УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ ПАКРУОЙСКОГО РАЙОНА ЛИТОВСКОЙ ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Александра, Игно Навицкайте
Место защиты
Москва
Год
1972
Шифр ВАК РФ
08.00.12
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ ПАКРУОЙСКОГО РАЙОНА ЛИТОВСКОЙ ССР)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО,ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

» // / /*"'>

Яа правах рукописи

Александра Игно НАВИЦКАЙТЕ

УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ

(на примере колхозов ПакруоЙского района . Литовской ССР)

Специальность ЛЬ 08.00.12 — бухгалтерский-учет -и анализ хозяйственной деятельности-

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата ^экономических наук

МОСКВА —1972

Диссертационная работа выполнена на кафедрё бухгалтерского учета Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии им, К. А. Тимирязева. ' .';,'■.'. /

■ Научный руководитель -^профессор И. М.Прокофьев. , Официальные оппоненты: профессор В. Ф.; Немцов, кандидат экономических наук Л. В. Зотова.

Ведущее предприятие — отдел учета н экономики управления колхозов А1£Х Литовской ССР.

Автореферат разослан « , . » . . . . . 1972 г.

Защита диссертации, состоится « . . /.. . . 1973 г.

на заседании Ученого совета экономического факультета ТСХА. 1 '' "

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ (10-й корпус). Просим Вас принять личное участие в работе ^указанного Совета или-прислать письменный о^зыв .на автореферат по' адресу: Москва 125008, Тимирязевская ул., -$7, корп. 8, Ученый совет ТСХА.1 ■•!.'' % у ■ • ■■'.''

Отзывы, заверенные печатью, просьба н^' авлять в двух экземплярах. ' ■ \ ■ .; ■■ 5 ,1.

.Ученый секретарь -' ■',;■■ '

"Совета академии . ' ' Ф. А. Девочхпн.

'"Директивами ХХ1У:',съёзда КПСС предусматривается всемерное повышение" эффективности и усиление; экономических стимулов развития ^сельскохозяйственного ; производства. В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Л. И. Брежнев указал, что «главное, на что мы должны рассчитывать, — это повышение эффективности производства»;'. , "■з' Полное выявление "неиспользование резервов возможно . только на базе глубокого' и . .'всестороннего,...экономического анализа хозяйственной : деятельности . колхозов совхозов. Среди этих вопросов в колхозах особое 'внимание-., должно "быть уделено анализу формирования й рационального'использования фондов, как основных источников их собственных : средств — неделимого", фонда, фонда на капитальные вложения и капитальный ремонт, фондов экономического стймули-роваиия и специального назначения. В связи'с этим все большие возрастает роль правильно организированного бухгалтерского'учета. От учета-требуется - не' только регистрация всех • '" хозяйственных операций, но "он "должен способствовать онера-, тнвному решению вопросов по управлению предприятиями.

Существующая в-настоящее время система бухгалтерского учета в колхозах не отвечает полностью требованиям экономи-; ческого анализа, не способствует осуществлению-контроля за ; целевым использованием- средств фонда- на1 капитальные вло-* , жения и капитальный ремонт. Из-за недостатков в-учете искажается величина неделимого фонда, он не! всегда отражает ; ^действительную остаточную стоимость собственных основных 11 оборотных средств.; : ^

...:- В условиях укрепления экономики колхозов'фонды экономического стимулирования и специального назначения становятся одним из источников повышения уровня жизни колхозников. Тем не менее нет единого мнения по поводу, источников / этих фондов,: их назначения и состава. Недостаточно точна их .классификация. - ,.,./-- -¿С'- - ■«'" : -Г»- . ■ .•*

ч.*~ " Следуетотметить, что'в существующей литературе нет сне; циальных работ по бухгалтерскому учету и анализу фондов

-1"" " ' Материал» КУПГ^н-п Изд. политической"литературы, М.,"

19711 ЙЭДя&м»« (»«-га* Ы-ятеи* Г ' "*

Нвиамк 1 Дкпм Сслмоз.1

, мйтНб

КОЛХОЗ ОБ в Литовской. ССР. Б силу этого многие вопроси НС получили должного оспсщення, _

Все вышеизложенное послужило основанием для"выбора темы диссертационной работы. ...

Основными задачами настоящей работы являются:,-'■*/V рассмотрение сущности и. развития фондов колхозов, -/изучение современного состояния : бухгалтерскогойучета фондов колхозов и разработка на этой основе предложений но его совершенствованию, : ;; ■

' изучение на конкретных материалах создания н-использо-вапня фондов, обращая при этом особое внимание на целевое использование средств, на соответствие производимых затрат "созданным фондам. . ■> . V ' ;

' ^Исследование проведено по материалам135 колхозов Пак-•руойского района Литовской'ССР за пер'нод- 1966—1970, гг. Для сопоставления некоторые данные приведены по колхозам Литовской республики в целом. ■ 4

. -- Теоретической ^ и методологической основой при исследовании данной проблемы послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения* партии н Советского правительства по:вопросам сельского хозяйства. 1 • ■ При написании диссертации нсполЬзоваиы ; методические и инструктивные положения Министерства сельского хозяйст-. ва н Центрального статистического управления СССР, а также, экономическая литература, материалы научных дискуссий, обсуждений в периодической печати по исследуемой проблеме^ В -качестве исходных материалов; использованы "годовые-отчеты колхозов Пакруойского района, сводные годовые"отче-ты колхозов района и республики, статистические . "сборники ' ЦСУ Литовской СССР, данные текущего бухгалтерского ^чета колхозов н другие источники, -■■■■■--■ -- * -" " Диссертация состоит из введения, трех глав! заключения н приложений, ' . . -.;. \ .. "/.-/■ .. - , .

