Влияние национальной промышленной политики на инвестиционную активность в системе рыбного хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Влияние национальной промышленной политики на инвестиционную активность в системе рыбного хозяйства"

На правах рукописи у

Царева Светлана Викторовна

ВЛИЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ АКТИВНОСТЬ В СИСТЕМЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Специальность 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством по специализации экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003 1В12Ы(

Мурманск - 2007

003161287

Работа выполнена в ФГОУВПО «Мурманский государственный технический университет»

Научный руководитель.

доктор экономических наук, профессор,

заслуженный работник высшей школы РФ Кибиткин Андрей Иванович

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Козьменко Сергей Юрьевич кандидат экономических наук, доцент Степанова Елена Викторовна

Ведущая организация:

ФГОУВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Защита состоится « 6 » ноября 2007г в 10 часов на заседании диссертационного совета К. 307 009 03 при ФГОУВПО «Мурманский государственный технический университет» по адресу 183010, г Мурманск, ул Спортивная, 13

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУВПО «Мурманский государственный университет»

Автореферат разослан « октября 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор экономических наук, доцент

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России практически во всех отраслях народного хозяйства достаточно сложно происходят процессы перестройки и реорганизации в деятельности предприятий Рыночная экономика диктует свои требования к их функционированию, главным из которых является обеспечение динамики экономического развития предприятия Это развитие невозможно без рациональной и научно обоснованной промышленной политики, позволяющей хозяйствующим субъектам не только сохранять свою материально-техническую базу на определенном уровне для производства конкурентоспособной продукции, но и модернизировать, совершенствовать ее на основе важнейших достижений науки и техники Одним из важнейших элементов национальной и отраслевой политики является инвестиционная политика, которая представляет собой систему мер, инструментов, формализованных критериев, с помощью которых предприятие оценивает и реализует свои инвестиционные возможности, моделирует перспективную инвестиционную позицию и обеспечивает ее достижение Инвестиционная политика выступает эффективным инструментом перспективного управления инвестиционной деятельностью предприятия, определяющим объем, структуру и направление капитальных вложений, рост основных фондов и их обновление, тем самым, реализуя основные цели отраслевой и национальной промышленной политики

Одной из важнейших задач отраслевой и национальной промышленной политики является достижение стабильности функционирования предприятия, а в последующем - обеспечение его устойчивого экономического развития Для решения этой задачи необходимо регулярное привлечение достаточных объемов инвестиций, что требует научно обоснованного их планирования и прогнозирования. В этой связи одним из наиболее важных элементов, способных обеспечить хозяйствующим субъектам динамику экономического развития, должна стать рациональная инвестиционная политика

Общеизвестно, несмотря на проводимую в последние годы модернизацию производственных мощностей, значительная часть основных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса остается физически и морально устаревшей. Особенно это относится к предприятиям флота Возрастная структура основного капитала побуждает к активизации инвестиционного процесса в рамках решения важнейших государственных задач, стоящих перед отраслью

В связи с этим встает вопрос о выборе инструментария для активизации инвестиционной политики предприятия и оце1$ки инвестиционного потенциала в рамках реализации отраслевой и национальной промышленной политики, который позволит оперативно определять внутренние возможности хозяйствующего субъекта и обнаружить скрытые резервы для обеспечения динамики его экономического роста Это обуславливает актуальность темы исследования, разработка которой позволит выявить наиболее перспективные направления влияния на-

циональной промышленной политики на инвестиционные процессы предприятий рыбного хозяйства, направленные на их динамичное развитие

Объектом исследования является рыбное хозяйство Северного бассейна, функционирующее в период формирования инвестиционного потенциала для реализации целей национальной промышленной политики на отраслевом уровне Предмет исследования - стимулирование инвестиционной активности в системе рыбного хозяйства средствами национальной промышленной политики

Исследование классифицировано в соответствии с п. 15 16 Паспорта специальностей ВАК «Промышленная политика на макро- и микроуровне».

Степень изученности проблемы. При рассмотрении методологических аспектов реализации национальной промышленной политики, механизмов и масштабов влияния государства в современной экономике были изучены труды российских и зарубежных экономистов - ЛИ Абалкина, С Банникова, А. Е. Варшавского, В May, Е Т Гайдара, С Глазьева, О. Сухарева, Г А Ласкина, Е Б Ленчука, В Петрова, М Портера, У Джонсона и др

Общие методические аспекты формирования отраслевой промышленной и инвестиционной политики, оценки инвестиционного потенциала промышленного предприятия рассмотрены в трудах, С. Б Барнгольц, В Ю Бородина, В В Ковалева, С В Кочеткова, Е А Романова, Л С Сосненко, Г Д Титова, А А Трифиловой, Л С Шаховской и др

Определение и обоснование устойчивости функционирования промышленного рыболовства, его экономическое развитие широко освещаются в работах Д X Казанова, А И Кибиткина, В И Киселева, Ю. И. Кокорева, А П Кривоно-сова, В В. Кузнецова, В С Сиренко и других

Тем не менее в научной отечественной и зарубежной литературе практически не нашла отражение проблема взаимосвязи величины инвестиционного потенциала предприятия и приоритетных направлений реализации промышленной политики в целях обеспечения динамики экономического развития предприятий

Целью диссертационного исследования является решение научной проблемы влияния отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики на инвестиционную активность предприятий рыбной отрасли в целях формирования устойчивого промышленного рыболовства Северного бассейна

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих

задач.

- обосновать научные основы формирования национальной промышленной политики на отраслевом уровне,

- на основе отечественного и зарубежного опыта организации системы рыбного хозяйства сформулировать базовые принципы согласования отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики в системе рыбного хозяйства,

- уточнить понятия инвестиционного потенциала экономической системы с учетом устойчивости ее развития,

- выполнить оценку производственно-хозяйственной деятельности предприятий флота Северного бассейна,

- выявить приоритеты национальной промышленной политики и их влияние на инвестиционную активность в сфере промышленного рыболовства,

-обосновать основные направления модернизации и реновации промыслового флота Северного бассейна с учетом государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Методология исследования. Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составляют разработки современной экономической науки, в частности, современной макроэкономической и микроэкономической теории, государственного регулирования экономики, формирования и реализации национальной, отраслевой промышленной и инвестиционной политики.

В диссертационном исследовании использовано сочетание методов системного анализа, экспертных оценок, а так же методов моделирования и прогнозирования экономических процессов

Эмпирической базой исследования послужили материалы макроэкономической и региональной статистики, годовые финансовые отчеты рыбодобы-вакнцих предприятий Северного бассейна, аналитическая информация научно-исследовательских организаций, а так же экспертные оценки инвестиционной деятельности в сочетании с собственными исследованиями и расчетами автора

Основные защищаемые положения:

1 Основой формирования отраслевого и инвестиционного потенциала национальной промышленной политики является уровень экономического развития промышленного рыболовства и состояние экономической конъюнктуры национального хозяйства, эти показатели формируют инвестиционный потенциал отрасли, являющийся важнейшим инструментом для перехода рыбного хозяйства к стадии инновационного развития.

2 Основным критерием эффективности инвестиционной политики промышленного предприятия является величина его инвестиционного потенциала, которая определяет динамику экономического развития хозяйствующего субъекта.

3 Наращивание инвестиционного потенциала, а значит, перемещение хозяйственной системы внутри области устойчивого развития происходит на основе изменения степени влияния трех факторов на экономические показатели предприятия: длительность производственного цикла, удельный вес фонда накопления в общем размере прибыли, размер прибыли, получаемой с одного экономического оборота

4 Реализация инвестиционной политики для предприятий промыслового флота на начальном этапе невозможна без активного вмешательства государства, которое в последующем будет снижаться за счет постепенного наращивания

инвестиционного потенциала предприятиями отрасли и увеличения объемов средств частных инвесторов

Научная новизна работы определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера

- обоснован научный подход к формированию национальной промышленной политики на основе синтеза двух направлений - активного государственного регулирования реального сектора и свободного предпринимательства с учетом отраслевого и инвестиционного развития для согласования степени их влияния на ее реализацию,

- сформулированы основные принципы согласования отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики на основе зарубежного и отечественного опыта организации системы рыбного хозяйства для определения основных направлений инвестиционной политики предприятий флота Северного бассейна, основными принципами являются принцип системности, принцип оптимальности, принцип непрерывности, принцип вариантности, принцип эффективности и др.

