Теоретические проблемы становления социально-ориентированной рыночной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Филякин, Юрий Петрович

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И МОДЕРНИЗАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ ПЕРЕХОДА РОССИИ К СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. Типология социально-экономических систем и концепция «третьего пути»

1.2. Философские основы и социально-экономические императивы смешанной экономки.

1.3. Основные модели и закономерности трансформации постсоциалистической экономики.

1.4. Модернизационный проект перехода России к социально-ориентированной рыночной экономике.

Выводы.

Глава 2. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И РЫНОЧНАЯ СРЕДА.

2.1. Либерально-социальные функции государства.

2.2. Патернализм и частная инициатива.

2.3. Уровни регулирования социально-ориентированной рыночной экономики

2.4. Приоритеты социальной политики государства.

Выводы.

Глава 3.СОБСТВЕННОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ.

3.1. Экономическое содержание и формы реализации собственности.

3.2. Динамика отношений собственности.

3.3. Реальное распределение прав собственности и экономическая власть.

3.4. Социальная структура смешанной экономики.

Выводы.

Глава 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНСЕНСУС.

4.1. Социальные цели общества и распределительные отношения.

4.2. Проблемы формирования и перераспределения доходов.

4.3. Рынок труда и занятость населения.

4.4. Доходы, инфляция и необходимость социального консенсуса.

Выводы.

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА И ПОСТИНДУСТРИАЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА.

5.1. Проблемы воспроизводства и русский циклизм.

5.2. Накопление капитала и экономический рост.

5.3. Кризисно-циклическая динамика и современная государственная экономическая политика.

5.4. Трансформация экономики: по пути постиндустриализма и социальноориентированного рыночного хозяйства.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теоретические проблемы становления социально-ориентированной рыночной экономики"

В настоящее время экономика России переживает переходное состояние, т.е. идет процесс трансформации, преобразования экономики государственного социализма в экономику рыночного типа. Однако характеристика данной экономики не может быть однозначной. В ней присутствуют в разной степени элементы собственно либерализма, традиционализма, государственного дирижизма и социальности.

Поэтому в данном случае правомерно говорить о выборе типов социально-экономических систем, моделей развития и хозяйственных механизмов (порядках), которые бывают в тех или иных странах в процессе экономической эволюции. в том числе и в России. Надо сказать, что на пороге XXI столетия так или иначе все страны находятся в трансформационном процессе. Страны Запада идут по пути органической трансформации, в которой тип социально-экономической системы давно определен, а экономические механизмы и модели отлажены, но они видоизменяются применительно к объективной реальности постиндустриального общества. Бывшие государственно-социалистические страны переживают процесс неорганической трансформации, возврата к предшествующему (дореволюционному) типу социально-экономической системы и поиску модели экономической трансформации, исходя из новых общественных реалий, сложившихся на основе НТР и постиндустриализма.

Общественно-политическая ситуация в России является сложной. Различные политические партии и объединения ведут борьбу не только за ту или иную модель рыночной экономики, но и по существу за определенный тип социально-экономической эволюции (хотя формально они борются за власть).

В этих условиях вопрос о создании в стране модели социально-ориентированной экономики рыночного типа (некоторые ученые называют ее «демократическим капитализмом», «обществом равных возможностей» и т.д.) становится актуальной темой социально-экономических и политико-идеологическим исследований. Такой выбор, на наш взгляд, предопределен историческим развитием России (спецификой формирования в стране государственности и собственности), господствующей на протяжении веков церковной идеологией и менталитетом российского человека (системой его ценностей и стимулов).

Речь идет, таким образом, о либерально-социальной модели развития общества по пути трансформации (и конечном результате), которая принимает форму социально-ориентированной экономики рыночного типа, модифицированного менового хозяйства за счет органического включения всего спектра социальных ценностей, отраслей, услуг и соответствующей политики. В этом случае данная модель рассматривается нами в качестве альтернативы двум другим трансформациям - радикальному либерализму, с одной стороны, и государственному корпоративизму - с другой. Условием выбора данного «третьего пути» социально-экономической трансформации является развитие в стране общеобщественных процессов демократизации, гуманизации и социализации, концентрация политической воли на данном направлении общественного прогресса.

