Трансформация тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Трансформация тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера"

На правах рукописи

ИВАНОВ ВИКТОР МИХАЙЛОВИЧ

ТРАНСФОРМАЦИЯ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

(на примере угольного разреза «Нерюнгринский»)

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Хабаровск 2003

Работа выполнена в Дальневосточном государственном университете путей сообщения.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Калашникова Ирина Владимировна

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Мысник Владимир Григорьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Осипов Степан Лукич

кандидат экономических наук, доцент Балковская Татьяна Зариславовна

Ведущая организация: Институт комплексного анализа

региональных проблем ДВО РАН

Защита состоится 28 ноября 2003 года в 14 часов на заседании диссертационного совета КМ 218.003.02 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Дальневосточном государственном университете путей сообщения по адресу: 680021, г. Хабаровск, ул. Серышева, 47, ауд. 230.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного университета путей сообщения.

Автореферат разослан « /У » октября 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

А.В. Барчуков

оЗ-А ¿>74

Общая характеристика диссертационной работы

Актуальность темы исследования

Одним из главных материальных источников существования является заработная плата, вопросам организации которой в настоящее время не уделяется должного внимания на всех уровня управления. Хозяйствующие субъекты заинтересованы, главным образом, в получении максимальной прибыли не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периодах. Между тем, от эффективной организации заработной платы персонала зависят конечные результаты деятельности всех без исключения предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм. Именно заработная плата является наиболее действенным средством мотивации работников для достижения целей организаций.

Рыночные отношения привели к принципиальным изменениям в роли заработной платы в оплате труда, механизме ее организации, формировании источников выплаты заработной платы. Однако государство, делегировав полномочия по организации заработной платы на уровень хозяйствующих субъектов, практически самоустранилось от их решения, а руководство предприятий часто оказывается недостаточно подготовленным для реализации появившиеся у них возможностей, связанных со стимулированием материальной заинтересованности работников. Большие возможности в этом направлении заложены в реформировании заработной платы на основе широкого использования тарифной системы.

В российской литературе проблемам оплаты труда посвящены работы таких ученых, как И.Ю. Писарева, Б.М. Сухаревского, Е.И. Капустина, В.Ф. Майера, С.И. Шкурко, P.A. Баткаева, Ю.П. Кокина, JI.C. Хейфеца, P.A. Яковлева, C.JI. Осипова, H.A. Волгина, Ю.Г. Одегова и др.

В области организации труда и заработной платы особый интерес представляют исследования А.Д. Гальцова, А.Г. Григорьева, Полякова В.Г. Мысника, Г.Э. Слезингера, И.И. Шапирова, Б.З. Мильнера, АМ^Лосева, О.В. Козлова, В.В. Адамчука.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА { С.Петербург fpg \

« оэ трш%я(/)Э \

Наиболее фундаментальными зарубежными работами, посвященными исследованиям цены рабочей силы, являются труды Дж М. Кейнса, Р.Дж. Эренберга, P.C. Смита, K.P. Макконнела, C.JI. Брю, А.Маршалла и многих других.

Большая научная и практическая значимость вопросов организации и регулирования заработной платы, а также дискуссионный характер накопленных научных обобщений и отсутствие единого подхода в понимании сущности заработной платы, предопределяют актуальность и практическую значимость выбранной темы исследования.

Объектом исследования являются предприятия угольной промышленности Крайнего Севера.

Предметом исследования являются специфические экономические отношения по поводу организации оплаты труда на угледо бывающих предприятиях Крайнего Севера.

Целью диссертационной работы является исследование эволюции тарифной системы, изучение зарубежного опыта организации оплаты труда, анализ отношений реформирования оплаты труда и разработка рекомендаций по с о-вершенствованию тарифной системы оплаты труда на угледобывающих предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

Для достижения вышеуказанной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• раскрыт содержательный аспект реформирования отношений в сфере оплаты труда, исходя из изменения характера трудовых отношений при переходе к рыночной модели организации экономики;

• проведен сравнительный анализ регулирования отношений в сфере оплаты труда в экономически развитых странах и в Российской Федерации;

• на примере угледобывающих предприятий угольной промышленности рассмотрены основные типы (варианты) организации заработной платы и разработаны для них методические рекомендации.

Методы исследования

В работе над диссертацией использовались системный подход, сравнение, обобщение, синтез, анализ и другие методы исследования.

Методологической основой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории и труды ведущих зарубежных и отечественных ученых по изучаемой проблеме, нормативные и законодательные акты регламентирующие вопросы оплаты труда на предприятиях угольной отрасли.

Методический аппарат исследования основан на изучении экономических процессов и явлений в их взаимосвязи, взаимодействии и развитии на основе комплексного подхода к решению рассматриваемой научной задачи.

В качестве источников информации использовались межотраслевые и отраслевые методические и нормативные документы, общеэкономические и специальные горно-экономические источники НИИ (ИГД им. A.A. Скочинского, ЦНИЭИ-уголь, Института труда и др.), отчётные и информационные данные Минтопэнерго РФ, Комитета по угольной промышленности при Минтопэнерго РФ, государственного предприятия «Соцуголь», шахт и разрезов.

Основные результаты исследования:

• исходя из принципиальных изменений содержания социально-трудовых отношений при переходе к рыночной модели организации экономики обоснована необходимость реформирования оплаты труда;

• определены направления реформирования заработной платы на предприятиях угольной промышленности, отвечающие потребностям рыночной экономики;

• дополнена система базовых принципов к организации заработной платы;

• обосновано распределение функций регулирования заработной платы между различными уровнями управления;

• уточнено понятие тарифной системы в современных условиях хозяйствования;

• при разработке тарифной системы обоснована экономическая целесообразность сохранения использования традиционных подходов, связанных с ус-

тановлением доплат в рамках основных факторов тарификации (сложности труда, условий труда, интенсивности труда);

• предложено введение компенсаций за условия труда в абсолютных величинах, независимо от уровня квалификации работника;

• разработана методика анализа издержек работодателя на оплату труда и выплат социального характера для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера;

• предложены методические рекомендации по реформированию механизма оплаты труда для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера в рыночных условиях хозяйствования.

