Теория и методология управления имущественным комплексом потребительской кооперации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Теория и методология управления имущественным комплексом потребительской кооперации"

На правах рукописи

ДАНИЛОВА ЛАРИСА ИВАНОВНА

ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

003445905

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

0 4 АВГ2С0С

Новосибирск 2008

003445905

На правах рукописи

ДАНИЛОВА ЛАРИСА ИВАНОВНА

ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Специальность - 08.00 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами, сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Новосибирск 2008

Работа выполнена на кафедре экономики потребительской кооперации Сибирского университета потребительской кооперации

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Евсеенко Александр Васильевич

доктор экономических наук, профессор Зайцева Ольга Петровна

доктор экономических наук, профессор Першукевич Петр Михайлович

Ведущая организация: Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Якутский государственный университет им. М.К. Аммосова»

Защита состоится 18 сентября 2008 г в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 513 003 01 при Сибирском университете потребительской кооперации по адресу 630087, г Новосибирск - 87, пр К Маркса, 26/2, зал заседаний диссертационных советов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского университета потребительской кооперации

Автореферат разослан 14 августа 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор _ З.А. Капелюк

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Современная российская экономическая теория и практика испытывают острую потребность в исследованиях, основанных на комплексном системном подходе к управлению имущественным комплексом Потребительская кооперация не составляет в этом исключения До сих пор не выработано единого мнения об особенностях кооперативной собственности, механизме ее формирования, использования и сохранения Понятие «кооперативная собственность» выпало из научного оборота и законодательства Отсутствует методика оценки эффективности использования имущества Традиционно рекомендуемая система показателей не вскрывает всех аспектов состояния, движения, состава, сохранности и наращивания имущества Это вызывает затруднения в осуществлении практических преобразований по закреплению и повышению эффективности использования имущества потребительских обществ, их союзов, ведет к недооценке места и роли кооперативного сектора в экономике страны В результате создаются условия для отчуждения кооперативной собственности Наблюдается негативная тенденция выбытия имущества, которая выражается в сокращении количества объектов и уменьшении стоимости имущества на фоне неэффективного использования имущественного потенциала организаций потребительской кооперации

Накопившийся круг проблем вызывает необходимость научной разработки теории, методологии управления имущественным комплексом потребительской кооперации для наращивания собственности и повышения эффективности ее использования

Актуальность разработки теоретических и методологических основ, практических аспектов управления имущественным комплексом потребительской кооперации предопределена ее народнохозяйственной значимостью как социально ориентированной системы в стабильном развитии сельских территорий и реализации государственных интересов в аграрном секторе экономики

Степень разработанности проблемы. Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, результаты фундаментальных и прикладных исследований современных и зарубежных ученых

Автором изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области теории собственности, что позволило исследовать эволюцию взглядов и оценить вклад различных научных школ в развитие теории

управления имущественным комплексом В работе отражены идеи по теории собственности в системе социально-экономических отношений ведущих ученых, таких как Л Абалкин, Е. Бем-Баверк, Н Бердяев, А Дубнов, А Евсеенко, В Жуков, Р Коуз, В Ленин, К. Маркс, С Пей-ович, А. Румянцев, Н. Сычев, Ф. Хайек и другие.

Современные исследования потребительской кооперации имеют глубокие исторические традиции, опираются на научные труды российских ученых конца Х1Х-начала XX вв Н.Д Кондратьева, А А Николаева, Н.И Попова, М.И Туган-Барановского, А В Чаянова и других

Начиная с конца 80-х-начала 90-х гг XX века, деятельность потребительской кооперации в рыночных условиях является предметом исследования многих российских ученых-экономистов Среди фундаментальных исследований можно назвать научные труды А Р Берн-вальда, К И. Вахитова, Т В Григоровой, Г М Ефремовой, 3 А. Капе-люк, И.А Корякова, А.П. Макаренко, Ю А. Новоселова, П М Першу-кевича, Е Г Тарасовой, Л Е Тепловой, А О Темирбулатова, М В. Хай-руллиной, Т Г Храмцовой и других. Названными авторами исследованы различные стороны формирования социально-экономических отношений в потребительской кооперации

Вопросам кооперативных имущественных отношений посвящены работы Т Е Абовой, Л И Алешиной, И Д Барчука, В В Каширина, В Л. Ковнера, И Е Крысиной, Л П Наговициной, Ф Г Панкратова, Л А Сипко, А М Фридмана, И В Щетининой и других

Широкий спектр проблем управления потребительской кооперацией рассматривается в трудах А П. Балашова, Л А. Журавлевой, О П Зайцевой, М В Намхановой, А.К Семенова, Л Т Снитко, Н В Шаланова и других.

Вместе с тем, комплексные научные исследования по проблемам управления имуществом потребительской кооперации не проводились Актуальность проблемы, недостаточная разработка концептуальных и методологических подходов, практическая необходимость совершенствования управления имущественным комплексом потребительской кооперации определили выбор темы, цель и задачи исследования

Цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических положений, методических аспектов и практических рекомендаций по совершенствованию управления имущественным комплексом потребительской кооперации для обеспечения его сохранности, развития и повышения эффективности использования

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели в диссертации определены следующие взаимосвязанные задачи

- исследовать научные концепции и теории собственности в системе экономических отношений;

- рассмотреть эволюцию и особенности реализации имущественных отношений в потребительской кооперации,

- сформулировать методологические основы управления имущественным комплексом потребительской кооперации;

- разработать механизм управления имущественным комплексом потребительской кооперации,

- предложить методику и систему показателей оценки эффективности использования имущественного комплекса,

- провести математико-статистический анализ взаимосвязей и взаимодействия имущественного комплекса с факторами его развития;

- осуществить сравнительный анализ эффективности использования имущественного комплекса организаций потребительской кооперации с учетом объективных условий функционирования,

- разработать концепцию управления имущественным комплексом потребительской кооперации,

- дать научно-теоретическое обоснование необходимости создания организациями потребительской кооперации неделимого фонда как механизма сохранения и увеличения объектов имущественного комплекса;

- обосновать основные направления развития имущественного комплекса потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

Данные задачи реализованы в процессе исследования.

Объект исследования: организационно-экономические отношения собственности, возникающие в процессе функционирования имущественного комплекса организаций

Предмет исследования управление имущественным комплексом потребительской кооперации в процессе формирования, владения, пользования и распоряжения для обеспечения его сохранности, развития и эффективности использования.

Объект наблюдения: имущественный комплекс (недвижимое имущество), находящийся в собственности потребительских обществ и союзов России в целом, Республики Саха (Якутия) в частности

Область исследования. Содержание диссертации соответствует п 15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» специальности 08 00 05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предпри-

ятиями, отраслями, комплексами сфера услуг)» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки)

Методологическая и теоретическая основа исследования. Общей методологической основой исследования является диалектический метод познания, позволяющий оценить взаимозависимость общего и частного, формы и содержания, экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого

В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания индукция и дедукция, анализ и синтез, институционально-эволюционный подход, принципы логического и системного анализа

Диссертационное исследование базировалось также на прикладных экономико-статистических методах: сводке и группировке данных, изучении динамики и взаимосвязей, кластерном анализе, машинных методах обнаружения закономерностей и других, что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов Для обработки исходной информации и графического представления результатов исследования использована программа обработки электронных таблиц «Microsoft Excel»

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов по экономической теории, экономике, организации и управлению в потребительской кооперации, законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации

Информационной основой исследования послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, ведомственная статистика системы Центросоюза Российской Федерации, статистическая и бухгалтерская отчетность потребительских обществ и союзов Республики Саха (Якутия), а также результаты выборочных статистических обследований кооперативных организаций, проведенных автором

Научная новизна заключается в комплексном исследовании процесса формирования и использовании имущественного комплекса потребительской кооперации, позволяющем выработать совокупность теоретических положений и рекомендаций методологического, методического и прикладного характера

