Управление развитием человеческого потенциала региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление развитием человеческого потенциала региона"

На правах рукописи

ГРЕЧАНЫЙ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

РЕГИОНА

(на примере предприятий Архангельской области)

Специальность: 08.00,05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленности)

АВТОРЕФЕРАТУ^ д иссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

осква - 2006

На правах рукописи

ГРЕЧАНЫЙ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

РЕГИОНА

(на примере предприятий Архангельской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами промышленности)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Научный руководитель;

кандидат экономических наук, доцент ЖернаковаМ.Б.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Живетин В.В.

кандидат экономических наук, доцент Сухарев P.A.

Ведущая организация

ГОУ ВПО Московский государственный текстильный университет им. А.Н.Косыгина

Защита состоится_29 ноября_ 2006 г. в_13-00_ часов на

заседании диссертационного совета К212.201.02 при ГОУ ВПО Российском заочном институте текстильной и легкой промышленности по адресу: 123298, Москва, ул. Народного ополчения, д.38, корп. 2, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского заочного института текстильной и легкой промышленности по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д.14

Автореферат разослан _26 октября_ 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, У)

доктор экономических наук, профессор Q ^¡¿щ^ Рощина O.E.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Основой развития современной экономики является активная промышленная политика государства, ориентированная на достижение социально-экономического прогресса. Ее реализация зависит от многих факторов, среди которых приоритетное значение имеют наличие научно-технологической, материально-технической, ресурсной базы, достаточно развитой инфраструктуры и квалифицированных кадров, способных к дальнейшему совершенствованию профессионального мастерства в соответствии с изменяющимися потребностями в ограниченные по продолжительности отрезки времени.

Развитие потенциальных возможностей человека чрезвычайно важно с точки зрения перехода на новую ступень развития экономики в постиндустриальном направлении. Важнейшими факторами постиндустриального развития выступают знания и информация, наука и образование, высокие технологии и развитие соответствующих им сфер, В связи с этим особое место в постиндустриальной экономике отводится человеку и его развитию.

В последнее время становится все более очевидным, что выход Росси из кризисного состояния и ее успешное дальнейшее развитие будет осуществляться через возрождение регионов. Центр тяжести в реализации социально-экономической политики сместился в регионы, которые должны сыграть ведущую роль в решении важнейшей народнохозяйственной проблемы - формирования целостного воспроизводственного механизма и перехода к устойчивому развитию. Главным звеном и конечной целью процесса изменений являются люди. Целью региональной политики должно стать сбалансированное региональное развитие, гарантирующее высокое качество жизни населения.

Эволюционные процессы, происходящие в экономике Российской Федерации, определяют необходимость изучения развития хозяйственной системы на уровне государства в целом, исследования специфики и особенностей развития данной системы на региональном уровне и на уровне отдельных предприятий. Разнообразие экономических, географических, демографических,

воспроизводственных условий России предопределяет природу возникающих проблем, в числе которых к наиболее актуальным, требующим изучения и осмысления, относятся проблемы формирования, использования и развития человеческого потенциала.

Степень научной разработанности проблемы.

Исследованию роли человека в развитии экономики и общества экономическая наука уделяла внимание с давних пор, о чем свидетельствуют многочисленные работа, посвященные данной тематике. Это труды А.Смита, Д.Риккардо, Дж. М. Кейнса, Й. Шумпетера, А Маршалла, Т. Веблена, Т.Шульца, Г.Беккера, Дж.Минцера, Т.Давенпорта; из числа российских ученых - труды С.Г.Струмилина, Г.А Егиазаряна, В.С Автономова, Н.А.Дмитриевской, А.И.Добрынина, Н.А. Волгина, М.Б.Алексеевой, А.В.Корицкого, В.К. Ващенко, А.М. Галаева, И.К.Макаровой, С.А.Дятлова, и многих других специалистов. В настоящее время роль человека в экономике становится все значительнее. В российской экономической литературе изложены различные подходы к решению проблемы экономического роста. Причем весьма распространенной является позиция, согласно которой выходом для российской экономики является постиндустриальная ориентация, которая неосуществима без развития человеческого потенциала. В соответствии с этой точкой зрения современный экономический рост характеризуется повышением роли интеллектуальной составляющей производства и человеческого фактора как в экономике государства в целом, так и в экономике составляющих

его территорий. В связи с этим требуют дальнейшего изучения проблемы управления человеческим потенциалом предприятий.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма и методических подходов к управлению человеческим потенциалом.

Для достижения поставленной цели в диссертации были решены следующие задачи: -исследованы теоретические и практические разработки по вопросам управления человеческим потенциалом;

-проанализирован понятийный аппарат, отражающий место и роль человека в системе управления предприятием;

-показано значение человеческого потенциала для социально-экономического развития предприятий региона; -разработана методика интегральной оценки человеческого потенциала;

-сформулированы направления развития человеческого потенциала предприятий региона.

Объектом исследования являются промышленные предприятия Архангельской области и северного региона в целом.

Предметом диссертационного исследования являются процессы формирования и развития человеческого потенциала предприятий региона и возможности управления этими процессами.

Теоретико-методическая база исследования. Теоретическими источниками диссертационной работы послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов, специалистов в области теории и организации управления по проблемам управления человеческими ресурсами и человеческим капиталом.

Проведение исследования потребовало применения различных методов качественного и количественного анализа с привлечением разнообразных источников экономической и социологической

информации. В основу исследования положены методы системного и экспертного анализа, элементы теории экономической статистики, а также методы собственно экономического исследования - субъекгно-объекпшй, статистического анализа, анализа хозяйственной деятельности, стратегического анализа и проектирования.

Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ, статистические материалы Архангельского областного комитета государственной статистики, нормативные и методические материалы департаментов, комитетов, управлений администрации Архангельской области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области, муниципальных образований, данные экспертного опроса организаций области, отечественные и зарубежные открытые публикации, информационные сайты системы Интернет.

