Тенденции воспроизводства населения и демографическая безопасность тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Тенденции воспроизводства населения и демографическая безопасность"

На правах рукописи УДК.ЗЗТАДЖ. 312.33.с3

КОМИЛОВ АБУЕАКР КОСИМОВИЧ

Тенденции воспроизводства населения и демографическая безопасность

(на примере Республики Таджикистан)

Специальность- 08.00.05-экономика и управление народным хозяйством: экономика народонаселения и демография

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 о 0Е8 2011

Душанбе-2011

4853986

Работа выполнена в отделе «Теория и политика народонаселения» Института демографии Академии наук Республики Таджикистан

Научный руководитель: Исламов Саъдулло Ибодович

доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Академии наук Республики Таджикистан Официальные Джурабоев Гафурджон

оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Хасанов Муннм Маджндович кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация:

Кафедра «Экономическая теория» Российско-Таджикского (Славянского) университета

Защита состоится

■Ж-'.

2011г. в 12.00 часов на

х

заседании Диссертационного совета К 047.015.01 при Институте демограф™ Академии наук Республики Таджикистан, по адресу: 734025, г.Душанбе, проспект Рудаки 33, ауд.44.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии наук Республики Таджикистан, а с авторефератом на сайте http://www.demography.tj

Автореферат разослан « ОЙ ».

2011г.

\

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат экономических наук, доце^

<гч

£. Абдуллоев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время развитие экономики Таджикистана определяется не только объемом воспроизводства материальных благ и услуг, наличием природных ресурсов и притоком иностранного капитала, но и воспроизводством населения как главного ресурса обеспечения экономического развития. Последнее имеет важное значение для обеспечения экономического роста в условиях усиления мировой конкуренции и мирового экономического кризиса. Рыночная экономика требует некоторых изменений в подходах к рассмотрению населения не только как активного участника производства и основной производительной силы общества, но и как главного потребителя, завершающего процесс производства, и воспроизводителя самого населения. Современный этап развития национальной экономики в условиях ограниченных земельных ресурсов в силу того, что 93 процента территории страны составляет горная местность, требует повышенного внимания к демографическим тенденциям и их последствиям. Недоучет демографических процессов может привести к необратимым последствиям, которые негативно отразятся на социально-экономическом положении республики и возможностях будущих поколений. Это отметил Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон в своем выступлении на республиканском совещании по демографическим проблемам, планированию семьи и устойчивому развитию 20 февраля 2002 года. Анализируя возможные последствия демографического кризиса в республике, он сказал: «Сложилось ненормальное социальное положение, при котором существующие экономические ресурсы страны тратятся лишь в потребительских целях, а не поставлены на службу дела общего прогресса страны, укрепления ее экономического потенциала и в целом устойчивого общественного развития. Подобная демографическая аномалия негативно влияет на экономику страны, приводит к увеличению рядов безработных и малоимущих, росту явлений преступности, наркомании и снижению уровня образованности и нравственности в обществе»1.

Исследование процессов воспроизводства населения в контексте обеспечения демографической безопасности всегда вызывало повышенный научный и практический интерес. В настоящее время в Республике Таджикистан сформировались новые социально-экономические отношения и усиливается социальная ориентация экономики, поэтому обеспечение демографической безопасности путем правильного регулирования воспроизводства населения выдвигается на передний план современной

! Рахмонов Э.Ш. Планирование семьи - основа развития общества. - Душанбе, 2002.

общественной жизни. В связи с этим использование экономических и демографических подходов в решении данной проблемы чрезвычайно важно с точки зрения комплексного ее решения.

Степень разработанности темы. В экономических и демографических исследованиях вопросы воспроизводства населения и демографической безопасности изучены слабо, а в регионах с расширенным типом воспроизводства населения, в частности в Республике Таджикистан, подобные работы не выполнялись. В связи с этим постановка проблемы демографической безопасности с точки зрения состояния воспроизводства населения является своевременной.

Некоторые общие теоретические подходы к изучению воспроизводства населения и демографической безопасности исследованы в работах ученых стран дальнего и ближнего зарубежья - А.И.Антонова, В.А.Авдеева, В.М.Медкова, Н.В.Зверевой, А.Вишневского, Г.Г.Меликяна, А.Кваши, В.Переведенцева, Н.Римашевской, Г.Романенковой, В.Стешенко и др. В них в основном анализировались теоретические вопросы совершенствования демографической политики в целях обеспечения национальной безопасности в рыночных условиях.

В Таджикистане проблемы демографической политики и воспроизводства населения освещались в трудах Исламова С.И., Джаборова А.Дж., Султанова З.С., Усмановой Т.Д., Амоновой Д.С., Абдуллоева Х.А., Исламова Ф.С., Кабутова М., Кандыеровой Д.О., Мирджалоловой VI., Косимовой С., Акрамовой X., Субхонова А., Хайдарова А. и др. В

работах этих авторов содержится оценка демографической ситуации в Таджикистане, а также исследуются вопросы регулирования демографических процессов. Особое внимание уделяется вопросам улучшения охраны материнства и детства, планирования семьи, развития сети учреждений, обеспечивающих репродуктивное здоровье населения, проблемам рождаемости и старения населения, но демографическая безопасность изучена недостаточно.

Анализ вопросов воспроизводства населения и демографической безопасности позволяет государству принять необходимые меры по обеспечению устойчивого демографического и экономического развития. Актуальность и неразработанность проблемы воспроизводства населения в контексте демографической безопасности в условиях рыночной экономики предопределили выбор темы диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель диссертационного исследования. Основной целью диссертационного исследования является выявление и анализ особенностей воспроизводства населения и их влияние на обеспечение демографической безопасности Республики Таджикистан, разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования процесса

воспроизводства населения в условиях рыночной экономики.

Поставленную цель предполагается достичь решением следующих

задач:

• определить место, роль и значение демографической безопасности в системе национальной безопасности;

• определить особенности воспроизводства в регионах с расширенным типом воспроизводства населения и его роль в обеспечении демографической безопасности;

• дать системную характеристику современного состояния демографической безопасности Республики Таджикистан на основе анализа процесса воспроизводства населения;

• выявить и проанализировать социально-экономические угрозы демографической безопасности воспроизводства населения в Республике Таджикистан, создающие опасность жизненно важным экономическим интересам государства в целом;

• исследовать действие механизмов и путей регулирования воспроизводства населения в рыночных условиях и обоснование мер по активизации действия этих механизмов.

Объектом исследования является население Республики Таджикистан.

Предмет исследования - процесс воспроизводства населения Республики Таджикистан.

Методологической и теоретической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных -экономистов и демографов по вопросам демографической безопасности и воспроизводства населения.

Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики, единстве качественного и количественного анализа, применении методов научной абстракции, анализа и синтеза, использовании экономико-статистических методов.

Информационной базой диссертационной работы являются результаты научных исследований ученых дальнего и ближнего зарубежья, а также Таджикистана, данные Агентства по статистике при Правительстве Республики Таджикистан, научно- практические разработки сотрудников Института демографии Академии наук Республики Таджикистан и материалы собственных социологических опросов, проведенных соискателем среда населения Таджикистана.

Теоретическая п практическая значимость выполненного исследования. Полученные автором результаты, а также сделанные им обобщения и выводы уточняют представление о категориях «демографическая безопасность», «воспроизводство населения», расширяют возможности теоретического и

практического анализа в области государственного регулирования воспроизводства населения.

Практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке Концепции демографической безопасности Республики Таджикистан, национальных программ социально-экономического развития, выработке конкретных предложений по совершенствованию демографической политики. Выявленные в диссертации угрозы демографической безопасности воспроизводства населения могут был. учтены органами государственной власти для обеспечения стабильного, устойчивого и поступательного социально-экономического развития Республики Таджикистан.

Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании курсов «Экономическая теория», «Основы демографию), «Экономическая безопасность», а также спецкурсов по демографическим проблемам, в частности спецкурсов «Статистика населения» и «Экономика народонаселения».

Научная новизна диссертационного исследования заключается в самой постановке проблемы воспроизводства населения и демографической безопасности с учетом их роли в обеспечении экономического роста и национальной безопасности страны в целом. К числу основных результатов исследования, определяющих его научную новизну и выносимых на защиту положений, относятся следующие:

• раскрыто понятие «демографическая безопасность» как экономической категории, которая означает систему общественно-экономических отношений по оптимальному воспроизводству населения в целях обеспечения устойчивого развития общества в целом;

• установлено, что демографическая опасность возникает не только в условиях воспроизводства населения, обеспечивающих депопуляцию, но и в условиях расширенного воспроизводства населения, которое обеспечивает быстрые темпы роста населения и замедление темпов экономического роста, снижение уровня жизни населения;

• установлено, что в условиях Таджикистана демографическую безопасность характеризует такое состояние демографического развития страны, которое обеспечивает оптимальное естественное воспроизводство населения и формирование демографических структур на основе гармоничного развития внутренних и внешних условий в стране;

• на основе анализа процесса воспроизводства населения выявлено, что Таджикистан находится на переходном этапе воспроизводства населения и в настоящее время созревают предпосылки для перехода к стареющему тип}' воспроизводства населения;

• установлено, что сложившийся тип воспроизводства населения близок к оптимальному, что является целью проводимой государством

демографической политики. Наблюдается формирование современного типа рождаемости и смертности и задача заключается в удержании этих показателей на данном уровне, чтобы не наступил переход к стареющему типу воспроизводства населения;

• установлено, что для достижения новых демографических целей необходимо внести определенные коррективы в мероприятия по усилению экономической и социальной поддержки семей, ориентированных в среднем на 3-3,5 детность;

• доказано, что воспроизводственные процессы могут стать угрозой демографической безопасности в случае их отрицательного влияния на количественные (численность) и качественные характеристики как социально-экономического роста, обеспечения достойной жизни населения, так и развития самого населения;

• конкретизированы отдельные направления демографической политики по повышению демографической безопасности Республики Таджикистан и предложен ряд рекомендаций по совершенствованию механизмов демографической политики Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики;

• установлено, что под оптимальным воспроизводством населения понимается такое его состояние, при котором удовлетворяются потребности семьи и общества в детях, продолжительности жизни, качественных характеристиках, в достижении достойного уровня жизни каждым человеком не только в настоящее время, но и на перспективу при условии сохранения желаемого типа воспроизводства населения для семьи и общества и формирования демографических структур.

Апробания результатов исследования. Основные положения работы были доложены и одобрены на международных и республиканских научно-практических конференциях, научных семинарах и конференциях, организованных Таджикским национальным университетом, Институтом предпринимательства и сервиса и Институтом демографии Академии наук Республики Таджикистан в период с 2005 по 2010 год. Основные положения и идеи диссертационной работы изложены в 9 научных публикациях общим объемом 5,3 пл., в том числе в изданиях, рецензируемых ВАК Российской Федерации, в научных публикациях общим объемом -5,0 п. л.

Лотка и структура работы во многом определялись состоянием разработанности проблемы, целью и задачами, которые поставил перед собой соискатель, а также особенностями воспроизводства населения в Республике Таджикистан. Диссертация изложена на 120 страницах компьютерного текста и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающей 144 наименования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, значимость проблемы, охарактеризована ее изученность, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, сформулированы научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе - «Теоретические аспекты воспроизводства населения и демографической безопасности» рассматриваются вопросы взаимодействия воспроизводства населения и демографической безопасности, дается анализ взаимосвязи экономической и демографической безопасности. Также проводится анализ теоретических концепций воспроизводства населения и демографической безопасности.

В диссертации дан подробный анализ имеющихся в демографической литературе позиций ученых по определению демографической безопасности и ее роли в системе национальной безопасности страны. Доказано, что демографическая безопасность тесно связана с другими видами национальной безопасности и при этом является ее важнейшей составляющей.

При каких же условиях может возникнуть ситуация, которую можно назвать демографической опасностью или безопасностью? Прежде всего мы должны исходить из того, что демографический фактор, как составная часть факторов общественного развития, для отдельных стран может иметь разное значение. Если рассмотреть тенденции демографических показателей за длительное время, то вырисовывается так называемая генеральная тенденция снижения этих показателей (рождаемости и смертности). Но с точки зрения краткосрочных тенденций (в демографическом измерении это составляет -1520 и более лет) уровень демографических показателей может быть высоким в одних странах и сравнительно низким (отрицательный естественный прирост населения)- в других странах. В обоих случаях такая ситуация может быть оправдана, если демографическая ситуация не препятствует социально-экономической, экологической, военной и другой безопасности. Поэтому если демографический фактор вступает в противоречие с другими факторами общественного развития, то можно сказать, что в обществе сформировалась демографическая опасность. Например, в экономически слаборазвитых странах с преимущественно аграрной экономикой значимость численности рабочих рук в развитии экономики является весьма важной. В этих странах быстрое снижение рождаемости может привести к тяжелым экономическим последствиям как в обществе, так и в семье. Поэтому почти во всех подобных странах уровень рождаемости остается высоким, хотя многие годы в них интенсивно проводится политика планирования семьи. В индустриально развитых странах, где значительная часть работ выполняется техникой, потребность в рабочей силе и соответственно в высокой рождаемости

уменьшается и естественно уменьшаются масштабы воспроизводства населения. Иначе говоря, более быстрое развитие экономики обеспечивается меньшим числом населения, что достигается активными мерами планирования семьи. В обоих случаях, если естественный рост населения будет больше или меньше общественно-необходимого, то возникает демографическая опасность. История развития народонаселения слаборазвитых стран показывает, что по мере индустриализации их экономики и повышения уровня и качества жизни населения в определенной мере уменьшается потребность в детях, что отразилось на снижении в историческом плане уровня естественного прироста населения, хотя он остается еще высоким. Это значит, что с позиций семей этих стран такой режим воспроизводства населения является оптимальным. В высокоразвитых странах чрезмерное снижение темпов естественного прироста населения может вступить в противоречие с другими факторами общественной безопасности. Данный режим воспроизводства населения не обеспечивает дехмографическую безопасность и в целом безопасность других сфер нормального функционирования и развития семьи и общества. Чтобы устранить данное противоречие в этих странах проводится серьезная демографическая политика. Таким образом, по мнению диссертанта, когда рассматривается вопрос демографической безопасности в контексте воспроизводства населения, необходимо исходить из конкретных социально-экономических и других условий. В любых ситуациях определение демографической безопасности должно базироваться на теории оптимума воспроизводства населения. Такой же оптимум должен быть заложен при определении темпов экономического роста и других факторов общественного развития. Это связано со сложными прямыми и обратными связями между демографическим и экономическим развитием. С учетом вышеизложенного основными компонентами демографической опасности Таджикистана в воспроизводстве населения являются:

- высокий уровень рождаемости населения и его повышение за последние годы в отдельных регионах;

- большой демографический потенциал, который благодаря молодой структуре населения еще долго будет обеспечивать высокий режим воспроизводства населения;

- чрезмерно высокая концентрация населения в сельской местности, где высокая экономическая значимость детей в жизни семьи будет поддерживать высокую рождаемость;

- тенденция ухудшения качественных характеристик населения;

отток из страны значительной части ученых, высококвалифицированных специалистов и рабочих в результате внешней миграции населения;

- высокая смертность населения в активном трудоспособном возрасте. Диссертант отмечает важность исследования возрастной структуры населения для обеспечения демографической безопасности. По мнению диссертанта, численность населения может еще долгое врет продолжать расти, в то время как воспроизводство населения уже стало суженным (т.е. каждое последующее поколение численно меньше предыдущего). Такое положение объясняется тем, что возрастная структура несет в себе некоторый потенциал демографического роста. С другой стороны, численность населения может продолжать убывать и при режиме расширенного его воспроизводства (если доля репродуктивной части населения станет слишком малой по сравнению с долей пожилой его части). Тогда число родившихся, даже при очень высоком уровне рождаемости, не сможет компенсировать большое число умерших. И это объясняется все тем же потенциалом роста населения, который несет в себе возрастная структура населения, но уже с отрицательным знаком.

