Управление распределительными отношениями в системе внутрихозяйственного экономического механизма (на материалах колхозов Уманского района Черкасской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление распределительными отношениями в системе внутрихозяйственного экономического механизма (на материалах колхозов Уманского района Черкасской области)"

УКРАХНСЬКА АКАДйШ АГРлРНИХ наук 1НСТИТУТ АГРАРН01 ¿КОНОМ 1КИ ём. О.Г.ШХТлРА

На правах рукопнсу

СйМЩЦА Дмитро Костянтияович

упРАанйшя розподйшш в!дносинами

в сисш! внутршьогосподагського ¿коном14ного механ13му

/ на матергалах колгоспхв Умансь-кого району Черкаемо* областх /

Спец1альн1сть 08.00.05.- економпса, плануван-ня, организация управления народним господарст-вом та його галузями /стльське господарство/

Автореферат

дисертацг! на здобуття паукового ступеня кандидата еконоьпчних наук

К и Г в - 1993

Рооота виконана в Пютитутч аграрно! еконо;д1ки Ш. О.Г.тл1х-тера Укра!нсько! академП аграршх наук

Науковий кер1вш!к - доктор еко;юм!ч1шх наук, професор, ака-дем!к Укра!нсько1 академП аграрних наук

САБЛУК Пвтро Трохимович.

0ф1ц1йн1 опоненти: Доктор економ I чшх наук, професор ДЕ.1"ЛШ£Ю ¡.¡нкода Нкоьич, кандидат еконоы1чнлх паук СИДОРДШФ 1.1ихайло 1лл1ч

Пров1дна уотанова - Черкаське ооласне управлИшя с!льського господарства

Ьахист в1дбудеться ^ червня 1993 р. о года! на зас1-дшш1 спец!ал1з,.лано1 вчено! ради К. 020. Об. 01 в ¡нотитут! аграрно! екоиоШки Ш. О.Г.иШхтера УААН за адресов: 252022, 1Шв-22, ыСП, вул. Геро1в оборош1, 10.

3 дисертац!ею ¡.¡окна ознакомитесь у б!бл1отец1 1А2 ¡м.6.Г.ил1х-тера УААН.

Автореферат роз желаний " травня 1ЪЪ р.

Вчений секретар

спец1ал1Бовано! вчено! ради, //7« "

кандадат еконоьЦчних наук ч ¡.¡.П.;.1ал*к

I. Загальна характеристика ооботл

I.I. ;.ктуалыпсть нэоблеглг. Розвкток те-'арпо-гх-озлх sif,-носян в1дкрлв аирокхй прост ip для застосувашш вар?1сп::х члкллг- . kíb всерсдпнт кслгоспу, радгоспу та tiuis: колектазилх ^.оалах se-дспня госиодарста, наповклв гаутрЫгього^подарсыи ыдпослн;: ловим золотой стосовко до b:imot об"активних закон1ь товарного вл-робнлцтва. Бсс це в своíй сукуппостг змпшю íghj^io'íí поглядл па госпрозрахункову Д1яльн1сть колект:шЕ1х с¡льськогосподарсвклх пiдпрлемств, на s.míct розподьлыглх вгднослн та íx ;.псце в слсте-mí господарського ;.¡exani3i.iy.

Розпод1Л, якЫдомо, е самостгГялм розд1лом екош/Лчно! nayiai. Bíh мае власну теоретлчну базу i moto до ло г :чпу основу i'.o-го побудовк всередян1 п1дпрлемства. Осковнлмл скопом i чплмл кате-гор intuí, як i в1дб::вавть розподьльп* в^послпл, е валовли доход, yiHaHcn, 3apooiT¡ia плата, прлбуток. Хоча остапнН:, зг1дно з еко-ном1чною теорию, е naTcropiea товарно-гроиових вьдносип. Hai-;6iлыд вагомлй вклад у розробку теорп розподьчу внесли так! економгстл, як и.Д.К.ндратьев, С.В.Чаянов, О.О.Богданов, I.I.Степанов та íheií. Довгиц час у практшЦ соц1ал1стлчнлх перетворень в срьському господарств1 пануьала копдепц1я Ь. IJienina, за якою влробнлцтво уявлялося единою ¿сболною з едовш центром управдшия i розпод!-

На кот-ному eiani розвлтку С1Льсвкого господарстза винлкалл певн! з:.11нл в формах реал1зацп соцхалгстлчно! власпост1, oprani-saui í влробшщтва i npaui. Шш1, заШсть мокопол1зовано1 couia-Л1Стлчко! власпост!, одержали розвлток колектлвна í приватна власШсть, деркавна i особиста власн1сть громадян. Шд Билшзом

цього в¡дбуваютвся кор1шп зЩш б розпод1льних вхдносинах. На сучасному етагП суттевий виесок у розробку концепцп розшШлу внесли Л. 1.Лбалкш, П.Г.Бушч, Д.В.Валовой, О.ы.елельянов, Ы.ЛукПюв, 0..д.0н1ценко, Б. КПасхавер, В.О.Тихонов та 1иш1. ВизначниП вклад у дослдаення розподглышх в^дносин в господарсь-К1и лакц1 I на внугрШнвогосподарсвкоыу р!ВН1 внесли О.А.Бугуць-Ю2|1, |'.1.П.Б1Тковсыши, ПЛ.Гайдуцький, 1.:.Я.Дем"яненко, й.Ц.Иалик, З.Я.Месель-Зсселяк, В...'¡.Нелеп, д.З.Иолозенко, З.Ю.Протасов, И.Т.Саблук, О.и.Ыплчак, Б.Б.Юрщьлш та Ш!.

