УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ ПАКРУОЙСКОГО РАЙОНА ЛИТОВСКОЙ ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Александра, Игно Навицкайте
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1972
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.12
Автореферат диссертации по теме "УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ ПАКРУОЙСКОГО РАЙОНА ЛИТОВСКОЙ ССР)"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО,ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
» // / /*"'>
Яа правах рукописи
Александра Игно НАВИЦКАЙТЕ
УЧЕТ И АНАЛИЗ ФОНДОВ КОЛХОЗОВ
(на примере колхозов ПакруоЙского района . Литовской ССР)
Специальность ЛЬ 08.00.12 — бухгалтерский-учет -и анализ хозяйственной деятельности-
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата ^экономических наук
МОСКВА —1972
Диссертационная работа выполнена на кафедрё бухгалтерского учета Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии им, К. А. Тимирязева. ' .';,'■.'. /
■ Научный руководитель -^профессор И. М.Прокофьев. , Официальные оппоненты: профессор В. Ф.; Немцов, кандидат экономических наук Л. В. Зотова.
Ведущее предприятие — отдел учета н экономики управления колхозов А1£Х Литовской ССР.
Автореферат разослан « , . » . . . . . 1972 г.
Защита диссертации, состоится « . . /.. . . 1973 г.
на заседании Ученого совета экономического факультета ТСХА. 1 '' "
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ (10-й корпус). Просим Вас принять личное участие в работе ^указанного Совета или-прислать письменный о^зыв .на автореферат по' адресу: Москва 125008, Тимирязевская ул., -$7, корп. 8, Ученый совет ТСХА.1 ■•!.'' % у ■ • ■■'.''
Отзывы, заверенные печатью, просьба н^' авлять в двух экземплярах. ' ■ \ ■ .; ■■ 5 ,1.
.Ученый секретарь -' ■',;■■ '
"Совета академии . ' ' Ф. А. Девочхпн.
'"Директивами ХХ1У:',съёзда КПСС предусматривается всемерное повышение" эффективности и усиление; экономических стимулов развития ^сельскохозяйственного ; производства. В отчетном докладе Центрального Комитета тов. Л. И. Брежнев указал, что «главное, на что мы должны рассчитывать, — это повышение эффективности производства»;'. , "■з' Полное выявление "неиспользование резервов возможно . только на базе глубокого' и . .'всестороннего,...экономического анализа хозяйственной : деятельности . колхозов совхозов. Среди этих вопросов в колхозах особое 'внимание-., должно "быть уделено анализу формирования й рационального'использования фондов, как основных источников их собственных : средств — неделимого", фонда, фонда на капитальные вложения и капитальный ремонт, фондов экономического стймули-роваиия и специального назначения. В связи'с этим все большие возрастает роль правильно организированного бухгалтерского'учета. От учета-требуется - не' только регистрация всех • '" хозяйственных операций, но "он "должен способствовать онера-, тнвному решению вопросов по управлению предприятиями.
Существующая в-настоящее время система бухгалтерского учета в колхозах не отвечает полностью требованиям экономи-; ческого анализа, не способствует осуществлению-контроля за ; целевым использованием- средств фонда- на1 капитальные вло-* , жения и капитальный ремонт. Из-за недостатков в-учете искажается величина неделимого фонда, он не! всегда отражает ; ^действительную остаточную стоимость собственных основных 11 оборотных средств.; : ^
...:- В условиях укрепления экономики колхозов'фонды экономического стимулирования и специального назначения становятся одним из источников повышения уровня жизни колхозников. Тем не менее нет единого мнения по поводу, источников / этих фондов,: их назначения и состава. Недостаточно точна их .классификация. - ,.,./-- -¿С'- - ■«'" : -Г»- . ■ .•*
ч.*~ " Следуетотметить, что'в существующей литературе нет сне; циальных работ по бухгалтерскому учету и анализу фондов
-1"" " ' Материал» КУПГ^н-п Изд. политической"литературы, М.,"
19711 ЙЭДя&м»« (»«-га* Ы-ятеи* Г ' "*
Нвиамк 1 Дкпм Сслмоз.1
, мйтНб
КОЛХОЗ ОБ в Литовской. ССР. Б силу этого многие вопроси НС получили должного оспсщення, _
Все вышеизложенное послужило основанием для"выбора темы диссертационной работы. ...
Основными задачами настоящей работы являются:,-'■*/V рассмотрение сущности и. развития фондов колхозов, -/изучение современного состояния : бухгалтерскогойучета фондов колхозов и разработка на этой основе предложений но его совершенствованию, : ;; ■
' изучение на конкретных материалах создания н-использо-вапня фондов, обращая при этом особое внимание на целевое использование средств, на соответствие производимых затрат "созданным фондам. . ■> . V ' ;
' ^Исследование проведено по материалам135 колхозов Пак-•руойского района Литовской'ССР за пер'нод- 1966—1970, гг. Для сопоставления некоторые данные приведены по колхозам Литовской республики в целом. ■ 4
. -- Теоретической ^ и методологической основой при исследовании данной проблемы послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения* партии н Советского правительства по:вопросам сельского хозяйства. 1 • ■ При написании диссертации нсполЬзоваиы ; методические и инструктивные положения Министерства сельского хозяйст-. ва н Центрального статистического управления СССР, а также, экономическая литература, материалы научных дискуссий, обсуждений в периодической печати по исследуемой проблеме^ В -качестве исходных материалов; использованы "годовые-отчеты колхозов Пакруойского района, сводные годовые"отче-ты колхозов района и республики, статистические . "сборники ' ЦСУ Литовской СССР, данные текущего бухгалтерского ^чета колхозов н другие источники, -■■■■■--■ -- * -" " Диссертация состоит из введения, трех глав! заключения н приложений, ' . . -.;. \ .. "/.-/■ .. - , .