- уточнено понятие инвестиционного потенциала с позиции рассмотрения предприятия как сложной динамической системы для определения скорости ее перемещения из одного состояния устойчивости в другое,

- проведена оценка инвестиционного потенциала предприятий флота Северного бассейна в целях определения специфики его формирования и влияния на перспективы инвестиционного развития отрасли, инвестиционный потенциал предприятий флота Северного бассейна должен формироваться с учетом государственных интересов по обеспечению продовольственной безопасности страны и с уровнем их технического и финансового состояния

- определены основные направления национальной промышленной политики в сфере рыболовства с учетом специфики формирования инвестиционного потенциала предприятий отрасли для определения роли государства в реализации их инвестиционной политики; к основным направлениям относятся разработка механизмов, стимулирующих заходы судов в морские порты, совершенствование законодательства и структуры флота, изменение порядка экспорта рыбопродукции и др

- обоснована роль и участие государства в формировании и реализации инвестиционной политики рыбодобывакяцих предприятий по модернизации и реновации основных фондов; на начальном этапе необходимо прямое государственное финансирование инвестиционных проектов и программ, в последующем — выполнение государством регулирующих функций

Практическая значимость проведенного исследования определяется прикладным характером научных положений и выводов диссертации, направленных на формирование механизма инвестиционного потенциала экономических систем в рамках реализации национальной и отраслевой политики для обеспечения динамики их развития Практические результаты могут найти применение в процессе управления инвестиционной деятельностью предпри-

ятия, позволят соизмерить темп прироста инвестиционного потенциала с учетом внешних и внутренних факторов, с уровнем финансовых ресурсов, доступных для инвестирования, а также с государственными интересами и задачами в рамках национальной и отраслевой политики

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были представлены на IV Международной научно-практической конференции «Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера» (Кольский научный центр РАН - Апатиты, 2007) на международных научно-практических конференциях «Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции» Мурманского государственного технического университета (МГТУ - Мурманск, 2006, 2007), на российской научно-практической конференции «Проблемы инновационно-инвестиционной деятельности в России» (Башкирская академия государственной службы и управления — Уфа, 2007), при разработке читаемого курса «Инвестиционная стратегия»

Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 8 печатных работах, общим объемом 2,36 п л

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы из 154 наименований, содержит 172 страницы, рисунки, таблицы.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ (ОБОСНОВАНИЕ ЗАЩИЩАЕМЫХ ПОЛОЖЕНИЙ)

Во введении обоснована актуальность и значимость выбранной темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет, раскрыта его теоретическая и информационная база, выделены научная новизна и практическая значимость предложений и выводов, сформулированных в исследовании

В первой главе - «Методические подходы к реализации национальной промышленной политики на отраслевом уровне» рассматриваются теоретические аспекты формирования национальной промышленной политики Проведен анализ методических подходов, используемых в экономической теории и практике для реализации национальной промышленной политики на отраслевом уровне с учетом ее инвестиционной привлекательности. Особое внимание уделено условиям организации системы рыбного хозяйства в России и за рубежом.

В последние несколько лет в России ведется активная полемика относительно целесообразности государственной промышленной политики, ее формы, масштаба, эффективности Безусловно, она связана с оценкой реализации общей стратегии экономической политики и экономического развития нашей страны. Российские экономисты представлены двумя группами, придерживающимися полярно противоположных точек зрения. Одну из них можно выразить формулой Нобелевского лауреата по экономике 1992 г. Г Беккера «лучшая промышленная политика - это ее отсутствие», а другую свести к необходимо-

сти государственного «активизма». По существу же можно выделить промышленную политику, в рамках которой главенствуют методы прямого государственного регулирования сектора экономики, и политику, предполагающую так называемые косвенные методы регулирования промышленного развития, в частности, стимулирование инвестиционного спроса, инновационной модели поведение экономических агентов, поддержания необходимого уровня конкурентоспособности среды и т д

За несколько первых лет реформ сменилось несколько концепций политики в производственной сфере Сначала (1992 г ) возобладали постулаты дерегулирования производства, в том числе промышленного Вскоре под давлением угрозы ускоряющегося спада производства начали применять меры общей, фронтальной поддержки промышленности путем взаимозачетов задолженностей предприятий и льготного кредитования. Это имело неблагоприятные инфляционные последствия Произошел переход к идее селективной поддержки отдельных видов производства по приоритетам, определяемым государством Но число «приоритетов» оказалось чрезмерным, их определение не было свободно от субъективизма, возросла опасность отраслевого лоббизма и разбазаривания средств От всего этого пришлось отказаться Критерии отраслевой селекции были заменены критерием эффективности проектов Однако в связи с финансовым кризисом государство не смогло выполнить свои обязательства В 1995-1996 годах ставка делается на финансовую стабилизацию как необходимое и вполне достаточное условие для экономического роста, для оживления инвестиционной деятельности. При этом власти делали ставку на иностранные инвестиции. Но, несмотря на успехи в подавлении инфляции 1996-1997 гг, ожидаемый правительством инвестиционный бум не наступил По нашему мнению, политика в отношении реального сектора экономики, и, прежде всего промышленности, трактовалась в очень узком смысле как государственная поддержка того или иного производства финансами, тогда как в понятие промышленной политики входят и другие меры регулирования и поддержки производственной сферы экономики страны

Опыт промышленной политики в странах с трансформируемой экономикой показал, что она разворачивается в двух аспектах - в плоскости государственного регулирования реального сектора и в плоскости развития свободы предпринимательства, состязательности субъектов рынка в целях максимизации эффективности производства и достижения его соответствия по объему и структуре общественного спроса Синтез этих направлений промышленной политики - действенная ориентация на достижение экономических, общенациональных, региональных и отраслевых целей

Для рыбохозяйственного комплекса стратегическое значение имеет Морская доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 07 01 г № Пр-138, которая является основополагающим документом, определяющим государственную политику Российской Федерации в области морской деятельности - национальную морскую политику Российской

Федерации, которая направлена на изучение, освоение и использование Мирового океана в интересах безопасности, устойчивого экономического и социального развития государства Рациональное освоение ресурсов Мирового океана является обязательным и необходимым условием сохранения и расширения сырьевой базы Российской Федерации, обеспечения экономической и продовольственной независимости

В рамках реализации национальной морской политики России разработана Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, определяющая основные направления формирования единой государственной политики в области развития отрасли на долгосрочный период Безусловно, высокой уровень экономического развития промышленного рыболовства должен стать основой для наращивания инвестиционного потенциала отрасли для выполнения государственных задач по обеспечению продовольственной и экономической безопасности страны Рыбное хозяйство в Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом В настоящее время по данным статистики снизилось отечественное производство рыбной продукции, на российском рынке она замещается импортными аналогами Отсутствие благоприятных условий обслуживания рыбопромысловых судов в отечественных портах привело к переориентации российских судовладельцев на импорт услуг в иностранных портах, снизило загрузку отечественных рыбопромышленных предприятий Значительно замедлились темпы обновления основных фондов предприятий рыбной отрасли Физический износ основных производственных фондов составляет в среднем более 50 % За последние годы приобретено большое количество единиц старого флота зарубежной постройки в связи с его низкой стоимостью по сравнению с новыми судами Большую озабоченность специалистов сегодня вызывает существенное несоответствие запасов отдельных видов водных биологических ресурсов мощностям рыбопромыслового флота, предназначенным для их вылова (добычи) и слабое развитие финансово-кредитных отношений, отсутствие развитого рынка рыбной продукции и эффективной рыночной инфраструктуры, что, безусловно, сдерживает инвестиционное и инновационное развитие отрасли.

