризации газотранспортной компании

ЗАО «КазТрансГаз».

2.4. Методические основы моделирования стратегического развития компании

ЗАО «КазТрансГаз» на основе интеграции цепи поставок в сфере услуг.

2.5. Методические основы учета и анализа затрат на осуществление газотранспортных работ в сфере услуг.

Выводы по главе 2.

Глава 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОРИЕНТИРОВ РАЗВИТИЯ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ КОМПАНИИ ЗАО «КазТрансГаз».

3.1. Методика интегрированной оценки эффективности стратегий развития.

3.2. Рекомендации по стратегическому развитию газотранспортной компании

ЗАО «КазТрансГаз» в сфере услуг.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Стратегия развития компании по газообеспечению"

В переходный период реформирования экономики страны энергосырьевые отрасли реализуют те относительные преимущества, которые дают им: либерализация цен и внешней торговли, возможность опережающего роста цен на топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) по сравнению с инфляцией, сверхдоходность экспорта. Результаты развития казахстанской экономики за годы реформ объективно обусловили ее дальнейшую специализацию на топливно-сырьевых отраслях. Первичные топливные ресурсы (нефть, газовый конденсат, природный и попутный газ, ископаемый уголь, урановые руды и т.п.) в общем объеме ТЭР республики составляют около 68%. В составе первичных ТЭР республики 50% приходится на нефть, включая газовый конденсат, 36% на уголь и 14% на природный газ.

Доказанные запасы топливных ресурсов республики составляют около 40 млрд. т, а балансовые и прогнозные запасы 54,3 и 235 млрд. т условного топлива соответственно. По разведанным запасам природного газа Республика Казахстан находится на 15-м месте в мире и на 4-ом месте в странах Содружества. Большинство разведанных запасов газа в республике относится к нефтегазоконденсатным и нефтяным месторождениям, где добыча газа напрямую зависит от объемов добычи нефти. Добыча газа в республики до сих пор остается сопутствующей деятельностью нефтяных компаний и на нефтегазоконденсатных, нефтяных и нефтегазовых месторождениях добывают нефтяной (попутный, так называемый, «жирный» газ), который после выделения бензиновых фракций становится сухим попутным (природным) газом.

Запасы газа промышленных категорий в республике размещены неравномерно: 98% - в четырех западных областях - Мангистауской, Атырауской, Актюбинской и Западно-Казахстанской, а остальные 2% приходятся на Кызылординскую, Жымбылскую и Карагандинскую области.

В структуре топливно-энергетического баланса на долю природного газа приходится около 15%, причем газоснабжение республики природным газом весьма ограничено: из 14 административных областей природный газ используют только 8, а остальные снабжаются сжиженным газом. Уровень потребления сжиженного газа в республике в 1990 году составлял 882 тыс. т в год и покрывался, в основном, за счет импорта из России. В последующие годы из-за высоких цен на импортируемый газ его потребление снизилось в 2,5 раза, но после 2000 года появилась возможность покрытия потребления газа за счет собственного производства, что обусловило наметившуюся тенденцию роста потребления сжиженного газа.

Одним из парадоксов казахстанской экономики следует признать то, что, вопреки современной мировой тенденции роста объемов потребления природного газа даже в странах, где отсутствуют его собственные ресурсы, в республике, имеющей огромные запасы собственного природного газа, наблюдается снижение более чем вдвое объема внутреннего потребления газа по сравнению с началом девяностых годов 20-го века. Это противоречие объективно связано с топологией сети магистральных газопроводов и объясняется отсутствием широтных магистральных газопроводов, соединяющих месторождения газа на Западе республики с промышленно развитым Севером и Северо-востоком и с наиболее заселенным Югом и Юго-востоком страны. Кроме того, региональные газораспределительные системы среднего и низкого давления, основными функциями которых являются доставка газа конечному потребителю с минимальными потерями и обеспечение строго учета реализуемого газа, были построены еще в советский период вдоль трасс меридиональных магистральных газопроводов и характеризуются высокой степенью износа газопроводов и оборудования. Газообеспечение городов и других населенных пунктов выполнено, как правило, по кольцевым схемам и рассчитано на бесперебойную подачу топлива по уравнительному методу без приборов учета за расходом газа и оперативного отключения отдельных потребителей. По этой причине нередко возникают случаи группового отключения потребителей от поставок газа из-за дебиторской задолженности одного из абонентов, что способствует переходу бывших абонентов на другие виды топлива и еще большему сокращению весьма узкого внутреннего рынка природного газа.

