Влияние региональной интеграции на инвестиционные процессы во Вьетнаме тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Влияние региональной интеграции на инвестиционные процессы во Вьетнаме"

На правах рукописи

НГУЕН ТХИ КАМ ТХО

00344Э571

ВЛИЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЬЕТНАМЕ

Специальность 08.00.14- Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-2008

1 6 О ИТ 2008

003449571

Работа выполнена на кафедре внешнеэкономической деятельности Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Воронова Татьяна Андреевна

Официальные оппоненты. доктор экономических наук, профессор

Аносова Людмила Александровна

кандидат экономических наук Хрящева Нелли Михайловна

Ведущая организация: Институт экономики Российской академии наук.

Защита состоится «22» октября 2008 г. в 16 часов на заседании Диссертационного Совета К 212.196.11 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук при Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова по адресу: 115998, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, ауд. 353

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова

Автореферат разослан «4Ъ> сентября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета, /V

к.э.н., доцент ^ УН I ^¿(ЛЬ^^г^ Т.Е. Мигалева

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из основных приоритетов современного этапа экономического развития Вьетнама является расширение и повышение эффективности его участия в мирохозяйственных связях. Необходимость движения Вьетнама в этом направлении обусловлена тем, что в современном мире эффективность национальной экономики во многом определяется ее рациональным включением в мировую хозяйственную систему, участием страны в региональных интеграционных процессах.

Особый интерес представляет то, как страна, экономические связи которой до начала 90-х гг. были практически полностью ориентированы на социалистические страны блока СЭВ, смогла за довольно короткий промежуток времени перестроить весь комплекс внешнеэкономических связей, провозгласить политику «открытых дверей», начать ускоренную интеграцию в региональные и мировые хозяйственные связи и привлекать большой объем иностранных инвестиций в свою экономику.

Прямые иностранные инвестиции сыграли (ПИИ) решающую роль в экономическом развитии Вьетнама За 20 лет функционирования активной политики обновления экономики в страну было привлечено около 96 млрд. долл. США, что составляет 15-16% от общих валовых инвестиций в экономику Вьетнама. Используя иностранный капитал, Вьетнам превратился в одну из устойчиво развивающихся стран Азии. В 2001-2007 гг. рост ВВП составлял 7,5 - 8 %, уступая лишь Китаю.

Тем не менее, показатель объема ВВП на душу населения в 2007 г. составил всего лишь 833 долл. США, что обосновывает необходимость увеличения масштабов экономики, ускорения темпов роста и проведения крупных структурных преобразований. Стране предстоит преодолеть низкое качество развития, слабую конкурентоспособность, низкий технологический уровень, сильные порайонные различия, низкий уровень качества образования и т.д. В связи с этим, перед Вьетнамом на сегодняшний день стоит задача привлечения большего объема иностранных инвестиций в условиях более активного включения страны в процессы мировой и региональной интеграции.

При этом региональная интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе (в основном, во главе АТЭС и АСЕАН) представляет большой интерес в связи с новым принципом «открытого регионализма». Либерализация инвестиционных потоков в АТР, нашедшая отражение в концепции «открытого регионализма» привела к росту объемов иностранных инвестиций, как в мировой экономике в целом, так и в масштабе АТР.

Что касается Вьетнама, то самыми заинтересованными иностранными инвесторами являются страны АТР. На них приходится примерно 2/3 объема зарубежных капиталовложений в экономику страны. Актуальность интеграции Вьетнама в АТР

обусловлена значительным усилением позиций стран региона в мировой экономике, экономические лидеры которого демонстрируют стабильно высокие темпы роста (например, ВВП Китая ежегодно растет на 9-10% в течение более двух десятилетий). Интеграционное взаимодействие со странами этого региона во многом будет способствовать росту взаимной торговли, преодолению сырьевой направленности вьетнамского экспорта, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Вьетнама, а также подъему уровня социально-экономического развития страны. Вместе с тем, проблема привлечения иностранных инвестиций актуальна и в настоящее время, когда усиливается региональная интеграция, углубляется международное разделение труда, растет объем международной торговли товарами и услугами, активизируются процессы иностранного инвестирования.