Во второй главе - «Современное состояние воспроизводства населення Республики Таджикистан» анализируются особенности воспроизводства населения и социально-экономических угроз демографической безопасности Республики Таджикистан.

Анализируя теоретические основы воспроизводства населения, автор отмечает, что демографические процессы, такие как рождаемость, смертность и миграция в значительной степени зависят от социально-экономической ситуации, уровня жизни населения и степени влияния социально-экономических угроз демографической безопасности. Исходя из этого, изучение демографических тенденций, угроз демографической безопасности воспроизводству населения, является актуальным для демографической политики, планирования и проектирования экономической политики и экономической деятельности государства в целом.

Исследуя угрозы демографической безопасности воспроизводства населения Республики Таджикистан, автор доказывает, что угрозы демографической безопасности имеют следующую специфику:

во-первых, не только технические, экономические и политические факторы могут выступить в качестве угрозы демографической безопасности, но и тип воспроизводства населения может отрицательно влиять на демографическое развитие. Однако следует отметить, что демографические процессы (рождаемость, смертность, миграция) становятся угрозами демографической безопасности в случае их отрицательного влияния на

количественные (численность) и качественные характеристики самовоспроизводства населения;

во-вторых, потенциальные угрозы демографической безопасности вытекают из отдаленных последствий суженного воспроизводства населения, то есть депопуляции.

В диссертации большое место уделено анализу специфики различных видов угроз, таких как увеличение уровня безработицы, увеличение внешней трудовой миграции, снижение доходов населения, высокий уровень смертности, отсутствие заинтересованности граждан в регулировании численности семьи и общественная деградация института семьи.

Анализ основных показателей воспроизводства населения Республики Таджикистан (см. табл. 1) показывает, что в 2008 году по отношению к 1991 году наблюдается снижение значений некоторых показателей демографического развития, таких как, например, общий коэффициент рождаемости и смертности, естественного прироста населения. Из данных таблицы 1 видно, что смертность в Таджикистане по сравнению с 1991 годом снизилась сравнительно меньше, чем рождаемость, и это повлияло на снижение показателя естественного прироста населения. Что касается миграционного прироста, то с 1991 года наблюдается отток населения и несмотря на его уменьшение отрицательный миграционный прирост сохраняется.

Таблица 1

Динамика общих показателей воспроизводства населения _Республики Таджикистан за 1991-2008 годы1_

1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Численность постоянного населения на конец года, тыс. человек 5505,6 6250,0 6375,5 6506,5 6640,0 6780,4 6920,3 7063,8 7215,7 7373,8

Общий коэффициент рождаемости 39,1 27,0 па 27,3 27,1 26,8 26,4 26,7 28,0 27,9

Общий коэффипиент смертности 6Д 4,7 5,1 4,8 5,1 4,4 4,6 4,6 4,7 4,4

Общий коэффициент естественного прироста 33,0 22,3 22,1 22,5 22,0 22,4 21,8 22,1 23,3 23,5

Миграционный прирост^),отток(-) -53 -га -2,0 -1,9 -1,7 -1,4 -1,4 -1,6 -2,0 -1,8

1 Таблица составлена автором по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан. 2009,- Душанбе, 2009,- С.35.

Увеличение населения Таджикистана со среднегодовым темпом в 2,1% связано с увеличением количества рождений. С учетом значения коэффициента естественного прироста населения, Таджикистан относится к странам с высоким естественным приростом и значение вышеназванного коэффициента превышает среднемировой показатель (последний составляет 17%о). По данным Государственного комитета статистики Республики Таджикистан, численность постоянного населения Таджикистана на конец 2008 года составила 7373, 8 тыс. человек. За период с 1991 года по 2008 год прирост населения составил 33,9%. За 48 лет (1960-2008 гг.) население Республики Таджикистан увеличилось в 3,5 раза. Диссертант делает вывод, что быстрый темп роста численности населения, несомненно, вызывает в обществе различные угрозы, включая демографические.

Воспроизводство населения в отдельных регионах республики имеет свою специфику, в связи с различием в уровне социально-экономического развития, но в последние годы наблюдается некоторое выравнивание уровня рождаемости их населения. Так, в 1998 году общий коэффициент рождаемости населения составил в г. Душанбе 28,0; Согдийской области -26,8; Хатлонской области - 35,4; ГБАО- 26,4; РРП-33,1. В 2008 году этот коэффициент соответственно составил - 25,6; 25,8; 30,5; 17,3 и 28,8. Следует особо отметить, что рождаемость по всем показателям в ГБАО уменьшается более быстрыми темпами по сравнению с другими регионами республики, и это, прежде всего, связано с высоким темпом миграции населения. Анализируя динамику рождаемости населения в Республике Таджикистан, диссертант делает вывод, что на нее оказали влияние такие факторы, как снижение уровня занятости, уменьшение брачности в годы гражданской войны, интенсивное распространение среди населения методов и средств контрацепции, рыночные преобразования и структурные сдвиги, планирование семьи, сохранение высокой экономической ценности детей в семье, активизация внешней миграции населения, повышение демографического образования населения и т.д. Исследуя динамику детности семей, диссертант делает вывод, что в стране происходит переход от многодетного к среднедетному типу семьи. Женщины, имеющие среднее специальное и высшее образование, ориентируются на рождение 2-3 детей; формируются типы семей, которые нацелены на качество воспитания детей, они более мобильны как территориально, так и профессионально.

В настоящее время суммарный коэффициент рождаемости составляет в среднем в пределах 3,2 детей и 35,6% населения в возрасте до 15 лет ассоциируется с высоким уровнем рождаемости в прошлом. Высокая рождаемость и молодая половозрастная структура населения в условиях, когда 93% территории занимают горы, уже сейчас вызывают серьезную

угрозу для здоровья, качества и уровня жизни населения. По расчетам диссертанта, высокая рождаемость сохранится еще в ближайшие 10-15 лет, и в последующие годы, хотя и будет снижаться, но высокий прирост численности населения сохранится за счет молодой возрастной структуры. По прогнозным расчетам Института демографии Академии наук Республики Таджикистан, в 2025 году суммарный коэффициент рождаемости может составить 2,41.

Важным компонентом естественного воспроизводства населения является смертность. За 1991-2008 годы общий коэффициент смертности населения с определенными перепадами, в целом, имеет тенденцию снижения (с 6,1 до 4,4%о). В сельской местности, где сконцентрирована основная часть населения, коэффициент смертности за этот период ниже, чем в городской местности. На основе анализа смертности населения диссертант делает вывод, что по всем возрастным группам смертность женщин ниже, чем смертность мужчин. В целом смертность женщин уменьшилась за 2001-2008 годы с 4,0 до 3,8, а смертность мужчин - с 4,3 до 4,2 на тысячу человек населения. В городах смертность мужчин выше, чем смертность женщин (5,3; 4,3); в сельской местности такая же картина, но уровень этого показателя ниже, чем в городах (4,4; 3,6). Материнская смертность уменьшилась с 25,05 до 16,2 на 100 тысяч живорожденных .На основе анализа причин смертности населения диссертант делает вывод , что в сельской .местности смертность населения более традиционна, чем у городского населения, где более современная структура причин смертности. Поэтому возможность дальнейшего снижения смертности в городах ниже, чем на селе. По прогнозным расчетам Института демографии Академии наук Республики Таджикистан, смертность населения до 2025 года может снижаться, а затем до 2075 года будет увеличиваться. Следовательно, низкая смертность женщин села и снижение ее в ближайшие 15 лет являются большим репродуктивным потенциалом, который будет способствовать увеличению численности населения, тем более что на селе сконцентрировано около 73 процентов населения страны.