Вопросы смешанной экономики вообще и социальной рыночной экономики в особенности давно привлекали внимание зарубежных исследователей. Сейчас уже никто не отрицает, что современная западная экономика носит смешанный характер и что такое «смешение» идет по линии отношений собственности, структуры и регулирования экономики, системы отношений экономического стимулирования.

Надо сказать, что наибольшие заслуги в деле создания теории социальной рыночной экономики и ее воплощения в хозяйственную практику имеет немецкая экономическая школа, которая зародилась в 30-х гг. XX столетия. Во главе этой школы стояли две группы ученых, которые тесно сотрудничали друг с другом: основатели «Фрайбургской школы» В. Ойкен и Ф. Бём (они стали в 1948 г. издавать журнал «Ordo», поэтому всех ученых данного направления стали называть «ордолибералами») и В. Репке. Д. Рюстов и А. Мюллер-Армак (автор термина «социальная рыночная экономика»). Формально они придерживались «неолиберальных» экономических взглядов, однако их концепция фактически выходила за рамки неолиберализма и прокламировала создание «третьего пути», ал ьтер н ати в н о го «чистому» капитализму и коллективизму (социализму). Выдающиеся заслуги в деле проведения в жизнь политики социального рыночного хозяйства и создании немецкого «экономического чуда» принадлежат

Л. Эрхарду. В современной Германии активно разрабатывают данную теорию такие исследователи, как П. Козловски, К.В. Нёрр, X. Ватрин, Х.-Ю. Вагенер. JI. Геркен и др.

В современной России активно развернулись широкомасштабные исследования по определению пути трансформации экономики, исходя из модели социально-ориентированного рыночного хозяйства.

Можно отметить ученых-экономистов США и России, создавших Группу экономических преобразований для выработки альтернативных предложений в связи с проводимым в России экономическим курсом (с российской стороны -почти все директора экономическим институтов РАН, с американской -М. Голдман, JL Кляйн, Ф. Модильяни, Д. Норт и др.); коллектив авторов Института экономики РАН во главе с Л.И. Абалкиным, коллектив авторов Института труда во главе с В.В. Куликовым и др.

Много сделали для разработки концепции социальной (рыночной и нерыночной) экономики с политико-экономических позиций такие российские исследователи, как В. Автономов, А. Бузгалин, А. Булатов, Г. Гринберг, В. Гутник, Э. Дунаев, Е. Зотова, А. Колганов, Н. Казанцев, В. Кульков, А. Нестеренко, Н. Пилипенко, А. Рубинштейн, А. Чепуренко, Т. Юдина, Ю. Яковец.

Кроме этих авторов, диссертант широко использовал разработки большого числа российских экономистов, которые показывают процесс трансформации экономики России и необходимость становления социальной рыночной экономики в отдельных звеньях производственных отношений, таких как социально-экономическая роль государства, отношения собственности и экономической власти, распределения доходов и воспроизводственная динамика экономики.

Определенную роль в становлении российской модели социально-ориентированной рыночной экономики сыграло участие автора на первых этапах в центристском политическом движении либерально-социальной направленности, что позволило конкретизировать некоторые экономические разработки и придать им большую идеологическую привлекательность.

Основная цель исследования состоит в том, чтобы разработать в рамках социальной экономии теоретическую модель социально-ориентированной рыночной экономики, которая может быть использована для трансформации социально-экономической системы российской экономики. Из этой цели вытекают следующие задачи:

- показать эволюционные (и революционные) изменения социально-экономических систем путем анализа технико-экономических, организационно-управленческих и производственных факторов и противоречий данного общественного строя и трансформацию (преобразование) в новую социально-экономическую систему более высшего порядка.

- дать характеристику «третьего пути» в развитии рыночной экономики, который обозначен как путь интеграции либеральных и социальных ценностей.

- определить, что в центре формируемой системы стоит «социальный человек», труженик и собственник одновременно, представитель среднего класса современного общества.

