Участие СРВ в международных экономических отношениях в 90-х годах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Участие СРВ в международных экономических отношениях в 90-х годах"

р \ Ь ин

1 $ М1Р ^335

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

На правах рукописи

Ле Хонг Минь

УЧАСТИЕ СРВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ В 90-Х ГОДАХ

Специальность 08.00.14 - Мировое хозяйство

и международные экономические отношения

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1995

Работа выполнена в Институте международных экономических и политических исследований РАН.

Научный,руководитель: кандидат экономических наук

М.Е.Тригубенко'

Официальные оппоненты: доктор исторических наук

B.И.Денисов

кандидат экономических наук

C.С.Суслина

Ведущая организация: Институт Дальнего Востока РАН

Защита состоится 1995 г. в

час. на заседании Специализированного ученого совета (К 002.22.04) в Институте международных экономических и политических исследований Российской Академии наук. Адрес: 117418, Москва, Новочеремушкинская ул. ,46.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИМЗПИ РАН.

Автореферат разослан "_" 1995 г.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических наук

Н.А.Макаров

С 1994 года Вьетнам приступил к реализации третьего этапа экономической реформы, содержание которого определяет активное привлечение в страну иностранного капитала для модернизации экономики. С этого периода Вьетнам вновь провозгласил индустриализацию в качестве генерального экономического курса на длительный период обновления. С начала реформы во Вьетнаме удалось добиться многого из того, что было определено в Программе обновления, принятой У1 съездом КПВ в 1986 г. и конкретизированной в решениях УП съезда КПВ в 1988 г. Главным итогом реформы явились:

- обуздание инфляции и стабилизация валютно-финан-сового положения;

- избежание мер "шоковой терапии", повышение жизненного уровня всех слоев населения; решение продовольственной проблемы;

- представление равных прав всем хозяйственным укладам в оживлении экономической активности;

- формирование правовой и законодательной основы функционирования рыночных отношений.

Во внешнеэкономической деятельности осуществлена полная либерализация экспорта-импорта и приняты льготные законы по привлечению в страну иностранного капитала.

Все эти меры позволили после затяжного экономического кризиса начать медленный, но стабильный-подъем всех отраслей вьетнамской экономики. В этот же период произошло событие, которое, казалось, должно было бы ослабить действие реформыво Вьетнаме, лишить ее материальной поддержки. Речь идет о прекращении льготной экономической помощи СССР и стран Восточной Европы.

Однако экономика СРВ к этому времени приобрела определенный запас прочности, который позволил смягчить

удар от краха мирового социализма. Начиная с 1988 г. повсеместно введенный семейный подряд в сельском хозяйстве обеспечил страну продовольствием. Мелкое производство, получившее государственную поддержку, насытило рынок товарами первой необходимости. Народ, почувствовавший результаты реформы, поддержал их, что обеспечило политическую стабильность в стране.

Иностранные спонсоры осторожно присматривались к ходу экономической реформы и до 1992 г. были заключены отдельные некрупные контракты, но с 1993 г. наступил перелом: иностранный капитал буквально хлынул в страну. В стратегии США, Японии, НИС Азии и ЕС Вьетнам занял достойное место. В меняющейся Азии Вьетнам в ХЫ веке может стать, по прогнозам западных экспертов, одной из самых быстроразвивающихся стран с благоприятным климатом для иностранных вложений.«

Основные пели и задачи исследования. В настоящее время проблема вхождения СРВ в мирохозяйственные связи в новом качестве стала одной из основных при разработке прогнозов экономического развития этой страны в XXI веке, поскольку только эффективный внешний фактор позволяет преобразовать отсталую экономическую структуру и укрепить экспортный сектор экономики.

Поэтому предметом исследования явилось изучение внешнеэкономической стратегии СРВ в условиях нового курса на обновление экономики, роли иностранного капитала, форм.либерализации внешнеэкономической деятельности и итогов реализации стратегии ВЭС в 90-х годах.

Целью данной работы явилось выявление моментов, которые позволяют СРВ с наибольшей эффективностью привлечь в страну иностранный капитал, создав для этого благоприятный инвестиционный климат, определение инте-

ресов ведущих внешнеэкономических партнеров СРВ и объемов развития с ними торгово-экономических связей.

