Влияние глобализации на развитие национального рынка труда России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Влияние глобализации на развитие национального рынка труда России"

Хасаншина Адиля Рафаэльевна

ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА РОССИИ

Специальность 08.00.01 - экономическая теория (1.1 - общая экономическая теория)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Волгоград - 2005

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Суханова Ирина Федоровна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Семенова Галина Алексеевна

кандидат экономических наук, доцент Искренко Элла Владимировна

Ведущая организация

Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского

Защита состоится «6» апреля 2005г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам при Волгоградском государственном университете по адресу: 400062, г. Волгоград, Университетский проспект, д. 100, ауд. 2-05 «В».

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградского государственного университета.

Автореферат разослан 01 _2005года

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное мировое хозяйство характеризуется высокими темпами роста международной торговли, наличием развитых форм обмена товарами, капиталами, услугами, информацией. Международные экономические связи в условиях глобализации становятся основой существования всех составных частей мирового хозяйства: национальных хозяйств, их основных экономических комплексов и отдельных субъектов хозяйствования на территории национальных экономик. Их тесные экономические связи и зависимости свидетельствуют о том, что ни одна национальная экономика уже практически не может развиваться без активного участия в мирохозяйственных процессах. Глобализация предполагает все большую интеграцию национальных экономик, что в конечном счете ведет к созданию единого рынка.

Одним из важнейших процессов в рамках мировой глобализации, влияющим на ее ход и результаты, является развитие мирового рынка труда. Современное состояние экономической науки таково, что в ней пока не сложилось единой позиции по основным концептуальным вопросам теории рынка труда, по содержанию ее понятийного аппарата. Так еще нет четкого обоснования таких категорий, как «рынок труда», «рынок трудовых ресурсов» и «рынок рабочей силы». Требует своего дальнейшего исследования такое важное направление как теоретическое обоснование направлений развития рынка труда в условиях глобализации рыночной экономики.

Современное развитие мирохозяйственных отношений определяет два взаимосвязанных процесса: глобализация экономических отношений и постсоциалистическая трансформация. С одной стороны, интенсифицирующаяся глобализация была и остается важным катализатором постсоциалистической трансформации. В то же время, не было бы и современной однобокой, рыночной, проамериканской глобализации, по

крайней мере, в таких масштабах и столь же динамичной, если бы в этом процессе активно участвовал развивающийся по другим законам и поэтому до недавнего времени изолированный и закрытый социалистический лагерь -с населением порядка 1,6 млрд человек, с гигантскими ресурсами и большим потенциальным спросом на товары и услуги, доступные благодаря мировой экономике. Взаимодействие этих процессов приводит к активному формированию высокосегментированного мирового рынка, зоны влияния на котором строго поделены и закреплены. Россия, перестраивающая свою экономику, и являющаяся реципиентом глобализации, вынуждена искать пути интеграции своей экономики в мировую систему хозяйствования, определять свой статус, место своей экономики в современном мире. Определяющее значение при этом имеет интегрирование в мировые рынки ресурсов. Присутствие России на ресурсных рынках значимо не только для самой России, но и для международного сообщества. Достаточно сказать, что в России проживает 3,4% населения планеты. В ней сосредоточено 35% сырьевых запасов мира, 13% нефти, 45% газа, 25% угля и, что особенно важно сегодня, 30% пресной воды. Однако реализовать свои потенциальные преимущества Россия сможет при условии эффективного использования имеющегося человеческого потенциала. В этих условиях требуется углубленный анализ влияния глобализации на развитие национального рынка труда России.

Степень разработанности проблемы. Быстро развивающаяся теория глобализации формируется как системное, логически стройное знание, включающие в себя систему принципов, факторов, закономерностей и направлений развития глобализационных процессов на основе эмпирических и теоретических исследований. У истоков этой теории находятся учение о международном разделении труда А. Смита, теория затраченного труда Д. Рйккардо, идеи об обеспеченности населения планеты продовольствием Т. Мальтуса, теория факторов производства и эквивалентного обмена на рынке труда неоклассического направления в науке. В трудах К.Маркса

впервые разграничены потенциальные и функциональные особенности способности к труду, которые наполнены материально-вещественным и социально-экономическим содержанием. На основе методологического приема разделения абстрактного и конкретного труда К.Марксом показан противоречивый характер отношений на рынке труда, вскрыт антагонизм интересов участников рынка труда.

В свое время тенденции глобализации, как проявление империалистической экспансии, были глубоко исследованы учеными и политиками: В. Железновым, В. Лениным, Д. Менделеевым. В работах А. Бузгалина, О. Иншакова, Е. Иншаковой, В. Колодко, А. Лилова, Д. Львова, А. Новичкова, X. Радичи, Г. Семеновой, Ю. Тютюник, О. Черковца и др. достаточно подробно анализируется понятие «глобализация», показывается роль крупных капиталистических держав в этом процессе, выделяется роль и место России в мирохозяйственных связях, исследуются процессы разделения труда, характер глобализации, основы антиглобалистских движений.

Во всей совокупности суждений и взглядов на процессы глобализации в современной экономической литературе можно выделить два направления. Сторонники первого направления (А. Аннекер, И. Валлерстайн, Р. Соллоу, А. Фримен) стараются выразить суть глобализации через описание и последующее исследование объективных процессов, прежде всего в экономической области, реально происходящих в современном мире и радикально меняющих весь повседневный образ жизни современного человечества. В соответствии с этим представители данного направления стремятся рассматривать действия каждого национального государства в ответ на объективные вызовы глобализации. Сторонники второго направления (Р.Купер, Б.Льюс, С.Хантингтон), напротив, пытаются на основе собственного субъективного толкования сути процессов глобализации вывести некую новую идеологию доминирования (одной страны, узкой группы стран, приверженцев одного образа жизни) в мировом

масштабе. Естественно, что в этом случае национальным государствам «предлагается» совершенно иное поведение, иной алгоритм самого их существования в контексте развития такого явления, как глобализация.

Сейчас отчетливо выделяется и третье направление (А. Волльшлегер, Е.И. Иншакова, Гж. В. Колодко) в исследовании процессов глобализации. Сторонники этого направления пытаются осмыслить совершающиеся в мире процессы с учетом происходящей системной трансформации постсоциалистических стран.

Совершающиеся трансформационные процессы в российской экономике обусловили актуализацию проблемы развития трудовых отношений. В работах Л.И.Абалкина, Т.В.Блиновой, Н.И.Гвоздевой, Р.И.Капелюшникова,

B.Г.Костикова, А.Э.Котляр, И.С.Масловой, С.Г.Михневой, Т.О.Разумовой,

C.Ю.Рощина, А.И.Рофе, Г.А.Резник, Г.Э.Слезингер, Л.С.Чижовой, Л.С.Шаховской раскрыты многие проблемы функционирования рынка труда.

Вместе с тем остаются недостаточно изученными вопросы, касающиеся глобализации отдельных сфер мировой экономики. Это относится к развитию ресурсных рынков и, прежде всего, рынка труда. Экономической науке еще предстоит выяснить основные закономерности глобального рынка труда. Нуждается в теоретическом обосновании вопрос об особенностях этого процесса, о влиянии глобализации на национальный рынок труда.

Теоретическое и практическое значение проблем влияния глобализации на трудовые отношения в национальной экономике, связь глобализации с проблемами системной трансформации и ее влияние на рынок труда определили структуру диссертации, цели и задачи исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование влияния глобализации мировых рынков на функционирование и развитие рынка труда России в трансформационный период, а также определение направлений совершенствования институционального регулирования рынка труда в условиях вступления России в глобализационные процессы.

Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:

• определить методологические подходы и принципы исследования влияния глобализации на развитие национального рынка труда;

• выявить социально-экономическое содержание процесса влияния глобализации на национальный рынок труда России;

• раскрыть особенности глобализационных процессов в сфере трудовых отношений;

• выявить тенденции формирования и развития рынка труда России в условиях глобализации;

• определить направления влияния глобализации на развитие рынка труда современной России;

• обосновать приоритетные пути совершенствования институционального регулирования рынка труда в условиях вступления России в глобализационные процессы.

Указанная цель и задачи определили структуру работы и логику изложения материала.

Объектом исследования является процесс влияния глобализации на национальный рынок труда России.

Предмет диссертационного исследования — совокупность экономических и институциональных отношений, складывающихся между хозяйствующими субъектами в трудовой сфере под влиянием глобализации и имеющих свои закономерности и особенности на российском рынке труда.

Теоретическая и методологическая база исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились труды классиков экономической и философской науки, а также монографии, брошюры, научные статьи современных отечественных и зарубежных авторов, посвященные анализу рынка труда и глобализации. Автором использовались принципы диалектической логики, диалектики взаимодействия формы и содержания, явления и сущности, общего и

специфического, развития через противоречия. Исследование построено на основе системного, функционального, эволюционного и экономико-статистического методов исследования.

Информационное обеспечение работы. Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные акты Правительства РФ, указы Президента РФ, статистические материалы, опубликованные в печати.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту 1. Глобализация представляет собой современный этап интернационализации, характеризующийся усилением экономического, политического, культурного сближения стран современного мира, переплетением их народнохозяйственных комплексов. Глобализация основана на углублении связей в производстве, на росте международной торговли, международной миграции капитала и рабочей силы, на расширении международных связей в банковской, фондовой и страховой сферах, что в конечном счете ведет к созданию единого рынка, в том числе и рынка труда.

