Управление непрерывным образованием в условиях экономики знаний тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление непрерывным образованием в условиях экономики знаний"

На правах рукописи

СУЛЕЙМАНКАДИЕВА АЛЖАНАТ ЭЛЪДЕРКАДИЕВНА

УПРАВЛЕНИЕ НЕПРЕРЫВНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

005538645

Санкт-Петербург - 2012

005538645

Официальные оппоненты:

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор

Карпова Галина Васильевна

Васина Елена Вячеславовна

доктор экономических наук ФГОУ СПО «Петровский колледж», директор

Смирнов Сергей Борисович

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики», декан гуманитарного факультета

Хорева Любовь Викторовна,

доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов», профессор кафедры экономики и управления социальной сферой Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»

Защита диссертации состоится «28» декабря 2012 года в часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.02 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, ауд. ^О^О С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Ведущая организация -

Автореферат разослан « А^/^/^г 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

В.И. Сигов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Характерными чертами постиндустриального технологического способа производства являются: гуманизация технологий, меняющая положение человека в производстве; экологизация технологий, переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства, уменьшение нагрузки на природные ресурсы и окружающую среду; рост наукоемкости производства, разработка и распространение высокотехнологичных систем и высокоэффективных инноваций; всесторонняя информатизация общества; глобализация НТП и образования, расширение межстрановых перетоков материальных, финансовых ресурсов, людей, институтов и услуг, развитие коммуникаций; постепенное преодоление технологической пропасти и критического разрыва в уровне производительности труда между развитыми и развивающимися странами; миниатюризация техники, НТП в непроизводственной сфере, улучшение качества и уровня жизни и раскрытие творческих способностей человека; когнитивизация, предполагающая расширение масштабов социально-экономического и политического влияния «экономики знаний», в которой знания рассматриваются как основной ресурс и/или фактор устойчивого экономического роста и конкуренции; постсоциалистическая структурная трансформация российской экономики.

Общая проблема в условиях экономики знаний (ЭЗ) заключается в том, что появилась объективная необходимость в: структурировании накопившейся информации и ее превращении в знания; аккумулировании, складировании и хранении знаний; систематизации, визуализации и организации доступа к ним; организации обмена и совместном использовании; производстве знаний для принятия управленческих решений. По сути, современная организация превратилась в «свалку» данных, характеризующаяся: низкой скоростью доступа к ним; высокой распыленностью мест хранения и разнородностью форматов данных; наличием данных, скорость и качество получения которых зависят от сотрудника, владеющего ими; отсутствием организационных, технологических и культурных навыков совместной работы с данными. Решение проблемы требует новых способов непрерывного создания, накопления, хранения и трансформации (переработки), трансляции (передачи) и использования (в т.ч. утилизации) новых знаний, так как традиционные подходы не способны ее решить. В решении данной проблемы ведущая роль должна принадлежать непрерывному образованию.

С одной стороны, непрерывное образование обеспечивает воспроизводство и развитие трудового потенциала личности, общества и оказывает решающее влияние на уровень нашей жизни. Некачественно подготовленный к профессиональной деятельности персонал не сможет обеспечить успешную деятельность своей организации. Уровень нашей жизни зависит от качества образования, полученного индивидами. С другой стороны, непрерывный рост знаний обеспечивает высокий уровень интеллектуального потенциала личности, орга-

низации, региона и экономики в целом, который определяет конкурентоспособность, экономическую устойчивость и национальную безопасность страны.

С развитием системы непрерывного образования связана проблема модернизации российского образования. Решение этой задачи приобрело особую актуальность в связи с подписанием Россией в 2003 г. Болонской конвенции, которая предполагает необходимость внедрения и развития современных подходов и технологий обучения и профессионального развития, организации мониторинга и механизма управления непрерывным образованием.

Проблема оценки уровня развития и эффективного управления системой непрерывного образования является относительно новой областью в теории и практике менеджмента, что во многом обусловило выбор темы настоящей работы. Автором предпринята попытка рассмотреть малоисследованные вопросы, связанные с теоретическими основами развития принципов управления системы непрерывного образования, с методологией оценки эффективности развития непрерывного образования в условиях ЭЗ.

Степень разработанности проблемы. Значимый вклад в формировании и развитии отечественной системы и экономики образования внесли следующие авторы: Е.В. Васина, И.А. Германов, А.Б. Дайновский, С.А. Дятлов, В.А. Жа-мин, Е.И. Жильцов, В.В. Клочков, C.JI. Костанян, Ю.А. Львов, А.И. Михай-лушкин, В.И. Моргунов, Е.И. Огарев, В.Г. Онушкин, E.H. Подшибякина, М.И. Потеев, В.Н. Скворцов, С.Б. Смирнов, С.Г. Струмилин, В.И. Сухачев, JT.B. Хорева, Д.И. Чупрунов.

Исследованию концептуальных основ управления непрерывным образованием и его роли в развитии экономики, посвящены работы авторов: О.С. Ани-симова, А.И. Барановского, И.Ф. Богдановой, Н.Я. Виленкина, А.П. Владислав-лева, Ш.И. Ганелина, E.H. Глубоковой, С.М. Годника, Ю.В. Громыко, В.В. Давыдова, A.B. Дарийского, A.A. Деркача, Р. Димитровой, Э.Д. Днепрова, Г.В. Дорофеева, С.А. Дятлова, H.H. Зволинской, A.A. Зиновьева, М.А. Иваненко, А. Карлсена, В. Касаровой, Н.Э. Касаткиной, А.Я. Кибанова, В.В. Клочкова, Б.И. Кононенко, В.М. Корнилова, J1.A. Кочемайкиной, В.Т. Кудрявцева, О.В. Кузнецова, Ю.А.Кустова, H.A. Лобанова, В.И. Маслова, A.M. Новикова, Е.И. Огарева, В.Г.Онушкина, В.Н. Просвиркина, A.M. Пышкало, Н.Б. Рухадзе, И.И. Римаревой, В.Н. Скворцова, Дж.Ю. Стиглица, Г.С. Сухобской, В.Д. Шад-рикова, Н.А.Шайденко, П.Г. Щедровицкого.

Вопросы управления и развития ЭЗ достаточно исследованы в работах таких зарубежных и отечественных авторов, как: Н.М. Абдикеева, И. Абдиха, В.В. Агеева, В.П. Баранчеева, У. Буковича, Л. Вёшманна, Г. Влэдуца, А.Л. Га-поненко, E.H. Глубоковой, В.В. Глухова, К. Далмана, Ф. Джютса, Г.В.Доброва, В.А. Дресвянникова, Ф. Махлупа, И. Нонаки и X. Такеучи, А.Карлсена, М. Кё-не, А.Д. Киселева, Г.Б. Клейнера, Дж. Клюга, С.Б. Коробко, Т.М. Коулопоулос, Фон Г. Крога, В.В. Лабоцкого, Т. Лайта, Л.И. Лукичевой, В.В. Макарова, Т.В. Марининой, Б.З. Мильнера, В. Налимова, Т.М. Орловой, М.Полани,

Э.Е.А. Родригеса, O.B. Сагиновой, Дж. Салми, П. Сенге, Ст. Сильвера, 3. Спо-рера, Э.Е. Старобинского, У. Стейна, П. Страссманна, Д. Стоунхауса,

B.В. Строева, В.В. Трофимова, Л.А. Трофимовой, Р. Уилльямса, И. Ханушека, Дж. Хьюбера, Г.В. Широковой.

Рассмотрению знаний как фактора экономического роста, научно-технического прогресса и инновационного развития экономики посвящены труды известных ученых (в т.ч. лауреатов Нобелевской премии): Ф. Агийона,

C. Альберта, А. Аулина, Байера, Дж. Барро, Г. Бекера, М. Блауга, К. Бредли, С. Брю, JI. Вёшманна, Ю.С. Глазьева, Г. Гроссмана, Э. Денисона, Ч. Джонса, Г.В. Карповой, Б. Квиллина, Дж. Кендрика, Кимко, Д.Е. Крайнова, А. Крюгера, Б.Н. Кузыка, М. Линдала, Р. Лукаса, К. Макконелла, А. Мансура, В.Д. Матвеен-ко, Р. Нельсона, Папайиоанну, С. Робело, П. Ромера, Сиккона, Ст. Сильвера, В.В. Строева, Т. Стюарта, P.P. Тоупела, X. Узавы, Ф.А. Ущева, Е. Фелпса, М. Фридмена, Э. Ханушека, Э. Хелпмана, П. Ховитта, Д.А. Цыплаковой, Ю.В. Шараева, Т. Шульца, К. Эрроу, A.A. Яковлева, Ю.В. Яковца.

Несмотря на достаточно большое количество исследований, посвященных образованию, в том числе непрерывному образованию, экономике и управлению знаниями и экономическому росту, методологические и методические аспекты оценки эффективности функционирования и управления системой непрерывного образования в условиях ЭЗ исследованы недостаточно. Существует большое разнообразие отдельных методов оценки образования, в частности, статические показатели эффективности образования, но единой комплексной методологии оценки эффективности непрерывного образования в динамике (в перспективе), все еще нет.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью данного исследования является формирование методологии оценки эффективности функционирования и управления системой непрерывного образования в условиях экономики знаний.

В соответствии с поставленной целью в работе решается комплекс задач:

- исследовать специфику экономики, основанной на знаниях, выявить этапы ее становления (развития) и влияния на систему образования в условиях глобализации и когнитивизации;

- проанализировать и систематизировать основные подходы к управлению знаниями, показать специфику знания (нематериального актива), выделив особенности знания как философского и экономического феномена; уточнить классификационные признаки и развить классификацию свойств знания, учет которых позволяет выявить влияние внешних эффектов знаний на экономику;

- сформировать авторское определение термина «знание» в контексте взаимосвязей в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования - Система реальной экономики»;

- обобщить мировой опыт исследования моделей экономического роста и обосновать значимость экономической категории «знание» в развитии теории

человеческого капитала; выявить и проанализировать влияние моделей человеческого капитала на экономический рост, в которых акцентируется внимание на роль знаний, транслируемых системой образования;

— проанализировать основные тенденции в системе образования в России и странах ОЭСР в условиях глобализации и ЭЗ;

— исследовать содержание непрерывного образования как системы и про-1(всса и разработать функциональную схему структуры непрерывного образования;

— изучить зарубежный и отечественный опыт оценки системы образования и развить классификацию видов и методов оценки эффективности ее развития, обосновать их несостоятельность и ограниченность в контексте непрерывности процесса генерации, накопления, трансформации, трансляции и использования (в т.ч. утилизации) знаний в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования — Система реальной экономики»;

— разработать модель процесса генерации, накопления, трансформации, трансляции и использования знания в триаде «Система непрерывной науки — Система непрерывного образования — Система реальной экономики»;

— определить роль концепции обучающейся организации в процессе создания, накопления, трансформации и передачи организационного знания; сформировать методику оценки эффективности обучающейся организации и классификацию организаций по критерию «знаниеемкость»;

— построить методологию оценки эффективности накопления новых знаний в системе непрерывного образования на основе анализа ее совокупного потенциала, включающего характеристики «знаниеемкость» и «самодостаточность»;

— разработать методический подход к оценке эффективности использования новых знаний в системе реальной экономики на основе анализа влияния совокупных «внешних эффектов знаний» (показателей соответствия уровня развития реальной экономики требованиям экономики знаний по критериям: структурное и территориальное соответствие; рыночное соответствие; социальное соответствие; соответствие динамики развития (ускорения); соответствие инновационного развития);

— построить организационно-управленческую модель управления инновационным партнерством триады «Система непрерывной науки — Система непрерывного образования — Система реальной экономики», государства и рынка в условиях ЭЗ и сформировать предложения по совершенствованию функций государства по управлению непрерывным образованием.

Объектом исследования является система непрерывного образования на макро-, мезо-, микро- и наноуровне1 управления в условиях экономики знаний.

Предметом исследования являются основные принципы организации и управления взаимосвязями систем непрерывной науки, непрерывного образо-

1 Под наноуровнем понимается личностный (индивидуальный) уровень управления.

вания и реальной экономики, методологические основы создания, накопления и использования новых знаний, а также методы и инструментарий оценки эффективности их накопления и использования.

Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения и категориальный аппарат экономической теории и общей теории систем. Необходимые для комплексного исследования данной проблемы методы научного исследования определялись в соответствии с требованиями обеспечения необходимой и достаточной достоверности полученных в работе теоретических обобщений, аналитических выводов и практических предложений. При разработке теории и методологии оценки функционирования и управления непрерывным образованием с применением математических и статистических методов оценки были использованы труды, посвященные: теории и практике оценки эффективности системы образования; управлению знаниями и экономике знаний; теориям экономического роста, моделям оценки человеческого капитала и национального богатства; социально-экономическим проблемам непрерывного образования, научно-техническому прогрессу и инновационному развитию экономики; фундаментальным и прикладным исследованиям; профессиональной подготовке кадров и организационному обучению.

