Управление инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств"

На правах рукописи

Еремеева Наталья Петровна

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ МНОГОЭТАПНОГО ЭВРИСТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ПРОРЫВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

08 00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел - 2006

003067154

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет»

Научный руководитель Официальные оппоненты

кандидат экономических наук, доцент Уварова Алена Ярославовна

доктор экономических наук Машегов Петр Николаевич

кандидат экономических наук, доцент Евсеев Артем Сергеевич

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Брянский государственный технический университет»

Защита состоится «27» января 2007 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.182.02 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории 212 по адресу: 302020, г.Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет».

Автореферат разослан « 26 » декабря 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

С. А Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Интерес к исследованию современных инновационных процессов в экономике диктуется важным значением технологического развития страны В настоящий момент доля высокотехнологичной продукции в ВВП в России составляет 6%, тогда как в США, Японии этот показатель составляет 60-70%. Поэтому Россия, с одной стороны, столкнулась с проблемой оказаться на периферии мирового развития, с другой стороны, она обладает значительным потенциалом ускоренного развития, которое необходимо сделать целенаправленным.

Научно-технический прогресс кардинально изменил структуру мировой торговли В ней теперь приоритет принадлежит промышленным товарам, произведенным с помощью интенсивного применения научно-технических знаний Конкурентоспособность страны на мировом рынке сейчас во многом зависит от того, насколько она способна генерировать и быстро внедрять инновации Серьезный прогресс в формировании реального сектора экономики, ориентированного на выпуск инновационной продукции, может быть достигнут только на основе реализации крупномасштабных наукоемких проектов, нацеленных на реализацию передовых технологий.

Выбор оптимальных путей развития российской экономики немыслим без эффективного, постоянно действующего прогнозирования наукоемких прорывных производств, обеспечивающих высокий темп роста экономики.

Неуклонно растут требования к качеству и оперативности разрабатываемых прогнозов Успешная разработка научно-обоснованного долгосрочного прогноза, стратегии и программы социально-экономического развития регионов во многом зависит от технологии прогнозирования

В этой связи необходимы теоретико-методические исследования способов управления промышленностью на основе выявления наукоемких прорывных производств, что и определило актуальность темы диссертационного исследования

Состояние изученности проблемы Исследованию проблем развития инновационного потенциала промышленных предприятий посвящены работы российских и зарубежных ученых А.И.Анчишкина, М.А Бендикова, С.Ю. Глазьева, Б.Н. Кузыка, Д.С Львова, А А Дагаева, Б. Санто, Е Ю. Хрусталева, Ю.В.Яковца и

ДРУГИХ.

Теоретические вопросы основ технологического и инновационного прогнозирования наиболее полно нашли отражение в трудах Э Янча, Дж Маттино, И.В Бестужева-Лады, В В Полякова.

Проблемы комплексного регионального развития в своих работах исследовали В.Г. Садков, В Н Лексин, В Н Лившиц, Л.Н Швецов, Л Д Паскаль и другие авторы

В то же время остаются еще недостаточно изученными и решенными вопросы информационного обеспечения инновационной деятельности в условиях рынка, проблемы повышения эффективности использования научных разработок и внедрения результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство

Объектом исследования является промышленность Орловской области и ее субъекты, занимающиеся инновационной деятельностью

Предметом исследования является процесс формирования программ прорывных производств

Цели и задачи исследования Целью диссертационной работы является разработка и обоснование теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач'

1) провести анализ научно-технического состояния России и его влияния на развитие отраслей промышленности;

2) провести анализ существующих методов и систем прогнозирования и изучить зарубежный и отечественный опыт технологического прогнозирования,

3)рассмотреть информационное обеспечение инновационной деятельности и разработать основы формирования системы мониторинга прорывных производств;

4) разработать методику многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств,

5) предложить структуру регионального инновационно-прогностического

центра;

6)разработать методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств;

7) предложить бизнес-проекты реализации прорывных технологий в Орловской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых, официальные документы: законодательные акты федерального и регионального уровней, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривает системный подход к решению проблемы В процессе исследования были использованы методы эвристического моделирования

Информационную основу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, отчетные данные промышленных предприятий, обзорно - аналитические материалы, материалы научно - практических конференций, материалы, представленные в сети «Интернет», результаты исследований, проведенных автором, эвристические оценки

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений по управлению инновационным развитием промышленности региона на основе мониторинга и многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств Научная новизна диссертационного исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1) рассмотрены стратегические приоритеты и проведен анализ научно-технического развития России и производства наукоемкой продукции (п 4 1 Паспорта специальности 08.00 05);

2) разработаны основы формирования и структура автоматизированной информационной системы мониторинга прорывных производств, использование которой повысит эффективность информационного обеспечения инновационного процесса (п. 4,10 Паспорта специальности 08 00 05),

3) предложена методика многоэтапного эвристического моделирования

формирования программ прорывных производств региона, основанная на использовании информационной системы мониторинга (п 4.2 Паспорта специальности 08.00 05),

4) выявлены на основе экспертных оценок приоритетные направления развития промышленности Орловской области и предложены бизнес-проекты, соответствующие этим направлениям, которые смогут стать прорывными и представлять промышленность области на внутреннем и внешнем рынках (п. 4.3 Паспорта специальности 08.00 05),

5) разработаны методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств, реализация которой способствует модернизации инновационной сферы и позволит увеличить производство импортозамещающей продукции и повысить конкурентоспособность отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках (п 4 12 Паспорта специальности 08 00 05)

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования основных положений диссертации в работе государственных региональных органов власти, формирующих и реализующих целевые программы инновационного развития Данные информационной системы, разработанной в ходе исследования, могут быть использованы руководителями предприятий при разработке наукоемких видов продукции

Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении таких дисциплин, как. «Инновационный менеджмент», «Информационные системы в экономике» студентам высших учебных заведений

Апробации и реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на конференциях и семинарах, в том числе, международной научно-практической конференции «Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях» (г.Пенза, 2005, 2006гг.); международной научно-технической конференции «Информационные технологии в науке, образовании и производстве» (г Орел, 2006г.); международной конференции «Новые технологии в машиностроении» (г Харьков, 2005, 2006гг).