- обобщены теоретические воззрения отечественных и зарубежных ученых по вопросам отношений собственности в потребительской кооперации, что позволило разработать теоретические основы, раскрывающие сущность, особенности и необходимость управления имущест-

венным комплексом, которые рассматриваются, в отличие от других авторов, как экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения имуществом,

- аргументирована необходимость возрождения в научном обороте, теории и практике, гражданском праве категорий «кооперативный сектор экономики», «кооперативная собственность» Сформулировано определение понятия «кооперативная собственность», в котором в отличие от традиционного, кооперативная собственность рассмотрена как система отношений между субъектами экономических отношений по поводу владения, использования и распоряжения имущественным комплексом потребительского общества на праве частной совместной собственности, не подлежащей распределению между пайщиками Впервые сформулирована особенность кооперативной собственности, проявляющаяся в двойственности, консолидации и структуризации,

- структурирован социально-экономический механизм применительно к управлению имущественным комплексом, отличающийся тем, что объектом выступают неделимые фонды Механизм включает следующие блоки, экономический, организационно-правовой, административный, социальный, информационный. Предложены критериальные показатели результативности и эффективности управления имущественным комплексом потребительской кооперации, в том числе такие нетрадиционные, как абсолютное изменение и темпы роста количества и стоимости объектов неделимого фонда, количество расконсервированных и возвращенных из аренды объектов собственности;

- разработана методика экономико-статистического исследования результатов хозяйственной деятельности потребительской кооперации в зависимости от эффективности использования имущественного комплекса сложноорганизованных экономических систем, основанная на анализе многомерных таблиц «объект - свойства», позволяющем выделять объекты-аналоги и информативные признаки на основе измерения расстояний в эвклидовой метрике. Методика отличается от традиционных тем, что в ней применен комплекс корреляционно-регрессионных моделей в совокупности с машинными методами обнаружения закономерностей,

- впервые адаптирована методика кластерного анализа к оценке эффективности использования имущественного комплекса, позволяющая для каждого объекта выделить «блуждающие» таксоны, сформированные по совокупности признаков, характеризующих состояние и эффективность использования имущественного комплекса Выявлены основные факторы, способствующие повышению эффективности исполь-

7

зования имущественного комплекса и объема совокупной деятельности с оценкой количественных мер связи и результатов сопоставления с объективными условиями хозяйствования, что дает возможность сравнивать между собой результаты деятельности кооперативных организаций,

- разработана концепция управления имущественным комплексом потребительской кооперации Дополнена традиционная методика расчета потребности в торговой сети на одного жителя, что позволило определить реальную потребность в торговых площадях региона, обслуживаемого организациями потребительской кооперации;

- предложен метод управления имущественным комплексом потребительской кооперации, отличительной особенностью которого является приоритет формированию и регулированию неделимого фонда Сформулировано авторское определение, в котором кооперативный неделимый фонд рассматривается как часть недвижимого имущества потребительского общества (союза), находящаяся в совместной собственности и не подлежащая распределению, порядок формирования и использования которой определяется уставом В отличие от известных определений подчеркивается целевая принадлежность кооперации и элемент совместного владения кооперативной собственностью Дополнен механизм образования неделимого фонда комплексом адекватных методов и рычагов, а также нормативно-правовым, информационно-аналитическим, организационно-экономическим обеспечением Обосновано исключительное полномочие общих собраний пайщиков (представителей пайщиков) потребительского общества (союза), в отличие от действующего порядка полномочий совета, в принятии решений по созданию неделимого фонда и внесению дополнений, изменений в его состав,

- сформулирована система показателей для отслеживания места и роли неделимого фонда в недвижимом имуществе кооперативных организаций, включающая такие показатели, как «стоимость недвижимого неделимого имущества в рыночной оценке», «объем и доля продукции, работ, услуг по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности в общем объеме продукции, работ, услуг потребительского общества (союза)», «доля стоимости объектов неделимого фонда в общей стоимости недвижимого имущества потребительского общества (союза)», «фондоотдача по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности» и другие

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, ориентированные на широкое использование, позволяют организациям потребительской кооперации сохранить и приумножить имущественный комплекс, повысить

8

эффективность его использования Самостоятельное практическое значение имеет методика сравнительной оценки имущественного комплекса организаций потребительской кооперации Выводы и положения, сформулированные по результатам исследования, могут иметь практическое применение при разработке спецкурсов в процессе преподавания экономики, анализа, управления и других учебных дисциплин высшей школы

Апробация н внедрение результатов исследования. Результаты исследования внедрены в союзе потребительских обществ «Холбос» (справка о внедрении от 04 04 2008 г № 5), Бурятском республиканском потребительском союзе (справка о внедрении от 15 12 2006 г № 03-153), Якутском потребительском обществе (справка о внедрении от 04 04 2007 г № 77) и в учебном процессе Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 16 05 2008 г. № 16-407), Якутского филиала Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 05 04 2007 г № 56)

Научные публикации. По результатам исследования опубликованы 27 научных работ общим объемом 46,42 п л (в том числе авторские 40,2 п л) Среди них две авторские монографии общим объемом 20,25 п л , 7 брошюр общим объемом 16,27 п л (в том числе авторские 10,35 п л ), 18 научных статей объемом 9,9 п л (в том числе авторские 9,6 п л ), из них в изданиях, рекомендованных ВАК для докторских диссертаций, 8 статей объемом 4,7 п л (все авторские)

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, пяти глав основного текста, заключения, библиографического списка из 263 источников Основной текст изложен на 325 страницах, содержит 28 рисунков, 29 таблиц, 9 приложений

Ниже приводится структура диссертационной работы

Введение

Глава 1 Теоретические основы исследования имущественного комплекса в период трансформации отношений собственности 1.1 Генезис научных представлений о собственности

1 2 Собственность в системе экономических отношений

1.3. Эволюция и особенности имущественных отношений в потребительской кооперации

Глава 2 Имущественные отношения в потребительской кооперации на современном этапе

2 1 Имущественный комплекс и имущественные отношения

2 2 Эффективность использования имущественного комплекса

Глава 3 Методологические основы и механизм управления имущественным комплексом потребительской кооперации 3 1 Теоретический аспект управления имущественным комплексом потребительской кооперации

3 2 Совершенствование нормативно-правовой базы управления имущественным комплексом

3 3 Механизм управления неделимым фондом

Глава 4. Оценка состояния имущественного комплекса организаций потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

4 1 Характеристика объекта наблюдения 4 2. Оценка имущественного комплекса

4 3 Экономическое исследование связей и зависимостей в использовании имущественного комплекса на основе статистико-математических методов

4 4 Методика оценки эффективности использования имущественного комплекса с учетом объективных условий хозяйствования

Глава 5 Концептуальные основы управления имущественным комплексом потребительской кооперации 5.1 Концепция управления имущественным комплексом

5 2 Программа развития имущественного комплекса потребительской кооперации Республики Саха (Якутия)

Заключение

Библиографический список Приложения

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Понятие и особенности отношений собственности в потребительской кооперации

Возрождение в научном обороте, теории и практике, гражданском праве категории «кооперативная собственность» как понятия, учитывающего специфику кооперации в формировании и использовании ее имущества, - ключевая проблема для кооперативного сектора экономики.

