Управление технической оснащенностью в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление технической оснащенностью в сельском хозяйстве"

На правах рукописи Киселева Клавдия Николаевна

УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТЬЮ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

□□3456036

Йошкар-Ола 2008

003456036

Диссертация выполнена на кафедре эксплуатации машин и оборудования ГОУ ВПО «Марийский государственный технический университет»

Научный руководитель: доктор технических наук, профессор

Сидыганов Юрий Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Царегородцев Евгений Иванович (ГОУ ВПО «Марийский государственный университет»)

кандидат экономических паук, ректор Хлопов Антон Дмитриевич (ГОУ ДПОС «Марийский институт переподготовки кадров агробизнеса)

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Казанский государственный

аграрный университет»

Защита состоится «19» декабря 2008 г. в 15 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 212.115.04 при ГОУ ВПО «Марийский государственный технический университет» по адресу: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пл. Ленина, 3, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Марийский государственный технический университет».

Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Марийский государственный технический университет» http://www.marstu.net

Автореферат разослан «18» ноября 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Аграрная реформа и экономический кризис 90-х гг. существенно изменили цели хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Кроме того, они разрушили сложившуюся ранее в общественном сельскохозяйственном производстве систему формирования и использования основных фондов. Для современного сельского хозяйства характерны технологии производства, применение которых требует большого количества различных машин и оборудования. В настоящее время на предприятиях агропромышленного комплекса наблюдается острая нехватка основных фондов. В связи с этим крайне необходимо более эффективно использовать машинно-тракторный парк (МТП) сельскохозяйственных предприятий.

В современных условиях экономически нецелесообразно содержать и приобретать полный парк машин, создавать собственную ремонтную базу каждому сельскохозяйственному предприятию, тем более крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Наиболее эффективным является совместное использование машин (например, на основе вкладов в уставный капитал) путем концентрации их в машинно-технологических станциях (МТС), осуществляющих высокопроизводительное использование техники и многофункциональный технический сервис. В этой связи создание МТС и комплектование их машинно-тракторного парка является одной из основополагающих задач, от решения которой зависят производительность, качество механизированных работ в сельскохозяйствешюм производстве, издержки на их выполнение и конечные результаты работы.

Важно отметить, что комплектование парка машин в растениеводстве не может решаться простым увеличением поставки технических средств сельскохозяйственным предприятиям. Машинно-тракторный парк должен комплектоваться таким образом, чтобы при минимальных затратах обеспечивать поточность и комплексность выполнения всех

механизированных работ с учетом агротехнических требований. В связи с этим при определении количественного и качественного состава МТП важно использовать существующие нормативы технической оснащешюсти.

Эффективное функционирование МТС позволяет повысить результативность сельскохозяйственного производства на основе управления себестоимостью механизированных работ. Таким образом, эффективное управление технической оснащенностью в условиях функционирования отдельной МТС является одним из факторов, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса в целом.

Степень изученности проблемы. К настоящему времени созданы научные и методические основы для обоснования технической оснащенности. Среди отечественных авторов, занимающихся проблемами технической оснащенности агропромышленного комплекса следует отметить Будылкина Г.И., Елизарова В.П., Емельянова A.M., Еникеева В.Г. Кошеварова Э.Н., Кушнирова В.А., Липковича Э.И., Морозова Н.М., Пензяева O.A., Попова В.Д., Финна Э.А., Шатуновского Г.М. и др. Вместе с тем, анализ исследований по формированию технической оснащенности сельскохозяйственного производства свидетельствует о том, что разработки в этом направлении проводятся, как правило, без учета вероятностного характера условий использования машин и агрегатов, что существенно искажает данные о потребности сельскохозяйственных предприятий в технических средствах. Проблема формирования оптимального состава МТП, появление новых форм хозяйственных отношений обусловливают необходимость комплексного подхода к решению задачи управления технической оснащенностью.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование практических рекомендаций по повышению эффективности работы машинно-технологических станций на основе управления

технической оснащенностью. Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие задачи:

■ изучить и обобщить теоретические основы управления технической оснащенностью в сельском хозяйстве;

■ систематизировать теоретические и методические аспекты формирования технико-экономических нормативов оснащения сельскохозяйственных предприятий средствами механизации земледелия;

■ проанализировать современное состояние технической оснащенности в сельском хозяйстве Республики Марий Эл;

■ обосновать создание машинно-технологических станций как одно из направлений повышения эффективности управления технической оснащенностью;

■ разработать методику формирования технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл на примере МТС;

" предложить модель эффективного функционирования машинно-технологической станции.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Марий Эл. Более подробно были изучены предприятия СевероВосточной природно-климатической зоны, в которую входят Куженерский, Мари-Турекский, Новоторъяльский, Параньгинский, Сернурский районы.

Предметом исследования является управление технической оснащенностью в сельском хозяйстве на основе создания организационных структур, осуществляющих высокопроизводительное использование техники и многофункциональный технический сервис.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 15.41 - «Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве»

специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Методика исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, теоретические исследования и практические разработки советских и российских экономистов, занимающихся проблемами управления технической оснащенностью сельскохозяйственных предприятий.