Результаты исследования приняты к использованию на промышленных предприятиях Орловской области

Публикации. По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 3,05 п л , из них авторские - 2,2 п л.

Структура и объем работы Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений Диссертация содержит 182 страницы основного текста, 21 таблицу, 15 рисунков, 3 приложения Библиография включает 147 источников

Во введении обусловлена актуальность работы, определена степень разработанности темы исследования, ее цели и задачи, научная новизна и практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические аспекты научно-технического развития отраслей промышленности» рассмотрена и проанализирована роль научно-технического прогресса в развитии отраслей промышленности Изучен зарубежный опыт прогнозирования прорывных производств Рассмотрены и проанализированы стратегические приоритеты научно-технического развития России и позиции российских товаров на рынке наукоемкой продукции.

Во второй главе «Информационное обеспечение инновационной деятельности промышленных предприятий» проведена оценка основных источников информационного обеспечения рынка наукоемкой продукции, проведен анализ и классификация существующих методов прогнозирования тенденций и направлений развития наукоемкой продукции, разработаны основы формирования информационной базы мониторинга прорывных производств

В третьей главе «Методические рекомендации по управлению инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств» разработана методика многоэтапного эвристического моделирования выявления прорывных производств, предложены методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств Определены основные направления деятельности промышленных предприятий Орловской области на основе реализации прорывных направлений развития наукоемкой продукции.

В заключении содержатся основные выводы и результаты, полученные в ходе исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Рассмотрены стратегические приоритеты и проведен анализ научно-технического развития России и производства наукоемкой продукции

Динамика современных процессов мировой экономики во многом определяется их инновационностью, присутствием фактора науки в расширенном воспроизводстве, все возрастающей наукоемкостью экономического прогресса.

В ходе анализа выявлено, что одним из недостатков, свойственных российской экономике до начала рыночных реформ, был излишний уклон научных исследований и технических разработок в сторону оборонной промышленности, при очень слабой наукоемкости потребительской сферы

Экономические потрясения, выпавшие на долю России при смене политического режима и в результате экономических реформ 90-х годов, привели к резкому снижению объема производства При этом наибольший спад пришелся на высокотехнологичное производство Характеризуя современное состояние высокотехнологического комплекса России, можно сделать вывод о слабой инновационной активности промышленных организаций, их низкой конкурентоспособности

Рисунок 1 - Доля инновационно-активных промышленных предприятий в 1989-2006 гг (%)

Важнейшей характеристикой жизнеспособности экономики в современных условиях является состояние и результативность науки, передовых технологий, технологической базы По этим показателям Россия заметно отстает от многих стран (рисунок 2)

Страны ОЭСР Северная Америка США Европа Азид Евросоюз Япония

Странэ Юго-Восточной Азии Китай

Латинская Америка Индия СНГ Океания Россия

Центральная и Восточная Европа Африка ЮАР

Арабские страны

о Затраты на исследования и разработки в Численность исследователей

Рисунок 2 - Удельные веса стран в показателях мировой науки

Как показали исследования, состояние в научно-технической сфере не позволяет России конкурировать на ряде мировых рынков наукоемкой продукции, масштаб присутствия России здесь является более чем скромным Во многих отраслях промышленности отечественная продукция является неконкурентоспособной не только на внешнем, но и на внутреннем рынках.

Таблица 1 - Позиция отраслей российской промышленности на мировом

рынке

Позиция на рынках Отрасли промышленности

Сильные на внешних рынках Нефтяная промышленность Газодобывающая Металлургия Базовые химические и нефтехимические производства ОПК (военная авиация, средства ПВО, судостроение)

Слабые на внешних п внутренних рынках, при сильных позициях зарубе жных конкурентов Электротехника Станкостроение Приборостроение Автомобилестроение Строительно-дорожное машиностроение Фармацевтика

При этом место России в мировых инновационных процессах пока не соответствует имеющемуся в стране потенциалу. Россия имеет конкурентные преимущества в виде обширной ресурсной и территориальной базы, высокого интеллектуального и образовательного уровня, научно-технических заделов в реализации примерно 12 макротехнологий из числа определяющих потенциал развитых стран

Как показывает зарубежный опыт, одной из важных движущих сил, определяющих инновационное развитие промышленности, является процесс выбора приоритетов. Определение государством списка приоритетных направлений связано, прежде всего, с теми производственно-технологическими направлениями развития экономики, которые рассматриваются на этом этапе развития как определяющие для технической и технологической модернизации экономики

К числу приоритетных направлений развития науки и техники Российской Федерации наряду с фундаментальными исследованиями отнесены семь направлений, в целом соответствующих мировым тенденциям, информационные технологии и электроника; производственные технологии; новые материалы и химические продукты, технологии живых систем; транспорт, топливо и энергетика, экология и рациональное природопользование.

При этом государство декларирует три группы приоритетов критические, прорывные и социально-ориентированные приоритеты. В тоже время правительство не акцентирует внимание на тех приоритетных технологиях, которые должны осуществить прорыв на мировой рынок высоких технологий. В связи с этим особенно актуальным является вопрос выявления прорывных технологий и производств.

В диссертационном исследовании под прорывными технологиями понимаются технологии, основывающиеся на научных открытиях, исследованиях и изобретениях, внедрение и развитие которых ведет к новому качественному уровню в различных сферах деятельности- научно-технологической, экономической, социальной, экологической. Это в первую очередь наукоемкие технологии нового поколения, которые способствуют приумножению научного потенциала, значительному увеличению эффективности национальной экономики, обеспечивают снижение энергоемкости и ресурсоемкое™ и повышение конкурентоспособности создаваемой продукции. Прорывные производства основываются на технологиях, позволяющих производить новую конкурентоспособную продукцию, как для внутреннего, так и для внешнего рынков.