Виходячл з об"ективност1 екокомЦш, а тако::: закону товарного виробшцтва, вказан1 еконоШстп'обгрунтували нов г фор.ми ЕкутрШньогосподарсышх еконои¡чкпх Б!диоиин в сиьгосиплдпрк-емствах, заснованих на принципах товарного в^обництва I саыос-ТП-'Ш0СТ1 Трудовпх КОЛеКТЯВ1В. ЕК0Н01,11ЧН1 В1ДНОСЛКП при цьому дос-лШувалпся як система стосушив, де розподхл рьзу^ътат1в Д1яль-ност'1 Шдпряшств не розглядався -сагдосШно, а лдле в контекст кллыпсних знхн в осиовних показниках оцп;ки с1льськогослодарсь-кого виробшщтва, тод| як при новях ¿орлах еолодпиш, розпоряд-);:епня 1 привласненпя в¡дбузаеться прояв дрлнципово новкх розпо-дьльнлх Б1Дноспн, зышюеться В1дпоб1Дно I упра?,лпшя розподглош. У государствах зростае потреба в гроиових ресурсах, посилюетося отшулшча йункц1Я (лнанс!:з, кредиту, а та^ог. валового доходу 1 прибуткз', як гадливЫих 1нстру:,1ент1Ь розвитку I вдосконалення аграрного виробилцтва. Але ця с&ера скопом пи: це недостатнво роз- . роблека в е:;0Н0Ы1ЧН1и науцЬ Зкникла нсобхгдрлсув у новому бачен-н» ! роз^.Пнн! екоко!Л1Чно1 прнэоди та доход'в с1льсысшс

о

товароЕиробщпив, 1х розподШ, особливо наКНльш складно! еконо-ь'лчнс! катсгор!.! - прибутку. , - ■

5.

Еконошчний механ!зы АПК продовкуе залишатися б пезавер^оно-глу стан и Це в свою чергу позначаетьск на якост1 управления роз-под|ло1.1 всоредлн! го с по дар с тв а. Особливо ро? ладный 2 с ¡льсвхопу господарств1 трудовI В1д;юспн;:, як одна з провою: ланок розпс-дьлу. Сталос" так, цо в господ&рстасх, по иезалекнкх в1д них причинах, зтрачена нотлвацгя до епектнвпо I -рад!, в них по влета чае коат!з па розшцрене в1дтзорення, ш.;хе не оновлюеться метер 1&ль-но-техн1чна база, згортаеться капитальна будёвшщтво, не розв"я-зуютвея нале;:иш: чхкои соцеалвно-побутов I пробле.мл села 1 с¡ль-евко! мхсдевость До цього часу це не в1Дпрацьозап1 органгзацЫ-Н1 основп розпод[лыи:х згдносин косого типу, в топу чксл1 I в розподШ оезультат1в праци

Сале Щ мотявя зушьихи; актуален!с?ь доод1даекня -1 влсИр

теми.

1.2. метоп досл1д:-;енпл е обгрунтуваннл новлх капря:л1в роз-подёльнлх запели на внутрШнвогосподарському р1вп1, розробка пропозпцп; по вдосконалепню управления ними стосозно углов пере- ■ XI дно го пер ¡оду до рлпково! економ^кн.

У ¿Лдповгдност! з поставленою метою в ходг дослхдньння ви-р!шувалися так: заздання:

- впзначетш cyтi 1 мёсця розподЬлыиг/. вшюсш: в сцстег.И вщтрШнвогосподарського ;лехан1з:лу, о"ясузашт 1х базових основ, структур::, еле:лент1В та ззаемодп в лроцес1 :;упкц10нуваикя;

- анал13 оскознпх складових розподШннх вшюспн в колек-тлвнлх с {льськогослодарсышх п1дприе;лствах;

- од1н;;а ¿акторхв вплхгу на управлпшя розподхльшаш В1дш-синамя та обгрунтувалня резких заргашчв розподёлу валового I чистого доходу з государствах;

- досл1д;:;енкя вплшзу зовшшньоеконо.мхчного с ер вдов ища на розлод1лып вхдкоскш всередиш господарства 1 особлцвостеи 1х йункц10г.увашщ на внутрШньогосподарському р1вш;

- обгрунтувалня окре;.нх поопозицгп до концепцп улравлШня в 1Дтворешш:д розподхльнлх вЫнослн в колектпнхэс с{льськогоспо-дарських п1дпряе:лст5ах та 1х далылого вдосконалення з урахуван-ням приватизацП I роз дергав лешш майна.

Х.Ь. Предмет I об"ект доел Мления. ¿а предмет досихдкешщ взято внутрЫньогосподарськнн механлзм, мотодлчн: I праимчн| положения оргап1зацп I душиЦонування розшшлышх В1Дко£лн в ко-лектлзнлх с¡льськогосподгрськлх гПдпрцемствах. Об"ектом Д0СЛ1Д-

кешш е колгоспи, радгоспи та иш| колектлвн! с1лы,ослп|дпр;1ем-

в

ства Уманського району Черкасько! облает^ ¿8 пошуковець безпо-середньо правде в е!льсшшу гооподарств I понад двадцать рок!в.

Сйера засгосування - еконоШчний мехашз;.: с^ьськогосподар-ськях л!дпрле:лств.

.ь теоретичному план1 в ост&нн1 30 рок1в роль розшШльних #б1днос1-щ в Сносно внроблсного продукту розглядалася як зас!б мо-тивацП до високопродуктпвпо! прац1 1 задоволення потреб працкю-чо I людпнл. I цо вгдпоЫдае вамогам еконо:.ичноЬ теорп товарного >влро.бництБа, коли коити на особисте опо:сиваш-ш роздод!лягаться М1н лрацюючимл в зале:шост! з!д якост; I ?Ллькост! 1х драць Це полокення е базового основою трудовях в1днос:ш, проте в реальн!И практши бувшого СРОР воно вЬчкядалося аоо не бралося серйозно до уваги. '

Х.4. Основу методолог Л I методики дсалгд»гнпл складають положения об"ективних д1алектлчилх I еконо.'.Ичялх закон1Е, документа 1Саб1нету.М1Н1стр1в { Верховно! Ради Украпш, а такой прац!