Результаты исследования, полученные лично автором:

- разработана классификация человеческого потенциала, дифференцированная по уровням носителя, которая включает в себя выделение человеческого потенциала на уровне отдельного индивидуума, группы работников (персонала предприятия), населения территории;

-проведен анализ и оценка современного состояния человеческого потенциала предприятий в соотношении с потребностями социально-экономического развития региона;

- определены приоритетные направления развития человеческого потенциала предприятий региона на современном этапе его развития;

- выработаны рекомендации по формированию системы управления развитием человеческого потенциала.

Научная новнзна исследования и результаты диссертационной работы, выносимые на защиту, состоят в следующем:

- сформулированы общие принципы формирования механизма управления развитием человеческого потенциала;

-разработан алгоритм процесса управления развитием человеческого потенциала;

- предложена система показателей для оценки уровня развития человеческого потенциала на уровне предприятий и региона в целом; -предложен метод оценки уровня развития человеческого потенциала региона на основе интегрального показателя, включающего в себя оценку совокупного человеческого потенциала населения, оценку реальной экономической активности и потенциальной занятости населения региона.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные в ней результаты предназначены для использования в практике управления промышленными предприятиями крупного территориального комплекса. При подготовке планов и программ социально экономического развития региона может быть использован алгоритм процесса управления развитием человеческого потенциала; разработанные показатели и методы оценки человеческого потенциала, рекомендованные в диссертационном исследовании актуальные направления его развития.

Предложенный метод оценки уровня развития человеческого потенциала расширяет и дополняет существующие научно-методические разработки по данной проблематике.

Апробация работы. Основные теоретические положения диссертационного исследования были доложены автором на международной научно-практической конференции «Интеграция науки, образования, бизнеса ы промышленности: инновационный и инвестиционный аспекты», состоявшейся в г. Москве в 2006 г.; на международной научно-практической конференции «Трудовые ресурсы

как фактор социально-экономического развития территории», состоявшейся в г. Воронеже в 2006 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 3,05 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Работа состоит из 132 стр. машинописного текста, включая 11 таблиц, 10 рисунков, 5 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассматривается степень разработанности проблемы в научной литературе, устанавливаются цель и задачи исследования, определяется объект и предмет исследования, формулируется научная новизна и практическая значимость работы, представляются результаты, полученные лично автором.

В первой главе диссертации рассматриваются использующиеся в теории и практике управления категории и понятия, отражающие место и роль человека в процессе функционирования и развития социально-экономических систем. Анализ понятий <фабочая сила», «трудовые ресурсы», «человеческий фактор», «трудовой потенциал», «кадры», «персонал», «человеческий капитал», «человеческий потенциал» показал, что каждое из них имеет свое место и сферу использования. В то же время автору представляется, что в настоящее время на всех уровнях управления целесообразно использование понятия «человеческий потенциал». Это понятие является более полным, так как оно отражает не только количественную, но и качественную характеристику человеческих ресурсов, что валено для современного развития предприятий и территориально-хозяйственных комплексов.

Необходимость употребления понятия человеческий потенциал на современном этапе социально-экономического развития связана с тем, что в настоящее время нельзя ограничиваться наличными способностями работника, т.е. использовать только его наличный человеческий капитал. Необходимо обеспечивать постоянное преумножение этого капитала, что обеспечивается за счет развития работника. В противном случае происходит неизбежный физический и моральный износ. Более того, в условиях стремительного развития научно-технического прогресса развитие работников должно быть адекватным. Поэтому особое значение приобретает не столько сама возможность выполнять работу в настоящее время, сколько потенциальная возможность человека соответствовать потребному уровню и в дальнейшем. В связи с этим возникает потребность перехода от понятия ресурсы, в смысле запасы, которые мы используем, к понятию потенциал — как возможность развития и увеличения ценности человека.

Объективными социально-экономическими причинами для введения в теорию и практику управления понятия «человеческий потенциал» можно считать то, что в последнюю четверть века происходят радикальные изменения в сфере экономики. В частности, во всех странах мира сокращается численность работников первичного и вторичного секторов и возрастает численность представителей третичного сектора. По данным Всемирного банка развития, уже в середине 90-х годов мировой валовый продукт складывался из следующего размера его основных составляющих: на долю средств производства и капитала приходилось 1/5 (21%), природных ресурсов -менее 1/7 (15%), а на долю человеческой составляющей - 2/3 (64%). Вступление человечества в постиндустриальную эпоху характеризуется тем, что человек перестает быть только фактором производства, а становится главной ценностью общественного развития.

Понятие человеческого потенциала интегрируется на основе двух базовых понятий: человеческого капитала и качества жизни. Если потенциал в целом можно определить как обобщенную собирательную характеристику ресурсов (экономических, производственных, трудовых), привязанных к месту и времени, то человеческий потенциал можно представить как человеческий капитал и социально-экономические условия его формирования, развития и использования. То есть, здесь учитывается не только экономический аспект вложений в человека, но и характеристика социальной среды, которая формирует личность этого человека, систему его ценностей и предпочтений, структуру его интересов, степень активности и.т.д. Также учитывается качество жизни населения, которое характеризуется, прежде всего, такими показателями, как уровень здравоохранения и образования, степень занятости населения, уровень его благосостояния, экология, безопасность и права человека.

В работе рассмотрены составляющие человеческого потенциала, определяющие его сущность - человеческий капитал, качество жизни и система ценностей и предпочтений, которые создают у работника потребность к труду.

В российской экономической литературе изложены различные подходы к решению проблемы экономического роста. Результаты многочисленных исследований последних лет по проблемам экономического роста, показывают, что в качестве основных его источников можно выделить: затраты на НЙОКР, степень их внедрения в производство, увеличение числа занятых в экономике, улучшение качества рабочей силы, более эффективное распределение ресурсов, инвестиции. Наблюдаются также положительные зависимости экономического роста от уровня развития здравоохранения. В качестве одного из наиболее значимых факторов макроэкономического развития специалисты называют образование населения.

Уровень образования и квалификации человеческих ресурсов определяет саму возможность использования современных технологий и способность экономики развиваться за счет научно-технического прогресса. Темпы технического роста также напрямую зависят от способности персонала осуществлять сложные технологические процессы, повышать производительность труда, ускорять экономическое развитие.