Глобализация в сфере труда - составная часть глобализации мирового хозяйства в целом, которая состоит в интенсивной интернационализации труда на основе международного движения трудовых ресурсов с учетом национальных интересов отдельных стран. Мирохозяйственные связи, обеспечивающие движение трудовых ресурсов, являются важнейшей формой существования всех составных частей мирового хозяйства. Данный процесс находит свое отражение в возникновении противоречий между глобальностью движения капитала и локальностью движения основной массы рабочей силы в зависимости от форм разделения труда.

2. Содержание влияния глобализации на национальный рынок труда определяется фундаментальной асимметрией между странами по уровню интеграции, конкурентного потенциала, доли выгод от экономического роста. Следствием концентрации ресурсов, богатства на некоторых территориях является увеличивающаяся сегментация мирового

населения, ведущая к глобальным тенденциям роста неравенства между странами в сфере трудовых отношений. Последствиями влияния глобализации на национальные рынки труда являются: усиление мобильности трудовых ресурсов; усиление нестабильности на этих рынках; обострение конкуренции на формирующемся международном рынке труда; унификация и стандартизация условий труда и требований к качеству рабочей силы во всех странах мира, вступающих в глобализационные процессы.

3. Под влиянием глобализации формируется глобальная сетевая организация рабочей силы. В условиях глобализации осуществляется растущая взаимосвязь между рабочими в стране, где они работают, и остальной частью мира посредством глобальных производственных потоков, денег (денежных переводов), информации и культуры. Несмотря на то, что большая часть рабочей силы пока не является глобализованной, во всем мире растет миграция, формируя мультиэтнический состав населения в большинстве развитых стран, что не может не оказать влияния на положение населения всего мира, на трудовые отношения между людьми, на сами процессы глобализации.

4. Рынок труда России, его состояние, структура, динамика движения меняются под влиянием глобализации мирохозяйственных связей. В России формируется новая структура распределения трудового потенциала по видам занятости, совершаются отраслевые структурные сдвиги на рынке труда, намечается переход к новому типу занятости, соответствующему постиндустриальной стадии развития и связанному с сокращением занятых в сфере материального производства и повышением доли занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры. Но это сокращение не сопровождается ростом производительности труда, что противоречит мировым тенденциям интеграции в постиндустриальную экономику. Россия превратилась в страну массовой эмиграции и потеряла треть своего научного потенциала.

Вместе с тем, в результате включения России в глобальную миросистему возникают и позитивные последствия на рынке труда, во-первых, на основе усиления мобильности трудовых ресурсов снижается острота проблемы углубления отраслевых сдвигов в структуре занятости; во-вторых, появляется возможность снятия проблемы увеличения региональных диспропорций в развитии самого рынка труда в связи с ускорением развития национальной экономики; в третьих, формируются условия активного участия государственных институтов в организации функционирования рынка труда.

5. Государственное регулирование рынка труда России должно осуществляться с помощью следующих инструментов: института регулирования внешней трудовой миграции; института гражданства; института заработной платы; института минимальной заработной таты; института социального партнерства;

Предстоящее вступление России в ВТО обостряет проблему выравнивания условий и оплаты труда в экономике России и других развитых странах. Вступление в ВТО требует от России, во-первых, существенного повышения уровня оплаты труда, т.к. чрезвычайно низкая заработная плата в России рассматривается экспертами ООН как одно из главных условий для использования демпинга российскими экспортерами на мировом рынке. Во-вторых, российским работодателям и предпринимателям следует модифицировать свои предприятия в целях выравнивания условий труда по сравнению со странами - участниками ВТО, что потребует дополнительных финансовых вложений. В-третьих, вступление России в ВТО приведет к применению более жестких требований к качеству рабочей силы, что также невозможно осуществить без дополнительных финансовых вливаний со стороны государства и частных предпринимателей.

Эти обстоятельства требуют осмысления и обоснования государственного регулирования процесса вступления России в ВТО.

Личный вклад автора и научная новизна результатов исследования состоит в следующем:

- на основе обобщения и критической оценки позиций различных авторов дана авторская трактовка сущности процесса глобализации на рынке труда, которая состоит в интенсивной интернационализации труда на основе международного движения трудовых ресурсов с учетом национальных интересов отдельных стран;

- уточнено экономическое содержание влияния глобализации на развитие национального рынка труда, которое состоит: во-первых, в интенсификации внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов разных стран в различных сферах производства, торговли и обслуживания, что приводит к расширению мобильности трудовых ресурсов; во-вторых, в усилении взаимодействия и переплетения капиталов многих стран в разных формах и проявлениях, что влечет обострение конкуренции на формирующемся международном рынке труда; в-третьих, в формировании международных организаций, регулирующих трудовые отношения, чья деятельность приводит к унификации и стандартизации условий труда и требований к качеству рабочей силы в большинстве стран мира.

- раскрыты особенности глобализационных процессов на рынке труда современной российской экономики: во-первых, неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации; во-вторых, квалифицированный труд все более приобретает глобальный характер;

- выявлены тенденции развития национального рынка труда России, формирующиеся под влиянием глобализации, и выражающиеся; во-первых, в дефиците квалифицированных кадров вследствие «утечки умов»; во-вторых, в росте занятости в негосударственном секторе; в-третьих, в сокращении численности занятых в сфере материального производства и увеличении доли занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры; в-

четвертых, в росте масштабов внешней трудовой миграции; в-пятых, в увеличении количества нелегальных мигрантов;

на основе изучения структуры экспорта и импорта в экономике современной России выявлены отраслевые сдвиги в структуре занятости, произошедшие под влиянием глобализации, и выражающиеся в увеличении числа занятых в экспортноориентированных отраслях экономики (в основном это ресурсодобывающие отрасли) с одной стороны, и нехватке квалифицированных кадров в отраслях, ориентированных на внутренний рынок (ресурсопотребляющие и перерабатывающие отрасли), с другой. Это проявляется в углублении противоречий между этими отраслями национальной экономики;

обоснована необходимость институционального регулирования национального рынка труда и разработаны его приоритетные направления в условиях вступления России в глобализационные процессы. Выявлены следующие инструменты регулирования национального рынка труда: институт регулирования внешней трудовой миграции; институт гражданства; институт заработной платы, институт минимальной заработной платы, институт социального партнерства.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что научные выводы и рекомендации позволят сформировать эффективную систему государственного регулирования внешней миграции в целях обеспечения экономической и демографической безопасности страны. Теоретические обобщения могут быть использованы в преподавании таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Экономика труда», при разработке спецкурсов, спецсеминаров, поскольку они содержат упорядоченные сведения по всей совокупности вопросов, входящих в рассматриваемую проблематику.

Апробация работы. Материалы диссертации обсуждались на расширенном заседании кафедр экономической теории и мировой экономики ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова».

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на II Международном социальном конгрессе «Россия в системе глобальных социальных координат» г. Москва 2002 г.; на I Всероссийской научно - практической конференции «Провинциальный город: экономика, экология, архитектура, культура» г. Пенза 2003 г.; на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова» в 2003,2004 гг.

По результатам исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 3,3 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Материалы диссертации изложены на 183 станицах. Список литературы содержит 179 источников. В работе 15 таблиц, 5 схем, 5 рисунков, 2 приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность и выбор темы диссертации, указываются цель и задачи исследования, раскрываются научная новизна авторской концепции, теоретическая и практическая значимость, а также степень апробации полученных результатов и выводов.

В первой главе диссертации «Социально-экономическое содержание процесса влияния глобализации на рынок труда» раскрыто понятие «глобализация», выделена сущность и особенности глобализационных процессов на рынке труда, раскрыты особенности формирования и развития рынка труда России в условиях глобализации.

Формирование методологии исследования влияния глобализации на развитие национального рынка труда, определение особенностей и направлений протекания этого процесса основывается на системно-эволюционном подходе, включающем в себя следующие принципы:

эволюции системы и системности эволюции. Они обеспечивают единое и целостное рассмотрение изучаемого явления, взятого во всех аспектах и связях в процессе его эволюции, нацеливают на рассмотрение самого процесса эволюции в его объективной реальности, позволяют выделить особенности и закономерности развития исследуемого явления.

В работе отмечено, что глобализация как экономическое явление - это естественный процесс интеграции и развития человеческой цивилизации, это растущая экономическая взаимосвязь стран всего мира, являющаяся результатом увеличения объема и разнообразия сделок с товарами и услугами, движения капитала по всему миру, а также более быстрого распространения технологий. Основными условиями и факторами глобализации выступают технологическое развитие, либерализация экономики и внутриполитическая стабильность. Однако глобализация имеет избирательный характер и как экономический процесс осуществляется в рамках «модели сегментации»; глобализация предстает не просто как усилившаяся взаимосвязь национальных экономик, а как новое качество «рыночной системы». Суть этого качества сводится к тому, что основная власть в экономике, политике и даже духовной жизни переходит к «глобальным игрокам», способным прямо или косвенно подчинить своему влиянию национальные государства, их экономики, социальную, политическую и культурную жизнь народов, а также международные организации, что сопровождается формированием нового международного институционального строя, служащего развитию производства, торговли, переливу капитала в масштабе всего мира, ускорению темпов интернационализации всех сфер общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной).