зйдомих В1тчлзняних I зарубЬ::нлх еконсм1СТ1Б. При сбробЦ1 аназИ-тичного матер¡алу впкорпстаи1 р13Н1 методл дослШепь: екопом:-ко-статис'ллчлл;;, розра:-гуп:;ово-конструг.тпвнл:., лср1Бпяш:я I сп1в-ставлеиня, иоиогра^1ч:ш;;, норматланли, балансов:::'!, ^лооко влко-рлстан1 в роС^тI перв:шн| дап1 бухгалтереького облгку, р1чш зв!тл господарств та м1сцевпх орга!пв ст. глстпкл : банку.

Период досл1д;:;еппя охоплюе 1936-15'-2 рок::.

1.5. Каукова новизна I питания, пк1 влносятвся на захнет. ' Впердо з економ1чн1й Л1тератуи1 за останн: п"ять рокхв

досл1днуються проблемл управления розпод1лвнимл В1Дноспламп з систем! внутрЫньогослодарського механизму колекхивних с^ьсвко-гослодарсвких пгдярламств.

\

Остакньм часом члмало науковц1в перевагу в1ддапть вкопом!ч-нлм вгдносикам в тих чл шалх формах господарования, в яклх'Прл-сутня л:ые техшка оозподьлу доход1в, побудована на мехашчному пдаодь Ь дисетацН обгрунтозунться принцип;: управления розпо-Д1льн:1мл вШшсииамн нового типу. Якцо ран^б розпод|л в1дбивав • в основному форм:: орган|зац{1 ! оплати прац1, то а длсертацп в!н досл1д;::уеться стосовно влмог рлнкоао1 екокомп«:, де функ-цН По го значно розылрлллся, 1 з!н в!дблвае ф&щ орга^зацп виробництва. Лосл1д;.:уеться таком залемн^сть роьподьлу в^д ступе-ня розвлтку вIдноелн власност1.

На П1дстав1 цвого на захиот влносяться сл 1дугэч1 положения:

- прелозицп по здосконалеиню оргагПзацП розподглышх в1д-иоелн в систем: зпутрШпьогослодарсвкого механизму;

- приициш|сргы:!зац11 управлЬшя розподШнлми в Шюсинамд нового типу,заспован:::.:п на Э1зних (¡ормах власност1 1 насамперед з колективнлх сгльськогсспсдарсышх Шдприемствах 1 акц!Онешшх

б.

товариствах;

- обгрунтування система еконог.11чних критерПв регулюванпя сп1вв ^кошеная мш юондаыи спонивання I уондами нагромадкення;

- пропозяцп по перебудов1 система еконог.нчыого стимулюван-ня охльоькогосподарського вироб!шцтва та формуваин1 уонд1в еконо-ьПчного I соц1алышго розвктку колективних сивгоспгЛдпркемств, якI запровадклл пайову аоо акц!онерну корму економгчних вШюсин;

- пролозхцп по вдосконаленшо зовныньоеконо;.:1чного середо-вица, як одн!с1'з головнях передаю в успгшюго функЦ10нування механ1з;лу розпод!лу Беередиш господарства;

- обгрунтування концептуальних полокень рол: 1 м!сця валового ! чистого доходу в розподШних В1днэсипах всередшп господарства;

- ыетодичн1 положения' органхзацП ф1нанс1в пЦприемства 1 первишлх ШдроздШв, механизм розпод1лу доходцев контекст 1х значения I в!дтворення в процесгвиробнкцтва в поеднанпх з ф1над-соыел иехахпзком, я кий в перех-Шпй пер ¡од до ринкових в 1дносан 13 державного засобу, и;о обслуговуе виробництво, иеретворюеться

у власн:сть конкретно! господарсько! одинаць

1.6. Практлчне значения викснашк досл1дке^ь. ОдерганI результат;: досл|д:;сення дозволяють внести ряд суттевих уточнень I доповненв' в теоретич1п 1 ыетодолопчн1 плтанна управляла розпо-дШнлми В1Днос:ша1ЛИ як в нервкш-шх виробничих колектпвах, так I в еконо;.Цчному ыехан1зм! п1дприеыства в ц!лоыу.

КрШ того, в дисертацп обгрунтовано копкрс,тн1 вясновки 1 ■ ппопозицп з питанв р!вня привласнення в зиледкоет! В1Д власнос-т1, Володина, роз'поряддешш ! користуваиня. .Мае практлчне значения запропоно.вана концепц1я орган1зацп фШанс1в I финансово-.

кредитных в 1ДИ0СЛН всередкщ колектлвпих сьльгосшпдпрлемстз, а такок пропозяцП по вдоскон&лишю зов'н1апьоскоко:л1ч!гого сере-довпца, зокрема цёноутворення, плануванкя, матер¡ально-технхчно-го забезпечення, надашш широко! автопомП внрсбнлч:1и пхдроид;-лам в органг-ацП впробняцтва, збутг продукци I розподШ доходов, а такой ([ормузашл зласнлх уонд1В е 'око^Ичкого стпмулввапнл Биробнпцтва.

1.7. Апробац1я I зпрозад:^ення аезультат1в досл^тсення.Осков-1П теорбтичн1 узагальнешш I практлчн1 положения по удоскокалению управлПшл розподьльнимл Б1днос:шамл в систем! внутриньогос-подарського механёзму зпкорлстанг прл пёдготовц! 'ЧЛетодичидх

рекомендаций по впровад::;еш:ю новях знутр^нвогосподарськлх екопо-

С

И1ч;ых взносил в колгоспах /радгоспах/ на основI пряватнзадп та акц!онування власкостё" та "^етодпчних матер1ал1з по перебудо-в! колгоспу /радгоспу/ в асоц1ацш малях оренднях, акцЮнернях п1дпряемстз I гплнаськях Дермерськях/ господарств". В1дпозш:о з цямя розробкамя зд1:;снено ре,;,ормузапня розподёльнях в1дносян в колектлвнях с1льгоспп1дпрлгмствах "Новлй св!т", "Ук?а1на", 1м. Т.Г.лезчекка, "Зоря" та ряду ¡н-кх господарств Умапоького району Черкасько! область ыатерёаля дослхд^ень вяносялксь з лястопад1 19&2 р. на республхканську науково-практлчлу коп^ерен-ц1ю фермер-1Б Украпш. Бон:! вялорхстовуиться також в учбозому прочее! Уманського сЬлвськогосподареького ¡нстятуту, де поыуковець периодично впетупае з лекцЬчмя, на курсах яхдвхценпп квадпАнка-Щ1 прац:вкхк1в сёльевкого господаретва.