Работа основывается на использовании системного подхода, общенаучных методов исследования: структурного анализа и синтеза, теоретического и эмпирического обобщения, экономико-математического моделирования, экспертных оценок, анкетного опроса, сравнительного анализа, статистических методов обработки информации (в т.ч. методов анализа взаимосвязей, расчета средних показателей, показателей динамики, метода индексного анализа), а также графической интерпретации результатов анализа. Были использованы технические возможности программных продуктов операционных систем Microsoft.

Информационной базой исследования послужили результаты фундаментальных и прикладных исследований известных отечественных и зарубежных ученых, публикации в периодических изданиях и сети Интернет по проблеме управления знаниями и непрерывного образования, по основным макроэкономическим индикаторам, характеризующим экономический рост и развитие России и стран ОЭСР, а также материалы международных научно-практических конференций и семинаров. В ходе исследования использовались нормативно-правовые документы, имеющие непосредственное отношение к образовательному процессу (Закон РФ «Об образовании» (текст с изменениями и дополнениями на 2012 год от 10 июля 1992 года № 3266-1)), а также данные органов международной, государственной и региональной статистики (Росстата РФ), федеральных министерств, полученные из: изданий Росстата РФ («Российский статистический ежегодник», «Регионы России. Социально-экономические показатели 2011», «Россия в цифрах»; статистический бюллетень «Образование в России»); статистического сборника ЦИСН «Наука России в цифрах: 2010»; от-

чета Минэкономразвития «Инновационная Россия -2020»; отчетов «Education At a Glance 2010: OECD Indicators. Summary in Russian»-, материалов конференции «ЮНЕСКО: США.

Ряд выводов автора базируется на анализе результатов, полученных им в ходе статистического исследования и анкетного опроса респондентов (работодателей, студентов и преподавателей вузов г. Санкт-Петербурга).

Обоснованность и достоверность результатов исследования основана на: изучении и сопоставлении опыта оценки и управления непрерывным образованием в России и экономически развитых странах (странах ОЭСР) в условиях ЭЗ; использовании большого объема эмпирических данных в развитии системы непрерывного образования и научных методов, адекватных заявленной теме исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в соответствии с п. 1.6.109. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка»; п. 1.6.111. «Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования»; п. 1.6.115. «Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в отраслях сферы услуг»; п. 1.6.121. «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей сферы услуг»; п.1.6.132. «Государственно-частное партнерство в сфере услуг» Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ и методических подходов к оценке эффективности и управления системой непрерывного образования на основе поэтапного анализа накопления и использования новых знаний; в формировании организационно-экономической модели управления инновационным партнерством системы непрерывной науки, системы непрерывного образования, системы реальной экономики, государства и рынка в условиях экономики знаний.

К числу результатов, определяющих научную новизну, относятся:

1. Сформулировано авторское определение термина «знание» в контексте системы взаимосвязей в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования — Система реальной экономики», под которым понимается особый нематериальный (интеллектуальный) ресурс (фактор), который: обеспечивает скоординированностъ (согласованность) развития элементов триады «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования -Система реальной экономики» как по функциям, так и по масштабам (уровням) управления; проходит следующие этапы своего развития: создание (генерирование), накопление, трансформацию, трансферт (трансляцию) и использование;

2. Уточнена и развита классификация свойств знаний, дополненная такими, как: мультипликативность, инерционность, синергетичность, непредска-

зуемость продолжительности жизни знания, учет которых позволяет выявить влияние возможных внешних эффектов знаний на экономику страны, региона, организации и личность;

3. Разработана функциональная схема непрерывного образования, которая представляет собой: процесс непрерывного поступательного развития социально-экономической системы по вертикали, т.е. по уровням (масштабам) управления и «по горизонтали», внутри каждого образовательного уровня, когда развитие системы может происходить на одном и том же уровне управления; многоуровневую систему взаимосвязанных элементов (звеньев), демонстрирующую опосредованную роль обучающейся организации в процессе создания знания в научной сфере, его накопления, трансформации и передачи из образовательной сферы в сферу реальной экономики;

4. Предложена методика определения эффективности и принципы классификации обучающихся организаций по критериям: сложность (новизна) знания и интенсивность использования знания; в рамках методики выполнена оценка комплексного показателя знаниемкости, позволяющей определить место организации в классификационной группе в зависимости от сложности накапливаемого знания и интенсивности его использования (знаниеемкая организация; организация массового производства; капиталоемкая организация и трудоемкая организация);

5. Разработана и построена модель процесса генерации, накопления, трансформации, трансляции и использования знаний в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования - Система реальной экономики», позволившая наглядно продемонстрировать: жизненный цикл знания от зарождения до использования знания и его утилизации в организации; взаимосвязь системных элементов в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования — Система реальной экономики»;

6. Обоснована методология оценки эффективности накопления новых знаний в системе непрерывного образования, опирающаяся на когнитивную теорию и анализ ее совокупного потенциала по сводным характеристикам: «зна-ниеемкость» и «самодостаточность»;

7. Сформирована комплексная методика оценки эффективности использования новых знаний в системе реальной экономики на основе выявления влияния внешних эффектов знаний на экономику страны, среди которых выделено 5 основных групп: эффекты структурных и территориальных соответствий; эффекты рыночных соответствий; эффекты социальных изменений; эффекты динамики (ускорения); эффекты инновационных изменений, которые наглядно демонстрируют соответствие уровня развития системы непрерывного образования требованиям экономики знаний;

8. Построена матрица сводных показателей внешних эффектов знаний, демонстрирующих соответствие уровня развития системы реальной экономики требованиям экономики знаний, т.е. эффективность использования новых зна-

ний в реальной экономике по видам (по горизонтали) и по масштабам влияния (по вертикали) в виде системы векторов внешних эффектов знаний, влияющих на макро-, мезо-, микроэкономический и личностный (индивидуальный) уровни управления;

9. Выполнен расчет влияния внешних эффектов знаний на макроэкономический уровень, позволивший автору обосновать эффективность использования знаний, транслируемых из системы непрерывного образования в систему реальной экономики, как невысокую, а также доказать важнейшую роль непрерывного образования в процессе зарождения и трансферта новых знаний в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования -Система реальной экономики»;

10. Разработана и предложена организационно-экономическая модель управления инновационным партнерством триады «Система непрерывной науки — Система непрерывного образования — Система реальной экономики», государства и рыночной системы, которая должна повысить эффективность знаний и обеспечить экономический рост на основе ускорения процесса накопления новых знаний в образовательной сфере и их использования в реальной экономике, в которой обоснована ведущая роль государства.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что дает возможность эффективно использовать теоретические положения и выводы диссертации в дальнейших научных исследованиях, посвященных стратегии развития экономики знаний; способствует развитию теории и методологии оценки эффективности и управления непрерывным образованием в триаде взаимосвязей «Система непрерывной науки — Система непрерывного образования - Система реальной экономики». Практическая значимость исследования состоит в возможности: использования полученных результатов оценки эффективности системы непрерывного образования в условиях ЭЗ на практике; реализации предложений автора при формировании государственной экономической политики управления системой непрерывного образования и ее взаимосвязями, ориентированной на создание конкурентоспособной и знаниеемкой российской экономики. Часть материалов диссертации используется в учебном процессе для студентов экономических специальностей в высших учебных заведениях Санкт-Петербурга (СПбГУЭФ, СПбГИЭУ).

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования были доложены автором на научных семинарах кафедры управления и планирования социально-экономических процессов им. проф. Ю.А. Лаврикова СПбГУЭЭ, кафедры исследования операций в экономике имени профессора Ю.А. Львова СПбГИЭУ и Лаборатории Содержания и Развития непрерывного образования ЛГУ им. A.C. Пушкина, на Международных и Всероссийских научно-практических конференциях, в частности на: Научно-теоретической межвузовской конференции с международным участием «V Царскосельские чте-

ния» (СПб, г. Пушкин, 2001); Всероссийской научно-практической конференции «Региональные университеты как интеграционная структура в системе не- • прерывного образования» (г. Махачкала, 2003); XXV Научной конференции «Социально-экономическое развитие России и Санкт-Петербурга: проблемы и перспективы» (СПб, 2003); Международной конференции «VIII Царскосельские чтения», «Вузовская наука возрожденной России» (СПб, г. Пушкин, 2004); Международной конференции «Образование через всю жизнь: непрерывное образование для устойчивого развития» (СПб, г. Пушкин, 2008, 2010, 2011); Девятой научно-практической конференции «Исследование, разработка и применение высоких технологий в промышленности» (СПб, 2010); Международной научной конференции экономики и менеджмента ICEM 2011 (Чехия, г.Брно, 2011); 10-ой Юбилейной международной конференции «Образование через всю жизнь: в интересах устойчивого развития» (СПб, г. Пушкин, 2012); Всероссийской научной конференции «Математика и экономика в трудах В.В. Новожилова» (СПб, 2012).

Результаты исследования использовались в учебном процессе при изучении дисциплины «Управление знаниями» в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов. Основные положения теории и методологии управления непрерывным образованием в условиях экономики знаний, являющиеся результатами исследования, были реализованы в рамках НИР ЛГУ им. A.C. Пушкина (2000-2010 гг.).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 37 научных работ (в том числе 4 монографии, 11 - в ведущих рецензируемых журналах из перечня, определявшегося ВАК РФ), в которых отражены основные положения диссертационного исследования. Общий объем - более 61,0 п.л., в том числе доля автора - более 39,0 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы. Во введении обоснована актуальность темы исследования, цели и задачи работы, предмет и объект анализа, методологическая и информационная база, раскрыта научная новизна, обоснована теоретическая и практическая значимость, дана краткая характеристика работы. В первой главе «Экономика знаний как условие развития непрерывного образования» определены сущность и роль понятия «знание» в теориях экономического роста, виды и свойства знаний, проведен анализ развития ЭЗ. Во второй главе «Теоретические основы непрерывного образования как системы и процесса» раскрываются сущность и специфика непрерывного образования как: системы и процесса. Проведен анализ подходов и методов к оценке эффективности непрерывного образования. Третья глава «Методология управления непрерывным образованием как процессо.м накопления и использования знаний в обучающейся организации» посвящена концепции непрерывного обучения организации. Исследована взаимосвязь звеньев в триаде «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования — Система реальной экономики» в процессах

создания, накопления и использования знаний, показаны модели преобразования нового знания. Разработана обобщенная поэтапная модель процесса генерации, накопления, трансформации, трансляции, использования и утилизации знания. В четвертой главе «Методология оценки эффективности системы непрерывного образования в экономике знаний» разработаны методология оценки эффективности накопления новых знаний в системе непрерывного образования и методический подход к оценке эффективности использования новых знаний в системе реальной экономики. В пятой главе «Формирование организационно-экономической модели управления системой непрерывного образования» сформирована организационно-экономическая модель управления инновационным партнерством триады «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования — Система реальной экономики», государства и рыночной системы в условиях ЭЗ. В заключении подведены итоги проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации по применению разработанных и предложенных автором теоретических и методологических положений эффективного управления системой непрерывного образования в условиях ЭЗ.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

За последние 25-30 лет произошли существенные изменения в развитии мировой экономики, в которой знания стали ключевым фактором успеха в международной конкуренции, в результате чего нематериальные и неосязаемые ресурсы стали опережать по важности материальные и видимые. Процесс интенсивной когнитивизации экономики предъявляет все больше требований к образовательному процессу, которым традиционная система образования не может удовлетворять полностью. В этих условиях появилась необходимость перехода от традиционного образования к непрерывному.

Несмотря на то, что понятие «экономика знаний» появилось в теории и практике менеджмента относительно недавно, следует отметить, что с точки зрения когнитивизма (познания) все человеческое общество прошло большую эволюцию своего развития. На основе анализа научной литературы автором уточнены и расширены отличительные черты новой экономики, характеристика которой дана в табл.1.