Исследование влияния глобализации на развитие национального рынка труда исходит из того, что в мировой экономике, как и в любом национально-экономическом комплексе, ключевая роль принадлежит человеку труда. Для основной массы населения трудовая деятельность

является источником дохода и главным полем личностной самореализации в семье, на работе, в общественной деятельности. Рынок труда - важнейшее звено экономики, имеет национальные черты и отличительную модель функционирования.

С методологической точки зрения при анализе влияния глобализации на национальный рынок труда (впрочем, как и на любую другую, экономическую систему национальной экономики) необходимо учитывать уровень развития национальной экономики, степень завершенности формирования ее основных признаков, состояние экономической системы в целом. При относительно стабильной экономической системе внешние воздействия оказывают небольшое влияние на ее функционирование в целом и на ее составные элементы в частности. В условиях трансформационных изменений в российской экономике даже незначительные действия могут оказать относительно большое влияние на определение возможных очертаний системы, в том числе и на состояние рынка труда.

В работе обосновано, что международное движение факторов производства совершается в виде инвестиций в основной капитал, носителем которых выступают ТНК, и в виде миграции рабочей силы (труда), которая приобретает все более интернациональный характер. В соответствие с этим делается вывод, что факторы производства, соединяясь с финансовыми потоками в ходе межгосударственного перемещения, образуют международное производство, и в этом своем движении оказывают влияние на национальные рынки труда, что проявляется в усилении степени интернационализации рабочей силы и совершается это через следующие процессы: через внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов разных стран в различных сферах производства, торговли, обслуживания и т.п., через взаимопроникновение капиталов многих стран в разных формах и проявлениях, которое влечет за собой передвижение рабочей силы; через синхронизацию развития экономики различных стран; через формирование международных организаций, регламентирующих

вопросы организации труда на межнациональном уровне. Данные процессы реализуются в мировой экономике как тенденции и отражают экономическое содержание влияния глобализации на национальные рынки труда.

Содержание влияния глобализации на национальный рынок труда определяется фундаментальной асимметрией между странами по уровню интеграции, конкурентного потенциала, доли выгод от экономического роста. Следствием концентрации ресурсов и богатства на некоторых территориях (например, США) является увеличивающаяся сегментация мирового населения, следующая за сегментацией глобальной экономики, и, в конечном счете, ведущая к глобальным тенденциям роста неравенства. При этом определяющее значение играют высокостоимостные сегменты территорий и рабочей силы. Глобализация капитала и труда в рамках «модели сегментации» сопровождается концентрацией науки и технологий в немногочисленных странах и районах, увеличением потоков технологических ноу-хау и распространением их по всему миру, что имеет для человечества серьезные последствия, поскольку меняет движение трудовых ресурсов в этих пространствах.

Определение сути процессов глобализации в сфере труда в диссертации основывается на методологическом положении о соотношении процессов глобализации капитала и труда: если производство и обмен продукции, накопление капитала все более и более организуются на глобальной основе, то одновременно организуются и процессы глобализации труда -решающего фактора производства в информационной экономике. Однако данная логика развития сопровождается возникновением противоречий: в то время как капитал глобален и стал в значительной мере американизироваться (и основные производственные сети все более и более американизируются), большая часть рабочей силы локальна и ее движение в рамках глобализационных процессов осуществляется под влиянием существующего разделения труда и в зависимости от его форм.

Новые социальные и технические формы разделения труда (разделения труда по принципу квалификации и статуса; тендерные различия в заработной плате и тенденция к тендерной однородности некоторых видов занятости; разделение труда, стимулируемое политическими инициативами и законодательством) и сложные переплетения между ними ведут к вытеснению трудящихся из сферы производства вследствие роста извлекаемой капиталистами относительной прибавочной стоимости, и к образованию резервной армии труда. Это оказывает понижающее давление на уровень зарплаты и открывает возможности выгодного инвестирования в «потогонные» предприятия, основанные на более широком социальном разделении труда (выпуск новых видов продукции) и более примитивных технических его разновидностях (ручная работа, ручной труд). Процессы глобализации через международное разделение труда, через деятельность международных организаций и движения трудящихся, противостоящих господству монополий, определяют структуру и характер рынка труда, придают ему особенности и специфику.

Под влиянием глобализации разворачиваются процессы формирования крайне специфического глобального рынка труда, на котором рабочая сила — в отличие от капитала и товаров — не обладает достаточно полной мобильностью, остается географически разделенной на части в условиях строгого контроля над экономической миграцией через финансовые, товарные потоки.

Глобализация капитала все теснее связывает трудящихся в общественном производстве, но труд их остается разделенным множественным и сложным образом. Это обстоятельство придает двойственный характер процессу глобализации труда: во-первых, неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации; во-вторых, квалифицированный труд все более приобретает глобальный характер. Поэтому рынок для наиболее ценной рабочей силы является

глобализованным и кадры высокой квалификации перемещаются в развитые страны и в первую очередь, в США. То есть, рынок труда в глобализационных процессах участвует только отдельным своим сегментом: действительно глобализован только труд элитных специальностей, обладающих большой стратегической важностью, такой труд нужен и интересен крупному капиталу, так как он наиболее результативен.

Под влиянием глобализации формируется глобальная сетевая организация рабочей силы, осуществляется растущая взаимосвязь между рабочими в стране, где они работают, и остальной частью мира посредством глобальных производственных потоков, денег (денежных переводов), информации и культуры. Хотя большая часть рабочей силы не является пока глобализованной, во всем мире растет миграция, формируя мультиэтнический состав населения в большинстве развитых стран, способствуя переселению народов и появлению многоуровневой системы связей между миллионами людей, что не может не оказывать влияние на положение населения всего мира, на трудовые отношения между людьми, на сами процессы глобализации.

Экономика России, глобализованная в качестве сегмента финансовых, экспортных и потребительских связей в глобальных сетях, неустойчива и подвержена спекулятивному инвестированию. В этих условиях, государственная политика должна быть направлена на повышение уровня жизни населения для обеспечения социальной стабильности и расширения внутреннего рынка, что смогло бы обеспечить устойчивое развитие страны. Поэтому ключевыми проблемами, которые предстоит решить, являются следующие: научиться эффективно конкурировать в глобальной экономике и последовательно интегрироваться в глобальный рынок труда, извлекая из него выгоды разделения и кооперации, специализации и диверсификации.

Формирование и развитие рынка труда России совершается под воздействием двух процессов: трансформации экономической системы России и глобализации мирового хозяйства. Поэтому существование и

функционирование полноценного конкурентного национального рынка труда должно основываться на следующих взаимосвязанных условиях: большое количество независимых субъектов на рынке труда; высокая степень потенциальной мобильности субъектов рынка; свободное ценообразование на рынке товара рабочая сила (денежным выражением стоимости товара рабочая сила выступает заработная плата); юридическая и экономическая свобода работника (носителя рабочей силы), реальная возможность свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности.

В ходе исследования выявлено, что в процессе осуществления радикального реформирования экономики России произошло обострение противоречий на рынке труда, усилились диспропорции между спросом и предложением труда, наблюдается значительный рост доли занятых в негосударственном секторе, который находится в состоянии неустойчивости. Рост мобильности рабочей силы во многом сдерживается институциональными и экономическими факторами, среди которых высокие трансакционные издержки, низкий уровень оплаты труда, административные барьеры, несформированность и несовершенство соответствующей инфраструктуры и т.д.

Во второй главе диссертации «Направления влияния глобализации на развитие национального рынка труда России» раскрыт механизм развития рынка труда России, обоснована необходимость институционального регулирования рынка труда и разработаны его приоритетные направления в условиях вступления России в глобализационные процессы.

Под воздействием внешней и внутренней трансформации на рынке труда России формируется новая структура распределения трудового потенциала по видам занятости, совершаются отраслевые структурные сдвиги в сфере занятости, намечается переход к новому типу занятости, соответствующему постиндустриальной стадии развития в русле глобальных экономических изменений, и связанному с сокращением занятых в сфере

материального производства и повышением доли занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры.

Динамика межотраслевых и межпрофессиональных перемещений в России в период трансформации экономики проявляется в снижении доли и численности работников, занятых в науке и наукоемких отраслях, в сокращении численности занятых в строительстве и в сельском хозяйстве (табл.1). Но это сокращение не сопровождается ростом производительности труда, что противоречит мировым тенденциям развития постиндустриальной экономики.

Таблица 1

Отраслевая динамика численности занятых в экономике России, в % к итогу*

Отрасли 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2004г."

Промышленность 22,2 22,7 22,8 22,2 24,6

Сельское хозяйство 13,4 13,0 12,3 11,8 9,3

Строительство 7,7 7,9 7,8 7,6 6,3

Транспорт 6,3 6,3 6,4 6,3 7,6

Связь 13 1,3 1,4 1,4 1,7

Оптовая и розничная торговля 14,9 14,6 15,4 16,6 15,2

ЖКХ и бытовое обслуживания 5,3 5,2 5,0 4,9 5,0

населения

Здравоохранение и физическая 7,1 7,0 7,0 7,0 7,2

культура

Образования 9,4 9,1 9,0 9,0 9,0

Культура и искусство 1,7 1,8 1,8 1,8 1,7

Наука и научное обслуживание 2,0 1,9 1,8 1,8 1,1

Финансы, кредит, страхование 1,1 1,2 1,2 1,3 1,4

Управление 4,4 4,5 4,5 4,5 7,1

Другие отрасли 3,0 3,5 3,6 3,8 2,8

Всего: 100 100 100 100 100

Источник: * Российский статистический ежегодник. 2003. Статсб / Госкомстат России - М, 2003.