Во введении обосновывается актуальность ; исследуемых .вопросов, цель и задачи диссертации,

Первая глава — «Образование и развитие фондов-колхозов» :—посвящена изучению вопросов их сущности и исторического развития. ■ . . '

Колхозная собственность, образовавшаяся в результате обобществления крестьянских средств производства, по своей социальной природе является общественной, социалистической. Вместе с-тем она имеет своп особенности развития, которые нашли отражение в образовании неделимых фондов и паевых взносов. . -' ■ V ■

Вопросы образования неделимых фондов занимают- важ: ное место в истории развития колхозного ^-строя. -В работе

'..2 ' • ■ .'.У;'•'' * '' ;

подробно^ рассматриваются основные точки'зрення по определению сущности и материального состава неделимых фондов. • С точки зрения'источников образования средства колхозов могут выступать как собственные (в которых основную часть 'составляют неделимые: фонды) и'заемные. Нужно, отметить, что такое понятие4неделимых фондовн амного' шире, чем в бухгалтерском-учете.' Здесь.неделнмый фонд. ;охватывает лишь часть источников собственных средств колхозов, а имен--но — остаточную стоимость основных средств ».оборотные средства. Денежные:и материальные средства, предназначенные для восстановления н расширения основных.средств, составляют отдельный фонд— фонд на капитальные вложения и капитальный ремонт; представляющий - собой,- собственно, ■ часть неделимого фонда, еще не воплощенную в основных средствах. . .. 4 ■ : /_ .

Для обеспечения непрерывности процессов "воспроизводства в необходимых пропорциях и масштабах нужно создавать запасы в больших размерах, чем их требуется^для нормальных, ^условий воспроизводства; .Такую часть запасов К. Маркс назвал резервными шш-страховыми фондами. ]г

• В системе'резервных фондов определенное значение имеют создаваемые в: колхозах*резервные н-межколхозные"страховые фонды. Их создание,.обновление и пополнение производится согласно. Примерном у Уставу колхоза всоответствии с намеченным рас ш нр е н не м; л р о'и з в о дет ва^ = .-н- ; ;;„

Наличие^при'^социализме- двух " форм 1 собственности на ■средства производств а,'обуславливает, специфические различия между_работннками.государственных,предпрнятнй и колхозниками не только в распределении по труду.но и в удовлетворении их потребностей за счет общественных<".:фондов.потребления. В бухгалтерском учете и-отчетности колхозов создаваемые в них общественные фонды потребления отражаются, как фонды экономического стимулирования [['специального назначения. В работе рассматривается: вопрос'об источниках образования колхозных общественных- фондов потребления.

Во второй главе— «Состояние и совершенствование бухгалтерского 'учета фондов колхозов»—рассматривается со-временная.практика их учета, имеющиеся недостатки, и даются предложения по;его совершенствованию. , ' '

Содержание неделимого фонда в различные периоды в инструкциях но учету, трактовалось неодинаково/в нем допускались существенные изменения.' Н - -

В настоящее ;время. для учета остаточной стоимости собственных основных средств н стоимостн.собственных оборотных средств в счетном .плане выделен"синтетический счет Ха:85 «Неделимый фонд». , '.„ .. " " ! " ' ,

Считаем неправильным существующий порядок отражения

Ii а бухгалтерских счетах износа ■ и амортизации основных средств. Согласно действующим, положениям, начисление амортизации отражается как процесс,перенесения .части стоимости.., основных средств на^производственные затраты. К,,Маркс эту масть называл стоимостью износа. «Износ... есть та часть1,стоимости, которую основной'капитал-вел едствиеего использования 'передает продукту, — передает... в той-средней мере,'в какой он утрачивает свою потребительную стон" МОСТЬ»1. . ' .V. ■ :"

Отсюда ясно, что затратами производства является стоимость износа, а не амортизации. Следовательно, на счета производственных затрат целесообразно относить износ основных средств. Сумму, идущую на возмещение стоимости- основных средств, перенесенной па продукцию, и создание фонда амортизации следует отнести на уменьшение неделимого фонда и увеличение фонда на капитальные вложения и капитальный ремонт. , •

Существующий порядок отражения износа следует применять по основным средствам, находящимся в запасе, и основным средствам культурно-бытового назначения, так как они не участвуют в производстве н несоздаетсянсточникпокры-тия их.нзноса. ' _ ; ' .. г'.