Таблица 1 — Характеристика когнитивной экономики

Критерий Содержание критерия

Отличительные признаки экономики Глобализация экономики. Развитие сетевой экономики. Знания пересекают границ предприятия, отрасли и страны; организации становятся независимыми от времен и пространства, работы могут выполняться в разных местах; виртуализация компании, корпорации, организации и др.; демассификация, т.е. уменьшение необходимости использования концентрации в одном месте труда, материалов и капитала; дезинтермедиация, т.е. ликвидация посредников между организацией и клиентами; персонализация, т.е. массовая кастомизация (разработка товаров и услуг, удовлетворяющих уникальные потребности отдельных клиентов; дискриминационное ценообразование, когда решения по ценообразованию обосновываются временем и местом предложения товаров и услуг; сокращение жизненного цикла продукта; интеграция, создание партнерства, установление взаимосвязей внутри и между организациями, между потребителями; конвергенция, объединение ранее разрозненных отраслей для производства новых продуктов, услуг (например, теле-

коммуникации); символизация товаров, т.е. развитие цифровых технологий; инвестирование в интеллектуальный капитал, смещение фокуса управления от материальных потоков и запасов к нематериальным;

Сырье Информация (не исчезает, не отчуждается)

Закономерности Закон повышающейся отдачи вместо закона убывающей отдачи

Инфраструктура Интернет

Финансовые институты Венчурные фонды и рынки ценных бумаг высокотехнологичной организаций

Кредитные источники Пенсионные фонды, корпорации, индивидуальные инвесторы и домашние хозяйства

Институты Интеллектуальная собственность, динамичная конкуренция и низкие барьеры входа на рынок

Основной фактор успеха Наука, самостоятельная и обособленная отрасль, производящая особый интеллектуальный продукт — знания

Результат (продукт) деятельности Знания, характеризующиеся коротким «жизненным циклом»

Специфика труда и структура занятых и качество занятости Специфика труда заключается в том, что: имеет место преобладание интеллектуального и творческого труда; основными видами деятельности являются те, которые связаны с переработкой информации и использованием знаний; в структуре занятых 2/3 работников заняты в сфере интеллектуального труда, нанотехнологий, услуг, управления организациями

Основное направление менеджмента обучающихся организаций Управление знаниями

Развитие когнитивной экономики, с одной стороны, определило объективную необходимость организации эффективного непрерывного процесса производства, распределения и использования знания, а с другой, - обосновало необходимость согласования этих функций, что привело к созданию нового направления деятельности - «Менеджмента знаний» (МЗ), вынуждающего организации разработать и развивать концепцию непрерывного обучения («непрерывного наращивания знаний») и повышающего способность и возможности организаций обучаться и приспосабливаться к изменениям окружающего мира, опережать конкурентов. Процесс обучения теперь сосредотачивается на непрерывном получении знаний, умений и навыков, ориентированных на практику. Появилась необходимость перехода от традиционного образования к динамичной системе непрерывного образования, чутко реагирующей на изменения среды.

Концепция непрерывного образования, принятая в 1996 г. министрами образования стран ОЭСР, исходит из нового видения политики в сфере образования и профессиональной подготовки. Полагается, что выпускники вузов будут периодически возвращаться в систему образования (прежде всего, в систему высшего образования) для того, чтобы приобретать, учиться применять, а также обновлять знания и навыки, необходимые им в профессиональной деятельности. Способность непрерывно обновлять знания, навыки зависит от специфики и основных направлений развития экономики. Поэтому «знаниеемкие» страны разрабатывают и внедряют стратегические направления развития ЭЗ (табл. 2).

Таблица 2 — Основные стратегические направления развития ЭЗ

№ Страна Стратегические направления развития ЭЗ Содержание

1 Великобритания Построение экономики, основанной на знаниях Повышение конкурентоспособности и построение эффективной экономики, опирающейся на науку, партнерство и сотрудничество с компаниями

2 Финляндия Улучшение качества жизни, знаний и обеспечение конкурентоспособности Построение информационного общества и достижение лучшего использования возможностей информационного общества, основанного на гуманном и устойчивом развитии; превращение Финляндии в страну, ориентированную на развитие информационно-коммуникационных технологии (1СТ)\ фокус на долгосрочное развитие микроэкономики и краткосрочной макроэкономической политике; структурная трансформация, ориентированная на обеспечение конкурентоспособности экономики

3 Канада Построение когнитивной экономики Определение основного курса «революции знаний» и ожидаемых изменений в экономике Канады, в которой знания будут играть ведущую роль

4 Шотландия Создание ЭЗ Определение направления, которое включает как целевые усилия, так и детализированный план формирования экономического и промышленного климата в Шотландии

5 Малайзия Построение общества, опирающегося на знания Формирование цели, ориентированной на лучшее понимание вызовов информационного века в направлениях: политика, экономика, общество, обучение, окружающая среда и технологии

6 Новая Зеландия Создание ЭЗ Обеспечение общего фона создания экономики знаний и концентрация на определении ключевых результатов, в которых нуждается Новая Зеландия для успешного развития экономики

7 Бразилия Создание конкурентоспособной экономики знаний и инноваций Оценка уровня инновационного развития страны; создание и коммерциализация новых знаний; развитие человеческого капитала

8 Китай Участие Китая в глобальной «революции знаний» и построение ЭЗ Формирование стимулов для создания экономики знаний; инвестирование в человеческий капитал; построение информационной инфраструктуры; подъем технико-технологического уровня экономики Китая и усиление «диффузии» технологий; использование глобальных знаний; улучшение базы НИОКР и активное участие в международной научной и исследовательской деятельности; подъем уровня жизни людей

9 Южная Корея Формирование ЭЗ, основанной на 1СТ Развитие отраслей экономики: строительство информационной инфраструктуры; развитие отраслей экономики, связанных с ICT, включая информационно-коммуникационную отрасль экономики; обеспечение честной конкуренции

10 Россия Создание и развитие когнитивной экономики, опирающейся на развитие естественнонаучного и технического направлений Формирование экономической политики России, которая предполагает создание и внедрение новых знаний в следующих областях: нано-электроника, нанофатоника, создание генно-модифицированных продуктов, нанотехнологий, медицина и фармацевтика, машиностроение, энергетике, сфера услуг (например, образовательных), создание IT и ресурсов.

Требованиями ЭЗ к системе российского образования являются: создание и развитие инновационной системы образования, построенной на принципах управления знаниями; формирование системы эффективного стимулирования сотрудников ППС образовательной системы к непрерывному созданию и коммерциализации знаний; инвестирование в науку и образование; формирование экономической политики страны, направленной на развитие интеллектуального капитала системы непрерывного образования (например, в области развития информационно-коммуникационных технологий, нанотехнологий и нанопро-дуктов); эффективное управление когнитивной, ментальной, имитационной и информационной подсистемами системы непрерывного образования.

Анализ подходов к дефиниции понятия «знание» позволил автору сформировать авторское определение данного термина в контексте его непрерывности. Под знаниями будем понимать особый нематериальный (интеллектуальный)

ресурс (фактор), который: обеспечивает скоординированность (согласованность) развития триады «Система непрерывной науки - Система непрерывного образования - Система реальной экономики» («СЫН - СНО - СРЭ») по функциям и уровням (масштабам) управления; в своем развитии проходит следующие этапы: создание (генерирование); накопление; трансформацию; трансферт (передачу) и использование (в т.ч. утилизацию), имеет жизненный цикл своего развития. Такое определение понятия «знание» обосновывает необходимость формирования теории и практики эффективного МЗ на всех этапах триады.

Многообразие подходов к МЗ, существующих в научно-практической литературе, позволило автору систематизировать и выделить подходы: экономико-правовой - рассматривает знание как идентифицированный нематериальный актив, который должен быть встроен в систему активов организации, следовательно, должен управляться в соответствии с позицией организации на рынке и стратегией бизнеса; персонифицирующий (интуитивистский) — исходит из того, что носителями знаний являются люди (эксперты), которые хранят знания и делятся ими. Последователи полагают, что данный подход дает больше шансов уловить и распространить неформальные (имплицитные) знания сотрудников в процессе их общения; информационный — полагает, что знание идентифицируется с информацией и им управляют как информационным потоком; коммуникационный - предполагает, что процесс МЗ направлен на реализацию функций: посредничество (обеспечение доступа людей к организационным знаниям); ин-тернализация (поиск, извлечение, фильтрация знаний); экспортирование (накопление знаний во внешнем хранилище, т.е. аккумулирование знаний); познание (трансформация и реализация знаний); когнитивистский — отличается тем, что признает неявный характер знания и ориентируется на его создание и применение для улучшения характеристики какой-либо социально-экономической системы; конструктивистский — рассматривает личность потенциальным источником знаний и ведущей силой создания знаний. Считается, что индивид способен не только запоминать и брать для себя знания, но способен создавать собственное понимание и мысли; процессный — предполагает, что его целесообразно рассматривать с позиции создания, принятия, трансформации, распространения и трансляции внутреннего знания в организации; социотехнический — полагает, что МЗ является системой, в которой и управление, и обмен знаниями ориентированы на достижение организационных целей.

Процесс эффективного управления знаниями невозможен без учета основных свойств знания, как философской и экономической категории. С этой целью была автором развита существующая классификация основных свойств знания2 и дополнена следующими видами: непредсказуемость продолжитель-

2 Современные ученые (Б.З. Мильнер, А.Л. Гапоненко, Т.М. Орлова, Дж. Клюг, В.Л. Макаров, Г.Б. Клейнер, Д.Б. Берг Т.М. Коулопоулос, В.В. Лабоцкий и др.) выделяют следующие свойства знаний: дискретность; кумулятивность; доступность; информационный характер знания; субъективность; трансформируемость и трансферабельность; «включенность» (укорененность); «самоусилние»; достоверность и обоснованность; потенциальная

ности жизни знания; синергетичность (знание, являясь интеллектуальным ресурсом и элементом социально-экономической системы, интегрирует все усилия в ней, приводит к умножению конечного результата); мультипликативность (знание порождает, генерирует новое знание, что ведет к его обновлению, трансформации, трансляции и превращению знания в новые товары, услуги, технологии, ноу-хау, совершенствованию системы мотивации, стиля руководства, созданию новых организационных структур); инерционность (знание продолжает оставаться истинным до тех пор, пока не будет найдено другое знание, опровергающее первичное.

Выявление таких свойств знания, по нашему мнению, позволяет: изучить специфику экономики знаний, определить какие возможности или угрозы несет управление знаниями; найти эффективные методы и модели управления знаниями организации и экономики в целом, которые позволяют увеличить прибыль (на микроуровне) или обеспечить экономический рост (на макроуровне), минимизировать потери, связанные с упущенными возможностями в результате неиспользования знания, недоиспользования или несвоевременного использования; увеличить рыночную стоимость «знаниеемкой» организации; организовать и осуществить процесс непрерывного генерирования, поиска и использования новых знаний, технологий, инноваций, методов и моделей управления, позволяющий социально-экономической системе оставаться на протяжении длительного времени интеллектуально-инновационной, конкурентоспособной и интенсивно развивающейся.

Анализ теоретических моделей и концепций, демонстрирующих влияние различных факторов на экономический рост показал, как происходит процесс их эволюционного развития. Если в первых классических моделях экономического роста не учитывался человеческий капитал, то в более поздних исследованиях усиливается интерес к человеческому капиталу, особенно к образовательной его составляющей. В современных работах можно наблюдать, что интенсивный экономический рост и технологический прорыв экономики любой страны ученые связывают со (с): скоростью (интенсивностью) процесса накопления новых знаний; точностью получения новых истинных знаний, научных фактов, законов и теорий и их посылок; необходимостью совершенствования методов получения знаний; целесообразностью организации системы образования, которая бы обеспечила непрерывный процесс трансформации и трансляции новых истинных знаний из научной сферы в сферу реальной экономики; необходимостью непрерывных инвестиций в человеческий капитал и эффективностью управления его отдачей. Все это обеспечивает интенсивный экономический рост и ускоренное развитие экономики, основанной на знаниях.

полезность и обобщенность; структурированность; интерпретируемость; реактивность; свойство «катализатора» в продуцировании инноваций; изменчивость; возрастающая отдача знаний во времени.

В этих теориях можно выделить такое явление, когда происходит постепенный переход внимания исследователей от макроэкономического уровня к микроэкономическому. Например, в теориях, описанных в работах современных исследователей (И. Нонаки, X. Такеучи, М. МакГарвия, Т. Стюарта, К. Бредли, С. Альберта, П. Страссмана, Ю.В. Козыря и др.) видно, что делается упор на организационный, т.е. микроэкономический и даже личностный (индивидуальный) уровень. Это свидетельствует о том, что современные исследователи делают попытки глубже и детальнее рассмотреть влияние «знаниевого» фактора, изучить его эффекты, а если можно, то и выполнить количественные расчеты, и построить прогнозные тренды влияния возможных эффектов знаний на развитие первичной ячейки экономики — организации.

Основным принципом системы непрерывного образования является опережающий характер, который предполагает обучение «через всю жизнь» и позволяет прогнозировать необходимость будущей профессии индивидуума и получить те знания, которые будут востребованы в будущем. Конечно, есть различия между традиционной системой образования и системой непрерывного образования, которые показаны в табл. 3, уточненной и развитой автором.