Достоверность исследования основана на репрезентативности статистических данных и корректном применении научных методов решения поставленных задач.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• обоснованы модель перехода от Единого тарифно-квалификационного справочника к предлагаемой Единой тарифной сетке, а так же рейтинговая система определения разрядности для руководителей, специалистов и служащих на основе Единой тарифной сетки;

• разработан механизм определения минимальной тарифной ставки на уровне предприятия с учетом размера прожиточного минимума и упразднения институтов районного коэффициента и северных надбавок;

• определены общие и специфические условия формирования фонда оплаты труда на предприятиях угольной отрасли Крайнего Севера;

• предложена система разработки критериев премирования работников предприятий угольной промышленности.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования, заключается в дальнейшем развитии теории элементов организации заработной платы, создании условий для ее реформирования на предприятиях угольной отрасли. Кроме того, результаты настоящей работы, связанные с новым

пониманием процессов реформирования в сфере оплаты труда, могут применяться работниками предприятий различных других отраслей и могут использоваться в процессе преподавания ряда экономических дисциплин.

Апробация работы. Основные результаты исследования были доложены на конференциях: вторая городская конференция «Маркетинг в деятельности предприятий и организаций города» (Нерюнгри, 2001 г.), городская научно-практическая конференция «Перспективы и проблемы развития ГУП «Якут-уголь» (Нерюнгри, 2001 г.), третья региональная научно-практическая конференция «Проблемы развития экономики южной Якутии» (Нерюнгри, 2002 г.), научный семинар Технического института (филиала) Якутского государственного университета (Нерюнгри, 2002 г.), четвертая региональная научно-практическая конференция «Перспективы экономики города Нерюнгри в связи с переходом на местное сам оуправление» (Нерюнгри, 2003 г.).

Автором было разработано «Положение об оплате труда для горных предприятий», которое с августа 2002 г. прошло апробацию на горных участках в ООО «Строймеханизация» и ОАО «Нива», некоторые теоретические положения исследования применяются в учебном процессе Нерюнгринского филиала СПГУВК при проведении лекционных занятий по дисциплинам «Техническое нормирование» и «Экономика и социология труда».

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из: введения; трех глав; заключения; библиографического списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 129-и страницах, включает 26 таблиц и 5 рисунков. Библиографический список используемой литературы содержит 160 наименований.

ОГЛАВЛЕНИЕ РАБОТЫ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. РЕГУЛИРОВАНИЕ заработной платы в рыночных условиях хозяйствования: iеюрбтический аспект

1.1. Тарифная систем а оплаты труда и этапы ее развития.

1.2. Основные принципы и условия формирования рыночного механизма регулирования заработной платы.

1.3. Зарубежный опыт организации оплаты труда в условиях развитых экономических отношений.

Глава II. АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

2.1. Трансформация тарифной системы в условиях реформирования организации заработной платы в угольной промышленности.

2.2. Оценка современной тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

2.3. Анализ издержек на оплату труда и выплат социального характера на разрезе «Нерюнгри некий».

Глава Ш. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

3.1. Методические основы по разработке тарифной системы оплаты труда для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера.

3.2. Факторы формирования фонда оплаты труда на предприятиях угольной промышленности.

3.3. Методические подходы к организации системы премирования по основным результатам деятельности предприятий угольной промышленности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цели и задачи, указаны степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость результатов исследования, приведены сведения об их реализации.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты заработной платы как экономической категории и элементы её организации, определяются этапы эволюции тарифной системы.

Новым инструментом является тарифная система. Она представлена совокупностью элементов нормативного характера. К ним относятся: тарифные ставки, схемы должностных окладов, тарифные сетки, тарифно-квалификационные справочники, районные коэффициенты, тарифные надбавки и доплаты.

В современных условиях предприятия имеют возможность использовать альтернативные варианты системы тарификации труда. Вместе с тем, достаточно ощутимое воздействие на выбор большинства предприятий при решении данного вопроса оказывают рекомендации, разрабатываемые на федеральном уровне.

Тарифная система оплаты труда, учитывая главным образом, качественную сторону труда, не создаёт, по мнению автора, непосредственной материальной заинтересованности работников в увеличении выработки продукции, росте объёма производства, экономии материальных ресурсов, улучшении качества изделий, использовании творческого потенциала персонала. Основной её функцией, кроме учёта качества труда, является стимулирование повышения квалификации работников. Это, несомненно, важная функция тарифной системы, обеспечивающая рост и совершенствование производства. Работник, имеющий высокую квалификацию, способен лучше использовать новую технику и технологию, быстрее освоить передовые методы труда, смежные профессии. Но, чтобы работник использовал в процессе труда все свои профессиональные и квалификационные способности в полную меру, его необходимо материально заинтересовать в повышении качества и количества труда.

Использование тарифной системы не создаёт возможности для учёта в заработной плате некоторых различий в качестве труда, например, таких как его сложность и дифференциация внутри одного тарифного разряда. Эти особенности, как правило, находят своё выражение в сравнимости конечных результатов труда по показателям качества продукции, экономии материальных и трудовых ресурсов и т.д.

Тарифная система должна учитывать разницу между трудом квалифицированным и неквалифицированным, тяжёлым и лёгким, а также условия труда; должна способствовать закреплению на предприятии квалифицированных рабочих. До перехода к рыночным отношениям её основные нормативные элементы устанавливались централизованно, при активном участии профсоюзных организаций. В этом заключалось участие государства в регулировании заработной платы.