Но реззгльгатах досл1да;ення п1дготовлен1 I вякористовуютвся в гссподарстзах району- положения по впрозадяешпо пайовкх вгдносян в колгоспах I кооперативах, положения про роздер;-::авленш< засоб1в

зиробпицтва в деркавних д^дпрлемствах, методична матер {али по впровад:::енкы в сьчьськогосподарських пгдприемствах акц10нерн01 форш горподарювання, пллокення по регулввашш сп1Бв1дношення фопд1в споЕлвання I фонд ¡в нагромадкення, пропозицп по створен-ню в раЛон1 спец1ального фонду для фШансування заход!в загально-господарського значения.

1.8. Лубл1кац11. По результатах доел¡доения опубл{ковано 7 наукових роб1Т загальнил обсягом 4,3 друк. арк.

. Дисертац1я П1дготовлена в 1нстлтут1 аграрии еконоШки в

в!дпов!дност! з планом НИР Шституту I взноситься до теми: "Ство-

о

рения економ1чпого механизму господарювання та ринку ф!нанс!вп.

1.9. Структура, обсяг робота. ДисертацШш робота складаеть-ся з вступу, трьох роздШв, в;1С110БК1Б 1 про;«оз;?цЫ, списку вико-рлстано! Л1тератури, який в'1л!цуб 135 назв, викладена на 168 сторонках машинописного тексту, ¡люстрована 15 таоляцями 1 7 схемами та ыалшкамя.

1.10. Зм1ст пооотл. У вступI обгрунтована актуалыисть теми, влзначбИ1 т.:ета> завданпя, предает, об"ект I методолог !я Д0СЛ1Д-гення, наукова новизна, практична значим¿сть та реал1зац!я роз-роб леллх проблем.

У первому роздШ "Теоретлчн1 основл управлцлш розпод!ль-шша В1дносина'щ" досл1д:;суються теоретичн1 I методолог 1Ч}'Л 'питания розпод1лу валового I чистого доходу на внутр!иньогослодарсько-му Р1БН1, М1сце I з;.Пст управл!кня розпод!лышми вгдносинами, ха-• .рактеристика 1х функции I структура стосовко ушв перехгдного переду до рлнково! ёконом1ки та 1х вплив на £ко:;омп:у с!льського господарства. 0 .'• ■

У другому оозд!л! "Оц1нка фактор!в вцливу на удравлшня роз-

подвыпили Б|Дносинами" визначен! факторл базового р1вня, насам-перед гласности а гакоп зовн1шньоеконб!.ппиого середовлца як дерззамовлення, д!н, оподаткування, олнаисгг, матер¡алвно-тех-гичного забезпечення I внутрШпьогссподарських особливосте;!, дормують розпод1Лььп в Iдносини всередлн! колектлвнлх сЫвгссп-п1дприемств.

У таетьому оозд!л! "иляхл стабШзацп управлШня I в1дтво-

рення розлодгльнлх в!дноспн в систем! внутрьаньогосподарського '

ыехан1з.му" даеться оцшка практшсл приватизацп при переход! на

колектлвну ¿ярму орган!зацП с!льського господарства, з"нсову-

еться ставленпя сШсвкого каселенля до приватно! власност!, прл-

ватизац!!, нових форм господарювання I розпод!лу. Визначен! на-

\

прями вдосконалешш розшшльнлх ¿¡днослн в умовах колективно!, акцЮнвуно!, кооперативно! та |нших форм господарювакня. Обгрун-товуеться необх!дн!с?ь дотрлмання сп!вв!дношешя мЬ; фондами споживанкя I ф/'ндамп кагромадз;;ення, як методолог !чккх основ управ-' л!ння ! в!дтворення розпод!льш:х в!дносин в о{льсвкогосподарських п!дприемс?вах.

У оаключе;ш! роботи сформован! висновки ! лропозицп по за-безпеченню п!днесеш-:я ефектлвност! фуншионуваннл рсгподПшах в!дносин в систем! внутр!лньогосподарського екош^ичного ыеха-н!зму.

2. Основн! положения, висновки .! поопозлцП длсеэтацН

2.1. ^ уыовах переходу ка ринков г в}дносини категор!я роз-под!лу в господарськ!й ланц! агзопзомлслового комплексу пэиймае варт!ске означепня I характеоизуе використання доход!в /прлбутку/

господарства /п1дрозд1лу/ на спокиьання i нагромадоения. Досяг-некня оптимального сгИбб^дношония míe зазначеними сферами розпо-дьлу е головною метою оусп1льного виробшщтва i, во дно час, формою реал!зацН на практицг вямог закону вартостг за принципом екв1валентпост1 в o6míhí.

Основна роль розподьльнях В1Дносхн ка внутр!шньогосподарсь-ксму piBHi вводиться до забезпечення правильннх nponopuiií mík трудовим вкладом у зиробництво i розм;рамл сусп1Льно необхедиоё потреби. Через мехахпзм рознод1лу встанозлюються сусп1Льно иеоб- ' 'х!дн! cniBB¡дношення mík спояившшям i нагоомад;;ешшм ка всix

и

piBimx прнвласнення: власкост1, вояодишя, розпорядкеннн i корис-тувапня. При пануючш монопольно власносг! - дер;::авн:п - 3míct розподёлу на р1зних p'íbhhx привласпення зизп'йчайться деркавшиля органа;,ы уиравлпшя. Дя система привласнення i сьогоднё це 36epi-гас сзо! осковнi рисп матерiaflLHüro стлмулювання,. Виходячи з рол1 i Micur, cy6"eKTiB дерг.авно! оорми гласности мокна зробитя висно-вок, цо права власност!, волод^ння, розпорядкепня i користувакня в господарствах не булк реал1зоЕанями, осклльки були в!дсутн1 1х H0CÍI.