Таблица 3 — Особенности традиционной системы образования _и системы непрерывного образования_

Критерий Традиционная система образования (ТСО) Система непрерывного образования (СНО)

Основная концепция «Образование на всю жизнь» «Образование через всю жизнь» без ограничений в пространстве и во времени, обучение на протяжении всей жизни («Lifelong Learning»)

Цели образования Ориентируется на подготовку индивида к выполнению определенных функций в уже сложившихся социальных и экономических условиях. Индивид рассматривается как программируемый элемент системы образования, не имеющий свободы выбора и возможностей определения целей и способов достижения Ориентируется на целостное развитие индивида как личности на протяжении всей его жизни, на повышение возможностей его трудовой и социальной адаптации в быстро меняющемся мире. Цель СНО - развитие способностей обучающегося, его стремлений и возможностей и саморазвитие личности

Содержание образования Характеризуется поверхностной «энцикло-педичностью», перегруженностью информационным материалом. Образование представлено как определенный объем знаний, умений, навыков, которые должны быть прочно усвоены обучающимися для последующего применения Ориентируется на опережение развития общества, профессиональной карьеры, личных навыков и качеств. Предполагает преемственность и многовариантность обшего и профессионального образования. Кроме самих знаний, умений, навыков в содержание входит сам процесс, опыт их практического применения, пути и способы самостоятельного поиска знаний, саморазвития личности

Методы и формы образования Роль преподавателя сводится к доходчивому преподнесению познавательной информации. Доминируют описательные методы обучения, воспроизводство образцов прошлого опыта. Используются такие формы организации учебы, при которых каждый обучающийся осваивает материал с одинаковым темпом для всей группы Преподаватель выполняет функции организатора обучения, использует индивидуальный подход в обучении. Доминируют продуктивные, активно-творческие методы обучения, предлагающие самостоятельную и творческую деятельность проблемно-практического характера. Цель — дать знания и привить опыт их самостоятельного поиска. Обучение строится по индивидуальному принципу

Организация учебного процесса (ОУП) В центре ОУП стоят аудиторные занятия (лекции и практические занятия), которые студенты часто пропускают. Знания в таком учебном процессе слабо контролируются (во время экзаменационной сессии) В центре ОУП стоит регулярная и жесткая система контроля знаний. Студенты не перегружены аудиторными занятиями, им предоставлена свобода для самостоятельной работы, которая с методической точки зрения достаточно оптимизирована и поддерживается всеми средствами (круглосуточными библиотеками, компьютерными классами и Интернет-ресурсами и др.)

Новизна знания и технология образовательного процесса Изучение «устоявшегося» знания, проверенного временем. Технология образовательного процесса носит информационный (точнее, информирующий) характер. Показателем оценки успешности обучения является способность учащегося к запоминанию и воспроизведению информации, транслируемой преподавателем Изучение «нового» знания, не получившего широкую известность, носящего инновационный характер. Технология образования носит развивающий характер. Показателем успешности обучения является способность личности создавать, развивать новые идеи, новые технологии и новые продукты

Основные принципы образовательной системы (ОС) Формальное обучение; линейная модель ОС; устойчивый набор знаний и компетенций, получаемых индивидуумом «до конца жизни»; дискретный рост профессионализма Формальное, неформальное и информальное обучение; нелинейная, индивидуальная модель образования; непрерывное обновление получаемых знаний и компетенций индивидом «на протяжении всей жизни»; непрерывный рост профессионализма и саморазвития

Результат обучения Индивид, подготовленный лишь для выполнения определенных социально-производственных функций Развивающаяся личность, подготовленная к универсальной деятельности, имеющая сформированные познавательные запросы и духовные потребности, способная самостоятельно планировать и реа-лизовывать цели

Модель высшего образования Синхронная, негибкая модель подготовки и переподготовки кадров для многоукладной экономики Асинхронная, гибкая модель образования обучающихся, базирующаяся на принципах Болонского процесса

Специфика управления отечественным образованием Жесткое государственное регулирование образовательного процесса исходя из неизменного набора базисных знаний; отсутствие координации в управлении процессами создания, передачи и использования знаний и взаимосвязи между наукой, системой образования и реальной экономикой (т.е. оторванность науки, образования и экономики); слабое софинансирование образовательного процесса со стороны частного и корпоративного бизнеса Регулирование и согласование процесса предоставления образовательных услуг исходя потребностей реальной экономики; внедрение адаптивной системы предоставления непрерывно обновляемых специфических профессиональных знаний потребителям, востребованных экономикой; мотивация личности к непрерывному обучению в соответствии с изменяющимися потребностями региона и экономики; прогнозирование и формирование стратегических направлений развития системы образования, отвечающей требованиям экономики знаний; активное софинансирование непрерывного образования со стороны государства и бизнеса.

В настоящее время только в зарубежной литературе имеется более 30 определений понятия «непрерывное образование». Анализ научной литературы позволил автору систематизировать и выделить следующие подходы к определению сущности понятия «непрерывное образование»: содержательный; организационно-административный; деятельностный (функциональный); стадийный (процессный); субъективный; системно-ситуационный, рыночный (конкурентный) и с позиции приращения непрерывных знаний.

1. Авторы содержательного подхода акцентируют внимание на рассмотрении последовательности усвоения индивидом знаний и заданности содержания образования. По их мнению, образование непрерывно при условии реализации

принципа преемственности, отсутствия эклектики и логических разрывов при изложении учебного материала.

2. В фокусе внимания сторонников организационно-административного подхода находятся дошкольное образовательное учреждение, общеобразовательная школа, средние специальные учебные заведения, вуз, аспирантура, учреждение повышения квалификации и т.д. В связи с тем, что каждый индивид испытывает их воздействие и подвергается соответствующим изменениям. Основная задача системы образования заключается в обеспечении условий для менее болезненной адаптации индивида к образовательному процессу более высокого уровня после успешного прохождения предыдущего.

3. По мнению сторонников деятельностного (функционального) подхода, непрерывное образование определяется как новый вид образовательной деятельности, способ разрешения противоречий между требованиями НТП и образовательной системой, предполагающий режим обучения на практике (по принципу learning by doing), т.е. «деятельностное» обучение.

4. Стадийного (процессного) подхода придерживается группа авторов, общий смысл рассуждений которых сводится к тому, что непрерывное образование представляет собой поэтапный и целостный пожизненный процесс, обеспечивающий поступательное развитие творческого потенциала личности и всестороннее обогащение ее духовного мира. Его основные этапы: обучение, воспитание, развитие человека, предшествующие его вступлению в самостоятельную жизнь (детско-юношеское образование); учебная деятельность в период взрослой жизни, сочетаемая с различными видами практической деятельности (образование взрослых).

5. Авторы субъективного подхода рассматривают непрерывное образование с позиции внутренней потребности и способа развития творческого потенциала личности. Они на первый план выдвигают субъективные условия, обусловившие возникновение и развитие непрерывного образования. В контексте подхода под НО понимается процесс передачи знаний, обусловленный желанием внутреннего удовлетворения личности уровнем собственного образования. Расхождение между желаемым и имеющимся уровнями образования личности в каждый момент времени позволяет оценить эффективность системы непрерывного образования.

6. С позиции системно-ситуационного подхода образовательную сферу можно представить как систему, которая, по мнению последователей определяется заданием системных объектов, свойств и связей. Системные объекты — это вход, процесс, выход, обратная связь и ограничение. Входом системы являются ресурсные комплексы: учебно-методическая и научная литература и материалы, финансовые ресурсы, профессорско-преподавательский состав, научные кадры, техника и технология, информация и информационные технологии, знания, студенты, абитуриенты, слушатели курсов повышения квалификации.

Обучение, образование выступают процессом. Выходом из системы являются подготовленные кадры, специалисты, повысившие квалификацию.

7. Кроме описанных подходов можно выделить, не менее интересный-рыночный (конкурентный) подход, предложенный В.Н. Скворцовым, согласно которому под непрерывным образованием понимается системно организованный процесс образования людей на протяжении всей их трудовой жизни, в основе которого лежат нормативные предписания, обязывающие работодателя обеспечить работнику необходимые и достаточные приращения профессиональных знаний и умений всякий раз, когда изменение условий его трудовой деятельности связано с предъявлением к нему новых или дополнительных профессиональных требований. Это позволяет ему оставаться эффективным работником, быть конкурентоспособным на внутреннем и внешнем рынке труда и сохранять социальные условия жизни, адекватные уровню его профессионального рейтинга на рынке труда. Близка по смыслу позиция М.А. Иваненко. Автор отмечает, что образовательная услуга, как специфический товар, товарная продукция учебного заведения, включает в себя материально-вещественную компоненту (например, учебные программы, учебники и т.д.) и нематериальную компоненту в виде интеллектуального труда преподавателей, воплощенного в особый вид деятельности: лекций, индивидуальных занятий, консультаций, руководства курсовыми и дипломными работами, научной работой и т.д. Образовательную услугу можно охарактеризовать как рыночный товар, а цена на нее формируется на рынке на основе взаимодействия спроса и предложения.

8. С позиции подхода «приращения непрерывных знаний» образование определяется как непрерывный глобальный процесс накопления, сохранения и увеличения людьми знаний на протяжении истории человечества. H.A. Лобанов полагает, что непрерывное образование представляет собой процесс всеобщей передачи обыденного и научного знания из поколения в поколение методом непосредственного (а впоследствии опосредованного) обучения.

Непрерывное образование можно рассмотреть как: социальный феномен, когда образование рассматривается как совокупность систематизированных знаний, умений и навыков, приобретенных индивидом самостоятельно или в процессе обучения в учебных заведениях различных форм и уровней; фактор изменения и воспроизводства социальной структуры общества; социальный институт, выполняющий функции подготовки, переподготовки и включения индивида в различные сферы жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре данного общества; экономическую категорию, когда образование в условиях когнитивной экономики является основной воспроизводственной характеристикой важнейшего производственного фактора — рабочей силы; процесс, предполагающий обучение человека на протяжении всей жизни.

Анализ существующих подходов позволяет сформировать авторское понимание сущности понятия непрерывного образования. Под непрерывным образованием будем понимать процесс поступательного обучения, как по уров-

ням системы образования (по вертикали), так и внутри каждого образовательного уровня (по горизонтали), когда развитие (в контексте образовательного роста) может происходить на одном и том же уровне управления. Исследование непрерывного образования в рамках подходов обязало автора рассмотреть его с различных позиций: вертикального, т.е. «снизу-вверх», «сверху-вниз» (межу-ровневого); горизонтального (внутриуровневого) и системного и процессного.

С позиции межуровневого (вертикального) подхода, автором были выделены следующие субъектно-объектные уровни непрерывного образования: личность, учреждение (учебное заведение, организация), регион (в т.ч. муниципальное образование, далее МО) и государство, экономика в целом.

Первый уровень — наноуровень (личностный). Целесообразность непрерывного образования на уровне личности вызвана, на наш взгляд: потребностью самой личности в постоянном профессиональном росте; требованиями и нормами, предъявляемыми социально-экономическими, региональными, культурными, этническими, природными, политическими, научно-техническими изменениями во внешней среде. Второй уровень — микроэкономический (учрежденческий, организационный). На уровне образовательных учреждений процесс непрерывного образования тесно связан с отраслевой спецификой экономики региона, когда целесообразно предоставлять населению те образовательные услуги, которые являются профильными в нем. Третий уровень — мезоэко-номический (региональный). Регион (МО) как образовательная система обладает социально-пространственной общностью организации населения, проживающего в его границах. На основе существующих социально-территориальных различий, обусловленных неравномерностью развития, особенностями разделения труда, социально-экономическими, технико-технологическими, природ-но-географическими, экологическими, историческими и другими факторами, у жителей конкретной территории формируются группо-образующие признаки: язык, культура, отрасли экономики, уровень развития научно-технического прогресса и др. В силу этого регион (МО) должен формировать потребность в определенных видах профессий и специальностях, которые являются необходимыми в рамках данной социально-территориальной системы. Образовательные услуги должны соответствовать этим потребностям. Четвертый уровень — макроэкономический (государственный, федеральный, национальный) учитывает природную, социокультурную, экономическую специфику страны, обеспечивает ориентацию системы непрерывного образования на общегосударственные интересы. Он определяется как комплекс норм и требований к структуре и обязательному минимуму содержания образования и уровню подготовки/ переподготовки выпускников, имеющий социально-экономические значимые черты и отражающий общенациональные интересы. Учет специфики образования с точки зрения уровневого подхода необходим, на наш взгляд: 1) выделить специфические факторы, характеризующие образовательную систему на каждом

уровне управления; 2) оценить степень влияния внешних эффектов знаний на каждый уровень управления.

Автором разработана модель структуры непрерывного образования, которая функционирует в условиях ЭЗ (рис. 1)._

Непрерывное образование

Рисунок 1 — Структура непрерывного образования Примечания к рис. 1:

-► сплошной линией показана взаимосвязь систем среднего специального, высшего профессионального

образования и последипломного образования с обучающейся организацией (на личностном субъект-но-объектном уровне), когда студенты (выпускники) учебных заведений или преподаватели и сотрудники из учебных заведений периодически направляются в хозяйствующие объекты, обучаются и изучают технологии, производство, специфику и формы его организации, а также приобретают новые практические знания, умения и навыки в организации.

___пунктирной линией показана взаимосвязь обучающейся организации с учебными заведениями, когда

наиболее способные и эффективные работники организации периодически направляются из реального объекта в учебные заведения, а также научно-исследовательские центры с целью изучения новых теорий и закономерностей, ознакомления с новыми научными идеями и знаниями, которые можно эффективно использовать на практике.

представляет собой процесс трансформации новых идей, знаний и умений в новые товары и услуги, процесс обучения и развития организации и образовательной системы. В результате взаимного обмена знаниями между учебными заведениями, организацией и научно-исследовательскими центрами и институтами происходит обновление знаний в каждой из систем, которые могут развиваться, как по принципу «одинарного цикла» (когда системы обучаются без изменения основной сущности деятельности, то есть системы адаптируются к реальным изменениям внешней среды, происходит рутинное, поведенческое, но не стратегическое обучение), и по принципу «двойного цикла» (когда системы обучаются таким образом, что организации ставят под вопрос, подвергают сомнению и изменяют саму структуру связей между элементами, то есть развиваются по принципу «обучаясь, обучаемся»).