Для Вьетнама, актуальность проблемы привлечения и функционирования ПИИ в условиях усиления региональной интеграции в АТР сохраняется еще и потому, что инвестиционный климат страны, в связи с недавним выступлением в ВТО, постепенно улучшается, обеспечивая все большую заинтересованность для иностранных инвесторов, прежде всего из стран АТР. Поэтому теоретическое, методологическое и практическое исследование процессов привлечения иностранных инвестиций, выработка предложений по улучшению инвестиционного климата страны с учетом новых тенденций интеграции в регионе имеют важное значения для экономического развития страны. В связи с этим, диссертационная работа приобретает особую актуальность, как в научно-теоретическом, так и в практическом отношении.

Степень разработанности темы исследования. В настоящее время Азиатско -Тихоокеанский регион в целом и Юго - Восточная Азия в отдельности являются объектами достаточно пристального внимания исследователей и экспертов различного профиля, включая экономистов, как одни из наиболее перспективных с точки зрения экономического развития и политического влияния регионы мира Особый интерес вызывает исследование модели экономического развития стран региона, использующих политику активизации привлечения иностранных инвестиций, реализация которой позволила им добиться значительных успехов в преодолении отсталости и формировании современной структуры экономики. Опыт Вьетнама в привлечении иностранных инвестиций и успехи проведения экономической реформы в стране вызывают немалый исследовательский интерес, как для экономической науки, так и для возможного практического использования в других странах.

Проблема региональной интеграции в АТР нашла отражение в работах многих российских (Долгов Д.С., Кучуков Р., Мишальченко Ю.В. и др.) и зарубежных (Baldwin Peter, Dobson Wendy, Chia Siow Yue, Konan Denise Eby) специалистов. Среди них, с

полным основанием следует назвать вышедшую в 2002 г. монографию Коспошшой Г.М. «Азиатско-Тихоокеанская экономическая интеграция», которая является одним из первых в России научных исследований, посвященных всестороннему анализу экономической интеграции в АТР.

Что касается публикаций вьетнамских специалистов, то особо следует отметить работы, посвященные вопросам экономического развития Вьетнама и проблемам привлечения ПИИ в экономику страны таких авторов, как Во Дай Лыок, Во Тханг Тху, Нгуен Кхая, Ле Хонг Тхай, Нгуен Ван Чинь, Нгуен Нхок Тхать и др. Освещение ими перечисленных выше проблем осуществлялось в виде индивидуальных и коллективных монографий, а также отдельных статей, опубликованных в профильных журналах и сборниках.

В настоящее время экономической проблематикой СРВ все активнее интересуются западноевропейские, американские и азиатские специалисты. Появились многочисленные разработки иностранных специалистов (иногда вместе с вьетнамскими коллегами) по вопросам привлечения ПИИ в экономику Вьетнама. Основная часть этих работ выполнена по заказу и па средства международных организаций и инвесторов, осуществляющих проекты во Вьетнаме. К их числу можно отнести, например, доклад специализированных агентств ООН и международных финансовых институтов (ПРООН, ЮНКТАД, Всемирного Банка, МВФ, Азиатского Банка развития), действующих в СРВ.

В России, политические и экономические процессы в рамках АТР, в настоящее время, изучаются в таких научных центрах РФ как Институт Азии и Африки МГУ, Институт Востоковедения, Отделение международных экономических и политических исследований (ИМЭПИ) института экономики РАН. Среди российских ученых, исследующих проблемы инвестиционных потоков в АТР и Вьетнаме, следует отмстить таких авторитетных «вьетнамоведов» как Л.А. Аносова, H.A. Макарова, М.Е Тригубенко, Э.П. Пивоварова, Н Л. Хрящева, H.A. Симония, Л.З. Зевин и В.М Мазырин.