- выявить закономерности социально-экономической трансформации постсоциалистических стран и становления в них социально-ориентированной экономики рыночного типа, как интеграцию либерально-индивидуальных и социально-коллективных ценностей.

- рассмотреть либерально-социальные функции государства в плане решения проблемы аллокации (распределения) ресурсов, осуществления связи между производством и потреблением, уровни регулирования рыночной экономики и приоритеты социальной политики государства.

- сформулировать либерально-социальные проблемы собственности, показать многообразие форм и видов собственности, складывающихся в процессе трансформации.

- выяснить систему распределительных отношений, формируемую в трансформационном обществе, путем анализа закономерностей распределительных отношений, формирования доходов на микро- и макроэкономическом уровнях и рынка труда, разработки основных направлений государственной политики доходов.

- вопросы становления социально-ориентированной рыночной экономики будут неполными, если не проанализирован еще один аспект рыночного хозяйства - динамический, воспроизводственный, связанный с экономическим ростом и развитием, показывающий возможную трансформацию социально

-экономической системы индустриального общества в постиндустриальное общество.

- одной из задач исследования автор считает прояснение вопроса о соотношении между теорией постиндустриального общества и концепцией социальной рыночной экономики, наличии общих черт и различий между ними и обогащения (и модернизации) концепции социальной рыночной экономики.

Новизна содержащихся в диссертации положений и выводов является следствием того, что данная работа является первой докторской диссертацией в стране, которая специально посвящена всестороннему анализу либерально-социальных ценностей и вытекающей из них концепции социально-ориентированной рыночной экономики для постсоциатистических стран вообще и России в особенности:

1.В работе сформулированы основные положения трансформации российской экономики по пути социально-ориентированного рыночного хозяйства (социальная ориентация означает возможность такого пути для России), которая предполагает в качестве основания определенный социально-экономический тип («идеальный тип») системы, конкретную модель и социальный (экономико-политико-юридический) порядок или хозяйственный механизм.

2. Социальная ориентация рыночной экономики охарактеризована как развитие «третьего пути», т.е. либеральная экономика (капитализм) дополняется социальным (в широком смысле) началом; это предполагает рост общественно-группового и государственно-регулирующего фактора, развитие социально-трудовых отношений, становление социально-культурных отраслей и сфер народного хозяйства. Все это вместе ставит на первый план не предпринимателя и наемного работника, как «экономического» и «политического» человека, а «социального» человека как представителя среднего класса.

3. Автор считает, что в связи с выдвижением на первый план «социального» человека и сама экономическая теория (политическая экономия) должна изменить свое название и называться социальной экономией, которая призвана интегрировать все методологически ценное, что есть в существующих направлениях экономической мысли, осуществить синтез двух групп ценностей (либерально-индивидуальных и социально-коллективных), показать новую роль «социального» человека как труженика и собственника одновременно.

4. В диссертации впервые учтен большой набор закономерностей трансформируемой экономики - как по линии «затухания» экономики государственного социализма, так и становления системы социального либерализма; исследуются особенности действия экономических законов, присущих либерально-социальной экономики применительно к переходному периоду.

5. Всесторонне обосновано положение о том, что переходный период нуждается в соответствующем модернизационном проекте, который должен на основе демократических принципов четко фиксировать цель социально-либеральных преобразований, определить экономическую политику (стратегию и тактику) реформ, этапы экономических преобразований и сформировать окончательное представление о переходе от индустриально-аграрного к урбанистически-индустриальному и постиндустриальному обществу в России.

6. Раскрыты особенности действия либерально-социального («оптимального») государства в рыночной среде по линии обеспечения производства материальных и духовных благ в коммерческих и некоммерческих организациях; осуществления функции экономической стабилизации, социальной ответственности и повышения эффективности экономики; и с позиции воспроизводства (проведения текущего регулирования и формирования экономического роста). Наряду с этим специально определены приоритеты социальной политики государства. показаны две формы сотрудничества государственной экономической власти с хозяйственными агентами (патернализм и свободное сотрудничество), а также развитие других институтов гражданского общества (включая трипар-тизм).