На наш взгляд, кооперативная собственность - это система отношений, возникающих между субъектами экономических отношений, среди которых мы выделяем руководителей, работников - пайщиков, работников - не пайщиков, пайщиков, не связанных с трудовыми отношениями с потребительским обществом, по поводу формирования имущественного комплекса, владения, использования и распоряжения

им на праве частной совместной собственности, которая не подлежит распределению между пайщиками

В системе потребительской кооперации объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность, изначально представленная частной собственностью членов-пайщиков Паевой фонд остается важной составляющей имущества, хотя его доля в общей сумме источников формирования имущества снижается

В воспроизводственном процессе кооперативная собственность делится на две составляющие частную (делимую) собственность членов-пайщиков в виде паевого фонда и приращенную - консолидированную совместную (неделимую) В этом заключается первое отличие кооперативной собственности

Каждая из частей кооперативной собственности функционирует в воспроизводственном процессе самостоятельно, имеет свои обособленные цели и средства реализации В воспроизводственном процессе происходит приращение консолидированной собственности В этом заключается второе принципиальное отличие кооперативной собственности от всех других форм

Основной (неделимый) фонд, как часть кооперативной собственности, принадлежит кооперативу в целом, является объектом коллективного присвоения Потребительское общество создает новый субъект собственности - коллектив кооператива (пайщиков) как юридическое лицо, организующее распределение доходов, полученных на коллективной собственности, и их потребление

Таким образом, кооперативная собственность есть экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения доходами, полученными на консолидированной собственности

Часть консолидированной (неделимой) собственности кооператива объединяется на уровне региональных союзов (районных, областных, республиканских, центральных) Эта собственность изначально неделима, объединяется с целью создания условий для нормального развития имущественных комплексов потребительских кооперативов и в свою очередь призвана обеспечить прирост частного присвоения членов-пайщиков

Управленческий аппарат союзов не становится субъектом кооперативной собственности, а лишь осуществляет юридические права распоряжения, владения и пользования собственностью Однако Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их сою-

зах) в Российской Федерации» определил субъектами собственности союзов - сами союзы, что мы считаем неправомерным.

Консолидированная собственность присваивается коллективом собственников (пайщиками) как результат функционирования ресурсов расширенного воспроизводства системы в целом. Это присвоение реализуется путем создания иерархии управленческих структур Поэтому собственность потребительской кооперации существует как системная собственность, стержневой основой которой является структуризиро-ванная консолидированная собственность

Таким образом, особенность кооперативной собственности потребительской кооперации проявляется в сочетании двойственности, консолидации и структуризации

2. Методология управления имущественным комплексом потребительской кооперации

Управление имущественным комплексом означает упорядочение формирование собственности, владение, использование и распоряжение имущественным комплексом Результат управления - возрождение всех субъектов отношений в потребительской кооперации как эффективных собственников, экономически заинтересованных в сохранении и приращении кооперативного имущества и рациональном его использовании

Особенность формирования кооперативного имущества состоит в том, что основная его часть накоплена предыдущими поколениями и должна быть сохранена для будущих поколений пайщиков

Упорядочение формирования имущества предполагает

- увеличение паевого фонда, его инвестиционной привлекательности,

- наращивание масштаба консолидированной собственности за счет повышения эффективности финансовой, хозяйственной, инвестиционной деятельности кооператива.

Механизм права владения обеспечит всем субъектам экономических отношений определенную часть дохода Консолидированная собственность должна эффективно работать на приращение частной собственности, то есть реализацию экономического права максимизации присвоения результатов деятельности от функционирования имущественного комплекса потребительской кооперации в целом

Особенность правомочия владения состоит в том, что субъекты экономических отношений (группы влияния) осуществляют свое право на доход от собственности, которая накоплена всеми предыдущими по-

колениями, а не только их трудом и экономическим участием Современная теория управления рекомендует учитывать такие группы влияния потребителей, поставщиков, посредников, владельцев, менеджеров, работников, органы власти и управления Каждая группа имеет свои интересы Однако при характеристике отношений собственности в потребительской кооперации следует выделить четыре группы взаимосвязанных субъектов экономических отношений- пайщиков, не связанных трудовыми отношениями с потребительским обществом, руководителей, работников - пайщиков, работников — не пайщиков (рис 1)

Рис 1 Реализация права владения имущественным комплексом

Пайщикам, не связанным трудовыми отношениями с потребительским обществом, механизм должен гарантировать возможность получения двух видов дохода дивиденды на паевой взнос и кооперативные выплаты в зависимости от формы и масштаба экономического участия в финансово-хозяйственной деятельности потребительского общества

Руководители должны получить: все виды оплаты труда в соответствии с трудовым договором (контрактом), включая доплаты и премии, дивиденды на паевой взнос, кооперативные выплаты, в соответствии с личным экономическим участием в финансово-хозяйственной

деятельности, дивиденды на прирост собственности Это последняя -новая форма предлагаемых нами выплат, которая должна выступить мотивацией, стимулирующей приращение кооперативной собственности в противовес тенденции отчуждения объектов кооперативной собственности Ее можно рассматривать и как легитимную форму участия руководителей в приращении собственности

Работники - пайщики получат дивиденды на паевой взнос, кооперативные выплаты, все виды оплаты труда в соответствии с трудовым договором (контрактом), включая доплаты и премии

Работники - не пайщики будут иметь в качестве дохода все виды оплаты труда в соответствии с трудовым договором (контрактом), включая доплаты и премии

Реализация данной системы на практике обеспечит приоритет в получении доходов на кооперативной собственности в такой последовательности руководители, работники - пайщики, пайщики, не связанные трудовыми отношениями с организацией потребительской кооперации, работники - не пайщики Из всех категорий работников субъектов экономических отношений в самом невыгодном положении оказываются некооперированные работники, что вполне справедливо

Мотивация к развитию организации как кооперативной формы многократно возрастает, если руководитель и любой работник, будучи членом кооператива, получит как пайщик доход, составляющий весомую часть дохода в форме оплаты труда, то есть станет эффективным собственником Это положение должно стать отправной точкой выработки механизма экономического участия и кооперативных выплат для всех субъектов экономических отношений в потребительском обществе

Механизм упорядочения пользования имущественным комплексом предусматривает повышение эффективности использования имеющегося имущества модернизацию, обновление, внедрение современной техники и технологий; повышение конкурентоспособности

Механизм упорядочения права распоряжения имущественным комплексом между субъектом собственности и членами кооператива -наиболее сложен

Потребительское общество как субъект собственности и члены кооператива, которые решают судьбу собственности после ликвидации, ограничены в своих правах И это не случайно, поскольку такой механизм создает возможность решать окончательную судьбу имущественного комплекса с учетом ее сохранения для будущих поколений.

Потребительское общество - субъект консолидированной собственности Пайщики - легитимные собственники паевого фонда и части

доходов, полученных на консолидированной кооперативной собственности, которая прирастает их экономическим участием

Правом определить конечную судьбу имущества обладают пайщики, кроме распоряжения судьбой неделимого фонда И пайщики, и потребительское общество ограничены по Закону в правомочиях распоряжения собственностью Закон в качестве собственника имущества потребительского общества закрепляет третьего субъекта - систему потребительской кооперации в целом (через неделимый фонд)

Таким образом, особенность права собственности в потребительской кооперации состоит в том, что субъект собственности - потребительское общество, обладая в полной мере правом владения и пользования, по Закону ограничен в основном праве - праве распоряжения (рис. 2)

Рис 2 Особенности реализации прав собственности в потребительской кооперации

Основной механизм упорядочения права распоряжения - неделимый фонд В состав неделимого фонда включаются объекты торговли, производства, заготовок и других отраслей деятельности, здания учебных заведений, административные здания и другие объекты, имеющие существенное значение для стабильной деятельности организаций потребительской кооперации. Место неделимого фонда в составе имущественного комплекса отражено на рисунке 3

Рис 3 Неделимый фонд в составе имущества потребительской кооперации по субъектам права распоряжения

Таким образом, управление имущественным комплексом будет более эффективным, если его механизм расписан по всем элементам формирование, владение, пользование и распоряжение

3. Методика исследования результатов хозяйственной деятельности в зависимости от эффективности использования имущественного комплекса

Эффективность использования имущественного комплекса является во многих случаях более важным фактором в функционировании потребительской кооперации, чем обеспеченность собственным имуществом

На наш взгляд, под «эффективным собственником» следует понимать пайщиков, потребительское общество, союз, ответственных и материально заинтересованных в оптимизации затрат и повышении доходов, сохранении и приумножении имущества, в том числе недвижимого Основным признаком «эффективного собственника» является высокая доходность для собственника, обеспеченная результативностью хозяйственной деятельности Механизм формирования эффективного собственника в потребительских обществах включает оптимизацию паевого фонда, способы

выплаты дивидендов на паевой взнос, возможность получения значимых кооперативных выплат при любых формах экономического участия пайщиков в финансово-хозяйственной деятельности

Для анализа эффективности управления имущественным комплексом предлагаем использовать бинарный подход

Сущность данного подхода заключатся в том, что, с одной стороны, дается оценка влияния имущественного комплекса на эффективность хозяйствования потребительского общества (союза), с другой -изучается воздействие финансово-хозяйственной деятельности на имущественный комплекс

Эффективность управления имущественным комплексом следует определять посредством сравнения соответствующих критериев, показателей и нормативов эффективности до начала и после реализации мероприятий, связанных с изменением форм и совершенствованием методов управления имуществом

Прежде всего следует эффективно использовать основные фонды - главный элемент имущества потребительской кооперации.