Она представляет собой: систему взаимосвязанных уровней управления; непрерывный поэтапный процесс получения, накопления, трансформации и обмена знания на уровне личности (О, Р и Э). На первом этапе происходит прием и «своеобразное», уникальное понимание идеи индивидуумом, происходит рождение индивидуального знания. На втором этапе - обмен знаниями между личностями (работниками), которые представляются в их сознании в виде специфических образов, видений и моделей решения проблемы, т.е. протекает процесс трансформации (преобразования) и обмена (передачи) знания. На третьем этапе в результате обмена ценными образами и моделями рождается новая, возможно, оригинальная модель (образ) решения проблемы, появляется организационное знание. Здесь имеет место обучение по типу «двойного цикла». На четвертом этапе происходит обновление или изменение организационного знания в результате осведомленности и осмысления необходимости нового обучения (новых форм, методов управления, развития, технологий производства, навыков, умений, форм взаимоотношений и коммуникаций, знаний в области организации и мотивации, координации, планирования и контроля в организации, организационной культуры, культуры поведения работников и т.д.). Этот этап соответствует вторичному обучению, когда система обучается в результате изменения влияния факторов внешней среды, т.е. идет процесс управления знанием.

На рис. 1 процесс обучения индивидуума на разных этапах образования (на личностном уровне) носит различный характер. Так, в системе дошкольного и общего школьного образования (участок ОА) личность получает общие знания. На участках АБ и БВ личность продолжает получать специфические (профессиональные) знания в системе профессионального образования. На этих же участках личность по окончании среднего специального или высшего образования имеет две возможности: пойти в организацию, где начинает свою профессиональную деятельность, но также продолжает получать знания, которые носят эмпирический характер (опыт, навыки, умения и т.д.); продолжить свое академическое образование в аспирантуре, докторантуре или в научно-исследовательском институте, где будет получать теоретические знания, которые можно будет совмещать с практическими (в результате экспериментов, опытов и испытаний). Если личность выбирает первый путь, то в процессе своей трудовой деятельности (по мере приобретения опыта и роста профессионализма) постепенно смещает акценты с теоретических знаний, которые были получены в системе непрерывного образования, на когнитивные знания (навыки и умения). Если личность выбирает второй путь, т.е. после получения высшего образования или получения степени магистра продолжает академическое образование в аспирантуре и докторантуре, то также совмещает процесс получения теоретических и практических знаний, но доля теоретических (возможно, фундаментальных) будет превалировать.

С другой стороны, на этапах профессионального образования индивидуума (среднего специального образования, высшего образования и последипломного образования на личностном уровне), обозначенных буквами А, Б и В, происходит постоянное обновление знаний, саморазвитие личности как в рамках отдельного этапа системы непрерывного образования, так и в процессе последовательного перехода от одной стадии образования к другой. Внутри каждого этапа личность может повышать свою квалификацию, умножать свои знания, умения, навыки, не изменяя свой формальный образовательный статус.

Структура непрерывного образования, с одной стороны, представляет собой систему взаимосвязанных уровней и этапов развития личности (О, Р и Э), а с другой, — процесс трансформации и трансляции новых знаний от одного этапа к другому. На наш взгляд, непрерывное образование целесообразно рассматривать как динамичную, способную быстро изменяться, перестраиваться образовательную систему с позиции системно-процессного подхода.

Эффективное управление данной моделью представляет собой процесс, преследующий цели: постоянный мониторинг основных показателей, характеризующих рост и развитие экономики с позиций межуровневого (вертикального) и внутриуровневого (горизонтального) подходов и его соответствие требованиям когнитивной экономики; прогнозирование темпов роста экономики знаний и формирование политики экономического развития страны; обеспечение и поддержание механизма непрерывного накопления, трансформации и трансляции новых знаний из сферы образования и их использования в сфере реальной экономики; непрерывная оценка «приращения знаний», т.е. темпов роста и прироста новых знаний на этапах накопления и использования знаний; создание системы контроля качества транслируемых и используемых знаний.

Система непрерывного (прежде всего, высшего профессионального) образования, которая: во-первых, играет роль центра по подготовке квалифицированных специалистов, непрерывно развивающихся личностей; во-вторых, являясь промежуточным звеном в триаде: «СНН-СНО-СРЭ», осуществляет отбор, накопление, трансформацию и трансляцию высококачественных новых знаний, востребованных рынком, из научной системы, где создаются знания, в системе реальной экономики, где они используются и превращаются в готовые товары и услуги. Таким образом, система ВПО является движущей силой наукоемких производств. Система непрерывного образования в данном контексте может создать партнерские взаимосвязи с реальным сектором (бизнес-корпорациями, внедряющими инновации и т.д.) и в-третьих, может стать научной системой вместе с научно-инновационным центром.

Исследуя содержание обучающейся организации, которая участвует в функциональной схеме структуры непрерывного образования, известные ученые-специалисты в области организационного обучения определяли ее по-разному. Обучающейся является такая организация, в которой непрерывно обучается весь ее персонал и сама организация пребывает в процессе постоянной

трансформации (непрерывных изменений), т.е. непрерывного совершенствования способности к самообучению. Обучающаяся организация является: структурным элементом в системе непрерывного образования, который связывает все остальные звенья образовательной системы друг с другом; обучающимся механизмом, способным, как накапливать, так и эффективно использовать новые знания; системным регулятором, который непрерывно контролирует соответствие и выявляет рассогласованность (отклонения) имеющегося и необходимого объема и качества новых знаний в системе непрерывного образования и реальном секторе; сложным процессом «одинарного» и «двойного» циклов обучения организации, включающим как индивидуальные, так и организационные знания; устойчивой системой, имеющей конкурентные преимущества, так как дает возможность быстрее своих конкурентов учиться, получать и создавать новые знания, использовать их максимально эффективно на практике; основным фактором развития региона и экономики в целом, так как предполагает выбор подхода к непрерывному обучению на основе учета, как отраслевой специфики, так и особенностей экономического развития страны, определяющих стратегические направления развития экономики. Обучающаяся организация имеет свои особенности, которые показаны в табл. 4.

Таблица 4 - Особенности обучающемся и традиционной организаций

Критерии Обучающаяся организация Традиционная организация

Статус работника Зависит от его знаний, умений и навыков Определяется его должностью и полномочиями

Решения, принимаемые в организации Зависят от видения менеджера и результатов оценки ситуации; принимаются работником самостоятельно в пределах его полномочий Основаны на правилах и прецедентах; не могут приниматься работником полностью самостоятельно, работник является преимущественно исполнителем

Отношения в организации Не носят формальный характер, допускаются разногласия во мнениях, дискуссии; менеджеры рассматривают работников как партнеров; внимание уделяется взаимоотношениям в группе, укрепляется дух кооперации и сотрудничества Носят формальный характер, не допускаются разногласия, конфликты рассматриваются как деструктивные процессы; менеджеры рассматривают работников как подчиненных исполнителей; кооперационные взаимоотношения между работниками из разных подразделений исключена или затруднена

Цели и задачи организации и подразделений Обсуждаются на всех уровнях Господствует «туннельное видение», из-за недостатка информации работники не в состоянии представить картину в целом

Коммуникации Формализованы и развиваются во всех формах между подразделениями и между членами организации Носят неформальный характер, значительная часть информации засекречена или недоступна по другим причинам

Обмен знаниями (03) Интенсивный ОЗ внутри организации и между поставщиками и потребителями внутри организации или между деловыми партнерами Обмена знаниями нет либо носит слабый характер

В таблице приведены сведения, демонстрирующие различия обучающейся и традиционной организаций. Традиционная организация основывается на власти, в то время как обучающаяся — на лидерстве, и в ней существенно меняются функции менеджера.

На основе анализа существующих на практике менеджмента методов оценки эффективности обучающейся организации таких как: метода соотноше-

ния рыночной и балансовой стоимости предприятия (Market-to-Book ratio) и коэффициента Тобина (Q)\ методики измерения «экономики знаний», включающей множество нормализованных показателей; методов оценки человеческого капитала; методов оценки рыночной стоимости бизнеса; методов оценки интеллектуального капитала, включенных в затратный, рыночный и доходный подходы; технологий параметрической оценки накопления и использования знаний и др.) был сделан вывод об их ограниченном характере: во-первых, они позволяют лишь выполнить стоимостную оценку накопленного капитала новых знаний, соотнести величину прироста капитала новых знаний с объемом затрат, связанных с поддержанием информационного менеджмента организации (и не позволяет определить является ли такое накопление капитала знаний эффективным), получить достоверную оценку стоимости проекта уже на поздних (заключительных) стадиях его развития; во-вторых, не позволяют оценить эффективность обучающейся организации с точки зрения сложности (или значимости) создаваемого знания и интенсивности его использования, что важно при оценке ее способности накапливать и использовать знание. В связи с этим, автором был разработан и предложен метод оценки эффективности обучающейся организации по двум критериям: сложность (новизна) знания (X) и интенсивность использования знания (Y), что позволило классифицировать все организации по следующим группам: а) знаниеемкие (А'и Y— высокий уровень); б) капиталоемкие (Х- высокий, Y— низкий); в) организации массового производства (Х - низкий, К - высокий); г) трудоемкие (Х- низкий, Y - низкий). Для оценки эффективности обучающейся организации была использована балльная шкала оценивания критериев. Сводный показатель знаниеемкости (ЗЕ) организации определялся на основе формулы средней арифметической взвешенной, полученной в результате агрегирования двух оценок: показателей сложности (и/или новизны) знаний (X) и интенсивности использования новых знаний (У):

ЗЕ = ахХ + РхГ, (1)

где а, р - коэффициенты весомости показателей соответственно: X и У. В данном контексте значимость каждого показателя Х и К принималась равной 0,5.

Максимальная балльная оценка показателя ЗЕ по критериям (X) и (Y) определялась на основе метода экспертной оценки и составляла 100 баллов, а минимальная - 0 баллов. Высоким считается уровень показателя ЗЕ, если по каждому критерию значение показателя превышает 50 баллов. Автором была апробирована методика на примере гипотетических организаций. Результат оценки ЗЕ одной из них (компании Z) составил 35 баллов, что свидетельствует о том, что знания, используемые в организации, устарели и интенсивность использования новых знаний характеризуется как низкая. И организацию Z можно охарактеризовать как трудоемкую, которой надо интенсивно обновлять знания.

Современное развитие системы непрерывной науки, где происходит процесс генерирования нового знания, и ее взаимосвязей с системой реальной экономики свидетельствует о наличии большого разнообразия взаимодействий, прежде всего, фундаментальных и прикладных исследований, а следовательно,

научных и прикладных знаний. При этом их передача происходит посредством образовательной системы. Роль системы непрерывного образования в триаде «СНН—СНО-СРЭ» такова, что благодаря ее способности трансформировать научные фундаментальные знания в прикладные происходит их трансляция (в профессиональных средних и высших учебных заведениях, в институтах повышения квалификации и дополнительного образования, в научно-исследовательских институтах и научных центрах, а также в научно-производственных, коммерческих и венчурных организациях и т.д.) промежуточным (например, преподавателям, передающим полученные новые знания студентам и слушателям) и конечным потребителям знаний (использующим полученные новые знания, умения и навыки на практике в процессе создания новых товаров и услуг). В социально-экономическом развитии любой страны двигателем НТП и экономического роста являются фундаментальные и прикладные знания. Рассмотрим взаимосвязь между системой непрерывной науки, системой непрерывного образования и системой реальной экономики наглядно.