Таким образом, для улучшения инновационной сферы важно не только развивать существующие достижения в высокотехнологичном комплексе России, но и выявлять прорывные производства, благодаря которым возможен переход России в стадию подъема на основе увеличения экспорта наукоемкой продукции и технологий.

2.Разработаны основы формирования и структура автоматизированной информационной системы мониторинга прорывных производств

Анализ, разработка и прогнозирование прорывных технологий невозможно без соответствующего информационного обеспечения. Причем важна не только количественная информация, но и качественная, включающая на разных этапах оценки потребителей, разработчиков, экспертов

Наиболее полную информацию о таких динамично развивающихся объектах, как научно-техническая сфера дает постоянное наблюдение за ними в режиме мониторинга Целью проведения мониторинга является получение достоверной информации о существующей на данный момент ситуации на рынке новшеств, в регионе, на предприятии, обработка непрерывного потока поступающей информации, ее анализ, классификация, сопоставление, что, в свою очередь, ведет к появлению качественно новой информации

Информационное обеспечение требует комплексного подхода для получения информации, научно-технической, маркетинговой, финансовой, правовой, и др

Основными задачами создания информационной системы мониторинга прорывных производств на региональном уровне можно считать следующие, определение приоритетных отраслей инновационного развития в стране в целом и в регионе, определение предприятий, которые имеют определенные заделы в этих отраслях; определение ограниченного количества товаров, услуг и технологий, имеющих высокий инновационный потенциал; выбор источников и способов финансирования разработок, позволяющих быстро окупить вложенные средства, исследование соответствия инфраструктуры и выбранных инноваций.

В современных условиях появилась возможность для интеграции информационных ресурсов организаций, участвующих в едином научно-технологическом процессе, отпадает необходимость дублирования архивных данных, так как их можно получать через каналы передачи данных в режиме реального времени. При этом широкое использование информационных технологий создает возможность организации баз данных, служащих важнейшим инструментом для накопления, хранения и обработки информации. Значительную часть баз данных по конкретным тематическим разделам необходимо создать локально, однако предполагается, что в своей иерархии они должны максимально использовать внешние, уже существующие базы. Поэтому структура информационной системы должна включать собственный информационный блок и блок привлеченной информации. Для включения

внешних баз данных, имеющих разнородные форматы, предлагается использование программ-агентов

В диссертационном исследовании определены перечень, содержание и основные связи между базами данных, которые должны войти в информационную систему мониторинга прорывных производств Прогноз, в свою очередь, также может служить входной информацией для принятия решений, поэтому информационная система включает два блока, исходную информацию и уже разработанные прогнозы

Таблица 2 - Содержание баз данных информационной системы

Бала данных Содержание Использование при прогнозировании

Мировые изобретения и открытия Открытия, изобретения (описание патентов, лицензий, ноу-хау), область исследований, автор, страна, актуальные научные направления, междисциплинарные и межотраслевые исследования Выбор приоритетных направлений, сбор идей, новшеств, отбор проектов, оценка научно-технического уровня, интенсивность научных исследований по направлениям

Федеральные программы Наименование программы, заказчик, координатор, характеристика программы, размер финансирования Выбор приоритетных направлений

Региональные программы Наименование программы, заказчик, координатор, характеристика программы Выбор приоритетных направлений

Законодательство Указы, распоряжения, постановления правительства, нормативные документы Выбор приоритетных направлений, анализ реализации проектов

Эксперты Сфера деятельности, образование, место работы, должность, стаж работы, индекс инновационности, участие в экспертизах Формирование групп экспертов для прогнозирования, сбор идей, проведение экспертиз

Инновационные проекты Отрасль, область знаний, уровень разработанности, регион, организация заявитель, аннотация, аналог, стоимость новшеств, срок окупаемости, вид инвестирования, степень внедрения, необходимые ресурсы, ожидаемые результаты, заключение экспертов Выбор идей, отбор проектов, оценка научно-технического уровня объекта, технико-экономические показатели новой продукции, анализ осуществимости производства

Инвесторы Организация, страна, сфера деятельности, отраслевые предпочтения, управляющий капитал, максимальный размер инвестиций, срок, тип финансирования, стадии финансирования, географические предпочтения Отбор проектов, анализ осуществимости производства (поиск и оценка инвесторов)

Рынок Область рынка, продукция, цель исследования, обзор рынка (объем продаж товаров-аналогов, спрос на них, ценовая конкуренция, отзывы потребителей), основные производители Отбор проектов, прогноз рынков наукоемкой продукции (оценка емкости рынка, прогнозирование цен, прогноз спроса, выбор времени для продвижения товара)

Продолжение таблицы 2

Конкуренция Предприятие, отрасль, регион, форма собственности, уставной капитал, годовой оборот, численность работающих, производимая продукция, объем продаж, используемое сырье, рынки сбыта, инновационная политика конкурентов Отбор проектов, прогноз рынков наукоемкой продукции

Ресурсное обеспечение Сырье, перечень поставщиков, максимальный объем поставки, условия поставки, стоимость единицы сырья, качество Отбор проектов, анализ обеспеченности производства (прогноз потребности в ресурсах, подбор поставщиков)

Научно-инновационный потенциал региона Организации, направления фундаментальных и прикладных исследований, виды инновационных проектов, объем выполненных разработок, показатели их эффективности, новые разработки, численность и состав сотрудников Отбор проектов, анализ обеспеченности производства, оценка влияния науки и техники, объемы внедрения НТП

Предприятия региона Предприятие, отрасль, форма собственности, уставной капитал, годовой оборот, численность и состав работающих, производимая продукция, используемое сырье, рынки сбыта, оборудование, конкуренты, удельный вес инновационной продукции, прибыль от реализации Отбор проектов, анализ обеспеченности производства, производственный потенциал, оценка позиции предприятия на рынке, выбор производителя, объем выпуска новой продукции

Другие базы данных Прочая информация (новости, справочная информация и т д)

Для взаимоувязывания разнородных баз данных создается метабаза, это верхний уровень представления информации, структурированный по видам изделий, тематике, технологическим решениям и т п.

В работе разработана схема получения информации и формирования информационной системы (рисунок 3).