Критерием эффективности использования собственных основных фондов, на наш взгляд, является достижение оптимальной их структуры, обеспечивающей постоянное повышение фондоотдачи и рентабельности основных фондов при условии, что коэффициент их обновления с учетом модернизации превышает коэффициент выбытия

Целесообразно проведение многомерного детерминированного анализа эффективности использования имущественного комплекса с учетом обратных связей, включающего следующие стадии.

- оценка наличия, состояния и движения имущества потребительского общества (союза) традиционными методами,

— экономический анализ связей и зависимостей, что позволяет вычленить из причинно-следственного комплекса факторы, влияющие на собственное недвижимое имущество, и факторы, порожденные использованием собственного недвижимого имущества, которые оказывают существенное воздействие на результаты деятельности потребительского общества (союза) Производится статистическое измерение связей и зависимостей, для чего используются методы математической статистики, в том числе развернутый корреляционно-регрессионный анализ, включающий анализ парных, частных, множественных коэффициентов корреляции и детерминации, факторных нагрузок, парной и множественной регрессии, причем эти коэффициенты определяются по всем основным предполагаемым взаимодействиям Адекватность модели экспериментальным данным оценивается по Р-критерию Фишера,

значимость коэффициентов регрессии - по критерию Стьюдента Устойчивость взаимодействий рекомендуется оценивать на основе исследования закономерностей и тенденций за несколько лет или по нескольким выборкам объектов. Выполняется аргументированная интерпретация полученных результатов, после чего первоначальная гипотеза об основных взаимодействиях либо подтверждается, либо корректируется, либо отвергается В последнем случае необходима повторная итерация всех вычислительных процедур и структурирования связей,

- оценка эффективности использования имущества с учетом объективных условий деятельности хозяйствующего субъекта

Эффективность использования имущественного комплекса нами рассматривается как динамический процесс для достижения в многомерном экономическом пространстве, сгруппированном, сведенном к однородным классам по совокупности признаков, наилучших результатов финансово-хозяйственной деятельности и сопоставления с их нормативно-объективными значениями. Наиболее обосновано сопоставление результатов деятельности каждого потребительского общества (союза) не со средними значениями совокупности, а с нормативными Это позволяет ранжировать потребительские общества и союзы системы по величине отклонений от нормативного результата

Исследуя эффективность использования имущественного комплекса, целесообразно учитывать региональную специфику Особенно велики региональные различия в Республике Саха (Якутия), чго объясняется характером размещения населенных пунктов, рассредоточенно-стью населения по небольшим территориальным образованиям, сложностью и неразвитостью транспортных систем, национальными обычаями населения, в том числе в сфере потребления, трудовыми навыками, имеющимися сырьевыми ресурсами, экономической целесообразностью и социальной необходимостью

Для расчетов нами использованы машинные методы обнаружения закономерностей, разработанные сотрудниками Института математики СО РАН Н Г Загоруйко и В Н Елкиной, модифицированные Ю.А Новосёловым для решения задач агроинформатики

В результате временной выборки сформирована система из 79 показателей за период 1998-2006 гг (9 лет), характеризующих деятельность союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) Получена матрица коэффициентов корреляции размерностью 79 на 79 показателей, в которой отражены взаимосвязи по всем парам взаимодействий

Из всех факторов отобраны самые значимые, логически объясняющие изменение фондоотдачи показатели торговые площади (XI),

ввод основных средств (Хг), коэффициент обновления основных средств (Хз), сумма освоенных капитальных вложений (Х4). Уравнение регрессии имеет следующий вид У = 2,63094 -0,00004*, -0,06926х2 +44,82405*3 + 0,03339х4

Из анализа следует, что в потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) нуждаются в рационализации и оптимизации имеющиеся торговые площади, обновлении, реконструкции, модернизации основные фонды, которые мы обозначаем точками роста потребительской кооперации. Отсюда возникает необходимость сохранения, приращения и эффективного использования имущественного комплекса, в первую очередь, объектов неделимого фонда

Пространственная выборка позволила составить за 2006 г систему из 52 показателей по 25 организациям союза потребительских обществ «Хол-бос» Пространственное размещение основных фондов в системе потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) не повлияло на эффективность использования основных фондов Коэффициенты корреляции между всеми значимыми показателями пространственной выборки небольшие, связь слабая, что свидетельствует о полном отсутствии интеграции потребительских обществ и их союзов в хозяйственной деятельности

Далее, используя пакет прикладных программ 01екз, сопоставлены фактические результаты с нормативно-объективными показателями, рассчитанными на основе 2ЕТ-алгоритма Для предсказания выбрано 10 наиболее информативных показателей из 52 и 4 наиболее похожих объекта (аналога) из 25, причем для каждого аналога выбиралась «своя» решающая подматрица Для каждого объекта подобрана группа аналогов и для этого объекта рассчитаны нормативно-объективные значения фондоотдачи и совокупного объема хозяйственной деятельности Совокупный объем хозяйственной деятельности в ведомственной статистике системы Центросоюза РФ означает стоимость продукции (работ, услуг) всех отраслей и видов деятельности.

Выявлено, что многие кооперативные организации неэффективно используют недвижимое имущество с учетом объективных условий деятельности Это свидетельствует о наличии неиспользованных резервов в управлении имущественным комплексом (табл 1)

Таблица 1

Сопоставление фактических с нормативно-объективными значениями фондоотдачи в руб (ФО) и совокупного объема

хозяйственной деятельности в тыс руб (СОХД) по организациям союза потребительских обществ «Холбос» за 2006 г

№ Организации Нормативно-объективное значение Фактическое значение Откло (+ нение, -)

ФО СОХД ФО СОХД ФО СОХД

1 Алданское потребительское общество "Сайдыы" 4,32 10279 27,71 6208 23,39 -4071

2 Потребительское общество "Амма" 2,19 101120 2,29 100180 0,1 -940

3 Улусный союз потребительских обществ "Верхневилюйск" 2,06 92834 2,43 129815 0,37 36981

4 Улусный союз потребительских обществ "Вилюйск" 3,55 206740 3,86 308488 0,31 101748

5 Потребительское общество "Горный" 2,94 26148 1.11 21873 -1,83 -4275

6 Потребительское общество «Тумара» 4,98 30426 2,21 7079 -2,77 -23347

7 Потребительское общество «Кэскил» 5,84 40083 6,21 71044 0,37 30961

8 Потребительское общество «Сайылык» 3,47 22058 7,02 28595 3,55 6537

9 Тюнгюлюнское потребительское общество 3,82 56139 4,05 63731 0,23 7592

10 Намское потребительское общество «Илгэ» 1,66 81774 1,25 73695 -0,41 -8079

И Нюрбинское улусное потребительское общество 3,07 179610 2,48 247782 -0,59 68172