2.2. Виз начал ытал фактерои ре^ормацН уноа-ЗЛИшя розпод!Лу ..всерздин} госг.одарстаа s зыЩд, hkí м^буваються в базових основах сусЩльнсго впообництва - пеои за все у вi-дносмнах власност}.

За роки 'соц1ал1Стлчного господарства недооцШовалосх. значения В1Дносин власност!, цо зиявилось, за тзердлепням зарубшшх eKOHOMicTíB, одн1е:о з причин поразки соцёалхзмуц Теоретично внз-няючл, и,о розпод1л новостБорепоI BapTocri аови^ен задовольняти потреби працюючоI' людини,- на практшц в сиьська^- господарствI це було "пустил звуком". ü господарствах не створюваиися об"ек- < •

тиы-п умови до реал1зацп закону товарного влробкпцтва, хоча з пропаганда тс ьккх ц1лвп пзоголоиузалося, со коптя на особкстс спО!:слва;иш розподхлякться :.и::с прыаяиегк: в ^'\ле:;::;ос?1 ь!д нкост!

I к1лькост1 1х прыЦ. 1.Нра прац: в колгосп^.. пь. лЛдпов ;дада :.«Лр1

II винагород:'. Тому колгоспнккк в остальному планг онкпплкся наМ1дн|ш;2л проиарко:.; сусгпльства. За ца** оо'ставкн в схльському господаротвI не "спрацпвал::" р1зн1 орган; за ц:;;к1 заход::, так: як оплата в хд валового доходу, акордна оплата за вкроблепу продул-' Ц1Ю, КО ЛОКТЯВННЙ П1ДрЯД тоцо.

Стрнмуе перегпд до нового т::пу розподЫькнх в^дкоспн пов^лв-ний х¡д земельно! реформа, и;о видно з далях малшку I.

Г<?--'.С;_ГСС.

О рр.

Налвнок I Закр¡слепня сШгослугхдь за р 1 зклгхх ¿ормамя господарювання

- колектявнх пхдпрнецства

- (¿ерглерл

- прксадибнх господарства

За колективншл шдпрлемстваш закрШлено 88$ С1Льгоопуг1дь, тод1 як за фермерами 2,^ I присадабншл господарством 10^.

2.с1, Структура внугрЫнвогосподарського розподглу доход1В, з одного боку, спираеться на наяв!Л приваткзован1 в1дносшш влас-ност!, а також права виробника на волод1ння, розпорядкення I ко-ристування новоотвореною варт10тю - валовим доходом, з другого боку, на впутр1ШН1й ринок I товарно-грошов! вIдносини, дкерела фЛнансування розвягку вирооництва /див. схег.1у I/. ОкремиК блок у структур! розпод1лу вводиться фШансовш результатам I фор-мувашш (¿юнду нагромадаешя I фонду сдокивания. ¿перше -л госяо-дарському механ!зм! форми ! механхзм розпод!лу в частин! реалЬ зацП прав прлвласнення вязначен! в якост! самостНШого елембнту. А ф!нанси !з деркавного засобу, цо обслугову® в"йробництво, пере-творюються у власн1сть конкретно! господарсько! одиницЬ головним суб"ектом розпод1лу при цьому е товаровиробшгк - власник з правами

I

на в'олодЬшя, розпорядкення ! користування новоствсреною варт{схю - валовим доходом. Колектяв /власник/ повшспо ро'зпорядааеться одержании валовим доходом, визначае його частку на оплату прац!, а залиикову частику - чистий доход - на формування фонду нагро-мадження, ризику I додаткове стимулюзання трудового колектлву •

2.4. П}д зпливом_неотаб!льноот1 ц!н ! знел!нення карбован-ця суттево зм^шхлася структура чистого доходу ! фонду нагромад-кенпя.в колгоспах. Де видно з данах табл. I.

У 1986-1589 рр. колгоспи прагнуля збиьшувуш обсяги реал!-зацп лродукци неЪ¿дко'нйвхть за рахунок скорй(чеккн оооротнкх фонд!в ! в¿драхивуваля во! в1льШ кошти в неподМЬний фонд. Гро-1иI тод! це малл. в1дпов|дцу варт^сть ! за них молена-було цось ку~ •

Схема I

Структура

внутрШньогосподарських розпод1лышх в i дно спи с1льгоспп1Дпр;1етств

Таблаця I

Структура чистого доходу I £онду нагромад;:;ення в колгоспах Уманського району Черкасько! облает!

/ 7» /

показ никл оа пер ¡ода

1586-1989 рр. • 1990-1952 рр.

Частай доход 100 100

Громова дорма:

- в чистому доход! 79,6 ¿7,0

- в фонд 1 нагромадг.ення 70,3 42,4

Натуральна форма:

- в чистому доход! 20,4 43,0

- в у/онд I кагромадаення 29,7 ¿7,6

пити. 1нла тенделнЦя окладаетьсп у другому пер10д!. Пи тома вага гроиового чистого доходу I гроаових кагромадкень зменшуеться. Причина одна: господарства прагнуть до 1нтенсизного наглоцадкен-ня в оборотних фондах, як: попознюються в основному за рахунок проекту в лас ко го виробш:дтва, а тако::; зоЛлваешш влтрат на оплату прац!, цо скоротало моялквост! для гроыовах нагромадмень та П1ДБ-ДСШ1Я рол: амортизацияих в!драхувань в кан1тальн1 вкладен-ня. Надалг структура фонду нагромадаення залекатиме в ¡д потреби розширеная основних засобгв вароонкцтва ! необхШюго зб1лвиення ОбОрОТНИХ фОНД1В.

2.5. й ход! досл!длення з"ясоьано посалкюче значения ново!

для нашо! еконоыгки розподьчьно' категорЛ, неоднор!дно? за сво-1;л ягпсним складом, валового доход'', в я:мп включаеться не л:цв частина чистого доходу гПдпрнзмства, але I уокд оплати прац! /мал. 2/. ' 2484,6

130_ 120. ПО ЮС 20 80 70 60 -О 40 • 30 20 10 о

Динам¡ка валового доходу I витрат на оплату прац1 основно! Д1ялькост1 в колгоспах Умал- /586,4 ського району черкас ько! облает I

23, £

1536 р. 1337 р. 1588 р. 1985 р. 1250 р. 1931 р.. 1592р.