Однако еще отсутствует «комплексный подход» к рассмотрению вопросов развития инвестиционных процессов во Вьетнаме в условиях усиления интеграционной взаимозависимости нациопалыплх экономик стран АТР. В современных экономических исследованиях не проведен должный анализ, характеризующий взаимосвязи между региональной интеграцией и иностранным инвестированием во Вьетнаме. В выше перечисленных исследованиях недостаточно проанализирован процесс привлечения ПИИ в экономику Вьетнама в новых условиях усиления региональной интеграции в АТР. Данные факты послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования

Цель диссертационной работы заключается в оценке уровня, масштабов и характера влияния региональной интеграции на процессы привлечения иностранного

капитала и активизацию использования национального инвестиционного потенциала для определения перспектив развития инвестиционной составляющей экономики Вьетнама

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:

• выявление сущности принципа «открытого регионализма» как отличительной особенности интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе;

• определение и оценка процесса либерализации капиталопотоков в рамках региональных группировок АТЭС и АСЕАН;

• анализ состояния и динамики развития инвестиционной обстановки в АТР,

• обоснование необходимости и форм участия Вьетнама в мировой и региональной интеграции;

• анализ состояния и динамики развития процессов привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама;

• оценка инвестиционной привлекательности Вьетнама как страны-реципиента иностранного капитала;

• выявление возможных перспективных тенденций развития региональной интеграции в АТР;

• разработка рекомендаций по улучшению инвестиционного климата страны,

• прогноз перспектив привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы в экономическом развитии Вьетнама в условиях активизации интеграции страны в мировое хозяйство и региональную экономику.

Предмет исследования - совокупность экономических отношений, возникающих в процессе привлечения и использования иностранных инвестиций с учетом необходимости активного участия национальной экономики в мировой и региональной интеграции.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные положения классической и современной экономической теории, а также положения теорий мировой экономики и международных экономических отношений, в том числе в области инвестирования и торговли.

В процессе исследования использовались диалектический метод, принципы системного подхода, методы экономического, статистического, сравнительного и экономико-статистического анализа. Методы качественной оценки помогли автору

оценить содержательную сторону изучаемых процессов и происходящие в них сдвиги.

-6-

Количественные методы применялись для проведения экономико-статистических сравнений и расчетов. При характеристике социально-экономического развития достижений Вьетнама в привлечении и накоплении ПИИ на фоне других стран региона также использовался метод компаративного (сравнительного) анализа.

При проведении анализа в рамках диссертационной работы были использованы различные статистические материалы и официальные документы Секретариата АСЕАН, Секретариата АТЭС, Государственного управления статистики Вьетнама, Министерства планирования и инвестиций и Министерства торговли Вьетнама. Автор также опирался на изучение постановлений и программных документов правительства СРВ, решений, принимаемых на саммитах и министерских конференциях АСЕАН и АТЭС.

Для обоснования сделанных выводов и предложений использованы материалы и статистическая информация таких международных экономических организаций, как МВФ, ВТО, ЮНКТАД, Всемирного банка и т.д. Кроме того, источниками статистических данных послужила информационная база рейтинговых агентств, а также российские и зарубежные статистические ежегодники, экономические обзоры международных и национальных специализированных организаций, материалы международных конференций, посвященных данной проблематике. Кроме того, в ходе диссертационного исследования были использованы также информационные ресурсы электронной сети Интернет.

Определенные трудности при анализе процессов привлечения ПИИ в экономику Вьетнама были вызваны несовершенством имеющейся статистической базы и различиями в принципах формирования стандартов учета данных о движении капитала, принятых национальными статистическими службами и инвестиционными органами разных стран. В связи с этим в работе обоснована необходимость практики одновременного использования статистических материалов из различных источников для анализа инвестиционных процессов Вьетнама.

Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании необходимости и определении перспектив активизации участия Вьетнама в региональной и мировой интеграции, а также разработке рекомендаций по совершенствованию процессов привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама в условиях усиления интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что позволит ускорить социально -экономическое развитие страны. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором исследования:

• дана оценка потоков иностранного капитала в рамках АТЭС и АСЕАН, усиление либерализации которых позволит активизировать региональные интеграционные процессы и увеличить масштабы привлечения инвестиций в странах АТР;

• дана оценка результатов проведения экономических реформ во Вьетнаме, позволившая выявить степень готовности и возможности эффективного участия страны в региональной интеграции с целью ускорения темпов экономического роста;

• дана сравнительная характеристика инвестиционной привлекательности Вьетнама и стран АТР как реципиентов ПИИ, выявившая сильные и слабые стороны национальной экономики для иностранных инвесторов, учет которых позволит повысить конкурентные позиции СРВ на региональном инвестиционном рынке;

• определены перспективы развития интеграционных процессов в АТР с учетом интересов основных стран региона и обоснованы приоритетные направления активизации участия Вьетнама в региональной интеграции путем укрепления и формирования интеграционного сотрудничества на двустороннем и многостороннем уровнях;

• сформулированы предложения по оптимизации отраслевой, видовой и географической структуры привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама с учетом формирования и развития новых интеграционных тенденций в регионе, как способа повышения эффективности функционирования экономики страны;

• предложена система мер и механизмов, включающая административные, правовые, налоговые, финансово - банковские, инфраструктурные и трудовые механизмы по улучшению инвестиционного климата Вьетнама, реализация которых обеспечит рост конкурентоспособности экономики страны и ее инвестиционной привлекательности для капиталов из стран АТР.

Практическая значимость исследования. Практические рекомендации, разработанные в диссертационном исследовании, могут быть использованы Министерством планирования и инвестиций СРВ, Министерством торговли и другими заинтересованными государственными структурами и местными органами управления для разработки и реализации государственной стратегии привлечения иностранных инвестиций, повышения эффективности использования ПИИ и улучшения инвестиционного климата страны.

Материалы диссертационпой работы будут полезны для использования в учебном процессе при подготовке специалистов по мировой экономике и внешнеэкономическим связям развивающихся стран.

Положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, внесли научный и практический вклад в разработку Государственной Программы СРВ «Региональная и международная экономическая интеграция и проблема привлечения

-8-

иностранных капиталов в экономику Вьетнама после вступления страны в ВТО», что подтверждено в справках о внедрении.

Апробация исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены в тезисах и докладах на международных конференциях, в том числе на международной научно-практической конференции «Малый бизнес в современной национальной экономике» (Москва, 2005 г.), в российско - вьетнамском симпозиуме по теме «Россия и АСЕАН в первых десятилетиях XXI века (Москва, 13 октября 2007 г.), в заседании круглого стола «Энергетическая безопасность в Восточной Азии» (Москва, 08 сентября 2008 г.).

По теме диссертации опубликовано 7 печатных работы общим объемом 5,2 п.л., из них 3 статьи опубликованы в журналах, входящих в список изданий рекомендованного ВАК («Проблемы прогнозирования» (№ 2, 2007 г), «Вестник Самарского государственного университета» (№ 4,2008 г.), «Региональные проблемы преобразования экономики» (№ 4,2008 г.)) и одна монография объемом 1,8 п.л.

Структура диссертации Диссертация состоит и введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Объем диссертации составляет 192 страницы машинописного текста, в т.ч 18 таблиц, 3 рисунка, а также 29 приложений.