Создание информационной базы мониторинга прорывных производств предусматривает формирование комплекса программно-аппаратных средств Такой комплекс должен включать:

- парк серверов, предназначенный для накопления, хранения, обработки информации;

- парк рабочих станций для наполнения и сопровождения БД,

- телекоммуникационную инфраструктуру, которая состоит из

- сетей передачи данных;

- комплекса защиты информации и разделения полномочий

Для представления информации в виде \УеЬ-документов необходима система визуализации данных

Рисунок 3 - Структура информационной системы мониторинга прорывных производств

В настоящий момент во многих регионах отсутствует систематизированный мониторинг научно-технических достижений как на федеральном, так и на региональном уровне, не говоря о мировых достижениях, тем самым обрекая инновационно-активные предприятия на информационный голод. При проведении исследований 70% опрошенных отметили недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта как одну из основных причин, препятствующих инновационному развитию предприятий.

Предлагаемая автоматизированная информационная система может быть использована в качестве оперативной информационно-справочной службы для широкого круга пользователей Пользователями информационной базы могут быть как эксперты-прогнозисты, так и непосредственно потенциальные производители, руководители организаций и подразделений, в компетенцию которых входит ведение научно-технической политики предприятия. Удобство в использовании такой базы заключается в том, что она является единым для пользователя каналом получения своевременной и полной информации.

3. Предложена методика многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств региона

В последнее время происходит значительное повышение роли государства в разработке различного рода прогнозов и формировании научно-технических программ Однако конкретные технологии и механизмы осуществления прогнозной работы и создания информационной системы приоритетных технологий в научно-технической сфере на региональном уровне являются еще недостаточно сформировавшимися

Выявлено, что традиционные технологии прогнозирования регионального развития имеют следующие недостатки: прогнозирование ведется по разрозненным группам показателей; применяются, в основном, изыскательские (статистические, экстраполяционные) методы прогнозирования; используемая статистическая информация неполна и непоследовательна

В работе проведен анализ методов прогнозирования, на основе которого определено, что для прогнозирования и выявления наукоемкой прорывной продукции необходимо использовать эвристические методы. Это связано, в первую очередь, с тем, что период разработки новых технологий и продуктов характеризуется наличием очень ограниченного объема информации, из-за закрытости сведений о новых разработках и малого срока существования их на рынке Вместе с тем на некоторых этапах эвристические методы могут быть дополнены изыскательскими и формализованными методами

В диссертационной работе процесс выявления прорывных производств предлагается проводить в несколько этапов, при этом на каждом этапе должны быть определены входная и выходная информация, сформирована экспертная группа, определен метод прогнозирования Предлагается в качестве входной информации использовать соответствующие данные информационной системы мониторинга прорывных производств.

Сам процесс анкетирования и проведения экспертиз предполагается проводить заполнением форм на \УеЬ-интерфейсе автоматизированной информационной системы.

В результате выполнения всех этапов должны быть получены.

- перечень приоритетных прорывных направлений развития промышленности региона;

- перечень перспективных инновационных продуктов, соответствующих выбранным направлениям;

- оценка потенциальных рынков сбыта,

- оценка технологической осуществимости производства выбранной продукции в регионе.

• Формирование информационной базы ' мониторинга

!Е

Сбор данных

Ввод данных

Прогнозная инфоршция

Исходная информация

Формирование экспертной группы (тестирование)_

Организация конкурсов

Разработка анкет и тестов

с

Анкетирование, -тестирование

Обрабо тка р езулътатов _тестирования_

Экспертная груша

Выявление приоритетных отраслей региона (метод Дельфи, «дерево целей»)

ПИиФЭГ (подбор информации, фор мир о вани е экспертной группы)

Ш

Приоритетны; направления федеральные пр ограммы

Идеи по дополнению снискан правлений

11роведеяие экспертизы для выявления приоритетных напр авлений р аэвития промышленности региона

/

Обр аботка результатов, расчет экспеотных оценок

Выбранные направления

Отбор и фильтрация идей (метод Дельфи)

Объявление конкурсам сбор идей

Формирование критериев отбора, разработка анкет

Экспертиза и фильтр ацияндей

Обработка р еэуль тагов

Отобранные проекты

©

¥

о

1.

©

Выявление характеристик рынка (метод Делъф и. экстраполяция)

С

ПИиФЭГ

Организация работ по изучению рынка

Прогноз потребностей рынков в новых продуктах

Обр аботка результатов

Классификация и выявление хар акгтеристак выделенный инноваций, изучение аналогов

Выделенные инновационные продукты

| Проверка осуществимости прорывных ! производств (экспертные оценки, системный ! анализ) _

ПИиФЭГ

Выбранный продукт, его характеристики, аналоги

Прогнозная оценка стоимости производств

Прогнозная оценка ресур сной обеспеченности

.Аяализ Нс^чно-технического задела предприятий

Проверка технической осуществимости

Инновационный продукт

Потенциальный разработчик и производитель

Формирование программ

Региональная программз раэвития прорывных производств

0

_1 - действия, выполняемые аналитиками-организаторами, ИР - действия, выполняемые экспертами-прогнозистами; И - действия операторов, обработчиков, 13 - входные или выходные данные

Рисунок 4 - Методика многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств

Для выявления и прогнозирования прорывных производств региона в диссертационном исследовании предлагается создание Регионального иннвационно-прогностического центра (РИПЦ), к работе которого кроме штатных работников должны привлекаться эксперты-специалисты из различных областей знаний. Центром должны осуществляться'

- сбор и классификация информации,

- работа по созданию и поддержки информационной системы мониторинга;

- подбор экспертов,

- непосредственно экспертное прогнозирование;

- отбор инновационных проектов;

- проведение математической обработки результатов экспертизы;

- разработка планов, написание аналитических записок;

- формирование научно-технических программ, ориентированных на решение региональных проблем

Разработка прогноза прорывной продукции должна проводиться высококвалифицированными экспертами, причем не только из представителей руководства региона и предприятий, и основываться на информации о тенденциях научно-технического развития и соответствующих рынках наукоемкой продукции. Функция прогнозирования должна быть выделена как одна из основных в управлении научно-техническим развитием регионов.