В зависимости от решаемых задач в процессе исследования применялись следующие методы:

■ горизонтальный и вертикальный сравнительный анализ - для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового периода, для изучения структуры экономических явлений и процессов путем расчета удельного веса частей в общем целом (например, при анализе структуры земельных угодий), соотношения частей целого между собой (например, собственного и заемного капитала сельскохозяйственных предприятий);

■ балансовый способ - при анализе обеспеченности сельскохозяйственных предприятий техническими средствами производства, трудовыми, финансовыми ресурсами и т.д.

■ графический способ - при изучении показателей работы машинно-технологических станций Республики Марий Эл (использование обобщающего рисунка, позволяет зрительно заметить те закономерности, которые содержит числовая информация, т.к. на графике более выразительно проявляются тенденции и связи изучаемых показателей);

■ корреляционный - при выявлении факторов, оказывающих влияние на величину валового сбора сельскохозяйственной продукции;

■ статистический - для экономической оценки факторов, определяющих состояние производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Нормативно-правовую базу исследования составили Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, Указы Президента РФ, Приказы Минсельхоза Российской Федерации, Постановления Правительства Республики Марий Эл, а также законодательные акты глав администраций и правительств некоторых субъектов Российской Федерации.

Информационную базу исследования составили данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, материалы Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования РМЭ, годовые отчеты сельскохозяйствешшх предприятий РМЭ. Для обработки исходных данных были использованы пакеты прикладных программ Microsoft Office Excel, MathCad.

Научная новизна заключается в разработке теоретических и методических положений, практических рекомендаций по совершенствованию управления технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий. Основные положения, вынесенные на защиту:

■ уточнено понятие «техническая оснащенность», базирующееся не только на количественном увеличении состава машинно-тракторного парка сельскохозяйственного предприятия, но и на улучшении его качественного состава, обосновании его структуры, исходя из специфики деятельности;

■ предложен алгоритм принятия управленческих решений в отношении технической оснащенности сельскохозяйственного предприятия,

важной составляющей которого является регулярная диагностика деятельности сельскохозяйственного предприятия, позволяющая вносить необходимые коррективы на разных этапах формирования МТП в целях повышения экономической эффективности;

■ предложена методика оптимизации состава МТП сельскохозяйственного предприятия на основе существующих нормативов потребности в технике, предполагающая для адаптации к условиям конкретного хозяйства использование коэффициентов перевода существующего МТП в эталонные единицы;

■ определены основные направления повышения экономической эффективности функционирования сельскохозяйственного предприятия, включающие снижение себестоимости, увеличение объемов и повышение цены выполненных работ (услуг) за счет роста качества и комплексности предоставляемых услуг;

■ сформулированы практические рекомендации, направленные на повышение эффективности функционирования машинно-технологических станций, предполагающие использование налоговых льгот, создание собственной ремонтно-технической базы, внедрение инновационных технологий, использование заемных и привлеченных денежных средств (в т.ч. государственная поддержка) и т.д.;

■ разработана математическая модель эффективно функционирующей МТС, позволяющая в современных условиях (когда экономически нецелесообразно содержать и приобретать полный парк машин каждому сельскохозяйственному предприятию) обеспечить выполнение необходимого объема механизированных работ в установленные агротехнические сроки.

Практическая значимость состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процесса управления технической оснащенностью, обосновании нормативов

технической оснащенности, разработке модели эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий на основе нормирования технической оснащенности.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены на Восьмых Вавиловских чтениях «Мировоззрение современного общества в фокусе научного знания и практики» (г. Йошкар-Ола, 2004 г.), внутривузовских конференциях Марийского государственнного технического университета (Йошкар-Ола, 2004, 2005, 2006 гг.). Основные положения диссертации нашли отражение в 9 статьях общим объемом 31 печатный лист.

Полученные в ходе диссертационного исследования выводы и предложения приняты к внедрению на сельскохозяйственных предприятиях Республики Марий Эл и разработаны в рамках Программы формирования технической оснащенности агропромышленного комплекса Республики Марий Эл для использования современных энергосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур (Распоряжение Президента Республики Марий Эл № 111-рп от 26.05.2004 г. «Выработка стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции в Республики Марий Эл»).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, включающего 180 наименований, 8 приложений. Диссертация изложена на 151 страницах машинописного текста и содерясит 31 таблицу, 21 рисунок, 104 формулы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Основные положения диссертационного исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Уточнено понятие «техническая оснащенность», базирующееся не только на количественном увеличении состава машинно-тракторного парка сельскохозяйственного предприятия, но и на улучшении его качественного состава, обосновании его структуры, исходя из специфики деятельности агропромышленной организации.

Положение агропромышлешюго комплекса во многом определяется состоянием основных фондов сельскохозяйственных предприятий, эффективностью использования имеющейся и приобретаемой сельскохозяйственной техники, а также технической оснащенностью, которая представляет собой наличие технических средств, необходимых для выполнения разнообразных сельскохозяйственных работ.

Тем не менее, машинно-тракторный парк, являющийся одной из базовых основ сельскохозяйственной деятельности, находится в удручающем состоянии. Очевидно, что для изменения сложившейся ситуации необходимо не только количественное увеличение сельскохозяйственных машин и оборудования, но и внедрение новой высокопроизводительной техники, повышение эффективности использования имеющегося машинно-тракторного парка, применение инновационных технологий.

В настоящее время для преодоления кризисной ситуации сельскохозяйственным предприятиям необходимо поддерживать в работоспособном состоянии и эффективно использовать имеющуюся технику, количественно и качественно оптимизируя структуру и состав машинно-тракторного парка.