Таким образом, по-нашему мнению, приоритетным направлением деятельности в рыбном хозяйстве страны должна стать рациональная промышленная политика, которую необходимо разрабатывать и осуществлять из единого центра во взаимодействии с региональными структурами, которая должна активизировать инвестиционные процессы и способствовать решению задач, стоящих перед отраслью и национальной экономикой в целом

Инвестиционная активность, прежде всего, зависит от привлекательности рыбного хозяйства для потенциальных инвесторов Основными составляющими инвестиционной привлекательности отрасли являются инвестиционный потенциал рыбного хозяйства (способность рыбохозяйствующих субъектов со-

средотачивать ресурсы в течение определенного времени для развития основного капитала) и обоснованные источники финансирования инвестиций, позволяющие добиться максимальной эффективности в рыбохозяйственной деятельности Эти источники, можно разбить на три категории-1) внутренние, входящие в состав собственного капитала (прибыль, уставной капитал и фонды, формируемые за счет прибыли, амортизационные отчисления, страховые возмещения и др ), 2) привлеченные, включаемые в состав собственного капитала (финансовые средства, привлекаемые за счет эмиссии, финансовые средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, прямые и косвенные государственные субсидии и др ), 3) привлеченные, не включаемые в состав собственного капитала (банковские кредиты и займы, государственные кредиты и займы, финансовые средства, привлекаемы на основе лизинга и др )

В числе обоснований источников финансирования инвестиций для обеспечения устойчивого развития рыбного хозяйства, и, прежде всего рыбопромыслового флота, следует учитывать сложившиеся пропорции инвестирования в отрасли более 75% составляют ресурсы, включаемые в состав собственного капитала, и только менее 25% - ресурсы заемные и привлеченные, не включенные в состав собственного капитала Прибыль, оставленная в распоряжении предприятий, уставной капитал и специальные фонды, формируемые за счет прибыли, для коммерческих структур всегда являлись одним из главных источников финансирования инвестиций. Однако в рыбном хозяйстве количество прибыльных предприятий не превышает 40% от их общей численности, а величина прибыли и фондов незначительна для реализации проектов, направленных на модернизацию основных средств и тем более проектов, связанных с их новым строительством В связи с этим большинство рыбохозяйственных организаций не в состоянии самостоятельно реализовывать на практике активную инвестиционную политику, направленную на возможность осуществления расширенного воспроизводства. Становится очевидным, что при существующей сегодня экономической и правовой ситуации в отрасли только активная позиция государства способна обеспечить предприятия рыбной промышленности необходимыми и достаточными средствами в период их накопления для реализации инвестиционных проектов и программ, для формирования и наращивания инвестиционного потенциала Выверенная и грамотная государственная промышленная политика в области наращивания инвестиционного потенциала предприятиями рыбной промышленности смогла бы обеспечить в будущем их способность самостоятельно осуществлять политику расширенного воспроизводства

В настоящее время отчетливо ощущается необходимость разработки методических аспектов развития рыбного хозяйства, анализ действий его новых экономических механизмов Рыбохозяйственная деятельность была одной из приоритетных в экономической политике СССР Уже в 70-е годы прошлого века страна входила в тройку ведущих рыбопромысловых государств мира и во

и

многом определяла стратегию управления биоресурсами Мирового океана В настоящее время для российской экономики отрасль не только не утратила своего значения, но и вышла на качественно новый уровень Прослеживается очевидная взаимосвязь между достижением главной цели рыбохозяйственной деятельности с обеспечением национальных интересов страны и укреплением ее геополитического положения Абсолютное большинство стран, используя широкий арсенал государственной поддержки рыбохозяйственной деятельности, прежде всего, в значительных масштабах направляют денежные средства в добывающий сектор.

Сегодня в странах Запада в поиске путей устойчивого развития происходит все больший дрейф в сторону разнообразных форм социально ориентированной экономики с планированием на уровне корпораций и ужесточением форм государственного вмешательства на фоне постоянно улучшающейся экономической конъюнктуры в рыбной отрасли В России в последние годы появились признаки стабилизации экономики, позволяющие реализовывать национальные проекты в приоритетных отраслях. Очевидно, в перечень этих проектов должно попасть и рыболовство в силу его безусловной стратегической важности в обеспечении задач продовольственной безопасности.

Рассматривая и анализируя систему управления рыбным хозяйством России, по нашему мнению, уместно обратиться к опыту развитых морских держав, таких как Норвегия, Япония, Исландия.

Россия и Норвегия эксплуатируют примерно одинаковые ресурсы Баренцева моря, только общий годовой вылов в Норвегии за последние годы в среднем больше уловов рыбаков Мурманской области в 5,7 раза В то же время качественный состав улова у наших рыбаков выше: удельное значение трески и других донных гидробионтов в уловах составляют 56% против 33% у Норвегии. Норвежское рыболовство не отличается высокой рентабельностью Чистая прибыль составляет 3-12% от общего дохода и имеет тенденцию к снижению Однако не следует забывать, что в такое положение рыболовство поставлено сознательно - путем регулирования цен продажи рыбы из первых рук Роль береговых рыбообрабатывающих предприятий в Норвегии совершенно иная, чем в Мурманской области Обусловлено это различиями в составах и структурах добывающих флотов. Практически вся рыба доставляется в порт в мороженном, готовом к продаже виде или продается прямо в море за рубеж по соответствующим рыночным ценам. Использование ее в качестве сырья на береговых обрабатывающих фабриках не позволяет выпускать конкурентоспособную продукцию из-за высокой себестоимости В Норвегии большая часть улова, охлажденный полуфабрикат и даже готовая продукция доставляются в отечественные порты. Таким образом, в Норвегии добывающая подотрасль поставлена в зависимость от береговых перерабатывающих предприятий, примерно такой же порядок существует в рыболовстве Исландии, а в России - наоборот За рубежом законодательно установлено, что рыбаки не могу поставлять уловы без глубокой переработки в другие страны Доходы рыбаков зависят от степени перера-

ботки улова на береговых заводах Высокая эффективность рыбной отрасли Норвегии обусловлена не только природными условиями, но и эффективной государственной политикой, направленной на создание условий устойчивого рыболовства и глубокой переработки уловов В соответствии с этим сформирован рыболовный флот Так общее количество судов в Норвегии на конец 2002 г составляло 10649 ед, что больше чем на европейском Севере России в 30 раз, в том числе стальных — в 1,84 раза Почти 90% всей продукции Норвегия направляет на экспорт, занимая второе место в мире (для сравнения - Россия по этому показателю занимает 16-20 место).

Таким образом, по нашему мнению, с учетом зарубежного опыта необходимо выделить следующие направления национальной промышленной политики на отраслевом уровне для развития структуры рыболовного флота и в целом отрасли- 1) разработка механизмов, стимулирующих заходы судов в порты Севера России в целях увеличения добавленной стоимости и повышения экономической эффективности экспортной деятельности, 2) разработка методик для расчета согласованных цен для эффективной работы флота и береговых предприятий, 3) совершенствование законодательства в целях комплексного развития рыбного хозяйства, 4) совершенствование структуры флота; 5) изменение порядка экспорта рыбопродукции. Реализация перечисленных направлений отраслевой политики будет способствовать достижению одной из главных целей национальной промышленной политики - обеспечению продовольственной независимости и безопасности страны

Таким образом, основой согласования отраслевого и инвестиционного потенциала национальной промышленной политики является уровень экономического развития промышленного рыболовства и состояние экономической конъюнктуры национального хозяйства; эти критерии формируют инвестиционный потенциал отрасли, являющийся важнейшим инструментом для перехода рыбного хозяйства к стадии инновационного развития.