С.89.

"По данным обследований, проведенных в феврале - мае 2004 года

Перемещение работников происходит в основном в сферу торговли, финансов, страхования, в топливно-энергетический комплекс, где численность занятых значительно возросла. В результате чего, вместе с началом экономического роста обострился «дефицит» квалифицированных кадров в высокотехнологичных отраслях. Произошла «утечка умов». Россия превратилась в страну массовой эмиграции, в том числе и работников интеллепуального труда, потеряла примерно треть своего научного потенциала.

Влияние глобализации на развитие национального рынка труда России прежде всего проявляется через формирование структуры экспорта и импорта во внешней торговли России (табл.2). В экспорте России преобладают товары топливно - энергетического комплекса, а также металлы и изделия из них, в то время как в структуре импорта преобладают поставки продовольственных товаров и машин.

Таблица2

Динамики товарной структуры экспорта и импорта России (в % к итогу)*

Наименование Экспорт Импорт

2002г. 2003г. 2002г. 2003г.

Машины и оборудование 6,9 8,5 36,6 37,3

Металлы и изделия из них 14,7 13,7 6,4 6,0

Текстиль 0,6 1.1 5,3 6,8

Древесина 4,8 4,2 4,3 3,4

Нефтехимическая продукция 6,3 6,6 16,7 17,4

Минеральное сырье 57 57,7 3,7 2,5

Продовольственные товары 18 2,1 22,5 21,6

Другие товары 7,9 6,1 4,9 5,0

Итого: 100 100 100 100

Источник: Российский статистический ежегодник. 2003: Статсб. / Госкомстат России. - М., 2003 С 161.

Сырьевая направленность российского экспорта и продовольственная -импорта не могла не отразиться на развитии национального рынка труда: уровень доходов в отраслях топливно - энергетического комплекса на порядок выше, чем в остальных отраслях экономики (табл. 3).

В работе выявлено, что внешнюю миграцию рабочей силы в Россию обусловили следующие основные факторы: 1) наличие межгосударственных различий в уровне жизни; 2) состояние рынка труда; 3) неблагоприятная экономическая и политическая ситуация, а иногда и откровенная дискриминация, сложившаяся во многих странах СНГ для их русскоязычного населения. Профессиональная структура мигрантов, прибывающих в Россию, в основном соответствует структуре потребностей в рабочей силе предприятий и организаций, в первую очередь в рабочих, занятых физическим трудом. Иностранная рабочая сила прибывает в Россию как официально по инициативе российских предприятий и организаций, так и нелегально. Реальные объемы нелегальной трудовой миграции неизвестны, а

экспертные оценки различаются в несколько раз (от 1,5 до 10,0 млн. человек). Считается, что из миллиона въехавших в Россию иностранцев обратно выезжает лишь 700 тыс. человек, а остальные «теряются» на ее территории. Значительная часть мигрантов оказывается в «теневой» сфере занятости, в результате растут потери для бюджета России из-за непоступления платы за использование иностранной рабочей силы и невыплат налогов и отчислений в социальные фонды.

Таблица 3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата производственного персонала по

отраслям промышленности, руб.*

Отрасли промышленности 1999г. 2000г. 2001г. 2002г.

Вся промышленность 1838,1 2735,7 4016,0 5128,6

Электроэнергетика 2961,5 4013,8 5599,7 7354,1

Топливная промышленность: 4119,8 6624,8 10441,7 12578,4

* нефтедобывающая 5161,0 9064,2 14271,3 17073,0

* нефтеперерабатывающая 3546,9 5467,7 8088,6 9746,7

* газовая 7044,3 11009,1 15927,1 19490,1

* угольная 2977,2 4023,1 5564,9 6493,6

Черная металлургия 2238,9 3521,0 4827,8 6055,3

Цветная металлургия 3947,6 6180,5 8090,5 9526,5

Химическая и нефтехимическая 1853,4 2625,8 3703,1 4571,7

промышленность

Машиностроение 1393,5 2105,2 3152,9 4240,6

Лесная, деревообрабатывающая и

целюлозно - бумажная 1396,3 2004,8 2742,9 3493,3

промышленность

Легкая промышленность 823,0 1209,1 1756,6 2279,8

Пищевая промышленность 1809,5 2392,7 3384,9 4280,2

Источник: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. - М., 2003. С.91.

Глобализационные процессы, усиленные трансформационными переменами внутри страны, развиваясь в русле общих мировых тенденций, оказывают противоречивое влияние на российский рынок труда России. Не исключая негативных последствий, диссертант отмечает, что в результате глобализации России в миросистему, во-первых, снижается острота проблемы углубления отраслевых сдвигов в структуре занятости; во-вторых, появляется возможность снятия проблемы увеличения региональных диспропорций в развитии самого рынка труда; в-третьих, формируются условия активного участия государственных институтов в организации его функционирования.

Отраслевые сдвиги в структуре занятости в российской экономике связаны со следующими причинами: трансформационным спадом, обусловленным системным кризисом; сжатием спроса со стороны предприятий под влиянием ухудшения их финансового положения; низкой мобильностью труда, капитала, других ресурсов, затрудняющей их движение из одних отраслей в другие; недостаточной гибкостью рыночных структур; несовершенной конкуренцией, административными барьерами; воздействием мирового спекулятивного капитала; межотраслевыми различиями спада производства.

Наличие и закрепление отраслевых диспропорций в структуре занятости России связано с тем, что в структуре мирового хозяйства российская экономика все в большей степени приобретает сырьевую ориентацию под влиянием трансформационных процессов национальной экономической системы (в связи с разрушением технологических связей между добывающими и обрабатывающими отраслями, ценовыми диспропорциями и низкой конкурентоспособностью продукции ряда отраслей промышленности), а под влиянием глобализационных процессов - в связи с изменением структуры миграции рабочей силы, увеличением спроса на мировых рынках на квалифицированную рабочую силу, различиями в заработной плате в разных странах. В диссертации доказано, что снятие остроты негативного воздействия межотраслевых сдвигов в структуре занятости в России возможно через повышение значимости и престижности труда. Для этого предстоит стоимость рабочей силы, а, следовательно, и оплату труда, включить в систему реальных рыночных оценок, проводить политику ее увеличения, что и станет основой повышения уровня сбережений и объемов инвестирования, послужит повышению производительности труда. Тем более, что это одно из важных условий вступления России в ВТО.

Мировые глобализационные процессы и собственные экономические перемены в России усилили региональные диспропорции в структуре

трудовых отношений. В работе выявлены причины этого положения: во -первых, несоответствие между концентрацией природных ресурсов, населения, капитала, которое сложилось исторически; во - вторых, диспропорции пространственной организации хозяйства; в - третьих, трансформационные процессы российской экономической системы, которые создали качественно новые условия функционирования рынка труда. Более стабильными оказались рынки труда в регионах, экспортирующих продукцию на мировые рынки нефти, газа, цветных металлов и т.д. Значительные преимущества получили также крупные торгово-посреднические центры, портовые города, столичные мегаполисы, в том числе и за счет перелива торгового и банковского капитала из реального сектора экономики в финансовый.

Для оценки региональных рынков труда диссертант предлагает использовать индикаторы, характеризующие экономическую ситуацию в регионе, состояние самого рынка труда, социальную ситуацию. При этом автор считает целесообразным использовать целый ряд социальных показателей (схема 1).

Их комплексное использование позволит определить состояние регионального рынка труда, возможности предложения рабочей силы, устойчивость спроса на рабочую силу на рынке труда региона в долгосрочной перспективе.

Кроме этого, в самостоятельную группу можно выделить специфические показатели, характеризующие состояние рынка труда региона, к ним можно отнести: уровень занятости; уровень зарегистрированной безработицы; уровень скрытой безработицы; среднее время поиска работы; текучесть кадров; средняя величина заработной платы и др.

Схема 1. Основные социальные показатели, характеризующие ситуации на региональных

рынках труда

Обострение проблемы дефицита трудовых ресурсов, снижение уровня их квалификации, управления их движением делает актуальным вопрос об институциональном регулировании рынка труда. В связи с этим, в работе выделяются: институт регулирования внешней трудовой миграции, институт гражданства, институт заработной платы, институт минимальной заработной платы, институт социального партнерства, через которые реализуется механизм государственного регулирования рынка труда, что обеспечивает удовлетворение основных потребностей воспроизводства рабочей силы.

В условиях глобализации актуальным становится вопрос о необходимости государственного регулирования внешней трудовой миграции. В этой связи, в целях усиления контроля за прибывающими мигрантами, ограничения притока нелегальной рабочей силы на отечественный рынок труда в 2002г. были приняты Федеральные законы «О гражданстве», и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые жестко регламентируют количество и качество рабочей силы, прибывающей на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности.