Во введении обосновывается актуальность ; исследуемых .вопросов, цель и задачи диссертации,
Первая глава — «Образование и развитие фондов-колхозов» :—посвящена изучению вопросов их сущности и исторического развития. ■ . . '
Колхозная собственность, образовавшаяся в результате обобществления крестьянских средств производства, по своей социальной природе является общественной, социалистической. Вместе с-тем она имеет своп особенности развития, которые нашли отражение в образовании неделимых фондов и паевых взносов. . -' ■ V ■
Вопросы образования неделимых фондов занимают- важ: ное место в истории развития колхозного ^-строя. -В работе
'..2 ' • ■ .'.У;'•'' * '' ;
подробно^ рассматриваются основные точки'зрення по определению сущности и материального состава неделимых фондов. • С точки зрения'источников образования средства колхозов могут выступать как собственные (в которых основную часть 'составляют неделимые: фонды) и'заемные. Нужно, отметить, что такое понятие4неделимых фондовн амного' шире, чем в бухгалтерском-учете.' Здесь.неделнмый фонд. ;охватывает лишь часть источников собственных средств колхозов, а имен--но — остаточную стоимость основных средств ».оборотные средства. Денежные:и материальные средства, предназначенные для восстановления н расширения основных.средств, составляют отдельный фонд— фонд на капитальные вложения и капитальный ремонт; представляющий - собой,- собственно, ■ часть неделимого фонда, еще не воплощенную в основных средствах. . .. 4 ■ : /_ .
Для обеспечения непрерывности процессов "воспроизводства в необходимых пропорциях и масштабах нужно создавать запасы в больших размерах, чем их требуется^для нормальных, ^условий воспроизводства; .Такую часть запасов К. Маркс назвал резервными шш-страховыми фондами. ]г
• В системе'резервных фондов определенное значение имеют создаваемые в: колхозах*резервные н-межколхозные"страховые фонды. Их создание,.обновление и пополнение производится согласно. Примерном у Уставу колхоза всоответствии с намеченным рас ш нр е н не м; л р о'и з в о дет ва^ = .-н- ; ;;„
Наличие^при'^социализме- двух " форм 1 собственности на ■средства производств а,'обуславливает, специфические различия между_работннками.государственных,предпрнятнй и колхозниками не только в распределении по труду.но и в удовлетворении их потребностей за счет общественных<".:фондов.потребления. В бухгалтерском учете и-отчетности колхозов создаваемые в них общественные фонды потребления отражаются, как фонды экономического стимулирования [['специального назначения. В работе рассматривается: вопрос'об источниках образования колхозных общественных- фондов потребления.
Во второй главе— «Состояние и совершенствование бухгалтерского 'учета фондов колхозов»—рассматривается со-временная.практика их учета, имеющиеся недостатки, и даются предложения по;его совершенствованию. , ' '
Содержание неделимого фонда в различные периоды в инструкциях но учету, трактовалось неодинаково/в нем допускались существенные изменения.' Н - -
В настоящее ;время. для учета остаточной стоимости собственных основных средств н стоимостн.собственных оборотных средств в счетном .плане выделен"синтетический счет Ха:85 «Неделимый фонд». , '.„ .. " " ! " ' ,
Считаем неправильным существующий порядок отражения
Ii а бухгалтерских счетах износа ■ и амортизации основных средств. Согласно действующим, положениям, начисление амортизации отражается как процесс,перенесения .части стоимости.., основных средств на^производственные затраты. К,,Маркс эту масть называл стоимостью износа. «Износ... есть та часть1,стоимости, которую основной'капитал-вел едствиеего использования 'передает продукту, — передает... в той-средней мере,'в какой он утрачивает свою потребительную стон" МОСТЬ»1. . ' .V. ■ :"
Отсюда ясно, что затратами производства является стоимость износа, а не амортизации. Следовательно, на счета производственных затрат целесообразно относить износ основных средств. Сумму, идущую на возмещение стоимости- основных средств, перенесенной па продукцию, и создание фонда амортизации следует отнести на уменьшение неделимого фонда и увеличение фонда на капитальные вложения и капитальный ремонт. , •
Существующий порядок отражения износа следует применять по основным средствам, находящимся в запасе, и основным средствам культурно-бытового назначения, так как они не участвуют в производстве н несоздаетсянсточникпокры-тия их.нзноса. ' _ ; ' .. г'.
