Учетно-аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием предприятий жилищно-коммунального хозяйства

Дуденков, Дмитрий Александрович

Автореферат диссертации по теме "Учетно-аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием предприятий жилищно-коммунального хозяйства"

На правах рукописи

ДУДЕНКОВ Дмитрий Александрович

УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ СОСТОЯНИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Специальность: 08.00.12 - "Бухгалтерский учет, статистика"

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2005

Работа выполнена на кафедре анализа хозяйственной деятельности и аудита Саратовского государственного социально-экономического университета

Научный руководитель - д-р экон. наук, профессор

Исаев Евгений Сергеевич

Официальные оппоненты - д-р экон. наук, профессор

Бортник Николай Антонович - канд. экон. наук, доцент Шадрин Вячеслав Васильевич

Ведущая организация -Пензенский государственный университет.

Зашита состоится 27 декабря 2005 года в 1500 час. на заседании диссертационного совета Д 212.241.03 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу:

410003, Саратов, Радищева, 89, Саратовский государственный социально-экономический университет, ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета.

Автореферат разослан 26 ноября 2005 года.

Ученый секретарь диссертационнор»-^«—— СМ^рогомолов

совета, канд. экон. наук, доцент С—• •> *-" -3 """

igoc^

1240671

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное развитие рыночной экономики заставляет руководителей предприятий постоянно принимать решения в условиях неопределенности используемой информации. Этот факт приводит к тому, что результаты таких решений могут способствовать кризисным ситуациям, несостоятельности или даже банкротству предприятий. В связи с этим, особенно актуальной становится проблема управления финансовым состоянием отдельного хозяйствующего субъекта и формирования системы информационного обеспечения такого управления.

Активное развитие рыночных отношений в РФ требует от предприятий наличия адекватной системы представления и интерпретации учетной информации, позволяющей оптимально использовать имеющиеся ресурсы. В соответствии с "Концепцией развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспективу", одобренной приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г. № 180, информационная функция является одной из важнейших в бухгалтерском учете.

Для поддержания устойчивого финансового состояния хозяйствующего субъекта необходимо обеспечить формирование в рамках бухгалтерского учета и экономического анализа такой информационной базы, которая бы служила основой для принятия управленческих решений, обеспечивающих стабильное функционирование и устойчивое финансовое положение предприятия.

Жилищно-коммунальное хозяйство России (в дальнейшем - ЖКХ) является одной из самых значимых, обеспечивающих выполнение важнейших социальных функций, и в то же время одной из самых неэффективных отраслей народного хозяйства, выступает своеобразным отраничителем роста национальной экономики. Деятельность предприятий отрасли характеризуется убыточностью, накопленным недофинансированием, высокой степенью износа основных фондов. На предприятиях ЖКХ не используются современные методы управления.

Начавшийся в 1997 г. процесс реформирования ЖКХ до настоящего времени не позволил преодолеть кризисного состояния отрасли. И в настоящее время, и в ближайшем будущем основным вопросом функционирования отрасли является осуществление дальнейших преобразований жилищно-коммунальной сферы, т. е. построение эффективных рыночных отношений в отрасли. Все это невозможно без изменения системы финансирования и управления жшннцно-коммунальным хозяйством, направленного на повышение результативности, устойчивости и надежности работы отдельных предприятий, привлечение инвестиций, улучшение качества услуг и снижение производственных затрат.

Важная роль в решении этой проблемы принадлежит учетной информации о финансово-хозяйственной деятельности и фиияшу>дом состоянии предприятий

I РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ I I 6ИБЛИОТЕКЛ I

з !

ЖКХ, являющейся основой принимаемых управленческих решений различными пользователями.

Понятие финансового состояния довольно многогранно, поэтому в экономической литературе встречается много трактовок сущности данной экономической категории, набора оценочных показателей и методик их расчета. В связи с этим актуальными являются вопросы полноты применения данных методик и разработки новых подходов к формированию учетно-аналитического обеспечения управления, которое включает кроме всего прочего и разработку методологии анализа финансового состояния действующих экономических субъектов с учетом их отраслевой принадлежности.

Степень разработанности темы. Проблемами формирования учетной информации для целей управления и ее интерпретации занимались многие отечественные и зарубежные ученые: П.С. Безруких, Л.А. Бернстайн, В.А. Быков, В.Г. Гетьман, В.А. Ерофеева, Ж.А. Кеворкова, А.Д. Ларионов, В.И. Макарьева, М.В. Мельник, Б. Нидлз, С.А. Николаева, Д.Ю. Новиков, Е.В. Орлова, В.В. Пат-ров, В.И. Петрова, М.З. Пизенгольц, Рис Дж., Я.В. Соколов, Л.В. Сотникова, И. Фельдман, Э.С. Хендриксен, Шеремет А.Д., Р. Энтони и др.

Анализ финансового состояния, отраслевые особенности жилищно-коммунального хозяйства изложены в трудах и публикациях A.B. Авдеева, И.В. Бычковского, И.Г. Минц, Н.Б. Косаревой, Ф.Г. Тахи-Заде, Л.Н. Чернышева, А.И. Файнберга. Оценке хода реализации реформы, проблемам ценообразования, привлечения инвестиций в отрасль, анализу мероприятий по ресурсосбережению посвящены статьи ученых АКХ им. К.Д. Памфилова и МИКХиС, специалистов Госстроя России, Института экономики ЖКХ, Фонда "Институт экономики города".

Однако следует сказать, что финансово-экономическое состояние предприятий ЖКХ в современных постоянно меняющихся условиях реформ еще остается недостаточно исследованным. Длительное время отрасль ЖКХ является аутсайдером национальной экономики. Кроме того, отсутствуют системные подходы к адекватной оценке современного состояния и перспектив развитая как отрасли, так и отдельных предприятий в нее входящих.