7. Проанализировано экономическое содержание и формы реализации собственности применительно к либерально-социальной экономики, сформулированы принципы преобразований в области отношений собственности, дана характеристика смешанной экономики как такой, в которой представлены три начала (частно-предпринимательское, коллективно-групповое и государственно-регулируемое). показаны пути, формы и проблемы приватизации в России. Преодоление отчуждения в сфере отношений собственности связано с развитием объединения труженика, собственника и управляющего в лице трудового кол-лекти ва.

8. Показана, на основе данных по России, социальная стратификация общества, его эволюция от кланово-сословного к современному обществу, в котором. правда, основные социальные слои деформированы и борются (за исключением «новых русских») не за улучшение материального благосостояния, а за выживание.

9. Сформулировано положение о том, что большинство социальных целей в современном обществе может быть достигнуто в результате перераспределительной политики государства, рассматриваются различные точки зрения по вопросу о социальной справедливости и определяется «гибридная» модель социальной справедливости для России, закономерности распределительных отношений в период трансформации экономики государственного социализма в социально-ориентированную рыночную экономику, основные направления государственной поли гики доходов (включая борьбу с высокой безработицей).

10. Новым словом в системе становящейся либерально-социальной экономики следует считать динамический, воспроизводственный аспект рыночной экономики, который показан на микро- и макроэкономическом уровнях, исследование природы и причин экономического кризиса в России (он носит не экономический, а политический характер) и невозможности устойчивого, т.е. сбалансированного и пропорционального развития страны. Формулируется положение о том, что каждая страна должна иметь свою концепцию долгосрочного экономического развития, исходя из объективного положения в мировой экономике и стратегических установок. Рассматриваются особенности современного циклического развития и модели экономической стабилизации экономики.

11. Исследуются перспективы развития социально-ориентированной рыночной экономики путем ее сопоставления с теорией постиндустриального общества, намечены общие черты и различия между ними. В связи с тем. что теория социальной рыночной экономики сформировалась в период индустриального экономического развития, возникла необходимость ее модернизации и дополнения современными разработками теории постиндустриального общества, относящимися к роли сферы науки, услуг и социальной стратификации общества.

В качестве методологической основы используется системный подход к исследуемым явлениям и диалектический метод познания в той степени, в которой он не противоречит объективной реальности и объясняет суть происходящих процессов. Объектом исследования является социально-экономическая система Российской Федерации, находящаяся в переходном состоянии, а непосредственным предметом исследования выступают закономерности, общие процессы трансформации и частные преобразовательные процессы в отдельных сферах экономики и видах производственных отношений, процессы эволюции общества по пути социально-ориентированного рыночного хозяйства и постиндустриальной перспективы.

Основным вкладом диссертанта в развитие исследуемой проблемы является разработка теоретических основ становления социальной рыночной экономики в постсоциалистических странах, в условиях обозначившейся общественной эволюции по направлению к постиндустриальному обществу, и модели социально-ориентированной рыночной экономики применительно к России, исходя из социально-экономических, технико-организационных и управленческих возможностей страны и менталитета ее граждан. Поскольку основной объект исследования - социально-экономическая система российской экономики, то материалы диссертации могут быть использованы для разработки концепции становления в России социально-ориентированной рыночной экономики, которая до сих пор является невостребованным резервом нашего обществоведения.

Диссертационное исследование является с 1996 г. частью госбюджетного финансирования кафедры экономическая теория в рамках единого заказ-наряда МГТУ «МАМИ» по теме «Проблемы становления в России социальной рыночной экономики» (№ госрегистрации 01970007048).

Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы для совершенствования курса экономической теории и разработки в рамках социальной экономии нового курса по проблемам социально-ориентированной рыночной экономики вообще и применительно к переходному периоду в России в частности, для чтения элективных курсов и отдельных лекций по соответствующей проблематики.

Диссертационная работа может найти применение в качестве методологической и теоретической основы для обоснования различных конкретно-экономических и социальных исследований по проблемам, касающимся социальной ориентации экономики, социальной политики и социального механизма принятия конкретных управленческих решений.