12 Олекминское потребительское общество «Союз» 1,67 94336 1,66 78248 -0,01 -16088

13 Потребительское общество «Эльгяй» 3,12 80717 2,95 72584 -0,17 -8133

14 Потребительское общество «Кооператор» 6,33 35967 7,94 38662 1,61 2695

15 Тойбохойское потребительское общество 4,32 48736 4,26 57040 -0,06 8304

16 Потребительское общество «Таатга» 3,76 85653 1,82 86733 -1,94 1080

17 Усть-Татгинское потребительское общество 3,04 42692 2,71 38048 -0,33 -4644

18 Потребительское общество «Крест-Хальджяйское» 5,25 7971 4,78 8068 -0,47 97

19 Усть-Апданское потребительское общество 2,07 95510 2,26 135618 0,19 40108

20 Улусный потребительский союз «Хангалас» 2,35 172160 1,63 154734 -0,72 -17426

21 Марыкчанское потребительское общество 2,37 187930 4,24 223780 1,87 35850

22 Потребительское общество «Усть-Мая» 4,3 12864 9,17 4354 4,87 -8510

23 ООО «Холбос-эргиэн» 7,42 10447 4,01 7510 -3,41 -2937

24 Потребительское торгово-закупочное общество «Пригородное» 5,28 63503 5,69 60218 0,41 -3285

25 Якутское потребительское общество 3,43 136420 3,02 157023 -0,41 20603 |

Главный вывод, полученный на основе анализа, состоит в том, что потребительские общества и их союзы работают в автономном режиме, то есть потребительская кооперация Якутии не является хозяйственно интегрированной системой, не использует имущественный комплекс в интересах системы в целом Необходимо улучшать территориальное управление основными фондами, укреплять интеграционные экономические связи в рамках системы потребительской кооперации, а, следовательно, саму кооперативную систему Республики Саха (Якутия)

4. Концепция управления имущественным комплексом потребительской кооперации

Направления развития имущественного потенциала потребительской кооперации разработаны с учетом организационно-экономических новаций, совершенствования технологий

Управление имущественным комплексом нацелено на восстановление и рост объемов деятельности организаций потребительской кооперации, на увеличение доли рынка и выход на новые рынки

Управление имущественным комплексом предполагается совершенствовать путем программно-целевого планирования и контроля в едином информационном пространстве

Предлагается дифференциация системы управления имущественным комплексом по следующим слагаемым управление отношениями собственности, объектами имущественного комплекса, использованием объектов имущественного комплекса

Управление отношениями собственности - это организационная, исполнительная и распорядительная деятельность по регулированию взаимоотношений, возникающих между субъектами собственности пайщиками, не связанными трудовыми отношениями с потребительским обществом, пайщиками - работниками, работниками - не пайщиками, потребительским обществом (союзом) по поводу формирования собственности, владения, пользования и распоряжения ею в процессе финансово-хозяйственной деятельности

Управление объектами имущественного комплекса, отражающее организационно-правовые отношения, имеет целью обеспечение сохранности и приумножения объектов собственности

Управление использованием объектов имущественного комплекса - это организационно-экономический аспект отношений, включающий в себя совокупность экономических методов, организационных прие-

мов и соответствующих им информационных технологий, применяемых с целью повышения эффективности использования имущества

В концепции заложено совершенствование управления правами собственности, усиление контрольной функции общего собрания пайщиков (представителей пайщиков), совета и правления потребительского общества (союза), ревизионной комиссии по установлению и обеспечению реализации юридически значимых норм, закрепляющих и сохраняющих права субъектов собственности Общее собрание пайщиков обеспечивает разработку стратегии управления имущественным комплексом, утверждение решений по неделимому фонду, совет потребительского общества - ее реализацию, правление потребительского общества -функции управления в процессе текущей финансово-хозяйственной деятельности; ревизионная комиссия - контроль за сохранностью имущественного комплекса и эффективностью его использования

Социально-экономический механизм применительно к управлению имущественным комплексом должен включать следующие блоки экономический, организационно-правовой, административный, социальный, информационный

Все слагаемые системы управления имущественным комплексом следует тесно увязать со всеми блоками социально-экономического механизма (рис 4)

Рис 4 Блоки социально-экономического механизма управления имущественным комплексом потребительской кооперации

На каждые из слагаемых системы управления имущественным комплексом оказывают воздействие все составляющие единого механизма В то же время воздействие каждой формы механизма на отдельные блоки неравноценно

Экономический блок является основой всего социально-экономического механизма.

Критериальные показатели результативности и эффективности управления имущественным комплексом экономического блока представлены на рисунке 5

Рис 5 Критериальные показатели результативности и эффективности управления имущественным комплексом потребительской кооперации

Система управления кооперативной собственностью в части объектов недвижимого имущества базируется на следующих условиях

• прозрачность данных о количестве и составе объектов имущественного комплекса на основе учета движения (приращения и выбытия),

• определение рыночной стоимости объектов и прав пользования,

• аудит и создание банка данных об объектах недвижимости,

• применение всего разрешенного законодательством механизма при использовании объектов недвижимости,

• полноценная защита имущественных прав организаций,

• достижение максимальной доходности объектов недвижимости.

Цикл управления кооперативным недвижимым имуществом показан на рисунке 6

Рис 6 Цикл управления недвижимым имуществом потребительской кооперации

В концепции применяется экономический подход к развитию и дислокации недвижимого имущества, что означает.

- территориальную диверсификацию, то есть организацию торгового обслуживания, закупок сельхозпродукции, даров природы во всех населенных пунктах,

-расконсервацию, возврат из аренды и активную работу на недействующих в настоящее время предприятиях розничной торговли В союзе потребительских обществ «Холбос» необходимо вернуть из аренды и включить в хозяйственный оборот максимальное число объектов из 79, законсервированных и эксплуатируемых сторонними организациями;

-увеличение количества предприятий розничной торговли в населенных пунктах исходя из обеспеченности населения торговыми площадями Результаты исследования показали, что организациям потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) в ближайшие два-три года следует ориентироваться на норматив торговой площади 285 кв м на 1000 жителей как наиболее реальный (табл 2) По мере развития торговой сети норматив должен быть увеличен до одного квадратного метра на одного жителя, то есть приближен к мировым стандартам.

Таблица 2

Расчет необходимого количества новых магазинов для союза потребительских обществ «Холбос» исходя из норматива 285 кв м на 1 ООО жителей

№ Организации Необходимая дополнительная торговая площадь, кв м Необходимое количество дополнительных магазинов, ед Количество закрытых, сданных в аренду магазинов, ед Необходимое количество новых магазинов, ед

1 Потребительское общество «Амма» 1109,9 21 5 16

2 Улусный союз потребительских обществ «Верхневилюйск» 308 6 5 1

3 Улусный союз потребительских обществ «Вилюйск» 594,8 11 3 8

4 Потребительское общество «Горный» 260,3 5 5 -

5 Потребительское общество «Илгэ» 468,4 9 - 9

6 Нюрбинское улусное потребительское общество 146,8 3 17

7 Потребительское общество «Таатта» 244,6 5 6 -

8 Потребительское общество «Крест-Хальджяйское» 37,0 1 1

9 Усть-Алданское потребительское общество 171,6 3 1 2

10 Марыкчанское потребительское общество 448,6 8 8

Концепция предусматривает совершенствование управления имущественным комплексом по другим блокам (организационно-правовой, административный, социальный, информационный) Каждый из блоков социально-экономического механизма управления имущественным комплексом подробно расписан в диссертационном исследовании Он может быть рекомендован другим кооперативным организациям

5. Методика управления имущественным комплексом потребительской кооперации

Методика управления имущественным комплексом заключается в приемах формирования и регулирования неделимого фонда

Неделимый фонд - главный механизм сохранения кооперативной собственности за потребительскими обществами (союзами)