Отсутствие научно обоснованных рекомендаций, а также дискуссионность и недостаточная разработанность многих вопросов, связанных с порядком формирования учетной информации, интерпретацией данной информации в целях оценки финансового состояния, выбором совокупности аналитических показателей с учетом Специфики организаций ЖКХ обусловили выбор темы диссертационного исследования, определили цель, задачи и структуру научного исследования. •

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по формированию учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятий отрасли ЖКХ в сложившихся условиях функционирования и условиях реформирования отрасли. Для достижения этой цели в работе поставлен^ следующие задачи:

-рассмотреть понятие финансового состояния, экономических категорий, его определяющих, и выявить основные составляющие учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия;

- исследовать содержание и назначение учетной информации на современном этапе реформирования ЖКХ, ее использование в управлении;

- Дать рекомендации по организации финансового и управленческого учета, интерпретации форм отчетности в целях управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ;

- обобщить влияние отраслевых особенностей на формирование учетной политики предприятий ЖКХ;

- исследовать систему показателей, характеризующих финансовое состояние предприятий ЖКХ и определить критерии их оценки;

- определить основные методические проблемы анализа финансовой устойчивости, платежеспособности предприятий ЖКХ.

Предметом исследования явилась совокупность методологических и практических принципов формирования учетной информации, ее аналитической интерпретации для целей управления предприятием и обеспечения устойчивости его финансового состояния.

Объектом исследования в работе явились предприятия жилищно-коммунального хозяйства - их состояние и развитие в условиях реформирования отрасли.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов по бухгалтерскому учету, балансоведению, управленческому и финансовому анализу. Исследования проводились на основе научного анализа законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности, материалов научных и практических конференций.

Эмпирическая база исследования включает материалы Госкомстата РФ, данные годовой и промежуточной отчетности предприятий ЖКХ Саратовской области.

В ходе исследования использовались как общенаучные методы познания -абстрактно-логический, моделирования, расчетно-конструктивный, так и частные методы и приемы: балансовый, сводки, группировки, ранжирования, коэффициентов, сравнения, рядов динамики, графического изображения.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК 08.00.12 - "Бухгалтерский учет, статистика", пунктов 2.4. Бухгалтерский учет и статистика в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей, 2.Г4. Анализ и прогнозирование финансового состояния организации. Анализ и обоснование программ финансового оздоровления.

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке комплекса предложений по формированию учетной информации на предприятиях ЖКХ, ее интерпретации и аналитической обработки в целях управления их финансовым состоянием в современных условиях хозяйство-

вания. В ходе исследования получены следующие наиболее значимые научные результаты:

- определено влияние динамики значений основных составляющих форм бухгалтерской отчетности предприятий ЖКХ на их финансовое состояние и даны рекомендации по привлечению дополнительной учетной информации к формам бухгалтерской отчетности;

- определены перспективные направления построения системы учета затрат и формирования информации о доходах в рамках управленческого учета на предприятиях ЖКХ, что дает возможность обоснованно определять места возникновения доходов и расходов на предприятии;

- введены в систему показателей эффективности использования имущества дополнительные показатели, отражающие влияние на финансовое состояние предприятий ЖКХ их организационно-правовой формы и структуры доходов;

- предложена система показателей для оценки финансового состояния применительно к предприятиям исследуемой отрасли и выявлены основные составляющие аналитического обеспечения управления финансовым состоянием хозяйствующих субъектов;

- усовершенствована методика анализа финансовой устойчивости и платежеспособности предприятий ЖКХ, предложена система отраслевых нормативных значений показателей;

- предложена методика сравнительной рейтинговой оценки финансового состояния предприятий ЖКХ, основанная на методе расстояний, позволяющая определить место предприятия в отрасли и выявить дополнительные резервы повышения эффективности его деятельности.

Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в разработке основных принципов формирования учетно-информационного обеспечения управления финансовым состоянием хозяйствующего субъекта, включающего данные финансового и управленческого учета и отчетности, интерпретации этих данных и расчете с помощью специальных приемов и методов аналитических показателей, характеризующих финансовое состояние предприятий ЖКХ.

Основные положения диссертационного исследования, составляющие его научную новизну могут быть использованы предприятиями ЖКХ для стабилизации и укрепления их финансового состояния. Разработанная в диссертационном исследовании методика оценки финансового состояния предприятий ЖКХ может быть использована инвестиционными компаниями, кредитными подразделениями банков при решении задач, связанных с их деятельностью.

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждены и получили апробацию в тезисах, статьях и выступлениях на научных конференциях преподавателей, аспирантов и сотрудников Саратовского государственного социально-экономического университета проходивших в 2003 и 2004 гг.

Наиболее существенные положения и результата исследования нашли свое отражение в 5 публикациях автора общим объемом 2,2 печл.

Предлагаемые автором практические рекомендации по формированию учетно-аналитического обеспечения управления финансовым Состоянием предприятий тташли применение в деятельности МУП "Районные коммунальные сети", МУП "Заволжское жилищно-коммунальное хозяйство", МУП "Санитарной очистки и благоустройства". Выполненные научные разработки также используются в учебном процессе кафедрой анализа хозяйственной деятельности и аудита при преподавании учебных курсов "Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности" и "Анализ финансовой отчетности" для студентов, обучающихся по специальности "Бухгалтерский учет, анализ и аудит".

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем основного текста составляет 192 страницы, содержит 10 рисунков, 14 таблиц. В списке использованной литературы 131 библиографическое наименование.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, ее теоретическая и практическая значимость, сформулированы цель и задачи исследования, определены научная новизна и сферы практического применения полученных результатов.

В первой главе "Роль учетно-аналитического обеспечения в управлении финансовым состоянием предприятий" определена сущность финансового состояния предприятия как экономической категории, место отрасли ЖКХ в экономике страны, исследованы основные проблемы реформирования отрасли и выявлены основные составляющие учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия.

Финансовое состояние предприятия ЖКХ является важнейшей характеристикой его производственно-хозяйственной деятельности. Оно определяет возможность дальнейшего развития предприятия и выполнения социальных функций, его конкурентоспособность, способность выполнения своих обязательств, позволяет оценить степень гарантирования экономических интересов как собственников предприятия, так и его деловых партнеров.

Финансовое состояние предприятия ЖКХ в работе определено как экономическая категория, отражающая такое состояние и использование ресурсов в процессе их кругооборота, которое обеспечивает выполнение производственных программ и возложенных на предприятие социальных функций, безубыточность деятельности, устойчивость его развития, рост капитала и сохранение платежеспособности. Кроме того, на финансовое состояние предприятий ЖКХ значительное влияние оказывают факторы внешней среды, такие как: уровень утверждаемых органами муниципальной власти тарифов, уровень бюджетного финансирования и т.д.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых значимых отраслей экономики. Роль ЖКХ проявляется в том, что оно:

- обеспечивает оказание социально значимых услуг населению;

- способствует развитию смежных отраслей - строительства, производства строительных материалов, добычи нефти и газа, машиностроения, и др., обеспечивает предприятия других отраслей экономики специализированными услугами по водо-, газо- и теплоснабжению, отведению стоков и т.д., создавая современную производственную инфраструктуру;

- способствует освоению территорий с тяжелым климатом.