Уровень подготовки и качество человеческих ресурсов промышленных предприятий во многом определяют эффективность экономики региона, влияя не только на качество выпускаемой продукции, но и на ее конкурентоспособность.

Во второй главе диссертационной работы представлены результаты анализа структуры регионального хозяйственного комплекса и перспектив социально - экономического развития Архангельской области. Отраслевая структура регионального хозяйственного комплекса была оценена на основе выделения удельного веса каждой отрасли в общем объеме производства продукции, занятых работников, объеме основных фондов, в общем объеме инвестиций.

Анализ динамики отраслевой структуры ВРП Архангельской области показывает устойчивый рост доли отраслей, производящих товары и услуги. Промышленность остается ведущей отраслью регионального хозяйства, которая обеспечивала, в 2004 г. 48% всего объема регионального производства товаров (рис.1).

Рис. I. Отраслевая структура ВРП Архангельской области

По результатам анализа отраслевой структуры региона выявлено, что в настоящий момент наиболее значимыми для экономики региона является промышленность, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых, торговля и коммерческая деятельность. Эти отрасли обеспечивают 80% от объема валового регионального продукта, 64% занятых. При этом промышленность и добыча полезных ископаемых располагают значительным производственным потенциалом, сосредотачивая соответственно 18 и 22% стоимости основных производственных фондов. Анализ удельного веса инвестиций в основной капитал также подтверждает, что эти отрасли развиваются опережающими темпами, что вполне соответствует потребностям социально-экономического развития региона.

В соответствии с перспективными направлениями социально-экономического развития региона был проведен анализ соответствия современного уровня человеческого потенциала предприятий региона потребностям его развития.

Анализ показал существенное снижение численности экономически активного населения Архангельской области (рис.2), причиной которого были как естественная убыль, так и миграционные процессы.

780 760 740 720 700 680 660 640 620 еоо

580

1980г. 1990г. 2000г. 2005г.

Рис. 2. Численность экономически активного населения Архангельской области за период 1980 - 2005 гг. (тыс. чел.)

В результате анализа статистических данных по занятости населения региона за последние 15 лет были выявлены следующие изменения: увеличение количества занятых в экономике до начала 90-х годов, резкое уменьшение их числа к 1998 г. и рост, начиная с 1999 г. При этом анализ показывает, что если в 1990 - 1998 гг. общая численность населения Архангельской области сократилась на 96 тысяч, то число занятых в экономике уменьшилось на 194 тысячи человек. Причиной являлся экономический кризис, падение объемов производства товаров и услуг» появление безработных, рост лиц в трудоспособном возрасте не занятых в экономике.

По результатам анализа были выявлены следующие тенденции в изменении количественного и качественного состава человеческого потенциала Архангельской области:

- снижается общая численность постоянного населения региона;

- уменьшается численность экономически активного населения;

-сокращается доля населения трудоспособного возраста;

-увеличивается средний возраст работающих;

-имеет место дефицит кадров, как рабочих профессий, так и специалистов.

-социальное самочувствие населения остается достаточно низким.

Выявленные проблемы и наблюдаемые тенденции позволили сделать вывод, что современное состояние наличия и управления человеческим потенциалом предприятий региона требует активного вмешательства в процесс его формирования и использования. Необходимо управлять его развитием на всех уровнях — от уровня государства, региона, до уровня предприятия.

Третья глава диссертационного исследования посвящена разработке научно-методической базы и механизма практической реализации процесса управления человеческим потенциалом предприятий региона.

Главной целью разработки системы и механизма управления развитием человеческого потенциала является возможность

целенаправленного воздействия на процессы формирования и использования трудовых ресурсов территории и повышения качества жизни населения.

В работе сформулированы общие принципы формирования системы управления человеческим потенциалом.

1 .Политика развития человеческого потенциала на уровне предприятия должна развивать, детализировать и конкретизировать общегосударственную политику, проводимую в области труда и социального развития. При этом она должна учитывать специфику и потребности социально-экономического развития региона.

2. Концепция развития человеческого потенциала предприятия должна быть комплексной, то есть включать в себя все аспекты этого

процесса - экономические, . политические, организационные, социальные, психологические, нравственные и др.

3. Направления развития человеческого потенциала предприятий должны быть научно обоснованы. Это означает, что должны учитываться актуальные потребности социально-экономического развития территории, современные тенденции развития науки и техники и на этой основе разрабатываться конкретные направления и меры по развитию человеческого потенциала предприятий.

4. Система развития человеческого потенциала должна предусматривать место и роль различных субъектов управления региона в общем процессе формирования и использования человеческого потенциала.

В процессе разработки научно-методической базы формирования механизма управления были определены факторы, влияющие на уровень человеческого потенциала. К ним относятся: -наличие способного к труду, с точки зрения физических и психических возможностей населения;

-наличие у населения общего или профессионального образования, достаточного для реализации трудовой деятельности; -наличие определенного уровня трудовой активности населения, которая определяется степенью удовлетворенности качеством жизни и возможностями, предоставляемыми для активной трудовой деятельности;

-наличие и реализация федеральных и региональных программ, направленных на развитие трудового потенциала работников.

В настоящее время регион призван управлять развитием общественного производства, рыночной среды, науки и образования, здравоохранения, обеспечивать занятость населения и удовлетворять потребности территории в квалифицированных кадрах. При этом управленческое воздействие осуществляется теми учреждениями,

предприятиями и организациями, которые могут и должны обеспечить этот процесс и которые, в сущности, являются субъектами управления. Это целая совокупность органов регионального управления, учреждения профессионального образования, здравоохранения, предприятия - работодатели и т.д. Объектами управления в данном случае является население региона в целом, процессы, протекающие в его соцяально-трудовой сфере и персонал предприятий. На рисунке 3 приведена система управления человеческим потенциалом региона.