Согласно указаниям, неделимый фонд,после капитального ремонта1 основных средств восстанавлйвается-не на сумму износа, начисленного но нормам амортизации на капитальный ремонт, а на сумму, фактических затрат по' законченному капитальному ремонту. Последние могут'оказаться больше.или меньше амортизационных отчислений-на этн цели. Поэтому : нделимын фонд может быть завышен ил изанижен-по'сравнению с.' д ей ств и те л ь н о й величиной в зависимости от разницы между суммой износа {но нормам амортизации на капитальный ремонт)'н фактическими затратами на законченный капитальный ремонт. Чем больше будет сэкономлено средств на' капитальный ремонт, тем большая сумма износа останется на балансе,на такую же сумму;будет занижена фактическая' величина неделимого фонда. -1 : ; . ■

В исследуемых ко л хо з а хП а к ру онс ко го района н в колхозах Литвы;в целом за рассматриваемый период суммы, идущие на восстановление неделимого фонда после законченного капитального ремонта основных средств, 'составляют -около 50% износа (по нормам амортизации на капитальный ремонт), о чем; свидетельствуют данные табл. 1.-- | ■ . ;

Разница "между списанной н восстановленной суммой за' 1966—1970 гг. составляет 4% от суммы неделимого фонда на 1 йнв^ряЛ971.г. и 12,8% от суммы износа на-ту же дату.

_^__. ' •> ' / .Г"-.--

J К. Ма ркс it Ф, Эн гел ъс. Соч., т. 21, стр. 191. ;

, ■ -' ■.:.. -X ' ~ '. ■ ' • '!I..i Та бл ица " 1

Износ (по нормам амортизация на каннталышн ремонт}; < mi восстановление неделимого .фонда (затраты на ; законченный ¡капитальный ремонт) в колхозах Пакруойского района в 1066—1970 гг. ^

. . ' " ?;':t În;Tiïc.tpv(S).

■■,.- лг ' , х- ' '1- Показатели... î О', tj о ■Г. bî . 1 С -S-. о ^ i. U.' - • ti Л Лит. ' ССР-в 1970 гГ

■ ' ■ Списано на уменьшение "неде- - т ' ' -

лимого фонда 't. .- 590 ' G90 775 : 839^ 928 .28713

Восстановление неделимого _ . 1 J

фонда . . ,' ,'-. .'.Л , , , 295 3G2 ^ 3G9-- 537; 603 17930 .,

Сумма во с ста но ал. в % к cnii- -'ч "•' j

~санной сумме .. . 50,0 52,4' 47,6 64,0.-> ; 65,5 "" 62,С- •Л' '

Искажается величина неделимого.фонда при начислении износа по основным средствам, продолжающим-находиться в эксплуатацшГпо Истечении установленного срока'нх службы. В таких случаях на уменьшение неделимого фонда по данно-муобъекту основных средств отражается износ- когда вся первоначальная стоимость уже списана;, то -есть полностью"перенесена на вновь созданную продукцию. Когда выбывают такие основные средства; нзнос списывается : в размере, не- превышающем нх.первоначальной стоимости.1 Тем самым на.сумму износа, начисленного по-нормам амортизации на полное-восстановление сверх первоначальной стонмостп;'*увелпчнвается износ- оставшихся основных средств, и -уменьшается неделимый фонд. Мы ,согла'сйы"с предложением ряда авторов прекращать начисление 'амортизации на^полное,восстановление по истечении установленного "срока нх службы. fr

■По разным причинам в колхозах основные средства вы--бывают до истечения срока службы. Соглас1ю\указанням по ведению бухгалтерского учета сумма убыткоп .от ликвидации-не полностью амортизированных основных;средств относится "на увеличение неделимого, фонда в части оборотных средств за счет финансового результата. " г?

Такое отражение' убытков нельзя признать правильным. Амортизационные'отчисления в бухгалтерском- учёте относятся на увеличение фонда на-капнтальные вложения и капиталь-.ный ремонт, а убыток, представляющий собой в -основном-тоже недоначнеленнуго амортизацию, на увеличение неделимого фонда. Один и тот.же источник воспроизводства основ-' ных средств относится ,на разные; счета »..принимает > различные направления в :использованш1.. Кроме того, такой способ ведет-к искусственному завышению наличия фонда-собствен-ных оборотных средств ^'колхозах: - , " • - j ■- />; - — ._..

Более обоснованно зачислять возмещаемые за счет финансового'результата суммы на увеличение фонда, на капитальные вложении. Неделимым фонд будет восстановлен при оприходовании основных средств. . ' -*,v -,

Необоснованно увеличивается неделимым фонд при вклю-. ченнн ежегодно в его состав затратна закладку и выращивание молодых многолетних насаждении. Они в периоде выращивания не являются средствами труда, поэтому не должны учитываться в основных средствах. По нашему- мнению,, эти .. затраты следует считать незаконченными капитальными'вложениями и до возраста плодоношения многолетних насажде-' ний оставлять их на счете* «Строительства, и приобретении основных средств». . -

Так как неделимый фонд отражает остаточную стоимость основных средств, псе операции по оприходованию и списанию основных средств, бывших в эксплуатации, следует записывать на счете «Неделимого фонда» только в этой стоимости. Нецелесообразно в таких случаях на счет «Неделимого фонда» относить первоначальную стоимость и износ, как это делается в настоящее премий Такие записи искажают обороты по данному счету н действительные суммы уменьшения н увеличении неделимого фонда^":>. ...V - , • '■■■

, .:При": 'списании полностью. амортизированных основных средств не следует делать-записей на счете «Неделимого фон-, да» в силу того, что эти средства после последней записи амортизации уже никакого отражения в неделимом фонде не

НМеЮТ. V . >;.. J; .