2. Предложен алгоритм принятия управленческих решений в отношении технической оснащенности сельскохозяйственного предприятия, важной составляющей которого является регулярная диагностика деятельности сельскохозяйственного предприятия, позволяющая вносить необходимые коррективы на разных этапах формирования МТП в целях

повышения экономической эффективности функционирования агропромышленного предприятия.

Одной из важнейших целей управления в агропромышленном комплексе является задача управления технической оснащенностью сельскохозяйственного предприятия. Принимаемые в связи с этим управленческие решения определяют эффективность функционирования всего агропромышленного предприятия. Часто нерациональные решения, принятые на этане формирования МТП, полностью не могут быть отменены вообще. Кроме того, важно отметить, что выбор конкретного управленческого решения во многом зависит от конечных целей, которые ставятся руководством сельскохозяйственного предприятия.

Наиболее типичными целями управления технической оснащенностью в сельском хозяйстве являются:

1. Цели поддержания системы в достигнутом ею состоянии. Такие цели возникают в условиях, когда надо закрепить имеющееся состояние потому, что оно удовлетворяет субъект и объект управления, либо существуют опасение ухудшения этого состояния, которое необходимо предотвратить. Примером такой ситуации является определение плана оптимального использования имеющегося машинно-тракторного парка предприятия в случае отсутствия возможности приобретать новые машины.

2. Цели вывода системы из нежелательного состояния характерны для ситуации, когда показатели функционирования сельскохозяйственного предприятия не удовлетворяют запросам объекта и субъекта управления или значительно хуже показателей состояния аналогичных объектов. Стабилизационные или антикризисные цели управления состоят в преодолении спада, в недопущении снижения показателей ниже предельно допустимого уровня, в стабилизации и создании предпосылок подъема.

3. Цели развития системы заключаются в изменении количественных и качественных параметров функционирования сельскохозяйственного предприятия для перевода его в более благоприятное состояние,

Рис.

1. Алгоритм принятия управленческих решений в отношении технической оснащенности сельскохозяйственного предприятия.

характеризуемое лучшими значениями целевых показателей. Подобные цели развития могут состоять в достижении определенного уровня показателей качества и эффективности сельскохозяйственного производства, выхода на требуемые уровни производства и т.д.

Наряду с глобальными целями возможны более узкие, локальные цели управления, распространяющиеся на отдельные виды и формы экономической деятельности, связанные с решением частных проблем. Такие локальные, ограниченные цели входят в состав перечисленных выше общих целей управления, соответствующих общественным целям. 3. Предложена методика оптимизации состава МТН сельскохозяйственного предприятия на основе существующих нормативов потребности в технике, предполагающая для адаптации к условиям конкретного хозяйства использование коэффициентов перевода существующего МТП в эталонные единицы.

В процессе реализации технико-экономических расчетов для создания и организации производственной деятельности МТС в целом используются следующие группы норм и нормативов:

- технологические нормы;

- нормы потребности в оборудовании и его использования;

- нормы расхода и запасов материальных ресурсов;

- финансовые нормы и нормативы, в том числе нормы комплексных денежных затрат.

Структура нормативной базы, рекомендуемой для формирования МТС и организации ее производственной деятельности представлена на рис. 2.

Расчет потребности хозяйства в технике осуществляется в несколько этапов:

1. Определяется конкретный количественный и качественный состав работоспособной сельскохозяйственной техники, имеющейся на предприятии. Затем вся техника переводится в эталонные единицы.

Технологические нормативы

Норма выработки

Норма расхода топлива

Агросроки

Норма внесения

Схема посева

Схема обработки

Схема уборки

Урожайность

Потери урожая

Прочие

Потребность в технике

Число машин на 1000 га

Производительность машин

Амортизационные отчисления

Отчисления на ТО и ремонт

Нормы на производство

Годовая наработка

Сезонная наработка

Сменная наработка

Прочие

Материальные ресурсы

тем

Запасные части

Ремонтные материалы

Строительные материалы

Прочие

Финансовые нормы и нормативы

Цены на продукцию

Цены на машины

Цены на ТСМ

Цены на материалы

Зарплата основная

Зарплата дополнительная

Накладные расходы

Себестоимость

Налоги

Прибыль и рентабельность

Рис. 2. Классификация

основных нормативов.

2. Исходя из площадей пашни и различных культур, предусмотренных севооборотами, рассчитывается нормативная потребность в технике. Имеющийся парк техники сравнивается с нормативным и, при необходимости, осуществляется корректировка расчетного состава МТП с учетом конкретных производственных условий.

3. Определяется необходимость закупки конкретных машин для обеспечения выполнения всего объема сельскохозяйственных работ с необходимым качеством в оптимальные агротехнические сроки.

Потребность в тракторах и технике общего назначения, используемой на возделывании многих культур (плугах, боронах, лущильниках и т.д.), рассчитывает по общей площади пашни. Потребность в специализированных машинах определяют исходя из объемов работ, выполняемых в пиковые периоды. В зависимости от назначения и типа машины ими могут быть площадь посева определенной культуры, количество вносимых удобрений или перевозимых грузов и т.д.

Расчеты произведены для Моркинского и Новоторъяльского районов, поскольку существующие в Республике Марий Эл МТС не имеют закрепленных за ними сельскохозяйственных угодий.