Теоретические положения и результаты диссертационного исследования докладывались на международных теоретических и научно-практических конференциях (главным образом в МГУ им. М.В. Ломоносова); существенным шагом в деле апробации работы явилось опубликование монографий, брошюр и статей (общим объемом свыше 50 п.л.) и выход в свет тринадцати выпусков научно-публицистического сборника «Проблемы социальной рыночной экономики» в 1995-1999 гг. К апробации работы можно отнести участие автора в первых шагах становления Российской социально-либеральной партии и разработка ее ведущих документов, в том числе Социально-либерального манифеста (1992).

Следует сказать и о некоторых ограничениях предмета исследования. В диссертационной работе в основном рассматриваются проблемы становления социально-ориентированной рыночной экономики в условиях создания в России индустриального общества. Вопросы сельского хозяйства, как имеющие свою специфику, оставлены в основном вне рамок работы. Далее, главный аспект исследования - внутриэкономические отношения становления социального рыночного хозяйства. Внешнеэкономический аспект, а тем более подход с позиции мирохозяйственной проблематики в работе учитываются только постольку, поскольку это необходимо для понимания внутрихозяйственных проблем. И, наконец. полемике уделено внимание лишь постольку, поскольку необходимо было самому себе уяснить суть вопроса. Она никогда не рассматривается в диссертации как самоцель.

В структурном отношении диссертация состоит из введения, пяти глав и заключения. Выводы по работе приводятся в конце каждой главы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Филякин, Юрий Петрович

Выводы

Исследование, проведенное в 5 главе, позволяет сделать следующие выводы:

1. Вопросы становления социально-ориентированной рыночной экономики имеют еще один аспект - динамический. В данном случае система рассматривается в воспроизводственной динамике, с позиции экономического роста и развития, показывается трансформация системы в постиндустриальное общество.

Данная проблема анализируется на микро- и макроэкономическом уровнях. Причем диссертант уделяет особое внимание такому феномену воспроизводственной экономики, как русский циклизм. Это особое социально

1 См. Филякин К).П. Экономическая теория и идеология «третьего пути». - Альманах Центра общественных на\ к МГУ. - М.: 1997. .N« 3, с. 105-1 19. психологическое явление, присущее русскому народу и его мыслителям, которое характеризуется следующими чертами: синтетизо.м. аптидогматиз.мо.м. творчеством. Исследование циклической динамики осуществляется в настоящее время российскими учеными по функциональному направлению и по сфере исследования общества и его взаимодействия с природой.

В качестве иллюстрации исследуются два вопроса: 1)о причинах преодоления экономического кризиса в России и 2) о необходимости обеспечения устойчивого развития экономики в свете общемировых тенденций. Автор считает, что нынешний кризис российской переходной экономит вызван не экономическими. а социально-политическими причинами, среди которых немаловажную роль играет ошибочная политика российских либеральных радикалов. Относительно концепции устойчивого развития экономики можно сказать, что она, по сути дела, не верна. Каждая группа стран в мировом хозяйстве должна иметь свою стратегию развития и особенно те страны (как Россия), которые стоят на пороге всесторонней модернизации.

2. Динамика экономики наиболее полно выражается в экономическом росте, предполагающем накопление капитала, сочетание сбережений и инвестиций. направляемых на экономическое развитие и прогресс общества.

Автор рассматривает два аспекта накопления капитала в России: 1) первоначальное накопление (оно осуществлялось путем приватизации и привело к формированию финансово-коммерческого капитала и образованию олигархии) и 2) обычное накопление капитала (на микро- и макроэкономическом уровнях), обеспечивающее экономический рост, развитие и НТП. В работе показано действие противоречивых факторов на экономическое развитие и делается вывод, что инвестиции в экономику еще не означают, что в стране начался эко-но.мический рост. Проанализированы также две концепции долгосрочного развития российской экономики, подготовленные Министерством экономики РФ и Институтом экономики РАН, а также Основные направления социально-экономической политики правительства РФ до 2010 г.