Управление развитием человеческого потенциала предполагает различные направления и формы воздействия на человека как носителя трудовой, политической, общественной функции. Однако поскольку направление воздействия должно соответствовать актуальным потребностям развития региона и повышению качества жизни населения, нам представляется целесообразным следующий порядок действий по управлению этим процессом.

1 .Выявление актуальных потребностей экономического развития предприятий региона.

2,Оценка уровня человеческого потенциала. При этом оценку предлагается производить по следующим направлениям:

-оценка по демографическим характеристикам населения (численность, возраст, пол экономически активного населения, соотношение по группам работающих и др.);

-оценка кадровых характеристик работающих, в том числе: наличие профессионального образования, анализ соответствия

профессионального образования занимаемым рабочим местам, динамика повышения уровня профессионального образования (периодичность повышения квалификации, участие в программах переподготовки) и т.д.;

-оценка удовлетворенности работников качеством жизни, в том числе, уровень и динамика заработной платы, моральное состояние, измеряемое методами социологических опросов и др.;

-расчет сводного показателя оценки человеческого потенциала, позволяющего сопоставлять уровень потенциала в целом по региону в динамике.

Органы регионального управления

Территориальные службы федеральных оргавов исполнительной власти

Организашгн-работодателн

Общественные II пр0(|)ссснонзль-кые сообщества

0

е р

а т

а я

с

Е Я

3

1

Субъект

у п р а

лени

О б

у п р а

Рис. 3. Система управления человеческим потенциалом

З.Определение направлений развития человеческого потенциала. На этом этапе сопоставляется потребность в развитии человеческого потенциала, выявленная из перспектив развития региона, и его наличный уровень. В результате могут быть определены, актуальные

для данного этапа развития территории, направления развития человеческого потенциала, которые в дальнейшем должны быть закреплены в программных документах.

4. Разработка кадровой политики на уровне региона, привязанная к ситуации по месту и времени, которая в дальнейшем должна быть конкретизирована в кадровой политике каждого из предприятий. Такая конкретизация делает кадровую политику максимально адресной и актуальной, позволяет расставить приоритеты в направлении усилий различных звеньев управления и расходовании денежных средств. В данном случае кадровая политика региона становится программным документом для работы всех организаций занятых управлением человеческим потенциалом на данной территории.

5. Разработка рабочих документов по конкретизации и реализации кадровой политики региона. В качестве таких документов могут выступать решения, постановления, приказы, планы, программы, кадровые политики на уровне предприятий и организаций, ор г анизационн о-регл ам ентирую щие документы предприятий, касающиеся управления персоналом (Положения об оплате труда, о повышении квалификации, об аттестации персонала и др.).

Реализация данного алгоритма действий по управлению развитием человеческого потенциала позволит обеспечить обоснованность принимаемых решений в области управления человеческими ресурсами территории с точки зрения полноты информации и учета потребностей развития региона.

Для оценки сводного показателя человеческого потенциала, позволяющего определять уровень потенциала в целом по региону автором предлагается методика его расчета. Величину человеческого потенциала региона предложено определять по следующей формуле:

ЧПрег. = ЧПн + Ак + Пз ,где

О)

ЧП per. - человеческий потенциал региона;

ЧП н - совокупный человеческий потенциал населения региона;

А н - реальная экономическая активность населения;

П з - наличие рабочих мест или других возможностей для проявления трудовой активности (потенциальная занятость).

За основу оценки совокупного человеческого потенциала региона (ЧПн) предлагаем, принять индекс развития человеческого потенциала, разработанный в методике ПРООН, внеся в него определенные коррективы, отражающие специфику решаемой задачи.

2. I чп i i=l

I чпн =- , где (2)

3

I чпн — индекс совокупного человеческого потенциала населения региона;

I чп i - значение индекса по i-му показателю.

Реальную экономическую активность населения предлагаем оценивать путем сопоставления численности занятого в отраслях экономики региона населения, включая индивидуальную занятость с общей численностью экономически активного населения. Это соотношение можно выразить формулой:

Кз

I Ан = -, где (3)

Кн

I Ан - индекс реальной экономической активности населения региона;

К з- численность реально занятого в отраслях экономики населения;

К н - номинальная численность экономически активного населения региона.

Следующим компонентом, определяющим уровень человеческого потенциала региона является возможность населения реализовывать свое желание активной трудовой деятельности. Для оценки этого компонента предлагаем сопоставить наличие вакантных рабочих мест на предприятиях и в организациях региона с численностью безработных.

Квак

I пз =- , где (4)

Кбр

I пз - индекс потенциальной занятости населения региона; К вак - количество вакантных рабочих мест на предприятиях и в организациях региона; К бр - количество безработных.

Величину интегрального индекса предлагаем рассчитывать как среднеарифметическую величину трех вышепоименованных показателей. Таким образом, формула расчета обобщающего показателя развития человеческого потенциала региона будет иметь следующий вид:

1чпн + I Ан + I пз

1о =-,где (5)

3

1о — интегральный индекс развития человеческого потенциала региона;

I чпн — индекс совокупного человеческого потенциала населения региона;

I Ан - индекс реальной экономической активности населения региона;

I пз - индекс потенциальной занятости населения региона.

В настоящее время приоритетным направлением развития человеческого потенциала предприятий региона является совершенствование системы профессионального образования. Для повышения его эффективности предложено создание системы нормативно-методических документов. В эту систему должны входить:

~ государственные стандарты, в том числе профессиональные, образовательные, отраслевые, стандарты предприятий и образовательных учреждений, инструкции, положения и другие руководящие документы, определяющие порядок организации обучения. Предложено также разработать пакет документов включающих: -нормативы обязательных минимальных инвестиций в развитие персонала на предприятиях;

-систему стимулов для предприятий, активно занимающихся развитием персонала;

-меры по усилению заинтересованности работников предприятий в непрерывном повышении своей квалификации;

-нормы по компенсации затрат предприятия на адаптацию выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

-систему стимулов для работодателей за повышение квалификации и уровня профессионализма персонала;

-систему стимулирования лиц, работающих в области развития персонала;

-порядок материального стимулирования предприятий за профессиональное развитие персонала на региональном з'ровне. В заключении сформулированы основные выводы, вытекающие из проведенного исследования:

1.Современные экономические условия требуют переосмысления роли человека в рыночной системе хозяйствования. В связи с этим необходима упорядоченность в применении понятий и терминов, касающихся вопросов управления человеческими ресурсами. В настоящее время наиболее полно отражающим потребности современного развития экономики и общества нам представляется понятие человеческий потенциал.