Кооперативный неделимый фонд - часть недвижимого имущества потребительского общества (союза), находящаяся в совместной собственности и не подлежащая распределению, порядок формирования и использования которой определяется уставом

В нашем понимании, цель образования неделимого фонда - сохранение для потребительской кооперации как системы части имущества, накопленного предыдущими поколениями пайщиков, в качестве гарантии ее существования Основная задача неделимого фонда - сохранить кооперативное имущество не только для конкретного потребительского общества, но и для системы в целом

В состав неделимого фонда включаются объекты, имеющие существенное значение для обеспечения стабильной деятельности организаций потребительской кооперации

При ликвидации организаций потребительской кооперации объекты недвижимости, отнесенные в установленном порядке к неделимому фонду, передаются другим организациям потребительской кооперации на основании решения общего собрания ликвидируемой организации Пополнение неделимого фонда осуществляется за счет вновь приобретенного имущества

Право принятия решений по созданию неделимого фонда и внесения изменений, дополнений в его состав принадлежит общему собранию пайщиков потребительского общества (союза) Движение объектов, включенных в состав неделимого фонда, утверждается общим собранием пайщиков потребительского общества (союза)

Продажа, передача в аренду либо иное коммерческое использование имущества, входящего в состав неделимого фонда, запрещается уставом потребительского общества (союза)

Закрепление неделимого фонда в качестве обязательной нормы должно присутствовать в уставе потребительского общества (союза), но, самое главное, - в Законе Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Если такие поправки будут внесены в Закон, это позволит потребительской кооперации выступить с законодательной инициативой перед Правительством Российской Федерации о внесении поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О банкротстве (несостоятельности) в Российской Федерации», смысл которых - сохранение кооперативного имущества в части неделимого фонда как общекооперативной собственности, принадлежащей системе в целом

Предлагаемый нами механизм образования неделимого фонда включает ряд этапов

Первый этап - разработка критериев отнесения объектов недвижимости к неделимому фонду с учетом следующих признаков

• многофункциональность, означающая, что неделимый фонд включает недвижимое имущество каждой отрасли,

• наличие документального обоснованного права собственности на объекты недвижимости (регистрация прав на недвижимость и сделок с нею преследует две цели обеспечение правовых гарантий и защиту собственности, формирование объективной базы для справедливого налогообложения),

• обеспечение основного объема производства продукции, работ, услуг, их реализации,

• соответствие современным требованиям технологического и технического оснащения

Доля объектов неделимого фонда в стоимости всего имущества потребительского общества (союза) по данным бухгалтерского учета должна превышать 50 %

Второй этап - проведение оценки иму щества, определение залоговой, покупной, ликввдационной, рыночной стоимости объектов неделимого фонда Результат второго этапа - отражение в бухгалтерском учете реальной стоимости объектов неделимо го фонда

Третий этап - внесение изменений в устав потребительского общества (союза), организация и проведение общего собрания пайщиков, утверждение списка объектов неделимого фонда

Четвертый этап - контроль за сохранностью, движением, оценка эффективности использования объектов недвижимого имущества, включаемого в состав неделимого фонда

Предлагаемая нами система включает, наряду с традиционными, следующие показатели, стоимость недвижимого неделимого имущества в рыночной оценке, объем и доля продукции, работ, услуг по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности в общем объеме продукции, работ, услуг, доля стоимости объектов неделимого фонда в общей стоимости недвижимого имущества, фондоотдача по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности

Пятый этап - юридическое закрепление положений по неделимому фонду, главная цель которого обеспечить сохранность объектов неделимого фонда.

На наш взгляд, такой механизм будет способствовать сохранению и увеличению числа объектов имущественного комплекса

Проведенное нами исследование позволяет сделать вывод, что механизм управления имущественным комплексом создает реальные предпосылки для сохранения потребительской кооперации как системы в целом и ее экономического и социального потенциала

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1 Данилова Л И Методика анализа эффективности использования имущественного комплекса потребительской кооперации // Вестник сельскохозяйственной науки - 2008 - № 8 - 0,4 п л

2 Данилова JIИ Собственность потребительской кооперации особенности формирования и владения // Регион. Экономика и социология.-2008 -№2 -0,7п.л

3 Данилова Л.И Концепция управления собственностью потребительской кооперации // Вестник Самарского государственного экономического университета - 2007 - № 6 - 0,4 п л

4 Данилова ЛИ. Концепция сохранения и развития собственности потребительской кооперации // Вестник ИНЖЭКОНа. серия «Экономика». - 2007 -№3 - 0,4 п л

5. Данилова JIИ Концепция управления собственностью потребительской кооперации // Российское предпринимательство - 2007 -№3 — 0,4 п л

6 Данилова JIИ Агропромышленная политика в Республике Саха (Якутия)//Регион Экономика и социология -2005.-№3 -0,7пл

7 Данилова ЛИ Сохранение имущественного комплекса потребительской кооперации проблемы и решения // Сибирская финансовая школа. - 2005 - № 2 - 0,8 п л

8 Данилова, Л И Сохранение собственности - ключевая проблема потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации — 2005. - № 1. — 0,9 п л

Монографин, брошюры, статьи в научных изданиях:

9 Данилова Л И Собственность потребительской кооперации состояние, перспективы, механизм управления - Новосибирск Си-6УПК, 2007. - 13,5 п л

10 Данилова Л И Отношения собственности потребительской кооперации - Новосибирск СибУПК, 2004 - 6,75 пл

11 Данилова Л И Эффективность производственной деятельности потребительской кооперации на примере Союза потребительских обществ «Холбос» - Якутск Изд-во ГУ «РИМЦ», 2006 - 1,0 п л

12 Данилова Л И Неделимый фонд потребительской кооперации -Новосибирск СибУПК, 2005 -2,4пл

13 Данилова Л.И Диверсификация отраслей деятельности в Усть-Тат-тинском потребительском обществе - Якутск Изд-во СО РАН ЯФ, 2003 - 1,25 п л

14 Данилова Л И. Опыт практической деятельности Амгинского потребительского общества Республики Саха (Якутия) - Новосибирск СибУПК, 2001.-1,0 пл.

15 Данилова Л И Стабилизация экономики потребительской кооперации республики Саха (Якутия) - Новосибирск. СибУПК, 1999. -2,75 п л.

16. Данилова Л И. Борисов В Д Карбушев М Г. Программа развития потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) на 2002-

2006 годы - Якутск Изд-во СО РАН ЯФ, 2002 - 3,75 п л, авт. -1,25 п л

17 Данилова JIИ Кривошапкина В П Наговицина JIП Новоселов Ю А Программа развития союза потребительских обществ «Холбос» Республики Саха (Якутия) на 2008-2011 годы - Якутск Изд-во ЯГУ, 2008 - 4,12 п.л , авт - 0,7 п.л

18 Данилова Л И Имущественный комплекс потребительской кооперации Республики Саха (Якутия) // Кооперация, история, теория, экономика, управление материалы международной научно-практической конференции, 17-18 апреля 2008 г - Новосибирск СибУПК, 2008 - 0,2 п л

19 Данилова ЛИ Особенности собственности потребительской кооперации // Кооперация Якутии состояние перспективы развития материалы республиканской научно-практической конференции, 3 апреля 2008 г - Якутск Изд-во ГУ «РИМЦ», 2008 - 0,5 п л

20 Данилова JI И Оценка эффективности использования имущественного комплекса потребительской кооперации // Кооперация Якутии состояние перспективы развития материалы республиканской научно-практической конференции, 3 апреля 2008 г - Якутск Изд-во ГУ «РИМЦ», 2008 - 0,7 п л

21 Данилова Л И. Наговицина JIП Управление собственностью потребительской кооперации // Управление организациями и объединениями в сфере услуг и АПК в конкурентной рыночной среде Менеджмент — реинжиниринг - инновации материалы межрегиональной научно-практической конференции, 29 февраля 2008 г -Новосибирск СибУПК, 2008 - 0,3 п л , авт - 0,2 п л

22. Данилова JIИ Наговицина Л П Механизм управления собственностью потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации - 2008 - № 3 - 0,7 п л , авт - 0,5 п л

23 Данилова J1 И Сохранение имущественного комплекса - основа обеспечения конкурентоспособности потребительской кооперации // Кооперация Сибири история и современное состояние, сборник научных трудов - Вып 5 - Новосибирск, 2006 - 0,6 п л

24. Данилова Л.И Сохранение имущественного комплекса - основа обеспечения конкурентоспособности потребительской кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования Научно-теоретический анализ - 2006 - № 4 - 0,7 п л

25 Данилова JI И. Концепция сохранения и развития собственности потребительской кооперации // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс] Интернет-журнал АТиСО / Акад труда и социал отношений - Электрон Журн - М АТиСО, - 2006 - № 12 - Режим доступа- http //www e-rei/W Articles/2006/ Danilova pdf, свободный - Загл с экрана - 0,8 п л.