На всех этапах развития страны тарифная система оплаты труда играла решающую роль в организации заработной платы. Нами предложено выделять следующие основные этапы ее становления и развития (табл. 1). <

Таблица 1

Этапы становления и развития тарифной системы

Этапы Основная концепция Основные документы

1 этап 1917-1921 гг. Введена тарифная система (35 разрядов), создан Нарком-труд РСФСР Декреты и указания СНК, первый Кодекс законов о труде

2 этап 1921-1931 гг. Разработаны ТСК и схемы должностных окладов Декрет «Основные положения по тарифному вопросу»

3 этап 1931-1956 гг. Установлена 8-и разрядная сетка, введена разница в тарифных ставках сдельщиков и повременщиков Пост. ВСНХ и ВЦСПС «О перестройке системы заработной платы в угольной и металлургической промышленности»

4 этап 1956-1976 гг. Сокращение тарифных сеток и ставок, повышение зарплаты Решение съездов КПСС и Пленумов партии

5 этап 1976-1986 гг. Совершенствование тарифной системы, премирования, форм и систем заработной платы Решение 25 съезда КПСС по развитию народного хозяйства 1976-1980 гг.

6 этап 1986-1991 гг. Расширение самостоятельности предприятий в расходовании ФЗП, усиление заинтересованности работников в результатах труда, введены новые повышенные ставки и оклады, переход к нормативному методу планирования ФЗП Пост. ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работникам производственных отраслей народного хозяйства»

Этапы Основная концепция Основные документы

7 этап 1991-2003 гт. На предприятиях рыночного сектора экономики действуют свои тарифные условия труда. В бюджетных - Единая тарифная сетка Трудовой кодекс РФ. Государство рекомендует тарифные условия, регулирует з/плату через минимальную оплату труда

Анализ организации заработной платы в зарубежных странах с рыночной экономикой выявил наличие следующих концептуальных основ: наличие многоуровневой коллективно-договорной системы, позволяющей достаточно полно отразить интересы всех субъектов социально-трудовых отношений; создания системы обеспечения минимальных гарантий в области оплаты труда и превентивных мер, связанных с возможным снижением реальной заработной платы в условиях рынка; обеспечение увязки заработной платы с результатами труда.

Анализ формирования рыночного механизма регулирования заработной платы в России показал, что доля минимальной заработной платы в минимальной стоимости потребительской корзины составляет в среднем 15-20 %, а в средней заработной плате её величина колеблется от 5 до 11 %. Учитывая данное обстоятельство, а также опережающие темпы роста потребительских цен по сравнению с темпами роста минимальной заработной платы, позволили автору сделать вывод о том, что в настоящее время минимальную заработную плату нельзя рассматривать в качестве элемента рыночной организации заработной платы. Не являются также эффективными мероприятия, связанные с сохранением уровня реальной заработной платы в условиях повышенного уровня инфляции. Проводя антиинфляционную политику, российское правительство ориентировано на сдерживание роста заработной платы через: отказ от применения механизма индексации заработной платы и замену его эпизодическим повышением минимальной заработной платы; удержание минимальной заработной платы на уровне, значительно отстающим от уровня прожиточного минимума;

жёсткое налоговое регулирование средств на оплату труда, ограничивающее возможности увеличения заработной платы.

В результате сегодня заработная плата не обеспечивает выполнение ею воспроизводственной и стимулирующей функций, не способствует формированию устойчивого платежеспособного спроса на продукцию и услуги и стала фактором, инициирующим сокращение производства и занятости населения.

Для формирования единого общероссийского рынка труда и создания в системе социально-трудовых отношений равных условий для продажи рабочей силы автор считает необходимым усилие воздействия договорного регулирования оплаты труда на всех уровнях социального партнёрства. В силу неразвитости системы социально партнёрства, отсутствия эффективного собственника и недостаточного влияния профсоюзов наиболее активную роль в трипартизме в ближайшей перспективе должно выполнять правительство РФ.

Таким образом механизм регулирования заработной платы нуждается в реформировании, которое должно учитывать основные концепты организации заработной платы в экономически развитых странах, а также в целях упрочения принципа социальной справедливости должно быть ориентировано на отказ от института общероссийской минимальной заработной платы и переход к установлению на единой методологической основе дифференцированных региональных минимальных заработных плат.

Во второй главе представлен анализ реформирования оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера. В основном он посвящен исследованию элементов тарифной системы, ее трансформации в ходе реформирования организации заработной платы на примере разреза «Нерюнгринский». Его значимость для угледобывающих предприятий Республики Саха (Якутия) представлена на рис. 1.

7,1 %

92.9 Ч

Рис. I. Удельный вес добычи угля разрезом «Нерюнгринский» в общем объеме добычи угля в южно-якутской зоне в 2002 году

На примере разреза «Нерюнгринский» проанализированы методы построения Единой тарифной сетки, применение форм и систем заработной платы, исследованы издержки на оплату труда и выплаты социального характера.

Современное состояние угледобывающих предприятий региона характеризуется:

• снижением объема работ по вскрытию угольных запасов;

• снижением объема работ по добыче угля (рис. 2);

• опережающим ростом стоимости получаемых услуг (работ) по сравнению со стоимостью оказываемых услуг (табл. 2);

• ухудшением финансового состояния предприятий, вызванным дефицитом платежных средств у клиентов;

• значительным износом основного горнотехнического оборудования, которое составляет 60-70 %.

&Т: 8540 8440 ^-8959-^.8712Й

Рис. 2. Динамика добычи угля угольными предприятиями южноякутской зоны, тыс. тонн

44000 ....................,..........