Во второй главе «Тенденции развития промышленного рыболовства Северного бассейна» дана оценка производственно-хозяйственной деятельности рыбопромысловых предприятий Северного бассейна, рассчитаны основные показатели экономической эффективности Особое внимание уделено механизму формирования инвестиционного потенциала предприятий отрасли и наиболее приоритетным направлениям реализации их инвестиционной политики для обеспечения концепции устойчивого развития промышленного рыболовства

Промышленное предприятие представляет собой динамическую сложную экономическую систем Под устойчивостью развития предприятия понимается его производственное и финансовое состояние, обеспечивающее такой объем производства и реализации продукции, при котором покрываются все затраты на производственно-хозяйственную деятельность и сохраняется финансовая устойчивость предприятия. Аккумулируя, свободные от производственного

оборота финансовые средства, предприятие должно стремиться к сохранению своей устойчивости на основе рациональной инвестиционной политики Таким образом, можно сказать, что в процессе своего развития предприятие может находиться в той или иной области устойчивого развития

Под инвестиционным потенциалом следует понимать совокупную способность предприятия осуществлять инвестиционную деятельность в целях обеспечения инновационного развития В российской теории и практике существуют различные методические подходы к оценке инвестиционного потенциала предприятия Однако, по-нашему мнению, все подходы к оценке инвестиционного потенциала предприятия имеют один существенный недостаток Инвестиционный потенциал предприятия рассматривается с позиции его статического состояния Если же исходить из того, что любое предприятие - это сложная динамическая система, то и его инвестиционный потенциал также имеет динамические свойства, т е способен к изменениям Образование новых областей устойчивых состояний экономической системы с позиций оценки инвестиционного потенциала зависит так же от распределения, прежде всего, чистой прибыли по двум направлениям денежные средства, направляемые на формирование фонда потребления, который обеспечивает текущую производственную деятельность предприятия и фонда накопления, который должен обеспечить изменение количественных и качественных параметров экономической системы. Скорость перемещения экономической системы из одного состояния в другое будет определяться такими параметрами как длительность производственного цикла, удельный вес фонда накопления в общем объеме прибыли и размер прибыли, получаемый с одного оборота Рассмотрим данные теоретические представления об изменении состояний экономической системы на основе возможных практических ситуаций (рис 1)

Рис 1. Множественность состояний экономической системы Допустим, что экономическая система находится в точке Х4 и продолжает свою текущую производственную деятельность В краткосрочном временном периоде в виду текущих производственных затрат происходит отток денежных средств Величина этого оттока, допустим, достигает точки Хз Парал-

лельно при реализации продукции наблюдается положительный финансовый поток, величина которого способна переместить экономическую систему в точку Х5 Таким образом, при краткосрочном временном периоде необходимо рассматривать перемещение экономической системы из точки Х4 в точку Хз с последующим перемещением в точку Х5 При долгосрочном временном периоде следует рассматривать область перемещения экономической системы из точки Х4 в точку Х5 При этом величина инвестиционного потенциала будет колебаться, перемещаясь из ТОЧКИХ4 в точку Х5 Такого рода перемещения наблюдаются по окончании каждого производственного цикла (оборота) экономической системы Дальнейшее продолжение производственной деятельности, а значит, и изменение инвестиционного потенциала предприятия зависит от доли чистой прибыли, которая направляется в фонд потребления и в фонд накопления В случае, когда фонд потребления составляет 100% (фонд накопления соответственно - 0%), следующий производственный цикл начинается не с точки Х5, а с точки Х4 Такой вариант, с точки зрения наращения инвестиционного потенциала является крайне не эффективным При удельной доле фонда накопления в размере 100%, инвестиционный потенциал составит величину значения точки Х5 При этом инвестиционный потенциал в количественном значении может быть равен нулю в точке Хг и может быть максимальным в точке Х7, когда принимается решение об использовании накопленных финансовых ресурсов при последующем их инвестировании в рамках инвестиционных проектов Таким образом, основным элементом достаточности инвестиционной политики промышленного предприятия является величина его инвестиционного потенциала, которая определяет динамику экономического развития хозяйствующего субъекта.

Рассмотрим процесс функционирования рыбодобывакмцего предприятия при изменении условий его работы Основным документом, обеспечивающим планирование производственной деятельности предприятия добывающего флота, является рейсовое задание, в котором отражаются все показатели, характеризующие производственный процесс и его эффективность

В практике функционирования промышленного предприятия существует три подхода к формированию себестоимости производимой продукции по отношению к росту объемов производства 1) на основе сугубо постоянных затрат, 2) на основе использования как постоянных затрат по отдельным статьям расходов, так и переменных затрат, 3) на основе сугубо переменных затрат

К постоянным затратам можно отнести затраты на топливо и масло, на продукты питания, промвооружение, запасные инструменты, выплату инвалюты взамен суточных экипажу К переменным затратам судна на промысле, согласно рейсовому заданию можно отнести затраты на приобретение тары и наживки, выплата заработной платы и единого социального налога, плату за биоресурсы В зависимости от того или иного подхода к формированию затрат предприятия можно определить диапазон изменения соотношения роста затрат по отношению к росту объемов производимой продукции. Нами на основе этих

трех подходов были проанализированы результаты производственно-хозяйственной деятельности условного рыбопромыслового предприятия (при этом использовались реальные значения показателей ряда судов указанного типа). Предположим, что рыбопромысловое предприятие имеет на вооружение судно типа СРТМ. Исходя из нормативных ограничений, судно имеет возможность осуществлять не более трех рейсов, при этом объем выпуска товарной продукции может варьировать в пределах одного рейса (подробные расчеты результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия представлены в диссертационном исследовании) Используя данные проведенного анализа, построим графики зависимости себестоимости от произведенной продукции по трем вариантам исчисления затрат (рис. 2).

00000 -----—---------

^ 40000

I

30000

а

I

I 20000

О *-О

Постояннью затраты тыс руС -Д- Переменны» затраты,тыс руС —о—Расходы реальные |

Рис 2 Динамика изменения себестоимости Рост постоянных затрат связан с изменением количества рейсов, осуществляемых судном, а значит с увеличением объема производимой продукции Соотношение переменных затрат и объема товарной продукции имеет прямолинейную зависимость. Кривая, описывающая соотношение себестоимости произведенной продукции с учетом постоянных и переменных статей затрат находится между ними. Таких кривых может быть достаточно много Это будет зависеть от внешних и внутренних условий, оказывающих влияния на деятельность судна Однако все они обязательно будут находиться в соответствующем интервале

Для последующего анализа отберем такие варианты осуществления производственного цикла рыбопромыслового предприятия, при которых достигается максимальный эффект Первый вариант предусматривает совершение одного рейса в год, при этом стоимость товарной продукции будет составлять не менее 30000 тыс руб Второй вариант предполагает осуществление двух рейсов, совокупная стоимость товарной продукции при этом составит не менее 50000 тыс руб Третий вариант - три рейса, стоимость товарной продукции 60000 тыс руб. Себестоимость реализованной продукции скла-

ЗОООО 40000

предужция, тые.рув

дывается на основании постоянных и переменных затрат, доля прибыли в фонде накопления должна быть не менее 70% Количество судов может изменяться от одного до десяти. В настоящем примере мы будем иметь в виду, что предприятие имеет достаточно оборотных средств для осуществления полного производственного цикла, на их пополнение будет выделяться оставшаяся часть чистой прибыли Для последующей оценки инвестиционного потенциала предприятия сгруппируем исходные данные в таблицу

Таблица 1

Исходные данные для оценки инвестиционного потенциала_

Показатели 1 рейс 2 рейса 3 рейса

Товарная продукция, т 448 746 900

Товарная продукция, тыс руб 30000 50000 60000

Финансовый результат, тыс руб 14800,877 22755,07 23979,79

Амортизационные отчисления, тыс руб 1800 1800 1800

Налоговые выплаты, тыс руб 3120,21 5029,217 5323,15

Фонд накопления тыс руб 9976,467 14208,097 14859,648

Формирование инвестиционного потенциала предприятия может осуществляться за счет собственных средств или с учетом привлечения заемных источников финансирования Мы будем исходить из тех условий, что при использовании заемных источников для формирования инвестиционного потенциала собственные средства предприятия составят не менее 50% от его достаточной величины

В краткосрочном периоде величина инвестиционного потенциала будет равна величине фонда накопления, которая будет зависеть от чистой прибыли, получаемой предприятием при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности и от амортизационных отчислений В долгосрочном периоде количественное значение инвестиционного потенциала будет стремиться к величине, которая бы смогла обеспечить политику расширенного воспроизводства В настоящее время стоимость нового судна может составить 500000тыс. руб - 600000 тыс руб Для определения количественного значения инвестиционного потенциала нами были рассмотрены варианты технико-эксплуатационного режима промысловых судов для малых (1-2 судна), средних (5-6 судов) и крупных (10 и более судов) предприятий

Произведем расчеты по оценке инвестиционного потенциала малого рыбопромыслового предприятия (подробные расчеты представлены в диссертационном исследовании) Как показывают наши расчеты, достаточной величины инвестиционный потенциал может достигнуть к 52 году, если его формирование будет осуществляться только за счет собственных средств предприятия. При привлечении заемных источников реализации инвестиционной политики (условия кредитования и расчет обязательных платежей представлен в диссертационном исследовании) достаточной величины инвестиционный потенциал достигнет на 26 году формирования Временной период наращивания инвестиционного потенциала, по сравнению с предыду-