• В работе приводится рекомендуемая "номенклатура статей аналитических счетов по синтетическому счету «Неделимого; фонда». ; " ' ' 'X;'

Основной задачей учета амортизации является получение, сведений о фонде возмещения стоимости основных средств, об изменениях, вызванных образованием "н использованием средств этого фонда. ■ j - _ . ./ . : , . . : . „■Существующий порядок бухгалтерского учета ^амортизационного фонда не отвечает этим требованиям. В учете амор-_ тпзационные отчисления на полное восстановленне и капитальный-ремонт объединены вместе со всеми другими источниками и используются как на возмещение стоимости выбывших основных средств, так н на их расширение и на капитальный ремонт. М

По своему назначению амортизационный фонд на полное восстановленне отличается от амортизационного фонда на капитальный, ремонт. ПервыйГиз них служит источником для восстановления стоимости основных средств, перенесенной на продукцию, а фонд на капитальный ремонт представляет собой резервирование сумм для покрытия затрат в будущем.

Суммы, резервируемые для этих целей,5 не ^содержатся в первоначальной' стоимости основных средств,.;следовательно, не могут влиять на размер их износа и достаточной стоимости. Поэтому необоснованным 'является;;увеличение износа;основных средств и уменьшение неделимого фонда при:начисленN11 амортизации на капитальный, ремонт,¿Ремонты не удлиняют ^установленного.срока службы основных 1 средств,,;а"/Л ишь "под?' держивают их в эксплутацнонном состоянии: в. течение этого срока, поскольку, сам. срок.; исчисляется учетом ' того, что будут проводиться ремонты.'.'«При определен пи1 средней продолжительности*-жизни основного капитала- предполагается, что он постоянно поддерживается в рабочем состоянии... посредством ремонта," производимого каждый раз," когда*' это требуется»,1. • ' : . - ' ^ •..•¿.'к :.; : . г • ■ '.'?■."

.»Мы придерживаемся точки зрения авторов, предлагающих покрывать затраты по всем: видам ремонтов основных средств за .счет оборотных средств; а иа счете Ко,-86 '«Фонд; на ..капитальные вложения ги капитальный ремонт» вести учет только -амортизационных- -отчислении- на полное ^восстановление. В целях равномерного. перенесения затрат,по ремонтам на себестоимость продукции нужен соответствующий резерв, кото-' рый, по нашему мнению, можно считать одним из видов резерва предстоящих расходов и учитывать на счете ,\Ь 89 «Резерв предстоящих расходов и платежей». *При начислении сумм ^для.создания и пополнения резерва п.списании затрат по.законченным ремонтам не следует отражать этих-операций на счетах «Износа основных средств» н «Неделимого фонда». - Если на счетах «Износа .основных средств»: и «Неделимого фонда» будет учитываться только износ по нормам амортизации на полное восстановление, остатки на*этнх счетах будут, точнее отражать., износ и л. остаточную стоимость основных средств. Кроме того, обособленный-учет создаст, возможность контролировать использование средств но назначению как;на капитальные вложения, такл! на все-I в иды; ремонтов,, будет способствовать ¿более;„точному исчислению "себестоимости. ;В настоящее время экономия или перерасход средств на капитальные ремонты.не отражается на себестоимости продукции, так как в затраты включаются амортизационные отчисления на капитальный ремонт, которые, как правило, не совпадают с фактическими затратами. По данным колхозов Пакруойско-го района и республики, суммы, включаемые в затраты на производство продукции , (амортизационные отчисления на капитальный ремонт; плюс^фактнческие затраты "на текущий ремонт), выше фактических затрат на все виды ремонтов в среднем за 1966— 1970 гг. нй'20%.......V .. .. .

.,К. Ма р кс.к Ф: Эигс л ь с,-Соч., т. 24, стр. Юб,.. ,..

Амортизационные отчисления на полное восстановление являются важнейшим источником средств для возмещения СТОИМОСТИ выбывших ОСНОВНЫХ средств. " :: ..

Данные анализируемых колхозов.показывают, что прп'вы-Сыпш основных средств списываются большие суммы их остаточной,стоимости. Она составляет от-44,4% в 1966 г. до 19,8% в 1970 г. к первоначальной стонмости"в колхозах района 11 от 50,7 до 34,8%.в колхозах Ли1вы в среднем. .

... Считаем, что при ликвидации неполностью амортизированных основных средств их остаточная стоимость должна быть отнесена в фонд на капитальные вложения,* то есть Их первоначальная стоимость должна быть возмещена полностью. ..Если5при ликвидации таких основных средств полученные в процессе ликвидации доходы превышают расходы, то за счет финансовых результатов покрывается разница между остаточной-стоимостью и доходами от'процесса -ликвидации. Если расходы превышают доходы, за счет финансового результата должна покрываться сумма; - недона численно и амортизации плюс сумма превышения. ••'

,Предлагаем в составе синтетического счета Кг 86 «Фонд на капитальные вложения» выделить два субсчета: " > - ;] ) фонд на капитальные вложения, . . <.-

2) доходы и расходы, связанные с ликвидацией основных средств. ■ , . - ; ' Г ■

Действующее в настоящее время деление счета на четыре субсчета нецелесообразно, так как все операции по дебету отражаются на одном аналитическом счете. Иной;.учет;:н не представляется возможным, хотя . некоторые авторы предлагают открывать и вести учет на отдельных аналитических сче-' тах но каждому субсчету. Б работе дается обоснование предлагаемого порядка ведения,учета.

В форме № 4 годового отчета колхоза нужно отражать' только движение средств фонда на/ капитальные! вложения, а создание и использование средств., резерва-.на. проведение ремонтов.— в "отдельной форме или в видесправки.