Согласно указаниям, неделимый фонд,после капитального ремонта1 основных средств восстанавлйвается-не на сумму износа, начисленного но нормам амортизации на капитальный ремонт, а на сумму, фактических затрат по' законченному капитальному ремонту. Последние могут'оказаться больше.или меньше амортизационных отчислений-на этн цели. Поэтому : нделимын фонд может быть завышен ил изанижен-по'сравнению с.' д ей ств и те л ь н о й величиной в зависимости от разницы между суммой износа {но нормам амортизации на капитальный ремонт)'н фактическими затратами на законченный капитальный ремонт. Чем больше будет сэкономлено средств на' капитальный ремонт, тем большая сумма износа останется на балансе,на такую же сумму;будет занижена фактическая' величина неделимого фонда. -1 : ; . ■
В исследуемых ко л хо з а хП а к ру онс ко го района н в колхозах Литвы;в целом за рассматриваемый период суммы, идущие на восстановление неделимого фонда после законченного капитального ремонта основных средств, 'составляют -около 50% износа (по нормам амортизации на капитальный ремонт), о чем; свидетельствуют данные табл. 1.-- | ■ . ;
Разница "между списанной н восстановленной суммой за' 1966—1970 гг. составляет 4% от суммы неделимого фонда на 1 йнв^ряЛ971.г. и 12,8% от суммы износа на-ту же дату.
_^__. ' •> ' / .Г"-.--
J К. Ма ркс it Ф, Эн гел ъс. Соч., т. 21, стр. 191. ;
, ■ -' ■.:.. -X ' ~ '. ■ ' • '!I..i Та бл ица " 1
Износ (по нормам амортизация на каннталышн ремонт}; < mi восстановление неделимого .фонда (затраты на ; законченный ¡капитальный ремонт) в колхозах Пакруойского района в 1066—1970 гг. ^
. . ' " ?;':t În;Tiïc.tpv(S).
■■,.- лг ' , х- ' '1- Показатели... î О', tj о ■Г. bî . 1 С -S-. о ^ i. U.' - • ti Л Лит. ' ССР-в 1970 гГ
■ ' ■ Списано на уменьшение "неде- - т ' ' -
лимого фонда 't. .- 590 ' G90 775 : 839^ 928 .28713
Восстановление неделимого _ . 1 J
фонда . . ,' ,'-. .'.Л , , , 295 3G2 ^ 3G9-- 537; 603 17930 .,
Сумма во с ста но ал. в % к cnii- -'ч "•' j
~санной сумме .. . 50,0 52,4' 47,6 64,0.-> ; 65,5 "" 62,С- •Л' '
Искажается величина неделимого.фонда при начислении износа по основным средствам, продолжающим-находиться в эксплуатацшГпо Истечении установленного срока'нх службы. В таких случаях на уменьшение неделимого фонда по данно-муобъекту основных средств отражается износ- когда вся первоначальная стоимость уже списана;, то -есть полностью"перенесена на вновь созданную продукцию. Когда выбывают такие основные средства; нзнос списывается : в размере, не- превышающем нх.первоначальной стоимости.1 Тем самым на.сумму износа, начисленного по-нормам амортизации на полное-восстановление сверх первоначальной стонмостп;'*увелпчнвается износ- оставшихся основных средств, и -уменьшается неделимый фонд. Мы ,согла'сйы"с предложением ряда авторов прекращать начисление 'амортизации на^полное,восстановление по истечении установленного "срока нх службы. fr
■По разным причинам в колхозах основные средства вы--бывают до истечения срока службы. Соглас1ю\указанням по ведению бухгалтерского учета сумма убыткоп .от ликвидации-не полностью амортизированных основных;средств относится "на увеличение неделимого, фонда в части оборотных средств за счет финансового результата. " г?
Такое отражение' убытков нельзя признать правильным. Амортизационные'отчисления в бухгалтерском- учёте относятся на увеличение фонда на-капнтальные вложения и капиталь-.ный ремонт, а убыток, представляющий собой в -основном-тоже недоначнеленнуго амортизацию, на увеличение неделимого фонда. Один и тот.же источник воспроизводства основ-' ных средств относится ,на разные; счета »..принимает > различные направления в :использованш1.. Кроме того, такой способ ведет-к искусственному завышению наличия фонда-собствен-ных оборотных средств ^'колхозах: - , " • - j ■- />; - — ._..
Более обоснованно зачислять возмещаемые за счет финансового'результата суммы на увеличение фонда, на капитальные вложении. Неделимым фонд будет восстановлен при оприходовании основных средств. . ' -*,v -,
Необоснованно увеличивается неделимым фонд при вклю-. ченнн ежегодно в его состав затратна закладку и выращивание молодых многолетних насаждении. Они в периоде выращивания не являются средствами труда, поэтому не должны учитываться в основных средствах. По нашему- мнению,, эти .. затраты следует считать незаконченными капитальными'вложениями и до возраста плодоношения многолетних насажде-' ний оставлять их на счете* «Строительства, и приобретении основных средств». . -
Так как неделимый фонд отражает остаточную стоимость основных средств, псе операции по оприходованию и списанию основных средств, бывших в эксплуатации, следует записывать на счете «Неделимого фонда» только в этой стоимости. Нецелесообразно в таких случаях на счет «Неделимого фонда» относить первоначальную стоимость и износ, как это делается в настоящее премий Такие записи искажают обороты по данному счету н действительные суммы уменьшения н увеличении неделимого фонда^":>. ...V - , • '■■■
, .:При": 'списании полностью. амортизированных основных средств не следует делать-записей на счете «Неделимого фон-, да» в силу того, что эти средства после последней записи амортизации уже никакого отражения в неделимом фонде не
НМеЮТ. V . >;.. J; .