В диссертации обосновано, что институт заработной платы является одним из наиболее действенных инструментов регулирования рынка труда в

силу того, что зарплата, как цена рабочей силы, является важнейшим элементом рыночного механизма. Действие данного элемента непосредственно влияет на состояние рынка труда и каждое его изменение является чувствительным не только для самого рынка, но и для всей экономики в целом.

Институт минимальной заработной платы - инструмент реального воздействия на экономические процессы. Однако сегодняшний ее уровень делает этот институт неработающим (табл. 4).

Таблица 4

Минимальная заработная плата в России*

Показатели 1990г. 1992г. 1995г. 1998г. 2000г. 2002г.

Минимальная заработная плата, (до 0,07 0,67 42,5 83.5 107,8 300

1998г. тыс. руб)

В % к величине прожиточного 31 14 15 8 16

минимума

В % к начисленной заработной 23 11 9 8 5 6,8

плате

В % к 1990г. с поправкой на индекс 100 31 17 16 9 16

потребительских цен

* Источник: Российский статистический ежегодник. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. - М., 2003. С

104.

Поэтому повышение минимальной заработной платы одновременно будет означать и снижение уровня дифференциации доходов, создаст стимулы к труду и повысит экономическую эффективность производства, так как предприниматель будет делать ставку на более квалифицированный труд. В этих условиях минимальная зарплата на уровне прожиточного минимума превращается в важнейший инструмент социальной стабильности.

В целом, институт заработной платы и институт минимальной заработной платы должны испытывать влияние глобализации в направлении выравнивания их величины с общемировыми показателями.

Механизм регулирования рынка труда реализуется и через институт социального партнерства - сотрудничество между предпринимателями, профсоюзами и государством, которое строится на сочетании интересов рабочих и предпринимателей: интересы работников - высокая заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство рабочей силы. Их защищают профсоюзы через соглашения и коллективные договора; интерес

работодателя заключается в выплате такой заработной платы, которая составляла бы наименьшую долю во вновь созданной стоимости и обеспечивала максимальную прибыль. Формой разрешения противоречий интересов служат переговоры, в ходе которых находятся компромиссные решения, учитывающие интересы обеих сторон и закрепляются в коллективных договорах на национальном, отраслевом и фирменном уровне.

Глобализация в сфере труда - составная часть глобализации мирового хозяйства в целом. Мирохозяйственные связи, обеспечивающие движение трудовых ресурсов, являются важнейшей формой существования всех составных частей мирового хозяйства. Поддержание высокой степени активности участия в мирохозяйственных трудовых отношениях становится стратегической задачей любого государства, в том числе и России, в период формирования глобальной экономики.

Основные положения диссертационного исследования изложены автором в следующих публикациях:

1. Хасаншина, А.Р. Экономические процессы глобализации и проблемы управления экономическим развитием в РФ /А.Р. Хасаншина // Управление общественными институтами и процессами в России: вопросы теории и практики: материалы межвузовской научно-практической конференции (19 апреля 2002г.) / ПАГС. Саратов, 2002. С. 132-134. 0,5п.л.

2. Хасаншина, А.Р. Исторический аспект глобализации /А.Р.Хасаншина // Хозяйство России в меняющихся условиях: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. Н.И. Калашниковой. Изд-во Сарат. ун-та. Саратов, 2003. С. 80-86. 0,5 п.л.

3. Хасаншина, А.Р. Проблемы регионального развития в условиях глобализации экономики /А.Р.Хасаншина // Регион: социально-экономический, этнографический и культурный феномен России: Сб. науч. тр. / Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина. Саратов, 2003. С 215-217. 0,5 п.л.

4. Хасаншина, А.Р. Социально-экономические последствия глобализации /А.Р.Хасаншина // Изменения в экономической системе

России: сборник. Саратов, 2003. С. 45-53. Деп. в ИНИОН РАН 16.12.2003, № 58426.0,5 п.л.

5. Хасаншина, А.Р. Глобализация и вызовы для России /А.Р. Хасаншина // Провинциальный город: экономика, экология, архитектура, культура: сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2003. С.10-14. 0,5 п.л.

6. Хасаншина, А.Р. Особенности региональной миграции рабочей силы в условиях глобализации /А.Р. Хасаншина // Экономические проблемы АПК: сб. науч. статей / Под общ. ред. А.П. Кубанцев; ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ»; ООО изд-во «Научная книга». Саратов, 2004. С 30-36. 0,5 п.л.

7. Хасаншина, А.Р. Воздействие глобализации на развитие национального рынка труда России /А.Р, Хасаншина // Вавиловские чтения -2004: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 117-й годовщине со дня рождения академика Н.И. Вавилова. Саратов 24-26 ноября 2004г. Саратов, 2004. С. 136-139. 0,3 п.л.

Подписано в печать 25.02.2005 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 1,63. Тираж 120 экз. Заказ 41.

Издательство Волгоградского государственного университета. 400062, Волгоград, просп. Университетский, 100.

3165

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Хасаншина, Адиля Рафаэльевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ВЛИЯНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РЫНОК ТРУДА

1.1. Методология исследования влияния глобализации на развитие национального рынка труда.

1.2. Сущность и особенности глобализационных процессов в сфере труда.

1.3. Формирование и развитие рынка труда России в условиях

4 глобализации.

Глава 2. НАПРАВЛЕНИЯ ВЛИЯНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА РОССИИ

2.1. Углубление отраслевых сдвигов в структуре занятости России.

2.2. Увеличение региональных диспропорций в развитии рынка труда России под влиянием расширения мирохозяйственных связей.

2.3 Необходимость институционального регулирования рынка труда в период вступления России в глобализационные процессы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние глобализации на развитие национального рынка труда России"

Актуальность темы исследования. Современное мировое хозяйство характеризуется особенно высокими темпами роста международной торговли, наличием развитых форм обмена товарами, капиталами, услугами, информацией. Международные экономические связи становятся основой существования всех составных частей мирового хозяйства: национальных хозяйств, их основных экономических комплексов и отдельных субъектов хозяйствования на территории национальных экономик. Их тесные экономические связи и зависимости свидетельствуют о том, что ни одна национальная экономика уже практически не может развиваться без активного участия в мирохозяйственных процессах. Речь идет о степени активности участия во внешнеэкономической деятельности. Определение же и поддержание уровня экономической активности становится важнейшей стратегической задачей любого государства1.

Одним из важнейших процессов в рамках мировой глобализации, влияющим на ход и результаты глобализации, является развитие мирового рынка труда. Современное состояние экономической науки таково, что в ней пока нет единой позиции по основным концептуальным вопросам теории рынка труда, по содержанию ее понятийного аппарата. Как справедливо подмечено в работах отечественных экономистов, само понятие рынка труда и представление о механизме его функционирования пока еще остаются такими, какими они даны в классической теории, в которой рынок труда отождествляется с безработицей, предложение труда - с незанятым населением, спрос на труд - с вакантными рабочими местами, а потому проблемы эффективного функционирования рынка труда сводятся к борьбе с безработицей и к обеспечению населения рабочими местами. В рамках такого подхода слабое отражение находят такие важные проблемы как формирование

1 См.: Черковец О. Глобализация сотрудничества или конкуренция? // Экономист. 2002. № 10. С. 6. интеллектуального, духовного потенциала человеческих ресурсов, создание институциональных и социальных предпосылок для его реализации, развития и накопления человеческого капитала. Узость данного подхода не позволяет увидеть, что развитие экономических отношений в сфере труда базируется на институциональных основах, и не только на взаимодействии «рыночных сил», а и на том, что социальные детерминанты, формирующиеся в процессе глобализации, задают сегодня параметры функционирования и главный вектор развития всей экономики. В практике экономической жизни рынок труда функционирует не как таковой, а в его конкретно-исторических формах, которые отличаются друг от друга по функциональному назначению, структурным характеристикам, степени социализации и формам институциональной организации2.

Современное развитие мирохозяйственных отношений определяют два взаимосвязанных процесса, охватывающие своими масштабами, размахом и темпами все материальные и эмоциональные силы всего человечества: глобализация экономических отношений и постсоциалистическая трансформация. «С одной стороны, интенсифицирующаяся глобализация была и остается важным катализатором постсоциалистической трансформации. Зато, с другой стороны, не было бы и современной однобокой, рыночной, проамериканской глобализации, по крайней мере, в таких масштабах и столь же динамичной, если бы в этом процессе не участвовал, развивавшийся по другим законам и по этому до недавнего времени изолированный и закрытый социалистический лагерь - с населением порядка 1,6 млрд. человек, с гигантскими ресурсами и большим потенциальным спросом на товары и услуги, доступные благодаря мировой экономике»3. Взаимодействие этих

2 См.: Михнева С.Г. Системно-эволюционный подход к исследованию рынка труда. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Волгоград. 2003. С.З.