Целью данного диссертационного исследования, кроме чисто вьетнамских дел, явился также.анализ процессов, происходящих в экономике и внешней политике стран Азии в годы "потепления" обстановки в мире,тенденций интернационализации и сближения экономик стран АТР и выяснение места СРВ в этих процессах.

Актуальность теш и новизна исследования. Поскольку последние процессы обновления в СРВ не нашли обобщения в диссертационных исследованиях, особенно роль Вьетнама в АТР и сотрудничество с новыми партнерами этого региона, исследование проблемы участия СРВ в международных экономических отношениях в 90-х годах представляет интерес для разработки экономической стратегии СРВ в XXI веке. Все ранее защищенные диссертации* рассматривали эту проблему, делая упор на сотрудничество СРВ с социалистическими странами. Однако теперь бывшие соцстраны не могут влиять на выбор приоритетов экономической политики, как это было раньше. С другой стороны, к Вьетнаму активно потянулись развитые страны, включая США, Японию, Австралию, ЮВА и НИС.

Внешние накопления будут формироваться за счет использования кредитов и других форм помощи этих стран. Оценка перспектив, направлений сотрудничества с ними определила новизну данного исследования. Кроме того, в ходе расширения географии сотрудничества и в результа-

* См. кандидатские диссертации: Нгуен Тьи Там "Проблема формирования экспортного потенциала и развития экспорта СРВ", ИЭДСС АН СССР, 1990; Чан Нгуен Тоан "Планирование и управление внешнеторговой деятельностью в СРВ", ИМЭПИ РАН, 1990; Динь Куй До "Проблемы создания совместный: предприятий с несоциалистическими странами во Вьетнаме", ШЭПИ РАН, 1991; Фам Минь Чау "Актуальные проблемы участия СРВ в международном разделении труда", ШЭПИ РАН, 1993.

3 -

N

те привлечения к участию во внешнеэкономической деятельности различных хозяйственных укладов, происходит углубление либерализации управления БЭС, что также определяет характер новизны диссертации.

Теоретической основой для изучения проблемы явились постановления партии и правительства СРВ по вопросам внешней политики, законы о привлечении в стра-. ну иностранного капитала и о совершенствовании управления внешнеэкономическими связями, Документы АТЭС, ЮНИДО, ИНИПР (Программы ООН по развитию), рекомендации МВФ и Всемирного Банка и пр.

Разработкой внешнеэкономической стратегии в СРВ занимается ряд научных учреждений: Институт мировой экономики Национального Центра общественных и гуманитарных наук СРВ (НЦОГН), НИИ Министерства экономики и НИИ Госплана СРВ, а также научные эксперты комитета по иностранным инвестициям СРВ, Министерства иностранных дел, Торгово-промышленной палаты Вьетнама. В последние годы проблематика ВЭС СРВ находила отражение не только в ведущих вьетнамских журналах, издаваемых на вьетнамском языке (Кокшан, Нгиен Кыу Кинь Те), но И выходящих на английском языке: Asia - Pacific Economic Review, World Economic Problems , еженедельниках Vietnam Courier И Vietnam Hews . ЭТО стало необходимо, т.к. в СРВ работают эксперты и бизнесмены из разных стран мира и представители международных экономических организаций. По линии Всемирного Банка в 1994 г. был подготовлен обширный отраслевой Atlas of Vietnam , монография Vietnam: Transition to the Market , 1993, изданная на английском и вьетнамском языках. В 1993-1994 гг. в СРВ состоялись международные симпозиумы, организованные по линии ЮНИДО, Все-

мирного Банка и МВФ с обсуждением проблемы перспективы развития экономики СРВ и участия иностранного капитала. Автор изучил прогнозы развития СРВ, разработанные в Госплане СРВ и представленные во вьетнамских публикациях (см. работы Во Дай Лыок, Лыу Ван Дат, Нгуен Куанг Тхай, Нгуен Няк и пр.).