Несмотря на значимость отрасли в экономике страны, финансовое состояние предприятий ЖКХ в настоящее время остается очень тяжелым (таблица 1).

Таблица 1. Число убыточных предприятий и сумма убытка по годам

2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.

число предпр. сумма убытка число предпр. сумма убытка число предпр. сумма убытка число предпр. сумма убытка

Всего, в т.ч. 58988 170231 54454 216553 60125 350095 42184 265430

жилищно- коммунальное хозяйство 6410 20979 6338 24520 6851 26937 6337 26170

Кризисное состояние значительной части предприятий ЖКХ обуславливает необходимость дальнейшего осуществления реформ в отрасли. Цель реформирования жилищно-коммунального хозяйства на данном этапе можно определить как формирование эффективной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечивающей социальную ориентацию, качество жилищно-коммунальных услуг, конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность предприятий ЖКХ.

Преобладающими в системе управления отраслью кроме административных, должны стать регламентирующие и стимулирующие инструменты, использование которых будет способствовать развитии) самостоятельности предприятий ЖКХ, дальнейшей их адаптации к условиям рыночных отношений.

Реализация перечисленных мер позволит обеспечить безубыточность и эффективность деятельности предприятий ЖКХ, устойчивость их финансового состояния, что также невозможно без создания соответствующей системы информационно-аналитического обеспечения.

Для создания рационального потока информации в условиях рынка, по нашему мнению, необходимо опираться на ряд ее качественных характеристик, среди которых наибольшее значение имеет полезность для принятия решений.

Некоторые авторы рассматривают систему учетно-аналитического обеспечения как совокупность лишь данных учета и аналитических приемов их обработки. Однако, система учетно-аналитического обеспечения кроме совокупности учетно- аналитических данных и их носителей, по мнению автора, включает методы и модели, организационные формы, управленческие процедуры, технические и иные условия, создающие основу для разработки и принятия управленческих решений.

Учешо-аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием преследует одну главную цель - создание информационной системы, позво-

ляющей собрать необходимую информацию о финансовой устойчивости, платежеспособности предприятия, состоянии имущества и капитала, структурировать и проанализировать ее с помощью имеющегося аналитического аппарата и выработать управленческое решение, направленное на дальнейшее улучшение финансового состояния предприятия.

Функция учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием должна осуществляться на базе систем бухгалтерского учета, экономического анализа и их структурных элементов. Интерпретация данных бухгалтерского учета, их аналитическая обработка и принятие управленческого решения отражает управленческую природу учетно-аналитической деятельности

Рис.2. Система учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия

Система бухгалтерского учета является важнейшей составляющей учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия. Бухгалтерский учет в системе управления ЖКХ автором определен как система методов определения, измерения, передачи экономической информации об активах и обязательствах предприятий, финансовых результатах, связанных с предоставлением качественных, социально значимых услуг населению и юридическим лицам и обеспечением безубыточности деятельности.

Другой важнейшей составляющей учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия является финансовый анализ, представляющий собой способ накопления, трансформации и использования информации финансового характера с целью оценки финансового состояния предприятия, возможных и целесообразных темпов развития предприятия, а также выявления доступных источников средств.

Особенности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, влияющие на организацию эффективного механизма управления и информационного обеспечения такого управления, заключаются в следующем:

- обособление жилищно-коммунальной деятельности по видам услуг;

- использование сложной инженерной инфраструктуры, привязанной к конкретной территории;

- неразрывность процессов производства, передачи и потребления материальных носителей услуг, необходимость четкой взаимосвязи на всех стадиях производственного процесса;

- невозможность' потребителя отказаться от получения данных видов услуг, невозможность организации ЖКХ оказывать услуги выборочным потребителям;

- невозможность образования запасов готовой продукции;

- наличие тесной зависимости организации производственного процесса, потребности в мощностях и конкретных инженерных решений от численности населения, размеров территории и ее планировки, природных условий, степени развития градообразующей сферы;

- наличие определенного предела потребности в услугах;

- зависимость объема производства многих услуг от внешних факторов.

Во второй главе "Учетно-информационное обеспечение управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ" исследованы проблемы, связанные с составом финансовой отчетности, интерпретацией ее данных и формированием в рамках финансового и управленческого учета информации, необходимой для управления финансовым состоянием предприятия ЖКХ.

Финансовая отчетности составленная предприятиями ЖКХ по типовым формам имеет структурные особенности, связанные со спецификой отрасли. По мнению автора, следует обеспечить заинтересованных пользователей такой информацией, которая будет понятной и доступной для выражения мнения о финансовом состоянии предприятия. Так, в целях предоставления информации заинтересованным пользователям бухгалтерский баланс, исходя из его статического характера, рекомендуется представлять в агрегированном виде (таблица 2).

Таблица 2. Агрегированный баланс предприятия ЖКХ

Актив Сумма Пассив Сумма

1. Внеоборотные активы всего, в т.ч. - основные средства: * собственные; * доверенные собственником. 2. Оборотные активы всего, в т.ч.: - дебиторская задолженность по операциям основного вида деятельности, из нее: * населения; * коммерческих организаций; * бюджетных организаций. - дебиторская задолженность по операциям неосновного вида деятельности; -дебиторская задолженность по налогам и сборам; - денежные средства. 1. Капитал всего, в т.ч.: - государственные субсидии; - уставный капитал; - нераспределенная прибыль (непокрытый убыток). 2. Обязательства, всего в т.ч.: - кредиторская задолженность по операциям основного вида деятельности, из нее: ♦топливно-энергетические ресурсы; ♦ персонал. - кредиторская задолженность по прочны операциям; - кредиторская задолженность по налогам и сборам.

Баланс Баланс

Особенностями такого баланса для предприятий ЖКХ являются:

- отсутствие остатков незавершенного производства;

- детализация дебиторской задолженности, как характеристики, определяющей платежеспособность предприятия;

- наличие бюджетного финансирования;

- возможное наличие на балансе убытков, исходя из характера деятельности;

- детализация кредиторской задолженности.