3 Колодко Гжегож В. Глобализация и перспективы развития постсоциалистических стран. Минск, 2002. С. 28. процессов приводит к активному формированию высокосегментированного мирового рынка, зоны влияния на котором строго поделены и закреплены. Россия, перестраивающая свою экономику, вынуждена искать пути интеграции своей экономики в мировую систему хозяйствования, определять свой статус, место своей экономики в современном мире и вырабатывать на этой основе соответствующую линию поведения. Определяющее значение при этом имеет интегрирование в мировые рынки ресурсов. Присутствие России на ресурсных рынках значимо не только для самой России, но и для международного сообщества. Достаточно сказать, что в России проживает 3,4% населения планеты. В ней сосредоточено 35% сырьевых запасов мира, 13% нефти, 45% газа, 25% угля и, что особенно важно сегодня, 30% пресной воды. Ресурсный потенциал жителя России в 8 раз больше чем жителя США и в 10 раз больше, чем жителя Германии. Активизируя использование главного ресурсного преимущества, можно реализовать национальные интересы страны и интересы национальных компаний на перспективных для России мировых рынках, что в немалой степени будет способствовать выходу России в лидеры развитых стран. У России свои специфические факторы для динамичного роста, совершенно другие, чем у США и Европы— это природные ресурсы и земля. В докладе Д.С. Львова на Втором международном социальном конгрессе «Россия в системе глобальных социальных координат» в МГСУ, проходившем в 2002 году, говорилось, что ВВП, создаваемый в России, 426 тысяч долларов на одного человека, больше ВВП США и Канады вместе взятых (410 тысяч долларов на одного человека). Причем в структуре его у России 160 тысяч долларов — это природные ресурсы и земля, у США и Канады вместе 110 тысяч долларов. Вот где наш главный фактор производства и рычаг для подъема и рывка экономики и общества. Но реализовать этот рычаг непросто, поскольку в России не задействован и не используется эффективно главный фактор - человеческий потенциал. Существенно сказывается влияние тех процессов, которые усложняют ситуацию на рынке труда России. К тому же, ситуация и на мировых рынках ресурсов остается напряженной. В этих условиях требуется углубленный анализ влияния глобализации на развитие национального рынка труда.

Степень разработанности проблемы. Быстро развивающаяся теория глобализации формируется как системное, логически стройное знание, включающее в себя систему принципов, факторов, закономерностей и направлений развития глобализационных процессов на основе эмпирических и * теоретических исследований. У истоков этой теории находится учение о международном разделении труда А. Смита4, теория затраченного труда Д. Риккардо, идеи об обеспеченности населения планеты продовольствием Т. Мальтуса, теория факторов производства и положение о наличии эквивалентного обмена на рынке трудовых ресурсов неоклассического направления в науке. В трудах К. Маркса впервые разграничены потенциальные и функциональные особенности способностей к труду, которые ^ наполнены материально-вещественным и социально-экономическим содержанием. На основе методологического приема разделения абстрактного и конкретного труда К.Марксом показан противоречивый характер отношений на рынке труда, вскрыт антагонизм интересов участников рынка трудовых ресурсов. В трудах представителей классической школы дано толкование таких категорий, как «рабочая сила», «труд», «рынок труда, «цена труда», «заработная плата», которые имеют различное социально-экономическое содержание и реально «работают» в рамках тех концепций, к которым они принадлежат.

В свое время тенденции глобализации, как проявление империалистической экспансии, были глубоко исследованы учеными и политиками: Р. Гильфердингом, А. Бебелем, В. Лениным, К. Каутским, Д. Менделеевым, В. Железновым.

4 См.: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1962.

В работах Д. Львова, В. Колодко, Т. Крауса, X. Радичи, О. Черковца, А. Бузгалина, Ю. Тютюник, А. Лилова, М. Костельса, А. Колганова, Г.Семоновой, О. Иншакова, Е. Иншаковой и др. достаточно подробно анализируется понятие «глобализация», показывается роль крупных капиталистических держав в этом процессе, выделяется роль и место России в мирохозяйственных связях, исследуются процессы разделения труда, характер глобализации, основы антиглобалистских движений. Во всей совокупности суждений и взглядов на процессы глобализации в экономической литературе сейчас исследователи четко выделяют два больших направления.

Замечено, что сторонники первого направления стараются выразить суть глобализации через описание и последующее исследование объективных процессов, прежде всего в экономической области, реально происходящих в современном мире и радикально меняющих весь повседневный образ жизни современного человечества. В соответствии с этим, представители данного направления (а к нему можно отнести представителей различных государств, приверженцев разных научных школ, сторонников противоборствующих политических взглядов и течений современной мысли) стремятся рассматривать действия каждого национального государства в ответ на объективные вызовы глобализации.

Сторонники второго направления, напротив, пытаются на основе собственного субъективного толкования сути процессов глобализации вывести некую новую идеологию доминирования (одной страны, узкой группы стран, приверженцев одного образа жизни) в мировом масштабе. Естественно, что в этом случае национальным государствам «предлагается» совершенно иное поведение, иной алгоритм самого их существования в контексте развития такого явления, как глобализация5.

5 См.: Черковец О. Глобализация сотрудничества или конкуренции? // Экономист. 2002. № 10. С. 3.

Сейчас отчетливо выделяется и третье направление в исследовании процессов глобализации. Сторонники этого направления пытаются осмыслить совершающиеся в мире процессы с учетом происходящей системной трансформации постсоциалистических стран.

Литература по проблеме глобализации и направлениям ее развития, накопленный опыт, первые результаты позволяют сделать определенные выводы для принятия конкретных экономических и политических решений. Вместе с тем остаются далеко неизученными проблемы, касающиеся глобализации отдельных сфер мировой экономики. Это относится к развитию ресурсных рынков и, прежде всего, рынка труда. Трансформация российской экономики оживила исследовательский интерес к теории трудовых отношений. Однако пока нет единой концепции рынка труда, не выстроена логика категорий, позволяющих объяснить совершающиеся там экономические явления и процессы.

Совершающиеся трансформационные процессы в российской экономике сделали актуальными проблемы трудовых отношений. В работах Л.И.Абалкина, Т.В.Блинова, Н.И.Гвоздевой, Р.И.Капелюшникова, В.Г.Костикова, А.Э.Котляр, Л.С.Шаховской, С.Г.Михневой, И.С.Масловой, Т.О.Разумовой, С.Ю.Рощина, А.И.Рофе, Г.А.Резник, Г.Э.Слезингер, Л.С.Чижовой раскрыты проблемы эволюции рабочей силы, функционирования рынка труда. В трудах Н.Я.Волгина, Л.А.Костина обобщен и исследован зарубежный опыт развития трудовых отношений. Работы А.Л. Жукова, В.Д.

Ракоти, Р.А. Яковлева посвящены исследованию взаимосвязи доходов и занятости.

Вместе с тем многие вопросы, касающиеся рынка труда, еще не изучены. Так еще нет четкого обоснования таких категорий, как «рынок труда» и «рынок рабочей силы». Требует своего дальнейшего исследования такое важное направление этой проблемы как теоретическое обоснование путей развития рынка труда. Экономической науке предстоит выяснить основные закономерности глобального рынка труда. Нуждается в теоретическом обосновании вопрос об особенностях этого процесса, о влиянии глобализации на национальный рынок труда.

Теоретическое и практическое значение проблем влияния глобализации на трудовые отношения национальной экономики, связь глобализации с проблемами системной трансформации и ее влияние на рынок трудовых ресурсов определили структуру диссертации, цели и задачи исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование влияния глобализации мировых рынков на функционирование и развитие рынка труда России в трансформационный период, а также определение направлений совершенствования институционального регулирования рынка труда в условиях вступления России в глобализационные процессы.

Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:

• определить методологические подходы и принципы исследования влияния глобализации на развитие национального рынка труда;

• выявить социально-экономическое содержание процесса влияния глобализации на национальный рынок труда России;

• раскрыть особенности глобализационных процессов в сфере трудовых отношений;

• выявить тенденции формирования и развития рынка труда России в условиях глобализации;

• определить направления влияния глобализации на развитие рынка труда современной России;

• обосновать приоритетные пути совершенствования институционального регулирования рынка труда в условиях вступления России в глобализационные процессы.

Указанная цель и задачи определили структуру работы и логику изложения материала.

Предмет диссертационного исследования - совокупность экономических и институциональных отношений, складывающихся между хозяйствующими субъектами в трудовой сфере под влиянием глобализации и имеющие свои закономерности и особенности на российском рынке труда.

Объектом исследования является процесс влияния глобализации на национальный рынок труда.

Теоретическая и методологическая база исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились труды классиков экономической и философской науки, а также монографии, брошюры, научные статьи современных отечественных и зарубежных авторов, посвященные анализу рынка труда и глобализации. Автором использовались принципы диалектической логики, диалектики взаимодействия формы и содержания, явления и сущности, общего и специфического, развития через противоречия. Исследование построено на основе системного, функционального, эволюционного и экономико-статистического методов исследования.

Информационное обеспечение работы. Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные акты Правительства РФ, указы Президента РФ, статистические материалы, опубликованные в печати.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту

1. Глобализация представляет собой современный этап интернационализации, характеризующийся усилением экономического, политического, культурного сближения стран современного мира, переплетением их народнохозяйственных комплексов. Глобализация основана на углублении связей в производстве, на росте международной торговли, международной миграции капитала и рабочей силы, на расширении международных связей в банковской, фондовой и страховой сферах, что в конечном счете ведет к созданию единого рынка, в том числе и рынка труда.