Большой интерес для данной диссертации представляло изучение опыта внешнеэкономической политики Китая (многочисленные публикации на эту тему имеются в журнале "Проблемы Дальнего Востока" за 1989-1994 гг.), экспортноориентированной внешней политики Тайваня и Республики Корея (См. монографии: "Тайвань", Тригубенко М., Толорая Г. "Очерки экономики Республики Корея", изданные в 1993 г. Центром азиатских исследований ИМЭПИ РАН).

Автор использовал в диссертации другие монографии российских ученых (М.Тригубенко. Хо Куок Ви, А.Аносова "Вьетнам". М., 1994; Е.Богатова, Н.Макаров и др. "Вьетнам: поиски путей обновления". М., 1991), журнальные публикации М.Тригубенко, Н.Макарова,Е.Бо-гатовой, Л.Аносовой, С.Малыгина, а также труды Института Дальнего Востока, Востоковедения, Мировой экономики и международных отношений РАН. Были изучены работы японских, южнокорейских и тайваньских ученых по АТР на английском языке. Из последних публикаций вьетнамских ЭКОНОМИСТОВ следует УПОМЯНУТЬ монографию Vietnam»8 Industrial Development Policy in the Course of

Renovation , Ханой, 1994, подготовленную

совместно Институтом мировой экономики и Центром стран СНГ и Восточной Европы Национального Центра общественных и гуманитарных наук СРВ под руководством проф. Во Дай Лыока.

Теоретический вклад данного диссертационного исследования заключается в анализе политики ведущих стран АТР по отношению к СРВ, как перспективной развивающейся стране, обобщения реформы во внешнеэкономической деятельности. Вьетнам, в отличие от большинства других развивающихся стран мира, осуществил переход к рыночным отношениям и политике открытых дверей в принципиально иных политических международных условиях разрядки и добрососедства, что определило перспективу сокращения временных рамок перехода к развитому обществу.

Практическая значимость. В СРВ и России продолжаются поиски более эффективного взаимодействия экономик двух стран в новых условиях. Однако страны, особенно РФ, испытывают информационный голод вследствии прекращения поступлений научных публикаций этих стран на коммерческой основе. Резко сузились научные контакты, прекратились научные диспуты, хотя до 1993 г. Центром азиатских исследований ИМЭПИ РАН совместно с ИМО НЦОГН СРВ было проведено 10 симпозиумов и в 1989 г. работал международный научный коллектив по странам Индокитая (ведущие практические и научные работники Вьетнама, Лаоса, Кампучии), подготовивший сводный доклад по странам Индокитая, опубликованный в странах Индокитая и некоторых странах Запада. Диссертация с ее обширным материалом и выводами представляет интерес для ведущих хозяйственных органов двух стран и российских бизнесменов, работающих во Вьетнаме.

Апробация работы. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите в Центре азиатских исследований ИМЭПИ РАН, основные положения и выводы нашли отражение в статье, объемом 1,5 п.л. "Роль Азии во внешнеэкономической стратегии великих держав и их интересы

в СРВ".

Структура работы. Диссертация состоит из 2-х глав, введения, заключения, приложения и библиографии, в ней II таблиц и II диаграмм. В приложении приведен список зарегистрированных в СРВ американских фирм. При написании использовано 73 источника на русском, вьетнамском и английском языках.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Методологическим подходом к разработке новой стратегии внешней политики СРВ является осмысливание роли Азии в меняющемся мире и места СРВ, выбор стратегически важных партнеров, либерализация внешнеэкономической деятельности, получение иностранной помощи. Вьетнамские стратеги исходят из того факта, что с середины 80-х годов, вслед за улучшением советско-американских отношений существующая биполярная система в мире начала разрушаться. Распад Советского Союза констатировал окончательный развал биполярной структуры мировой архитектоники: она превратилась в многополюсную композицию. На этот раз изменение мировых отношений произошло не в результате мировой войны, а в условиях мирного времени. Для замены старой структуры новой потребуется довольно долгий переходный период.Влияние Соединенных Штатов в контролировании международного положения, видимо, снизится в этот период, дальнейший подъем ожидает страны Запада, например, такие как Германия и Япония; выйдут вперед на международной арене новые крупные государства и блоки государств в странах третьего мира.