На рис. 2 показан разработанный автором поэтапный процесс генерации знания и его использования на практике, (жизненный цикл знания, далее ЖЦЗ) Появление идеи (И) определяет необходимость проведения фундаментальных (ФИ) и прикладных исследований (ПрИ) в СНН, из которых формируются фундаментальные (ФЗ) и прикладные (ПрЗ) знания (1 этап ЖЦЗ). Двигаясь от ФИ к ПрИ (траектория АВ), стрелками 2.1 и 2.2 показан «одинарный цикл» формирования ФЗ. Таким же образом, двигаясь по траектории ВА (в обратном направлении, от ПрИ к ФИ) по принципу «одинарного цикла» (по стрелкам 3.1 и 3.2), можно увидеть, что из ПрИ формируются прикладные знания (ПрЗ). Знания, которые трансформируются из ФЗ в ПрЗ, система непрерывного образования транслирует (посредством обучения) потребителям (слушателям, студентам, сотрудникам организаций, повышающим квалификацию и т.д.) Взаимосвязь ФИ, ПрИ, ФЗ и ПрЗ происходит через обучение в системе непрерывного образования по типу «двойного цикла» (траектория по стрелкам 2.3 и 3.3). После рождения И переходим к организации ФИ, включающих три вида исследований: теоретические, экспериментальные и поисковые исследования. Исследования проводит ученый (изобретатель) и помощники, идеи создает тоже он (2 этап). Цель этапа - создание и передача ФЗ в системе непрерывного образования. Далее (на 3 этапе) проводятся ПрИ, целью которых также является накопление ПрЗ, связанных с превращением ФЗ в конкретный продукт или технологию. Здесь могут быть начаты опытно-конструкторские работы (ОКР), но только в части разработки технического задании (ТЗ), в котором ставится задача разработки конструкции и технологии, создания образа устройства, технологии или услуги. На 4 этапе проводятся ОКР (заключительная стадия научных исследований, НИ). Они представляют собой переход от лабораторных исследований экспериментального производства к опытному производству и далее к промышленному производству. Если предыдущие этапы имели отношение к

снн

сно

СРЭ

Цель ПрИ: накопление, трансформация 3

1. Зарождение идеи (И„)

2 Фундаментальные исследования (ФИ0)

Цель ФИ0: создание (генерация)и передача

знания (3) в СНО

Цель ФИ:

накопление, трансформация 3

Цель ФИ: обучение, накопление, трансформация и передача 3 в СРЭ

->3. Прикладные исследования ' ..-▼(ПрИ)

4. Опытно-констр. разработки (ОКР)

......"I

ж 5. Строительство (Стр)

...... I

^ 6. Техническая подготовка

у

Производства (ТИП) *7. Промышленное производство (ПП)

Цель: транс формация, передача и ис-поль-зова-ние 3

Цель ФИ: мониторинг и передача 3 в СРЭ

12. Зарождение новой идеи (ИО

Новые фундаментальные исследования (ФИО

Цель: использование 3 и переход на новый технологический и культурный уровень

Цель: утилизация (уничтожение) не нужного 3

Цели: 1) обучение персонала, специалистов новым знаниям; 2) использование 3

Рисунок 2 - Модель процесса генерации, накопления, трансформации, трансляции и использования знаний в триаде «СНН - СНО - СРЭ»

системе непрерывной науки и системе непрерывного образования, то этот этап условно можно отнести к системе реальной экономики. Под разработками (по В.П. Баранчееву) понимаются систематические работы, основанные на знаниях, полученных из НИ и направлены на создание новых материалов, продуктов и услуг. К ним относятся: конструкторские решения; проектные решения; технологические процессы; опытные образцы оригинальных моделей. На этапе строительства ведутся архитектурные и строительные работы по созданию производственных площадей под новое производство и разрабатываются проектные решения (5 этап). Далее идет техническая подготовка производства (ТПП). Осуществляются: конструкторская подготовка производства, разработка технологии серийного и массового производства; технологическая подготовка серийного и массово го производства; экономическая и организационная подготовка (в т.ч. финансовую подготовку и подготовку трудовых ресурсов) (6 этап). На 7 этапе налаживается серийное, массовое или специальное промышленное производство (ПП) с учетом рынка. На 8 этапе проводится маркетинговый мониторинг, который присутствует на всех этапах за исключением этапа ФИ. На 9 этапе организовывается логистика, потоки идей, знаний, инновационных проектов на разных уровнях управления: на уровне государства, региона, отрасли, организации, подразделения. На 10 этапе происходит распространение (т.н. «диффузия») знаний на внутриорганизацион-ном, внутриотраслевом, региональном, государственном уровне управления, передача знания через обучение персонала, специалистов, слушателей и т.д. новым знаниям. На 11 этапе происходит переход на совершенно новый организационный, технологический и культурный уровень системы (организации, отрасли, региона и экономики) и доведение этого перехода до рутины. Новый уровень развития системы может спровоцировать появление новой идеи. На 12 и 13 этапах происходит зарождение новой идеи (И,), которая ведет к новым фундаментальным исследованиям (ФИ,), далее к новым ПрИ2 и т.д. Если основной целью системы непрерывной науки является создание нового научного знании, то основной целью системы непрерывного образования является накопление и обучение (передача) знания потребителям, студентам, слушателям, а также частичная трансформация знания (при передаче знания, возможно его упрощение или отказ от некоторых видов знаний), а целями реальной экономики являются: а) использование знания через его воплощение в новые товары и услуги (Т; У); б) трансформация знания при обновлении Т; У; в) утилизация использованного, ненужного знания.

Автором разработана методология оценки эффективности накопления в системе непрерывного образования и использования новых знаний в системе реальной экономики, состоящая из двух этапов.

Первый этап. Для оценки эффективности накопления новых знаний в системе непрерывного образования определяли агрегированный показатель ее совокупного потенциала. Для этого был рассмотрен фрагмент «СНН-СНО» триады. В ос-

нове расчета данного показателя лежат две характеристики «знаниеемкость» (Р/) и «самодостаточность» (Р2), которые определяются следующим образом.

1. Знаниеемкость позволяет охарактеризовать интеллектуальные возможности системы непрерывного образования, а самодостаточность - ее ресурсную обеспеченность.

2. Знаниеемкость является характеристикой системы непрерывного образования, полученной на основе агрегирования показателей нижнего порядка, характеризующих следующие потенциалы: интеллектуально-знаниевый (Рц), образовательный (Р/2), инновационный (Р13), научный (Р14), духовно-культурный (Рц), информационно-коммуникационный и технологический (Р]б) и социальный (Р,7). Все частные статистические показатели отнормированны, приведены в однонаправленный и сравнимый вид.

3. Знаниеемкость (Р¡) рассчитывали по формуле (2):

Л = Т. Л ¡А',

, (2) где Рц - /-тый потенциал, включенный в сводную характеристику «знаниеемкость» системы непрерывного образования; Л'( - весовой коэффициент, определяющий значимость потенциалов, входящих в сводную характеристику знаниеемкости.

4. Характеристика «самодостаточность» (Р2) определяется на основе агрегирования показателей более низкого порядка, который также включает следующие виды потенциалов: ресурсный (Рц), финансовый (Р22), экономический (Р23), производственный (Р24), инвестиционный (Р25), организационно-управленческий и кадровый (Р26) и потенциал безопасности (Р27).

5.«Самодостаточность» системы непрерывного образования определяли (3):

Ъ = X Ъ^лгу

(3)

где Рц -у'-тый потенциал, включенный в сводную характеристику «самодостаточность» системы непрерывного образования; Лу - весовой коэффициент, определяющий значимость каждого потенциала, входящего в сводную характеристику самодостаточности.

6. Совокупный потенциал системы непрерывного образования (РСно) в условиях ЭЗ представляет собой агрегированный показатель, определяемый из сводных: знаниеемкости (Р,) и самодостаточности (Р2). Его рассчитывали (4):

РСНО = Р[Ф1 + ^2<1>2, (4)

где ф| и ф2 - коэффициенты весомости, значимости знаниеемкости и самодостаточности системы непрерывного образования.

Значение показателя Рсно варьирует от 0 до 1,0. Чем ближе значение этого показателя к 1,0, тем более высоким совокупным потенциалом обладает система непрерывного образования, и наоборот, чем ближе значение данного показателя к 0, тем более низким совокупным потенциалом обладает система.

7. Все частные показатели, характеризующие сводные показатели Р! и Р2, прежде всего, проверялись на согласованность (скоординированность) с помощью коэффициента конкордации (К), который изменяется в пределах от 0 до 1. Выбор

коэффициента обосновывается следующими преимуществами: представляет собой множественный коэффициент ранговой корреляции, который показывает соответствие множества факторов (если факторов больше двух) нормативному (эталонному) значению; позволяет изучить и измерить взаимосвязь не только между количественными, но и между качественными признаками (факторами), ранжированными определенным образом. Данный коэффициент для знаниеемкости и самодостаточности рассчитывался по формуле (5):

125

(5)

К1Л =

т (п -п)

где Ки - коэффициент конкордации соответственно для знаниеемкости (.Р¡) и самодостаточности 5 - сумма квадратов отклонений суммы т рангов от их средней величины; т - число ранжируемых признаков, и - число ранжируемых единиц (число наблюдений).

В свою очередь, показатель 5 определялся по формуле (6):

5 = (2Х)2—, (6)

где - частные показатели, характеризующие сводные характеристики Р, и Р2\ Т представляет собой промежуточный показатель, необходимый для определения коэффициента конкордации (К), квадрат данного показателя определяется:

Для показателя Р] коэффициент К,=0,376 и для Р2 - /0=0,652. Они свидетельствуют о том, что: взаимосвязь частных потенциалов, характеризующих знание-емкость СНО, не сильна, следовательно, они не скоординированы, данные ранжирования не согласованы; коэффициент конкордации, показывающий взаимосвязь потенциалов, характеризующих самодостаточность системы непрерывного образования, наоборот, свидетельствует о заметной взаимосвязи между потенциалами, характеризующими его.

На основе анализа сводных показателей «знаниеемкость» и «самодостаточность» системы непрерывного образования определялись внутренние ее возможности, прежде всего, накапливать в ней уже созданные новые знания. Расчет показателей «знаниеемкость» и «самодостаточность», выполненный на основе выше описанной методики, позволил автору получить результаты (в табл. 5).

Таблица 5 - Результаты экспертной оценки сводных показателей

№ Сводные показатели, характеризующие потенциалы СНО Обозначение Частные показатели

1 Знаниеемкость Р,

1.1 «Интеллекту ально-знаниевый» Рп 0,2

1.2 Образовательный Рп 0,3

1.3 Инновационный Рп 0.3

1.4 Научный Ри 0,6

1.5 Духовно-культурный Р,5 0.6

1.6 Информационно-коммуникационный и технологический Р» 0,6

1.7 Социальный Рг 0,5

2 Самодостаточность Р,

2.1 Ресурсный Рп 0,6

2.2 Финансовый Рп 0,6

2.3 Экономический Рц 0,4

2.4 Производственный Р24 0,3

2.5 Инвестиционный Ря 0,4

2.6 Организационно-управленческий и кадровый Ри 0.4

2.7 Потенциал безопасности Рг 7 0,3

Показатель знаниеемкости (Р/=0,41) и показатель самодостаточности (/)2=0,43) определяли как средневзвешенные статистические показатели по формулам (2) и (3). Полученные результаты позволили определить комплексный показатель совокупного потенциала системы непрерывного образования РСно=0,42 по формуле (4). Данный результат характеризует совокупный потенциал СНО на ниже среднем уровне. Хотя у системы непрерывного образования есть достаточные силы для интенсивного накопления новых знаний, генерируемых в системе непрерывной науки, но их накопление и трансформация в системе непрерывного образования происходят недостаточно интенсивно.

Второй этап. Для оценки эффективности использования в системе реальной экономики новых знаний автором была разработан и апробирован подход к оценке комплексного показателя влияния совокупных «внешних эффектов знаний» (результатов), т.е. оценка соответствия темпов роста реальной российской экономики требованиям передовой экономики стран ОЭСР - ЭЗ.

Внешние эффекты: во-первых, показывают эффективность использования знаний в системе реальной экономики на макро-, мезо-, микроуровне и на личностном уровне; во-вторых, характеризуют «лаг» отклонения или уровень несоответствия реальной экономики России уровню развития экономики знаний. В оценке был исследован фрагмент «СНО - СРЭ» триады «СНН - СНО - СРЭ и выделены следующие стадии анализа влияния внешних эффектов знаний на систему реальной экономики в условиях ЭЗ.

1. На этом этапе выделялись следующие группы эффектов (результатов): эффекты структурных и территориальных соответствий, в которых отслеживалось, например, соответствие отраслевой структуры национальной экономики уровню отраслевой структуры стран ОЭСР; соответствие национальной экономики уровню развития экономики знаний стран ОЭСР, уровню развития технологического уклада стран ОЭСР; эффекты рыночных соответствий. Определялись такие характеристики экономической эффективности, как, например, темпы роста производительности труда, уровень затрат на подготовку 1 учащегося, 1 работника, темпы экономического роста и т.п.; эффекты социальных изменений. К ним отнесены, например, уровень стабильности профессиональных кадров, индекс развития человеческого потенциала, количество свободного времени, доступность образования, среднедушевые доходы, социальная отдача от человеческого капитала и т.п.; эффекты динамики (ускорения) - это лаг профессионального обновления, скорость накопления человеческого капитала, и др.; эффекты инновационных изменений - эффекты, связанные с изобретательскими и инновационными возможностями экономики (количество патентов и изобретений, объём «производства» исследовательского сектора, доля учёных в вузах).

2. Влияние внешних эффектов и их частных показателей рассматривалось с учетом уровня (масштаба) влияния. Были выделены четыре уровня влияния: макро-, мезо-, микроэкономический и личностный (индивидуальный) уровни. Влияние знаний на каждый уровень оценивали по темпам роста основных социально-экономических показателей, определяющих структурно-территориальное соответствие СРЭ, изменения в рыночной, социальной и инновационной сферах, а также интенсивность развития экономики страны и региона

3. Совокупное влияние факторов показано в виде системы векторов:

{ К,,,(О |У1'е (1,..,6) { >;,(о |У/е(1,..,6) }' { »'„««</) |У/е(1,..,7) } ' ! КЛП ^/е (1,..,7) ¡^ { Ус1(/) (1,..,6) }

4. В зависимости от уровня воздействия определяли частные показатели, включаемые в расчет сводных. Показатели, действующие на макроуровне обозначали индексом «т» (например, ел'!т), эффекты регионального уровня - индексом «г», микроуровня - индексом «о», личностного уровня - «I».