малюнок 2

- - валовии дбход, млн.крб.

---- - оплата прац1, млн.крб.

----' - питшла вага оплати прац! в валовому доход!, ^

У витратах виробшщтза зароб!тна плата ¡¡¡коли но ь1дпов1да-ла поднять необх!дному продукту. До того л; вона була постПиюю величиною i не залег.ала в1д перемшно! величини - валового доходу'. НаМть у I9S0 р., коля валовин доход подвоыся протЯ 1936 р., 1*онд оплат;! прац! п^двицлзся тив на ¿0;'j.

2.6. Остановлено такок, що в iCHyio4iii систем! ¿пнансового забезпечення господарства необх^днЮть у дотримашп сп!вв1Дцо-иення мк; спокиваннлм i нагромадяенням ьпколи не були обов"язко-вою умовою /див.табл. 2/.

Таблиця 2

С п i б б !дноьення 1хонд1в нагромадасення ! спокивання в колгоспах 1 радгоспах Уманського району черкасько î оолаот!

/тис.крб./

Рокк

Фонд спо- фонд на-живання громадно нн я

Фонд сповивання до Фонду нагромаднен-ня, 1,о_

1986

1987 1983

то то

36437 37 Ы 58351 ^1751 45932

9449 II674 зоо ад

33048

2644

67 : 33

79 : 21

76 : 24

58 : 424

58 : 42

39934

72306

36 : 64

1991

1992

У сеэедньому за I99I-I992 pp.

583390 ' 694390

82096 6II72 984685 1327609

■ 44 : 56

36 : 64 43 : 57

За вказаний пер год прирост витрат па оплату прац1 не пов"я-зувався з приростом продукцИ, хоча таке мало м:сце в 19е6-19о5рр. У посл1дуючий пер10д вптрати на оплату прац! зростали при знач-но:лу зшгяенн! вкробшщтва, а вптрати на нагромад:;;ення, навпакл, перевицили фонд споживання, цо сличить про негативно сп1вв1дно-иення фонд1В споннвання I нагромадження.

Особливо малокероваипм зиявлвся процес формування ¡/онду на-г:)омад-:;епня залегло в гд потребп роашрення осноьних засоб!В ви-робнлцтва 1 необхщюго зб1льаешм обоиотних засоб!3. На Ц1 про-цеси постпш вллизають р!зн! ¿акторл. 4км зи^оь е плтома вага чистого доходу в валовому доходл, те.: штенс.гшише л1дбуваеткся нагромадлення в основнлх фондах. Бсеоедлщ са:.:ого г.-зоцесу влиоб-лицтва кап}талу робочи;. час, якнп зятоачаеться на акиоОнлцтво основного калIталу, так повинен вЩюслтлсл до часу, цо витрачает^-ся па виробництно оборотного капIталу, як додаткоьпй роботам час в г дноситься до необх!дного собочого часу. Цена практик не влтрл-муеться. Не спрляе цьому значна розлоройенгств 1 децентрал1зац1Я ф1налсовлх ресурс¡а, особливо при розв"язан:Л ни тан в п1двлчепня родючостг грунт1в, розбудовл районло! Шфраструхтуря, екологп, обвлаатування сьчьсько! Шсцевост1 тоцо.

2.7. Бстановлеко такой, цо лаювання власност! в колгоспах це не забезпечуе позитлвшх результат 1в як для влробгппЛв, так } для вирсбклцтза. У пергод, який передував приватлзацП, В1дра-хуванпя на.додаткове ст:1мулпвання прад1 в середньому по господар-ствах району становилд 15,7^ Б1Д чистого /доходу, а в окремлх 1а них - до 30,о. При пайовлх вГднослнах таке в^рахування знизилося

о

до 7-9^. ЗдПМнюаана в господарствах приватизац!я покл цо не е процесом до кращого ;;;иття I умодз працЬ Реалышй зароб1ток кол-

госгпшк 1Б протп того, цо вони одеряували в 12-11 п"нтпр1чц1« 2 дек!лька раз1В знизпвся. В значив час тин I господарств пае Шс-цб ¿активна приватлзац1я, то призводить до р1зкого знижешш ви-робнлцтва, не даючи позитивних результат /табл. 3/.

Таблиця 3

Динам1ка розвитку вирсбшщтва основноГ продукцП с1льського господарства в колгосиах 1 радгсснах Уманського району Черкасько! облает!

Види ноодукцп Влробнлцтво в ссредньому за: 1991-1992 рр. в % до 1986-1990 рр.

15'5б-1&50 рр .1991-1992 рр.

Зерно, тонн 188897 134356 71,1

Сошшнлк, тонн 6527 4550 69,7

ЦукрОВПи буряк, тонн 36-+712 279646 76,7

Кар то и ля, тонн 6910 ¿085 73,6

СЕОЧ1 /В1дкрЛТ0Г0 грунту/, ТОНН 17512 7022 40,1

иолоко, ТОНН 42993 33510 89,6

м"ясо, ТОНН 14199 12145,5 85,5

Бовна, ц 454 411 90 >5

ЙНЦЯ, тис.от. 14145 12232 86,5

члстпй ирлоуток, млн.крб. 20 ,6 Пй.э в 5,7 рази б.

Р 1в°нь рентабелькост!, £ 23,4 1С0,1 в ч,3 рази б.

2.3. Виконаний анал13 показав, цо в розр[з1 рослинництва I твариннлцтва р1экоз.Цнюеться структура засоб^з влробнлцтва, цо спокиваються. По рослишшцтву вони зб!льалллся прл перерахунку

по цшах на 19^, а по тзаринництву - на bO;i. В топ ке час обсяг валово! продукцП лри^лае прогнлепно значения: в рослиннлдтвi bih зб1льиуеться швпдше, нш в тваришшцвких галузях - 3 1дл0в1д-но на 69 i 3,6;;. Ьнасл;док таких зШн реал:зац1я валового доходу перегреться в основному б росллишщтво, а гаяузь тварикшщтва - практично збиткова /табл.4/.