• В работе приводится рекомендуемая "номенклатура статей аналитических счетов по синтетическому счету «Неделимого; фонда». ; " ' ' 'X;'
Основной задачей учета амортизации является получение, сведений о фонде возмещения стоимости основных средств, об изменениях, вызванных образованием "н использованием средств этого фонда. ■ j - _ . ./ . : , . . : . „■Существующий порядок бухгалтерского учета ^амортизационного фонда не отвечает этим требованиям. В учете амор-_ тпзационные отчисления на полное восстановленне и капитальный-ремонт объединены вместе со всеми другими источниками и используются как на возмещение стоимости выбывших основных средств, так н на их расширение и на капитальный ремонт. М
По своему назначению амортизационный фонд на полное восстановленне отличается от амортизационного фонда на капитальный, ремонт. ПервыйГиз них служит источником для восстановления стоимости основных средств, перенесенной на продукцию, а фонд на капитальный ремонт представляет собой резервирование сумм для покрытия затрат в будущем.
Суммы, резервируемые для этих целей,5 не ^содержатся в первоначальной' стоимости основных средств,.;следовательно, не могут влиять на размер их износа и достаточной стоимости. Поэтому необоснованным 'является;;увеличение износа;основных средств и уменьшение неделимого фонда при:начисленN11 амортизации на капитальный, ремонт,¿Ремонты не удлиняют ^установленного.срока службы основных 1 средств,,;а"/Л ишь "под?' держивают их в эксплутацнонном состоянии: в. течение этого срока, поскольку, сам. срок.; исчисляется учетом ' того, что будут проводиться ремонты.'.'«При определен пи1 средней продолжительности*-жизни основного капитала- предполагается, что он постоянно поддерживается в рабочем состоянии... посредством ремонта," производимого каждый раз," когда*' это требуется»,1. • ' : . - ' ^ •..•¿.'к :.; : . г • ■ '.'?■."
.»Мы придерживаемся точки зрения авторов, предлагающих покрывать затраты по всем: видам ремонтов основных средств за .счет оборотных средств; а иа счете Ко,-86 '«Фонд; на ..капитальные вложения ги капитальный ремонт» вести учет только -амортизационных- -отчислении- на полное ^восстановление. В целях равномерного. перенесения затрат,по ремонтам на себестоимость продукции нужен соответствующий резерв, кото-' рый, по нашему мнению, можно считать одним из видов резерва предстоящих расходов и учитывать на счете ,\Ь 89 «Резерв предстоящих расходов и платежей». *При начислении сумм ^для.создания и пополнения резерва п.списании затрат по.законченным ремонтам не следует отражать этих-операций на счетах «Износа основных средств» н «Неделимого фонда». - Если на счетах «Износа .основных средств»: и «Неделимого фонда» будет учитываться только износ по нормам амортизации на полное восстановление, остатки на*этнх счетах будут, точнее отражать., износ и л. остаточную стоимость основных средств. Кроме того, обособленный-учет создаст, возможность контролировать использование средств но назначению как;на капитальные вложения, такл! на все-I в иды; ремонтов,, будет способствовать ¿более;„точному исчислению "себестоимости. ;В настоящее время экономия или перерасход средств на капитальные ремонты.не отражается на себестоимости продукции, так как в затраты включаются амортизационные отчисления на капитальный ремонт, которые, как правило, не совпадают с фактическими затратами. По данным колхозов Пакруойско-го района и республики, суммы, включаемые в затраты на производство продукции , (амортизационные отчисления на капитальный ремонт; плюс^фактнческие затраты "на текущий ремонт), выше фактических затрат на все виды ремонтов в среднем за 1966— 1970 гг. нй'20%.......V .. .. .
.,К. Ма р кс.к Ф: Эигс л ь с,-Соч., т. 24, стр. Юб,.. ,..
Амортизационные отчисления на полное восстановление являются важнейшим источником средств для возмещения СТОИМОСТИ выбывших ОСНОВНЫХ средств. " :: ..
Данные анализируемых колхозов.показывают, что прп'вы-Сыпш основных средств списываются большие суммы их остаточной,стоимости. Она составляет от-44,4% в 1966 г. до 19,8% в 1970 г. к первоначальной стонмости"в колхозах района 11 от 50,7 до 34,8%.в колхозах Ли1вы в среднем. .
... Считаем, что при ликвидации неполностью амортизированных основных средств их остаточная стоимость должна быть отнесена в фонд на капитальные вложения,* то есть Их первоначальная стоимость должна быть возмещена полностью. ..Если5при ликвидации таких основных средств полученные в процессе ликвидации доходы превышают расходы, то за счет финансовых результатов покрывается разница между остаточной-стоимостью и доходами от'процесса -ликвидации. Если расходы превышают доходы, за счет финансового результата должна покрываться сумма; - недона численно и амортизации плюс сумма превышения. ••'
,Предлагаем в составе синтетического счета Кг 86 «Фонд на капитальные вложения» выделить два субсчета: " > - ;] ) фонд на капитальные вложения, . . <.-
2) доходы и расходы, связанные с ликвидацией основных средств. ■ , . - ; ' Г ■
Действующее в настоящее время деление счета на четыре субсчета нецелесообразно, так как все операции по дебету отражаются на одном аналитическом счете. Иной;.учет;:н не представляется возможным, хотя . некоторые авторы предлагают открывать и вести учет на отдельных аналитических сче-' тах но каждому субсчету. Б работе дается обоснование предлагаемого порядка ведения,учета.