5. Далее определялись совокупные показатели каждого вида эффекта на всех уровнях их влияния, которые приводились в сравнимый и отнормированный вид. Использовали экспертный метод нормирования, когда всем частным показателям присваивалось свое значение в зависимости от соответствия нормативному (эталонному) значению динамического ряда, равному 1,0. Каждый частный показатель еи варьирует в пределах от 0 до 1,0 (0<е,7<1,0). Кроме того, учитывалась весомость каждого из них на основе экспертной оценки. Она находится в пределах от 0 до 1,0 (0<р^<1,0). Сумма значений коэффициента (3/ по группе частных показателей, характеризующих один сводный показатель, равна 1,0 (Х$,=1,0). После экспертной оценки частных показателей определялись сводные (табл. 6).

Таблица 6 - Расчет сводных показателей эффектов соответствия знаний, транслируемых из системы непрерывного образования в систему реальной экономики, требования ЭЗ __по видам и масштабам их воздействия_

Масштаб влияния Сводный показатель эффектов Методика расчета

Макроуровень (экономика страны) 1) структурных и территориальных соответствий где р, коэффициент весомости показателя /' -количество показателей эффектов (7= 1.....6)

2) рыночных соответствий Ет=ЕР,ег„, где р, коэффициент весомости показателя ег,„, / -количество показателей, 0-1.....6)

3) социальных соответствий Езост ^ где где р, коэффициент весомости показателя езосш, /-количество показателей, (/'= 1.....5)

4) соответствия динамики (ускорения) = где р, коэффициент весомости показателя ес1ш,' -количество показателей. (/' = 1)

5) инновационных соответствий (изменений) где где Д коэффициент весомости показателя е!т, / - количество показателей, (/' = 1,... ,4)

Мезоуро-вень (экономика региона) 1) структурных и территориальных соответствий где Д коэффициент весомости показателя esir\ j -количество показателей (/ = 1,... ,6)

2) рыночных соответствий Err = где Д коэффициент весомости показателя er,r, i -количество показателей эффектов (/ = 1.....6)

3) социальных соответствий Е,„ = У Р,«ос,г, где р, коэффициент весомости показателя esocir, i - количество показателей эффектов (/ = 1,... ,5)

4) соответствия динамики (ускорения) где р, коэффициент весомости показателя edir, i -количество показателей, (/ = 1,2)

5) инновационных соответствий (изменений) £V = IPA,, где р. коэффициент весомости показателя ei^, i -количество показателей, (/' = 1,... ,6)

Микроуровень (экономика организации) 1) структурных и территориальных соответствий -не участвует

2) рыночных соответствий -не участвует

3) социальных соответствий -не участвует

4) динамики (ускорения) где р, коэффициент весомости показателя ed„, i -количество показателей, (/' = 1, 6)

5) инновационных соответствий (изменений) где Р, коэффициент весомости показателя eiio, i -количество показателей, 0 - 1)

Личностный индивидуальный уровень (экономика личности) 1) структурных и территориальных соответствий -не участвует

2) рыночных соответствий -не участвует

3) социальных соответствий Ет! = Xftesof,,, где р, коэффициент весомости показателя esoca, i -количество показателей эффектов (/ = 1, .,3)

4) соответствия динамики (ускорения) Ejr ZPMl, Где р, коэффициент весомости показателя ed.i. i -количество показателей, (/=1,2)

5) инновационных соответствий (изменений) - не участвует

6. Для определения сводных показателей эффектов была построена система векторов, организованная по масштабу (уровню) влияния3. Например:

{ г.О') |У/е (1,-24) }, { KU) |У/е (1,..,25) }, { УЛЛ |У/е (1,..,7) }, { V,U) IV/e (1,-.,5) },

где Уф - вектор показателей, образованный по масштабам проявления (уровню управления); j - количество сводных показателей, участвующих в формировании сводных показателей эффектов соответствия каждого уровня.

Вектор Уф образуют показатели разных масштабов влияния (по вертикали): V0)= {Es(i), Еф Esnc(j), Ed(j), Ei(j)}, а по видам эффектов, действующих на конкретном уровне управления (по горизонтали) - вектор Еф. Система сводных показателей по масштабу влияния и видам эффектов показана в виде матрицы Е\

3 — представляет собой упорядоченную совокупность показателей, характеризующих влияние внешних эффектов знаний на экономику по масштабам влияния (т. е. уровню управления).

Ез, >

Егт Егг Ег„ Ег,

Е*ост Е.чосг Ехос(>

Ес1,„ Ес1г Е<10 Ее!,

Е'т Е1г Е1а Ш, у

Е=

Из матрицы Е видно, что сводные показатели по вертикали (по векторам), которые характеризуют влияние различных групп внешних эффектов на конкретном уровне управления, можно агрегировать и получить комплексный показатель эффективности использования знаний на макро-, мезо-, микро- и наноуровень соответственно: Ут, V,., У0 и V,. Значение каждого из них определяли как сумму взвешенных по вертикали (по масштабу влияния) сводных показателей (¿<',). Оно показывает совокупное влияние всех внешних эффектов на определенный уровень управления. Сумма весовых коэффициентов <р=1,0.

7. Уровень соответствия каждого из показателей нормативным значениям (уровню развития экономики знаний) определяет эффективность системы реальной экономики как звена триады «СНН-СНО-СРЭ».

По горизонтали можно определить степень влияния каждой группы эффектов одновременно на все уровни управления. Эффекты по горизонтали можно показать в виде следующих показателей: эффекта структурных и территориальных соответствий (£,); эффекта рыночных соответствий (Ег); социальных соответствий (Етс); соответствия динамики развития (ускорения) (Е,,); инновационного соответствия (Е,). Каждый из них также определяется как сумма взвешенных по горизонтали сводных показателей (^¡Е) и показывает степень влияния внешнего эффекта определенного вида на все уровни управления. При этом £^=1,0.

Проводилась оценка влияния различных внешних эффектов на все уровни управления с целью: а) выявления ее соответствия уровню развития передовой экономики знаний; б) соответствия уровней развития СНО и СРЭ друг другу.

Разработанная автором методология оценки эффективности использования знаний в реальной экономике позволила провести расчет показателей (эффектов), влияющих на макроэкономический уровень: £,„,=0,3; £„,=0,3; £„,„,,=0,4; Еа„=0,2; Е,т=0,2. Каждый из этих показателей имеет свою значимость (ф,), но £ф,=1,0. Сделано допущение, что все показатели (Е,„) являются разнозначными, тогда значимость каждого эффекта равна 0,2. Агрегатный показатель определяли по формуле: К,=Т(Р1Е/т. Систему этих показателей представили в виде вектора Ут:

Го, 31

Уя

0,3 0,4 0,2 0,2

= 0,28

Полученный результат свидетельствует о том, что на макроэкономическом уровне показатель, характеризующий эффективность использования знаний, транслируемых из системы непрерывного образования в систему реальной эконо-

мики, имеет низкий уровень. Максимальный уровень данного показателя составляет 1,0. В данном исследовании результаты анализа показывают, что в реальном секторе на макроэкономическом уровне новые знания используются незначительно. Это, на наш взгляд, можно объяснить двумя фактами в экономике страны: 1) в системе непрерывного образования знания накапливаются незначительно, и потому они не могут быть использованы в достаточном объеме и эффективно; 2) знания в системе непрерывного образования могут накапливаться в достаточной мере, но скорость (интенсивность) их использования в системе реальной экономики может быть низкой. Так, можно утверждать, что и процесс накопления новых знаний в системе непрерывного образования, и процесс их использования в системе реальной экономики происходят недостаточно интенсивно.

Для решения данной проблемы автором разработана организационно-экономическая модель управления инновационным партнерством триады «СНН-СНО-СРЭ», государства и рыночной системы, которая опирается на принципы эффективного управления знаниями. В модели государству отводится ведущая роль, оно должно контролировать и регулировать процесс реализации основных этапов достижения экономического роста России в условиях экономики знаний, следовательно, требуется разработка государственной политики в области управления знаниями, в которой государство должно выполнять следующие функции: интеграционную (организация в пространстве и во времени деятельности субъектов, их инициативы и возможностей для овладения новыми производительными силами и их использования для улучшения уровня жизни общества); институциональную (создание и закрепление институтов - формальных и неформальных законов, правил, норм общественной жизни - призванных развивать экономику знаний; бенчмаркинговую (создание и развитие интеллектуальной культуры поведения); кастинговую (целенаправленное формирование интеллектуальной элиты общества, которая является лидером и образцом для всех; обеспечения безопасности. Для создания экономической политики развития страны, основанной на принципах экономики знаний государство должно опираться и поддерживать партнерские взаимоотношения системой непрерывной науки, системой непрерывного образования, системой реальной экономики, рыночной системой (бизнес-структурами), ориентированными на инновационное развитие. Модель управления инновационным партнерством показана на рис. 3. Основными целями инновационного партнерства в триаде «СНН-СНО-СРЭ» в фрагменте «СНН-СНО» является интенсивный процесс генерирования, аккумулирования, трансформации знаний; а в фрагменте «СНО-СРЭ» - трансляция (обмен), обучение и использование знаний. Реализация этих целей способствует экономическому росту страны.

Эффективность модели управления оценивали на основе анализа соответствия приращения новых знаний в каждом звене триады. Абсолютный прирост в системе непрерывной науки определяли по формуле (7): ,}аш ?снн_А1снн

где - объем новых знаний, созданных в СНН в Г-ом периоде; 3™'„ - объем знаний, созданных в системе непрерывной науки в базисном периоде; А?ни - абсолютный прирост новых знаний в системе непрерывной науки.

Аналогично абсолютный прирост знаний, накапливаемых в системе непрерывного образования можно определить по формуле )(8): ,С//0 ?СНО _ Л ,/7/0

• - (8)

где 3°"', - объем новых знаний, накопленных в СНО в *-ом периоде; Зсж>„ - объем знаний, накопленных в СНО в базисном периоде; - абсолютный прирост новых знаний в системе непрерывного образования.

Система непрерывной науки (СНН)

Прогнозы; Создание знаний:

1. Фундаментальные исследования, создание фундаментальных знаний;

2. Прикладные исследования, создание прикладных знаний и ОКР;

3. Изобретения.

Государство

Обеспечение законодательной базы и верховенства закона; бюджетное и небюджетное финансирование; налоговое стимулирование и создание инновационно-инвестиционного кли мата; обеспечение социально-экономической стабильности и национальной безопасности; развитие ПИИ в знаниеемкне виды производства и услуг; развитие международной торговли со странами, которые импортируют капиталоемкие (знаниеемкие) товары и услуги ^ -

Система непрерывного образования (СНО)

(в т.ч. система высшего образования)

Накопление, трансформация, передача знаний; подготовка специалистов; повышение квалификации; научное и инновационное сотрудничество с бизнесом

Рыночная система

(рынок товаров и услуг, рынок труда)

Формирование спроса на новые знания, изобретения, ОКР, товары и услуги и т.д.; спрос на специалистов определенного профиля.

Система реальной экономики

(производство, бизнес) (СРЭ)

Использование новых знаний; создание новых товаров и услуг; коммерциализация; реализация инновационно-инвестиционных проектов; освоение рыночной ниши; Финансирование новых проектов.

Рисунок 3 - Организационно-экономическая модель управления инновационным партнерством «СНН-СНО-СРЭ», государства и рыночной системы

Также можно определить абсолютный прирост новых знаний используемых в системе реальной экономики по формуле (9): ,СЮ оСТО _ д оСТ'Э

' ° ■ (9)

где У объем новых знаний, использованных в СРЭ в /-ом периоде; ?рэ0 - объем знаний, использованных в СРЭ в базисном периоде; - абсолютный прирост новых знаний в системе реальной экономики.

Максимальная эффективность создаваемых, накапливаемых и используемых знаний может быть достигнута при выполнении двух условий.

Первое условие: равенство абсолютных приростов новых знаний во всех трех звеньях триады (10):

АЗаШ,АЗСПО*АЗСРЭ (10)

С другой стороны, эффективность знаний может быть определена через темпы роста новых знаний в единицу времени. Соответственно, эффективность может быть выражена с помощью формул (11), (12) и (13):

ЛоСНН дзсн0 _Д3СРЭ

(СНН =--'СИ0 = —Т— *срэ ~ т

СШ Т , (11) Т , (12) 7 , (13)

где ¡снн, кип и 1срэ - темпы прироста новых знаний в единицу времени (скорость обновления знаний) в каждом из звеньев системы «СНН - СНО - СРЭ»; Т - период времени, в течение которого произошел прирост новых знаний в каждом из звеньев триады: А?"", ¿/3™ и - прирост знании в каждом из звеньев в системе непрерывной науки, системе непрерывного образования и системе реальной экономики.