Основным «поставщиком» экспертов может стать Ресурсный центр (РЦ), целью которого является мониторинг научных направлений и организационных форм развития современной вузовской науки и создание оптимальных условий для активизации интеллектуального и профессионального потенциала В задачи РЦ входит поддержка перспективных молодых специалистов, создание кадрового резерва управленцев различных уровней, создание информационной базы данных выпускников ВУЗов, Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ и других специалистов.

С целью формирования аналитических отчетов по оценке перспективности инновационного проекта РИПЦ могут заключаться контракты с предприятиями на проведение исследовательских работ и оказание консультационной помощи.

В отличие от имеющихся ЦНТИ деятельность РИПЦ региона должна быть ориентирована, прежде всего, на создание информационного ресурса, соответствующего приоритетным направлениям научно-технологического развития страны, проведение анализа научно-инновационной сферы региона и

разработку прогнозных вариантов ее развития

I_- существующие структуры, ! I - несуществующие структуры

Рисунок 5 - Структура Регионального инновационно-прогностического центра

4. Разработаны методические основы формирования региональной программы развития прорывных производств

Результативность инновационной деятельности повышается, если она осуществляется на программно-целевой основе. Однако, программы развития регионов в том виде, в котором они существуют в настоящее время, не способны пока непосредственно влиять на научно-техническое развитие регионов и могут только косвенно содействовать этому

Поэтому одной из наиболее важных задач стратегии инновационного развития и экономического роста является разработка региональной Программы

развития прорывной продукции региона Разработка подобной программы обусловлена необходимостью поддержки научно-технического потенциала, защиты отечественного производителя и обеспечения более высоких конкурентных преимуществ отечественной технологии, продукции и услуг.

Разработка Программы позволит определить приоритетные направления инновационного развития промышленности региона, способствующих активизации деятельности промышленных предприятий региона на основе реализации наукоемких технологий

Таблица 3 - Рекомендуемые основные разделы региональной программы развития прорывных производств

Раздел программы Содержание раздела программы

Анализ инновационного потенциала области Анализ и оценка интеллектуального потенциала; наличия и видов инновационо-активных предприятий, результативности исследований и разработок, потребностей отраслей экономики в инновациях; затрат на технологические инновации; взаимодействия инновационных предприятий с инвесторами, факторов сдерживающих инновации и факторов, способствующих росту инновационной активности

Анализ импортных, потребностей внешних рынков и оценка экспортного потенциала области Содержит анализ экспортного потенциала области, существующих и потенциальных конкурентных преимуществ экономики области, основных тенденций в развитии конъюнктуры мирового рынка, потребностей импорта, объема и структуры импорта.

Приоритетные направления развития Содержится перечень и анализ приоритетных направлений развития отраслей промышленности региона

Цели и задачи программы Описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты на основе реализации Программы

Этапы и мероприятия по реализации программы Основные этапы формирование нормативно-правовой базы, создание и развитие инфраструктуры по поддержке инновационной деятельности, реализация активной инновационной и экспортной политики, импорт современных высококачественных наукоемких товаров Содержит программные задания

Механизмы реализации программы Излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, обеспечивающих решение проблемы Определяются основные предприятия-участники программы требования к ним; задачи государственного участия в структуре механизма реализации программы

Ресурсное обеспечение программы Содержит основные направления финансового, кадрового и информационного обеспечения

Координация програлшнык мероприятий Определяются органы, осуществляющие руководство и управление программой и содержание отчета по реализации программы

Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для улучшения финансово-экономического состояния инновационных предприятий и укрепления доходной базы бюджета

Основной целью Программы является обоснование стратегических приоритетов прорывных наукоемких производств, направленных на повышение конкурентоспособности и эффективности промышленности, обеспечивающей наполнение рынка отечественной продукцией высокого качества, формирование доходов бюджета, улучшение социальной сферы и повышение уровня жизни населения.

Для достижения цели предлагается проведение системного мониторинга и всестороннего анализа перспективных направлений развития техники и возможностей их реализации в промышленности Поэтому необходимо включение в региональные программы разделов, содержащих анализ инновационного потенциала предприятий, а также перечень и анализ приоритетных прорывных направлений

5. Выявлены приоритетные направления развития промышленности Орловской области и предложены бизнес-проекты, соответствующие этим направлениям

Предлагаемая в диссертационном исследовании методика эвристического моделирования использовалась при разработке приоритетных направлений развития прорывных производств в Орловской области с целью оценки существующих приоритетов и выявления новых.

На основе оценки экспертов и исследованиях региональных рынков были проранжированы направления развития отраслей промышленности по степени важности для Орловской области В результате в число прорывных направлений развития региона предложено включить'

- разработку новых энергосберегающих технологий, нетрадиционные энергоресурсы и новые поколения генераторов энергии, в том числе биоэнергетика,

- развитие производства приборов и оборудования для медицины, коммунально-бытовой сферы, нефтегазового комплекса, мониторинга окружающей среды,

- углубление переработки продукции агропромышленного комплекса с использованием современных достижений агробиологии,

- развитие производства оборудования и материалов для программ жилищного строительства,

- развитие информационных технологий и телекоммуникации, развитие приборостроения с использованием цифровых технологий;

- развитие фармацевтической промышленности на естественно-природной основе и продуктов питания на лечебной основе.