В форме № 4 годового отчета колхоза нужно отражать' только движение средств фонда на/ капитальные! вложения, а создание и использование средств., резерва-.на. проведение ремонтов.— в "отдельной форме или в видесправки.
Образование.и использование фондов экономического стн-. мулировання и специального назначения учитывается на синтетическом счете Кз 87 по следующим.субсчетам:
1) фонд социального обеспечения и материальной помощи колхозникам, ' !
2) фонд на культурно-бытовые мероприятия, .,- ~ - - -
3)-*'фонд материального поощрения колхозников и специалистов, ... * ... .
. 4) резервный фонд. V.
Первые три фонда представляют соСой^одну из форм распределения фонда личного потребления и по своему целевому, назначению отличаются от резервного фонда, который .может
служить її фондом накопления н фондом потребления. Поэтому считаем целесообразным бухгалтерский учет резервного фонда н страховых фондов вестн на отдельном счете. '
В настоящее время взносы в межколхозный страховой фонд учитываются на' счете .V 81 «Прочие отвлеченные средства», а сам фонд включен в состав неделимого фонда в части оборотных, средств. По нашему мнению, неправомерно включать межколхозный страховой фонд в состав неделимого фонда, когда колхозы могут получать из этого фонда продукцию в виде возвратных ссуд: ' .";;
При создании: н пополнении межколхозного страхового фонда, как и остальных фондов экономического стимулирования и специального назначения, они должны учитываться на счете «Отвлеченные средства за счет прибыли», покрываться за счет финансового результата н найти: отражение в форме Л*г:-.М «Распределение валового дохода» годового отчета колхоза. *- -, ;
Согласно Примерному Уставу колхоза в хозяйствах должны создаваться натуральные:страховые фонды. Их создание и пополнение в бухгалтерском учете и отчетности не отра-' жается, а продукция, выделенная встраховой фонд, учитывается вместе с продукцией, предназначенной для производствен-* пых нужд, В то же время в пронзводственно-фпнансовом плане (табл. «Распределение продукции растениеводства») страховой фонд показывается отдельно. - ' . Нужно отметить, что в указаниях по ведению бухгалтерского учета не разработаны точные инструкции о том, какие, виды расходов по материальному поощрению и другим вьшла-там 'следует отпоенпі на себестоимость продукции и какие производить за счет фондов экономического стимулировании и специального назначения. Отсутствие таких определении приводит в практике ведения бухгалтерского учета к тому, что одни и те же расходы (вознаграждение за рационализаторские предложения, расходы па подготовку кадров) относятся или на счет «Фондов экономического стимулирования и специального назначения» или за счет «Общехозяйственных расходов». , •■■■
Для более полного н детального планировании, учета и анализа фондов экономического стимулирования н специального назначення необходимо подробнее их классифицировать. Предлагаемая классификация приведена в работе.
В третьей главе — «Анализ создания н использования фондов колхозов» — рассматривается структура фондов, их динамика, использование средств по целевому назначению', соответствие потребности в средствах действительным суммам, направляемым колхозами на пополнение фондов.
За рассматриваемый период .1966—=І970 гг. в колхозах
: о
Пакруойского раГюпа'неделимый; фонд^в основных средстпах:, увеличился на 60Д%/Это произошло,тл^ав'ным образом, за счет; р6ста 0стат0чи0Й,ст011М0ст110сн0В11Ыхсредств. X ^ '
'-В ^колхозах р а й она *: к а'ш 1т ал ы ш е. в ложен н я производятся'" главным образом ^за;Ччет^собственн'ых источников* суммарно--, т'орых. с каждым -^годом" возрастает;, Поэтом у,^большая,.часть "основных средств, введенных'в;эксплуатацию, увелнчивает;не-"делимый фонд. Неделимый фонд увеличивается не только .за счет собственных источников 'колхозов,^но;н-за счет средств, госбюджета,, которые в"основном^направляются на осушение: ¡неповышение качества, земель,^находящихся^ в распоряжении -колхозов: В 1.970 г;*стонмость,закопченных капитальных работ 'по осушеишо и повышению кпчеств азёме л ь~ соста в л я ло 26,8% ко -всей су мме - у в ели че ни я\недСЛ11 мого фонда ,-и'з -них только ,0,9% приходится на.собственные средства;колхозов.: -V';■ Г.. V,...За,.анализируемый ¿период--фонд^собственных оборотных' .средств увеличился на 42,9.%..Он;является основным истЬчн'н---ком покрытия стой мости;, оборотных средств- колхозов; Кроме' этого фонда нсточннкамиг"покрытия^ стоимости ^ оборотных "средств являются:'кредиты банка на производственные затр'а-ты^фонды, экономического^ ст1[Мулирован11я \11 специального назначения, кредиторская*,задолженность, недовзносы'в, банк средств на капитальные вложения (см. табл. 2). " ;.. .. Как показывают,данные таблицы, оборотные,средства _кол-; ?хозов: формГ1руются; Преимущественно за ^счег.<;собственных' источников. Хот фонд-собственных оборотных средств:возрос ,в абсолютной сумме, его удельный вес во, всех ' источниках формирования проявляет ¿тенденцию ■" к уменьшению:- Самый1 высокий удельный-вес его был в« 1.967,г.'г;- 80,7ч%; а в 1970^г. снизился до б9,8%:. Это обусловлено следующими причинами: г большими - остатками/неиспользованных фондов; экономического стимулирования^ [['специального'1 назначения, а .также возросшими суммамЧи'иедовзносов средств": на капитальные •вложения. .Л,. . - - . ..." ■
- ? С ростом чистого дохода должно быть обратное явление -увеличение удельного веса. „фонда с9бственных "оборотных средств но отношению ко.всем источникам" Но;аналнз-данных колхозов показывает; что не всегда, рост:чнстого дохода^обес-печивает покрытие,в высшей, степей и, потребности^ оборотных средствах'собственнымл гисточникамн.' Это зависит и от пра-^ внльного распределення/шстого дохода..^ - • ,' . ::'• : Г ,. : Колхозы '-при соф-авлецнн ^пронзводственпо-финапсового плана „ определяют ^ размер .отчислений от чистого дохода^; идущий на пополнение фондам собственных ^оборотных средств. .Но-эти отчисления1 колхозы часто производят не по фактическим потребностям, а исходя из своих1 экономячеек11 Х.ВОЗМ ОЖ-ностей. Иногда при-рас"пределен11н<л1нстог6 дохода не^учнты-
■ - Таблица
Расчет обеспеченности оборотных средств источникам» их формирования .в колхозах Па к руо иск ого района в 1566—1970 гг. (на конец года в тыс, руб.),
Пека за тел л 1966 г. 1ÖG7 г. Í968 г. 1909 г. 1970 г.