Образование.и использование фондов экономического стн-. мулировання и специального назначения учитывается на синтетическом счете Кз 87 по следующим.субсчетам:

1) фонд социального обеспечения и материальной помощи колхозникам, ' !

2) фонд на культурно-бытовые мероприятия, .,- ~ - - -

3)-*'фонд материального поощрения колхозников и специалистов, ... * ... .

. 4) резервный фонд. V.

Первые три фонда представляют соСой^одну из форм распределения фонда личного потребления и по своему целевому, назначению отличаются от резервного фонда, который .может

служить її фондом накопления н фондом потребления. Поэтому считаем целесообразным бухгалтерский учет резервного фонда н страховых фондов вестн на отдельном счете. '

В настоящее время взносы в межколхозный страховой фонд учитываются на' счете .V 81 «Прочие отвлеченные средства», а сам фонд включен в состав неделимого фонда в части оборотных, средств. По нашему мнению, неправомерно включать межколхозный страховой фонд в состав неделимого фонда, когда колхозы могут получать из этого фонда продукцию в виде возвратных ссуд: ' .";;

При создании: н пополнении межколхозного страхового фонда, как и остальных фондов экономического стимулирования и специального назначения, они должны учитываться на счете «Отвлеченные средства за счет прибыли», покрываться за счет финансового результата н найти: отражение в форме Л*г:-.М «Распределение валового дохода» годового отчета колхоза. *- -, ;

Согласно Примерному Уставу колхоза в хозяйствах должны создаваться натуральные:страховые фонды. Их создание и пополнение в бухгалтерском учете и отчетности не отра-' жается, а продукция, выделенная встраховой фонд, учитывается вместе с продукцией, предназначенной для производствен-* пых нужд, В то же время в пронзводственно-фпнансовом плане (табл. «Распределение продукции растениеводства») страховой фонд показывается отдельно. - ' . Нужно отметить, что в указаниях по ведению бухгалтерского учета не разработаны точные инструкции о том, какие, виды расходов по материальному поощрению и другим вьшла-там 'следует отпоенпі на себестоимость продукции и какие производить за счет фондов экономического стимулировании и специального назначения. Отсутствие таких определении приводит в практике ведения бухгалтерского учета к тому, что одни и те же расходы (вознаграждение за рационализаторские предложения, расходы па подготовку кадров) относятся или на счет «Фондов экономического стимулирования и специального назначения» или за счет «Общехозяйственных расходов». , •■■■

Для более полного н детального планировании, учета и анализа фондов экономического стимулирования н специального назначення необходимо подробнее их классифицировать. Предлагаемая классификация приведена в работе.

В третьей главе — «Анализ создания н использования фондов колхозов» — рассматривается структура фондов, их динамика, использование средств по целевому назначению', соответствие потребности в средствах действительным суммам, направляемым колхозами на пополнение фондов.

За рассматриваемый период .1966—=І970 гг. в колхозах

: о

Пакруойского раГюпа'неделимый; фонд^в основных средстпах:, увеличился на 60Д%/Это произошло,тл^ав'ным образом, за счет; р6ста 0стат0чи0Й,ст011М0ст110сн0В11Ыхсредств. X ^ '

'-В ^колхозах р а й она *: к а'ш 1т ал ы ш е. в ложен н я производятся'" главным образом ^за;Ччет^собственн'ых источников* суммарно--, т'орых. с каждым -^годом" возрастает;, Поэтом у,^большая,.часть "основных средств, введенных'в;эксплуатацию, увелнчивает;не-"делимый фонд. Неделимый фонд увеличивается не только .за счет собственных источников 'колхозов,^но;н-за счет средств, госбюджета,, которые в"основном^направляются на осушение: ¡неповышение качества, земель,^находящихся^ в распоряжении -колхозов: В 1.970 г;*стонмость,закопченных капитальных работ 'по осушеишо и повышению кпчеств азёме л ь~ соста в л я ло 26,8% ко -всей су мме - у в ели че ни я\недСЛ11 мого фонда ,-и'з -них только ,0,9% приходится на.собственные средства;колхозов.: -V';■ Г.. V,...За,.анализируемый ¿период--фонд^собственных оборотных' .средств увеличился на 42,9.%..Он;является основным истЬчн'н---ком покрытия стой мости;, оборотных средств- колхозов; Кроме' этого фонда нсточннкамиг"покрытия^ стоимости ^ оборотных "средств являются:'кредиты банка на производственные затр'а-ты^фонды, экономического^ ст1[Мулирован11я \11 специального назначения, кредиторская*,задолженность, недовзносы'в, банк средств на капитальные вложения (см. табл. 2). " ;.. .. Как показывают,данные таблицы, оборотные,средства _кол-; ?хозов: формГ1руются; Преимущественно за ^счег.<;собственных' источников. Хот фонд-собственных оборотных средств:возрос ,в абсолютной сумме, его удельный вес во, всех ' источниках формирования проявляет ¿тенденцию ■" к уменьшению:- Самый1 высокий удельный-вес его был в« 1.967,г.'г;- 80,7ч%; а в 1970^г. снизился до б9,8%:. Это обусловлено следующими причинами: г большими - остатками/неиспользованных фондов; экономического стимулирования^ [['специального'1 назначения, а .также возросшими суммамЧи'иедовзносов средств": на капитальные •вложения. .Л,. . - - . ..." ■