В работе рассмотрены основные составляющие форм бухгалтерской отчетности организаций ЖКХ, выявлено влияние характеристик данных составляющих на финансовое состояние предприятий.

Основные средства организации ЖКХ составляют, как правило, большой удельный вес в стоимости имущества и являются долгосрочно используемыми активами, обеспечивающими доходы и реализацию производственных и социальных программ. Как правило, это оборудование, сети, транспортные средства. Ценность данной статьи при оценке финансового состояния предприятий ЖКХ заключается в способности основных средств обеспечивать реализацию производственных и социальных программ, приносить прибыль при условии правильного управления ими.

Автором сделан вывод, что основными факторами, влияющими на отражение хозяйственных операций, связанных с движением основных средств в бухгалтерском учете и формирование мнения о финансовом состоянии предприятий ЖКХ являются отраслевые особенности и организационно-правовая форма хозяйствования.

Значительная часть предприятий ЖКХ находится в муниципальной собственности. Данные предприятия ЖКХ учитывают основные средства на праве хозяйственного ведения. Поэтому, учетная модель должна быта построена таким образом, чтобы, в целях оценки финансового состояния, определения накопленного производственного потенциала предприятия в расчете выделить основные средства, приобретенные самостоятельно, и основные средства, переданные государственным органом управления для осуществления деятельности и выполнения социальных функций.

Проблемы в учете и отражении основных средств в отчетности могут возникать при получении унитарными предприятиями основных средств сверх уставного капитала. При этом, в целях оценки финансового состояния, неоднозначными являются вопросы: получено ли имущество в хозяйственное ведение сверх уставного фонда; является ли оно государственной помощью; получено ли оно безвозмездно; относится ли к инвестиционной деятельности?

Особое место в оборотных активах предприятий ЖКХ занимают запасы, играющие важную роль в образовании их финансовых результатов, и в силу этого, представлящие большой интерес для пользователей информации о финансовом состоянии.. Особенностью ряда оказываемых услуг предприятиями ЖХК является то, что такой элемент себестоимости как основное сырье и материалы представлен главным образом, топливно-энергетическими ресурсами, запасы по которым не скапливаются. Поэтому основное внимание должно быть уделено

информации о возможных потерях топливно-энергетических ресурсов и расчету обоснованной величины их потребления. Кроме того, особое значение, по мнению автора, должно придаваться методам оценки запасов. В ходе исследования определено, что самым приемлемым является использование метода средней оценки, сглаживающего влияние инфляционных процессов на показатели отчетности.

Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" предусматривает необходимость решения задачи по обеспечению подлинно экономических договорных отношений между всеми субъектами, участвующими в процессе производства, обеспечения предоставления, и потребления жилищно-коммунальных услуг. Поэтому, особое внимание при формировании информации о финансовом состоянии предприятия ЖКХ должно быть уделено дебиторской задолженности.

В ходе исследования определено, что принятая практика отражения дебиторской задолженности, платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в разделе оборотных ак*твов является не совсем корректной, т.к. данный показатель нельзя считать быстро реализуемым активом. В особенности это связано с частыми неплатежами за жилищно-коммунальные услуги и возникающими трудностями при отнесении дебиторской задолженности к сомнительным долгам.

Величина финансового результата является важнейшим абсолютным показателем деятельности предприятия. Показатель прибыли в отчетности показывается по нескольким позициям: прибыль (убыток) от продаж, прибыль (убыток) до налогообложения, чистая прибыль (убыток) отчетного года. В результате исследования определено, что убытки организаций ЖКХ, связанные со спецификой их деятельности, можно разбить на убытки от реализации отдельного вида жилищно-коммунальных услуг населению, убытки от реализации отдельного вида жилищно-коммунальной услуги в целом по всем потребителям и убытки по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации в целом.

Основным недостатком бухгалтерской финансовой отчетности в рамках рассматриваемой темы исследования является ее информационная ограниченность. Поэтому в работе сделан вывод, о необходимости расширения круга дополнительной к данным отчетности информации в целях формирования пользователями мнения о финансовом состоянии предприятия ЖКХ. Пояснения к основным формам финансовой отчетности должны раскрывать учетную политику и обеспечивать пользователей отчетности (как внутренних, так и внешних) дополнительными данными, необходимыми для реальной оценки имущественного и финансового положения предприятия и результатов его деятельности.

Дополнительные данные применительно к организациям ЖКХ, по мнению автора, должны включать следующую информацию:

- о движении основных средств, как приобретаемых за счет собственных средств, так и переданных в хозяйственное ведение;'

- о движении денежных средств в разрезе их поступлений (население, коммерческие, бюджетные организации) и расходования (топливно-энергетические ресурсы, заработная плата, налоги);

- 66 изменениях в капитале, бюджетном финансировании;

- о наличии дебиторской и кредиторской задолженности с разбивкой по видам и срокам ее образования;

- об объемах реализации услуг по их видам и субъектам потребления;

- о составе затрат на производство (издержках обращения);

- о тарифах на оказываемые услуги.

Выявленные в ходе исследования недостатки бухгалтерской отчетности определили основные требования к осуществлению реформы финансового учета, связанные с информационным обеспечением управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ:

- должна быть создана система бухгалтерского учета, отвечающая требованиям и задачам управления финансовым состоянием предприятия ЖКХ в условиях реформирования отрасли;

- каждый объект бухгалтерского учета, количественное его изменение должны рассматриваться с точки зрения влияния на финансовое состояние предприятия;

- из-за значительного числа убыточных предприятий необходимым является наряду с сохранением существующих задач бухгалтерского учета, таких как обеспечение законности и правильности оформления хозяйственных операций, группировка и свод данных, обеспечивающих составление единых форм внешней отчетности, развитие текущего контроля рентабельности отрасли, а также факторов, оказывающих на нее влияние;

- усиление контрольных свойств финансового учета для построения на этой основе углубленного анализа учетной и отчетной информации, как на уровне отдельной организации ЖКХ, так и отрасли в целом;

- построение системы финансового учета должно осуществляться на основе современных требований автоматизации учетных процедур.

В работе определена важность формирования предприятиями ЖКХ такой подсистемы бухгалтерского учета как управленческий учет.