Услуги газообеспечения являются заключительным элементом в цепочке создания ценностей в процессе добычи, переработки, транспортировки и распределения газа, и могут быть отнесены к категории сбытовой деятельности. В комплексе логистики (распределительной торговой сети, а в газообеспечении населения — это региональные газораспределительные системы) единственным элементом, который способствует накоплению ресурсов компании, является цена на услугу по газообеспечению (доход = цена х количество продукции). Любая иная деятельность компании в рамках логистики является затратной и осуществляется с надеждой получить прибыль. В газовой отрасли как естественной монополии принята тарифная система оплат услуг газообеспечения. По своей экономической сути тариф должен обеспечивать возмещение экономически обоснованных затрат, уплаченных налогов и других платежей в бюджет республики, а также включать в себя прибыль, достаточную для эффективного функционирования газотранспортной организации. При фиксированных тарифах и неизменных производственных мощностях (что характерно для газотранспортной сети) газотранспортная компания узаконенно может получать сверхприбыль (квазиренту), но только в области рациональных значений собственных издержек обращения.

Тарифная политика в ценообразовании на услуги газообеспечения потребителей, основанная на затратных принципах и регулирующая (ограничивающая) рентабельность (доходность) газотранспортной компании, ставит проблему развития газотранспортной сети (и компании в частности) в зависимость от государственных приоритетов и программ экономического и социального развития республики. Привлечение инвесторов, в том числе зарубежных, на газовый рынок в сферу услуг газообеспечения потребителей требует от газотранспортной компании разработки и реализации эффективной и прозрачной стратегии, приоритетной целью которой должно являться предоставление потребителю услуги газообеспечения в соответствии с его требованиями.

Несмотря на повышенный интерес отечественных и зарубежных специалистов к методологическим проблемам управления инновационно-инвестиционной деятельностью компаний [2, 14, 16, 20, 36], применительно к газовому рынку этому вопросу уделяется явно недостаточное внимание. По этой причине решение задачи разработки методологии управления стратегическим развитием сферы оказания услуг газообеспечения потребителей является актуальной проблемой любой экономики переходного периода, ориентированной на топливно-энергетические отрасли.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является обобщение и разработка теоретических и методологических проблем и прикладных задач управления стратегическим развитием компании естественной монополии в условиях тарифного ценообразования на оказываемые услуги (на примере ЗАО «КазТрансГаз») как одного из важнейших условий ее эффективного развития и роста, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

- выявления особенностей, тенденций и стратегических аспектов развития сферы услуг газообеспечения потребителей Республики Казахстан при наличии как экспортных возможностей, так и развивающегося внутреннего газового рынка;

- проведения анализа ключевых проблем развития сферы оказания услуг газообеспечения потребителей на примере внутреннего газового рынка Казахстана;

- разработки методологии моделирования стратегического развития газотранспортной компании;

- выявления возможных направлений реструктуризации газотранспортной компании;

- разработки стратегических ориентиров стратегического развития газотранспортной компании.

Предметом исследований является совокупность задач, условий и методов управления стратегическими процессами в компании сферы оказания услуг газообеспечения потребителей в составе естественной монополии для целей повышения ее инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности.

Объектом исследования служит сфера услуг газообеспечения потребителей Республики Казахстан на примере ее важнейшего звена -газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз» в составе естественной монополии АО «Национальная компания «КазМунайГаз».

Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются научные труды российских и зарубежных ученых и специалистов по экономическим, техническим и организационно-правовым проблемам развития научно-технической, промышленной и сбытовой деятельности компаний, основам их стратегического управления организационно-экономической устойчивостью, а также нормативно-правовые акты Республики Казахстан [1, 3, 4, 12,20, 22, 25, 48-56, 71, 73].

В качестве информационной базы исследования были использованы отчетные и прогнозные данные ЗАО «КазНИПИИТЭС «Энергия», Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, информационные материалы ЗАО «КазТрансГаз», данные экономической и специализированной российской и зарубежной печати [1, 2, 43, 44, 52-56, 59, 68, 69, 82-85].

В работе использованы методы системного, экономико-статического и графического анализа, экспертных оценок и научных обобщений [7, 10, 11, 16, 19,35,39, 64, 70, 78].

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Обоснован научно-методический инструментарий анализа и рационализации стратегической деятельности компании сферы оказания услуг газообеспечения потребителей в условиях тарифного ценообразования естественной монополии.