щими условиями, сократиться вдвое Имея на вооружении до пяти действующих судов и используя для формирования инвестиционного потенциала собственные средства, предприятие сможет достигнуть его достаточной величины на девятом шаге расчета С учетом привлечения заемных источников на вышеперечисленных условиях, инвестиционный потенциал уже на пятом шаге расчета достигнет необходимой величины, но на шестом году его величина будет иметь отрицательное значение Предприятие как экономическая система вернется в область неустойчивого состояния

При анализе второго варианта эксплуатационного режима промысловых судов, расчетные данные позволяют выявить следующие тенденции При формировании инвестиционного потенциала за счет собственных источников временной период для достижения им достаточной величины будет сокращаться Привлечение же заемных средств, как и в предыдущем варианте, будет нецелесообразно Если же предприятие имеет на вооружении 10-12 судов, оно сможет наращивать инвестиционный потенциал без внешних источников финансирования своей инвестиционной деятельности Сроки достижения инвестиционным потенциалом такого предприятия своей достаточной величины не будут превышать пятилетний рубеж, что является экономически оправданным

Оценим третий вариант эксплуатационного режима судов (не менее трех рейсов в год со стоимостью товарной продукции не менее 60000 тыс руб) В этом случае, если предприятие имеет одно судно, то величина фонда накопления на первом шаге составит 18224,6 тыс руб При этом инвестиционный потенциал достигнет минимально необходимой величины через 28 лет при прочих равных условиях Увеличивая количество промысловых судов до пяти, и привлекая заемные средства, получим следующие результаты Величина фонда накопления на третьем шаге составит 273369,0 тыс руб , а инвестиционный потенциал достигнет достаточной величины - 528369,0 тыс руб. Однако уже на четвертом шаге величина инвестиционного потенциала составит отрицательную величину (-32884,876 тыс руб ) Так же, как и при втором варианте в случае привлечения заемных средств, инвестиционный потенциал предприятия будет иметь отрицательную величину, а его финансовое состояние ухудшиться. Ни при одном варианте формирования инвестиционного потенциала рыбопромыслового предприятия заемные средства не позволяют одновременно сократить сроки наращивания достаточной величины инвестиционного потенциала и сохранить устойчивость предприятия как экономической системы Увеличение количества судов до десяти дает возможность предприятию наращивать инвестиционный потенциал без привлечения заемных средств. Относительные характеристики инвестиционного потенциала, такие как прирост и темпы прироста инвестиционного потенциала (их расчеты представлены в диссертационном исследовании) не зависят от эксплуатационного режима судов и их количества Одним из важных показателей, характеризующих эффективность инвестиционной деятельности, является объем прибыли на вложенный капитал, который изменяется в зависимости от количества судов на промысле и их технико-

эксплуатационного режима. Именно отдача капитала является для инвесторов приоритетной при определении объекта инвестирования Количественные характеристики эффективности инвестиционной привлекательности представлены в таб 2

Таблица 2

Изменение инвестиционной привлекательности предприятий флота в зависимости от количества судов и используемого

технико-экономического режима, %

Количество судов 1 рейс 2 рейса 3 рейса

1-2 судна 2,7 4,1 4,4

5-10 судов 13,5 21 22

свыше 10 судов 26,9 41 44

В создавшихся экономических условиях только достаточно крупные предприятия в состоянии осуществлять полноценную инвестиционную деятельность, направленную на расширение производственных мощностей Таким образом, наращивание инвестиционного потенциала, а значит, перемещение хозяйственной системы внутри области устойчивого развития происходит на основе изменения степени влияния трех факторов на экономические показатели предприятия: длительность производственного цикла, удельный вес фонда накопления в общем размере прибыли, размер прибыли, получаемой с одного оборота. Это является третьим защищаемым положением

В третьей главе «Перспективы роста инвестиционной привлекательности рыбного хозяйства при реализации целей национальной промышленной политики» рассмотрены приоритетные направления национальной промышленной политики в сфере рыболовства. Проведен анализ рыбной отрасли с целью выявления и прогнозирования тенденций в области реновационной политики и политики модернизации основных средств Особое внимание уделено государственному регулированию инвестиционной деятельности в системе рыбного хозяйства в рамках использования лизинговых отношений между различными структурами для активизации инвестиционной деятельности.

Рыбопромысловый флот составляет более 70% основных фондов рыбной отрасли Эффективность работы флота и рациональность использования его производственных мощностей во многом определяет эффективность работы всей отрасли. Решать задачи, поставленные Морской доктриной России и Концепцией развития рыбного хозяйства по рациональному и экономически эффективному использованию водных биоресурсов, обеспечении продовольственной безопасности страны, оптимизации промысла в российских экономических зонах и расширения промысла в удаленных районах Мирового океана, возможно лишь при условии, что рыбопромысловый флот будет иметь соответствующий этим задачам технический уровень Этот уровень предприятия рыбопромыслового флота смогут достичь, реализуя инвестиционную политику

по двум направлениям. Во-первых, приобретая суда новостроя Во-вторых, модернизируя имеющиеся суда, до необходимого технического уровня, что позволит выпускать конкурентоспособную продукцию и обеспечивать требуемый объем вылова Показатели потребности отрасли и регионов в новых мощностях, согласно Концепции развития рыбного хозяйства, представлены в таб 3

Таблица 3

Прогноз потребности комплекса в вводе новых производственных _мощностей на период до 2020 г___

20 Юг 2015г 2020г

1 Необходимый вылов в целом по флоту отрасли, тыс т 4200,0 4541,7 4606,7

1 1 Дальневосточный регион 2700,0 2915,0 2920,0

1 2 Европейский регион 1298,3 1410,0 1470,0

2 Возможный вылов действующими судами в целом по отрасли, тыс т 3601,7 2913,1 1979,8

2 1 Дальневосточный регион 2350,0 1900,0 1390,0

2 2Европейский регион 1080,0 870 0 500,0

3 Потребность в новых мощностях в целом по отрасли, тыс т 598,3 1628,6 2626,9

3 1 Дальневосточный регион 350,0 1015,0 1530,0

3 2 Европейский регион 218,3 540,0 970,0

Как показывают данные таблицы, необходимый объем вылова биоресурсов неуклонно должен увеличиваться к 2020г Развитие рыбного хозяйства будет наблюдаться за счет Дальнего Востока и европейской части территории России Чтобы решить эту задачу, необходимо строительство новых судов различных типов и постепенный ввод их в эксплуатацию.

Таблица 4

Прогноз потребности в капитальных вложениях на создание новых судов

до 2020г., млн дол

Группы судов 2007-20Югг 2011-2015гг 2016-2020ГГ Всего за 2007-2020гг

Добывающие суда 1208,5 2184,9 1850,0 5243,4

Приемно-транспортные суда 192,5 298,5 320,5 811 5

Суда, обеспечивающие федеральные функции промышленного рыболовства 295,3 659,2 103,1 1057,6

Суда вспомогательного флота 119,5 266,6 314,2 700,3

Всего 1815,8 3409,2 2587,8 7812,8

На сегодняшний день около 73% всех судов рыбопромыслового флота эксплуатируются свыше нормативного срока службы численность судов с возрастом 16-20 лет и более составляет около 80% от общего количества добывающих судов отрасли Флот Северного бассейна не является исключением

Продление нормативного срока службы судов возможно в среднем на 7-12 лет при оптимальном технико-эксплуатационном режиме В настоящее время в сложившихся условиях это является вынужденной и необходимой мерой, значительно сокращающей потребность в судах новостроя и финансирования процесса их создания Однако наличие в рыбопромысловом флоте большого количества судов со сверхнормативным сроком службы говорит о высокой степени их физического и морального износа, и это одна из основных причин постоянного снижения эффективности работы флота, сокращения объемов вылова до 40 тыс т в год