1999 2000 2001

Рис. 3. Динамика выполнения вскрышных работ угольными предприятиями южно-якутской зоны, тыс. м3

Таблица 2

Рост тарифов за пользование электроэнергией, перевозку грузов железнодорожным транспортом и оптовых цен на угольную продукцию

Показатели 1998 г. 1997 г. 1999 г. 1998 г. 2000 г. 1999 г. 2001 г. 2000 г. 2002 г. 2001 г.

Рост оптовых цен на угольную продукцию к предыдущему году, % 7,8 8,0 10,0 12,0 12,0

Показатели 1998 г. 1997 г. 1999 г. 1998 г. 2000 г. 1999 г. 2001 г. 2000 г. 2002 г. 2001 г.

Рост тарифов за пользование электроэнергией,% 12,0 12,0 13,4 15,6 15,8

Рост тарифов за перевозку грузов железнодорожным транспортом, % 20,3 26,3 30,0 25,6 26,5

Очевидно, что среднегодовой рост цен на уголь к концу 2002 г. составил только 12 %, в то время как тарифы на железнодорожные перевозки и тарифы за пользование электроэнергией составили соответственно 26,5 % и 15,8 %.

В таких сложных экономических условиях угольные предприятия южноякутской зоны реформирование заработной платы свели к трансформации ранее используемой ими тарифной системы, основополагающим элементом которой является минимальная тарифная ставка. Соответствующий ей уровень оплаты труда должен обеспечить работнику уровень потребления достаточный для воспроизводства его способности к труду. Поэтому было бы логично минимальную тарифную ставку увязывать с величиной регионального прожиточного минимума.

В этих целях величину прожиточного минимума следует сопоставить со среднемесячной заработной платой по предприятию в целом.

Таблица 3

Соотношение прожиточного минимума г. Нерюнгри, минимальной тарифной ставки и среднемесячной заработной платы разреза «Нерюнгринский»

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Величина прожиточного минимума г. Нерюнгри, руб. 1826 1935 2080 2136 2246

Размер минимальной тарифной ставки на разрезе «Нерюнгринский», руб. 1240 1300 1350 1420 1500

Среднемесячная заработная плата на разрезе «Нерюнгринский», руб. 6310 6602 6602 6813 6928

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Соотношение прожиточного минимума к среднемесячной заработной плате, % 28,9 29,4 31,5 31,4 32,4

Соотношение минимальной тарифной ставки к среднемесячной заработной плате 19,7 19,7 20,4 20,8 21,7

• Данные табл. 3 показывают, что величина прожиточного минимума, по годам

могла бы быть принята в качестве минимальной тарифной ставки. Реально же минимальная тарифная ставка, установленная на угольном разрезе в 1998 г. и проиндексированная в последующие годы на величину роста индекса потребительских цен, явилась фактором, сдерживающим рост заработной платы в период 1998-2002 гг., что не обеспечивало достойного качества жизни работников.

Второй важный критерий, который необходимо иметь в виду при определении тарифной ставки - это доля тарифов в заработной плате. Чем он выше, тем более гарантированный характер имеет заработная плата.

Таблица 4

Соотношение доли тарифной части в среднемесячной заработной плате на разрезе «Нерюнгринский»

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Среднемесячная з/плата (руб.), 6310 6602 6602 6813 6928

- оплата по тарифу, по сдельным 1710 1735 1810 1895 1980

расценкам;

- районный коэффициент; 1368 1388 1448 1516 1584

- северные надбавки; 1197 1214 1267 1326 1386

- оплата за условия труда; 462 484 490 496 504

- премиальные выплаты; 1282 1084 1177 1326 1237

- прочие выплаты. 291 697 587 254 237

Доля тарифной части в среднемесячной зарплате, % 27,1 26,3 27,4 27,8 28,6

Доля тарифа в среднемесячной заработной плате на разрезе «Нерюнгрин-ский» в 1998-2002 гг. (табл. 4) не достигла даже 30 %, что свидетельствует о перевыполнении норм труда вследствие их малой напряжённости. Таким образом, рост заработной платы на разрезе в соответствующий период не был обусловлен личным вкладом работников и связан, главным образом, с включением в тарифную ставку доплат за условия труда, квалификацию, части премиальных выплат и сдельного приработка, что и привело к необоснованному завышению уровня заработной платы.

Автором установлена причина перевыполнения норм выработки на сдельных работах (табл. 5). Она связана с тем, что для планирования производственных показателей применяются показатели производительности труда, в соответствии с техническим паспортом, механизмов и оборудования, срок эксплуатации которых составляет 5-10 лет, а применяемые нормы и расценки имеют 30-летнюю давность.

Таблица 5

Уровни выполнения норм на работах оплачиваемых сдельно

№ Показатели Годы

1998 1999 2000 2001 2002

1 Экскавация

1.1 Выполнение плана, % 100,6 100,7 100,3 101,2 100,7

1.2 Уровни выполнения норм выработки, % 116,3 118,8 119,9 124,7 137,6

2 Транспортирование

2.1 Выполнение плана, % 100,7 100,7 100,4 101,4 100,8

2.2 Уровни выполнения норм выработки, % 117,2 118,7 120,3 126,6 139,1

3 Отгрузка угля в ж/дорожные вагоны

3.1 Выполнение плана, % 100,3 100,3 100,2 100,7 100,4

3.2 Уровни выполнения норм выработки, % 118,1 116,8 120,3 126,7 137,3

4 Бурение и взрывание 119,3 119,1 121,3 124,4 129,3

Исследуя эффективность применения форм заработной платы, автор отмечает, что сдельная оплата труда должна стимулировать рост производительности труда, увеличение добычи угля. Однако, материальное стимулирование увеличения выработки может дать положительные результаты лишь в случае его экономической

целесообразности. Если рост выработки возможен только в случае технологических изменений в процессе производства, то использование сдельной оплаты в организации заработной платы является нерациональным. В этом случае более уместно повышение материальной заинтересованности рабочих в выполнении установленных норм выработки, что позволяет использовать повременную оплату и премирование за выполнение заданий производительности труда.