- ? С ростом чистого дохода должно быть обратное явление -увеличение удельного веса. „фонда с9бственных "оборотных средств но отношению ко.всем источникам" Но;аналнз-данных колхозов показывает; что не всегда, рост:чнстого дохода^обес-печивает покрытие,в высшей, степей и, потребности^ оборотных средствах'собственнымл гисточникамн.' Это зависит и от пра-^ внльного распределення/шстого дохода..^ - • ,' . ::'• : Г ,. : Колхозы '-при соф-авлецнн ^пронзводственпо-финапсового плана „ определяют ^ размер .отчислений от чистого дохода^; идущий на пополнение фондам собственных ^оборотных средств. .Но-эти отчисления1 колхозы часто производят не по фактическим потребностям, а исходя из своих1 экономячеек11 Х.ВОЗМ ОЖ-ностей. Иногда при-рас"пределен11н<л1нстог6 дохода не^учнты-

■ - Таблица

Расчет обеспеченности оборотных средств источникам» их формирования .в колхозах Па к руо иск ого района в 1566—1970 гг. (на конец года в тыс, руб.),

Пека за тел л 1966 г. 1ÖG7 г. Í968 г. 1909 г. 1970 г.

Оборотные средства

Сумма - оборотных .'14890

средств по итогу раз'- 10380 11622 12720 13567

дела Б актива баланса

Сумма ■ денежных

средаз, 'расчетов и

прочих активов по -

итогу раздела .В акти-

ва баланса , . ,0403 321D ■3405 ..3637 ;0739

Суммы, отвлеченные на

.капитальные .'вложе-

ния (разница между

активом н -пассивом

. раздела Г)' . . . 85 142 227 440 102

Взносы ь межколхозный

страховой фонд . . , — _ _ 51

Всего,оборотных средств 13868 14983 16352 17644 21851

■ Источники^ ■ - -г ■ ;

формирования ~ ■ - -

Фонд собственных обо-

/ ротных средств —сум- - —

' ма ....... . . 10680 12036 130« 13488 15262

в % к нгогу ,-. . . . . 77,0 80,7 79,8 76,4 60,8

Ссуды на нронзйодствен-

ные ' затраты—сумма ■ - ■ — — 30 40 37

в % к итогу . . ■■'. . ■ — .— 0,1 0,2 0,3

Кредиторская задолжен- 1715

ность — сумма . . , 2113 1564 ' : . 1493 1836

в % к итогу ... , 17,4 )!,1 ... 0,6 8,5 8,4

Фонды экономического

стимулирования н спе- -

циального :. назначе-

ния — сумма. , . . -. sois' 792 ' 1175' 2023 2885

в % к итогу . . , . 3.7 5.3 7,2 11,0 13,2

Недовзносы средств на

капитальные вложе-

ния — сумма .... 269 380 534 600 1331

в % к итогу .... 1,9 2,6 3,3 3.4 8,4

Всего источников , . . 13668 ' : 14983 16332: 17614 21851

ваетсн то, что суммы, направленные на создание н пополнение того или иного фонда, будут использованы по назначению. Это приводит к большой разнице в степени обеспечения оборотных средств собственными источниками по отдельным колхозам района,. . . /

Фонд капитальных, в ложе ш ш и капитального ремонта" і- обеспечивает рост основных",средств;'создает условия для-по;

• стоянного /совершенствования пх; структуры.' Поэтому; общий

* его^ рост свидетельствует Г0^П0теНЦНаЛЬНЫХ';В03М0НП10СТЯХ Х0:* .. ,-зяйств в 'деле возобновлений и увеличения основных средств; уЗа 1966—1970 гг."поступления;собственных средств ¿ фонд г:::на капитальные вложения ^капитальный ремонт, увеличились* ' іна 153,2%. Если' амортизационные'^отчисления за это. время .„возросли на 62,4%'Лто'другой; їісточніік ^ отчисления от чії-<.стЬго дбхода.сверх амортизации -^"возросли почти в 7 раз.'"'Это > /означает, что' в структуре тифоида ^возрастает удельный7* вес

источников," предназначенных ''для^'расшпрепного воспропз-•' Уродства основных средств.' V . ,

i ■ /Основная частью/средств .фонда не капитальные вложения -п капи та л ьп ы іі ^ рем он т; п сп о л ьзу е тся. н а г стро й те л ьст п о, з да н н п ¡ и сооружений, на, формирование ^основного стада,- иа прнобре-' ? теине: с.-х. техники, - транспортных" средств'и/др; Темпы роста ^затрат на капитальные вложения не совпадают^ с" темпами роста основных средств. Это/в' известной степени".связано с , ростом затрат'на .незавершенное^ строительство, которые в '1970. Г. составляли 58,9%^к"годовіЛіі'затратам на строительство^ Около половины "нз ннх'прнходится-на'культурно-бытог вое ■ строительство, ^объем которого "в последние¿"годы значительно возрос, -" т.; ■'У'-"f.-' - : : ' ••;•; ' .. ./У" При анализе использования фонда!на-капитальные вложс: ння.п капитальный'ремонт ваікно выяснить^соответствие за-; .трат. и сто чн и к а м / ср едет в/> и J/b; : п'ер в о ib .. очереди —'целевое, 5 нспо'льзонанис средств а м opjn з а н 11 о нн ого;фо и да. Рост абсо; ;; лютной иелнчшш і а мортизши іонного .фонда '.не дает ^полного "'-, представлення о;том, какимп-возмонпіостямн]располагают хозяйства в его нспользопанниГ Важное зиачсние;имеет отноше-, ' нне амортизационного фонда к фактическому^ вы бытию основ-Циых средств н затратам.на!капитальный_ ремонт. Известно, что -^определенна}^ часть амортизационного/фонда отвлекается на ; покрытие затрат по капитальному ремонту. ? ■ -у-''