Производственный потенциал флота и его производственные мощности постоянно сокращаются В то же время по отчетным данным даже в российских экономических зонах регулярно недоиспользуются значительные запасы водных биоресурсов, в том числе высокорентабельных объектов лова Именно наличие крайне морально и физически устаревших судов и нерациональное их пополнение стало главной причиной падения общих годовых объемов добычи рыбных ресурсов, и как следствие, недостаточное обеспечение сырьем береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Достаточно спорным является существующее мнение, что повышение вылова и экономической эффективности работы флота можно достигнуть за счет модернизации В условиях, когда больше 70% судов уже отслужили свой нормативный срок, в большинстве случаев существенная и дорогостоящая модернизация, связанная с повышением промысловых возможностей судна, повышением его энерговооруженности, заменой промыслового и технологического комплексов, изменение численности экипажа, экономически не целесообразна. Модернизация необходима и целесообразна, только для поддержании технического состояния судов на приемлемом уровне и обеспечении его соответствия условиям промысла

При условии сохранения существующего состояния рыбопромыслового флота и политики реновации его основных средств можно ожидать следующего развития событий за счет продления сроков эксплуатации судов и периодического приобретения, старых средне- и малотоннажных судов иностранной постройки, общая численность этих судов сохранится, что обеспечит добычу наиболее рентабельных объектов лова в зоне России и ближайших к ней районах промысла Промысел в удаленных районах Мирового океана, обеспечиваемый крупнотоннажными судами будет сокращаться по мере их списания

Проведение национальной промышленной политики в области рыболовства мы видим в поэтапности ее реализации Первый этап (2007-2010 гг ) характеризуется тем, что инвестиционная привлекательность отрасли близка к нулю, т к только 40% предприятий отрасли получают прибыль в результате производственно-хозяйственной деятельности В такой ситуации государство должно занимать активную позицию и способствовать проведению предприятиями флота стабильной реновационной политики путем прямого финансирования инвестиционных проектов и программ

На втором этапе (2011-2015 гг ), при существующем механизме государственной поддержки, предприятия флота смогут сформировать инвестиционный потенциал такой величины, которая бы позволила проводить политику расширенного воспроизводства на условиях самофинансироваения Инвестиционная привлекательность отрасли безусловно будет увеличиваться, что должно привести к прямой заинтересованности частных инвесторов для вложения капиталов в обновление и модернизацию предприятий флота. Несомненно, в этот период будет происходить процесс укрупнения предприятий флота, т к небольшие предприятия, как показали наши расчеты, имеющие на вооружении 12 судна, будут не способны решать вопросы повышения своей инвестиционной активности

Расчеты, представленные во второй главе диссертационного исследования показывают, что только крупные предприятия могут проводить инвестиционную политику и повышать инвестиционную активность (например, путем создания холдингов и других организационно-правовых форм) или предприятия средних размеров, но при условии соблюдения оптимального технико-эксплуатационного режима имеющихся на вооружении судов Количественные характеристики основных показателей хозяйственной и инвестиционной деятельности рыбопромысловых предприятий в зависимости от размера при условии оптимальной загрузки производственных мощностей представлены в таб. 5.

Таблица 5

Результат инвестиционной активности рыбопромысловых предприятий

в зависимости от количества судов

Показатели 1-2 судна 5-10 судов свыше 10 судов

Стоимость товарной продукции, тыс руб 60000 300000 600000

Финансовый результат, тыс руб 23979,79 119898,95 239797,9

Фонд накопления, тыс руб 14859,6 74298,0 148596,0

Срок окупаемости инвестиционного проекта, в годах 37 7 4

На третьем этапе (2016 г и последующие годы) удельный вес государственных капитальных вложений в отрасль должен быть сведен к минимуму, а удельный вес собственных источников финансирования инвестиций судовладельцев и частного капитала инвесторов, безусловно, будет превалирующим Прогноз изменения состава источников финансирования капитальных вложений в отрасли приведен в таб 6 Приведенные количественные характеристики являются нашей экспертной оценкой Она, безусловно, характеризует те тенденции, которые будут наблюдаться в изменении структуры источников финансирования инвестиционной деятельности в отрасли

Таблица 6

Источники финансирования инвестиционной деятельности рыбной отрасли на период до 2020 г., в %_

Источники финансирования 2007-2010 гг 2011-2015 гг 2016 г и далее

1 Государственные средства ок 100 60 до 10

2 Собственные средства судовладельцев - 30 50

3 Внешние источники (средства инвесторов) - 10 40

По-нашему мнению, для увеличения инвестиционной привлекательности рыбопромыслового флота необходимо будет провести ряд государственных организационных и нормативных мероприятий, таких как

1) реформирование нормативно-правовой базы отрасли (упорядочить объем квот для судовладельцев, приобретающих новые суда, гарантировать им предоставление кредитов на приемлемых условиях и налоговых, таможенных и других льгот, ограничить импорт рыбопродукции без глубокой ее переработки ит п.,

2) создание специализированной структуры, осуществляющей координацию между государством, судовладельцами и частным капиталом,

3)изменение структуры и состава источников финансирования капитальных вложений (бюджетные средства должны направляться на строительство новых судов),

4) увеличение эффективности капитальных вложений за счет увеличения прибыли и уменьшения срока окупаемости;

5) совершенствование лизинговых отношений через реализацию государственной контрактной системы

В конечном итоге, инвестиционная привлекательность отрасли будет расти, а инвестиционный потенциал предприятий флота сможет быть сформирован за счет средств судовладельцев и частного капитала Таким образом, реализация инвестиционной политики для предприятий промыслового флота на начальном этапе невозможна без активного вмешательства государства, которое в последующем будет снижаться за счет постепенного наращивания инвестиционного потенциала предприятиями отрасли и увеличения объемов средств частных инвесторов.

В заключении представлены основные результаты, определяющие научную новизну, ее практическую значимость и являющиеся предметом защиты

1 Формирование национальной промышленной политики осуществляется в двух аспектах - в плоскости государственного регулирования реального сектора и в плоскости развития свободы предпринимательства в целях максимизации эффективности производства и достижения его соответствия по объему и структуре общественного спроса Синтез этих направлений промышленной политики - действенная ориентация на достижение экономических, общенациональных, региональных и отраслевых целей

2 Для развития рыболовного флота и в целом отрасли необходима реализация мер, стимулирующих заходы судов в порты Севера России в целях увеличения добавленной стоимости и повышения экономической эффективности экспортной деятельности, разработка методик для расчета согласованных цен для эффективной работы флота и береговых предприятий; реформирование законодательства в целях комплексного развития системы рыбного хозяйства, совершенствование структуры флота; изменение порядка экспорта рыбопродукции Реализация перечисленных направлений отраслевой политики будет способствовать достижению одной из главных целей национальной промышленной политики - обеспечению продовольственной независимости и безопасности страны

3 Инвестиционный потенциал предприятий промыслового флота должен стремиться к такой величине, которая позволила бы им обновлять имеющиеся на вооружении суда с одной стороны и, с другой, осуществлять их реконструкцию и модернизацию для воспроизводства основных производственных фондов, что и является одним из главных условий политики расширенного воспроизводства

4. При существующих правовых и экономических условиях формирования инвестиционного потенциала рыбодобывающего предприятия, заемные средства не позволяют одновременно сократить сроки наращивания величины инвестиционного потенциала и сохранить устойчивость предприятия как экономической системы

5 Реализация национальной и отраслевой промышленной политики по стабилизации промысла и его расширению возможна только при условии решения двух взаимосвязанных проблем Во-первых, путем повышения эффективности использования потенциала существующих судов рыбопромыслового флота, в первую очередь, за счет рациональной модернизации И, во-вторых, при условии динамичного развития потенциала отрасли за счет новостроя

6 Для увеличения инвестиционной привлекательности отрасли необходимо создание федеральной контрактной системы, которая сможет стать важнейшим инструментом государственного регулирования экономики и позволит многим рыбодобывающим предприятиям более активно формировать и реали-зовывать инвестиционную политику, направленную на реновацию основных фондов

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ Статьи, опубликованные в журналах, рекомендуемых ВАК РФ

1. Царева, С. В Место и роль инвестиционного планирования в обеспечении устойчивости предприятия / С. В Царева // Вестник МГТУ. Труды Мурманского гос. техн. ун - та, - Мурманск, 2006 - Т 9, № 4 - С 686-690 -0,28 п л

2 Царева, С. В. Оценка инвестиционного потенциала предприятия в условиях реализации национальной промышленной политики / С В Царева // Вестник ИНЖЭКОНа / Инженерно-эконом ин-т - СПб, 2007 - № 4(17). - С 470-474.-0,4 п. л

Статьи, опубликованные в журналах и сборниках научных трудов, а также материалы международных и всероссийских научно-практических конференций

3 Царева, С. В. Потенциал предприятия виды и формы проявления / С В. Царева // Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции [Электронныйресурс]■ междунар научно-практ конф /МГТУ -Электрон текс дан. ( 4,7 Мб ). - Мурманск МГТУ, 2006 - С 566-570 - 0,25 п л

4 Царева, С В Технико-экономические показатели предприятий рыбохо-зяйственного комплекса сущность, виды, особенности / С. В Царева // Человек и общество на рубеже тысячелетий междунар сб науч тр / Воронеж гос педагог ун-т , под ред проф О И Кирикова - Воронеж, 2006 - Вып 36 -

С 196-200 -0,33 п л

5. Царева, С В Национальная промышленная политика на предприятиях рыбохозяйственного комплекса в регионах Севера / С В Царева // Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера Лузинские чтения тезисы докл. 4 Междунар научно-практ конф - Апатиты, 2007 - С 169-170.-0,1 п. л.