Несмотря на прежние тесные контакты ни Россия,

ни США не смогут вернуть себе во Вьетнаме утраченные позиции.- Определяющим фактором развития экономики Вьетнама и более активного включения его в региональные процессы становятся НИС, АСЕАН и особенно Япония, которая со второй половины 80-х годов центр своих внешнеэкономических интересов переместила в АТР.

Из Азиатского региона, кроме Японии, Вьетнам делает ставку на НИС, изучает экономические модели роста Тайваня и Республики Кореи. Привлекает большие финансовые ресурсы, кроме НИС, также Австралии, Новой Зеландии, в последнее время Таиланда. Огромное значение имеет политическое сближение Вьетнама со странами АСЕАН.

Из "западных" партнеров Вьетнам выделяет ЕС; Западная Европа в 90-х годах делает попытку серьезной переориентации своей внешней политики и внешнеэкономических отношений на Северо-Восток Азии и в Юго-Восточную Азию, опасаясь упустить возможности, предоставляемые быстрым экономическим ростом стран этого региона.

В последние годы происходит нормализация отношений Вьетнама с Китаем, что может повысить роль Китая во внешнеэкономических связях СРВ. Вьетнам стремится извлечь для себя преимущества из стремительного роста китайской экономики и открытой политики КНР.

По мнению западных экспертов, такие богатства, как нефть, лес и трудолюбивое грамотное население могут сотворить еще одно "азиатское чудо". Джулиан Рейд, директор "Джардин Флеминг секьюритиз" в Гонконге, утверждал, что "Среднесрочная и долгосрочная перспектива Вьетнама чрезвычайно волнующая. Краткосрочная же сулит много разочарований"1.

1 Тайм, 1994, 14 февраля.

Западные стратеги реально оценивают трудности выхода Вьетнама из отсталости, хотя в самом Вьетнаме преобладает эйфория по поводу темпов роста. В политическом докладе Генерального Секретаря ЦК КПВ До Мыоя на национальной конференции (20-25 января 1994 г.) отмечалось, что "Вьетнаму удалось преодолеть социально-экономический кризис"1.(Темп инфляции сократился с 67$ в 1991 г. до 17,5$ в 1992 и 5,2$ в 1993 г. Среднегодовой темп роста ВНП в 1991-1993 гг. составил 7,2$, тогда как в пятилетнем плане на 1991-1995 гг. он был установлен на уровне 5,5-6$^В 1993 г. сбор зерна составил 25 млн. т, т.е. достиг уровня, запланированного на 1995 г.(Годовой темп роста промышленного производства составлял в среднем 13$ (выше, чем плановое задание пятилетки /8-10$/), экспорта - 20$. Успехи были достигнуты в условиях неэффективного госсектора, доля которого понизилась в 1992 г. до 39,9$^

Ускорение темпов экономического развития тем не менее не вывело.страну из бедности и отсталости. ВНП Вьетнама в 1993 г. был меньше ВНП Японии в 247,5 раза, Китая - в 43 раза и соседнего Таиланда - в 10,6 раза.

Действительно, хотя во Вьетнаме не было шоковой терапии в годы реформ, тем не менее темпы развития все еще недостаточно высоки, сохраняется техническая отсталость и крупные диспропорции./^Национальный доход; 200 долл, на душу населения-один из самых низких в Азии.] Тем не менее, учитывая геополитическое положение Вьетнама и его желания сотрудничать с Западом, западные инвесторы выделили СРВ в один из главных субъектов донорской помощи.

По западным прогнозам, Вьетнам станет среди разви-

1 "Нян Зан", 1994, 26-27 января.

вающихся стран одним из крупнейших получателей кредитов на инвестиционные цели, стабилизацию национальной валюты и создание современной банковской инфраструктуры, на подготовку кадров современной квалификации и на другие цели.

Полностью перестроен механизм управления'внешнеэкономическими связями. С 1992 года либерализация внешней торговли вступила в новый этап, которыйхарактерен полной свободой экспорта-импорта и регулирование их ' только с помощью таможенного и экспортно-импортных налогов.