В диссертационном исследовании также предложены бизнес-проекты, соответствующие приоритетным направлениям развития Орловской области, а именно, бизнес-проект создания промышленного комплекса по производству биодизеля; бизнес-проект разработки компьютерных систем управления энергосбережением; бизнес-проект разработки и производства биоуправляемых физиотерапевтических аппаратов, бизнес-проект производства энергосберегающего стекла

Реализация предложенных бизнес-проектов, в основе которых лежат фундаментальные научные достижения имеют социально-экономическую значимость. Для промышленных предприятий - это повышение инновационной активности и создание новых рабочих мест, для региона - увеличение доходной базы областного бюджета и повышение уровня жизни населения

Наличие системы стратегических приоритетов научно-инновационной политики позволит органам государственной власти Орловской области и муниципального управления более обоснованно разработать механизмы поддержки создания новых прорывных и развития высокоэффективных действующих производств, обеспечивая благоприятный инновационно-инвестиционный климат и деловую активность научных, конструкторско-технологических и промышленных предприятий.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

Выполненные в диссертационной работе исследования позволили разработать методы и научно-обоснованные рекомендации по управлению промышленностью региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств.

¡.Проведенный анализ научно-технического развития и позиции России на рынке наукоемкой продукции, а также изучение зарубежного опыта технологического развития показали необходимость использования отечественного научно-технического задела и на основе систематизированных прогнозов выявлять прорывные производства

2. Разработаны основы формирования и структура автоматизированной информационной системы мониторинга прорывных производств, использование которой повысит эффективность информационного обеспечения инновационного процесса Данные информационной системы будут служить входной

информацией при разработке прогнозов и сценариев развития региона.

3.Предложена структура Регионального информационно-прогностического центра и разработана методика многоэтапного эвристического моделирования для выявления прорывных производств региона, которая позволит определять первоочередные направления научно-технического развития региона и перспективные инновационные технологии и продукты в соответствии с имеющимися возможностями.

4.Проведенные исследования позволили разработать методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств, которая должна стать основным механизмом практической реализации приоритетных направлений и мер по стимулированию инновационной активности промышленных предприятий

5. Определены приоритетные направления развития промышленности Орловской области и предложены бизнес-проекты, соответствующие этим направлениям, которые могут стать прорывными и представлять промышленность области на внутреннем и внешнем рынках

В целом по итогам исследования получены следующие обобщенные результаты.

- в теоретико-методическом аспекте - определены теоретические положения и предложены методы проведения многоэтапного эвристического моделирования для выявления прорывных производств в регионах России,

- в прикладном аспекте - разработана структура и содержание информационной системы мониторинга прорывных производств, для осуществления которого предлагается создание регионального инновационно-прогностического центра.

Основные публикации по теме диссертации

1.ЕремееваН П. Стратегические ориентиры развития высокотехнологичных производств на региональном уровне // Известия Орловского государственного технического университета.- Орел. ОрелГТУ, 2004. - С.68-71. (0,2 п.л.).

2.Еремеева НП Эвристические методы в прогнозировании .научно-технического развития // Методы прикладной математики и компьютерной обработки данных в технике, экономике и экологии Материалы Всерос. науч Конференции. - Орел- ОрелГТУ, 2004. - С 8-9 (0,2 п л)

3.Еремеева Н.П Прогнозирование развития приоритетных направлений научно-технической политики // Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях. Материалы Ш Междунар.

научно-практ. конференции. - Пенза: РИОПГСХА, 2005. С. 101-104. (0,2 п.л.).

4. Еремеева НП Мониторинг и прогнозирование технологического развития региона // Компьютерные технологии при моделировании в управлении и экономике: Сб науч трудов XV Междунар конференции «Новые технологии в машиностроении» - Харьков: ХАИ, 2005. С 110-117. (0,3 п л.).

5.Еремеева Н.П Методологические особенности изучения рынка наукоемкой продукции // Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях. Сборник материалов IV Междунар научно-практ. конференции - Пенза: РИО ПГСХА, 2006. С. 76-79. (0,2 п л ).

6. Соков О А. Экономические предпосылки обновления лабораторной базы школ и ВУЗов на основе прорывных технологий автоматизации учебного эксперимента / O.A. Соков, О.В. Пилипенко, Н.Б. Горбачев, ПВ. Галаган, НП Еремеева // Информационные технологии в образовании и науке. Материалы Всерос. науч -практ конференции. - Москва, 2006 С.403-407. (0,25 пл., авт. 0,05).

7 Еремеева Н П Формирование информационной базы мониторинга прорывных производств // Известия Орловского государственного технического университета Материалы II Междунар. научно-тех. конференции. ИТНОП. -Орел ОрелГТУ, 2006 Т 2. С.52-56 (0,4 п л.).

8.Еремеева Н.П., Уварова А.Я Совершенствование информационного обеспечения ин-новационной деятельности региона // Компьютерные технологии при моделировании в управлении и экономике. Сб. науч. трудов XV Междунар. конференции «Новые технологии в машиностроении» -Харьков. ХАИ, 2006. С. 39-44. (0,4 п.л., авт 0,2 п л)

9.Еремеева НП., Уварова А Я Методологические аспекты формирования информа-ционного поля инновационного процесса // Управление общественными и экономическими системами [Электронный ресурс]: многопредметный научный журнал / Электронный журнал - Орел: ОрелГТУ, 2006. - № 1. - (0,4 п. л , авт. 0,2). Режим доступа к журналу. httpV/bali.ostu ru

10 Еремеева НП, Уварова А.Я Этапы реализации эвристического моделирования для выявления прорывных производств в регионах России // Известия ТулГУ. Серия Экономика. Управление. Финансы. Выпуск 3. - Тула: ТулГУ, 2006. С. 50-58. (0,5 п.л. авт. 0,25).

Подписано к печати 22 12 2006 г Формат 60x84 1/16 Печать офсетная Объем 1,0 уел п л Тираж 100 экз Заказ 1 ¿2э Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе Орловского государственного технического университета г. Орел, ул Московская, 65.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Еремеева, Наталья Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

1.1 Инновационное развитие отраслей промышленности на основе научно-технического прогресса.

1.2 Зарубежный опыт прогнозирования прорывных производств.

1.3 Состояние, тенденции и проблемы научно-технического развития России и производства наукоемкой продукции.

2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

2.1 Оценка источников информационного обеспечения рынка наукоемкой продукции.

2.2 Прогнозирование тенденций и направлений развития наукоемкой продукции.

2.3 Формирование информационной базы мониторинга прорывных производств.

3 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ МНОГОЭТАПНОГО ЭВРИСТИЧЕСКОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ПРОРЫВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ.