Таблица 1

Оценка количественного состояния тракторного

парка хозяйств Моркинского и Новоторъяльского районов

Марка Мощность Кол-во Коэфф-г Суммар Тракторооснащенность в

двигателя, фактиче перевода в ное кол- эталонных единицах на

кВт/л.с. ское, эталонные во трак- 1000 га пашни

шт. единицы, Кэ торов в эталон. ед. факти- рекомен-

ческая дуемая

Моркинский район

К-701 150/204 1 2,70 2,70 0,10 0,42

Т-150К 110/155 58 1,85 107,3 4,07 1,63

ДТ-75 70/90 120 1,1 132 5,01 1,54

Всего 179 242 9,19 11,06

Новоторъяльский район

К-701 150/204 1 2,70 2,70 0,07 0,42

Т-150К 110/155 67 1,85 123,95 3,58 1,63

ДТ-75 70/90 181 1,1 199,1 5,75 1,54

Всего 249 325,75 9,4 11,06

Результаты расчета показывают, что для хозяйств Моркинского района необходим 291 эталонный трактор, а для предприятий Новоторъяльского района требуется 383 эталонных трактора, в то время как фактически в районах имеется 242 и 326 эталонных тракторов соответственно. Таким образом, технологический дефицит МТП в Моркинском и Новоторъяльском районе составляет 49 и 57 эталонных тракторов.

Таблица 2

Рекомендуемое пополнение парка тракторов в Моркинском районе

Марка трактора Мощность двигателя, кВт/л.с. Кэ Норматив в эталонных тракторах Количество приобретаемых тракторов

на 1000 га па район, всего (26,32 тыс. га) физическ их в эталон, исчислении

Т-150К 121/165 1,85 1,63 42,90 15 27,75

ЛТЗ-155 110/150 1,35 1,89 49,74 16 21,60

Всего 31 49,35

Таблица 3

Рекомендуемое пополнение парка тракторов в Новоторъяльском районе

Марка трактора Мощность двигателя, кВт/л.с. Кэ Норматив в эталонных тракторах Количество приобретаемых тракторов

на 1000 га на район, всего (34,62 тыс. га) физически X в эталон, исчислении

Т-150К 121/165 1,85 1,63 56,43 19 35,15

ЛТЗ-155 110/150 1,35 1,89 65,43 16 21,60

Всего 35 56,75

Основной оценкой технологической достаточности тракторного парка является суммарный норматив в условных эталонных тракторах на 1000 га пашни. Рациональный марочный состав тракторного парка может изменяться в зависимости от особенностей ведения сельскохозяйственного производства, возможностей сельскохозяйственных предприятий и т.д.

По такой схеме состав машинно-тракторного парка можно рассчитывать на текущий год и на перспективу. При текущем планировании решается

задача доукомплектования хозяйства техникой, расчет ведется по отделениям и механизированным бригадам. При планировании на перспективу состав машин рассчитывается по сельскохозяйственному предприятию в целом. 4. Определены основные направления повышения экономической эффективности функционирования сельскохозяйственного

предприятия, включающие снижение себестоимости, увеличение объемов и повышение цены выполненных работ (услуг) за счет роста качества и комплексности предоставляемых услуг.

В процессе хозяйствегаюй деятельности сельскохозяйственного предприятия принимаются управленческие решения, направленные на достижение определенных конечных результатов: прибыли и рентабельности. На рис. 3. изображены резервы увеличения прибыли, выявленные в ходе исследования.

Рис. 3. Резервы увеличения прибыли сельскохозяйственного предприятия.

Очевидно, что резерв увеличение прибыли за счет роста объемов выполненных работ ограничен количеством потенциальных клиентов и радиусом обслуживания клиентов, который составляет менее 100 км.

В связи с этим более перспективным направлением увеличения финансовых результатов сельскохозяйственных предприятий является повышение цен за счет комплексности предоставляемых услуг и роста качества выполненных работ.

Кроме того, в качестве резерва увеличения прибыли важно использовать возможность снижения себестоимости выполненных работ, услуг за счет сокращение затрат на их выполнение, повышения уровня производительности труда, экономного использования материальных ресурсов, сокращения непроизводительных расходов, потерь.

•ч

к

ч

V. ^

В" ■ —— —

100 50 п

100 2Ш 280 300 _Площадь вспашки, га_

—Предприятие и МТС

Рис. 4. Изменение стоимости 1 часа работы трактора и плуга на примере типичного сельскохозяйственного предприятия и МТС в зависимости от площади пашни.

Анализ состояния машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл показал, что в настоящее время экономически нецелесообразно каждому сельскохозяйственному предприятию содержать большой парк сельскохозяйственных машин и оборудования. В связи с этим особое значение приобретает интеграция и кооперация сельскохозяйственных организаций в целях создания и функционирования машинно-технологических станций (МТС), осуществляющих механизированные работы и услуги для различных форм хозяйствования.

5. Сформулированы практические рекомендации, направленные на повышение эффективности функционирования машинно-технологических станций, предполагающие использование потенциальных налоговых льгот, создание собственной ремонтно-технической базы, внедрение инновационных технологий,

использование заемных и привлеченных денежных средств (в т.ч. государственная поддержка) и т.д.

Выделяются следующие основные условия, необходимые для создания и эффективного функционирования МТС:

1. Расчет программы деятельности, бизнес-плана МТС.