Право выхода на мировой рынок получили все государственные, акционерные, кооперативные и частные хозяйственные организации, имеющие патенты на внешнеторговое предпринимательство. За исключением небольшого числа запрещенных к ввозу и вывозу товаров лицензии требуются на экспорт риса и импорт крупных легковых автомашин.

С целью стимулирования производства экспортной продукции предприятия получили право ввозить необходимые для этого оборудование и материалы непосредственно или через специализированные внешнеторговые компании. Такие предприятия освобождаются от уплаты налога с оборота, а также налога с прибылей, если эти прибыли используются для расширения экспортного производства. Предприятия, производящие импортозамещающую продукцию, не платят налог с оборота и налог с прибыли в первоначальный период ее освоения (от 2 до 4 лет). Всего с декабря 1987 года, когда в СРВ был принят Закон об иностранных инвестициях, зарубежным инвесторам были выданы более тысячи лицензий на капиталовложения во Вьетнаме на общую сумму почти десять миллиардов долларов,однако часть лицензий затем была аннулирована. При этом

¿только в 1994 г. были выданы лицензии на реализацию около 300 проектов иностранных капиталовложений на общую сушу более 3,5 млрд. долларов. Среди инвесторов лидируют Тайвань (1,68 млрд.) и Гонконг (1,57 млрд.).

На небольшие инвестиционные проекты (менее 5 млн. долларов) приходится 77 процентов их общего числа, но лить 12 процентов инвестиций в денежном выражении. Реально же в экономику СРВ вложено около 2 млрд.долларов

(9 млрд. - сумма-лицензированных проектов), причем около миллиарда - в одном лишь 1993 году. Вьетнам к 2000 году планирует привлечь зарубежные инвестиции на общую сумму 14 млрд.долларов.] Приоритетной сферой является нефтегазодобыча, где при содействии зарубежных партнеров предполагается к концу десятилетия довести годовой объем добычи нефти с нынешних 6 млн. до 20-25 млн.тонн. Намечено также построить два нефтеперерабатывающих завода общей мощностью 10 млн. тонн сырой нефти в год.;

Вьетнамское инвестиционное законодательство пока не в полной мере стыкуется с общепринятыми международными нормами, положения о защите интересов инвесторов часто нося/г декларативный характер. Многие инвестиционные проекты, не успев заработать, оказывались убыточными из-за неожиданных изменений в системе налоговых выплат. Тем не менее созданные совместно с зарубежными партнерами предприятия уже произвели продукции почти на миллиард долларов, треть-которой - на экспорт. Реализация программ зарубежных инвестиций позволила создать во Вьетнаме около 50 тыс. .новых рабочих мест.

В сентябре 1993 года председатель Государственной комиссии по капиталовложениям и сотрудничеству с зарубежными странами, министр СРВ Дау Нгок Суан заявил, что Вьетнам не намерен когда-либо национализировать

имущество зарубежных инвесторов. Поводом к таким заве- 1 рениям стало направленное группой зарубежных бизнесменов обращение к премьер-министру СРВ. В нем говорилось, что Компартия Вьетнама якобы "дала указание государственным органам приступить к поэтапной национализации имущества зарубежных инвесторов, внесенных в качестве части уставного фонда совместных предприятий". В официальном ответе министра Дау Нгок Суана эти утверждения отвергнуты как неосновательные*.

Полная отмена американского эмбарго позволит Вьетнаму беспрепятственно получать помощь и кредиты, в том числе безвозмездную от международных организаций и кредиты от Международного валютного фонда и Азиатского банка развития. В частности, появится возмощюсть разблокировать счета бывших южновьетнамских государственных структур в различных банках мира на сушу 200 млн. долларов.

В новой редакции Закона об иностранных инвестициях . . отсутствуют ограничения, касающиеся участия иностранных физических и юридических лиц в капитале в различных отраслях народного хозяйства и сферах предпринимательской деятельности СРВ, любых районах страны, в любых размерах и формах совместного предпринимательства. В соответствии с Законом на территории Вьетнама могут создаваться совместные предприятия с любым долевым участием иностранного капитала, предприятия со 100^-ым иностранным капиталом, а также дочерние предприятия или филиалы иностранных компаний.