2. Человеческий потенциал рассматривается нами как человеческий капитал и мотивированность экономически активного населения к трудовой деятельности, которые в свою очередь обуславливаются социально-экономическими условиями, сложившимися в регионе.

3. Человеческий потенциал может быть дифференцирован по уровням носителя, что позволяет выделить человеческий потенциал на уровне отдельного индивидуума, группы работников (персонала предприятия), населения территории в целом.

4. Анализ текущего уровня развития человеческого потенциала Архангельской области показал, что в настоящее время снижается общая численность постоянного населения региона; уменьшается численность экономически активного населения; сокращается доля населения трудоспособного возраста; социальное самочувствие населения остается достаточно низким.

4. В настоящее время на промышленных предприятиях нарастает дефицит высококвалифицированных кадров рабочих профессий. Отчасти это связано с уменьшением подготовки в системе начального профессионального образования и сопутствующим ему оттоком молодежи, отчасти с тем, что появляются новая техника и технология, требующая кадров узкой специализации, которых до настоящего времени на рынке труда не было. Медленными темпами идет обновление кадров предприятий.

5. Для решения выявленных проблем сформулированы приоритетные направления развития человеческого потенциала предприятий региона на современном этапе его развития и рекомендации по концепции построения механизма управления человеческим потенциалом, б.Определены факторы формирования человеческого потенциала. По нашему мнению уровень человеческого потенциала определяется следующими факторами:

- наличие способного к труду, с точки зрения физических и психических возможностей (здоровья) населения;

- наличие у населения общего или профессионального образования, достаточного для реализации трудовой деятельности;

- наличие определенного уровня трудовой активности населения, которая определяется степенью удовлетворенности качеством жизни и возможностями, предоставляемыми .для активной трудовой деятельности;

- наличие и реализация федеральных и региональных программ, направленных на развитие трудового потенциала населения региона, а также программ развития персонала на уровне предприятия. 7.Предложена система показателей и методика оценки уровня развития человеческого потенциала.

Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:

1. Гречаный А.Н. Управление развитием человеческого потенциала региона // Материалы международной научно-практической конференции «Трудовые ресурсы как фактор социально-экономического развития территории». - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2006. - 0,25 п.л.

2. Гречаный А.Н. Современное состояние человеческого потенциала Архангельской области. // Журнал «Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика», 2006, №7. - 0,5 п.л.

3. Гречаный А.Н. Человеческий потенциал: основные составляющие и механизмы формирования// Журнал «Промышленная политика Российской Федерации», 2006, №8. - 0,5 п.л.

4.ГречаныЙ А.Н., Жернакова М.Б. Развитие человеческого потенциала предприятий как фактор социально-экономического

развития региона, //Журнал «Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика», 2006, №9. - 0,4 п.л. 5. Гречаный А.Н. Оценка современного уровня развитая человеческого потенциала региона. // Журнал «Менеджмент», 2006, №1-2. -0,4 п.л. ( в печати).

РосЗИТЛП Заказ . Тираж

¿>0 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Гречаный, Александр Николаевич

Введение

1. Теоретические подходы к изучению факторов развития ^ ^ человеческого потенциала региона

1.1. Понятие человеческого потенциала и его роль на современном этапе развития экономики

1.2.Составляющие человеческого потенциала и их характеристика

1.3. Развитие человеческого потенциала как фактор экономического роста предприятия и региона в целом

2. Анализ современного уровня и перспектив развития человеческого ^ потенциала предприятий Архангельской области

2.1 Структура регионального хозяйственного комплекса и перспективные направления социально-экономического развития 41 региона

2.2 Современное состояние человеческого потенциала ^ Архангельской области

2.3 Анализ соответствия человеческого потенциала предприятий ^ потребностям развития региона

3. Механизм управления развитием человеческого потенциала региона

3.1. Принципы построения системы управления развитием человеческого потенциала

3.2. Основные направления совершенствования управления ^ развитием человеческого потенциала предприятий региона

3.3. Система показателей и методика оценки человеческого потенциала на уровне предприятия и региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием человеческого потенциала региона"

Актуальность темы исследования.

Основой развития современной экономики является активная политика государства, ориентированная на достижение социально- • экономического прогресса. Ее реализация зависит от многих факторов, среди которых приоритетное значение имеют наличие научно-технологической, материально-технической, ресурсной базы, достаточно развитой инфраструктуры и квалифицированных кадров, способных к дальнейшему совершенствованию профессионального мастерства в соответствии с изменяющимися потребностями в ограниченные по продолжительности отрезки времени.

Развитие потенциальных возможностей человека чрезвычайно важно с точки зрения перехода на новую ступень развития экономики в постиндустриальном направлении. Важнейшими факторами постиндустриального развития выступают знания и информация, наука и образование, высокие технологии и развитие соответствующих им сфер. В связи с этим особое место в постиндустриальной экономике отводится человеку и его развитию.

Произошедшее в результате научно-технического прогресса возрастание доли человеческого капитала в структуре национального богатства привело к необходимости более полного учета физических, духовно-нравственных и социальных потребностей людей, признанию их социальных прав и принятию государством на себя ряда социальных функций.

Уже сегодня корпоративная и государственная политика ряда развитых стран строится на понимании того, что человеческий капитал обеспечивает развитие фирмы, усиливает конкурентные позиции страны на мировых рынках, становится ведущим фактором экономического роста.

В последнее время становится все более очевидным, что выход Росси из кризисного состояния и ее успешное дальнейшее развитие должен осуществляться через возрождение регионов. Центр тяжести в реализации социально-экономической политики сместился в регионы, которые должны сыграть ведущую роль в решении важнейшей народнохозяйственной проблемы - формирования целостного воспроизводственного механизма и перехода к устойчивому развитию. Главным звеном и конечной целью процесса изменений являются люди, поэтому целью региональной политики должно стать сбалансированное региональное развитие, гарантирующее высокое качество жизни населения.