Программа деятельности должна содержать информацию следующего рода: организационно-правовую форму МТС, виды оказываемых услуг (структура и объем), рынки сбыта, объемы инвестирования (за счет собственных или заемных средств), сроки возврата заемных средств, состав машинно-тракторного парка, показатели эффективности его использования, финансовые показатели деятельности организации и пр.

2. Определение рынка потенциальных потребителей, объемов и видов выполняемых работ и оказываемых услуг МТС.

Для успешного функционирования МТС рынок потенциальных потребителей анализируется как в самом начале работы МТС, так и регулярно в процессе ее функционирования, поскольку стабильный состав предприятий-заказчиков является неотъемлемым условием успешной деятельности станции. В связи с этим необходимо владеть информацией о текущих и перспективных потребностях в механизированных работах и услугах сельскохозяйственных производителей, находящихся в зоне обслуживания конкретной МТС. При этом для повышения спроса на услуги МТС важно, чтобы стоимость механизировашшх работ МТС была ниже стоимости выполнения тех же работ силами сельскохозяйственного производителя.

3. Наличие денежных средств, необходимых для формирования начального капитала МТС.

Стартовый капитал МТС необходим в первую очередь доя формирования машинно-тракторного парка. В большинстве субъектов Российской Федерации при создании МТС оказывается финансовая поддержка со стороны региональных и местных властей. В Республике Марий Эл величина бюджетных субсидий, направленных на развитие МТС, незначительна, и

этих средств явно недостаточно. В случае нехватки бюджетных субсидий при создании МТС выход видится в выдаче гарантий со стороны местных и региональных администраций для получения машинно-технологическими станциями кредитов в коммерческих банках. Кроме того, вопрос с технической оснащенностью МТС решается с помощью созданного в Российской Федерации федерального лизингового фонда.

Важно подчеркнуть, что решение о получении кредита необходимо принимать только в том случае, когда машинно-технологическая станция в состоянии вернуть заемные средства, а приобретение техники оправдано и окупится в установленные сроки.

4. Выполнение условий, необходимых для получения налоговых льгот.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, для получения льготного налогообложения в процессе осуществления своей деятельности МТС рекомендуется выполнять следующие условия:

1)производить взаиморасчет с сельскохозяйственными предприятиями посредством раздела продукции,

2) заключать с сельскохозяйственными предприятиями договоры о совместной деятельности по производству, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции,

3)самостоятельная переработка и реализация продукции, полученная от сельскохозяйственных предприятий за выполненные работы,

4) доля доходов от подобного рода деятельности должна составлять не менее 70% в общем объеме доходов.

5. Внедрение инновационных технологий, позволяющих уменьшить стоимость предоставляемых услуг, повысить качество и конкурентоспособность услуг МТС.

Внедрение инновационных технологий повышает экономическую эффективность, рентабельность, конкурентоспособность МТС. От правильного выбора и применения той или иной технологии зависит результат работы станции. Применение и апробация перспективных технологий в условиях конкретной МТС обуславливает важность наличия в

распоряжении станции сельскохозяйственных угодий, которые могли выступить в качестве опытной площадки для проводимых исследований.

6. Наличие ремонгно-технической базы для бесперебойной работы МТС, а также для хранения машинно-тракторного парка.

Для обеспечения надежности МТП МТС необходимо применение ресурсосберегающих технологий технического обслуживания, ремонта и хранения машин. Основное внимание целесообразно уделять диагностике, устранению неисправностей и хранению, обеспечивающим безотказность агрегатов. Для достижения и сохранения высоких показателей работы МТС необходим целый комплекс мероприятий: улучшение качества изготовления, технической эксплуатации, технического обслуживания и ремонта. При недостаточном качестве изготовления вся тяжесть работы по поддержанию безотказности и экономичности работы машин перекладывается на техническое обслуживание и ремонт. При этом особую значимость играет регулярное диагностирование машин, позволяющее определить их техническое состояние и предупредить отказы и неисправности в напряженный период работы техники.

6. Разработана математическая модель эффективно функционирующей МТС, позволяющая в современных условиях (когда экономически нецелесообразно содержать и приобретать полный парк машин каждому сельскохозяйственному предприятию) обеспечить выполнение необходимого объема механизированных работ в установленные агротехнические сроки.

Практика создания и функционирования МТС в Республике Марий Эл показала, что этот процесс сопровождается значительными трудностями, связанными с нехваткой финансовых, материальных, трудовых ресурсов.

На примере МУП «Моркинская МТС» предлагается оценить эффективность и обосновать экономическую целесообразность функционирования машинно-технологических станций.

Изучение рынка потенциальных потребителей механизированных услуг показало, что на территории Моркинского района работают

сельскохозяйственные предприятия, занятые производством продукции растениеводства и животноводства. По площади сельскохозяйственных угодий Моркинский район занимает третье место среди всех районов Республики Марий Эл, по количеству тракторов и зерноуборочных комбайнов шестое и пятое место соответственно. Местные сельскохозяйственные предприятия испытывают нехватку технических ресурсов, поэтому механизированные работы МТС очень востребованы.

Статистические данные свидетельствуют, что наибольшим спросом в районе пользуются такие виды работ, как поверхностная обработка почвы, уборка зерновых, пахота. С учетом существующего спроса на рынке потребителей механизированных работ, были установлены объемы механизированных работ, которые способно выполнить МУП «Моркинская МТС».