Таблиця.4

' Оцгнка витрат i доход!в колгосп ¡в Уманського патоку Черкасько! област1 за IS9I piK

/в тлс.крб./'

Ноказни ки

Матер галь^ витрати:

- в нату-ральнiИ i|cpi.i i 7643 12960 8136 9681 I4I03 25384

- в грошо-■ Bi;i йор-ui 20269 20 269 12204 14523 6044 10875

Всього 27912 33229 20340 24 PC 4 20147 36253

Валова продутая 64730 92304 35087 50851 40006 • 41453

в т.ч.товаона ■/за (Тактичною виручкою/27691 27.591 . 20340 20340 29017 25017

Баловий доходВбобЗ в тону числ i: оплата прац: II26I 55075 2422G 14747 6046 26647 10925 I5b55 10922 5190 14503

чистин доход 16207 34S55 8693 15722 8937 -5518

По колгоспах в целому

Рослинпицтво

Тварлнлицтво

по с'о-6isap-

tocti

по цх-

нах

по со-

6iBaD-tocti

ПО Ц1-

нах

по со-6irao-тост!

по д1-

ках

2.9. На р!ви1 внутрхишьогосподарсышх П1ДроздШв, в тому шгсл1 I таких, як} мають статус юрлднчног осоон, гарантуеться :и:.:13 певпим р!ьень оплати працг своём прац1вниксм зале::;ио в{д едерг.аних доход}в. Под1бН1 розпод1лыи в 1дносини в;е теоретично неосмислен1 1 тому в практик реал1зуються частково або в спот-вореному вигллди Для 1х змШюння управл1шш розподПшм всере-ди!п колгоспу /радгоспу/ необх1дно мати:

- положения про формування в первинних П1ДрозД1лах осповних 1 оборотнпх засоб1Б з обов"язковим пов"язанням 1х з джерелами нансування;

- :лехан!зм регулювашш економ^чних /фШансовпх/ взае:лов|д-нослн м|1: п|дрозд!ла1.н;

- мохан1зм регулювашт розпод1лу м1н первинними П1 дрозд ¡ламп 1 адм1н1страц1ею п! дпрлшства;

- механ1з;л дормування ! розпод1лу доход 1В безпосередньо в перв:шпому трудовому колектив! з урахувашшм розм!ру па!в I трудового внеску в К1нцев;1И результат.

Тобто умовн1 дшансоБ1 в1днослни, як це оуло ранЫе 1 е сьо-годн1, сл1д замШити повноцёшпв.п фШансовимл. час типа угнано ¡в таким чином дормуватиметься в П1др0зд1лах автономно, в1дпов1Дно

ч

I рсзподь'штиметься I буде Глиансово-розпод;льною подсистемою Шдприемства.

¿.10. Каиб{льл сприятливою <дрмою перебудови колгосп{в на новиу засадах власност!, на иaJy думку, е оргаи{зац!Я колективно-го акц1океэного п1дпэ.;емс?ва. Ре-1орыована таким чином вяасн!сть з точки зору тсор11 I практики госпрозрахупну мае духе вамливе значения. 3 одер:г.анкяы у власн1сть.маш1а колектив стае Еодночас суб"ектом розпод|иу по власност!, цр виходить за рамки госпрозра-

хунковпх aiflHOcmi. Але розподи по власкост1 здШсшоеться поряд з р0зп0Д1Л01.: по насл!дках госпрозрахунково I дгяльност! i тому не втрачаеться трудовий характер стнмулювання прац1вшпив. Тсбто в даному влпадку випикае розподи по уречевлен1й npaui. Розподи по власност1 означав кову моднф1кац1ю принципу винагороди по пра-Ц1 i в1дбивае во дно час ва:::ливни новий елемент, як розподЬл по результатах пЦпрпемнлцько! д^яльностг, цо е проявом трудово! дг-яльпостi безпосеред1пх власник:в майка.

Розвиток акцШнерно! форми господарства на початков iii ста-дii мо;::е магл i кооперативну основу.

EiflbuicTB С1Льського населеикя, як виязило доел! давим, не прагне до фермерства, а лше до розикрешш особистого господарства. Виходячл ¡з загалькодер:::аз:их пхтерес is, на це opieHTysa-тнся не козна, а тлм б!льше роблти на цьому аграрну пол ¡тику. Але значка частлпа /49,2'¡о! спец1ал!ст1в сЬчьського господарства позитивно взноситься до приватного землеволодйшя i користуван-ня | здатна прпбрати до cboix рук уею наявну землю, яка закр!п-лена за иолгоспам;: i обробляти И стосовно до рлнковлх влног за фермереьки'л типом гослодарювання з влкористанням найманлх npauis-HHKiB. Причому з колгоспах, де noripunsen стан спраз, селяпл б1лы позитивно почали ставимся до приватно! власкост!, в добре працюючпх господарствах.

2.II. В2дтвопеы1я розподПшюго процесу зале;-:;лть не л;ке

з;д nnii6yt:cij с¡Лдськогосподарських пкллрпемстз. Цел процес ticho

перепл1таеться з ¡нлимл даерелаш ф|каисувашш влробництва i,

насампеоед, б зовиicnsoе-кокотл!чнш сеоедовшдегл. Закуп 1золвн1 ц!-

^ * в

нл на с 1Льгосппродукц1ю в УкраШ в порГйянн1 з краГнши Серед-

ньо! i Захгдно! овропи в 8 раз!.з шачь Не сприяс розвитку вирой-

нлцтва система оподаткуванпя, бо з ко;.;ного заробленого карбован-ця доводиться сплачувати 70 коп., а тако;х незадов ¿льне материально -теяЛчне забезпочення. Селяшшу потр!бна з боку дерпави надШш гарант 1Н соцгально-оконсг.Пчних, шпЦтлчшх I особистах прав, б1лыи повна реал!зац1я прав привласиенпн з в^повЬдппми правами I обов"язка,л11 в питаниях матер1ального стлиулкшаннн I в ¡дпов ¡дальность