Оборотные средства
Сумма - оборотных .'14890
средств по итогу раз'- 10380 11622 12720 13567
дела Б актива баланса
Сумма ■ денежных
средаз, 'расчетов и
прочих активов по -
итогу раздела .В акти-
ва баланса , . ,0403 321D ■3405 ..3637 ;0739
Суммы, отвлеченные на
.капитальные .'вложе-
ния (разница между
активом н -пассивом
. раздела Г)' . . . 85 142 227 440 102
Взносы ь межколхозный
страховой фонд . . , — _ _ 51
Всего,оборотных средств 13868 14983 16352 17644 21851
■ Источники^ ■ - -г ■ ;
формирования ~ ■ - -
Фонд собственных обо-
/ ротных средств —сум- - —
' ма ....... . . 10680 12036 130« 13488 15262
в % к нгогу ,-. . . . . 77,0 80,7 79,8 76,4 60,8
Ссуды на нронзйодствен-
ные ' затраты—сумма ■ - ■ — — 30 40 37
в % к итогу . . ■■'. . ■ — .— 0,1 0,2 0,3
Кредиторская задолжен- 1715
ность — сумма . . , 2113 1564 ' : . 1493 1836
в % к итогу ... , 17,4 )!,1 ... 0,6 8,5 8,4
Фонды экономического
стимулирования н спе- -
циального :. назначе-
ния — сумма. , . . -. sois' 792 ' 1175' 2023 2885
в % к итогу . . , . 3.7 5.3 7,2 11,0 13,2
Недовзносы средств на
капитальные вложе-
ния — сумма .... 269 380 534 600 1331
в % к итогу .... 1,9 2,6 3,3 3.4 8,4
Всего источников , . . 13668 ' : 14983 16332: 17614 21851
ваетсн то, что суммы, направленные на создание н пополнение того или иного фонда, будут использованы по назначению. Это приводит к большой разнице в степени обеспечения оборотных средств собственными источниками по отдельным колхозам района,. . . /
Фонд капитальных, в ложе ш ш и капитального ремонта" і- обеспечивает рост основных",средств;'создает условия для-по;
• стоянного /совершенствования пх; структуры.' Поэтому; общий
* его^ рост свидетельствует Г0^П0теНЦНаЛЬНЫХ';В03М0НП10СТЯХ Х0:* .. ,-зяйств в 'деле возобновлений и увеличения основных средств; уЗа 1966—1970 гг."поступления;собственных средств ¿ фонд г:::на капитальные вложения ^капитальный ремонт, увеличились* ' іна 153,2%. Если' амортизационные'^отчисления за это. время .„возросли на 62,4%'Лто'другой; їісточніік ^ отчисления от чії-<.стЬго дбхода.сверх амортизации -^"возросли почти в 7 раз.'"'Это > /означает, что' в структуре тифоида ^возрастает удельный7* вес
источников," предназначенных ''для^'расшпрепного воспропз-•' Уродства основных средств.' V . ,
i ■ /Основная частью/средств .фонда не капитальные вложения -п капи та л ьп ы іі ^ рем он т; п сп о л ьзу е тся. н а г стро й те л ьст п о, з да н н п ¡ и сооружений, на, формирование ^основного стада,- иа прнобре-' ? теине: с.-х. техники, - транспортных" средств'и/др; Темпы роста ^затрат на капитальные вложения не совпадают^ с" темпами роста основных средств. Это/в' известной степени".связано с , ростом затрат'на .незавершенное^ строительство, которые в '1970. Г. составляли 58,9%^к"годовіЛіі'затратам на строительство^ Около половины "нз ннх'прнходится-на'культурно-бытог вое ■ строительство, ^объем которого "в последние¿"годы значительно возрос, -" т.; ■'У'-"f.-' - : : ' ••;•; ' .. ./У" При анализе использования фонда!на-капитальные вложс: ння.п капитальный'ремонт ваікно выяснить^соответствие за-; .трат. и сто чн и к а м / ср едет в/> и J/b; : п'ер в о ib .. очереди —'целевое, 5 нспо'льзонанис средств а м opjn з а н 11 о нн ого;фо и да. Рост абсо; ;; лютной иелнчшш і а мортизши іонного .фонда '.не дает ^полного "'-, представлення о;том, какимп-возмонпіостямн]располагают хозяйства в его нспользопанниГ Важное зиачсние;имеет отноше-, ' нне амортизационного фонда к фактическому^ вы бытию основ-Циых средств н затратам.на!капитальный_ ремонт. Известно, что -^определенна}^ часть амортизационного/фонда отвлекается на ; покрытие затрат по капитальному ремонту. ? ■ -у-''
• • Как уже было сказаної ;колхозы района"и республики; на капитальный ремонт используют в среднем;25%' всей начне". ленной амортизации гіг 50% -амортизации .не капитальный ре-■ мои т. Это значит, чтовко лхоз а х^ создаются условия,"* чтобы, часть амортизационного :;фонда " на капитальный - ремонт: \\ использовать для восстановления стоимости выбывших основ/ НЫХ средств И частично, на ИХ расширен И е.,,: ''„.■ Первоначальная стоимость выбывших влечение года основ-j ньш средств должна/покрываться, за'счет ■ амортизационного 'фонда на полное восстановление;;выручки'от их ликвидации;-"■ страховых возмещений^ стоимости .материальных ценностей,
• ■ І2••-. « ' ^ Ч "•'";' -::% '-У'
полученных прн ликвидации, за вычетом затрат, связанных с ликвидацией (см. табл. 3).