Для выполнения механизированных работ необходимо наличие техники. Учитывая, что на станции уже имеется некоторый машинно-тракторный парк, на основе рекомендуемых нормативов был рассчитан перечень техники, необходимой для выполнения механизированных работ в требуемом объеме.

С целью повышения рентабельности МТС была поставлена задача реструктуризировать имеющуюся дебиторскую задолженность. Поскольку дебиторами являются сельскохозяйственные предприятия, являющиеся владельцами сельскохозяйственной техники, целесообразно погашение дебиторскую задолженность путем передачи прав собственности на отдельные виды техники (например, трактор ДТ-75). Для того, чтобы удовлетворить оставшуюся потребность в технике (трактор Т-150К), МУП «Моркинская МТС» целесообразно получить кредит в Марийском филиале ОАО «Россельхозбанк» (процент по кредиту составляет 14%, срок погашения - 5 лет). При этом Администрация муниципального образования «Моркинский муниципальный райого> может выступить гарантом, т.к. МУП «Моркинская МТС» является муниципальным предприятием.

Кроме того, к общей величине расходов относится сумма, требующаяся для приобретения горюче-смазочных материалов, оплаты труда и пр.

Учитывая величину доходов, которые получит станция в результате внедрения новой техники и увеличения объема выполняемых работ, на рис. 5 изображен график безубыточности для первого года реализации инвестиционного проекта.

Рис. 5. График безубыточности проекта в I году реализации. Таким образом, предлагаемый инвестиционный проект подтверждает

экономическую целесообразность функционирования машинно-

технологической станции, возможность получения прибыли и увеличения

рентабельности предприятия.

Основные положения диссертации получили отражение в следующих работах: Статьи, опубликованные в журнале, рекомендованном ВАК:

1. Киселева, К.Н. Эффективность сельскохозяйственного производства на основе оптимизации средств технической оснащенности / Ю.Н. Сидыганов, К.Н. Киселева // Ремонт, восстановление, модернизация. 2006. - №2. - С. 4648.

2. Киселева, К.Н. Повышать техническую оснащенность машинно-технологических станций / Ю.Н. Сидыганов, К.Н. Киселева // АПК: экономика, управление. 2008. - №6. - С. 32-35.

Публикации в материалах конференций:

3. Киселева, К.Н. Экономические реформы 90-х гг. / К.Н. Киселева // Актуальные проблемы экономики и управления: Материалы 55-й студенческой научно-технической конференции. Выпуск 1. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2002. - С. 33-36.

4. Киселева, К.Н. К вопросу технической оснащенности в сельском хозяйстве /

B. А. Береславская, К.Н. Киселева // Сборник тезисов докладов студентов по итогам 57 научно-технической конференции МарГТУ в 2004 году. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2004. - С. 20-22.

5. Киселева, К.Н. Пути снижения себестоимости продукции в аграрном секторе / В.А. Береславская, К.Н. Киселева // Актуальные проблемы экономики и управления: Материалы 57-й студенческой научно-технической конференции. Выпуск 3. -Йошкар-Ола: МарГТУ, 2004. - С. 13-15.

6. Киселева, К.Н. Техническая оснащенность в сельском хозяйстве РМЭ и вопросы его эффективности / В.А. Береславская, Ю.Н. Сидыганов, К.Н. Киселева // Восьмые Вавиловские чтения. Мировоззрение современного общества в фокусе научного знания и практики: Сб. материалов / Под общей редакцией проф. В.П. Шалаева. В 2 ч. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2004. - Ч. 1 .С. 281-283.

7. Киселева, К.Н. Калькулирование и расчет себестоимости продукции (услуг) в АПК / Ю.Н. Сидыганов, К.Н. Киселева, Д.С. Шлычков // Maxepiajin П МЬкнародно1 науково-практично! конференцй «Сучасш науков1 дослщжеиня - '2006». Том 31. Економ1чш науки. - Дншропетровськ: Наука i освгга, 2006. -С. 110-115.

8. Киселева, К.Н. Управление технической оснащенностью машинно-технологических станций в АПК / К.Н. Киселева // Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе: Межвузовский региональный сборник статей. - Вып. 4. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. -

C. 199-202.

9. Киселева, К.Н. Оптимизация количественного и качественного состава Mill в растениеводстве / Ю.Н. Сидыганов, К.Н. Киселева // Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе: Межвузовский региональный сборник статей. - Вып. 4. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. - С. 401-409.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Киселева, Клавдия Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы управления технической оснащенностью сельскохозяйственных предприятий.

1.1. Теоретические подходы к управлению технической оснащенностью в сельском хозяйстве.

1.2. Методы оценки качества технической оснащенностью в сельском хозяйстве.

Глава 2. Современное состояние технической оснащенности в сельском хозяйстве Республики Марий Эл.

2.1. Современное состояние сельского хозяйства Республики

Марий Эл.

2.2. Анализ технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл.

2.3. Влияние состояния и эффективного использования машинно-тракторного парка на результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Глава 3. Основные направления повышения эффективности использования техники машинно-технологических станций.

3.1. Обоснование вариантов совершенствования управления технической оснащенностью на основе показателей работы МТС.

3.2. Формирование технической оснащенности МТС на основе нормирования.