Рост степени удовлетворенности социальной ситуацией различных слоев и групп населения является существенным фактором не только социального, но и социально-экономического развития, поскольку, как показывает практика успешно развивающихся стран, именно он обуславливает социальную стабильность, созидательную мотивацию в обществе и способен генерировать рост социально-экономической эффективности развития всей макросистемы» (107, с. 184)

Эволюционные процессы, происходящие в экономике и политике Российской Федерации, определяют необходимость изучения развития хозяйственной системы на уровне государства в целом, исследования специфики и особенностей развития данной системы на региональном уровне и на уровне отдельных предприятий. Разнообразие экономических, географических, демографических, воспроизводственных условий России предопределяет природу возникающих проблем, в числе которых к наиболее актуальным, требующим изучения и осмысления относятся проблемы формирования, использования и развития человеческого потенциала.

Поставленные цели и возникающие проблемы современного экономического развития определяют интерес к проблеме потенциала человека, а накопленный опыт его экономических исследований создает возможность анализа возможностей его развития.

Степень научной разработанности проблемы.

Исследованию роли человека в развитии экономики и общества экономическая наука уделяла внимание с давних пор, о чем свидетельствуют многочисленные работы, посвященные данной тематике. Это труды А.Смита, Д.Риккардо, Дж.М.Кейнса, Й.Шумпетера, А Маршалла, Т. Веблена, Т.Шульца, Г.Беккера, Дж.Минцера, Т.Давенпорта; из числа российских ученых - труды С.Г.Струмилина, Г.А Егиазаряна, В.С Автономова, Н.А.Дмитриевской, А.И.Добрынина, Н.А. Волгина, М.Б.Алексеевой, А.В.Корицкого, В.К Ващенко, A.M. Галаевой, И.К.Макаровой, С.А.Дятлова, и многих других специалистов.

В исследование проблем территориального развития, и, в частности, проблем развития Архангельской области и всего Европейского Севера России, существенный вклад внесли работы В.Н.Булатова, В.И.Голдина, А.А.Дрегало, Н.П.Залывского, Ю.Ф.Лукина, В.К.Мокшина, О.В.Овчинникова, Н.Я.Синицкой, А.В.Сметанина, В.И.Ульяновского, М.Х.Шраги, С.И.Шубина, Г.С.Щурова и др.

В настоящее время роль человека в экономике становится все значительнее. В российской экономической литературе изложены различные подходы к решению проблемы экономического роста. Причем весьма распространенной является позиция, согласно которой выходом для российской экономики является постиндустриальная ориентация, которая неосуществима без развития человеческого потенциала. В соответствии с этой точкой зрения современный экономический рост характеризуется повышением роли интеллектуальной составляющей производства и человеческого фактора как в экономике государства в целом, так и в экономике составляющих его территорий. В связи с этим требуют дальнейшего изучения проблемы управления человеческим потенциалом предприятий.

В настоящее время в отечественной и зарубежной литературе специалистами широко используются понятия «кадры», «персонал», «человеческий капитал», «человеческие ресурсы» и др. Понятие человеческий потенциал, являющееся логическим продолжением системы понятий, отражающих роль и место человека в функционировании социально-экономических систем, в настоящее время определено недостаточно четко. Не определены также область его использования, составляющие, факторы, влияющие на развитие человеческого потенциала; не разработана единая методика измерения его уровня. Эти вопросы требуют дальнейшей разработки.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма и методических подходов к управлению человеческим потенциалом.

Для достижения поставленной цели в диссертации были решены следующие задачи:

- исследованы теоретические и практические разработки по вопросам управления человеческим потенциалом;

- проанализирован понятийный аппарат, отражающий место и роль человека в системе управления предприятием;

- показано значение человеческого потенциала для социально-экономического развития предприятий региона;

- разработана методика интегральной оценки человеческого потенциала региона;

- сформулированы направления развития человеческого потенциала предприятий региона.

Объектом исследования являются промышленные предприятия Архангельской области и северного региона в целом.

Предметом диссертационного исследования являются процессы формирования и развития человеческого потенциала предприятий региона и возможности управления этими процессами.

Теоретико-методическая база исследования.

Теоретическими источниками работы послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов, специалистов в области теории и организации управления по проблемам управления человеческими ресурсами и человеческим капиталом.

Проведение исследования потребовало применения различных методов качественного и количественного анализа с привлечением разнообразных источников экономической и социологической информации. В основу исследования положены методы системного и экспертного анализа, элементы теории экономической статистики, а также методы собственно экономического исследования - субъектно-объектный, статистического анализа, анализа хозяйственной деятельности, стратегического анализа и проектирования.

Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ, статистические материалы Архангельского областного комитета государственной статистики, нормативные и методические материалы департаментов, комитетов, управлений администрации Архангельской области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Архангельской области, муниципальных образований, данные экспертного опроса организаций области, отечественные и зарубежные открытые публикации, информационные сайты системы Интернет.

Результаты исследования, полученные лично автором:

- разработана классификация человеческого потенциала по уровням носителя, которая включает в себя выделение человеческого потенциала на уровне отдельного индивидуума, группы работников (персонала предприятия), населения территории;

- проведен анализ и оценка современного состояния человеческого потенциала региона в соотношении с потребностями его социально-экономического развития;

- определены приоритетные направления развития человеческого потенциала предприятий региона на современном этапе его развития;

- выработаны рекомендации по формированию системы управления развитием человеческого потенциала предприятий.