В соответствии с Законом для иностранных инвесторов установлены льготные ставки налогообложения (напри-

* Вьетнам Курьер, 1994, II августа.

мер, налог с прибыли для иностранных и совместных предприятий, действующих во Вьетнаме, составляет от 15 до 25$,(в то время как в других странах Азии он колеблется в пределах 40-45%). В первые два года после получения прибыли иностранные и совместные предприятия полностью освобождаются от уплаты налога, в течение двух последующих лет (а иногда и четырех) уплачивается 50$ налога с прибыли (в отдельных случаях только 10$). В случае ее реинвестирования налог с прибыли не взимается, а уплаченная сумма полностью возвращается иностранным инвесторам. у

Иностранные инвесторы имеют право переводить за границу прибыли, полученные от легальной предпринимательской деятельности, при этом налог, который они уплачивают, составляет 5-10$ от суммы перевода. В отдельных случаях возможно полное или частичное освобождение от таких сборов.

Новые поправки к Закону об иностранных инвестициях предусматривают продление срока деятельности иностранных и совместных предприятий до 50-70 лет (в отдельных случаях до 99 лет) вместо 20-50 лет в прежней статье Закона,

Страны Азии являются основными вкладчиками капитала в экономику СРВ. По данным Всемирного Банка, на долю Азии в 1992 г. приходилось 63,2$ всех прямых инвестиций (не включая Австралию - 5,2$), Европы - 27$, других регионов - 4,5$.

Как и в других развивающихся странах, иностранные интересы во Вьетнаме связаны о развитием отраслей,приносящие: прибыль: сервисные отрасли, строительство отелей, в меньшей степени - с обустройством инфраструктуры. Тем не менее, что касается Вьетнама, то для. его скорейшего вхождения в АТР были предприняты попытки со-

здания современной телекоммуникационной связи. В диссертации дается характеристика отраслей вьетнамской экономики, где уже созданы условия (экспортный потенциал, инфраструктура) для привлечения иностранного капитала.

Последний раздел диссертации посвящен анализу торгово-экономических отношений Вьетнама с основными партнерами, исследуются причины сокращения торговли и технического содействия России, почти полного ухода постсоциалистических стран Восточной Европы, развала интеграции трех индокитайских государств: Вьетнама, Лаоса и Кампучии. На фоне этой безрадостной картины выделяется процесс бурного сближения Вьетнама со странами АСЕАН, НИС, показан трудный процесс нормализации вьетнамо-китайских отношений из-за пограничных споров. В диссертации отмечен прогресс в деле сближения Вьетнама с Америкой и его влияние на позиции стран региона по отношению к Вьетнаму.

В конце 1992 г. Вашингтон разрешил американским компаниям создать в СРВ свои представительства, была образована вьетнамско-американская торговая палата. 46 американских компаний открыли свои представительства (список их приведен в приложении). Помощь ожидается в развитии высокотехнического здравоохранения (открытие центров), электрификации Юга (компания Дженерал Электрик), Мобил ойл создала консорциум с тремя японскими фирмами о геологоразведке на нефть и бурение на континентальном шельфе Юга. Компания Кока-Кола- аод-писала соглашение о СП, Би-Би-Ай (мерилинская компания) подписала контракт на 100 млн.долл. в различные сделки, в т.ч. в строительство отелей. Банк Америка, как и Сити Банк открыл свое представительство в СРВ (6 банков Франции, Австралии и Таиланда*- уже имеют

свои отделения во Вьетнаме.

Самым важным было принятие американским сенатом в январе 1994 г. резолюции, призывающей к отмене эмбарго. Показаны торгово-экономические отношения с Тайванем, Гонконгом, Южной Кореей и Сингапуром. Подчеркнуто, что Япония взяла на себя роль крупного инвестора. Так, в нефтегазовую промышленность Вьетнама вложили средства самое большое число японских фирм и компаний. Компании*"Тэйкоку ойл", "Идемицу", "Сумимо-то", "Митсубиси", "Марубени", ЕИЕ и другие заключили контракты с вьетнамской компанией "Петровина" по разведке и добыче нефти на условиях раздела продукции. Кроме того, японские компании принимали участие в аналогичных проектах разведки и добычи нефти на других участках шельфа Вьетнама совместно с французской компанией "Тотал", английской фирмой "Лазмо" и с автралий-ской компанией "Брокер хилл". Японская фирма ЕИЕ приступила к реализации совместного проекта расширения существующего мининефтеперерабатывающего завода в Хошимине, мощность которого от 40 тыс.т в 1992 г. увеличится до 250 тыс.т.