3.1 Разработка методики многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств.

3.2 Методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств.

3.3 Активизация деятельности промышленных предприятий региона на основе реализации прорывных направлений развития наукоемкой продукции

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств"

Актуальность темы исследования. Интерес к исследованию современных инновационных процессов в экономике диктуется важным значением технологического развития страны. В настоящий момент доля высокотехнологичной продукции в ВВП в России составляет 6%, тогда как в США, Японии этот показатель составляет 60-70%. Поэтому Россия, с одной стороны, столкнулась с проблемой оказаться на периферии мирового развития, с другой стороны, она обладает значительным потенциалом ускоренного развития, которое необходимо сделать целенаправленным.

Научно-технический прогресс кардинально изменил структуру мировой торговли. В ней теперь приоритет принадлежит промышленным товарам, произведенным с помощью интенсивного применения научно-технических знаний. Конкурентоспособность страны на мировом рынке сейчас во многом зависит от того, насколько она способна генерировать и быстро внедрять инновации. Серьезный прогресс в формировании реального сектора экономики, ориентированного на выпуск инновационной продукции, может быть достигнут только на основе реализации крупномасштабных наукоемких проектов, нацеленных на реализацию передовых технологий.

Выбор оптимальных путей развития российской экономики немыслим без эффективного, постоянно действующего прогнозирования наукоемких прорывных производств, обеспечивающих высокий темп роста экономики.

Неуклонно растут требования к качеству и оперативности разрабатываемых прогнозов. Успешная разработка научно-обоснованного долгосрочного прогноза, стратегии и программы социально-экономического развития регионов во многом зависит от технологии прогнозирования.

В этой связи необходимы теоретико-методические исследования способов управления промышленностью на основе выявления наукоемких прорывных производств, что и определило актуальность темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем развития инновационного потенциала промышленных предприятий посвящены работы российских и зарубежных ученых А.И.Анчишкина, М.А.Бендикова, С.Ю.Глазьева, Б.Н.Кузыка, Д.С.Львова, А.А.Дагаева, Б.Санто, Е.Ю.Хрусталева, Ю.В.Яковца и других.

Теоретические вопросы основ технологического и инновационного прогнозирования наиболее полно нашли отражение в трудах Э. Янча, Дж. Маттино, И.В.Бестужева-Лады, В.В. Полякова.

Проблемы комплексного регионального развития в своих работах исследовали В.Г. Садков, В.Н. Лексин, В.Н. Лившиц, Л.Н. Швецов, Л.Д. Паскаль и другие авторы.

В то же время остаются еще недостаточно изученными и решенными вопросы информационного обеспечения инновационной деятельности в условиях рынка, проблемы повышения эффективности использования научных разработок и внедрения результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.

Объектом исследования является промышленность Орловской области и ее субъекты, занимающиеся инновационной деятельностью.

Предметом исследования является процесс проведения мониторинга и формирования программ прорывных производств.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка и обоснование теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления инновационным развитием промышленности региона на основе многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств.

Достижение поставленной цели вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:

1) провести анализ тенденций научно-технического развития России и его влияния на развитие промышленности;

2) провести анализ существующих методов и систем прогнозирования и изучить зарубежный и отечественный опыт технологического прогнозирования;

3) рассмотреть информационное обеспечение инновационной деятельности и разработать основы формирования системы мониторинга прорывных производств;

4)разработать методику многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств;

5) предложить структуру регионального инновационно-прогностического центра;

6) разработать методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств;

7) предложить бизнес-проекты реализации прорывных технологий в Орловской области.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных ученых; официальные документы: законодательные акты федерального и регионального уровней, правительственные постановления, материалы научно-практических конференций. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривает системный подход к решению проблемы. В процессе исследования были использованы методы эвристического моделирования.

Информационную основу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, отчетные данные промышленных предприятий, обзорно - аналитические материалы, материалы научно - практических конференций, материалы, представленные в сети «Интернет», результаты исследований, проведенных автором, эвристические оценки.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений по управлению инновационным развитием промышленности региона на основе мониторинга и многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств. Научная новизна диссертационного исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

1) рассмотрены стратегические приоритеты и проведен анализ научно-технического развития России и производства наукоемкой продукции (п. 4.1 Паспорта специальности 08.00.05);

2) разработаны основы формирования и структура автоматизированной информационной системы мониторинга прорывных производств, использование которой повысит эффективность информационного обеспечения инновационного процесса (п. 4.10 Паспорта специальности 08.00.05);

3) предложена методика многоэтапного эвристического моделирования формирования программ прорывных производств региона, основанная на использовании информационной системы мониторинга (п. 4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

4) выявлены на основе экспертных оценок приоритетные направления развития промышленности Орловской области и предложены бизнес-проекты, соответствующие этим направлениям, которые смогут стать прорывными и представлять промышленность области на внутреннем и внешнем рынках (п. 4.3 Паспорта специальности 08.00.05);

5) разработаны методические рекомендации по формированию региональной программы развития прорывных производств, реализация которой способствует модернизации инновационной сферы и позволит увеличить производство импортозамещающей продукции и повысить конкурентоспособность отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках (п. 4.12 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования основных положений диссертации в работе государственных региональных органов власти, формирующих и реализующих целевые программы инновационного развития. Данные информационной системы, разработанной в ходе исследования, могут быть использованы руководителями предприятий при разработке наукоемких видов продукции.

Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении таких дисциплин, как: «Инновационный менеджмент», «Информационные системы в экономике» студентам высших учебных заведений.

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на конференциях и семинарах, в том числе: международной научно-практической конференции «Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях» (г.Пенза, 2005, 2006гг.); международной научно-технической конференции «Информационные технологии в науке, образовании и производстве» (г.Орел, 2006г.); международной конференции «Новые технологии в машиностроении» (г. Харьков, 2005, 2006гг.).