Деление заработной платы на основную и дополнительную части с неизбежностью ставит вопрос об их соотношении. По мнению автора основная заработная плата должна составлять более 50 %, а поощрительная - соответственно менее 50 %. Без учёта районного коэффициента и северных надбавок анализ заработной платы на угольном разрезе «Нерюнгринский» в данной плоскости показал, что доля основной оплаты составляет от 43,6 % до 44,2 % (табл. 6). Решающее значение на такое соотношение оказывает уровень нормирования труда на угольном разрезе.

Таблица 6

Соотношение основной и дополнительной оплаты в среднемесячной заработной плате на разрезе «Нерюнгринский»

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Среднемесячная заработная плата, руб., в т./ч. 3745 4000 3887 3971 3958

- основная 1633 1764 1703 1755 1749

- дополнительная 2113 2236 2184 2216 2209

Доля в ср. мес. з/плате основной оплаты, % 43,6 44,1 43,8 44,2 44,2

Анализируя структуру расходов на оплату труда автором установлено, что в обследуемом периоде затраты на оплату труда в расчёте на один рубль товарной продукции снизились на 12,3 % или на 2,87 копейки (табл. 7).

Структура расходов на оплату труда

Наименование данных 1998 год, коп. 2002 год, коп. Отношение 2002 года к 1998 году, %

Доля расходов на оплату труда на один рубль товарной продукции 23,26 20,39 87,7

Основными факторами, обеспечивающими снижение удельных затрат на оплату труда, был рост цен на уголь, снижение численности работников и увеличение объёмов производства в натуральных показателях.

Таблица 8

Структура расходования средств по группам издержек на оплату труда и социальные выплаты

Группа выплат 1998 г. млн. руб. 2002 г. млн. руб. В процентах по всем издержкам

Всего использовано на оплату труда и выплаты социального характера, в том числе: 193,2 199,1 103,1

1. На оплату труда из них: 181,3 183,6 101,2

оплату за отработанное время 131,6 128,5 97,6

оплату за неотработанное время 27,3 29,4 107,6

единовременные поощрения 22,2 25,1 113,1

выплаты на питание, жилье, топливо 0,6 0,7 116,6

2. Выплаты социального характера 11,9 15,5 133,6

Анализ структуры расходования средств по группам издержек на оплату труда и социальные выплаты свидетельствует о снижении на 2,4 % средств на оплату труда за отработанное время в 2002 г. по отношению к 1998 г. На угольном разрезе это было обеспечено пересмотром норм выработки на экскавацию и транспортирование горной массы, повлекшим за собой снижение оплаты труда по сдельным расценкам. Возросла доля выплат, связанных с различиями в условиях труда, что свидетельствует о формировании условий для дифференциации оплаты труда и увязки размера доплат с квалификацией работников.

К числу нерациональных изменений в структуре издержек по группам на оплату труда следует отнести увеличение выплат за неотработанное время на 7,6 %. Основную роль в этом увеличении сыграл рост оплачиваемых простоев не по вине работников, а по иным причинам. Так в связи с частыми отключениями электроэнергии на разрезе в 2002 г. выплаты увеличились на 6,9 % по сравнению с 1998 годом.

В третьей главе определены достоинства и недостатки использования тарифной системы по сравнению с бестарифной, дано обоснование её предпочтительности для предприятий угольной отрасли и разработаны методические подходы к реформированию организации оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

При разработке тарифной системы предприятия автор основное внимание уделяет установлению минимальной тарифной ставки. В её качестве рекомендуется использование величины регионального прожиточного минимума. Такой подход делает возможным упразднение институтов районного коэффициента и северных надбавок.

При разработке тарифной системы угледобывающего предприятия автор предлагает введение 15-ти разрядной Единой тарифной сетки с межразрядным шагом в 15 %. Это позволит сократить разрыв в оплате труда рабочих и специалистов, руководителей. Труд квалифицированных рабочих предлагается тарифицировать до 10-го квалификационного разряда Единой тарифной сетки вместо 6-ти

разрядного, который используется в на-

„ Таблица 9

стоящее время. Для этого предлагается

Взаимосвязь тарифных разрядов

установить переход от Единого тарифно- ____

, „ Разряд по ЕТКС Разряд по ETC квалификационного справочника к Еди- j--12-

ной тарифной сетке (табл. 9). _2__ЗА_

*3 Г £

Квалификационные разряды по Еди- ----^-

ной тарифной сетке рабочему целесооб- 5 9 разно устанавливать в соответствии с ре- _§__12_

Таблица

Взаимосвязь тарифных разрядов

Разряд по ЕТКС Разряд по ETC

1 1,2

2 3,4

3 5,6

4 7,8

5 9

6 10

зультатами аттестации рабочих мест, рабочих и работ с учётом экспертного мнения руководителей подразделений, цехов и участков. Что касается разрядов руководителей, специалистов, то их следует, по мнению автора, присваивать в зависимости от суммы баллов, набранных по двум критериям: уровню профессионализма и оценке менеджерских способностей. В этих целях предложена система рейтинговой оценки по соответствующим критериям (табл.10).