Важнейшей составляющей управленческого учета является формирование информации о величине затрат. Основными особенностями производства и оказания услуг ЖКХ, определяющими учет затрат, расчет стоимости услуги и формирование финансового результата являются: оказание ограниченного перечня услуг; жесткая и непрерывная связь производства, передачи и потребления теп-лоэнергии, воды, газа, электричества и т.д.; завершение цикла производства путем ее передачи по сетям до потребителя; неравномерность производства ряда услуг в связи с сезонными колебаниями; неоднозначность определения величины услуг, полученных потребителем; наличие потерь при передаче услуг потребителю; использование части услуг для собственных нужд.

Существующая методика учета затрат, по мнению автора, не отражает современных- научных подходов к калькулированию стоимости услуг. Имеется

ряд недостатков в учете затрат ЖКХ, которые следует учитывать при формировании управленческого учета: расходы предприятия - производителя услуг не учитываются раздельно по услугам для населения, коммерческим и бюджетным организациям; отсутствует система аналитического учета затрат по отклонениям, т.е. не всегда можно получить полную, своевременную информацию о разнице фактически произведенных затрат от плановых (нормативных).

Основными подходами к построению системы учета затрат на предприятиях ЖКХ, по мнению автора, являются:

1. Постановка системы бюджетирования, отражающей затраты по видам как в целом по предприятию, так и отдельным структурным подразделениям, оказывающим определенный вид услуг.

2. Применение нормативного метода учета затрат, исходя из норм затрат, заложенных в тарифе. Учет по нормативной себестоимости представляет собой, по мнению автора, более перспективным по сравнению с учетом по фактической себестоимости, поскольку позволяет оценить не только, какими были затраты, но и какими они должны быть. В качестве нормативных затрат можно использовать средние значения затрат за ряд предыдущих периодов, скорректированные на изменение технологии производства. Преимущества метода состоят в том, что он предполагает возможность контроля путем сопоставления фактических значений и нормативных (тарифных), а также возможность анализа причин отклонений;

3. Для формирования информации о затратах на предприятиях ЖКХ автор предлагает использовать метод учета по полной себестоимости, поскольку в настоящее время представляется затруднительным определить методику включения переменных затрат в выручку.

4. Создание системы бухгалтерской информации о фактических полных затратах на производство единицы услуги для различных пользователей и отклонениях данных затрат от нормативных (тарифных). Решение данной задачи возможно, по мнению автора за счет построения системы раздельного аналитического учета затрат по услугам, оказываемым населению, коммерческим и бюджетным организациям, а также за счет формирования аналитического учета затрат по центрам ответственности.

По аналогии с основными подходами к построению системы учета затрат на предприятиях ЖКХ, можно сформировать и положения по формированию информации о доходах:

1. Постановка системы бюджетирования, отражающей поступление доходов от населения, коммерческих организаций, бюджетных организаций. Создание такой системы бюджетов по центрам ответственности позволит формировать достоверную информацию об объемах доходов, а также планировать деятельность предприятий ЖКХ и рассчитывать плановую норму рентабельности как по отдельным видам услуг, так и по предприятию и отрасли в целом.

2. Осуществление расчета отклонений полученных доходов в соответствии с изменением цен, объемом производства, расходами на производство услуг.

3. Создание системы бухгалтерской информации о фактическом объеме оказанных услуг каждым структурным подразделением с разбивкой по потребителям за счет разработки соответствующих регистров бухгалтерского учета и построения системы аналитического учета доходов.

Проведенное исследование выявило такие недостатки в управленческом учете предприятий ЖКХ, как отсутствие системного подхода к внедрению управленческого учета в связи с недостаточной разработанностью методологических основ, а также отсутствие взаимосвязи между центрами ответственности, информационными потоками и автоматизацией учетных процессов. Учитывая, что установленные недостатки снижают эффективность принимаемых решений, руководству предприятий следует искать действенные пути их устранения. Перспективными направлениями совершенствования управленческого учета на предприятиях ЖКХ, по-нашему мнению, являются:

- внедрение системы бюджетирования;

- разработка модели управления затратами и доходами предприятий ЖКХ;

- автоматизация управленческого учета;

- подготовка бухгалтеров-аналитиков.

Перспективы развития управленческого учета видятся в обобщении имеющихся его элементов, переходе от учета затрат к их управленческому анализу и стратегическому управлению затратами.

Специфика отрасли ЖКХ диктует организациям, работающим в этой сфере, особенности выбора вариантов ведения бухгалтерского учета с закреплением данных вариантов в Приказе по учетной политике, так как организации ЖКХ:

- имеют ограниченную степень свободы при принятии решений по вопросам ценообразования;

- бухгалтерский учет организаций ЖКХ осложнен требованиями налоговых органов по ведению раздельного учета имущественных объектов, хозяйственных операций, подлежащих налогообложению и освобождаемых от налогообложения;

- целевое использование бюджетных средств на покрытие убытков от оказания услуг требует раздельного учета услуг населению и другим потребителям;

- организационно-правовая форма организаций ЖКХ существенно влияет на выбор и обоснованность учетной политики.

Автор придерживается расширенного подхода к содержанию учетной политики. Разрабатываемая предприятием ЖКХ учетная политика предполагает наличие методических, организационных и технических аспектов в организации бухгалтерского учета. Методический аспект подразумевает раскрытие способов оценки активов и обязательств, начисления амортизации, признания прибыли и т.д. Технический аспект предполагает регламентирование раскрытия обозначенных способов в учетных регистрах, схемах отражения на счетах учета. Организационный аспект определяет как применяются эти способы с точки зрения построения бухгалтерской службы, место бухгалтерской службы в управленческой структуре предприятия и взаимодействие с другими функциональными и производственными службами.

В целях формирования наиболее точной информации о финансовом состоянии предприятия, отражающей отраслевую специфику деятельности, предложена система аналитических счетов. Счета учета основных средств и вложений во внеоборотные активы дополнены группировкой исходя из источников средств (собствеппые и доверенные собственником), счета расчетов и учета денежных средств - исходя из субъектов представления услуг (население, бюджетные организации, коммерческие организации). В качестве аналитических разрезов по калькуляционным счетам предложена группировка затрат по видам оказываемых услуг и субъектам представления.

В третьей главе "Аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием предприятия ЖКХ" критически оценены и усовершенствованы теоретические модели, с помощью которых производится анализ финансового состояния, и присущие данным моделям показатели, а также рассмотрены возможности расчета дополнительных показателей.

Автором выделены следующие составляющие аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятий и организаций ЖКХ:

1. Анализ эффективности использования имущества предприятия.

2. Анализ ликвидности и платежеспособности предприятия.

3. Анализ финансовой устойчивости предприятия.