6. Царева, С В Методические подходы к оценке инвестиционного потенциала /С В Царева// Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции [Электронный ресурс] междунар научно-практ конф. / МГТУ -Электрон текст, дан (7,5 Мб) - Мурманск: МГТУ, 2007 -С 353-358 -0,4п л

7. Царева, С В Расчет инвестиционного потенциала предприятия / С В. Царева // Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции [Электронныйресурс], междунар.научно-практ конф /МГТУ -Электрон текст дан. (7,5 Мб) - Мурманск. МГТУ, 2007.-С 348-353 -0,3 п л

8 Царева, С В Методические подходы к оценке инвестиционного потенциала и его влияние на активность экономической системы / СВ. Царева // Проблемы инновационно-инвестиционной деятельности в России Рос научно-практ конф. / БАГСУ - Уфа, 2007 - С 282-286 - 0,3 п л.

Отпечатано в ООО «Полиграфист» г Мурманск, ул Шмидта, дом 43 Заказ 648 Тираж 100 экз Подписано в печать 04 10 2007 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Царева, Светлана Викторовна

Введение.

Глава 1. Методологические подходы к реализации национальной промышленной политики на отраслевом уровне.

1.1 Теоретические основы формирования национальной промышленной политики.

1.2 Согласование отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики.

1.3 Отечественный и зарубежный опыт организации системы рыбного хозяйства.

Глава 2. Тенденции развития промышленного рыболовства Северного бассейна.

2.1 Анализ производственно-хозяйственной предприятий флота Северного бассейна.

2.2 Специфика формирования инвестиционного потенциала в отрасли.

2.3 Особенности формирования программы обновления промыслового флота в концепции устойчивого рыболовства.

Глава 3. Перспективы роста инвестиционной привлекательности рыбного хозяйства при реализации целей национальной промышленной политики.

3.1 Приоритеты национальной промышленной политики в сфере промышленного рыболовства.

3.2 Основные направления модернизации и реновации промыслового флота Северного бассейна.

3.3 Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сфере промышленного рыболовства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние национальной промышленной политики на инвестиционную активность в системе рыбного хозяйства"

В настоящее время в России практически во всех отраслях народного хозяйства достаточно сложно происходят процессы перестройки и реорганизации в деятельности предприятий. Рыночная экономика диктует свои требования к их функционированию, главным из которых является обеспечение динамики экономического развития предприятия. Это развитие невозможно без рациональной и научно обоснованной промышленной политики, позволяющей хозяйствующим субъектам не только сохранять свою материально-техническую базу на определенном уровне для производства конкурентоспособной продукции, но и модернизировать, совершенствовать ее на основе важнейших достижений науки и техники. Одним из важнейших элементов национальной и отраслевой политики является инвестиционная политика, которая представляет собой систему мер, инструментов, формализованных критериев, с помощью которых предприятие оценивает и реализует свои инвестиционные возможности, моделирует перспективную инвестиционную позицию и обеспечивает ее достижение. Инвестиционная политика выступает эффективным инструментом перспективного управления инвестиционной деятельностью предприятия, определяющим объем, структуру и направление капитальных вложений, рост основных фондов и их обновление, тем самым, реализуя основные цели отраслевой и национальной промышленной политики.

Одной из важнейших задач отраслевой и национальной промышленной политики является достижение стабильности функционирования предприятия, а в последующем - обеспечение его устойчивого экономического развития. Для решения этой задачи необходимо регулярное привлечение достаточных объемов инвестиций, что требует научно обоснованного их планирования и прогнозирования. В этой связи одним из наиболее важных элементов, способных обеспечить хозяйствующим субъектам динамику экономического развития, должна стать рациональная инвестиционная политика.

Общеизвестно, несмотря на проводимую в последние годы модернизацию производственных мощностей, значительная часть основных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса остается физически и морально устаревшей. Особенно это относится к предприятиям флота. Возрастная структура основного капитала побуждает к активизации инвестиционного процесса в рамках решения важнейших государственных задач, стоящих перед отраслью.

В связи с этим встает вопрос о выборе инструментария для активизации инвестиционной политики предприятия и оценки инвестиционного потенциала в рамках реализации отраслевой и национальной промышленной политики, который позволит оперативно определять внутренние возможности хозяйствующего субъекта и обнаружить скрытые резервы для обеспечения динамики его экономического роста. Это обуславливает актуальность темы исследования, разработка которой позволит выявить наиболее перспективные направления влияния национальной промышленной политики на инвестиционные процессы предприятий рыбного хозяйства, направленные на их динамичное развитие.

Объектом исследования является рыбное хозяйство Северного бассейна, функционирующее в период формирования инвестиционного потенциала для реализации целей национальной промышленной политики на отраслевом уровне.

Предмет исследования - стимулирование инвестиционной активности в системе рыбного хозяйства средствами национальной промышленной политики.

Исследование классифицировано в соответствии с п. 15.16 Паспорта специальностей ВАК: «Промышленная политика на макро- и микроуровне».

При рассмотрении методологических аспектов реализации национальной промышленной политики, механизмов и масштабов влияния государства в современной экономике были изучены труды российских и зарубежных экономистов - JI. И. Абалкина, С. Батчикова, А. Е. Варшавского, В. May, Е. Т. Гайдара, С. Глазьева, О. Сухарева, Г. А. Ласкина, Е. Б. Ленчука, В. Петрова, М. Портера, У. Джонсона и др.

Общие методические аспекты формирования отраслевой промышленной и инвестиционной политики, оценки инвестиционного потенциала промышленного предприятия рассмотрены в трудах, С. Б. Баргольц, В. Ю Бородина, В. В. Ковалева, С. В. Кочеткова, Е. А. Романова, Л. С. Сосненко, Г. Д. Титова, А. А. Трифиловой, Л. С. Шаховской и др.

Определение и обоснование устойчивости функционирования промышленного рыболовства, его экономическое развитие широко освещаются в работах Д. X. Казанова, А. И Кибиткина, В. И. Киселева, 10. И. Кокорева, А. П. Кривоносова, В. В. Кузнецова, В. С. Сиренко и других.

Тем не менее в научной отечественной и зарубежной литературе практически не нашла отражение проблема взаимосвязи величины инвестиционного потенциала предприятия и приоритетных направлений реализации промышленной политики в целях обеспечения динамики экономического развития предприятий.

Целью диссертационного исследования является решение научной проблемы влияния отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики на инвестиционную активность предприятий рыбной отрасли в целях формирования устойчивого промышленного рыболовства Северного бассейна.

Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

- обосновать научные основы формирования национальной промышленной политики на отраслевом уровне;

- на основе отечественного и зарубежного опыта организации системы рыбного хозяйства сформулировать базовые принципы согласования отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики в системе рыбного хозяйства;

- уточнить понятия инвестиционного потенциала экономической системы с учетом устойчивости ее развития;

- выполнить оценку производственно-хозяйственной деятельности предприятий флота Северного бассейна;

- выявить приоритеты национальной промышленной политики и их влияние на инвестиционную активность в сфере промышленного рыболовства;

- обосновать основные направления модернизации и реновации промыслового флота Северного бассейна с учетом государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Методология исследования. Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составляют разработки современной экономической науки, в частности, современной макроэкономической и микроэкономической теории, государственного регулирования экономики, формирования и реализации национальной, отраслевой промышленной и инвестиционной политики.