Таблица 10

Сводная оценка труда руководителей, специалистов и служащих

Тарифный разряд Рейтинг профессионала Рейтинг менеджера

3 21-30 21-30

4 31-40 31-40

5 41-50 41-50

6 51-60 51-60

7 61-70 61-70

8 71-80 71-80

9 81-90 81-90

10 91-100 91-100

11 101-110 101-110

12 111-120 111-120

13 121-130 121-130

14 131-140 131-140

15 141-150 141-150

I

Автором разработан и предложен порядок установления размера компенсации за условия труда в абсолютных суммах, независимо от разряда работников. Это объективно обусловлено тем, что дополнительные затраты на воспроизвод- '

ство рабочей силы в связи с неблагоприятными условиями не связаны со сложностью выполняемых работ. *

Проведённый анализ нормирования труда на разрезе позволил автору предложить требования к совершенствованию нормирования труда и, в первую очередь, дифференцировать тарифные ставки (расценки) на 4 группы в зависимо- | ста от обоснованности и напряженности норм труда (табл. 11)

Группировка норм трудовых затрат и соответствующие ей коэффициенты дифференциации

Нормы трудовых затрат (уровень их выполнения) Коэффициенты дифференциации тарифных ставок (расценок)

св. 135 % 0,75

от 125 % до 135 % 0,85

от 115% до 125% 0,95

от 100% до 115% 1,0

Предложенные рекомендации по совершенствованию нормирования труда, исходя из существующей организации производства на угольном разрезе, позволили определить требования и условия к системе премирования за основные результаты деятельности. К ним автор относит:

• минимизацию числа показателей и условий премирования с целью увязки системы премирования с основными задачами производства и основными результатами деятельности разреза;

• измеряемость и непротиворечивость показателей и условий премирования;

• использование при установлении размера премии в качестве базообра-зующей оценку напряженности показателя премирования и обоснованность размеров поощрения, которые позволяют дифференцировать размер премии по участкам и цехам, обеспечивая более высокое вознаграждение за труд при большей его напряженности.

В ходе анализа расходования средств на оплату труда для разреза «Нерюн-гринский» автором предложено формирование единого фонда оплаты труда предприятия по нормативы, в качестве которого можно использовать среднюю для предприятия тарифную ставку.

Для иллюстрации предложенного метода приведен пример расчёта фонда оплаты труда для разреза «Нерюнгринский» на 2003 год.

В заключении сформулированы основные итоги исследования и предложения по совершенствованию тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

Список публикаций по теме диссертации

1. Новые подходы совершенствования производственных отношений в области оплаты труда на современном этапе рыночных реформ на примере ГУП «Якутуголь» // Препринт Технического института (филиал ЯГУ). Нерюнгри, 2001.-1,5 п.л.

2. Проблемы нормирования труда в современных условиях // Современные аспекты экономики. - № 9 (22). ~ 2002.-0,15п.л.

3. Государственное регулирование оплаты труда на предприятиях // Современные аспекты экономики. - № 9 (22). - 2002.-0,22п.л.

4. Причины возникновения кризиса в оплате труда в годы рыночных реформ: общие и региональные аспекты // Препринт технического института (Филиала ЯГУ). Нерюнгри, 2002. -1,5 п.л.

5. Методика выполнения курсовой работы и организационно - экономической части дипломного проекта. Расчет заработной платы и других затрат для составления калькуляции. //ДВГМИЭК Хабаровск, 2002,- 2,1 п.л.

6. Способы влияния государства на заработную плату // Современные аспекты экономики,- № 13 (26) .- 2002.-0,13 п.л.

7.0 некоторых особенностях оплаты труда на предприятии // Проблемы управления в условиях реформирования экономики: Материалы третьей региональной научно-практической конференции. - Нерюнгри: Технический институт (филиал ЯГУ), 2003. -0,25п.л.

ИВАНОВ ВИКТОР МИХАЙЛОВИЧ

ТРАНСФОРМАЦИЯ ТАРИФНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА (на примере угольного разреза «Нерюнгринский»)

АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Технический редактор ЯД Милыитеин

План 2003 г

ИД№05247 от 2 07 2001 г Ш1Д№ 79-19 от 19 01 2000 г Сдано в набор 20 10 2003 г. Подписано в печать 23.10 2003 Формат 60x84'/|6 Бумага тип №2 Гарнитура "Times". Печать плоская Уел печ. л 1.4 Зак 218 Тираж 100 экз

Издательство ДВГУПС 680021, г Хабаровск, ул Серышева,47

So о J 1

P 17074

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Иванов, Виктор Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В РЫНОЧНЫХ

УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ

АСПЕКТ.

1.1. Тарифная система оплаты труда и этапы ее развития.

1.2. Основные принципы и условия формирования рыночного механизма регулирования заработной платы.

1.3. Зарубежный опыт организации оплаты труда в условиях развитых экономических отношений.

Глава 11. АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА.

2.1. Трансформация тарифной системы в условиях реформирования организации заработной платы в угольной промышленности. 2.2.Оценка современной тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

2.3.Анализ издержек на оплату труда и выплат социального характера на разрезе «Нерюнгринский».

Глава III. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАЙНЕГО СЕВЕРА.'.

3.1. Методические основы по разработке тарифной системы оплаты труда для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера.

3.2. Факторы формирования фонда оплаты труда на предприятиях угольной промышленности.

3.3. Методические подходы к организации системы премирования по основным результатам деятельности предприятий угольной промышленности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Трансформация тарифной системы оплаты труда на предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера"

Актуальность темы исследования

Одним из главных материальных источников существования является заработная плата, вопросам организации которой в настоящее время не уделяется должного внимания на всех уровня управления. Хозяйствующие субъекты заинтересованы, главным образом, в получении максимальной прибыли не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периодах. Между тем, от эффективной организации заработной платы персонала зависят конечные результаты деятельности всех без исключения предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовых форм. Именно заработная плата является наиболее действенным средством мотивации работников для достижения целей организаций.

Рыночные отношения привели к принципиальным изменениям в роли заработной платы в оплате труда, механизме ее организации, формировании источников выплаты заработной платы. Однако государство, делегировав полномочия по организации заработной платы на уровень хозяйствующих субъектов, практически самоустранилось от их решения, а руководство предприятий часто оказывается недостаточно подготовленным для реализации появившиеся у них возможностей, связанных со стимулированием материальной заинтересованности работников. Большие возможности в этом направлении заложены в реформировании заработной платы на основе широкого использования тарифной системы.