4. Рейтинговая оценка финансового состояния предприятия.

Все указанные этапы аналитического обеспечения управления финансовым состоянием последовательно рассматриваются в диссертационном исследовании и разносторонне характеризуют сложившееся финансовое состояние исследуемых предприятий ЖКХ.

Поскольку работа предприятий ЖКХ находится под контролем со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления в части ценообразования, соблюдения технических и технологических норм и параметров услуг, то сочетание рыночных принципов функционирования предприятий и государственного регулирования, а также специфика деятельности, обусловленная технологией производства и реализации услуг, определяют особенности анализа финансового состояния жилищно-коммунальных предприятий.

Дня предприятий ЖКХ проведение финансового анализа необходимо для своевременного выявления потребностей в дополнительных финансовых ресурсах для реализации тех или иных мероприятий, для контроля над состоянием дебиторской и кредиторской задолженностей, для формирования сбалансированного платежного баланса во избежание состояния временной неплатежеспособности из-за сезонных колебаний в величине доходов. Роль финансово-экономического анализа деятельности должна увеличиться в будущем в условиях безубыточного и бездотационного функционирования предприятий ЖКХ.

Показатели эффективности финансово-хозяйственной деятельности и финансовой устойчивости предприятий ЖКХ предлагается разделить на две группы: показатели оценки эффективности использования финансовых ресурсов, и специфические показатели, характеризующие качество предоставляемых услуг. Услуги, предоставляемые предприятиями ЖКХ, Имеют определенные потреби-

тельские свойства, которые характеризуются показателями качества, надежности, устойчивости и экологической безопасности обслуживания.

Необходимость анализа состояния предприятий ЖКХ на базе показателей качества услуг вызвана тем, что, хотя данные показатели не позволяют измерить в количественном выражении эффективность использования финансовых ресурсов, но они отражают эффективность производственно-хозяйственной деятельности предприятия и тесно связаны с состоянием производственных мощностей предприятий, эффективностью использования имущества.

Определение эффективности использования финансовых ресурсов предполагает расчет показателей оборачиваемости и рентабельности.

Значительный объем получаемых средств предприятием ЖКХ кроме выручки от продаж может приходиться на внереализационные доходы, которые включают бюджетное финансирование "на разницу в цене". Для учета данного условия при расчете показателей оборачиваемости активов, основных средств автором рекомендуется использовать показатели результата как основной, так и финансовой и инвестиционной деятельности. Таким образом, при расчете коэффициента оборачиваемости автор считает целесообразным в числитель включать показатели выручки от продаж (В), процентов к получению (%п), доходов от участия в других организациях (Д},), операционных доходов (Оц), внереализационных доходов (Вд):

Ка = (В + %п +ДГ + Од +Вд)/Л,

где А - величина основных активов предприятия.

При оценке финансового состояния, по мнению автора, следует особое внимание уделять эффективности использования муниципального имущества. При этом можно выделить эффективность коммерческого использования имущества и целевого использования имущества для реализации определенных программ и функций. Поэтому в ходе анализа автором предлагается рассчитывать общий коэффициент оборачиваемости и коэффициент оборачиваемости имущества целевого использования. Последний нами определен как отношение суммы выручки от оказания услуг, цена которых регулируется органами муниципальной власти (Вц) и величины бюджетного финансирования на покрытие убытков "на разницу в цене" (Вдц) к величине имущества, полученного предприятием ЖКХ в хозяйственное ведение (Ац):

Ка„~Вц+ВдщУАщ

Материальные затраты занимают до 50% в структуре расходов на производство жилищно-коммунальных услуг. Поэтому, их эффективное использование, выявление возможностей снижения способствует уменьшению затрат на производство услуг и, следовательно, снижению тарифов.

Поскольку для ряда предприятий жилищно-коммунального хозяйства характерна сезонность, то анализ эффективности использования материальных ресурсов целесообразно проводить не только по годам, но и по периодам в течение года. .

Вследствие особенностей расчетов за коммунальные услуги, имеют место ситуации, когда в начале следующего месяца в составе оборотных средств у

предприятий ЖКХ образуется большая дебиторская задолженность за потребленные услуги в связи с постоянными неплатежами потребителей. Так как структура оборотных средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства более проста по сравнению с предприятиями других отраслей и в ней практически отсутствуют остатки сырья, основных материалов, готовой продукции и незавершенного производства, то при анализе использования имущества особое внимание должно быть уделено анализу дебиторской задолженности. При этом необходимо разделять дебиторскую задолженность на две группы: текущая (задолженность за отчетный месяц) и просроченная (свыше одного месяца).

Вторую группу показателей, отражающих эффективность использования имущества предприятий ЖКХ, составляют показатели рентабельности. Показатели прибыли и рентабельности являются обобщающими, комплексными и отражают результативность финансово-хозяйственной деятельности, эффективность вложения капитала, эффективность производства.

Если предприятие ЖКХ оказывает несколько видов услуг, то необходимым становится расчет общей величины прибыли и частных показателей прибыли по отдельным видам деятельности, поскольку прибыль от рентабельных подразделений направляется на покрытие убытков нерентабельных подразделений. Если предприятие ЖКХ производит один продукт (водоканалы, электросети), показатель прибыли является обобщающим результатом деятельности.

В целях оценки финансового состояния предприятий ЖКХ рекомендуется рассчитывать показатель рентабельности деятельности. Данный показатель интерпретируется как прибыль, получаемая с каждой денежной единицы поступлений. Показатель рентабельности деятельности отражает реальную ситуацию в связи с наличием значительного результата по не основным видам деятельности и рассчитывается отношением чистой прибыли к доходу по основным и не основным видам деятельности:

Рд = ЧП/(В + %я+дг + о,+ В где ЧП - величина чистой прибыли предприятия.

Так как на предприятиях ЖКХ суммы возмещения в тарифах, получаемые со стороны государства (местных органов), учитываются в составе внереализационных доходов, важным является сравнение показателей рентабельности деятельности и рентабельности продаж.