3.3. Пути повышения экономической эффективности функционирования МТС. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства на основе управления себестоимостью механизированных услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление технической оснащенностью в сельском хозяйстве"

Актуальность темы исследования. Аграрная реформа и экономический кризис 90-х гг. существенно изменили цели хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Кроме того, они разрушили сложившуюся ранее в общественном сельскохозяйственном производстве систему формирования и использования основных фондов. Для современного сельского хозяйства характерны технологии производства, применение которых требует большого количества различных машин и оборудования. В настоящее время на предприятиях агропромышленного комплекса наблюдается острая нехватка основных фондов. В связи с этим крайне необходимо более эффективно использовать машинно-тракторный парк (МТП) сельскохозяйственных предприятий.

В современных условиях экономически нецелесообразно содержать и приобретать полный парк машин, создавать собственную ремонтную базу каждому сельскохозяйственному предприятию, тем более крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Наиболее эффективным является совместное I использование машин (например, на основе вкладов в уставный капитал) путем концентрации их в машинно-технологических станциях (МТС), осуществляющих высокопроизводительное использование техники и многофункциональный технический сервис. В этой связи создание МТС и комплектование их машинно-тракторного парка является одной из основополагающих задач, от решения которой зависят производительность, качество механизированных работ в сельскохозяйственном производстве, издержки на их выполнение и конечные результаты работы.

Важно отметить, что комплектование парка машин в растениеводстве не может решаться простым увеличением поставки технических средств сельскохозяйственным предприятиям. Машинно-тракторный парк должен комплектоваться таким образом, чтобы при минимальных затратах обеспечивать поточность и комплексность выполнения всех механизированных работ с учетом агротехнических требований. В связи с этим при определении количественного и качественного состава МТП важно использовать существующие нормативы технической оснащенности.

Эффективное функционирование МТС позволяет повысить результативность сельскохозяйственного производства на основе управления себестоимостью механизированных работ. Таким образом, эффективное управление технической оснащенностью в условиях функционирования отдельной МТС является одним из факторов, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса в целом.

Степень изученности проблемы. К настоящему времени созданы научные и методические основы для обоснования технической оснащенности. Среди отечественных авторов, занимающихся проблемами технической оснащенности агропромышленного комплекса следует отметить Будылкина Г.И., Елизарова В.П., Емельянова A.M., ЕникееваВ.Г. Кошеварова Э.Н., КушнироваВ.А., Липковича Э.И., Морозова Н.М., Пензяева О.А., Попова В.Д., Финна Э.А., Шатуновского Г.М. и др. Вместе с тем, анализ исследований по формированию технической оснащенности сельскохозяйственного производства свидетельствует о том, что разработки в этом направлении проводятся, как правило, без учета вероятностного характера условий использования машин и агрегатов, что существенно искажает данные о потребности сельскохозяйственных предприятий в технических средствах. Проблема формирования оптимального состава МТП, появление новых форм хозяйственных отношений обусловливают необходимость комплексного подхода к решению задачи управления технической оснащенностью.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование практических рекомендаций по повышению эффективности работы машинно-технологических станций на основе управления технической оснащенностью. Для реализации поставленной цели в диссертации решались следующие задачи: изучить и обобщить теоретические основы управления технической оснащенностью в сельском хозяйстве; систематизировать теоретические и методические аспекты формирования технико-экономических нормативов оснащения сельскохозяйственных предприятий средствами механизации земледелия; проанализировать современное состояние технической оснащенности в сельском хозяйстве Республики Марий Эл; обосновать создание машинно-технологических станций как одно из направлений повышения эффективности управления технической оснащенностью; разработать методику формирования технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл на примере МТС; предложить модель эффективного функционирования машинно-технологической станции.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Марий Эл. Более подробно были изучены предприятия СевероВосточной природно-климатической зоны, в которую входят Куженерский, Мари-Турекский, Новоторъяльский, Параньгинский, Сернурский районы.

Предметом исследования является управление технической оснащенностью в сельском хозяйстве на основе создания организационных структур, осуществляющих высокопроизводительное использование техники и многофункциональный технический сервис.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 15.41 - «Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве» специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Методика исследования. Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, теоретические исследования и практические разработки советских и российских экономистов, занимающихся проблемами управления технической оснащенностью сельскохозяйственных предприятий.

В зависимости от решаемых задач в процессе исследования применялись следующие методы: горизонтальный и вертикальный сравнительный анализ - для определения абсолютных и относительных отклонений фактического уровня исследуемых показателей от базового периода, для изучения структуры экономических явлений и процессов путем расчета удельного веса частей в общем целом (например, при анализе структуры земельных угодий), соотношения частей целого между собой (например, собственного и заемного капитала сельскохозяйственных предприятий); балансовый способ - при анализе обеспеченности сельскохозяйственных предприятий техническими средствами производства, трудовыми, финансовыми ресурсами и т.д. графический способ - при изучении показателей работы машинно-технологических станций Республики Марий Эл (использование обобщающего рисунка, позволяет зрительно заметить те закономерности, которые содержит числовая информация, т.к. на графике более выразительно проявляются тенденции и связи изучаемых показателей); корреляционный - при выявлении факторов, оказывающих влияние на величину валового сбора сельскохозяйственной продукции; статистический - для экономической оценки факторов, определяющих состояние производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Нормативно-правовую базу исследования составили Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, Указы Президента РФ, Приказы Минсельхоза Российской Федерации, Постановления Правительства Республики Марий Эл, а также законодательные акты глав администраций и правительств некоторых субъектов Российской Федерации.