В работе делается вывод, что сохранение сравнительно высокого уровня рождаемости при снижающейся смертности основной части населения обеспечит высокий темп естественного прироста населения, что при низких темпах социально- экономического развития Таджикистана будет выступать серьезной угрозой как для самого демографического развития (качества населения), так и для экономической безопасности страны. Для более убедительного обоснования своего вывода диссертант анализирует ряд социально-экономических показателей.

Таблица 2

Динамика плотности населения Республики Таджикистан _за 1998-2008 годы (человек на 1 кв. км)1 _

1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ¡'анаша между показ. 2008 и 1998 гг.

Таджикистан 41,9 43,7 44,5 45,5 46 47,4 48,4 49.4 50,4 51,5 9,6

ГБАО 3,2 3,2 3,3 3,3 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 0,2

Согдийская область 72,5 74,8 76 77,3 78,4 79,8 81,1 82,5 83,9 85,5 13,0

Хатлонская область 84,7 88.6 90,5 92,5 94.5 96,9 99,3 101,6 104 106,5 21,8

г. Душанбе 3939,2 4212,2 4310,9 6040,0 6194,0 6317,0 6464,0 6609,0 6794,0 6952,0 3012,8

РРП 46 47,9 49 50,1 51,3 52,4 53,5 54,8 56,2 57,6 11,6

Как видно из таблицы 2, плотность населения (человек на 1 кв. км) по республике за последние 10 лет увеличилась на 22,8%, или на 9,6 человек на 1 кв.км. За анализируемый период плотность населения увеличилась в Согдийской области на 13 человек, в Хатлонской области - на 21,8

человек, в РРП - на 11,6 человек, в г.Душанбе - на 3012,8 человек и в ГБАО -на 0,2 человек. Данные таблицы 2 показывают, что увеличение плотности населения больше всего наблюдается в г. Душанбе, и за последние 10 лет данный показатель увеличился на 76,5%.

Анализ официальной статистики показывает, что доля населения в трудоспособном возрасте увеличивается на фоне уменьшения доли населения в нетрудоспособном возрасте. Такая тенденция характерна для всех регионов Таджикистана. Так, за 2005-2008 годы доля трудоспособного населения по отдельным регионам увеличилась следующим образом: в ГБАО - с 61,6 до 64,3%; в Согдийской области - с 59,2 до 61,3%; в Хатлонской области - с 53,7 до 56,0%; в г, Душанбе - с 60,7 до 62,7%; в РРП - с 55,7 до 58,2%; в целом по стране - с 56,3 до 58,9 процента. В ГБАО, Согдийской области, г.Душанбе доля населения в трудоспособном возрасте за этот период была выше, чем в среднем по стране. Таким образом, рост численности населения, и особенно рост числа населения в трудоспособном возрасте, создает напряжение социального и экономического порядка.

Численность населения продолжает расти и в 2008 году она была на 137,5 % больше по сравнению с 1991 годом. Статистические данные свидетельствуют о неудовлетворительном влиянии низких темпов роста числа занятого населения на экономический рост и уровень благосостояния населения. Темпы роста числа занятых в экономике ниже по сравнению с

1 Статистический ежегодник Республики Таджикистан.2009.- Душанбе, 2009. - С.28.

14

темпами роста населения, в сфере производства товаров и услуг ещё не достигнут уровень 1991 года. Увеличение численности населения и спад производства товаров на душу населения ставят под угрозу не только демографическую, но и продовольственную безопасность республики, так как по сравнению с 1991 годом значительно уменьшилось производство важнейших видов продуктов питания и непродовольственных товаров народного потребления (см. табл. 3).

Если в 1991 году на душу населения в республике производилось 7 кг мяса, 13,9 кг

растительного масла, 5,3 кг макаронных изделий и 138 кг муки, то в 2008 году производство вышеназванных продуктов составило: 3,7кг мяса, 2,4 кг растительного масла, 0,3 кг макаронных изделий, 65,3 кг муки. За этот период производство непродовольственных товаров народного потребления тоже уменьшилось в несколько раз. Таджикистан в 1991 году производил 145,2 тыс. штук холодильников, на данный момент их производство практически приостановлено. Производство алюминиевой посуды и стальной эмалированной посуды также значительно сократилось.

Таблица 3

Производство некоторых важнейших видов продуктов питания и непродовольственных товаров народного потребления на душу _населения Республики Таджикистан за 1991-2008гг'._

1991 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Разница между показателями 2008 а 1991 гг.

Мясо (включая субпродукты 1 категории), кг надушу населения 7,0 2,8 3,1 2,7 2,6 2,8 2,9 3,0 3,0 -4,0

Растительное масло, кг на душу населения 13,9 3,8 4,8 5,2 4,9 4,1 2,9 3,3 2,4 -11,5

Макаронные изделия, кг на душу населения 5,3 ОД 0,01 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 -5,0

Мука, кг на душу населения 138,0 50,1 46,7 60,8 70,0 67,1 65,4 65,9 65,3 -72,7

Холодильники, тыс. шт. 145,2 1,7 1,4 0,6 1,9 - 0,5 - - -145,2

Алюминиевая посуда латая, тыс. тонн 2,0 0,02 0,03 0,04 0,02 0,03 0,03 0,02 0,02 -2,0

Стальная эмалированная посуда, тыс. шт. 1,5 0,03 0,03 0,03 0,02 0,03 0,03 0,06 0,04 -1,5

1 Статистический ежегодник Республики Таджиыкл:ан.2009.'

15

Душанбе, 2009.-С.274.

Таким образом, быстрый спад производства товаров народного потребления и интенсивный рост численности населения неминуемо создают и будут создавать предпосылки для углубления социально-экономического кризиса и дисбаланса между демографической и экономической безопасностью. Все это свидетельствует о том, что ухудшение условий жизни и экономических возможностей происходит на фоне увеличения численности населения и демографическая опасность в будущем ставит под угрозу социально-экономическую безопасность Республики Таджикистан.

Анализируя тенденции внешней трудовой миграции в Таджикистане, автор считает, что трудовая миграция населения отрицательно влияет на изменение численности населения не только прямо - вследствие отрицательного сальдо, но и опосредованно - как откладывание рождения детей, ухудшение здоровья внешних трудовых мигрантов и т.п. Особенно отрицательно на воспроизводство населения страны сказывается миграция женщин. Массовая продолжительная миграция трудовых ресурсов за рубеж может таить в себе неблагоприятные последствия для демографического развития стран выезда в долгосрочной перспективе, вплоть до депопуляции.

Ежегодные объемы безвозвратной (внутренней и внешней) миграции на протяжении последних 15 лет имели значительные колебания и после резкого подъема в начале 90-х годов XX столетия (более чем до 200тыс. человек в 1993 год)') с 1994 по 2000 год наблюдается их снижение. В последующие годы безвозвратная миграция начала расти. Миграционный оборот по городской местности в 2007 году составил 30,5тыс. человек и по сравнению с 2000 годом увеличился на 4,3 тыс. человек, по сельской - на 16,1 тыс. человек.