При расчете коэффициентов, характеризующих платежеспособность и финансовую устойчивость предприятий ЖКХ, важным является определение их нормативных значений. Так, нормативное значение коэффициента текущей ликвидности должно оцениваться, для каждого конкретного предприятия по его балансовым данным. Для такой оценки надо определить, сколько оборотных средств должно остаться в распоряжении предприятия после погашения текущих долговых обязательств на другие нужды: бесперебойное ведение производственного процесса, погашение долгосрочных обязательств и т.п. Кроме того, следует учесть, что при определении коэффициента общей ликвидности принимается в расчет источник погашения краткосрочных обязательств на всю дебиторскую задолженность. Однако, среди дебиторов предприятия ЖКХ часто

встречаются покупатели и заказчики, не способные оплатить счета в срок. Все эти обстоятельства и определяют, насколько должен быть выше единицы коэффициент текущей ликвидности. В связи с вышесказанным нормативное значение показателя будет выглядеть:

Ктшрк. - / +<33 +ДЗ^/КО, где: 33 - запасы и затраты, необходимые для бесперебойного ведения производственного процесса; ДЗп - средняя величина просроченной дебиторской задолженности.

Устойчивое развитие предприятий ЖКХ в постоянно изменяющихся рыночных условиях определяет необходимость наряду с оценкой устойчивости финансового состояния, сравнения полученных результатов с результатами других присутствующих на рынке или отдельном его сегменте субъектов. В этом случае проводится сравнительная рейтинговая оценка финансового состояния предприятия. Методика рейтинговой оценки предполагает соотнесение рассчитанных значений показателей данного предприятия с соответствующими значениями показателей эталонного или более динамично развивающегося предприятия. Сравнение здесь носит многомерный характер, т.к. деятельность предприятий характеризуется целым набором показателей. Удаленность от эталона определяется путем расчета комплексного интегрального показателя, который является функцией сравниваемых показателей.

В качестве наиболее перспективного метода рейтинговой оценки в работе определен метод расстояний. Стандартизованные значения показателей в рамках данного метода рассчитываются по формуле:

2 *< 1 зтапон( хв )'

где зтапон(х^)- эталонное значениеу-го показателя у /-го предприятия.

Эталонное значение показателя рекомендуется определять либо на основе расчета среднего значения исследуемого показателя с учетом данных об уровне убыточности предприятий ЖКХ, либо применять максимальное среди всех предприятий значение исследуемого признака.

Для каждого предприятия расстояние до точки - эталона рассчитывается по формуле: _

а=,

где р, - расстояние от точки, обозначающей / - предприятие до точки-эталона; - набор координат I - предприятия в п мерном пространстве, I

Расположив р, в порядке возрастания, получим ранжирование предприятий по всем рассматриваемым показателям. При этом первые места будут занимать предприятия, наиболее близкие к эталону.

Таким образом, проведенное исследование позволило разработать конкретные предложения по совершенствованию организации и методики учетно-аналитаческого обеспечения системы управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ в современных условиях функционирования.

В заключении диссертации сформулированы результаты проведенного исследования.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Дуденков Д.А. Финансовое состояние предприятия: рейтинговая оценка // Социально-экономическое развитие России: Проблемы, поиски, решения: Сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы СГСЭУ в 2003 году. - 4.2. - Саратов: СГСЭУ, 2004. - 0,17 п.л.

2. Дуденков Д.А. Проблемы учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия // Развитие методологии, организации бухгалтерского учета и экономического анализа в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции "Проблемы развития бухгалтерского учета в XXI веке 13 -14 мая 2003 г. - Саратов: СГСЭУ, 2004 г. - 0,15 п.л.

3. Дуденков Д.А. Проблемы применения финансовой отчетности как основы информационного обеспечения управления финансовым состоянием предприятия/ // Вопросы экономических наук - 2005. - №6 - 0,48 п.л.

4. Дуденков Д. А. Применение данных финансовой отчетности в ходе анализа финансового состояния несостоятельных субъектов // Экономика и финансы -2005. - №20. - 0,95 пл.

5. Дуденков Д.А. Бухгалтерский учет в системе управления предприятием жилищно-коммунального хозяйства // Сборник научных трудов - Саратов: СГСЭУ, 2005. - 0,45 п.л.

Автореферат

Формат 60x84 Гарнитура "Times" Уч.-изд. л. 1,0 Тираж 100 экз.

Подписано в печать 2? -и оsr, Бумага типогр. №1 Печать офсетная Заказ 499

Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета. 410003, Саратов, Радищева, 89.

№24 8 1 t

РНБ Русский фонд

2006-4 25309

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дуденков, Дмитрий Александрович

Введение

Глава I Роль учетно-аналитического обеспечения в управлении финансовым состоянием предприятий ЖКХ

1.1. Сущность, содержание финансового состояния предприятия и связанных с ним категорий

1.2. Состояние и развитие предприятий ЖКХ в современных условиях

1.3. Теоретические основы и значение учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия

Глава II Учетно-информационное обеспечение управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ.

2.1. Финансовая отчетность и типовые данные учета в системе информационного обеспечения управления предприятием ЖКХ

2.2. Организация управленческого учета и бюджетирования в системе управления предприятием ЖКХ

2.3. Формирование учетной политики и ее влияние на финансовое состояние предприятий ЖКХ

Глава III Аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ

3.1. Анализ эффективности использования имущества предприятия ЖКХ

3.2. Анализ платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия ЖКХ

3.3. Анализ финансового состояния несостоятельных субъектов отрасли ЖКХ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Учетно-аналитическое обеспечение управления финансовым состоянием предприятий жилищно-коммунального хозяйства"

Современное развитие рыночной экономики заставляет руководителей предприятий постоянно принимать решения в условиях неопределенности используемой информации. Этот факт приводит к тому, что результаты таких решений могут способствовать кризисным ситуациям, несостоятельности или даже банкротству предприятий. В связи с этим, особенно актуальной становится проблема управления финансовым состоянием отдельного хозяйствующего субъекта и формирования системы информационного обеспечения такого управления.

Активное развитие рыночных отношений в РФ требует от предприятий наличия адекватной системы представления и интерпретации учетной информации, позволяющей оптимально использовать имеющиеся ресурсы. В соответствии с "Концепцией развития бухгалтерского учета на среднесрочную перспективу", одобренной приказом Минфина РФ от 1 июля 2004 г. № 180, информационная функция является одной из важнейших в бухгалтерском учете.

Для поддержания устойчивого финансового состояния • хозяйствующего субъекта необходимо обеспечить формирование в рамках бухгалтерского учета и экономического анализа такой информационной базы, которая бы служила основой для принятия управленческих решений, обеспечивающих стабильное функционирование и устойчивое финансовое положение предприятия.