3. Динамика рыночной экономики происходит циклически, т.е. неравномерно. Однако в настоящее время замечены изменения в кризисно-циклической динамике. Главный фактор изменения динамики - новые социальноэкономические реалии, базирующиеся на модификации экономической обстановки в мире и связанные с развитием постиндустриальных технологий, рыноч-но-кориоративно-государственного регулирования и социализированного капитализма.

4. Современное экономическое развитие испытывает на себе влияние трех процессов: 1) «информационного пата», характеризующего ситуацию перманентной инфляции; 2) непрерывного НТП, который, правда, носит противоречивый характер и 3) возрастание в мировой экономике роли финансов и международных финансово-экономических организаций. В совокупности все эти процессы говорят о специфике экономического развития в условиях четвертой длинной волны на этапе спада и в преддверии тенденции к экономическому подъему.

5. Экономическое развитие рассматривается как кризисно-циклическое, воспроизводственное и повторяющееся явление, осуществляющееся в определенных пространственно-временных координатах. В работе проанааизирована трехвидовая цикличность (товарно-рыночная, производственно-структурная и системно-экономическая) и соответствующие виды кризисов, рассмотрены некоторые дискуссионные вопросы экономической динамики.

В связи с потенциальным продолжением экономического роста в России в работе рассмотрены три модели экономической стабилизации и развития экономики: 1) либерально-монетаристская; 2) либерально-демократическая и 3) социально-ориентированная. Последняя модель носит гипотетический характер и учитывает менталитет российского общества и его отношение к реформам (феномен «усталости» от реформ).

6. Еще один аспект динамики выявляется в процессе эволюции общества от доиндустриально-аграрного, через индустриальное к постиндустриальному обществу (цивилизации). В работе рассматриваются различные аспекты постиндустриального общества и особенно тот момент (рост «коммунальной этики» и духовно-ориенированного начала), который сближает данную теорию с концепцией социальной рыночной экономики. Впервые разработанная немецкими учеными, она имеет более широкие философские и общественные основания.

7. Между теорией постиндустриального общества и концепцией социальной рыночной экономики есть много общего. Они отражают постмарксистский подход к исследуемым проблемам, выражают в известной мерс идеологию «третьего пути» в развитии общества; пытаются преодолеть чисто экономический подход к исследованию рыночной экономики и выдвигают дополнительные социальные, политические и этические аргументы обществоведческого анализа; придают особое значение социальной сфере общественной жизни и сфере социальной политики; признают плюралистический характер современного общества, наличие в нем смешанной экономики (т.е. лучших традиций либерализма и переработанных элементов социализма); считают, что обе концепции полезны для использования во всех странах мира.

Вместе с тем между данными теориями существуют различия как по содержанию, так и по охвату исследуемых проблем. Теория постиндустриального общества носит более общий социологический характер, тогда как концепция социальной рыночной экономики ограничивается лишь альтернативой либеральному капитализму в рамках индустриального общества. Теория постиндустриального общества создавалась как прогноз на будущее, а концепция социальной рыночной экономики - как модель смешанной экономики, «внедренная» в практику отдельной страны. Теория постиндустриального общества делает акцент на видоизменении стоимостной основы и росте потенциала нерыночной экономики, тогда как концепция социальной рыночной экономики прокламирует свободную конкуренцию и отвергает все виды монополизма. Наконец, теория постиндустриального общества охватывает большое количество технико-экономических. социально-экономических и политических проблем, а концепция социальной рыночной экономики вращается в основном в кругу рыночных проблем, дополненных по необходимости социальными и институциональными компонентами.

Становится ясным, что по многим положениям концепция социальной рыночной экономики нуждается в модернизации и модификации в связи с разработками теории постиндустриального общества.

8. В диссертационной работе специально анализируются две концепции постиндустриального общества (теория постэкономического и неоэкономического общества) и две концепции смешанной экономики и социально-ориентированного хозяйства (неомарксистский вариант самоуправляемой экопомики и теория социально-ориентированной, нерыночной экономики (духовно-нематериальной)). показываются сильные стороны и недостатки рассмотренных позиций.