По данным таблицы, перечисленные источники не покрывают первоначальной стоимости выбывших основных средств, главным, образом, из-за того, что они списываются не полностью амортизированные.
■-,-..- ; Таблица 3
Источники покрытия первоначальной стоимости выбывших основных средств'(кроме скота основного стада) в колхозах Лакруейского района
в 1966—1970 гг. V • . (в тис. руб.)
, Показатели 1966 г. 1967 г. 1968 г. 1Э69 г. 1970 г.
Списано основних . ■:. .
средств по первона-
чальной СТОИМОСТИ , , ■172 68Í 578 V 1200 937
Начислено амортизации
на полное восстанов-
ление . . , . .. , 262 " 371 325 900 751
В %; к первоначальной -1
стоимости ... 55.6 42,0 ■ 57,6." • 79,6 ■п 80.2'
Выручка-^ от ликвидации 32 (12 87 118 34
Страховые возмещения.. 21, 48 8 15 20
Стоимость материальных
ценностей,. полученных
' прн ликвидации . . . 7-'- 1Э 12 3 3
Всего источников . . 325 500 . «2 1096 608
Превышение источников
лад" первоначлльиой
стоимостью {+) или *
■ недостаток (—) . , . —147 —381 —146 —ПО -129
% возмещения стоимо-
сти . . .'.... с. . ' 69,0 ■ 56,6 74,8 , , 91,0 86,2
Амортизационный фонд не остается ие использованным до > списания основных средств, на которые была начислена амортизация. Поскольку амортизационный фонд пополняется постоянно, а основные средства в натуре служат более продол-; жительное время, то годовые амортизационные отчисления не всегда необходимы в полном объеме для восстановления стой* мости выбывших основных средств в отчетном периоде. Они могут потребоваться лишь в будущем. Поэтому п колхозах можно, считать источником покрытия первоначальной стоимости выбывших основных средств амортизацию, начисленную на-все основные средства, в течение года, за вычетом сумм; использованных на капитальный ремонт.
Излишек амортизации может быть использован, для расширенного воспроизводства основных средств (см. табл. -1).
:- , ' -Г/ -Д',;* .,*;;' * "г ■'■ Т?блп«а4
Расчет фактических источников'воспроиаводетва- основных средств^ ; (кроме скота), в колхозах Пакруойского.района в 1966—1970 гг.;' гт
-.Л.-¿V : .„;! ': (в,тис. р\б.Г
" Показатели..
1966 г/
'1967. г.
; 1968 г.-
1929 г.,-.
1970:г.:>
Выбыло ^средств -1.
472',
>-.63 * ■ " "409 1533'■г'' - 310-:
.1023
+014" •' Г-'.-.
229,4 У'
881-, .