В российской литературе проблемам оплаты труда посвящены работы таких ученых, как И.Ю. Писарева, Б.М. Сухаревского, Е.И. Капустина, В.Ф. Майера, С.И. Шкурко, Р.А. Баткаева, Ю.П. Кокина, JI.C. Хейфеца, Р.А. Яковлева, С.Л. Осипова, Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова и др.

В области организации труда и заработной платы особый интерес представляют исследования А.Д. Гальцова, А.Г. Григорьева, Полякова В.Г. Мысника, Г.Э. Слезингера, И.И. Шапиррва, Б.З. Мильнера, А.Г. Лосева, О.В. Козлова, В.В. Адамчука.

Наиболее фундаментальными зарубежными работами, посвященными исследованиям цены рабочей силы, являются труды Дж. М. Кейнса, Р.Дж.

Эренберга, Р.С. Смита, К.Р. Макконнела, СЛ. Брю, А.Маршалла и многих Других.

Большая научная и практическая значимость вопросов организации и регулирования заработной платы, а также дискуссионный характер накопленных научных обобщений и отсутствие единого подхода в понимании сущности заработной платы, предопределяют актуальность и практическую значимость выбранной темы исследования.

Объектом исследования являются предприятия угольной промышленности Крайнего Севера.

Предметом исследования являются специфические экономические отношения по поводу организации оплаты труда на угледобывающих предприятиях Крайнего Севера.

Целью диссертационной работы является исследование эволюции тарифной системы, изучение зарубежного опыта организации оплаты труда, анализ отношений реформирования оплаты труда и разработка рекомендаций по совершенствованию тарифной системы оплаты труда на угледобывающих предприятиях угольной промышленности Крайнего Севера.

Для достижения вышеуказанной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

•раскрыт содержательный аспект реформирования отношений в сфере оплаты труда, исходя из изменения характера трудовых отношений при переходе к рыночной модели организации экономики;

•проведен сравнительный анализ регулирования отношений в сфере оплаты труда в экономически развитых странах и в Российской Федерации;

•на примере угледобывающих предприятий угольной промышленности рассмотрены основные типы (варианты) организации заработной платы и разработаны для них методические рекомендации.

Методологической основой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории и труды ведущих зарубежных и отечественных ученых по изучаемой проблеме, нормативные и законодательные акты регламентирующие вопросы оплаты труда на предприятиях угольной отрасли.

Методический аппарат исследования основан на изучении экономических процессов и явлений в их взаимосвязи, взаимодействии и развитии на основе комплексного подхода к решению рассматриваемой научной задачи.

В качестве источников информации использовались межотраслевые и отраслевые методические и нормативные документы, общеэкономические и специальные горно-экономические источники НИИ (ИГД им. А.А. Скочинского, ЦНИЭИуголь, Института труда и др.), отчётные и у информационные данные Минтопэнерго РФ, Комитета по угольной промышленности при Минтопэнерго РФ, государственного предприятия «Соцуголь», шахт и разрезов.

Основные результаты исследования:

• исходя из принципиальных изменений содержания социально-трудовых отношений при переходе к рыночной модели организации экономики обоснована необходимость реформирования оплаты труда;

• определены направления реформирования заработной платы на предприятиях угольной промышленности, отвечающие потребностям рыночной экономики;

• дополнена система базовых принципов к организации заработной платы;

• обосновано распределение функций регулирования заработной платы между различными уровнями управления;

• уточнено понятие тарифной системы в современных условиях хозяйствования;

• при разработке тарифной системы обоснована экономическая целесообразность сохранения использования традиционных подходов, связанных с установлением доплат в рамках основных факторов тарификации (сложности труда, условий труда, интенсивности труда);

• предложено введение компенсаций за условия труда в абсолютных величинах, независимо от уровня квалификации работника;

• разработана методика анализа издержек работодателя на оплату труда и выплат социального характера для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера;

• предложены методические рекомендации по реформированию механизма оплаты труда для предприятий угольной промышленности Крайнего Севера в рыночных условиях хозяйствования.

Достоверность исследования основана на репрезентативности статистических данных и корректном применении научных методов решенйя поставленных задач.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• обоснованы модель перехода от Единого тарифно-квалификационного справочника к предлагаемой Единой тарифной сетке, а так же рейтинговая система определения разрядности для руководителей, специалистов и служащих на основе Единой тарифной сетки;

• разработан механизм определения минимальной тарифной ставки на уровне предприятия с учетом размера прожиточного минимума и упразднения институтов районного коэффициента и северных надбавок;

• определены общие и специфические условия формирования фонда оплаты труда на предприятиях угольной отрасли Крайнего Севера;

• предложена система критериев премирования работников предприятий угольной промышленности.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии некоторых положений теории организации заработной платы, разработки вопросов по формированию условий для ее реформирования на предприятиях угольной отрасли. Результаты исследования могут быть использованы на предприятиях не только угольной промышленности, но и других отраслей экономики, а так же в процессе преподавания ряда экономических дисциплин.

Апробация работы. Основные результаты исследования были доложены на конференциях: вторая городская конференция «Маркетинг в деятельности предприятий и организаций города» (Нерюнгри, 2001 г.), городская научно-практическая конференция «Перспективы и проблемы развития ГУП «Якутуголь» (Нерюнгри, 2001 г.), третья региональная научно-практическая конференция «Проблемы развития экономики южной Якутии» (Нерюнгри, 2002 г.), научный семинар Технического института (филиала) Якутского государственного университета (Нерюнгри, 2002 г.), четвертая региональная научно-практическая конференция «Перспективы экономики города Нерюнгри в связи с переходом на местное самоуправление» (Нерюнгри, 2003 г.).