В области машиностроения уже в 1995 г. совместное предприятие "Меконг" (53$ капитала Японии) будет выпускать 10 тыс. грузовиков. Компания МАЗДА совместно с вьетнамской компанией "Вьетнаммоторс" начала строить завод по сборке легковых автомобилей, сначала из узлов и основных деталей фирмы "Мазда" и т.д.

В'заключении диссертации содержатся выводы и рекомендации автора.

I. В 90-х годах кардинально изменились внешние и внутренние условия для внешнеэкономической деятельности Вьетнама. Произошло общее потепление международной обстановки после распада мировой системы социализма и

отказа великих держав от применения политики силы в международных делах и взаимных контактах. Особенно большие изменения происходят в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где начали формироваться мощные региональные экономические группировки на условиях равного партнерства. Мировую промышленную политику и структуру взаимного торгового обмена также стали определять страны АТР, т.к. в этих странах быстро развиваются высокие технологии и закладывается производство машинотехни-ческих изделий завтрашнего дня.

В новую волну НИС стремятся войти те страны региона, которые до этого была на обочине мирового НТП и чрезвычайно слабо участвовали в международных торговых обменах. Среди них находится Социалистическая Республика Вьетнам, с 1986 г. осуществившая переход к рыночным отношениям в условиях отказа от идеологизированного подхода к ВЭС.

Интерес к сотрудничеству с СРВ соседей по региону вызывается некоторыми факторами:

- возможностью воспользоваться чрезвычайно низкой стоимостью рабочей силы, перенести трудоемкие и экономически грязные производства во Вьетнам. Вьетнамское руководство в погоне за индустриализацией по старому типу создает для этого чрезвычайно льготные условия;

- иностранных инвесторов привлекает наличие огромного количества весьма прибыльных незанятых ниш дам бизнеса: интуризм, банковское дело, коммуникации, трансфер технологий и т.д.;

выгодное геополитическое положение страны, находящейся в центре АТР, имеющей хорошие морские ворота в регион ЮВА, благоприятный климат и т.д.;

- немаловажным фактором является отсутствие в стране политических волнений, внутренняя стабилизация.

Опыт сотрудничества с коммунистическим Китаем доказал, что при правительственной поддержке и гарантиях охраны иностранных инвестиций риск для иностранных инвесторов невелик.

2. СРВ пытаете^ применить экспортно-ориентированную модель при переходе к рынку, используя исторический опыт новоиндустриальных стран Азии. Пока что СРВ имеет довольно скромные размеры национального продукта и экспорта. По расчетам-Всемирного Банка, в 1992 г, размер ВНП составил в СРВ 15 млрд.долл., тогда как в Китае -425,4 млрд.долл., Южной Корее - 310,3 мл^долл. .Тайване - 209,4 млрд.долл.*.

Вьетнам по объему экспорта находится на 79 месте среди мировых экспортеров, тогда как Китай занимает 10-е место, Тайвань - II, Южная Корея - 13 место. В экспорте-импорте СРВ в 1992 г. более 65$ приходилось на страны АТР (без России), в т.ч. на Японию и НИС -62$.

В 1991 г. доля бывшего СССР в экспорте Вьетнама занимала 9,8$, импорте - 15,8$, но теперь она резко снизилась. В I99I-I992 гг. торговля с Россией снизилась в 20 раз к уровню сотрудничества с СССР в 1990 г. и была даже ниже уровня.вьетнамо-советской торговли первого послевоенного 1976 г. (соответственно 210,1 и 289,2 млн.долл. США).