26. Данилова JI И. Имущественный комплекс потребительской кооперации // Вестник Карагандинского университета потребительской кооперации, экономика, философия, педагогика, юриспруденция -2005 - Июнь - 0,4 п.л.

27 Данилова JI И Магазин потребительской кооперации - центр общественной, культурной и бытовой деятельности // Труды Международного форума по проблемам науки, техники и образования -Т. 1 / под ред В П Савиных, В В Вишневского - М Академия наук о Земле, 2003 - 0,3 п л

Подписано в печать 18 06 2008 Формат 60x84/16 Бумага офсетная Тираж 100 экз Печл 2,25 Уч-издл 2,09 Заказ №400

Типография Сибирского университета потребительской кооперации 630087, Новосибирск, пр К Маркса, 26

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Данилова, Лариса Ивановна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы исследования имущественного комплекса в период трансформации отношений собственности.

1.1 .Генезис научных представлений о собственности.

1.2. Собственность в системе экономических отношений.

1.3. Эволюция и особенности имущественных отношений в потребительской кооперации.

Глава 2. Имущественные отношения в потребительской кооперации на современном этапе.

2.1. Имущественный комплекс и имущественные отношения.

2.2. Эффективность использования имущественного комплекса.

Глава 3. Методологические основы и механизм управления имущественным комплексом потребительской кооперации.

3.1. Теоретический аспект управления имущественным комплексом потребительской кооперации.

3.2. Совершенствование нормативно-правовой базы управления имущественным комплексом.

3.3. Механизм управления неделимым фондом.

Глава 4. Оценка состояния имущественного комплекса организаций потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

4.1. Характеристика объекта наблюдения.

4.2. Оценка имущественного потенциала.

4.3. Экономико-статистическое исследование связей и зависимостей в использовании имущественного комплекса на основе статистико-математических методов.

4.4.Методика оценки эффективности использования имущественного комплекса с учетом объективных условий хозяйствования.

Глава 5. Концептуальные основы управления имущественным комплексом потребительской кооперации.

5.1. Концепция управления имущественным комплексом.

5.2. Программа развития имущественного комплекса потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

Диссертация: введение по экономике, на тему "Теория и методология управления имущественным комплексом потребительской кооперации"

Актуальность темы диссертационного исследования. Современная российская экономическая теория и практика испытывают острую потребность в исследованиях, основанных на комплексном системном подходе к управлению имущественным комплексом. Потребительская кооперация не составляет в этом исключения. До сих пор не выработано единого мнения об особенностях кооперативной собственности, механизме ее формирования, использования и сохранения. Понятие «кооперативная собственность» выпало из научного оборота и законодательства. Отсутствует методика оценки эффективности использования имущества. Традиционно рекомендуемая система показателей не вскрывает всех аспектов: состояния, движения, состава, сохранности и наращивания имущества. Это вызывает затруднения в осуществлении практических преобразований по закреплению и повышению эффективности использования имущества потребительских обществ, их союзов, ведет к недооценке места и роли кооперативного сектора в экономике страны. В результате создаются условия для отчуждения кооперативной собственности. Наблюдается негативная тенденция выбытия имущества, которая выражается в сокращении количества объектов и уменьшении стоимости имущества на фоне неэффективного использования имущественного потенциала организаций потребительской кооперации.

Накопившийся круг проблем вызывает необходимость научной разработки теории, методологии управления имущественным комплексом потребительской кооперации для наращивания собственности и повышения эффективности ее использования.

Актуальность разработки теоретических и методологических основ, практических аспектов управления имущественным комплексом потребительской кооперации предопределена ее народнохозяйственной значимостью как социально ориентированной системы в стабильном развитии сельских территорий и реализации государственных интересов в аграрном секторе экономики.

Степень разработанности проблемы. Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, результаты фундаментальных и прикладных исследований современных и зарубежных ученых.

Автором изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области теории собственности, что позволило исследовать эволюцию взглядов и оценить вклад различных научных школ в развитие теории управления имущественным комплексом. В работе отражены идеи по теории собственности в системе социально - экономических отношений ведущих ученых, таких как JI. Абалкин, Е. Бем - Баверк, Н. Бердяев, А. Дубнов, А. Евсеенко, В. Жуков, Р. Коуз, В. Ленин, К. Маркс, С. Пейович, А. Румянцев, Н. Сычев, Ф. Хайек и другие.

Современные исследования потребительской кооперации имеют глубокие исторические традиции, опираются на научные труды российских ученых конца XIX-начала XX вв. Н.Д. Кондратьева, A.A. Николаева, Н.И. Попова, М.И. Туган - Барановского, A.B. Чаянова и других.

Начиная с конца 80-х-начала 90-х гг. XX века, деятельность потребительской кооперации в рыночных условиях является предметом исследования многих российских ученых - экономистов. Среди фундаментальных исследований можно назвать научные труды А.Р. Бернвальда, К.И. Вахитова, Т.В. Григоровой, Г.М. Ефремовой, З.А. Капелюк, И.А. Корякова, А.П. Макаренко, Ю.А. Новоселова, П.М. Першукевича, Е.Г. Тарасовой, JI.E. Тепловой, А.О. Темирбулатова, М.В. Хайруллиной, Т.Г. Храмцовой и других ученых. Названными авторами исследованы различные стороны формирования социально - экономических отношений в потребительской кооперации.

Вопросам кооперативных имущественных отношений посвящены работы Т.Е. Абовой, Л.И. Алешиной, И.Д. Барчука, В.В. Каширина, B.JI. Ковнера, И.Е. Крысиной, Л.П. Наговициной, Ф.Г. Панкратова, JI.A. Сипко, A.M. Фридмана, И.В. Щетининой и других.

Широкий спектр проблем управления потребительской кооперацией рассматривается в трудах А.П. Балашова, JI.A. Журавлевой, О.П. Зайцевой, М.В. Намхановой, А.К. Семенова, JI.T. Снитко, Н.В. Шаланова и других.

Вместе с тем, комплексные научные исследования по проблемам управления имуществом потребительской кооперации не проводились. Актуальность проблемы, недостаточная разработка концептуальных и методологических подходов, практическая необходимость совершенствования управления имущественным комплексом потребительской кооперации определили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических положений, методических аспектов и практических рекомендаций по совершенствованию управления имущественным комплексом потребительской кооперации для обеспечения его сохранности, развития и повышения эффективности использования.'

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели в диссертации определены следующие взаимосвязанные задачи: исследовать научные концепции и теории собственности в системе экономических отношений; рассмотреть эволюцию и особенности реализации имущественных отношений в потребительской кооперации; сформулировать методологические основы управления имущественным комплексом потребительской кооперации; разработать механизм управления имущественным комплексом потребительской кооперации; предложить методику и систему показателей оценки эффективности использования имущественного комплекса; провести математико-статистический анализ взаимосвязей и взаимодействия имущественного комплекса с факторами его развития; осуществить сравнительный анализ эффективности использования имущественного комплекса организаций потребительской кооперации с учетом объективных условий функционирования; разработать концепцию управления имущественным комплексом потребительской кооперации; дать научно — теоретическое обоснование необходимости создания организациями потребительской кооперации неделимого фонда как механизма сохранения и увеличения объектов имущественного комплекса; обосновать основные направления развития имущественного комплекса потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

Данные задачи реализованы в процессе исследования.

Объект исследования: организационно - экономические отношения собственности, возникающие в процессе функционирования имущественного комплекса организаций.

Предмет исследования: управление имущественным комплексом потребительской кооперации в процессе формирования, владения, пользования и распоряжения для обеспечения его сохранности, развития и эффективности использования.

Объект наблюдения: имущественный комплекс (недвижимое имущество), находящийся в собственности потребительских обществ и союзов России в целом, Республики Саха (Якутия) в частности.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует п.15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг) Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Методологическая и теоретическая основа исследования. Общей методологической основой исследования является диалектический метод познания, позволяющий оценить взаимозависимость общего и частного, формы и содержания, экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого.

В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, институционально - эволюционный подход, принципы логического и системного анализа.

Диссертационное исследование базировалось также на прикладных экономико - статистических методах: сводке и группировке данных, изучении, динамики и взаимосвязей, кластерном анализе, машинных методах обнаружения закономерностей и других, что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов. Для обработки исходной информации и графического представления результатов исследования использована программа обработки электронных таблиц «Microsoft Excel».

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов по экономической теории, экономике, организации и управлению в потребительской кооперации, законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Информационной основой исследования послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, ведомственная статистика системы Центросоюза Российской Федерации, статистическая и бухгалтерская отчетность потребительских обществ и союзов Республики Саха

Якутия), а также результаты выборочных статистических обследований кооперативных организаций, проведенных автором.

Научная новизна заключается в комплексном исследовании процесса формирования и использовании имущественного комплекса потребительской кооперации, позволяющем выработать совокупность теоретических положений и рекомендаций методологического, методического и прикладного характера:

- обобщены теоретические воззрения отечественных и зарубежных ученых по вопросам отношений собственности в потребительской кооперации, что позволило разработать теоретические основы, раскрывающие сущность, особенности и необходимость управления имущественным комплексом, которая рассматривается, в отличие от других авторов, как экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения имуществом;

- аргументирована необходимость возрождения в научном обороте, теории и практике, гражданском праве категории «кооперативный сектор экономики», «кооперативная собственность». Сформулировано определение понятия «кооперативная собственность», в котором в отличие от традиционного, кооперативная собственность рассмотрена как система отношений между субъектами экономических отношений по поводу владения, использования и распоряжения имущественным комплексом потребительского общества на праве частной совместной собственности, не подлежащей распределению между пайщиками. Впервые сформулирована особенность кооперативной собственности, проявляющаяся в двойственности, консолидации и структуризации;

- структурирован социально-экономический механизм применительно к управлению имущественным комплексом, отличающийся тем, что объектом выступают неделимые фонды. Механизм включает следующие блоки: экономический, организационно-правовой, административный, социальный, информационный. Предложены критериальные показатели результативности и эффективности управления имущественным комплексом потребительской кооперации, в том числе такие нетрадиционные как абсолютное изменение и темпы роста количества и стоимости объектов неделимого фонда, количество расконсервированных и возвращенных из аренды объектов собственности;

- разработана методика экономико - статистического исследования результатов хозяйственной деятельности потребительской кооперации в зависимости от эффективности использования имущественного комплекса сложноорганизованных экономических систем, основанная на анализе многомерных таблиц «объект - свойства», позволяющем выделять объекты -аналоги и информативные признаки на основе измерения расстояний в эвклидовой метрике. Методика отличается от традиционных тем, что применен комплекс корреляционно-регрессионных моделей в совокупности с машинными методами обнаружения закономерностей;

- впервые адаптирована методика кластерного анализа к оценке эффективности использования имущественного комплекса, позволяющая для каждого объекта выделить «блуждающие» таксоны, сформированные по совокупности признаков, характеризующих состояние и эффективность использования имущественного комплекса. Выявлены основные факторы, способствующие повышению эффективности использования имущественного комплекса и объема совокупной деятельности с оценкой количественных мер связи и результатов сопоставления с объективными условиями хозяйствования, что дает возможность сравнивать между собой результаты деятельности кооперативных организаций;

- разработана концепция управления имущественным комплексом потребительской кооперации. Дополнена традиционная методика расчета потребности в торговой сети на одного жителя, что позволило определить реальную потребность в торговых площадях региона, обслуживаемого организациями потребительской кооперации; предложен метод управления имущественным комплексом потребительской кооперации, отличительной особенностью которого является приоритет формированию и регулированию неделимого фонда. Сформулировано авторское определение, в котором кооперативный неделимый фонд рассматривается как часть недвижимого имущества потребительского общества (союза), находящаяся в совместной собственности и не подлежащая распределению, порядок формирования и использования которой определяется уставом. В отличие от известных определений подчеркивается целевая принадлежность кооперации и элемент совместного владения кооперативной собственностью. Дополнен механизм образования неделимого фонда комплексом адекватных методов и рычагов, а также нормативно - правовым, информационно - аналитическим, организационно — экономическим обеспечением. Обосновано исключительное полномочие общих собраний пайщиков (представителей пайщиков) потребительского общества (союза), в отличие от действующего порядка полномочий совета, в принятии решений по созданию неделимого фонда и внесению дополнений, изменений в его состав; сформулирована система показателей для отслеживания места и роли неделимого фонда в недвижимом имуществе кооперативных организаций, включающая «стоимость недвижимого неделимого имущества в рыночной оценке», «объем и доля продукции, работ, услуг по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности в общем объеме продукции, работ, услуг потребительского общества (союза)», «доля стоимости объектов неделимого фонда в общей стоимости недвижимого имущества потребительского общества (союза)», «фондоотдача по блокам объектов неделимого фонда в разрезе отраслей деятельности» и другие.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, ориентированные на широкое использование, позволяют организациям потребительской кооперации сохранить и приумножить имущественный комплекс, повысить эффективность его использования. Самостоятельное практическое значение имеют методика сравнительной оценки имущественного комплекса организаций потребительской кооперации. Выводы и положения, сформулированные по результатам исследования, могут иметь практическое применение при разработке спецкурсов в процессе преподавания экономики, анализа, управления и других учебных дисциплин высшей школы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования внедрены в Союзе потребительских обществ «Холбос» (справка о внедрении от 04.04.2008 г., № 5), Бурятском республиканском потребительском союзе (справка о внедрении от 15.12.2006 г., № 03-153), Якутском потребительском обществе (справка о внедрении от 04.04.2007 г., № 77) и в учебном процессе Сибирского университета потребительской кооперации (акт о внедрении от 16.05.2008 г., № 16-407), Якутского филиала Сибирского университета, потребительской кооперации (акт о внедрении от 05.04.2007 г., № 56).

Научные публикации. По результатам исследования опубликованы 27 научных работ общим объемом 46,42 п.л. (в том числе авторские 40,2 п.л.) Среди них две авторские монографии общим объемом 20,25 п.л., 7 брошюр общим объемом 16,27 п.л. (в том числе авторские 10,35 п.л.), 18 научных статей объемом 9,9 п.л. (в том числе авторские 9,6 п.л.), из них в изданиях, рекомендованных ВАК для докторских диссертаций, - 8 статей объемом 4,7 п.л. (все авторские).

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, пяти глав основного текста, заключения, библиографического списка из 263 источников. Основной текст изложен на 325 страницах, содержит 28 рисунков, 29 таблиц, 9 приложений.