Воаховурчи особлив¡сть с ¡лы:ькогеслодарсы<ого виробництва, поп як!л окэемг стадИ процесу нагро;лад-:;еппя /..'.оомування 1 влкс-ристання 1'|0пду наг'хмадг.еппн/ не одерпурть свого сбособлепня /маетьс» ;:а уваз1 пагромадкелля оборотнлх (¿онд1в у колективних , господарствах, створенлх за рахунок власного прлбутку/, вва-саз-мо за нсобхгдпе, цоб п!дприалстза перед тлм, як вести розли-репе впробнпцтво, спочатау ствопг.валл нсобхгдн! матер ¡альн! ресурс;;, спе^ал^лп 1|.онди нагромадаення як громов ¡, так 1 натуоаль-н]_. 1.1ова 2де про те, щоб розме^увати фонд нагрсмад:::енля I кап1-тальнлх вкладень, ¡¿онд нагромад:::еш;я I приросту виробничих фон-д!н. Це матале велике практичне значеш:я. Ко:::не господарство перед т:сл, як зд11101юватп розлигаене вЦтворення, повинно з"ясува-ти тр::ерела на йормуванкя кал!тальнлх вкладень : оборотн1 коити, матп реальнии уактичнии пр.:р1ст едемелт1Б виробництва. Тому по-р1ьнлшш потреби в коштах I матер¡альних ресурсах з оактлчноп на-явн1стю I реальлкм 1х одерганням е основою в управляли в1Дтво-решш розпод{льного процесу.

Досл^у.-енпя питань втдтворенпя розпод }лы:лх пчоцес^ показало, цо в справ! якцо не повл^тю, то в значн1Г. м1р! втра-чено упразл}ння рухом ,;пнансових рёсурс{в на внутрЬньогосподар-ському, господарському I ппЕГОсподаосдКому /районному/ р1влях.

¿с! товаровиробники, незалеяно 31Д формл вдасност!, повиши матл умовл длл одержания порога прлиугку, яка б забезпечувала розллрене в!дтворення. Це оприятимо викорлстанню агроресурсного потенц!алу господарств.

2.12. В1дсутн1сть еконон1чно! стао¡лъност! в дер-сав! прямо або побочно в1дблваеться на якост! внутр!аньогосподарсышх роз-П0д1льних в!дкослн. Знец1нбшш украшського карбоваиця не- спрляе зм1Щ-:екли ф^нанс^в структурних П1др0зд{л1в, а посллюе натурал!-зац!ю як прл внутрЫньому, так I при зовпЫньому об^НзЦ, деваль-вацпо варт!снлх категорий Зросла внугрЫтт взаемозале::лпсть бригад 1 ферм ц|г собою I з адмШстра^ею. Пока ¿,0 ны.;ог.ляво практично визначлтл реалькли внесок того чл ¡н^ого пхдроздхлу в ство-ркшанип Kiii.ui заловил I члстий доход. Б1дсут1П методики по обчлс-ленню чисто! продукцП на рхвиI дерзиннлх трудових колектлвхв, визначенлю оптимального сп1вв!дношення фонд!в невлробнлчого спо-иивання та цагромадхсення. Не !снуе на БнутрЬпьогосподарському р!вн! ! поняття екоыом^чшх гонд!з.

Лнал1з новлх колектлзнлх форм господарвванля на сел!, на як1

покладамться велик! надП, засв^дчуе, цо в ¡х рамках не в!дбува-

еться принципов;« зм!н в органхзац!! влробллцтва, не посилилась

мотивагия до ефектлвно! паадх, до п!двлуеиня ефективност! вяооб-

не

шгцтаа. Якцо цей ефект десь I влязляеться, то в^компенсуе втрат, зумовлених реформаЦ1еп колгосп^в ! радгосп1В. В ряд! господарств посилюегься протлстояння колектлзхв, злнлкають нескшчен! супе-реч:ш прл розподШ лрлоутку, майна I доШдендхв. Особливо за-гострллися земельн! в! дно сини. Реформац1Я економ!чнпх в!днос:ш у великих господарствах, як 1 в цIлоиу на сел!, повинна лроводц-тлсь, але головною умовок цього процесу повинен стати прирост

продуши! с1льського господарстьа.

Оспоен! полокеннп дясертацЛ викладец! в сл!дуючих опубЛ!-кованнх роботах:

1. Ошансове забезпочеаня соц1ального розвитку села. Респуб-Л1кансыши мисв!домчнК. тематичниИ науковий зб¡ринк. - X.: ¿1Ш кор-порацп Укрп'П. С.25-29. 0,45 друк.арк.

2. ^етодпчн! рекомендацП по впрсвадмешш новях внутр1госпо-дарських економ!чннх в1днослн в колгоспах /радгоспах/ на основ! прпват;:зац1! та акцЮнування. - д.: Кн1воблстат, 1992. 1,8 друк. арк., б т.ч. автора 0,9 друк. арх.

3. ¡.¡етсдншп матер1алн по псретвореншо колгоспу /радгоспу/ в асо1иаиЛю налах орендши, акЩокернпх Щдпрлемств I селянськпх /фермерськнх/ господарств. - К.: 1£пвоблстат, 1992. б друк. арк., в т.ч. автора 2,1 друк. арк.

4. Кредятування фермер!в. РекомендацП по оргашоацП селян-ськлх /фермереькнх/ господарств в Укра1н1. - К.: 1ЛЕ !и. О.Г.алхх-тера. 20 друк. арк., в т.ч. автора 0,о друк. арк.

5. Проблема тварлнкпцтва. Газ-та "Уманська зоря", 4 кв!тня

1991. 0,25 друк. арк.

6. Як 1х тепер назпвати? Газ-та "Уманська зоря", 31 березн;1

1992. 0,15 друк. арк.

7. Вдосконалекня господарського механизму, ¡ипець стае початком. Газ-та "Уманська зоря", I? березна 1993. 0,18 друк. арк.

sLt.iL