Доля экспорта в ВНП в 1992 г. в СРВ составляла 12,7$, тогда как в Китае - 25$, Р.Корея - 21,7$. Экспорт Вьетнама носит чисто сырьевой характер и имеет ограниченную номенклатуру. Взлет стоимости экспорта в I99I-I993 гг. произошел за счет ценовых надбавок за экспорт сырой нефти и риса: в 1992 г. Вьетнам экспор-

* Atlas of Vietnam, p. 4.

тировал 5 млн.т нефти и 1,95 млн.т риса. Традиционными товарами вьетнамского экспорта по-прежнему являются уголь (экспорт в 1992 г. 1,6 млн.т), каучук.(80,8 тыс. т), кофе (116 тыс.т), чай (12,8 тыс.т), мясо (12 тыс. т), а также овощи и фрукты в свежем и консервированном виде.

3. Как и Россия, Вьетнам добивался экономической стабилизации монетаристскими методами, сконцентрировав внимание на борьбу с инфляцией и привлечение в страну иностранных инвестиций. При этом остались нерешенными такие крупные проблемы, как безработица. В 1993 г. насчитывалось 10 млн. человек полностью и частично безработных, в т.ч. в сельских районах - 7,5 млн. человек при численности населения 70 млн. человек (число полностью безработных составляет 5 млн. человек). При сохранении роста населения 2,3$ ежегодно к 2025 году население Вьетнама удвоится, следовательно, снова встанет проблема с продовольствием и занятостью населения. Немало проблем в промышленности, где 75$ предприятий убыточные, т.к. Вьетнам не проводит приватизацию. В госсекторе промышленности сосредоточено госимущества на сумму 10 млрд.долл. США или 3/4 от общей суммы. Индивидуальный и частный сектор произвели в 1990 году только 26,5$ промышленного производства, т.е. его позиции в производственной сфере слабы. Однако в других отраслях частное предпринимательство преобладает (более 70$ производства в сельском хозяйстве, сфере общественных услуг и торговле).

Поэтому структура производительного капитала иррациональна, и накопление общественного богатства будет происходить медленно, а следовательно, сохранится нерациональная структура производства.

* Vietnam Economic Review, 1993, N 2, p. 23.

18

4. Чрезвычайно важным сейчас является вопрос о национально-государственной безопасности и сохранения самостоятельности во внешней политике. Слишком большая льготная помощь, обещанная Западом при ограниченных собственных возможностях (экспортных ресурсов, финансовых средств) погашения задолженности,выдвигает необходимость проводить взвешенную внешнюю политику. В связи с этим представляются неотложными следующие меры:

- проведение более активной и целеустремленной политики в отношении бывших союзников по социалистическому лагерю, поиск взаимоприемлемых механизмов дня оживления торгово-экономического сотрудничества с Россией, эффективное использование на коммерческой основе промышленного и агропромышленного потенциала, созданного при содействии бывшего СССР;

- полная нормализация политических отношений с Китаем, разрешение на приемлемой для двух стран основе пограничных и территориальных споров, возобновление инвестиционного сотрудничества с Китаем, пресечение контрабандной торговли, проведение постоянных консультаций с китайским руководством;

- нормализация пограничных, этнических и других проблем с Кампучией, возобновление торговли и инвестиционного сотрудничества с Лаосом, налаживание координации действий с индокитайскими странами, включая Таиланд, главным образом совместное выяснение вопросов, касающихся территориальной целостности, добрососедского сотрудничества четырех стран Индокитая;

- продолжение политического диалога со странами АСЕАН, расширение торговли и инвестиционного сотрудничества с ними;

- взвешенный подход к получению помощи от США и Японии, усиление собственных позиций в сотрудничестве,

чтобы не превратиться в аграрно-сырьевой придаток этих самых мощных государств АТР.

х х

х

По теме диссертации опубликована глава "Роль Азии во внешнеэкономической стратегии великих держав и их интересы в СРВ" в Международной монографии "Россия и страны Азии: поиски путей обновления", М., 1995.

Подписано в печать 20,03.1995 г. зак.29 тир.100 экз.объем 1,2 п.л. Участок оперативной печати ИЭ РАН