Научная новизна исследования и результаты диссертационной работы, выносимые на защиту состоят в следующем:

- сформулированы общие принципы разработки системы управления развитием человеческого потенциала;

- разработан алгоритм процесса управления развитием человеческого потенциала;

- предложена система показателей для оценки уровня развития человеческого потенциала на уровне предприятий и региона в целом;

- предложен метод оценки уровня развития человеческого потенциала региона на основе интегрального показателя, включающего в себя оценку совокупного человеческого потенциала населения, оценку реальной экономической активности и потенциальной занятости населения региона.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные в ней результаты предназначены для использования в практике управления промышленными предприятиями крупного территориального комплекса. При подготовке планов и программ социально экономического развития региона может быть использован алгоритм процесса управления развитием человеческого потенциала; разработанные показатели и методы оценки человеческого потенциала, рекомендованные в диссертационном исследовании актуальные направления его развития.

Предложенный метод оценки уровня развития человеческого потенциала расширяет и дополняет существующие научно-методические разработки по данной проблематике.

Апробация работы.

Основные теоретические положения диссертационного исследования были доложены автором на международной научно-практической конференции «Интеграция науки, образования, бизнеса и промышленности: инновационный и инвестиционный аспекты», состоявшейся в г. Москве в 2006 г.; на международной научно-практической конференции «Трудовые ресурсы как фактор социально-экономического развития территории», состоявшейся в г. Воронеже в 2006.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ общим объемом 3,05 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Работа состоит из 134-х стр. машинописного текста, включая 14 таблиц, 11 рисунков, 3 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гречаный, Александр Николаевич

Заключение

В основе современной концепции устойчивого развития находится понятие человеческого потенциала, то есть развитие человека - работника. Это понятие дополняет понятие человеческого капитала, человеческих ресурсов и человеческого фактора. Многочисленные исследования в разных странах свидетельствуют, что предприятия, эффективно управляющие человеческими ресурсами, как правило, достигают более высокого уровня прибыльности и финансового роста, чем их конкуренты. Ценность человеческого потенциала как стратегического фактора успеха предприятий возрастает с увеличением скорости изменений в окружающей среде.

Уровень подготовки и качество человеческих ресурсов во многом определяют эффективность экономики, влияя не только на качество выпускаемой продукции, но и на ее конкурентоспособность. В то же время рассмотрение проблемы человеческого потенциала и тенденций его изменения невозможно без анализа тенденций социально-экономического развития.

Величина и качество человеческого потенциала непосредственно влияют на характер общественного воспроизводства. Развитие и накопление совокупного человеческого потенциала региона и повышение отдачи от него определяют развитие самого региона, возможности его экономического роста и достижение социального благосостояния населения.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

1.Современные экономические условия требуют переосмысления роли человека в рыночной системе хозяйствования. В настоящее время в социально-трудовой сфере используется большое количество различных терминов и понятий, отражающих место и роль человека как в производственных системах, так и в системах управления территориальными образованиями. В связи с этим необходима упорядоченность в применении понятий и терминов, касающихся вопросов управления человеческими ресурсами. Нам представляется, что для уровня управления крупной территорией - регионом, государством - целесообразно применять термины трудовые ресурсы (экономически активное население). Возможно также, по-нашему мнению и использование понятия «человеческие ресурсы». При этом предлагаем рассматривать их не только как ресурсы отдельного предприятия, а как ресурсы любого уровня, в том числе и более крупных социально-экономических систем. Для уровня предприятий возможно использование понятий человеческие ресурсы, человеческий капитал, персонал, кадры.

Понятие трудовые ресурсы (экономически активное население), по нашему мнению, должно продолжать выполнять планово-учетную функцию. Например, использоваться при разработке различных инновационных программ развития региона, для анализа состава населения в разрезе различных показателей и т.д. Для более полной количественной и качественной характеристики человеческих ресурсов региона и отдельных предприятий, предлагаем дополнить ныне действующую систему понятий понятием человеческий потенциал, так как оно, по нашему нению, наиболее полно отражает потребности современного развития.

3. Человеческий потенциал рассматривается нами как человеческий капитал и мотивированность экономически активного населения к трудовой деятельности, которые в свою очередь обуславливаются социально-экономическими условиями, сложившимися в регионе. То есть, в это понятие включается не только экономический аспект вложений в человека, но и характеристика социальной среды, которая формирует личность этого человека, система его ценностей и предпочтений, структура его интересов, степень активности и.т.д. Также учитывается качество жизни населения, которое характеризуется прежде всего такими показателями, как уровень здравоохранения и образования, степень занятости населения, уровень его благосостояния, экология и безопасность.

4. По нашему мнению, человеческий потенциал необходимо дифференцировать по уровням носителя, что позволяет выделить понятие человеческого потенциала на уровне отдельного индивидуума, группы работников (персонала предприятия), населения территории в целом.

Под человеческим потенциалом отдельного работника мы предлагаем понимать совокупность его личностных качеств, профессионализма и мотивированности к активной трудовой деятельности.

Человеческий потенциал предприятия, по нашему мнению, представляет собой обобщенные, суммированные и скорректированные под влиянием групповых процессов возможности, способности и мотивированность его работников к труду

Для населения региона в целом предлагаем понимать человеческий потенциал как совокупность возможностей и способностей населения к трудовой деятельности, с учетом их желания и возможности трудиться, предоставляемой ему на данной территории.

5. Мировой опыт показывает, что существует зависимость развития экономики от величины инвестиций в человеческий потенциал. Это связано с тем, что уровень образования и квалификации человеческих ресурсов определяет саму возможность использования современных технологий и способность экономики развиваться за счет научно-технического прогресса. Темпы технического роста напрямую зависят от способности персонала промышленных предприятий осуществлять более сложные технологические процессы и повышать производительность труда.

6. Анализ современного состояния и тенденций развития экономики Архангельской области показал, что в последние годы имеет место постоянный рост валового регионального продукта. В 2004 г. ВРП увеличился на 91294 млн. руб. т.е. в 2,5 раза по отношению к 2000 г. При этом также в 2,5 раза увеличилось производство товаров и услуг.