Информационную базу исследования составили данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, материалы Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования РМЭ, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий РМЭ. Для обработки исходных данных были использованы пакеты прикладных программ Microsoft Office Excel, MathCad.

Научная новизна заключается в разработке теоретических и методических положений, практических рекомендаций по совершенствованию управления технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий. Основные положения, вынесенные на защиту: уточнено понятие «техническая оснащенность», базирующееся не только на количественном увеличении состава машинно-тракторного парка сельскохозяйственного предприятия, но и на улучшении его качественного состава, обосновании его структуры, исходя из специфики деятельности; предложен алгоритм принятия управленческих решений в отношении технической оснащенности сельскохозяйственного предприятия, важной составляющей которого является регулярная диагностика деятельности сельскохозяйственного предприятия, позволяющая вносить необходимые коррективы на разных этапах формирования МТП в целях повышения экономической эффективности; предложена методика оптимизации состава МТП сельскохозяйственного предприятия на основе существующих нормативов потребности в технике, предполагающая для адаптации к условиям конкретного хозяйства использование коэффициентов перевода существующего МТП в эталонные единицы; определены основные направления повышения экономической эффективности функционирования сельскохозяйственного предприятия, включающие снижение себестоимости, увеличение объемов и повышение цены выполненных работ (услуг) за счет роста качества и комплексности предоставляемых услуг; сформулированы практические рекомендации, направленные на повышение эффективности функционирования машинно-технологических станций, предполагающие использование налоговых льгот, создание собственной ремонтно-технической базы, внедрение инновационных технологий, использование заемных и привлеченных денежных средств (в т.ч. государственная поддержка) и т.д.; разработана математическая модель эффективно функционирующей МТС, позволяющая в современных условиях (когда экономически нецелесообразно содержать и приобретать полный парк машин каждому сельскохозяйственному предприятию) обеспечить выполнение необходимого объема механизированных работ в установленные агротехнические сроки.

Практическая значимость состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процесса управления технической оснащенностью, обосновании нормативов технической оснащенности, разработке модели эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий на основе нормирования технической оснащенности.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены на Восьмых Вавиловских чтениях «Мировоззрение современного общества в фокусе научного знания и практики» (г. Йошкар-Ола, 2004 г.), внутривузовских конференциях Марийского государственнного технического университета (Йошкар-Ола, 2004, 2005, 2006 гг.). Основные положения диссертации нашли отражение в 9 статьях общим объемом 31 печатный лист.

Полученные в ходе диссертационного исследования выводы и предложения приняты к внедрению на сельскохозяйственных предприятиях Республики Марий Эл и разработаны в рамках Программы формирования технической оснащенности агропромышленного комплекса Республики Марий Эл для использования современных энергосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур (Распоряжение Президента Республики Марий Эл № 111 -рп от 26.05.2004 г. «Выработка стратегии машинно-технологического обеспечения производства сельскохозяйственной продукции в Республики Марий Эл»).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, включающего 180 наименований, 8 приложений. Диссертация изложена на 151 страницах машинописного текста и содержит 31 таблицу, 21 рисунок, 104 формулы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Киселева, Клавдия Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл отражает неудовлетворительное состояние машинно-тракторного парка, при этом на протяжении последних 10-15 лет наблюдается превышение выбытия техники над вводом в эксплуатацию новых машин и оборудования. По этой причине крайне важно не просто приобретать новые образцы сельскохозяйственных машин, но и эффективно использовать имеющийся машинно-тракторный парк. I

2. Выявлена экономическая нецелесообразность содержать и приобретать парк машин, создавать собственную ремонтно-обслуживающую базу каждому реформированному сельскохозяйственному предприятию. В связи с этим, наблюдается острая потребность создания машинно-технологических станций различных организационно-правовых форм.

3. В связи с рядом трудностей, возникших в процессе создания и функционирования МТС (отсутствие финансовых средств, недостаточный экономический анализ деятельности и пр.), выявлены основные условия, необходимые для эффективной работы машинно-технологических станций.

4. С целью эффективного функционирования машинно-технологических станций определена необходимость обоснования их технической оснащенности. При создании нового парка или оптимизации имеющегося целесообразно применять нормативы, скорректированные с учетом природно-климатических особенностей субъектов Российской Федерации.

5. Дана оценка количественного состояния тракторного парка сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл, а также определено количество техники, необходимое для доукомплектования машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл.

6. Выявлены три основных направления резервов увеличения прибыли и рентабельности машинно-технологических станций. В этом смысле, значимым направлением роста эффективности функционирования машинно-технологической станции является снижение себестоимости механизированных услуг.

7. Выявлена универсальность энергетического критерия оценки деятельности сельскохозяйственного предприятия и отрасли в целом, который остается неизменным и не подверженным субъективным факторам.

8. Выявлен рост экономической эффективности функционирования машинно-технологических станций при увеличении объемов их работы с учетом расширения существующего машинно-тракторного парка за у счет привлечения собственных и заемных средств.

9. Для создания и эффективного функционирования машинно-технологических станций необходимы государственные и частные инвестиции, государственная поддержка всей сельскохозяйственной отрасли.