• - Т • .-
5- 129 " -- , _
-1586 " 340 1
1246 ^ +591 Д: "'- 155,5
¿,578
107 . 7-471
';"374 '
.4398-г'" +929':.,*
12СС
" 130 ..: ;ю70
2000, '
- -
■530
Г' ^ ."'V
+394 : 132,5 '•'••
* 937:4/.;
основных по ".первона-: чалъкон СТОИМОСТИ С , ^'-Выручка от ликвидации, - ■■• страховые возмещения . - и стоимость ликвидационных остатков 11.,?. ,;Разшша —за счет/амор* . ;;" тнзации .. . . ^
' 'Амортизационные "отчисления . . ". л.-;^1. ;-■ • Израсходовано иа'.кап»-,-' та лыш й ремонт ;**". Сумма амортизации,* которую можно: исполь-. V зовать -на- кашиалъ-''ные вложения. Излишек (+)^пли подо! " статок (—) :'. . . ■ % возмещения стопно-СТК . I . '.V;"
^Эффективность, ^использования/ средству направляемых-в фонд на ка п нта льн ыевло ж е н II я. нк а п итал ьн ы н'ре о н т,4 за в и - -сит не, только от' суммы ^поступлений,;но:й.от7-использования*: "'их по ;нелев ом а з на чен и ю "Характеризующими; целевое и с по л ьз о в а н и ее р е д ств'^н о ка за те л я м и'' яв л я юте я.'су м м а - пере-"" расхода оборотных средств на капитальные вложения и;сум-1 ма недовзносов средств,'прёдназ наченых;,','для ' капитальных' ¡вложений. В колхозах района наблюдается рост,недовзносов.-.. Это'положение вызвано^ теми* же причинами, которое от меча-У' \лпсь раньше,; а именно тем, ^что4некоторые -колхозы распреде: ляли- чистый до ход без у чет ав оз м ож н осте пг" последующего -использования: В результате-} этого значительные суммы;-; (в""-'г.1970 г., в ср ед н ем ;;48,5,7о! от, чи сто го - д о х ода)н а п р а в ле н н ы е в-"фонд на капитальные вложения,*не "были использованы^-для
. ;57 V
2246
,,. • С . 004' ;
1042^
тК ■
+762 ^
'; » .'Ч
: '181;4'
этих целен, не перечнслялнсь на счета капитальных вложении^ и являлись фактически^источником ■ оборотных.средств.^ * 'При значительном-ростезаанализнруемыйпериод отчие л е-'. ■ ний на coэдaниe I^пoпoлнeниe вcex фoндoв экoнoмI^чecííoro cтl^-% мулировання . и "специального назначения.:'(4 раза). -б11ережаю->Г-" щнмн тем па м »увеличился'фон д;материа л ьного пощрення кол--' лозинков н спецналистов^{8 раз);":'. г/; .-
И > - - ■ Л - ■ г - . - - ■ 1Н - .-г - . , ■ - .. .
В ряде колхозов рост отчисления в фонды не сопровождается таким же ростом использования средств этих фондов, что привело к значительному.увеличению остатков на конец года. ■
.^Нельзя"признать, па панг взгляд, правильной такую практику, когда в некоторых колхозах npit распределении чистого дохода не отчисляют или отчисляют мало средств на пополнение неделимого фонда в части основных и оборотных средств, фондов экономического, стимулирования, культурного назначения,^ н в то же время значительные суммы направляют на пополнение резервного фонда. В работе приведены соответствующие дапые по отдельным колхозам района. Накопившиеся в больших суммах остатки резервного фонда (вместе с Другими фондами экономического стимулирования н специального назначения) в таких случаях служат источником оборотных средств.
•Нельзя требовать, чтобы все колхозы отчисляли в одинаковых размерах средства на пополнение фондов экономнче-' ского стимулирования и специального назначения. Нет необходимости' рекомендовать или устанавливать нормы отчислений,"создавать;^ постоянную, приемлемую \ДЛЯ всех хозяйств структуру этих фондов. Но вместе с;тем отчисление средств должно осуществляться исходя из конкретных потребностей в них в каждом "хозяйстве, чтобы выделяемые суммы покрывали потребность в средствах при осуществлении мероприятий,' проводимых за счет этих фондов. .
Изменение соотношения в отчислениях на создание н пополнение фондов экономического стимулирования и специального'назначения и в их использованшгв известкой степени связаны с изменением порядка пенсионного обеспечения и социального страхования колхозников.
^За последние годы, особенно после мартовского (1965 г.) пленума ЦК КПСС, получило распространение премирование колхозников и специалистов за счет фонда материального поощрения.
; Общая тенденция, v которая наблюдается в изменениях стру1(туры .средств, направляемых в фонды экономического, стимулирования и специального назначения и в их использовании, свидетельствует о том, что в настоящее время колхозы" в первую очередь увеличивают тс фонды, которые в наибольшей степени сочетаются с распределением по количеству и качеству труда.
В работе проанализировано использование фондов социального обеспечения нематериальной помощи колхозникам, культурно-бытового назначения и материального поощрения колхозников и специалистов по их основным направлениям.
' - " Г ' 15
-В'заключении д нссерт а ц и и - нз л оже н ы\о с нов тше .выводы и ; предложения, вытекающие: из п р ов еден н ых" неел едо в а н п й. " \ По теме диссертации .автором "опубликованы следующие • работы: ^ '.' ■ .■;< ■'■'-.''.
V- / .1., Анализ специальных фондов . колхозов*—Доклады ■ ТСХА, вып. 171; 1072. УУ- "'У '"У" -г,.'*', У', г"
. . 2. О размерах отчисле™й-на пополнение ^неделимого, фонда колхозов/—Д о кл а д ыТСХА^ вып. 177,1972.^^ ; З^К" вопросу о составе7неделимых;.фондов колхозов.—-Сокращенные доклады XVII научной ; конференций;; преподавателей Литовской СМ (на литовском языке); Каунас, 1971 .V ;'
4. Совершенствование учетаГфонда, капитальных вложений . в"колхозах.—Сокращенные;доклады'XVIНенаучной конферен: : ции преподавателей 'Лнтовскон СХА (на" литовском языке); Каунас, 1972. ; . /^.УУ^УУУ*'-'' У" • ' •'•
Л 100522 2С/ХН—72 г. Объем л. , Заказ-22«. Тираж .160
Типография Московской 'л-хУакалемля им. К. Л.'Тимирязева ' . 'Москва 125008,-Тимирязевская' ул,','44* ".-»■. ■