Второе условие: равенство темпов прироста знаний в единицу времени (14):

1СНН ~ кнО ~ {СРЭ (14)

Если выполняются условия (10) и (14), то можно добиться, чтобы интенсивность (скорость) обновления знаний в экономике была максимальной, а следовательно, можно предположить, что экономика страны развивается инновационно. Для обеспечения выполнения этих условий важна роль государства в данном процессе, необходимо создание государственного частного партнерства (ГЧП).

Особое внимание автором уделяется процессу управления знаниями в фрагменте «СНО-СРЭ» в триаде «СНН-СНО-СРЭ». На этом участке триады ведущей являются функции накопления, распространения и использования знаний. Накопление и распространение знаний возможно через: развитие внутренних и внешних источников знаний и технологий. Это возможно через различные механизмы: а) развитие прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в России, которые могут привести к ускорению трансферта технологий и новых знаний через имитацию, конкуренцию, торговлю, обучение и трудовую мобильность; б) производство нового оборудования, международное научное и инновационное сотрудничество, обмен знаниями; в) построение видов деятельности, направленных на развитие как зна-ниевых ресурсов для институциональной, регулирующей политики и политики развития; так и производственного потенциала через технологическое обучение. Для этого государство должно быть ориентировано на: построение внутренних знаниевых ресурсов и систем, внедрение систем управления наукой, технологиями и инновациями, НИОКР; развитие делового информационно-коммуникационного и инновационного партнерства, консалтинговой деятельности; оказание сервисных услуг поставщиками своим клиентам; дизайн и развитие совместных проектов, программ и стратегий; укрепление знаниевых ресурсов и систем управления знаниями между деловыми партнерами, которые при передаче знаний обучаются.

III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии, брошюры, учебники, учебные пособия:

1. Сулейманкадиева А.Э. Теоретические основы оценки системы непрерывного образования. Монография. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2006. - 4,5 пл.

2. Сулейманкадиева А.Э. Методологические основы непрерывного образования/ под ред. Н.А.Лобанова. Монография. СПб.: Изд-во ЛГУ им. A.C. Пушкина, 2010.-7,8 пл.

3. Suleymankadieva A. Lifelong Education: Theory and Practice of Lifelong Education for Sustainable Development: proc. of Russian and Bulgarian International Cooperation (Непрерывное образование: теория и практика непрерывного образования для устойчивого развития)/ LSU n.a. A.S.Pushkin, res. Inst. Soc.-Econ. and Ped. Problem of Lifelong Learning; [arr. N.A. Lobanov]; sci.ed. N.A. Lobanov, V.N. Skvortsov, M. Teneva. Научное издание. LSU n.a. A.S. Pushkin, 2010. - 19,2 пл. (в т.ч. авт.-1,4 пл.).

4. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное образование в условиях экономики знаний. Монография. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2012. -14,5 пл.

5. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное образование: краткий словарь. Изд. 6-е., дополн./ составитель H.A. Лобанов. Предисловие H.A. Лобанов. Под ред. H.A. Лобанова и В.Н. Скворцова. СПб.: «Изд-во «Петрополис»», 2004. - 4,5 пл. (в т.ч. авт. -0,1 пл.).

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

6. Сулейманкадиева А.Э. Перспективы развития и оценка образовательного потенциала системы непрерывного образования // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2008. - №1(53).- 0,6 пл.

7. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное обучение организации в условиях экономики знаний // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». - 2010. - №7. - 0,6 пл.

8. Сулейманкадиева А.Э. Тенденции и перспективы развития профессиональной подготовки кадров в условиях экономики знаний // Вестник ИНЖЭКОНА. -2010. -№5(40).-0,5 ил.

9. Сулейманкадиева А.Э. Взаимосвязь системы непрерывного образования, научной системы и системы реальной экономики в условиях экономики знаний // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ»,- 2012. - №2. - 0,5 пл.

10. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывные знания как фактор экономического роста // Вестник ИНЖЭКОНА. - 2011. - № 3(46). - 0,5 пл.

11. Сулейманкадиева А.Э. Концепция «обучающаяся организация» в условиях экономики знаний // Вестник ИНЖЭКОНА. - 2011. -№ 6 (49). - 0,5 пл.

12. Сулейманкадиева А.Э. Оценка совокупного потенциала системы непрерывного образования // Вестник ИНЖЭКОНА. -2012. -№ 2 (53). - 0,5 пл.

13. Сулейманкадиева А.Э. Создание, накопление, трансформация и использование знаний в триаде «CHH - CHO - СРЭ» // Креативная экономика. -2012. - №6. -0,5 пл.

14. Сулейманкадиева А.Э. Оценка эффективности использования знаний в реальной экономике // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2012. - № 4 (76). - 0,6 п.л.

15. Сулейманкадиева А.Э. Оценка эффективности прироста новых знаний в триаде «СЫН - СНО - СРЭ» // Журнал правовых и экономических исследований.

- 2012. -№3.- 0,5 п.л.

16. Сулейманкадиева А.Э. Роль государства в инновационном партнерстве систем непрерывного образования, непрерывной науки, реальной экономики и рынка // Вестник РАЕН. - 2012. - №3. - 0,5 пл.

Статьи в профессиональных журналах и научных сборниках

17. Сулейманкадиева А.Э. Оценка эффективности системы непрерывного образования (СНО) в условиях современной России// Современные проблемы менеджмента: сб. науч. работ. Вып. 4. СПб.: Изд-во ООО «Инфо-Да», 2001 - 0,2 п.л.

18. Сулейманкадиева А.Э. Влияние интеллектуального потенциала системы непрерывного образования на качество жизни населения // Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ» - 2007. - № 2. - 0,25 п.л.

19. Сулейманкадиева А.Э. Концепция «непрерывного обучения организации» как способ трансформации непрерывных организационных знаний // Известия СПГЭТУ «ЛЭТИ». - 2009. - №2. - 0,4 пл.

20. Сулейманкадиева А.Э. Оценка эффективности накопления и использования знаний в обучающейся организации // Научная перспектива. - 2012. - № 8 - ОД пл.

21. Сулейманкадиева А.Э., Карпова Г.В. Воздействие системы образования на научно-технический прогресс // Социосфера. - 2012. - № 3. - 0,4 пл. (в т.ч. авт. -0,2 пл.).

Доклады на научных конференциях и другие научные публикации

22. Сулейманкадиева А.Э. Социально-экономические проблемы системы непрерывного образования // V Царскосельские чтения: научно-теоретическая межвузовская конференция с международным участием, 24-25 апреля 2001г. T2. Материалы конференции / под общ. ред. проф. В.Н. Скворцова СПб.: Изд-во ЛГОУ им. A.C. Пушкина, 2001. - 0,2п.л.

23. Сулейманкадиева А.Э. Формирование методического подхода к оценке эффективности системы непрерывного образования // V Царскосельские чтения: научно-теоретическая межвузовская конференция с международным участием, 24-25 апреля 2001г. Т2. Материалы конференции / Под общ. ред. проф. В.Н. Скворцова.

- СПб.: Изд-во ЛГОУ им. A.C. Пушкина, 2001. - 0,1 пл.

24. Сулейманкадиева А.Э. Формирование методического подхода к оценке уровня развития системы высшего образования на основе использования инструмента рамочной конструкции // Образование через всю жизнь: проблемы становления и развития непрерывного образования. Материалы докладов и сообщений участников второй международной конференции (г. Санкт-Петербург, 4-5 июня

2003г.)/ под науч. ред. H.A. Лобанова и B.H. Скворцова. Материалы конференции СПб.: Изд-во Файндер, 2003. - 0,4 п.л.

25. Сулейманкадиева А.Э. Проблемы оценки уровня развития региональной системы высшего образования // Региональные университеты как интеграционная структура в системе непрерывного образования. Материалы докладов и сообщений участников всероссийской научно-практической конференции (г. Махачкала, 27-28 июня 2003г.). - Махачкала: Изд-во «Юпитер», 2003. - 0,2 пл.

26. Сулейманкадиева А.Э. Экономическая безопасность страны и направления развития системы непрерывного образования // XXV Научная конференция «Социально-экономическое развитие России и Санкт-Петербурга: проблемы и перспективы» (по итогам НИР профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов за 2002 год). Март-апрель 2003 года: Сборник лучших докладов. Том II. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 0,25 пл.

27. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное образование как фактор ускорения НТП и обеспечения экономической безопасности страны // «Образование через всю жизнь: становление и развитие непрерывного образования в рамках единого образовательного пространства евразийского экономического сообщества». Материалы докладов и сообщений участников второй международной конференции (г. Санкт-Петербург, 22-23 июня 2004г.) / под науч. ред. H.A. Лобанова и B.H. Скворцова. СПб.: «Издательский Дом «Петрополис»», 2004. - 0,16 пл.

28. Сулейманкадиева А.Э. Перспективы развития системы непрерывного образования в условиях современной России // «VIII Царскосельские чтения», «вузовская наука возрожденной России»: Международная научно-практическая конференция, 21-22 апреля 2004г. Материалы конференции СПб.: Изд-во ЛГОУ, 2004. -0,2 пл.

29. Сулейманкадиева А.Э. Концепция «непрерывного обучения организации» как фактор развития системы непрерывного образования // «Образование через всю жизнь: непрерывное образование для устойчивого развития». Международная конференция (6-7 июня 2008г., г. Санкт-Петербург). Материалы конференции СПб.: Изд-во ЛГОУ, 2008. - 0,25 пл.

30. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное обучение персонала как способ наращивания непрерывных знаний в организации // Россия и Санкт-Петербург: Экономика и образование в XXI в. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за 2007 год (март-май 2008 года, Санкт-Петербург). Сборник лучших докл. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.-0,2 пл.

31. Сулейманкадиева А.Э. Роль и место непрерывных знаний в условиях новой экономики // Высокие технологии, исследования, промышленность. Т.1: Сб. тр. Девятой научно-практической конференции «исследование, разработка и применение высоких технологий в промышленности». 22-23.04.2010, Санкт-Петербург,

Россия / под ред. А.П.Кудинова. - СПб.: Изд-во политехнического университета,

2010.-0,2 пл.

32. Сулейманкадиева А.Э. Перспективы развития непрерывного образования персонала организации в условиях экономики знаний // «Образование через всю жизнь: непрерывное образование для устойчивого развития»: Тр. Международного сотрудничества/ сост. Н.А. Лобанов; под науч. Ред. Н.А. Лобанова и В.Н. Скворцова; ЛГУ им. А.С. Пушкина, НИИ соц.-эк. и пед. проблем непрерывного образования. Т.8. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2010. - 0,2 пл.

33. Suleymankadieva A. Transformation of Life-Long Education as a Factor of Maintenance of Competitiveness of Russian Economy (Трансформация непрерывного образования как фактор обеспечения конкурентоспособности российской экономики)// International Scientific Conference Economics and Management ICEM 2011 held in Brno, Czech Republic, April 27th-29th, 2011/ J. Economics and Management.

2011.No 16.-0,3 пл.

34. Suleymankadieva A., Kalinina E. The Impact of Knowledge on Organizational Development// Lifelong Learning: Continuous Education for Sustainable Development: Proc. of Int. Coop. (Влияние знаний на организационное развитие) / arr. N.A. Lobanov; sci ed. N.A. Lobanov, V.N. Skvortsov; SPb.: LSU n.a. A.S. Pushkin, 2011. -Vol. 9. -.0,12 пл. (в т.ч. авт. - 0,06 пл.).

35. Сулейманкадиева А.Э. Непрерывное образование как процесс накопления, трансформации и трансляции новых знаний// 10-я юбилейная международная конференция «Образование через всю жизнь: в интересах устойчивого развития». Материалы международной конференции/ сост. Н.А. Лобанов; под науч. ред. Н.А.Лобанова и В.Н.Скворцова; ЛГУ им. А.С. Пушкина, НИИ соц.-эк. и пед. проблем непрерывного образования. Т. 10. 4.2. - СПб.: ЛГУ им. А.С.Пушкина,

2012.-0,1 пл.

36. Сулейманкадиева А.Э. Тенденции развития системы высшего профессионального образования в контексте его непрерывности// 10-я юбилейная международная конференция «Образование через всю жизнь: в интересах устойчивого развития». Тр. международного сотрудничества/ сост. Н.А. Лобанов; под науч. ред. Н.А. Лобанова и В.Н. Скворцова; ЛГУ им. А.С. Пушкина, НИИ соц.-эк. и пед. проблем непрерывного образования. Т.10. 4.1. - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2012. - 0,2 пл. (в т.ч. авт. - 0,1 пл.).

37. Карпова Г.В., Сулейманкадиева А.Э. Матричный метод оценки эффективности использования новых знаний в реальном секторе// Всероссийская научная конференция «Математика и экономика в трудах В.В.Новожилова». (15 октября 2012 г., г. Санкт-Петербург). Материалы Всероссийской научн. конференции. СПб., Изд-во СПбГИЭУ, 2012. - 0,4 пл. (в т.ч. авт. - 0,2 пл.).

Подписано в печать 23.11.2012г. Формат 60x84/16 П.л. 2,6 Уч.-изд.л 2,6. Тир. 100 экз. Отпечатано в типографии ООО «Турусел» 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова д.38. toroussel@mail.ru Зак. № 13426 от 23.11.2012г.