9. Экономика в России - гетерогенна. Она носит смешанный, плюралистический, многоукладный характер, и все это надо учитывать в экономической политике и хозяйственной практике.

Экономика вообще и социальная экономика в частности в современной России является экономикой рыночного типа, в смысле наличия господствующих тенденций развития. Однако по мере общественной эволюции страна будет искать ту модель социально-экономических преобразований, которая существует в большинстве высокоразвитых стран мира и отражает наличие социально обусловленного рынка, гарантий социальной безопасности и общественно-государственной поддержки.

10. Движение России по пути общественной эволюции предполагает выявление в стратегическом плане философско-организационных ценностей либерально-социальной экономики (с одной стороны - свободы, собственности и т.д., с другой - солидарности, труда и т.п.); конкретных закономерностей в осуществлении двух направлений социально-экономической трансформации («затухание» экономики государственного социализма и становление системы социально-либеральной экономики); закономерностей становления либерально-социальной экономики во всех сферах хозяйства и структурных подразделениях социально-экономических отношений (модернизационый проект трансформационного развития страны и изменения в отношениях аллокации ресурсов, собственности, распределительных отношений и системе расширенного воспроизводства).

11. Относительно этапности становления социально-ориентированной рыночной экономики в России следует сказать, что из 3-х этапов либерализации и 3-х этапов социализации Россия реализовала лишь первый этап (либерализация-приватизация и стабилизация экономики) и застряла на втором (структурная перестройка и государственное регулирование экономики). Что касается обеспечения экономического роста и формирования соответствующей социальной среды. то ясно, что попытки решить эти проблемы «наскоком», при помощи использования последевальвационной ситуации ни к чему хорошему не приведут . Здесь нужна глубокая, тщательно разработанная стратегия социально-экономического развития страны и реалистические оперативные сценарии.

12. Теоретическая концепция социально-ориентированной рыночной экономики будет реализована, если экономическая система будет отражать истори-ко-этическую и политическую специфику России, особенности «третьего пути», по которому пойдет страна (в пику ортодоксальному капитализму и реформированному социализму), и умонастроения «социального человека» будущего формирующегося общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Становление в России социально-ориентированной рыночной экономики имеет важное экономическое, политическое, духовное и идеологические значение.

В экономическом отношении страна приближается к моделям рынка, существующим в Западной Европе, со своими особенностями и приоритетами. А это - либерально-социализированный рынок, как интеграция ценностей свободы и собственности с ценностями солидарности и труда, при поддержке государства и сильном гражданском обществе. Перекос в ту или иную сторону был бы недопустим. хотя в России на первых порах, целесообразно использовать сильную демократическую государственность для обеспечения свободы и солидарности, т.е. союза предпринимателей и лиц наемного труда.

В этом аспекте приобретает особое значение трипартизм, система договоренностей между трудом и капиталом (профсоюзами и союзами предпринимателей) под эгидой государства об основах экономической политики. Государство не должно решать за социальных партнеров их проблемы. Оно призвано организовывать демократический характер процедуры, в рамках которой осуществляются главные («генеральные») договоренности. Со временем, по примеру передовых стран, правительственные организации вообще не должны принимать участия в ходе работы Советов по социально-экономической политике, которые превращаются в важный инструмент общественной экспертизы и гражданского мира.

Постепенность преобразований - другой приоритет развития социального рынка. Не быстро и любой ценой, в ущерб общественной нравственности, а постепенно. с оглядкой на мировой опыт и положительную реакцию большинства населения. Каждый шаг в деле развития рыночного начала должен компенсироваться соответствующими шагами в сфере социааьной страховки и защиты населения. Так, уже давно пора ввести индексацию заработной платы в зависимости от уровня инфляционного роста цен. Это и будет означать приоритет человека перед рынком, потребительских ценностей перед меновой стихией.