В 2007 году миграционный отток из республики (безвозвратная миграция) составил 14,5 тыс. человек и увеличился по сравнению с 2000 годом на 9,8 %. Миграционный отток из сельской местности составил 11,6 тыс. человек и вырос по сравнению с 2000 годом на 32%, по городским поселениям - уменьшился на 38%.

Всего за 2000-2007 годы миграционный отток из городских поселений составил 21,2 тыс. человек, из сельской местности - 72,7 тыс. человек. За период с 2000 по 2007 год произошли изменения в миграционных процессах на региональном уровне. Отмечается рост миграции населения с переменной места жительства населения Хатлонской области, ГБАО и РРП. Миграционный оборот в 2007 году по сравнению с 2000 годом по ГБАО вырос в 2,3 раза и составил 2,9 тыс. человек, по Хатлонской области - на 51,5% (16,4 тыс. человек); по РРП - на 34% (14 тыс. человек); по Согдийской области - на 90% (19,3 тыс. человек).

Основной поток выезжающих за пределы республики (по безвозвратной миграции) по-прежнему приходится на Российскую Федерацию, В 2007 году в Россию на постоянное жительство выехало 9,4 тыс. человек. Удельный вес выехавших в Россию в общем числе выбывших за пределы страны составил 82,4% (в 2000 году - 71,0%). Безвозвратная миграция нанесла большой урон социально-экономическому развитию Таджикистана. Только с 1991 по 1996 год 314 тыс. квалифицированных специалистов покинули республику. Сам процесс миграции в республике носит селективный характер не только по этническим компонентам (немцы, евреи, русские, узбеки, таджики.), но и по профессиональным и образовательным компонентам, так как республику покинули в основном научно-технические и творческие кадры. После подписания 27 июня 1997 года Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане активизировалась внешняя трудовая миграция, особенно ее безвозвратная форма. Ее значимость не только в количестве выбывающих в Россию и другие страны СНГ граждан Таджикистана, но и в качественном составе мигрантов. Произведенные диссертантом расчеты показывают, что масштабы миграции в перспективе могут уменьшиться, что выступит дополнительным фактором роста демографической, экономической опасности для Республики Таджикистан.

Третья глава - «Основные механизмы государственной политики по воспроизводству населения и обеспечению демографической безопасности» посвящена исследованию основных направлений государственной политики в области рождаемости, смертности и миграции с целью оптимизации воспроизводства населения и достижения демографической безопасности в регионах с высоким темпом прироста населения.

Государственная политика в области демографической безопасности -это система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на воспроизводство населения, на решение специфических для данной страны проблем населения. Необходимость проведения такой политики заключается в воздействии государства на рождаемость, сохранение или изменение тенденций в динамике численности и структуры населения, темпы их изменений, динамику рождаемости, смертность, семейный состав, расселение, внутреннюю и внешнюю миграцию, качественные характеристики населения. В целом демографическая политика по обеспечению демографической безопасности должна быть направлена на управление такими демографическими угрозами, как высокая рождаемость и смертность; депопуляция; старение населения; нерегулируемые миграционные процессы; деградация института семьи и в целом на

формирование оптимального типа воспроизводства населения. Государство в рамках демографической политики имеет возможность принимать ряд административно-правовых и экономических мер, которые могут способствовать воздействию на динамику демографических процессов. Все эти меры в комплексе составляют демографическую политику государства и реализуются различными государственными органами и общественными организациями.

В Республике Таджикистан в соответствии с Постановлением Правительства №501 от 31 декабря 2002 года принята «Программа реализации Концепции государственной демографической политики Республики Таджикистан на период 2003-2015 годов».

Анализ реализации данной Программы за 8 лет показал, что в области оптимизации воспроизводства населения достигнуты определенные успехи. В частности, суммарный коэффициент рождаемости снизился в 2006 году до 3,2 против 5,01 в 1990 году, общий коэффициент смертности за 2000-2008 годы снизился с 4,7 до 4,4%о, значительно снизилась материнская и младенческая смертность, повысилась продолжительность предстоящей жизни на 2-3 года, упорядочена, в определенной степени, внешняя трудовая миграция, повысилась социальная помощь многодетным и одиноким матерям, пожилым людям, инвалидам. В целом воспроизводство населения почти достигло оптимального уровня (3-3,5детей на одну женщину

репродуктивного возраста). Но опасность заключается в том, что если такая тенденция снижения рождаемости по инерции продолжится, то угроза отрицательного воспроизводства населения ускорится. Исходя из этого, по мнению диссертанта, уже настало время для усиления мер по закреплению достигнутого уровня рождаемости.

В сложившихся условиях социально-экономического развития Таджикистана главными направлениями демографической политики должны быть: охрана и обеспечение репродуктивных прав граждан и удовлетворение их репродуктивных потребностей, всестороннее укрепление института семьи, социальная поддержка женщин с детьми и одиноких матерей, инвалидов, пожилых людей, повышение уровня и качества жизни населения, снижение смертности и т.д.

Политику планирования семьи надо рассматривать в качестве важного фактора снижения уровня бедности в стране, улучшения здоровья и благосостояния населения. Демографическая политика, проводимая сейчас государством, направлена на репродуктивное поведение, формирующее оптимальное воспроизводство населения, устраняющее множество

социальных и экономических проблем для конкретной семьи и для всего общества в целом.

Для решения демографических проблем в Таджикистане слабо задействованы негосударственные и неформальные институты (институт семьи^ махаллинские комитеты и т.п ). Действия неформальных (негосударственных) институтов в этом отношении носят разрозненный характер и далеки от требуемой согласованности. Опыт ряда стран, добившихся положительных результатов в управлении демографическими процессами, показывает, что достижение такой согласованности представляется крайне необходимым и координация действий этих институтов является прерогативой государственных органов. Однако меры, предпринимаемые государством в рамках демографической политики, могут быть эффективными тогда, когда, во-первых, все соответствующие государственные органы действуют в тесной связи с неформальными институтами и неправительственными учреждениями, во-вторых, тогда, когда демографическая политика будет согласована с другими видами государственной политики (социальная, фискальная, экономическая и т.п.).

В контексте демографической безопасности важное значение имеет снижение смертности и рост продолжительности жизни. По мнению диссертанта, для снижения уровня смертности и увеличения продолжительности жизни, что позволяет более эффективно использовать в экономике человеческий потенциал, необходимо руководствоваться следующими приоритетами демографической политики:

• сохранение здоровья пожилых людей, для которых наиболее важна профилактика таких широко распространенных заболеваний в Таджикистане, как сердечно-сосудистые, онкологические, эндокринные, инфекционные заболевания. Для этого необходимо скоординировать действия органов исполнительной власти всех уровней с действиями общественных, благотворительных и религиозных организаций, а также предусмотреть активное участие самого населения;

• организация и проведение в связи с этим пропагандистской работы, в том числе через средства массовой информации, направленной на пропаганду здорового образа жизни, а также развитие учреждений физической культуры, отдыха и туризма, досуговых центров (особенно для детей, подростков и молодежи);

• усиление государственной поддержки мер, направленных на профилактику, раннее выявление заболеваний, разработку и внедрение современных технологий в лечебно-диагностические процессы, а также развитие, совершенствование реабилитационной помощи населению,

санаторно-курортного лечения и других методов оздоровительного характера, осуществляемых учреждениями системы социальной зашиты населения, здравоохранения, образования;

• укрепление состояния здоровья детей и подростков, прежде всего за счет совершенствования профилактических мероприятий по снижению инфекционных заболеваний (полиомиелит, малярия, брюшной тиф и т.п.), травм и отравлений, курения, алкоголизма и наркомании, развития физической культуры, отдыха и оздоровления;

• улучшение состояния здоровья населения в трудоспособном возрасте, в первую очередь за счет профилактических мероприятий по снижению травм и отравлений. Для этого необходимо разработать и внести в законодательство как положения об ответственности работодателей и других официальных лиц за сокрытие информации о риске для здоровья работающих во вредных и тяжелых условиях, так и принципы экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предусматривающих развитие страхования от производственного травматизма;

• сохранение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи.