• • Как уже было сказаної ;колхозы района"и республики; на капитальный ремонт используют в среднем;25%' всей начне". ленной амортизации гіг 50% -амортизации .не капитальный ре-■ мои т. Это значит, чтовко лхоз а х^ создаются условия,"* чтобы, часть амортизационного :;фонда " на капитальный - ремонт: \\ использовать для восстановления стоимости выбывших основ/ НЫХ средств И частично, на ИХ расширен И е.,,: ''„.■ Первоначальная стоимость выбывших влечение года основ-j ньш средств должна/покрываться, за'счет ■ амортизационного 'фонда на полное восстановление;;выручки'от их ликвидации;-"■ страховых возмещений^ стоимости .материальных ценностей,

• ■ І2••-. « ' ^ Ч "•'";' -::% '-У'

полученных прн ликвидации, за вычетом затрат, связанных с ликвидацией (см. табл. 3).

По данным таблицы, перечисленные источники не покрывают первоначальной стоимости выбывших основных средств, главным, образом, из-за того, что они списываются не полностью амортизированные.

■-,-..- ; Таблица 3

Источники покрытия первоначальной стоимости выбывших основных средств'(кроме скота основного стада) в колхозах Лакруейского района

в 1966—1970 гг. V • . (в тис. руб.)

, Показатели 1966 г. 1967 г. 1968 г. 1Э69 г. 1970 г.

Списано основних . ■:. .

средств по первона-

чальной СТОИМОСТИ , , ■172 68Í 578 V 1200 937

Начислено амортизации

на полное восстанов-

ление . . , . .. , 262 " 371 325 900 751

В %; к первоначальной -1

стоимости ... 55.6 42,0 ■ 57,6." • 79,6 ■п 80.2'

Выручка-^ от ликвидации 32 (12 87 118 34

Страховые возмещения.. 21, 48 8 15 20

Стоимость материальных

ценностей,. полученных

' прн ликвидации . . . 7-'- 1Э 12 3 3

Всего источников . . 325 500 . «2 1096 608

Превышение источников

лад" первоначлльиой

стоимостью {+) или *

■ недостаток (—) . , . —147 —381 —146 —ПО -129

% возмещения стоимо-

сти . . .'.... с. . ' 69,0 ■ 56,6 74,8 , , 91,0 86,2

Амортизационный фонд не остается ие использованным до > списания основных средств, на которые была начислена амортизация. Поскольку амортизационный фонд пополняется постоянно, а основные средства в натуре служат более продол-; жительное время, то годовые амортизационные отчисления не всегда необходимы в полном объеме для восстановления стой* мости выбывших основных средств в отчетном периоде. Они могут потребоваться лишь в будущем. Поэтому п колхозах можно, считать источником покрытия первоначальной стоимости выбывших основных средств амортизацию, начисленную на-все основные средства, в течение года, за вычетом сумм; использованных на капитальный ремонт.

Излишек амортизации может быть использован, для расширенного воспроизводства основных средств (см. табл. -1).

:- , ' -Г/ -Д',;* .,*;;' * "г ■'■ Т?блп«а4

Расчет фактических источников'воспроиаводетва- основных средств^ ; (кроме скота), в колхозах Пакруойского.района в 1966—1970 гг.;' гт

-.Л.-¿V : .„;! ': (в,тис. р\б.Г

" Показатели..

1966 г/

'1967. г.

; 1968 г.-

1929 г.,-.

1970:г.:>

Выбыло ^средств -1.

472',

>-.63 * ■ " "409 1533'■г'' - 310-:

.1023

+014" •' Г-'.-.

229,4 У'

881-, .

• - Т • .-

5- 129 " -- , _

-1586 " 340 1

1246 ^ +591 Д: "'- 155,5

¿,578

107 . 7-471

';"374 '

.4398-г'" +929':.,*

12СС

" 130 ..: ;ю70

2000, '

- -

■530

Г' ^ ."'V

+394 : 132,5 '•'••

* 937:4/.;

основных по ".первона-: чалъкон СТОИМОСТИ С , ^'-Выручка от ликвидации, - ■■• страховые возмещения . - и стоимость ликвидационных остатков 11.,?. ,;Разшша —за счет/амор* . ;;" тнзации .. . . ^

' 'Амортизационные "отчисления . . ". л.-;^1. ;-■ • Израсходовано иа'.кап»-,-' та лыш й ремонт ;**". Сумма амортизации,* которую можно: исполь-. V зовать -на- кашиалъ-''ные вложения. Излишек (+)^пли подо! " статок (—) :'. . . ■ % возмещения стопно-СТК . I . '.V;"