Результаты исследования приняты к использованию на промышленных предприятиях Орловской области.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 10 научных работ общим объемом 3,05 п.л., из них авторские - 2,2 п.л.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Диссертация содержит 182 страницы основного текста, 21 таблицу, 15 рисунков, 3 приложения. Библиография включает 147 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Еремеева, Наталья Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время успешное экономическое развитие стран основывается на новых фундаментальных и прикладных знаниях, новых технологиях и методах их быстрого внедрения в производство. Под влиянием научно-технического прогресса получили развитие новые наукоемкие отрасли и направления, изменилась структура мировой торговли. На мировых рынках все больший приоритет принадлежит наукоемкой высокотехнологичной продукции. В связи с этим, конкурентоспособность страны на мировых рынках связана с выработкой стратегии инновационного прорыва, разработкой и производством продукции на основе высоких технологий.

Проведенный анализ состояния научно-технического сектора России показал, что, несмотря на экономические потрясения, выпавшие на долю страны при смене политического режима и в результате экономических реформ 90-х годов, в России имеются реальные предпосылки для инновационного прорыва. Страна имеет конкурентные преимущества в виде обширной ресурсной и территориальной базы, высокого интеллектуального и образовательного уровня, научно-технических заделов в реализации ряда макротехнологий, определяющих потенциал развитых стран.

Для проведения в жизнь эффективной инновационной политики, призванной обеспечить экономический рост на основе высоких технологий требуются четкие представления, как о нынешнем состоянии мирового научно-технического развития, так и о его перспективах. Необходим грамотный и обстоятельный анализ множества областей науки и техники с целью выявления направлений, учитывающих специфику и особенности внутреннего и внешнего рынков, на которых возможно осуществление серьезных инновационных прорывов, при сокращении затрат на стратегически второстепенных направлениях. Кроме этого необходимо выявлять конкретные прорывные технологии и продукты, которые будут способствовать приумножению научного потенциала, значительному увеличению эффективности

179 национальной экономики, обеспечивать снижение энергоемкости и ресурсоемкости и способные быть конкурентоспособными на внутреннем и внешнем рынках. От точного определения сфер приложения основных усилий во многом зависит будущее, как отдельных регионов, так и страны в целом.

Изучение зарубежного опыта технологического развития, показал необходимость выбора приоритетов инновационного деятельности и выявления прорывных технологий на основе регулярно разрабатываемых прогнозов. При этом выбор метода прогнозирования зависит от проводимой политики государства, подчинен целям исследования, определяется предметом анализа и обусловлен характером имеющейся информации.

Для получения наиболее полной информации о таких динамично развивающихся объектах, как научно-техническая сфера дает постоянное наблюдение за ними в режиме мониторинга. Правильно организованная и структурированная система информационного обеспечения, обеспечивающая весь объем регулярно корректируемой и обновляемой информации, является также необходимой и важной предпосылкой разработки надежного научно обоснованного прогноза. В работе разработаны содержание и принципы построения автоматизированной информационной системы мониторинга, предназначенной для целей анализа научно-технического и производственного потенциала и прогнозирования прорывных производств в регионах России.

Инфраструктура информационной системы должна стать единым для пользователя каналом получения своевременной и полной информации и предоставлять возможность дистанционного доступа к составляющим ее базам, банкам данных и другим информационным ресурсам для всех организаций, занимающихся инновационной деятельностью.

Анализ существующих систем и методов выявления тенденций научно-технического развития показывает, что в такой области, как развитие наукоемкого прорывного производства невозможно обойтись только формализованными методами. Период разработки новых технологий и продуктов характеризуется наличием очень ограниченного объема информации об объекте прогнозирования, поэтому для выявления прорывных производств в работе предлагается использовать методику эвристического прогнозирования. Вместе с тем на некоторых этапа эвристические методы могут быть дополнены изыскательскими и формализованными методами.

Гарантией выбора верных приоритетов является широкое привлечение квалифицированных экспертов - ученых, специалистов, занятых во всех секторах науки и экономики, а также тщательная отработка самой процедуры отбора.

Процесс выявления прорывных производств предлагается проводить в несколько этапов: выявление приоритетных направлений развития региона; определение перспективных инновационных технологий и продуктов, с учетом их экономической эффективности; анализ потенциальных рынков; выявление ресурсной и научно-технологической обеспеченности производства. При этом на каждом этапе должны быть определены входная и выходная информация, скорректирована экспертная группа, определен метод прогнозирования. Предлагается в качестве входной информации использовать соответствующие данные информационной системы мониторинга прорывных производств.

В диссертационном исследовании предлагаемая методика эвристического моделирования была использована при определении приоритетных направлений развития прорывных производств в Орловской области с целью оценки существующих приоритетов и выявления новых. Кроме этого была проведена экспертиза и предложены проекты, реализация которых смоет обеспечить Орловской области высокий конкурентоспособный потенциал и стабильные доходы.

Для создания информационного ресурса, соответствующего приоритетным направлениям научно-технологического развития страны, проведения постоянного мониторинга научно-инновационной сферы региона и систематического проведения экспертиз для выявления прорывных производств, а также формирования программ научно-технического и инновационного развития регионов в работе предлагается создание Регионального инновационно-прогностического центра.

Результативность инновационной деятельности повышается, если она осуществляется на программно-целевой основе. Поэтому одной из наиболее важных задач стратегии инновационного развития и экономического роста является разработка региональной Программы развития прорывной продукции региона. Разработка подобной программы обусловлена необходимостью поддержки научно-технического потенциала, защиты отечественного производителя и обеспечения более высоких конкурентных преимуществ отечественной технологии, продукции и услуг. Проведенные исследования позволили разработать методические основы формирования региональной программы развития прорывных производств, которая должна стать основным механизмом практической реализации приоритетных направлений и мер по стимулированию инновационной активности и внедрению в производство наукоемкой импортозамещающей продукции и конкурентоспособной отечественной продукции.

В целом, по итогам исследования разработаны механизмы создания, структура и содержание информационной системы мониторинга прорывных производств и предложены методические основы выявления прорывных производств и формирования программ их реализации, позволяющих активизировать инновационную деятельность регионов России.