В диссертации исследованы экономические механизмы демографической политики Республики Таджикистан, которые направлены на регулирование репродуктивной деятельности и поддержку отдельных групп населения. Автор отмечает, что в Республике Таджикистан существуют различные экономические механизмы, которые направлены на улучшение условий труда и быта работающих женщин, одиноких матерей, вдов, такие как пособия по беременности, родам и уходу за малолетними детьми, ежемесячные семейные пособия на каждого ребёнка в возрасте от 1,5 до б лет, ежемесячные временные пособия на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет (специальные пособия), пособия по социальному страхованию, временной нетрудоспособности.

Государственная демографическая политика должна помогать семьям в достижении желаемого числа детей и их сохранении, в соблюдении интервалов между родами с учетом возраста род!Гтелей и социально-экономических условий, предупреждении нежелательной беременности; способствовать сшгжению материнской и младенческой смертности, укреплению здоровья матери и ребенка, сокращению вторичного бесплодия. На наш взгляд, меры социальной политики должны стимулировать семьи иметь желаемое для них и общества количество детей. В современном Таджикистане демографическая политика и демографическая безопасность в целом, в первую очередь, зависят от социальной и экономической политики.

Но современная экономическая ситуация в нашей стране такова, что именно экономическая поддержка и стимулирование становятся наиболее важными и популярными мерами воздействия государства на развитие ситуации в области воспроизводства населения. Механизмы социальной политики, такие как семейные пособия, компенсации и другие льготы не должны ослабить трудовую мотивацию и не должны снижать степень участия родителей в общественном производстве, а также подрывать экономические функции заработной платы, перекладывать на общество личную ответственность самих родителей за семью и детей.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сформулированы выводы и предложения, которые сводятся к следующему:

1. Впервые на материалах Республики Таджикистан выполнен анализ сущности воспроизводства населения и демографической безопасности, а также анализ воспроизводства населения с позиции его влияния на демографическую безопасность.

2. В диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- определены место, роль и значение демографической безопасности в системе национальной безопасности;

- выявлено, что демографическая опасность (демографический кризис) в обществе может быть не только в условиях депопуляции, но и в условиях чрезмерно высоких типов прироста населения при слабом экономическом и социальном развитии страны;

- выявлены особенности воспроизводства населения в регионах с высоким темпом прироста населения и его роль в обеспечении демографической безопасности;

дана системная характеристика современного состояния демографической безопасности воспроизводства населения Республики Таджикистан;

- установлены и проанализированы социально-экономические угрозы демографической безопасности воспроизводства населения;

- исследованы механизмы регулирования воспроизводства населения и достижения демографического оптимума, устраняющие демографическую опасность для развития общества;

-определены тенденции воспроизводства населения и демографической безопасности на перспективу и определены возможные варианты устранения демографических угроз.

3. В диссертации выявлены следующие закономерности:

- взаимосвязь между уровнем социально-экономического развития региона, типом воспроизводства населения и демографической безопасностью;

- взаимосвязь между качеством населения и типом воспроизводства населения;

- созревание в Республике Таджикистан предпосылок для ускоренного становления современного типа воспроизводства населения с одновременным созреванием предпосылок для перехода к четвертому типу воспроизводства населения - стареющему типу.

4. Предложен подход, согласно которому демографическая опасность может возникнуть как в условиях высокого темпа прироста населения, так и в условиях отрицательного прироста населения, поэтому важным становится разработка оптимума численности и состава населения.

5. Установлено, что в Республике Таджикистан формируется не только новый тип рождаемости, но и новый тип смертности, что подтверждается проведенным глубоким анализом структуры, состава и динамики этих показателей за ряд лет.

6. Дана классификация и проведен анализ основных демографических угроз с учетом особенностей Республики Таджикистан.

7. Определены факторы, формирующие и сохраняющие в ближайшие годы расширенный тип воспроизводства населения в условиях Республики Таджикистан.

8. Разработаны предложения по плавному переходу к новому типу воспроизводства населения и устранению возможных демографических угроз.

9. Полученные результаты расширяют наше научное представление о содержании демографической опасности, об особенностях воспроизводства населения в регионах с высоким темпом прироста населения и слабой экономикой в условиях рыночных отношений.

10. Результаты исследования использованы в Институте демографии Академии наук Республики Таджикистан и в Миграционной службе МВД Республики Таджикистан для совершенствования демографической политики на период до 2015 года, что подтверждается справками о внедрении.

Основные публикации по теме диссертации:

1. Комилов А. К. Некоторые вопросы демографической безопасности в Республике Таджикистан // Вестник Таджикского национального университета (научный журнал). -Душанбе: Сино, 2010, №6(62). -0,8 п.л. лично автора.

2. Комилов А.К. Влияние миграции на рождаемость населения // Вестник Таджикского национального университета (научный журнал). -Душанбе: Сино, 2010, №6(62). -0,8 пл. лично автора.

3. Комилов А.К. Демографическая безопасность и анализ социально -экономических угроз воспроизводства населения Республики Таджикистан // Вестник Таджикского национального университета (научный журнал) -Душанбе: Сто, 2010, №8. -0,8 п.л. лично автора.

4. Комилов А.К. Демографическая безопасность и демографическое развитие / Сб. статей «Современные проблемы демографического развития Республики Таджикистан».- Душанбе: Ирфон, 2010.-0,6 п.л. лично автора.

5. Комилов А.К. Мардикорство женщин и рождаемость / Материалы конференции «Неформальный рынок женского труда типа мардикорство». -Душанбе: Ирфон, 2010. - 0,4 п.л. лично автора.

6. Комилов А.К. Теоретические основы исследования экономической безопасности. //Вестник Таджикского национального университета (научный журнал). - Душанбе: Сино, 2009, №5 (53). - 0,8 п.л. лично автора.

7. Комилов А.К. Продовольственная безопасность и пути её обеспечения / Материалы конференции, посвященной 18-летию независимости Республики Таджикистан. - Душанбе: Тадж. нац. ун-тет, 2009. - 0,4 п.л. лично автора.

8. Комилов А.К. Тенденции демографического развития Республики Таджикистан./ Материалы научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава и сотрудников Таджикского национального университета - Душанбе: Тадж. нац. ун-тет, 2007. - 0,4 п.л. лично автора.

9. Комилов А.К. Проблемы экономической безопасности в Республике Таджикистан / Материалы научно-теоретической конференции, посвященной 15-летию независимости Республики Таджикистан. - Душанбе, 2006. - 0,3 п.л. лично автора.

Подписано в печать 06.01.2011 Бумага офсетная. Формат 60x84/1/16. Печать офсетная. Усл.печл. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ №4.

Отпечатано в типографии ООО «Эр-Граф» 734036, гДушанбе, ул. Р. Набиева, 218

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Комилов, Абубакр Косимович

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.-----------------------------10

1.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.---------------------------------23

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

2.1. ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН----------------------------------------------------------------------------------38

2.2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УГРОЗ ВОСПРОИЗВОДСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН-------------------------------------------57

ГЛАВА 3. НЕКОТОРЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1 СОВЕРШЕНСВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАК ФАКТОР СНИЖЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ УГРОЗ------------------------------------------------------------------81

3.2. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ - УСЛОВИЕ СТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН--101-119.

3.3.ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ----------------------------------------------------------------------------------------------120

Диссертация: введение по экономике, на тему "Тенденции воспроизводства населения и демографическая безопасность"

Актуальность темы исследования. В настоящее время развитие экономики Таджикистана определяется не только объемом воспроизводства материальных благ и услуг, наличием природных ресурсов и притоком иностранного капитала, но и воспроизводством населения как главного ресурса обеспечения экономического развития. Последнее имеет важное значение для обеспечения экономического роста в условиях усиления мировой конкуренции и мирового экономического кризиса. Рыночная экономика требует некоторых изменений в подходах к рассмотрению населения не только как активного участника производства и основной производительной силы общества, но и как главного потребителя, завершающего процесс производства, и воспроизводителя самого населения. •

Современный этап развития национальной экономики в условиях ограниченных земельных ресурсов в силу того, что 93 процента территории страны составляет горная местность, требует повышенного внимания к демографическим тенденциям и их последствиям. Недоучет демографических процессов может привести к необратимым последствиям, которые негативно отразятся на социально-экономическом положении республики и возможностях будущих поколений. Это отметил Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмон в своем выступлении на республиканском совещании по демографическим проблемам, планированию семьи и устойчивому развитию 20 февраля 2002 года. Анализируя возможные последствия демографического кризиса в республике, он сказал:

Сложилось ненормальное социальное положение, при котором существующие экономические ресурсы страны тратятся лишь в потребительских целях, а не поставлены на службу дела общего прогресса страны, укрепления ее экономического потенциала и в целом устойчивого общественного развития. Подобная демографическая аномалия негативно влияет на экономику страны, приводит к увеличению рядов безработных и 3 малоимущих, росту явлений преступности, наркомании и снижению уровня образованности и нравственности в обществе»1.

Исследование процессов воспроизводства населения в контексте обеспечения демографической безопасности всегда вызывало повышенный научный и практический интерес. В настоящее время в Республике Таджикистан сформировались, новые социально-экономические отношения и усиливается социальная ориентация экономики, поэтому обеспечение демографической безопасности путем правильного регулирования воспроизводства населения выдвигается на передний план современной общественной жизни. В связи с этим использование экономических и демографических подходов в решении данной проблемы чрезвычайно важно с точки зрения комплексного ее решения.

Степень разработанности темы. В экономических и демографических исследованиях вопросы воспроизводства населения и демографической безопасности изучены слабо, а в регионах с расширенным типом воспроизводства населения, в частности в Республике Таджикистан, подобные работы не выполнялись. В связи с этим постановка проблемы демографической безопасности с точки зрения состояния воспроизводства населения является своевременной.

Некоторые общие теоретические подходы к изучению воспроизводства населения и демографической безопасности, исследованы в работах ученых стран дальнего и ближнего зарубежья, таких как: А.И. Антонова, В.А.Авдеева, В.М. Медкова, Н.В. Зверевой, А.Вишневского, Г.Г. Меликяна, А. Кваши, В. Переведенцева, Н. Римашевской, Г. Романенковой, В. Стешенко и др. В них в основном анализировались теоретические вопросы совершенствования демографической политики в целях обеспечения национальной безопасности в рыночных условиях.

В Республике Таджикистане проблемы демографической политики и воспроизводства населения освещались в трудах Исламова С.И., Джаборова

1 Рахмонов Э.Ш. Планирование семьи - основа развития общества. - Душанбе, 2002. 4

А.Дж., Султанова З.С., Усмановой Т.Д., Амоновой Д.С., Абдуллоева Х.А., Исламова Ф.С., Кабутова М., Кандыеровой Д.О., Мирджалоловой М., Косимовой С., Акрамовой X., Субхонова А., Хайдарова А. и др. В работах этих авторов содержится оценка демографической ситуации в Таджикистане, а также исследуются вопросы регулирования демографических процессов. Особое внимание уделяется вопросам улучшения охраны материнства и детства, планирования семьи, развития сети учреждений, обеспечивающих репродуктивное здоровье населения, проблемам рождаемости и старения населения, но демографическая безопасность изучена недостаточно.

Анализ вопросов воспроизводства населения и демографической безопасности позволяет государству принять необходимые меры по обеспечению устойчивого демографического и экономического развития. Актуальность и неразработанность проблемы воспроизводства населения в контексте демографической безопасности в условиях рыночной экономики предопределили выбор темы диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель диссертационного исследования. Основной целью диссертационного исследования является выявление и анализ особенностей воспроизводства населения и их влияние на обеспечение демографической безопасности Республики Таджикистан, также разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования процесса воспроизводства населения в условиях рыночной экономики.

Поставленную цель предполагается достичь решением следующих задач:

• определить место, роль и значение демографической безопасности в системе национальной безопасности;

• определить особенности воспроизводства в регионах с расширенным типом воспроизводства населения и его роль в обеспечении демографической безопасности;

• дать системную характеристику современного состояния демографической безопасности Республики Таджикистан на основе анализа процесса воспроизводства населения;

• выявить и проанализировать социально-экономические угрозы демографической безопасности воспроизводства населения в Республике Таджикистан, создающие опасность жизненно важным экономическим интересам государства в целом;

• исследовать действие механизмов и путей регулирования воспроизводства населения в рыночных условиях и обоснование мер по активизации действия этих механизмов.

Объектом исследования является население Республики Таджикистан.

Предмет исследования - процесс воспроизводства населения * Республики Таджикистан.

Методологической и теоретической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных -экономистов и демографов по вопросам демографической безопасности и воспроизводства населения.

Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики, единстве качественного и количественного анализа, применении методов научной абстракции, анализа и синтеза, использовании экономико-статистических методов.

Информационной базой диссертационной работы являются результаты научных исследований ученых дальнего и ближнего зарубежья, а также Таджикистана, данные Агентства по статистике при Правительстве Республики Таджикистан, научно-практические разработки сотрудников Института демографии Академии наук Республики Таджикистан и материалы собственных социологических опросов, проведенных соискателем среди населения Таджикистана.

Теоретическая и практическая значимость выполненного исследования. Полученные автором результаты, а также сделанные им обобщения и выводы уточняют представление о категориях «демографическая безопасность», «воспроизводство населения», расширяют возможности теоретического и практического анализа в области государственного регулирования воспроизводства населения.

Практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке Концепции демографической безопасности Республики Таджикистан, национальных программ социально-экономического развития, выработке конкретных предложений по совершенствованию демографической политики. Выявленные в диссертации угрозы демографической безопасности воспроизводства населения могут быть учтены органами государственной власти для обеспечения стабильного, устойчивого и ■., поступательного социально-экономического развития Республики Таджикистан.

Отдельные положения диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании курсов «Экономическая теория», «Основы демографии», «Экономическая безопасность», а также спецкурсов по демографическим проблемам, в частности спецкурсов «Статистика населения» и «Экономика народонаселения».

Научная новизна диссертационного исследования заключается в самой постановке проблемы воспроизводства населения и демографической безопасности с учетом их роли в обеспечении экономического роста и национальной безопасности страны в целом. К числу основных результатов исследования, определяющих его научную новизну и выносимых на защиту положений, относятся следующие:

• раскрыто понятие «демографическая безопасность» как экономическая категория, которая означает систему общественно-экономических отношений по оптимальному воспроизводству населения в целях обеспечения устойчивого развития общества в целом;

• установлено, что демографическая опасность возникает не только в условиях воспроизводства населения, обеспечивающих депопуляцию, но и в условиях расширенного воспроизводства населения, которое обеспечивает быстрые темпы роста населения и замедление темпов экономического роста, снижение уровня жизни населения;

• установлено, что в условиях Таджикистана демографическую безопасность характеризует такое состояние демографического развития страны, которое обеспечивает оптимальное естественное воспроизводство населения и формирование демографических структур на основе гармоничного развития внутренних и внешних условий в стране;

• на основе анализа процесса воспроизводства населения выявлено, что Таджикистан находится на переходном этапе воспроизводства населения и в настоящее время созревают предпосылки для перехода к стареющему типу воспроизводства населения;

• установлено, что сложившийся тип воспроизводства населения близок к оптимальному типу, что является целью проводимой государством демографической политики. Наблюдается формирование современного типа рождаемости и смертности и задача заключается в удержании этих показателей на данном уровне, чтобы не наступил переход к стареющему типу воспроизводства населения;

• установлено, что для достижения новых демографических целей необходимо внести определенные коррективы в мероприятия по усилению экономической и социальной поддержки семей, ориентированных в среднем на 3-3,5 детность;

• доказано, что воспроизводственные процессы могут стать угрозой демографической безопасности в случае их отрицательного влияния на количественные (численность) и качественные характеристики как социально-экономического роста, обеспечения достойной жизни населения, так и развития самого населения;

• конкретизированы отдельные направления демографической политики по повышению демографической безопасности Республики Таджикистан и предложен ряд рекомендаций по совершенствованию механизмов демографической политики Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики;

• установлено, что под оптимальным воспроизводством населения понимается такое его состояние, при котором удовлетворяются потребности семьи и общества в детях, продолжительности жизни, качественных характеристиках, в достижении достойного уровня жизни каждым человеком не только в настоящее время, но и на перспективу при условии сохранения желаемого типа воспроизводства населения для семьи и общества и формирования демографических структур.

Апробация результатов исследования. Основные положения работы были доложены и одобрены на международных и республиканских научно-практических конференциях, научных семинарах и конференциях, организованных Таджикским национальным университетом, Институтом предпринимательства и сервиса и Институтом демографии Академии наук Республики Таджикистан в период с 2005 по 2010 год. Основные положения и идеи диссертационной работы изложены в 9 научных публикациях общим объемом 5,3 п.л., в том числе в изданиях, рецензируемых ВАК Российской Федерации, в научных публикациях общим объемом - 4,2 п. л.

Логика и структура работы во многом определялись состоянием разработанности проблемы, целью и задачами, которые поставил перед собой соискатель, а также особенностями воспроизводства населения в Республике Таджикистан. Диссертация изложена на 140 страницах компьютерного текста и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающей 154 наименования.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Комилов, Абубакр Косимович

14. Результаты исследования использованы в Институте демографии Академии наук Республики Таджикистан и в Миграционной службе МВД Республики Таджикистан для совершенствования демографической политики на период до 2015 года, что подтверждается справками о внедрении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Впервые на материалах Республики Таджикистан выполнен анализ сущности воспроизводства населения и демографической безопасности, а также анализ воспроизводства населения с позиции его влияния на демографическую безопасность.

2. В диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- определены место, роль и значение демографической безопасности в системе национальной безопасности;

- выявлено, что демографическая опасность (демографический кризис) в обществе может быть не только в условиях депопуляции, но и в условиях чрезмерно высоких типов прироста населения при слабом экономическом и социальном развитии страны;

- выявлены особенности воспроизводства населения в регионах с высоким темпом прироста населения и его роль в обеспечении демографической безопасности;

- дана системная характеристика современного состояния демографической безопасности воспроизводства населения Республики Таджикистан;

- установлены и проанализированы социально-экономические угрозы демографической безопасности воспроизводства населения;

- определены основные направления социальной политики государства по снижению влияния демографических угроз для развития общества;

- определены тенденции воспроизводства населения и демографической безопасности на перспективу и определены возможные варианты устранения демографических угроз.

3. В диссертации выявлены следующие закономерности:

- взаимосвязь между уровнем социально-экономического развития региона, типом воспроизводства населения и демографической безопасностью;

- взаимосвязь между качеством населения и типом воспроизводства населения;

- взаимосвязь между экономическим развитием и ростом населения заключается в том, что демографические переменные являются существенным аспектом социально-экономического развития. Быстрый рост населения в слаборазвитых странах понижает рост сбережений и накоплений, увеличивает рост рабочей силы и затрудняет ее использование, понижает качество трудовых ресурсов за счет снижения уровня расходов на образование и здравоохранение, ослабляет технические нововведения, сокращает объем ресурсов на одного человека и в конечном итоге замедляет рост ВВП на душу населения.

- созревание в Республике Таджикистан предпосылок для ускоренного становления современного типа воспроизводства населения, с одновременным созреванием предпосылок для перехода к четвертому типу воспроизводства населения - стареющему типу;

- демографическая безопасность - это функционирование и развитие популяции как таковой в ее половозрастных и этнических параметрах, соотношение ее с национальными интересами государства, которые заключаются в обеспечении ее целостности, независимости, суверенитета и сохранении существующего геополитического статуса. Замещающая миграция, когда естественный спад компенсируется иммиграцией, ведет не к сохранению популяции, а к ее изменению со всеми этнокультурными и социальными следствиями. С другой стороны чрезмерно высокий прирост численности населения в условиях слабой экономики страны, также выступает демографической опасностью. Демографическая безопасность является составной частью национальной (государственной, общественной) безопасности. При этом её можно рассматривать на четырех различных уровнях: уровня семьи и личности; уровня субъектов рынка с точки зрение обеспечения кадрового ресурса; региональном и отраслевом уровне; уровне национальной экономики в целом, поэтому важным становится определение оптимума численности и состава населения.

4. С точки зрения демографической безопасности под угрозой понимаются явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства. В любом случае демографические процессы становятся угрозами демографической безопасности в случае их отрицательного влияния на численность и качественные характеристики самовоспроизведения населения, в особенности, мужчин трудоспособного возраста, на чем часто акцентируется внимание, можно рассматривать как конкретизацию данной угрозы.

5. Установлено, что в Республике Таджикистан формируется не только новый тип рождаемости, но и новый тип смертности, что подтверждается проведенным глубоким анализом структуры, состава и динамики этих показателей за ряд лет. - .:

6. Дана классификация и проведен анализ основных демографических угроз с учетом особенностей Республики Таджикистан.

7. Определены факторы, формирующие и сохраняющие в ближайшие годы расширенный тип воспроизводства населения в условиях Республики Таджикистан.

8. Разработаны предложения по плавному переходу к новому типу воспроизводства населения и устранению возможных демографических угроз.

9. Полученные результаты расширяют наше научное представление о содержании демографической опасности, об особенностях воспроизводства населения в регионах с высоким темпом прироста населения и слабой экономикой в условиях рыночных отношений Обеспечение демографической безопасности возможно при эффективной реализации демографической политики, которая является целенаправленной деятельностью государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Ю.Необходимость государственного регулирования миграционных процессов с точки зрения демографической безопасности заключается в том, что внешняя трудовая миграция порождает много социально-экономических проблем, таких как снижение уровеня человеческого капитала, повышение риска смерти трудоспособных населений и т.п. Все эти проблемы порождаются от того, что внешняя трудовая миграция в Таджикистане имеет нелегальный характер.

11 .Предпринимаемые меры государством в рамках демографической политики смогут быт эффективными тогда, когда во-первых, все соответствующие государственные органы действовали в тесном связей с неформальными институтами и негосударственными учреждениями, во-вторых, тогда, когда демографическая политика будут согласованно с другими видами государственной политики (социальная, фискальная, экономическая и т.п.).

12.Связи с высоким темпом роста населения в Таджикистане демографическая политика направлена на снижение уровня рождаемости и смертности. Оно осуществляется в виде планировании семьи и снижению материнской и младенческой смертности, укреплению здоровья матери и ребенка. Исходя из этого, можно сказать, что демографическая политика нашего государства является одним из средств увеличения уровня жизни и инструментом снижения бедности.

13.На данном моменте Правительство Республики Таджикистан рассматривает политику планирования семьи теперь в качестве важного фактора снижения уровня бедности в стране, улучшения здоровья и благосостояния населения.