Последовательность преобразований в сфере экономики будет означать наращивание потенциала реформ, их перевода из сферы обмена и обращения в сферу производства, замена финансово-коммерческих отношений - отношениями подлинно производственными. Для этого за тактикой необходимо видеть общую стратегическую линию, весь рисунок социально-ориентированной экономики. а не отдельные фрагменты.

В политическом отношении переход к социально-ориентированной рыночной экономики означает учет интересов большинства населения, которое, с одной стороны, устало от дефицита и очередей и готово к восприятию рыночной экономики, а с другой, - привыкло пользоваться поддержкой во всех начинаниях со стороны государства, различных общественно-коллективно-самоуправленческих ассоциаций и общественности. Необходим только сознательный политический выбор со стороны правительства, преодоление радикально-либерального фундаментализма (как прежде был отринут другой фундаментализм - государственно-социалистический).

В этой связи необходима консолидация всех здоровых сил общества на основе принципов социального либерализма, исходя из программных заявлений и установок соответствующих политических организаций. Без инициирования данного движения корабль российской экономики, без руля и ветрил, будет болтаться в бурном море реформ еще сколь угодно долгое время.

В духовном отношении прояснение социально-либерального выбора означает. что российская общественность наконец-то обрела естественную для себя «нишу», лишенную догматических, фундаменталистско-религиозных и экстремистских эскападов. Достаточно длительную по времени - имея в виду постиндустриальную перспективу, и в пространстве - необходимо переориентировать развитие на необъятных российских просторах с преимущественно экстенсивного, на интенсивное. Это предполагает подлинное духовное преобразование российского общества, отказ от многих религиозных и государственнических догм прошлого, «исправление» менталитета народа в пользу большей ясности, практичности, деловитости и эффективности.

Под этим углом зрения и надо рассматривать все новации в обществе, общественно-политические и культурно-идеологические движения, вестернизированные или орненталистскне тенденции и начинания. Следует видеть, что «разумом» российские граждане выступают за развитие западных социально-культурных ценностей в наиболее «продвинутых» странах, общественно-политический плюрализм и т.д. но, так сказать, «душой» - они не стремятся перенять суть достижений, занимаются внешним копированием и поверхностным подражанием. Перенести западную модель либерально-социализированного общества в российские условия мешает слабая выраженность активного российско-культурного начала, «скрученность» общества «на своем», закрытость во вне, иначе говоря - отсутствие «открытого общества».

Общество будет «открытым» только тогда, когда оно будет, во-первых, подлинно свободным, во-вторых, гражданским, и в-третьих, солидарным, т.е. объединенным общим интересом в достижении общих целей и задач развития. Достижение этих трех реальных, а не формальных перспектив и призвано нынешнее поколение российских политиков и рядовых граждан.

Наконец, в идеологическом отношении социально-либеральная перспектива, как система ценностей и политико-философских ориентиров, дает не искаженную. органически встроенную в процесс общественных исканий картину жизни общества - настоящую, в известном смысле прошлую и, разумеется, - будущую. Ценности свободы и собственности, соединенные с императивами солидарности и труда - что может более естественным для обдумывания, переосмысления и рефлексии общества и выработки им модели своего поведения?

В мире идет процесс интеграции не только народов и государств, но и идеологий. На наш взгляд, для России перспективна идеология социально-экономического преобразования страны на основе либерально-демократических и индивидуально-гуманных ценностей, дополненных подлинными коллективно-групповыми и общественно-государственными началами в той мере, в какой они не разрушают императивы политической и экономической свободы людей и институты гражданского общества. Данная идеология «третьего пути» должна учитывать: неприемлемость одномерных моделей общественного развития; перспективность эволюции высокоразвитых стран в направлении к постиндустриализму, демократизму и гуманности; тенденцию к созданию смешанных экономических систем социально-ориентированного типа, поиску социального консенсуса в обществе; национально-исторические и социально-культурные особенности страны, менталитет граждан, привычные формы их социальной самореализации и место государства в общественной жизни.

В качестве идеологических ценностей могут быть использованы идеалы свободы, демократии, солидарности, патриотизма и законности, которые отражают общественно-политический срез социально-либеральной идеологии и движения общества по пути социального согласия и гражданского мира.