7. Анализ динамики отраслевой структуры ВРП Архангельской области показывает устойчивый рост доли отраслей, производящих товары. Ведущей отраслью регионального хозяйства остается промышленность. В 2004 году промышленные предприятия обеспечивали 48% всего объема регионального производства товаров. После периода спада ситуация в промышленности в настоящее время стабилизировалась. Сальдированный финансовый результат деятельности промышленных предприятий области за 2004 г. был положительным и составил 903,8 млн. рублей. В 2004 г. 48,7% предприятий имели прибыль, однако доля убыточных предприятий в их общем числе продолжает оставаться достаточно высокой (51,3%).

8. По результатам анализа отраслевой структуры выявлено, что в настоящий момент наиболее значимыми для развития экономики региона является промышленность, транспорт и связь, добыча полезных ископаемых, торговля и коммерческая деятельность. Эти отрасли обеспечивают 80% от объема валового регионального продукта, 64% занятых. При этом предприятия промышленности и предприятия по добыче полезных ископаемых располагают значительным производственным потенциалом, сосредотачивая соответственно 18 и 22% стоимости основных производственных фондов. Анализ удельного веса инвестиций в основной капитал также подтверждает, что эти предприятия развиваются опережающими темпами, что вполне соответствует потребностям социально-экономического развития региона.

9. Анализ современного уровня развития человеческого потенциала Архангельской области показал, что в последние годы наблюдаются следующие тенденции:

- снижается общая численность постоянного населения региона;

- уменьшается численность экономически активного населения; -сокращается доля населения трудоспособного возраста; -социальное самочувствие населения остается достаточно низким. Названные тенденции не соответствуют современным потребностям социально-экономического развития региона, которое требует значительного количества высококвалифицированных, мотивированных к активной трудовой деятельности работников.

10.В настоящее время на промышленных предприятиях региона нарастает дефицит высококвалифицированных кадров рабочих профессий. Отчасти это связано с уменьшением подготовки в системе начального профессионального образования и сопутствующим ему оттоком молодежи, отчасти с тем, что появляются новая техника и технология, требующая кадров узкой специализации, которых до настоящего времени на рынке труда не было.

Сокращается число рабочих не только высокой, но и низкой квалификации. Медленными темпами идет обновление кадров предприятий

11. Наблюдается общая тенденция роста потребности предприятий в работниках высокой квалификации - руководителей, специалистов, служащих. Так, в целлюлозо-бумажной промышленности Архангельской области проявляются тенденции сокращения доли занятых рабочих профессий и увеличения доли квалифицированных специалистов и специалистов с высшим образованием.

12. Анализ современного состояния развития человеческого потенциала региона позволил определить принципы и основные направления его развития. Нам представляется, что при разработке системы управления развитием человеческого потенциала необходимо руководствоваться следующими принципами.

-Управление развитием человеческого потенциала региона должно осуществляться в соответствии с концепцией и политикой, реализуемой в этой области государством.

-Направления развития человеческого потенциала предприятий должны быть научно обоснованы.

- Концепция развития человеческого потенциала должна быть комплексной, то есть включать в себя все аспекты этого процесса -экономические, политические, организационные, социальные, психологические, нравственные и др.

-Система развития человеческого потенциала предприятий и региона в целом должна быть многоуровневой, то есть она должна предусматривать место и роль различных субъектов управления в общем процессе формирования и использования человеческого потенциала.

13. В диссертационной работе выделены этапы процесса управления развитием человеческого потенциала, которые мы представляем как алгоритм действий по управлению этим процессом:

-выявление актуальных потребностей экономического развития предприятий региона;

- оценка современного уровня развития человеческого потенциала;

- определение направлений развития человеческого потенциала;

- разработка кадровой политики региона, привязанная к ситуации по месту и времени;

- разработка рабочих документов по конкретизации и реализации кадровой политики региона на уровне предприятия.

14. Определены элементы системы управления развитием человеческого потенциала региона. В качестве объектов управления выделены: население региона, являющееся носителем совокупного человеческого потенциала; процессы, протекающие в трудовой сфере; развитие работников, реализующих трудовую деятельность на предприятиях.

Субъектами управления является совокупность органов регионального управления, учреждения профессионального образования, здравоохранения, предприятия - работодатели и т.д. Для того чтобы наладить взаимодействие всех относящихся к делу организаций, по нашему мнению, необходимо либо создать специальный координационный центр по развитию человеческого потенциала Архангельской области, либо наделить этими полномочиями Комитет по труду с созданием в нем соответствующего подразделения.

15. Приоритетными направлениями развития человеческого потенциала предприятий региона являются:

-повышение гибкости системы развития человеческого потенциала и ее ориентация на конечные результаты производства;

-движение от фрагментарного повышения квалификации к интегративному, целостному развитию человека;

-переход от стандартных программ обучения к гибким, проблемно-оирентированным программам развития.

16. Определены факторы формирования и развития человеческого потенциала. По нашему мнению уровень человеческого потенциала определяется следующими факторами:

- наличие способного к труду, с точки зрения физических и психических возможностей (здоровья) населения;

- наличие у населения общего или профессионального образования, достаточного для реализации трудовой деятельности;

- наличие определенного уровня трудовой активности населения, которая определяется степенью удовлетворенности качеством жизни и возможностями, предоставляемыми для активной трудовой деятельности;

- наличие и реализация федеральных и региональных программ, направленных на развитие трудового потенциала населения региона, а также программ развития персонала на уровне предприятия.

17. Предложена система показателей и методика оценки уровня развития человеческого потенциала. Проведенные по предложенной методике расчеты, показывают, что уровень человеческого потенциала Архангельской области имел тенденцию к снижению в период 1993-2000 гг. В последнее время тенденция изменения интегрального индекса положительна, однако его уровень в целом остается низким. По нашему мнению, это подтверждает необходимость управления развитием человеческого потенциала. Под управлением развитием человеческого потенциала мы понимаем необходимость целенаправленного воздействия на все факторы, определяющие его развитие. В частности на уровне региона, должны быть предприняты усилия по развитию социально-трудовой сферы в части здравоохранения, образования, создания рабочих мест, оказания методической помощи предприятиям-работодателям и др. На уровне предприятий необходимо прилагать усилия к профессиональному и личностному развитию работников через систему подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации, создания систем мотивирования работников, поддерживающих их активное трудовое поведение.