^Эффективность, ^использования/ средству направляемых-в фонд на ка п нта льн ыевло ж е н II я. нк а п итал ьн ы н'ре о н т,4 за в и - -сит не, только от' суммы ^поступлений,;но:й.от7-использования*: "'их по ;нелев ом а з на чен и ю "Характеризующими; целевое и с по л ьз о в а н и ее р е д ств'^н о ка за те л я м и'' яв л я юте я.'су м м а - пере-"" расхода оборотных средств на капитальные вложения и;сум-1 ма недовзносов средств,'прёдназ наченых;,','для ' капитальных' ¡вложений. В колхозах района наблюдается рост,недовзносов.-.. Это'положение вызвано^ теми* же причинами, которое от меча-У' \лпсь раньше,; а именно тем, ^что4некоторые -колхозы распреде: ляли- чистый до ход без у чет ав оз м ож н осте пг" последующего -использования: В результате-} этого значительные суммы;-; (в""-'г.1970 г., в ср ед н ем ;;48,5,7о! от, чи сто го - д о х ода)н а п р а в ле н н ы е в-"фонд на капитальные вложения,*не "были использованы^-для

. ;57 V

2246

,,. • С . 004' ;

1042^

тК ■

+762 ^

'; » .'Ч

: '181;4'

этих целен, не перечнслялнсь на счета капитальных вложении^ и являлись фактически^источником ■ оборотных.средств.^ * 'При значительном-ростезаанализнруемыйпериод отчие л е-'. ■ ний на coэдaниe I^пoпoлнeниe вcex фoндoв экoнoмI^чecííoro cтl^-% мулировання . и "специального назначения.:'(4 раза). -б11ережаю->Г-" щнмн тем па м »увеличился'фон д;материа л ьного пощрення кол--' лозинков н спецналистов^{8 раз);":'. г/; .-

И > - - ■ Л - ■ г - . - - ■ 1Н - .-г - . , ■ - .. .

В ряде колхозов рост отчисления в фонды не сопровождается таким же ростом использования средств этих фондов, что привело к значительному.увеличению остатков на конец года. ■

.^Нельзя"признать, па панг взгляд, правильной такую практику, когда в некоторых колхозах npit распределении чистого дохода не отчисляют или отчисляют мало средств на пополнение неделимого фонда в части основных и оборотных средств, фондов экономического, стимулирования, культурного назначения,^ н в то же время значительные суммы направляют на пополнение резервного фонда. В работе приведены соответствующие дапые по отдельным колхозам района. Накопившиеся в больших суммах остатки резервного фонда (вместе с Другими фондами экономического стимулирования н специального назначения) в таких случаях служат источником оборотных средств.

•Нельзя требовать, чтобы все колхозы отчисляли в одинаковых размерах средства на пополнение фондов экономнче-' ского стимулирования и специального назначения. Нет необходимости' рекомендовать или устанавливать нормы отчислений,"создавать;^ постоянную, приемлемую \ДЛЯ всех хозяйств структуру этих фондов. Но вместе с;тем отчисление средств должно осуществляться исходя из конкретных потребностей в них в каждом "хозяйстве, чтобы выделяемые суммы покрывали потребность в средствах при осуществлении мероприятий,' проводимых за счет этих фондов. .

Изменение соотношения в отчислениях на создание н пополнение фондов экономического стимулирования и специального'назначения и в их использованшгв известкой степени связаны с изменением порядка пенсионного обеспечения и социального страхования колхозников.

^За последние годы, особенно после мартовского (1965 г.) пленума ЦК КПСС, получило распространение премирование колхозников и специалистов за счет фонда материального поощрения.

; Общая тенденция, v которая наблюдается в изменениях стру1(туры .средств, направляемых в фонды экономического, стимулирования и специального назначения и в их использовании, свидетельствует о том, что в настоящее время колхозы" в первую очередь увеличивают тс фонды, которые в наибольшей степени сочетаются с распределением по количеству и качеству труда.

В работе проанализировано использование фондов социального обеспечения нематериальной помощи колхозникам, культурно-бытового назначения и материального поощрения колхозников и специалистов по их основным направлениям.

' - " Г ' 15

-В'заключении д нссерт а ц и и - нз л оже н ы\о с нов тше .выводы и ; предложения, вытекающие: из п р ов еден н ых" неел едо в а н п й. " \ По теме диссертации .автором "опубликованы следующие • работы: ^ '.' ■ .■;< ■'■'-.''.

V- / .1., Анализ специальных фондов . колхозов*—Доклады ■ ТСХА, вып. 171; 1072. УУ- "'У '"У" -г,.'*', У', г"

. . 2. О размерах отчисле™й-на пополнение ^неделимого, фонда колхозов/—Д о кл а д ыТСХА^ вып. 177,1972.^^ ; З^К" вопросу о составе7неделимых;.фондов колхозов.—-Сокращенные доклады XVII научной ; конференций;; преподавателей Литовской СМ (на литовском языке); Каунас, 1971 .V ;'

4. Совершенствование учетаГфонда, капитальных вложений . в"колхозах.—Сокращенные;доклады'XVIНенаучной конферен: : ции преподавателей 'Лнтовскон СХА (на" литовском языке); Каунас, 1972. ; . /^.УУ^УУУ*'-'' У" • ' •'•

Л 100522 2С/ХН—72 г. Объем л. , Заказ-22«. Тираж .160

Типография Московской 'л-хУакалемля им. К. Л.'Тимирязева ' . 'Москва 125008,-Тимирязевская' ул,','44* ".-»■. ■