Жилищно-коммунальное хозяйство России (в дальнейшем - ЖКХ) является одной из самых значимых, обеспечивающих выполнение важнейших социальных функций, и в то же время одной из самых неэффективных отраслей народного хозяйства, выступает своеобразным ограничителем роста национальной экономики. Деятельность предприятий Ф отрасли характеризуется убыточностью, накопленным недофинансированием, высокой степенью износа основных фондов. На предприятиях ЖКХ не используются современные методы управления.

В то же время предприятия ЖКХ ежегодно предоставляют работ (услуг) на сумму более 700 млрд. руб., что составляет 7,6% ВВП страны. В отрасли функционируют более 52 тыс. предприятий различных форм собственности, на которых работают около 4,5 млн. человек или 5,9% от общей численности населения, занятого в экономике страны. Сегодня около 60% предприятий отрасли убыточны [118].

Начавшийся в 1997 г. процесс реформирования ЖКХ до настоящего времени не позволил преодолеть кризисного состояния отрасли. И в настоящее время, и в ближайшем будущем основным вопросом функционирования отрасли является осуществление дальнейших преобразований жилищно-коммунальной сферы, т. е. построение эффективных рыночных отношений в отрасли. Все это невозможно без изменения системы финансирования и управления жилищно-коммунальным хозяйством, направленного на повышение результативности, устойчивости и надежности работы отдельных предприятий, привлечение инвестиций, улучшение качества услуг и снижение производственных затрат.

Важная роль в решении этой проблемы принадлежит учетной информации о финансово-хозяйственной деятельности и финансовом состоянии предприятий ЖКХ, являющейся основой принимаемых управленческих решений различными пользователями.

Понятие финансового состояния довольно многогранно, поэтому в экономической литературе встречается много трактовок сущности данной экономической категории, набора оценочных показателей и методик их расчета. В связи с этим актуальными являются вопросы полноты применения данных методик и разработки новых подходов к формированию учетно-аналитического обеспечения управления, которое включает кроме всего прочего и разработку методологии анализа финансового состояния действующих экономических субъектов с учетом их отраслевой принадлежности.

Степень разработанности темы. Проблемами формирования учетной информации для целей управления и ее интерпретации занимались многие отечественные и зарубежные ученые: П.С. Безруких, JI.A. Бернстайн, В.А. Быков, В.Г. Гетьман, В.А. Ерофеева, Ж.А. Кеворкова, А.Д. Ларионов, В.И. Макарьева, М.В. Мельник, Б. Нидлз, С.А. Николаева, Д.Ю. Новиков, Е.В. Орлова, В.В. Патров, В.И. Петрова, М.З. Пизенгольц, Рис Дж., Я.В. Соколов, JI.B. Сотникова, И. Фельдман, Э.С. Хендриксен, Шеремет А.Д., Р. Энтони и др.

Анализ финансового состояния, отраслевые особенности жилищно-коммунального хозяйства изложены в трудах и публикациях A.B. Авдеева, И.В. Бычковского, И.Г. Минц, Н.Б. Косаревой, Ф.Г. Тахи-Заде, JI.H. Чернышева, А.И. Файнберга. Оценке хода реализации реформы, проблемам ценообразования, привлечения инвестиций в отрасль, анализу мероприятий по ресурсосбережению посвящены статьи ученых АКХ им. К.Д. Памфилова и МИКХиС, специалистов Госстроя России, Института экономики ЖКХ, Фонда "Институт экономики города".

Однако следует сказать, что финансово-экономическое состояние предприятий ЖКХ в современных постоянно меняющихся условиях реформ еще остается недостаточно исследованным. Длительное время отрасль ЖКХ является аутсайдером национальной экономики. Кроме того, отсутствуют системные подходы к адекватной оценке современного состояния и перспектив развития как отрасли, так и отдельных предприятий в нее входящих.

Отсутствие научно обоснованных рекомендаций, а также дискуссионность и недостаточная разработанность многих вопросов, связанных с порядком формирования учетной информации, интерпретацией данной информации в целях оценки финансового состояния, выбором совокупности аналитических показателей с учетом специфики организаций ЖКХ обусловили выбор темы диссертационного исследования, определили цель, задачи и структуру научного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по формированию учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятий отрасли ЖКХ в сложившихся условиях функционирования и условиях реформирования отрасли. Для достижения этой цели в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие финансового состояния, экономических категорий, его определяющих, и выявить основные составляющие учетно-аналитического обеспечения управления финансовым состоянием предприятия;

- исследовать содержание и назначение учетной информации на современном этапе реформирования ЖКХ, ее использование в управлении;

-дать рекомендации по организации финансового и управленческого учета, интерпретации форм отчетности в целях управления финансовым состоянием предприятий ЖКХ;

- обобщить влияние отраслевых особенностей на формирование учетной политики предприятий ЖКХ;

- исследовать систему показателей, характеризующих финансовое • состояние предприятий ЖКХ и определить критерии их оценки;

- определить основные методические проблемы анализа финансовой устойчивости, платежеспособности предприятий ЖКХ.

Предметом исследования явилась совокупность методологических и практических принципов формирования учетной информации, ее аналитической интерпретации для целей управления предприятием и обеспечения устойчивости его финансового состояния.

Объектом исследования в работе явились предприятия жилищно-коммунального хозяйства - их состояние и развитие в условиях реформирования отрасли, ф Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов по бухгалтерскому учету, балансоведению, управленческому и финансовому анализу. Исследования проводились на основе научного анализа законодательных и нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности, материалов научных и практических конференций.

Эмпирическая база исследования включает материалы Госкомстата РФ, данные годовой и промежуточной отчетности предприятий ЖКХ Саратовской области.

В ходе исследования использовались как общенаучные методы познания - абстрактно-логический, моделирования, расчетно-конструктивный, так и частные методы и приемы: балансовый, сводки, группировки, ранжирования, коэффициентов, сравнения, рядов динамики, графического изображения.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК 08.00.12 - "Бухгалтерский учет, статистика", пунктов 2.4. Бухгалтерский учет и статистика в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей, 2.14. Анализ и прогнозирование финансового состояния организации. Анализ и обоснование программ финансового оздоровления.

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке комплекса предложений по формированию учетной информации на предприятиях ЖКХ, ее интерпретации и аналитической обработки в целях управления их финансовым состоянием в современных условиях хозяйствования. В ходе исследования получены следующие наиболее значимые научные результаты: