Тенденции международного разделения труда в Азиатско-Тихоокеанском регионе и стратегия внешней торговли КНР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Тенденции международного разделения труда в Азиатско-Тихоокеанском регионе и стратегия внешней торговли КНР"

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ и МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

РГГ) ОД

На правах рукописи

т хун

ТЕНДЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В АБИАТСКО-ТИХ ООКЕАНСК01,1 РЕГИОНЕ И СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕЙ Т0РГ03ЛИ КНР

Спэциальяосгь - 08.00.14 -

мировое козплсгвз и мекду-н ао одныэ з ко к см:. че с к но онкоаенкя

Научный руководиюль -К.Э.Н. А.Н.4ЭД0р0ВСКЙЙ

Москва - 1994

Г Работа выполнена в Институте мировой экономики и иеж,-'дународных отношений РАН

Научный руководитель : кандидат экономических наук

СедоровскийА.Н.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Ульрих О.Д.

кандидат экономических наук Салицкий А.й.

Ведущая организация - Институт Дальнего востока РАН

Защита состоится "_"_1994 г. на заседании

специализированного ученого совета ШЖО РАН Д.002.12.02. по адресу: 117589, Москва, ул.Профсоюзная, 23

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и:шо РАН.

Автореферат разослан " 5~ " 199 4 г.

Учаный секретарь Совета

к.э.н. Ткачанко А.н;

[ В конца 70-х годов Китай вступил на путь глубоких и ; всеобъемлющих реформ. Экономика гигантской страны впервые повернулась к человеку - это во-первых; и развернулась лицом к мировой экономике, - во-вторых. При этом КНР открывалась главным образом на Восток - в сторону Тихоокеанского бассейна, где расположен самый динамичный сектор мировой экономики. Китай добился более чем очевидного прогресса на пути включения в региональную и мировую экономику. За период с 1978 по 1992 гг. объем внешней торговли КНР вырос по меньшей мере в 7 раз, причем Китай имеет ныне положительное сальдо в торговле дана с такими странами, как США и Япония. Ценнейший и уникальный опыт накоплен страной в развитии специальных экономических зон. ','еяду тем эксперимент с СЭЗ начинался в условиях полной неизвестности или, в лучшем случае, труднопредсказуемости его результатов. Курс на создание СЭЗ стал своеобразным вызовом советской внешнеэкономической практике. Как нам представляется, на путях реформирования внешнеэкономической деятельности, да и всей хозяйственной системы Китай добился результатов, практически исключающих возврат к изоляционизму и политике враждебности к внешнему миру.

Х1У съезд КПК (1992 г.), помимо всего прочего, уточнил и закрепил политические рамки внешнеэкономической стратегии КНР в тихоокеанском регионе.

Здесь Китай намерен:

- выдвигать самостоятельные инициативы по упрочению мира, экономического и другого сотрудничества в регионе; и дальше освобождаться от пережитков старой, обанкротившейся идеологии; развивать отношения как с Соединенными Штатами, -так и с Россией как правопреемницей СССР ("политика двух весел"); последовательно осуществлять на практике концепцию "одна страна - две системы" (в деле воссоединения Гонконга и Макао с материком); решительным образом проводить политику открытости внешнему миру.

Лишь в русле правильно выбранной стратегии можно успешно решать конкретные вопросы и именно здесь велико значение научной шсли и научного поиска. Успехи Китая во внешнеэкономической сфере будут нуждаться в постоянном закреплении, обновлении и подтверждении в ходе упорной конкурентной борь-

бует постоянной корректировки на базе обобщения накопленного опыха, как отечественного, так и зарубежного. Данными соображениями и руководствовался диссертант, рэзрабатывая тепу работы. Ее актуальность основывается как на неоспоримом а все возрастающей значении внешнеэкономического фактора для дальнейшего подъема китайской экономики, которая нуждается в притоке капиталов и технологий извне и, не в меньшей мере, в расширении рынков сбыта своей продукции; так и на растущей открытости и интеграции народного хозяйства КНР в региональную и мировую экономику. В данном кон-тексю заслуживает также упоминания продолжающийся рост роли AT? в мировой экономике.

Раскрытие темы диссертации потребовало дать более или менее развернутую картину уже сложившегося и продолжающего складываться международного разделения труда в азиатско-тихоокеанском регионе, как она видится с точки зрения Китая. Отсюда вытекает и главная цель настоящей работы: анализ как тенденций, так и контртенденций развития !1РТ в АТР через призму национальных и государственных интересов Китая, выявление путей и средств обеспечения наиболее выгодных дня него ! условий участия в данных процессах. В этом плане уместен и j краткий анализ предыдущих этапов развития внешнеэкономических связей стран АТР, образующих ядро тихоокеанской экономической системы, ибо то, что уже пройдено другими странами, для Китая часто представляет собой день сегодняшний.

По любым критериям Китай является полноценной и полнокровной и, мы бы даже сказали, сердцевинной тихоокеанской державой, без чьего участия любые масштабные схемы развития и сколько-нибудь крупные проекты сотрудничества в АТР будут либо несостоятельны, либо ущербны. В настоящей работе мы поэтому предприняли попытку охарактеризовать возможный будущий вклад КНР в "тихоокеанское строительство", укрепление целостности и органического единства (разумеется, не полного и не абсолютного) тихоокеанского экономического простран- ' ства, сложившегося к началу 90-х годов. [

Нашей задачей было исследовать многоуровневый и взаимодополняющий характер экономики различных тихоокеанских стран j и вскрыть суть происходящих здесь перемен. Автор попыталс-

L

выявить наиболее перспективные формы и направления углуб-

ленного участия КНР в азиатско-тихоокеанском МРТ как с отраслевой, так и территориальной точек зрения. Анализируются изменения межотраслевых пропорций, ряда качественных и количественных характеристик народного хозяйства КНР в плане того, как они отражаются на его стикуемости с экономикой зарубежных стран и с происходящими в них структурными сдвигами. Рассматриваются возможные варианты и подварианты развития промышленности КНР как составной части тихоокеанского хозяйственного комплекса.

В территориально-региональном разрезе подводятся некоторые итоги процесса складывания южнокитайского экономического пояса с выходом на проблему образования "Большого Китая".

Научная новизна работы. Насколько нам известно, на появилось еще диссертационного исследования, которое анализировало бы на основе новейших данных и на перевиваемом нами этапе реформ проблемы и перспективы участия КНР в международном разделении труда в азиатско-тихоокеанском регионе. Данную работу отличает также и то, что она построена не только на китайских материалах, но во многом и на новейсих источниках российского происхождения и многочисленных трудах и публикациях, появившихся в последнее время в США, Гонконге, странах Восточной Азии.

Диссертант, пожалуй, впервые в научной практике тесно увязывает внутрикитайские проблемы с проблемами многостороннего сотрудничества в тихоокеанском бассейне, отраслевой аспект - с территориальным, а общерегиональный - с субрегиональным.

Практическая значимость работ:.:. Поставленные диссертантом вопросы, как и попытки предложить на них собственные ответы, имеют, очевидно, как известное теоретическое, так и безусловное практическое значение. Выход Китая на широкую арену международного экономического сотрудничества совершился столь стремительно, что у китайской науки не было дано времени сколько-нибудь системным образом осмыслить и обобщить его результаты и предсказать возможные ближайшие и долговременные последствия этого выхода как для самой КНР, ак и для всей системы международных экономических othoit-

i ний в ATP. Китай иежду тем переходит от простейших к более» современным и высоким формам внешнеэкономической деятельности. Расширяется и круг его зарубежных партнеров, и число участников внешнеэкономической деятельности с китайской стороны, Отсюда растет и потребность в критическом и квалифицированном анализе достигнутых результатов.

Легочники и литература. Первостепенное значение для написания настоящей работы имели документальные источники -статистические сборники, документы и материалы КГ1К, Госсовета и правительственных ведомств КНР; доклады и обзоры таких международных организаций, как ЭСКАТО, МВФ, МБРР, АзБР. Использовались материалы китайских научных вурналов и газет, публикации Шанхайского и Пекинского институтов международных отношений. Денными источниками аналитических обобщений и богатого фактического материала стали российские издания: "МЭаМО", "Проблемы Дальнего Востока", "Азия и Африка сегодня", "Восток", "Известия", "Коммерсант", "Российские вести", "Деловой мир".

Монографические работы на китайском, английском и русском языках могли бы быть разбиты на три категории или группы.

Пергая из них посвящена общим проблемам мировой экономики и мзядународных экономических отношений - здесь китайская тема затрагивается лишь бегло, без вхождения в подробности. Вторая группа охватывает работы, посвященные проблемам тихоокеанской экономической интеграции, развития торгово-экономических взаимосвязей стран тихоокеанского бассейна. К ней мы отнесли бы в особенности богатую японовадче.с-кую литературу. Наконец, к третьей группе прин'адлензг монографии, целиком посЕяценные внешнеэкономической политике КНР.

Автор широко использовал монографические работы и куриальные публикации Сюэ Цзинсяо, Чяоу Цицзянь, ч^оу Кайла, З.П.БананоЕа, С.А.Былияяка, В.Г.Гельбраса, В.К.Ьайце-ва, П.:.!.Иванова, И.Д.Иванова, И.С.Королева, Е.Б.Ковригина, Ц.а.Крупянко.С.А.Мзнекзва, В.С.Уясникова, И.П.^'йнакира, А.А.Нагорного, А.Б.Парканского, С.Я.Портякова, В.Б.Рацзе-са, Е.Я.Росина, М.Л.Титаренко, М.Е.Тригубенко, Г.И.Чуфринв, )А.Я.Эльянова. 1

j Из зарубекных исследователей "англоязычной группы" 1 интересующей нас проблематики выделяются Э.Вогель, Н.Лэрди, А.ВарнеI, И.Яхуда, Р.фейнберг, Дн.Цао.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

В первой глава "Формирование системы мекцукайодного разделения труда в АТР и место Китая" дается обедая характеристика данного региона, изложены к прокомментированы различные классификации расположенных здесь стран и территорий. Система международного разделения груда з АТР отличается одновременно динамичностью, известной устойчивостью, а танке целостностью и взаимодополняемостью. Она формируется главным образом под воздействием процесса распространения структурных сдвигов в экономике наиболее развитых стран на вел региональную систему МРТ, что стимулирует структурную перестройку в масштабах всего тихоокеанского региона, втянутого, в свою очередь, в общемировой воспроизводственный процесс. Так, США и, в еще большей мере, Япония передают свои устаревающие производства и технологии "новым индустриальным странам"; последние, в свою очередь, - развивающимся государствам АСЕАН и Китаю. Данный процесс, однако, не является односторонним и менее развитым странам принадлежит з нем не исключительно пассивная роль. Например, Япония и CJA все чаще испытывают растущую конкуренцию со стороны капитала НИС, достаточно самостоятельного и весьма "агрессивного" С эффект "бумеранга"), а последним бросают вызов новэииио кандидаты в клуб НИС из числа стран АСЕАН. Таким образом, системе МРТ в АТР присущи некоторые особенности, противоречащие на первый взгляд друг .другу: высокая степень мзхдунз-. родной специализации и четкая ступенчатость и многозвенность производственных структур стран и территорий региона не исключают жесткой конкуренции и скачкообразности развития на отдельных этапах. Подобная система разделения труда на практике обеспечивала непрерывный экономический рост региона. Крайне важно, что при этом не устраняется борьба меэду странами и территориями, которые находятся на одном ярусе, за рынки сбыта и более выгодное место в системе ¡¿РТ. С другой стороны, сложившаяся система стимулирует "догоняющее (развитие".

1 CJA, Япония, Н'ЛС-4- при эюи не уходят целиком и пол- \ ностью из неперспективных производств и отраслей, а страны j АСЕАН и Китай напаивают дыпуск средне- и даже высокотехно- | логических изделий с высокой добавленной стоимостью. j

Углубляющаяся специализация стран ATP далеко не всегда действует в направлении закрепления иерархичности тихоокеанской экономики. Некоторые грани в результате процесса специализации стираются, а различия и контрасты смягчаются.

При этом центр тяжести экономических обменов в АТР с японо-американской оси перемещается на уровень комплекса Япония - НИС-4, а эти пять стран захватывают все новые торгово-экономические позиции в АТР в первую очередь за счет Соединенных итатоз. Растет удельный вес и взаимосвязей между КПС-4 и ACEAH-Zf.

В 1992 г. волна зарубежных инвестиций изменила главное направление движения с Ш1С-4 АСЕАН-4 на НЖ-4 + АСЕАН-4-

КНР и Вьетнам. Начинают во все большей мере сказываться сравнительные преимущества Китая, а также (в меньшей степени) Вьетнама и главное из них - наличие самой дешевой в Восточной Азии рабочей силы.

Таким образом, сксгэмз LIPT в APT приобретает все более сложный характер, не утрачивая, однако, как своих первоначальных черт, так и гибкости вместе со способностью к дальнейшему развитию и подключению новых участников.

Оценивая должным образом экономические достижения Японии, Китай не склонен делать из них фетиша. Суммарный опыт развития таких различных экономических единиц, как КНР, Тайвань, Гонконг и Сингапур,- очевидно, не менее значим.

Динамизму восточноазиатских стран благоприятствуют следующие моменты:

- сокращение временной протяженности цикла: разработка (конструирование) - производство - сбыт различных типов товаров, что позволяет разворотливым НИС "выбрасывать" новые типы товаров на региональный рынок в сжатые сроки;

- повсеместное раззитие НИОКР, на которые направляются значительные финансовые ресурсы;

- высокая и продолжающая расти стоимость рабочей силы в Японии;

j - концентрация усилий НИС на тщательно отобранных ^

/ направлениях прорыва. i

Если ранее японская модель являлась важным ориентиром для НИС-4, то теперь уже они сами оказывай! практическое содействие повсеместному внедрению своей собственной модели "зкспортноориентированной индустриализации". Делается это через:

- перебазирование производственных мощностей и цепочек "вчерашнего дня" в другие развивающиеся государства;

- прямые инвестиции и технологический трансферт;

- открытие собственного рынка для изделий и товаров, произведенных в развивающихся странах.

Во второй глаЕе "Развитие международного разделения труда в АТР и участие Китая в этом процессе" автор оспаривает некоторые получившие хождение в КНР концепции и утверждения.

Так, есть точка зрения, что схема экспортноориоктпрован-ной индустриализации может найти успешное применение лиль в ограниченном числа случаев и для Китая в принципе не годится, т.к. возможности сбыта в развитых государствах не беспредельны. Этот довод кажется нам спорным прежде всего по той причине, что все более емким - и для товаров 1ШС и для изделий из КНР - становится рынок самих развивающихся стран, не говоря уже об относительно высоком платежеспособном спросе в новоиндустриальных странах и территориях. Помимо этого, среди самих ННС наблюдается диверсификация производства и страновая специализация. Все это заставляет Китай считаться с том, что до конца текущего столетия экспортноорнентирован-ная индустриализация останется жизнеспособной основой бнст-¿ poro экономического роста региона в целом.

Вместе с тем ряд китайских исследователей справедливо полагает, что такие крупные страны, как Китай, с его огромным населением и обширной территорией, могут использовать . экспортноориентировзнную стратегию в отношении только некоторых предприятий, отраслей, регионов. В рамках всей экономики страны нецелесообразно и невозможно проводить курс на развитие внешнеориентированной экономики, поскольку необходимые Китаю финансовые и природные ресурсы главным образом изыскиваются внутри страны, а произведенная в КНР продукция реализуется опять-таки на внутреннем рынке. К тому же |

..успех экспорткоориентированной стратегии НИС-4 был достиг-j нут в особой международной обстановке 60-70-х'годов, и присутствовавшие тогда благоприятные условия ныне отсутствуют. Однако с течением времени степень и масштабы открытости Китая будут возрастать, что мы и наблюдаем в последние годы на практике.

Интересам Китая отвечает стратегия "эффективной конкуренции". Целью ее не является замещение импорта или создание целостной производственной системы. Решается другая задача - получение максимальной отдачи от экспорта одного или нескольких видов продукции посредством повышения конкурентоспособности определенного Сне слишком широкого) круга товаров до мирозого уровня.

Даже частичная реализация на практике этой модели позволила КНР добиться немалых успехов в продвижении своих . товаров на американский ранок, поддерживать и углублять сотрудничество с Японией. Вместе с тем КНР целенаправленно и эффективно использует возможности Гонконга. Китай расширяет круг своих ведущих торговых партнеров за счет Южной Кореи и Тайваня, а также успешно "зарабатывает валюту" на торгово-экономических обменах с развивающимися странами ЮЗА. Следует признать успешной и деятельность КНР по привлечению иностранных инвестиций из самых различных источников. Слзбым же местом КНР все еще является собственная инвестиционная деятельность за рубежом.

С точки зрения МРТ, именно эффективное использование фактора рабочей силы мохет дать Китаю наибольшие относнтель-. ные преимущества на мировом рынке. Однако это не означает, что ему следует отказаться от развития уке имеющихся капиталоемких и техникоемких производств. Передовые промышленные отрасли должны помочь подъему трудоемких производств, обеспечив рационализацию и повышение уровня производственной структуры.

Китай идет по этому пути уке почти полтора десятилетия, и положительные результаты налицо. Согласно данным ГСУ КНР, в 1991 г. валовая продукция промышленности составила 2822,5 млрд.юаней, в том числе валовая продукция тяжелой промышленности 1442,9 млрд. и легкой промышленности - 1379,6 млрд., то есть в целом между ними достигнут ба- -

-1_ланс. J

I Анализ производственной структуры КНР подводит нас к / выводу о том, что Китай в L5PT ATP занимает приблизительно такое на место, как и страны АСЕАН. В то ке время в связи с тем, что Китай обладает определенным научно-техническим потенциалом и высокотехнологичными производствами, в некоторых областях он приблизился и даае превзошел новоиндустриальные страны, занимая в ряде секторов более высокое место в системе АТР.

Товарный экспорт Китая в АТР характеризуется следующими чертами. Во-первых, масштабы экспорта растут год от года, и особенно быстрый рост наблюдается с 1979 г. Во-вторых, продукция тяаелой промышленности занимает важное место в товарной структуре экспорта, но ее удельный вес низе, чем продукции начального уровня обработки и продукции легкой промышленности. В-третьих, удельный вес продукции начального уровня обработки в дореформенный период был выше 50,3, но в дальнейшем снизался вплоть до достижения определенного баланса меяду продукцией начального уровня обработки и готовыми промышленными изделиями. В-четзергшс, продукции легкой промышленности по удельному весу в экспорта превосходила продукцию тяжелой промышленности. При этом з последние годы рост экспорта продукции легкой промышленности ускоряется, что влечет за собой и повышение ее доли.

В системе L5PT АТР главным!! конкурентами Китая мскно считать страны АСЕАН. Meяду этими странами и Китаем разворачивается острая борьба в основном э области сбыта на зарубежных рынках трудоемкой продукции. В области капиталоемкой и техникоемкой продукции Китая способен успешно конкурировать в ряде секторов, и с "четырьмя драконами" Азии. •В целом, менду Китаем и странами АСЕАН наблюдается горизонтальная конкуренция, а в отношениях КНР с новоиндустриальными странами преобладает вертикальное соревнование. Эти обстоятельства и определяют характер участия и вовлеченности Китая в процесс экономической интеграции АТР. От Китая это требует все большей и большей открытости не только отдельных отраслей, но и обширных территорий, вовлекаемых в МРГ на субрегиональном уровне.

Проводя политику открытости, Хлтзй решает масштабную --дачу соединения одной сплошной линией всех приморских \

.^открытых районов в единое пространство, обладающее огромной притягательной силой. Соединение этого пространства с огромной внутренней экономикой, открытие вслед за приморскими обширных внутренних, глубинных районов позволит и им выиграть от тихоокеанского экономического роста. В случае выполнения этой задачи Китай успеыно минует этап "анклавнопери-ферийного" развития рыночных отношений и "очаговопопуляцион-ного" характера размещения частных предприятий.

Конкретно говоря, необходимо осуществить "три открытости":

I. Открытость приморских районов. На протяжении китайского морского побережья в 18 тыс. км от Даляня (.проз.Ляо-нин) на севере до острога Хайнакь на юга узе создано 5 ene- ^ г<глз::ьных экономических зон, "открыто" городов, выделено ; 5 открытых районов (3 в дельтах рек, 2 на полуостровах). !

а о это только I,6;j общей площади страны и I¡i/¡> площади деся- ' ти приморских провинций. !

В самой приморской открытости различаются три уровня. ' Первый -это специальные экономические зоны. СЭЗ долены по- ¡ следовательно придерживаться следующих принципов: главный \ источник финансирования развития - это иностранный капитал,- i в СЗЗ преобладают китайско-иностранные совместные предприятия и предприятия полностью на иностранном капитале; продукция предприятий главным образом вывозится за рубеж. ;

Помимо спэцзон в Китае имеются такие открытые приморс- ! кие города. Для них политика открытости имеет следующее со- | дергание: во-первых, расширенна прав этих городов в развер- j тывании экономической деятельности; во-вторых, предоставле- ¡ кие им права устанавливать дополнительные льготы для иност- | ракных инвесторов; в-третьих, постепенное создание в ropo- 1 дах, где есть для этого условия, территориально ограничен- ¡ ных районов технико-экономического развития (РТЭР).

Различия неаду СЭЗ и РТЭР проявляются главным образом » по следующим позициям. С точки зрения управления, СЭЗ является относительно самостоятельным, но замкнутым по отно- • шению к внутренним провинциям административным районам. \

РТЭР se является открытым районом.

Наконец, имеются приморские открытые экономические тзайоны (03?). В настоящее время таковые образованы в дель-j ;

' IP

lis рэки Янцзы, в дельтах рек Чнуцзян и Сямэнь (nv Фуцзяни),; в устье Чжанчаоу, на Ляодунском полуострова и полуострова Цзяодун. Цель создания 03Р - использование иностранных инвестиций, привлечение технологий, импорт оборудования, создание экспортных производств.

Дальнейшее расширение политики открытости в ОЭР преследует такие цели: привлечение в еде больших масштабах иностранного капитала и технологий; совершенствование ужо сформировавшейся системы экспортного производства; перевод ранее созданных трудоемких предприятий во внутренние районы страны; ускорение собственного развития ОЭР, формирование новых открытых, процветающих экономических районов, сходных с СЭЗ.

В некоторых случаях приморские районы сливаются с приречными.

Помимо приморских и приречных районов открываются также и китайские приграничные районы, - там, где есть возможность осуществлять торговые связи с внешним миром, в том числе в Синьцзян - Уйгурском автономном районе.

В целом открытие приморских районов, приречья и приграничных районов позволит Китаю постепенно сформировать макроструктуру млогоступончатой, взаимодополняющей, многослойной открытости: приморье - центральные районы -западные районы. Такая комбинация, во-первых, позволяет соединить преимущества внутренние районов в природных ресурсах с финансовыми, техническими, кадровыми и информационными возможностями приморских. Зо-зторых, тем самым достигается большая сбалансированность внешнеэкономических обменов, уменьшается зависимость от конъюнктурных колебаний мирового рынка, укрепляется сопротивляемость народного хозяйства перед лицом различных негативных явлений.

Глава третья "Китай и тихоокеанские интеграционные процессы". Представляется, что процесс тихоокеанской региональной интеграции при активном и деятельном участии КНР будет развиваться от субрегиональных очагоз хозяйственного сближения и интеграции к открытому общерегиональному сотрудничеству.

В настоящий период идей и предложений о субрегиональном экономическом сотрудничестве немало. Это: концепция

кооперация стран Японского моря; восточноазиатская эконо- • мическая группировка; экономически:: пояс Болылого Китая; Южнокитайский экономический регион; проект развития зоны Тумзнган и т.д. Данные проекты представляются более реалистичными и практичными, чем идея "Тихоокеанского кольца" (всеохватывающей пантихоокеанской организации). Бесспорно, однако, что формирование "субрегиональных экономических колец" займет определенное время, причем процесс скорее всего будет развиваться от сгабоорганазованных к более структурировании:,!. В данном отношении весьма показателен более чем 25-летний опыт функционирования АСЕАН. Вывод о многообразии путей, каналов и уровней тихоокеанской экономичес- . кой интеграции, а такзе о разнообразии "технических средств" ее (интеграции) осуществления очевиден.

Что касается практической деятельности китайского правительства на ближайшую перспективу, то с его стороны наиболее целесообразный было бы оказание самого активного содействия формированию "Экономического пояса Северо-Восточной Азии" и "Экономического пояса Большого Китая". Китаю прежде всего надо позаботиться о том, чтобы обеспечить себе "расширенный плацдарм" для интегрирования в тихоокеанскую экономику. Такой "плацдарм" включает в себя прежде всего наиболее развитые районы Южного Китая. В результате наиболее успешного и смелого осуществления политики всесторонних реформ и открытости их экономика во все большей степени становится совместимой с экономикой Гонконга и Тайваня. Более того, два субрегиональных интеграционных комплекса Гонконг-Гуандун и Тайвань-Фуцзянь начинают сливаться в единый хозяйственный комплекс, тесно связанный с тихоокеанским экономическим пространством. Прогрессирующее внутри-китайское разделение груда создает предпосылки для более глубокого вовлечения КНР в международное разделение труда.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

I. Провозглашение в конце 70-х годов политики открытости знаменовало решительный и, как стало очевидно позднее, бесповоротный отказ от прежней установки на самодостаточность и опору на собственные силы или, во всяком случае, , от ее односторонне догматической трактовки. Курс на откры-|

(гость означал критический пересмотр всей системы сложивших-1 ся взглядов, включая восприятие Китаем внешнего мира и всю его внешнеэкономическую стратегию, но одновременно - начало этапа поисков и целой серии пробных попыток интеграции в мировую экономику.

2. Углубление участия КНР в мендуяародном разделении труда (через рост объемов внешнеторговых операций, привлечение иностранных инвестиций, экспорт и размещение собственных капиталов за рубеяом, импорт технологий, экспорт китайской рабочей силы), модернизация и кор1зектировка системы регулирования внешней торговли развертываются параллельно процессу внутренних экономических реформ, эволюции всей системы хозяйствования и отношений собственности.

3. Наряду с успехами в сфере внешнеэкономической деятельности были и неудачи, остаются многочисленные нерешенные вопросы. Среди них: малый, не отвечавший окиданиям и расчетам, объем экспорта из СЭЗ в первой половине оО-х годов; чрезмерное увлечение импортом комплексного оборудования в начале этого десятилетия; конкуренция мезду китайскими торговым:', компаниями и производственными предприятиями на зарубежных ринках, приводящая к чрезмерному порой снижению цепы на вывозимую продукцию; дублирование ввоза некоторых видов технологий; неравномерное распределение среди различных районов выгод от участия во внешнеэкономических связях. Эти недостатки являются, однако, вполне преодолимыми, во-первых; временными, естественными и не избегшими - во-вторых; относительным;: - в-третьих; например, "перепроизводство" товаров из экспорт, на которое иногда делают упор сторонники теории и практики "директивного планирования", должно толкать к повышению их качества и расширению ассортимента, а "чрезмерная" ориентация части предприятий СЭЗ на внутренний рынок преодолевает анклав-ность спецэкономзон и сокращает отрыв экспортного сектора от национального хозяйства. То н:е обстоятельство, что одни провинции и зоны выигрывают от открытости больше, чем другие, вполне закономерное явление, не укладывающееся разве что в рамки уравнительного подхода. Децентрализация внешнеэкономической деятельности имеет как своп плюсы, так и минусы. Лишь практика и упорный поиск подсказут здесь правильные пропорции. |

Однии из важнейших результатов "открытой политики"~~ ^ 13

стало зарождение на юго-востоке Китая трансграничного очага хозяйственной интеграции: провинции Гуандун и Гонконга, а также провинции £уцзянь и Тайваня. При этом прогрессирующее экономическое сближение этих четырех единиц происходит снизу, а главными агентами данного процесса выступают част-

Кптая, так и Гонконга и Тайваня. Этот феномен можно назвать конвергенцией, взаимопроникновением, поскольку речь идет не только об экспансии гонконгского и тайваньского капитала на материк, ко и о нарастающей экономической деятельности КНР в Гонконге. Названные экономические единицы составляют, на наш взгляд, основу южнокитайского экономического пояса, который все больше захватывает в свою орбиту и о.Хайнань, а также дает импульсы развитию глубинных районов Китая.

5. Что касается Гонконга, то он уже давно и прочно интегрирован в систему внешнеэкономических связей КНР, выполняя при этом самые разнообразные функции в финансово-экономической, транспортной, страховой с£ере, в предоставлении новых видов услуг. Особое значение имеет производственная кооперация и разделение труда между предприятиями Гонконга и КНР. Гонконгским предпринимателям она позволяет сокращать издержки, повышать конкурентоспособность, а континентальным уездам и провинциям - решать проблему занятости, модернизации, выхода на международные рынки и т.д.

6. ¿1 Гонконг, и Гуандун еще с 50-х годов стали для социалистического Китая своеобразной лабораторией, где испыты-вались новые формы внешнеэкономической и хозяйственной деятельности. Первые СП стали создаваться в Гуандуне еще в 1977-1978 гг., то есть до прихода к власти группы Дэн Сяопина и принятия в КНР соответствующего законодательства. А принадлежащие Пекину банки, торговые и страховые компании, магазины и промышленные предприятия функционируют в Гонконге с 50-х годов. Облигации Народного Банка Китая при содействии гонконгских финансистов размещаются на рынке ценных бумаг территории с 1982 г.

;1наче говоря, существовали известные предпосылки для нынешнего взрыва деловой активности в "Юкнокитайском поясе", наблюдавшегося в начале 90-х годов.

7. Неравномерность развития и включения в международ-

нопредпринимательские компании и структуры как материкового

но8 экономическое общение различных частей Китая,

в общем и целом, по меньшей мере, не сдерживает процесса углубления участия КНР в международном разделении труда в АТР. Каждая провинция фактически во многом самостоятельно, используя свои экономико-географические особенности и преимущества, исторические традиции, Еыбирает международных партнеров по сотрудничеству и определяет его характер и направление, хотя провинции Юга страны в этом плане получили большую свободу действия от пекинского руководстЕа.

8. В силу большого разнообразия условий и неодинаковых темпов роста Китай в целом с трудом вписывается з существующие классификации стран и территорий АТР, которые приведены и разобраны нами выше. Такая крупная стрзна ломает ставшую уже хрестоматийной схему "стаи летящих гусей" (возглавляемой Японией и США). Китай движется в том яэ направлении, но сам представляет из себя, образно говоря, целую и самостоятельную "стаю", возглавляемую прибрежными провинциями.

9. В общем виде тихоокеанскую экономику можно изобразить и в виде многоярусной пирамиды, где одна ступень более или менее плавно переходит в другую, но жестко с нел не стыкуется.

Формулой экономического прогресса в АТР есть основания считать концепцию догоняющего развития. НИСы, например, подтягиваются к уровню Японии, страны АС2АН - в общем и целом -к восточноазиатским "тиграм", а Китай энергично сокрачаот дистанцию, отделяющую его от передовых государств (особенно это касается ю:шых провинций КНР).

10. При этом большая однородность и единообразие (при всех сохраняющихся различиях и дане контрастах) обеспечивается тем, что в самых разных странах и территориях -

от Лаоса и Вьетнама до Австралии и Японии - протекают одни и те же процессы: приватизация госпредприятий, растущая открытость и интеграция в мировую экономику, передача права на самостоятельное принятие решений сверху вниз. Разнятся, конечно, масштабы, глубина, исторические сроки и ражи этих процессов.

Страны и территории АТР, при всей их разнокалибернос-ти, объединяет не только общий вектор их развития и прогресса, но и осознание принадлежности к весьма перспектив-

ному н сравнительно процветающему региону, необходимости ? j

участия в выработке мер макроэкономической стратегии на об- 1

щерегиокальном, а такхе субрегиональном уровнях. При этом j

' для Китая наиболее предпочтительно сотрудничество на уровне :

отдельных субрегионов и строго очерченных зон совместного i

развития. |

Пекинское руководство исходит из признания множествен- I

• ности путей и способов налаживания широкого недискримина- ;

ционного экономического взаимодействия в Тихоокеанском бас- |

сейне. С этим связан курс КНР на то, чтобы ее позиция не- j пременно учитывалась в ходе разработки различных планов и

проектов тихоокеанского сотрудничества, без гипертрофиро- ;

ванной оценки японской роли. j

II. На осноев сопоставления товарной структуры экс- ,

порта различных стран АТР и анализа данных об изменении !

отраслевых пропорций и развитии китайской экономики моино !

сделать вывод, что китайский экспорт имеет высокую конку- !

рентоспособкоеть на рынке трудоемких изделий, в первую j

очередь легкой и текстильной промышленности. Вместе с тем, \

ок (т.е. экспорт КНР) не лишен определенных преимуществ в j

машиностроительной и химической отраслях, где конкурзнто- |

способность китайских товаров растет особенно заметно. В I

первом случае главными соперниками Китая являются страны j

АСЕАН (без Сингапура), во втором - четверка восточноазиат- .j

ских НИС, конкуренция с которыми развертывается соответст- j

венно по горизонтали и вертикали. ;

Китай уне заявил о себе как об экспортере рабочей си- ; лы, правда, в основном за пределы стран АТР. Капиталовложения КНР в зарубежных странах довольно невелики (порядка I млрд.ам.долл.), а управляемые китайским персоналом совместные предприятия, созданные в ряде стран АТР, пока от- | личаются, как правило, низкой рентабельностью и малоэффек- ! тивностью работы. : Тем не менее накопленные Китаец за последние годы зо- , лотовалютные резервы (в районе 40 млрд.ам.долл. - во мно- | гоц за счет положительного сальдо в торговле с США, Япони- \ ей, другими странами АТР) увеличивают инвестиционные воз- i мощности КНР за рубежом. Эффективность работы на, данной | направлении моаес быть повышена благодаря сотрудничеству ,

J ;

/ с тайваньским и гонконгским капиталом, а такие путем ис- ) пользования услуг экспертов и консультантов с этих территорий.

12. Ожидаемое в скором времени принятие КНР в ряды ГАТТ вызовет ряд благотворных последствий как для всей международной торговли, так и для самого Китая. Есть основания надеяться, что данное решение обеспечит стабилизацию и деполитизацию торгово-экономических отношений между КНР и

Одновременно китайской экономике и внешней торговле придется и дальше перестраиваться в соответствии с требованиями и критериями ГАТТ, а китайским товаропроизводителям - столкнуться с возросшей конкуренцией иностранных изделий, что станет для многих и трудным испытанием, и стимулом для повышения эффективности и уровня работы.

Полное соблюдение правил и условий ГАТТ Китаем - это еще вопрос будущего, на пути к которому КНР придется пройти через адаптационный переходный период. Однако этого требует неумолимая "внутренняя" логика реформ и политики открытости, которой неуклонно следует обновляющийся и прогрессирующий Китай.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИЙ отражено в следующих публикациях автора:

1. Реформа внешней торговли Китая: ближе к стандартам ГАТТ. ("Мировая экономика и международные отношения", Hi 9, 1992) - 0,8 п.л.

2. Южнокнтайский экономический пояс: факторы и стимулы роста ("Азия и Африка сегодня", IS 3, 1993), - I п.л.

3. Реформа внешней торговли КНР (Тезисы доклада. Материалы Ш международной научной конференции "Китай, кигай-

. екая цивилизация и мир. История, современность и перспективы", Москва, ИДВ РАН, 5-7.X.1992) - 0,3 п.л.

Развитие экспортного потенциала КНР. - Участие КНР в международном разделении труда в АТР: отраслевые и региональные аспекты (Материалы 1У международной конференции "Китай и мир", Москва, 26-23.X.1993). Совместно с Хуа Иоу - Чяоу. Общий объем - 0,5 п.л.

США

/ 5. Гонконг мохе! быть полезен для развития связей -между Россией и Южным Китаем ("Известия", 25.У1.1992). -0,1 п.л.

6. Китайская экономика и тихоокеанские интеграционные процессы (рукопись статьи для журнала "ЮиМО") I п.л.

и 1