В диссертационном исследовании использовано сочетание методов системного анализа, экспертных оценок, а так же методов моделирования и прогнозирования экономических процессов.

Эмпирической базой исследования послужили материалы макроэкономической и региональной статистики, годовые финансовые отчеты рыбодо-бывающих предприятий Северного бассейна, аналитическая информация научно-исследовательских организаций, а так же экспертные оценки инвестиционной деятельности в сочетании с собственными исследованиями и расчетами автора.

Основные защищаемые положения:

1. Основой формирования отраслевого и инвестиционного потенциала национальной промышленной политики является уровень экономического развития промышленного рыболовства и состояние экономической конъюнктуры национального хозяйства; эти показатели формируют инвестиционный потенциал отрасли, являющийся важнейшим инструментом для перехода рыбного хозяйства к стадии инновационного развития.

2. Основным критерием эффективности инвестиционной политики промышленного предприятия является величина его инвестиционного потенциала, которая определяет динамику экономического развития хозяйствующего субъекта.

3. Наращивание инвестиционного потенциала, а значит, перемещение хозяйственной системы внутри области устойчивого развития происходит на основе изменения степени влияния трех факторов на экономические показатели предприятия: длительность производственного цикла, удельный вес фонда накопления в общем размере прибыли, размер прибыли, получаемой с одного экономического оборота.

4. Реализация инвестиционной политики для предприятий промыслового флота на начальном этапе невозможна без активного вмешательства государства, которое в последующем будет снижаться за счет постепенного наращивания инвестиционного потенциала предприятиями отрасли и увеличения объемов средств частных инвесторов.

Научная новизна работы определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- обоснован научный подход к формированию национальной промышленной политики на основе синтеза двух направлений - активного государственного регулирования реального сектора и свободного предпринимательства с учетом отраслевого и инвестиционного развития для согласования степени их влияния на ее реализацию;

- сформулированы основные принципы согласования отраслевой и инвестиционной составляющих национальной промышленной политики на основе зарубежного и отечественного опыта организации системы рыбного хозяйства для определения основных направлений инвестиционной политики предприятий флота Северного бассейна; основными принципами являются: принцип системности, принцип оптимальности, принцип непрерывности, принцип вариантности, принцип эффективности и др.

- уточнено понятие инвестиционного потенциала с позиции рассмотрения предприятия как сложной динамической системы для определения скорости ее перемещения из одного состояния устойчивости в другое;

- проведена оценка инвестиционного потенциала предприятий флота Северного бассейна в целях определения специфики его формирования и влияния на перспективы инвестиционного развития отрасли; инвестиционный потенциал предприятий флота Северного бассейна должен формироваться с учетом государственных интересов по обеспечению продовольственной безопасности страны и с уровнем их технического и финансового состояния.

- определены основные направления национальной промышленной политики в сфере рыболовства с учетом специфики формирования инвестиционного потенциала предприятий отрасли для определения роли государства в реализации их инвестиционной политики; к основным направлениям относятся: разработка механизмов, стимулирующих заходы судов в морские порты, совершенствование законодательства и структуры флота, изменение порядка экспорта рыбопродукции и др.

- обоснована роль и участие государства в формировании и реализации инвестиционной политики рыбодобывающих предприятий по модернизации и реновации основных фондов; на начальном этапе необходимо прямое государственное финансирование инвестиционных проектов и программ, в последующем - выполнение государством регулирующих функций.

Практическая значимость проведенного исследования определяется прикладным характером научных положений и выводов диссертации, направленных на формирование механизма инвестиционного потенциала экономических систем в рамках реализации национальной и отраслевой политики для обеспечения динамики их развития. Практические результаты могут найти применение в процессе управления инвестиционной деятельностью предприятия, позволят соизмерить темп прироста инвестиционного потенциала с учетом внешних и внутренних факторов, с уровнем финансовых ресурсов, доступных для инвестирования, а также с государственными интересами и задачами в рамках национальной и отраслевой политики.

Результаты исследования были представлены на IV Международной научно-практической конференции «Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера» (Кольский научный центр РАН - Апатиты, 2007) на международных научно-практических конференциях «Современные проблемы экономики, управления и юриспруденции» Мурманского государственного технического университета (МГТУ - Мурманск, 2006, 2007), на российской научно-практической конференции «Проблемы инновационно-инвестиционной деятельности в России» (Башкирская академия государственной службы и управления - Уфа, 2007), при разработке.

Основные результаты диссертации опубликованы в 8 печатных работах, общим объемом 2,36 п. л.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы из 154 наименований, содержит 172 страницы, рисунки, таблицы, приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Царева, Светлана Викторовна

Заключение

На современном этапе экономического развития при решении любой отраслевой и общенациональной хозяйственной задачи должен быть обеспечен комплексный, системный подход, основанный на тщательном экономическом анализе. Рыбное хозяйство представляет собой сложный, многоотраслевой производственно-хозяйственный организм, призванный решать вопросы по обеспечению продовольственной безопасности страны, исследованию и использованию водных биоресурсов в Мировом океане, занятости и созданию мотивационных структур к устойчивому развитию рыболовства.

Управление этим комплексом должно базироваться на решении взаимосвязанных экономических, экологических и социальных проблем. Поиск экономических решений по достижению максимальной эффективности производства и реализации рыбной продукции на принципах рыночной конкуренции и свободной торговли не должен ограничиваться разнонаправленными факторами необходимости стабильного устойчивого развития, экономической безопасности и социально приемлемого использования водных биоресурсов. Необходимо формировать рычаги и механизмы участия в этом процессе государства. Это и есть экономика мезоуправления, отраслевая, целенаправленная на национальные интересы всего общества

В заключении представлены основные результаты, определяющие научную новизну, ее практическую значимость и являющиеся предметом защиты:

1. Формирование национальной промышленной политики осуществляется в двух аспектах - в плоскости государственного регулирования реального сектора и в плоскости развития свободы предпринимательства в целях максимизации эффективности производства и достижения его соответствия по объему и структуре общественного спроса. Синтез этих направлений промышленной политики - действенная ориентация на достижение экономических, общенациональных, региональных и отраслевых целей.

2. Для развития рыболовного флота и в целом отрасли необходима реализация мер, стимулирующих заходы судов в порты Севера России в целях увеличения добавленной стоимости и повышения экономической эффективности экспортной деятельности; разработка методик для расчета согласованных цен для эффективной работы флота и береговых предприятий; реформирование законодательства в целях комплексного развития системы рыбного хозяйства; совершенствование структуры флота; изменение порядка экспорта рыбопродукции. Реализация перечисленных направлений отраслевой политики будет способствовать достижению одной из главных целей национальной промышленной политики - обеспечению продовольственной независимости и безопасности страны.

3. Инвестиционный потенциал предприятий промыслового флота должен стремиться к такой величине, которая позволила бы им обновлять имеющиеся на вооружении суда с одной стороны и, с другой, осуществлять их реконструкцию и модернизацию для воспроизводства основных производственных фондов, что и является одним из главных условий политики расширенного воспроизводства.

4. При существующих правовых и экономических условиях формирования инвестиционного потенциала рыбодобывающего предприятия, заемные средства не позволяют одновременно сократить сроки наращивания величины инвестиционного потенциала и сохранить устойчивость предприятия как экономической системы.

5. Реализация национальной и отраслевой промышленной политики по стабилизации промысла и его расширению возможна только при условии решения двух взаимосвязанных проблем. Во-первых, путем повышения эффективности использования потенциала существующих судов рыбопромыелового флота, в первую очередь, за счет рациональной модернизации. И, во-вторых, при условии динамичного развития потенциала отрасли за счет но-востроя.

6. Для увеличения инвестиционной привлекательности отрасли необходимо создание федеральной контрактной системы, которая сможет стать важнейшим инструментом государственного регулирования экономики и позволит многим рыбодобывающим предприятиям более активно формировать и реализовывать инвестиционную политику, направленную на реновацию основных фондов.