Автором было разработано «Положение об оплате труда для горных предприятий», которое с августа 2002 г. прошло апробацию на горных участках в ООО «Строймеханизация» и ОАО «Нива», некоторые теоретические положения исследования применяются в учебном процессе Нерюнгринского филиала СПГУВК при проведении лекционных занятий по дисциплинам «Техническое нормирование» и «Экономика и социология труда».

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из: введения; трех глав; заключения; библиографического списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 129-и страницах, включает 26 таблиц и 5 рисунков. Библиографический список используемой литературы содержит 160 наименований.

I. Регулирование заработной платы в рыночных условиях хозяйствования: теоретический аспект

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Иванов, Виктор Михайлович

Выводы по третьей главе

Обосновано предпочтительность тарифной системы над бестарифной при реформировании заработной платы на разрезе «Нерюнгринский», а так же использование 15-ти разрядной единой тарифной сетки с 15-ти процентным межразрядным шагом.

Определена взаимосвязь тарифных разрядов по Единому тарифно-квалификационному справочнику и Единой тарифной сетки. Разработана сводная оценка труда руководителей, специалистов и служащих.

Выявлены условия применения сдельных и повременных систем оплаты труда при реформировании тарифной системы на разрезе «Нерюнгринский».

Определены критерии по показателям, условиям и размерам в рекомендациях при разработке Положения о премировании за основные результаты работы для разреза «Нерюнгринский».

Разработаны примерные рекомендации по разработке фонда заработной платы для условий работы разреза «Нерюнгринский», применяя нормативные данные и данные базисного года.

Заключение.

Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики вызывает целый ряд новых проблем, связанных с оплатой труда. В первую очередь это: организация заработной платы и обеспечение ее взаимосвязей с квалификацией персонала и результативностью производства, повышение воспроизводственной и мотивационной функции заработной платы, нормирование и гуманизация труда, их особенности для различных сфер деятельности и категории работников. Немаловажное значение имеют и решение и таких вопросов: разграничение полномочий между государством и предприятием, усилением законодательной защиты прав работников в зависимости от форм собственности, реализации принципа равной оплаты равносложного труда.

В ходе диссертационного исследования получены следующие основные результаты, обеспечивающие достижение поставленной цели.

1. Определена принципиальная неправильность проведенной реформы заработной платы и признание необходимости новой реформы, сущность которой должна состоять в создании механизма рыночного регулирования заработной платы как цены рабочей силы на рынке труда и обеспечивающего оптимальное сочетание интересов работодателей, работников и государства.

2. Определены основные направления и трудности формирования рыночного механизма организации заработной платы в РФ.

3. Выявлено что решающим условием для формирования единого общероссийского рынка труда и создания в системе трудовых отношений равных условий для продажи рабочей силы является необходимость усиления воздействия договорного регулирования оплаты труда на всех уровнях социального партнерства.

4. Обобщен зарубежный опыт в вопросах государственного регулирования оплаты труда.

5. Определено, что реформирование организации заработной платы на угледобывающих предприятиях южно-якутскЪго региона свелось к трансформации, ранее существующей на этих предприятиях тарифной системы, т.е. подгонке ее к рыночным отношениям.

6. При анализе системы оплаты труда на разрезе выявлено следующее:

• при разработке и внедрении ETC специалисты не обосновали величину тарифной ставки первого разряда. Она не соответствует тарифной ставки первого разреза предлагаемой отраслевым тарифным соглашением по угольной отрасли РФ, ни величине минимального прожиточного уровня, ни минимальному размеру оплаты труда. Не обоснован диапазон ETC, устанавливающий соотношения между тарифными ставками (тарифные коэффициенты);

• включение в тарифную ставку части премии и сдельного приработка резко снижает стимулирующую роль заработной платы и приводит к необоснованным выплатам;

• включение в тарифную ставку компенсации за условия труда в одинаковом размере, т.е. без разделения этих условия на тяжелые (вредные) и особо тяжелые (особо вредные) и без учета фактического пребывания в этих условиях работников, привило к недовольству рабочих находившихся в неблагоприятных факторах большее время, чем другие работники, но получившие доплату за условия труда одинаковую с другими работниками;

7. Установлено, что применение 17-ти. разрядной ETC привело к резкому отрыву величины заработной платы руководителей, специалистов и служащих от величены заработной платы рабочих, поскольку максимальный тарифный разряд рабочего по ЕТКС мог быть только 6-м, а руководителя, специалиста-17- м.

8. Выявлено, что высокий уровень выполнения норм выработки на сдельных работах (св. 137%), а так же доля тарифной части в среднемесячной заработной плате (до 44,2%) показывают низкий уровень организации производства и нормирования труда.

9. Установлено, что на разрезе "Нерюнгринский" в настоящее время необходимы мероприятия по совершенствованию оплаты труда.

10. Обосновано предпочтительность тарифной системы над бестарифной при реформировании заработной платы на разрезе «Нерюнгринский», а так же использование 15-ти разрядной единой тарифной сетки с 15-ти процентным меж разрядным шагом.

11. Определена взаимосвязь тарифных разрядов по единому тарифно-квалификационному справочнику и единой тарифной сетки. Разработана сводная оценка труда руководителей, специалистов и служащих.

12. Выявлены условия применения сдельных-и повременных систем оплаты труда при реформировании тарифной системы на разрезе «Нерюнгринский».

13. Определены критерии по показателям, условиям и размерам в рекомендациях при разработке положения о премировании за основные результаты работы для разреза «Нерюнгринский».

14. Разработаны примерные рекомендации • по разработке фонда и заработной платы для условий работы разреза «Нерюнгринский» применяя расчетные данные и данные базисного года.