2. Разработана методология моделирования и управления стратегическими процессами в сфере оказания услуг газообеспечения потребителей.

3. Обоснованы возможные направления развития газотранспортной компании в составе естественной монополии.

4. Разработана методология оценки эффективности стратегии и обоснованы стратегические ориентиры развития газотранспортной компании.

Практическая значимость и апробация исследования состоит, прежде всего, в том, что основные положения диссертационной работы, предложения, выводы и рекомендации по рационализации управления газотранспортной компанией направлены на стратегическое развитие газовой отрасли Республики Казахстан и успешно реализуются на практике. Результаты исследования могут быть использованы в управленческой деятельности, других компаний естественной монополии в странах Содружества, а также в учебном процессе при реализации программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей в АНХ при Правительстве Российской Федерации и высших учебных заведениях топливно-энергетического профиля.

Публикации. Основные положения и результаты исследования опубликованы в трех печатных работах общим объемом около двух печатных листов.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных библиографических источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Алиев, Байтак Жалгасович

Выводы по главе 3

1. Учитывая уникальность процесса инвестирования в инновационную деятельность газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз» утверждение о пропорциональности рентабельности проведенным капитальным вложениям для целей настоящего диссертационного исследования является неправомочным.

2. Систему оценок эффективности стратегий развития ЗАО «КазТрансГаз» следует рассматривать в динамике интеративного возвратнопоступательного проектирования и расчета во временной перспективе каждой фазы жизненного цикла проекта.

Стратегическое развитие газотранспортной компании ЗАО «КазТрансГаз», как ключевого звена газовой отрасли республики, нельзя рассматривать изолированно от государственных программ развития экономики республики в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам выполненного диссертационного исследования можно сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. Естественные монополии на постсоветском пространстве до настоящего времени основывают свою деятельность, как правило, на эксплуатации активов соответствующих отраслей советского периода, что требует значительных текущих затрат на поддержание требуемого технического состояния эксплуатируемых основных фондов и крупных капиталовложений в развитие инфраструктуры сбытовых сетей.

2. В условиях тарифного ценообразования на услуги газообеспечения потребителей компания газовой естественной монополии способна получать сверхприбыль (квазиренту), обусловленную нормативно закрепленной ставкой прибыли. При существующих объемах реализации природного газа в республике прибыли газотранспортной компании явно недостаточно для широкомасштабной реструктуризации газотранспортной сети.

3. Однозначного пути решения задачи привлечения инвестиций в газовую отрасль республики не существует. По мнению автора одним из доступных путей является изменение нормативных подходов к формированию тарифов на природный газ с учетом интересов инвесторов. Государству в роли инвестора значительно выгоднее участвовать в финансировании инвестиционных проектов и вкладывать средства в развитие газовой отрасли, обязывая отрасль устанавливать льготный тариф для определенной части потребителей, чем выплачивать компенсации потребителям в условиях единого тарифа на услуги по газоснабжению.

4. При ежегодном росте объемов добычи природного газа на 10-12% средний рост потребления газа в республике не превышает 3%, что обостряет проблему реализации избыточных объемов добываемого газа в условиях практического отсутствия экспортных маршрутов и обуславливает использование в качестве базовой для газотранспортной компании товарной инновационной стратегии, направленной на расширение объемов внутренней магистральной транспортировки газа и его регионального распределения.

5. Автор впервые в газовой отрасли предложил использовать для моделирования стратегического развития газотранспортной компании экономико-математическую модель удовлетворения потребностей в газообеспечении в соответствии с основным тезисом концепции логистики: «поставка необходимой продукции заданного качества и количества в требуемое время и место по строго определенной цене». Главным элементом в системе стратегического планирования производственно-сбытовой системы газотранспортной компании принята разработка логистической (газотранспортной) структуры, которая базируется на выборе логистической и инновационной стратегий. Для установления взаимосвязи и взаимозависимости логистической и инновационной стратегий использован основополагающий принцип логистического подхода и логистико-ориентированного анализа.

6. Автор считает, что сложность и уникальность процесса инвестирования в стратегическую деятельность газотранспортной компании делают неправомочным в рассматриваемом случае утверждение о пропорциональности рентабельности проведенным капитальным вложениям и предлагает рассматривать систему оценок эффективности стратегий развития газотранспортной компании во временной перспективе каждой фазы жизненного цикла инвестиционного проекта.

7. Установление состава и содержания проектов стратегического развития в сфере услуг газообеспечения потребителей нельзя проводить изолированно от государственных программ экономического и социального развития республики.