Глобализация в сфере труда - составная часть глобализации мирового хозяйства в целом, которая состоит в интенсивной интернационализации труда на основе международного движения трудовых ресурсов с учетом национальных интересов отдельных стран. Мирохозяйственные связи, обеспечивающие движение трудовых ресурсов, являются важнейшей формой существования всех составных частей мирового хозяйства. Данный процесс находит свое отражение в возникновении противоречий между глобальностью движения капитала и локальностью движения основной массы рабочей силы в зависимости от форм разделения труда.

2. Содержание влияния глобализации на национальный рынок труда определяется фундаментальной асимметрией между странами по уровню интеграции, конкурентного потенциала, доли выгод от экономического роста. Следствием концентрации ресурсов, богатства на некоторых территориях является увеличивающаяся сегментация мирового населения, ведущая к глобальным тенденциям роста неравенства между странами в сфере трудовых отношений. Последствиями влияния глобализации на национальные рынки труда являются: усиление мобильности трудовых ресурсов; усиление нестабильности на этих рынках; обострение конкуренции на формирующемся международном рынке труда; унификация и стандартизация условий труда и требований к качеству рабочей силы во всех странах мира, вступающих в глобализационные процессы.

3. Под влиянием глобализации формируется глобальная сетевая организация рабочей силы. В условиях глобализации на рынке труда, помимо фактического движения людей через государственные границы, осуществляется растущая взаимосвязь между рабочими в стране, где они работают, и остальной частью мира посредством глобальных производственных потоков, денег (денежных переводов), информации и культуры. Несмотря на то, что большая часть рабочей силы пока не является глобализованной, во всем мире растет миграция, формируя мультиэтнический состав населения в большинстве развитых стран, что не может не оказать влияния на положение населения всего мира, на трудовые отношения между людьми, на сами процессы глобализации.

4. Рынок труда России, его состояние, структура, динамика движения меняются под влиянием глобализации мирохозяйственных связей. В России формируется новая структура распределения трудового потенциала по видам занятости, совершаются отраслевые структурные сдвиги на рынке труда, намечается переход к новому типу занятости, соответствующему постиндустриальной стадии развития и связанному с сокращением занятых в сфере материального производства и повышением доли занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры. Но это сокращение не сопровождается ростом производительности труда, что противоречит мировым тенденциям интеграции в постиндустриальную экономику. Россия превратилась в страну массовой эмиграции и потеряла треть своего научного потенциала.

Вместе с тем, в результате включения России в глобальную миросистему возникают и позитивные последствия на рынке труда, во-первых, на основе мобильности трудовых ресурсов снижается острота проблемы углубления отраслевых сдвигов в структуре занятости; во-вторых, появляется возможность снятия проблемы увеличения региональных диспропорций в развитии самого рынка труда в связи с ускорением развития национальной экономики; в третьих, формируются условия активного участия государственных институтов в организации его функционирования.

5. Государственное регулирование рынка труда России должно осуществляется с помощью следующих инструментов:

• институт регулирования внешней трудовой миграции;

• институт гражданства;

• институт заработной платы;

• институт минимальной заработной платы;

• институт социального партнерства;

Предстоящее вступление России в ВТО обостряет проблему выравнивания условий и оплаты труда в экономике России и других развитых стран. Вступление в ВТО требует от России, во-первых, существенного повышения уровня оплаты труда, т.к. чрезвычайно низкая заработная плата в России рассматривается экспертами ООН как одно из главных условий для использования демпинга российскими экспортерами на мировом рынке. Во-вторых, российским работодателям и предпринимателям будет необходимо модифицировать свои предприятия в целях выравнивания условий труда по сравнению со странами - участниками ВТО, что потребует дополнительных финансовых вложений. В-третьих, вступление России в ВТО приведет к применению более жестких требований к качеству рабочей силы, что также невозможно осуществить без дополнительных финансовых вливаний со стороны государства и частных предпринимателей.

Эти обстоятельства требуют создания необходимых инструментов регулирования процесса вступления России в ВТО со стороны государства.

Личный вклад автора и научная новизна результатов исследования состоит в следующем:

1. на основе обобщения и критической оценки позиций различных авторов дана авторская трактовка сущности процесса глобализации на рынке труда, которая состоит в интенсивной интернационализации труда на основе международного движения трудовых ресурсов с учетом национальных интересов отдельных стран;

2. уточнено экономическое содержание влияния глобализации на развитие национального рынка труда, которое состоит: во-первых, в интенсификации внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов разных стран в различных сферах производства, торговли и обслуживания, что приводит к расширению мобильности трудовых ресурсов; во-вторых, в усилении взаимодействия и переплетения капиталов многих стран в разных формах и проявлениях, что влечет обострение конкуренции на формирующемся международном рынке труда; в-третьих, в формировании международных организаций, регулирующих трудовые отношения, чья деятельность приводит к унификации и стандартизации условий труда и требований к качеству рабочей силы в большинстве стран мира.

3. раскрыты особенности глобализационных процессов на рынке труда современной российской экономики, которые проявляются в том, что, во-первых, неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации; во-вторых, квалифицированный труд все более приобретает глобальный характер.

4. выявлены тенденции развития национального рынка труда России, формирующиеся под влиянием глобализации, и выражающиеся; во-первых, в дефиците квалифицированных кадров вследствие «утечки умов»; во-вторых, в росте занятости в негосударственном секторе; в-третьих, в сокращении численности занятых в сфере материального производства и увеличении доли занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры; в-четвертых, в росте масштабов внешней трудовой миграции; в-пятых, в увеличении количества нелегальных мигрантов;

5. на основе изучения структуры экспорта и импорта в экономике современной России выявлены отраслевые сдвиги в структуре занятости,

1* произошедшие под влиянием глобализации, и выражающиеся в увеличении числа занятых в экспортноориентированных отраслях экономики (в основном это ресурсодобывающие отрасли) с одной стороны, и нехватке квалифицированных кадров в отраслях, ориентированных на внутренний рынок (ресурсопотребляющие и перерабатывающие отрасли), с другой. Это проявляется в углублении противоречий между этими отраслями национальной экономики.

6. обоснована необходимость институционального регулирования национального рынка труда и разработаны его приоритетные направления в условиях вступления России в глобализационные процессы. К таким институтам относятся: институт регулирования внешней трудовой миграции; институт гражданства; институт заработной платы, институт минимальной заработной платы, институт социального партнерства.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что ^ научные выводы и рекомендации позволят сформировать эффективную систему государственного регулирования внешней миграции в целях обеспечения экономической и демографической безопасности страны. Теоретические обобщения могут быть использованы в преподавании таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Экономика сельского хозяйства», при разработке спецкурсов, спецсеминаров, поскольку они содержат упорядоченные сведения по всей совокупности вопросов, входящих в рассматриваемую проблематику. ^ Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на II Международном социальном конгрессе «Россия в системе глобальных социальных координат» г. Москва 2002г.; на I Всероссийской научно — практической конференции «Провинциальный город: экономика, экология, архитектура, культура» г. Пенза 2003г.; на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов по итогам научно-исследовательской и учебно-методической £ работы ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И. Вавилова» в 2003, 2004гг.;

По результатам исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 3,3 п.л.

Глава Т. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ВЛИЯНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА РЫНОК ТРУДА

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Хасаншина, Адиля Рафаэльевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, основой построения методологии исследования влияния глобализации на развитие национального рынка труда, определения экономического смысла этого влияния, выделения закономерностей его осуществления послужили системный, функциональный и эволюционный методы исследования с использованием экономико-статистического подхода. В процессе исследования использовались методы экономического анализа: монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный.

Само развитие капиталистического производства фактически вело к постоянно возрастающей социально-экономической поляризации населения мира, что дополнилось демографической поляризацией. Неравное распределение преимуществ как исторически, так и теоретически, постоянно сохраняло «развитие» в одной части мировой экономики и «упадок» или «регресс», либо «слаборазвитость» в другой.

Поэтому глобализация экономики как экономическое явление имеет избирательный характер, а как экономический процесс осуществляется в рамках «модели сегментации», предстает не просто как усилившаяся взаимосвязь экономик и стран, а как новое качество «рыночной демократической системы». Суть этого качества состоит в том, что основная власть в экономике, политике и даже духовной жизни переходит к «глобальным игрокам», способным прямо или косвенно подчинить своему влиянию национальные государства, экономики, социальную, политическую и культурную жизнь народов, а также международные организации, что сопровождается формированием нового международного институционального строя, служащего развитию производства, торговли, переливу капитала в масштабе всего мира, ускорением темпов интернационализации всех сфер общественной жизни (экономической, социальной, политической, духовной).

Исследование влияния глобализации на развитие национального рынка труда строится с учетом того, что в мировой экономике, как и в любом национально-экономическом комплексе, ключевая роль принадлежит человеку труда. Для основной массы населения трудовая деятельность является источником дохода и главным полем личностной самореализации в семье, на работе, в общественной деятельности. Рынок труда - важнейшее звено экономики, имеет национальные черты и отличительную модель функционирования.

С методологической точки зрения при анализе влияния глобализации на национальный рынок труда мы исходили из того, что степень этого влияния во многом зависят от экономического строя национальной экономики, уровня его развития, степени завершенности формирования его основных признаков, состояния экономической системы. В условиях трансформационных изменений в российской экономике даже незначительные действия могут оказать относительно большое влияние на определение возможных очертаний системы в целом и ее составных элементов, в том числе и на состояние рынка труда.

Содержание влияния глобализации на национальный рынок труда определяется фундаментальной асимметрией между странами по уровню интеграции, конкурентного потенциала, доли выгод от экономического роста. Следствием концентрации ресурсов, богатства и динамики на некоторых территориях (например, США) является увеличивающаяся сегментация мирового населения, следующая за сегментацией глобальной экономики, и, в конечном счете, ведущая к глобальным тенденциям роста неравенства и исключения из общества. Глобализация капитала и труда в рамках «модели сегментации» сопровождается концентрацией науки и технологий в немногочисленных странах и районах, увеличением потоков технологического ноу-хау и распространением их по всему миру именно по высокоизбирательному пути в рамках модели сегментации. Они концентрируются в децентрализованных, многонаправленных производственных сетях, которые соединены с университетскими и исследовательскими ресурсами во всем мире. Неравномерное развитие науки и техники делокализует логику информационной системы производства из ее базовой страны, и сдвигает ее к протянувшимся через многие пространства к глобальным сетям, что имеет для человечества серьезные последствия, поскольку меняет движение трудовых ресурсов в этих пространствах.

Процессы глобализации через международное разделение труда и через деятельность международных организаций и движение трудящихся, противостоящих господству монополий, определяют структуру и характер национального рынка труда, придают ему особенность и специфику. Международное разделение труда через торговлю и инвестиции способствует социальному разделению труда в отдельных странах и, в свою очередь, формируется под воздействием различий между интенсивностью и особенностями процесса накопления, между обрабатывающими и добывающими отраслями, между сельским хозяйством и промышленностью, зависит от экспорта сырья.

Под влиянием глобализации идут процессы формирования крайне специфического глобального рынка труда, на котором рабочая сила — в отличие от капитала и товаров — не обладает мобильностью, остается географически разделенной на части в условиях строго контроля над экономической миграцией, через финансовые, товарные потоки подвергается все большей эксплуатации.

Глобализация капитала все теснее связывает трудящихся в общественном производстве, но труд их остается разделенным множественным и сложным образом. Это придает двойственный характер процессу глобализации труда: во-первых, неквалифицированный труд ограничен национальными барьерами и не вписывается в общие процессы глобализации; во-вторых, квалифицированный труд все более приобретает глобальный характер, поэтому труд этих людей переманивается в развитые страны и в первую очередь в США.

Под влиянием глобализации формируется глобальная сетевая организация рабочей силы. Через рынок труда помимо фактического движения людей через государственные границы осуществляется растущая взаимосвязь между рабочими в стране, где они работают, и остальной частью мира посредством глобальных производственных потоков, денег (денежных переводов), информации и культуры.

Россия, глобализованная в качестве сегмента финансовых, экспортных и потребительских связей в глобальных сетях, неустойчива и подвержена спекулятивному инвестированию. Большинство россиян испытывают влияние такой фрагментированной глобальной интеграции таким образом, что просто в ней не участвуют, поскольку живут в сельской местности в изоляции от остальной части мира. Вписаться в процессы такой фрагментарной глобализации они просто не могут. Для России справедливая политика в условиях глобализации труда— это коллективизм и равенство. В этом смысле Россия не готова к глобализации по-американски, но у нее есть все объективно-субъективные условия для глобализации по модели, предполагающей кооперацию, коллективизм, пропорциональность и равенство. Поэтому ключевые проблемы, которые предстоит решать являются следующие: научиться эффективно конкурировать в глобальной экономике и постараться интегрировать в потенциальные выгоды глобализации все большую часть населения России (особенно занятую в аграрно-промышленном комплексе).

Формирование и развитие рынка труда России совершается под воздействием двух процессов: трансформации экономической системы России и глобализации мирового хозяйства. В ходе осуществления радикального реформирования экономики России произошло обострение положения на рынке труда, обнаружилось отклонение реальной занятости от спроса на рабочую силу, наблюдается значительный рост доли занятых в негосударственном секторе, находится в состоянии неустойчивости, рост мобильности рабочей силы во многом сдерживается институциональными и экономическими факторами, среди которых высокие транзакционные издержки, низкий уровень оплаты труда, административные барьеры, несформированность соответствующей инфраструктуры и т.д.

Под воздействием внутренней трансформации и под влиянием глобализации на рынке труда России сформировались следующие тенденции его развития:

1. проявляется дефицит квалифицированных кадров, сложившийся в следствие «утечки умов» и новой структуры распределения трудового потенциала по видам занятости;

2. происходит рост занятости в негосударственном секторе;

3. совершаются отраслевые структурные сдвиги в сфере занятости, сокращается численность занятых в сфере материального производства и увеличивается доля занятых в отраслях производственной и социальной инфраструктуры;

4. ускоряется внешняя трудовая миграция в Россию, при увеличении количества нелегальных мигрантов;

Глобализационные процессы, усиленные трансформационными переменами внутри страны, развиваясь в русле общих мировых тенденций, оказывают противоречивое воздействие на российский рынок труда. Не исключая негативных последствий, следует отметить, что в результате глобализации России в миросистему:

• во-первых, снижается острота проблемы углубления отраслевых сдвигов в структуре занятости;

• во-вторых, появляется возможность снятия проблемы увеличения региональных диспропорций в развитии самого рынка труда;

• в-третьих, формируются условия активного участи государственных институтов в организации его функционирования.

Наличие и закрепление отраслевых диспропорций в структуре занятости России происходит потому, что в структуре мирового хозяйства российская экономика все в большей степени приобретает сырьевую ориентацию под влиянием трансформационных процессов национальной экономической системы - в связи с разрушением технологических связей между добывающими и обрабатывающими отраслями, ценовыми диспропорциями и низкой конкурентоспособностью продукции ряда отраслей промышленности, а под влиянием глобализационных процессов - в связи с изменением структуры миграции рабочей силы, увеличением спроса на мировых рынках на квалифицированную рабочую силу, различиями в заработной плате в разных странах.

Снятие остроты негативного воздействия межотраслевых сдвигов в структуре занятости в России возможно через повышение значимости и престижности труда. Для этого предстоит стоимость рабочей силы, а, следовательно и оплату труда, включить в систему реальных рыночных оценок и отменить административный контроль (государственный и предпринимательский) за величиной заработной платы и проводить политику ее увеличения, что и станет основой повышения уровня сбережений и объемов инвестирования, послужит повышению производительности труда.

Мировые глобализационные процессы и собственные экономические перемены в России активно стимулировали дезинтеграцию российского рынка труда и усилили региональные диспропорции в структуре трудовых отношений. Причин тому несколько: первая - несоответствие между концентрацией природных ресурсов, населения, капитала, которое сложилось исторически; вторая - диспропорции пространственной организации хозяйства; третья - трансформационные процессы российской экономической системы, которые создали качественно новые условия функционирования рынка труда.

Более стабильными рынки труда оказались в регионах, экспортирующих продукцию на мировые рынки нефти, газа, цветных металлов и т.д. Значительные преимущества получили также крупные торгово-посреднические центры, портовые города, столичные мегаполисы, в том числе и за счет перелива торгового и банковского капитала из реального сектора экономики в финансовый.

Обострением проблемы дефицита трудовых ресурсов, их квалификационного уровня, управления их движением делает актуальным вопрос об институциональном регулировании рынка труда в условиях глобализации экономики. К таким институтам относятся: институт заработной платы, институт минимальной заработной платы, институт социального партнерства. Через эти институты реализуются механизмы рыночной самонастройки уровня заработной платы и ее государственного регулирования, которые обеспечивают удовлетворение основных потребностей воспроизводства рабочей силы.

Российский рынок труда отличает сравнительная подвижность трудовых ресурсов, обусловленная развитием новых форм приложения труда, перемещения работников с крупных и средних предприятий в сферу малого предпринимательства, индивидуального труда. Чтобы устранить эти недостатки и обеспечить социальную стабильность в обществе необходимо проводить активную государственную политику на рынке труда. Механизм регулирования рынка труда реализуется через институт социального партнерства - сотрудничество между предпринимателями, профсоюзами и государством, которое строится на сочетании интересов рабочих и предпринимателей: интересы работников - высокая заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство рабочей силы, их защищают профсоюзы через соглашения и коллективные договора; интерес работодателя заключается в выплате такой заработной платы, которая составляла бы наименьшую долю во вновь созданной стоимости и обеспечивала максимальную прибыль. Формой разрешения противоречий интересов служат переговоры, в ходе которых находятся компромиссные решения, учитывающие интересы обеих сторон и закрепляются в коллективных договорах на национальном, отраслевом и фирменном уровне.

В целом, институт заработной платы, институт минимальной заработной платы и институт социального партнерства призваны решать проблемы дезинтеграции российского рынка труда и возникших региональных диспропорций в структуре трудовых отношений, простимулированные и усиленные мировой глобализацией и собственными трансформационными процессами. Однако это вовсе не снимает проблемы глобализации России в мировые хозяйственные процессы. Глобализация в сфере труда - составная часть глобализации мирового хозяйства в целом. Мирохозяйственные связи, обеспечивающие движение трудовых ресурсов, являются важнейшей формой существования всех составных частей мирового хозяйства. Определение и поддержание высокой степени активности участия во внешнехозяйственных трудовых отношениях становится стратегической задачей любого государства, в том числе и России, в период формирования новой миросистемы.