Содержание диссертации

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ

1.1. Экономическая сущность региональной интеграции в условиях глобализации мировой экономики

1 2 Открытый регионализм как основная характеристика региональной экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе

1.3. Либерализация капиталопотоков как важная составляющая региональной интеграции в АТР

ГЛАВА 1. РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РАЗВИТИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЬЕТНАМА

2.1. Объективная необходимость и современные тенденции участия Вьетнама в мировой и региональной интеграции

2.2. Иностранные инвестиционные процессы во Вьетнаме состояние и динамика развития

2.3. Оценка инвестиционной привлекательности Вьетнама как страны-реципиента иностранного капитала

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИКУ ВЬЕТНАМА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В АТР

3.1 Перспективы активизации интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и возможности участия Вьетнама

3 2. Прогнозные оценки влияния факторов на перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама

3.3 Рекомендации по улучшению инвестиционного климата Вьетнама как реципиента иностранного капитала

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, а также методы исследования, раскрывается его научная новизна и практическая значимость

В первой главе исследуется экономическая сущность региональной интеграции в условиях глобализации мировой экономики, а также выявляются предпосылки формирования и отличительные особенности региональной экономической интеграции в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, как в целом, так и в сфере привлечения иностранных инвестиций.

Исследование экономической сущности региональной экономической интеграции в условиях глобализации мировой экономики позволило установить, что эти два процесса находятся в диалектической взаимозависимости. Тенденции регионализации и глобализации не противоречат друг другу, являясь объективными процессами, обусловленными развитием современной мировой экономики и научно-техническим прогрессом. С одной стороны, движимая научно-техническим прогрессом и информационной революцией глобализация устраняет препятствия на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и миграционных потоков, одним из которых является неоднородность пространственно-хозяйственных структур, порождаемая региональными объединениями. С другой стороны, динамичное развитие и усложнение интеграционных образований как ответ на обострение межгосударственной конкурентной борьбы, вызванное глобализацией, является фактором, усиливающим региональные связи национальных экономик, ограничивая их обмен с так называемым «остальным миром». В результате этого мировое хозяйство будет становиться еще более глобализованным через взаимосвязь региональных интеграционных блоков.

Рассмотрение модификаций понятия «регионализм» и различных экономических теорий регионализма позволило обосновать важную роль региональной экономической интеграции, которая расширяет экономическое пространство, создает более благоприятные условия для эффективного размещения производительных сил, углубляет региональное разделение труда на основе сравнительных преимуществ, создает возможности для производственного и научно-технического сотрудничества и объединяет усилия стран-членов в решении социально - экономических проблем и определении внешнеэкономической политики в отношении третьих стран.

При изучении экономического эффекта регионализма для экономики в целом, и взаимной торговли в частности, выявлено, что регионализм как многообразное явление имеет противоречивый характер. С одной стороны, формирование региональной группировки и, вместе с этим, снижение торговых барьеров стимулирует расширение взаимной торговли (т.е. эффект «создания торговли»), С другой стороны, региональная интеграция также может привести к эффекту «отклонения торговли», когда

преференциальное снижение торговых барьеров в рамках стран-членов сокращает товарооборот с третьими государствами.

В ходе исследования также были выделены основные позитивные и негативные аспекты региональной экономической интеграции для экономики стран-членов. К основным экономическим преимуществам региональной эконаглической интеграции относятся следующие' увеличение емкости внутренних рынков стран-членов, повышение эффективности и конкурентоспособности производства, эффект масштаба производства и углубление специализации, улучшение структуры производства, рост зарубежных инвестиционных вложений и ускорение темпов экономического развития. Процессы региональной экономической интеграции сопровождаются следующими издержками для стран — членов группировки: сокращением бюджетных поступлений в результате отмены таможенных пошлин, ростом затрат на процедуры регулирования, наличием разной степени позитивности эффекта для стран-членов группировки.

Однако, несмотря на все это, регионализм все еще играет важную роль в современной мировой экономике. Ретроспективный анализ развития интеграционных отношений в мировой экономике показал, что в последние десятилетия на фоне нарастающей глобализации процессы региональной интеграции заметно эволюционировали и приобрели новые черты. Среди них, в частности, можно отметить целенаправленное стремление к углублению интеграции, а также тенденцию к укрупнению интеграционных объединений и появление моделей разноскоростной, разноформатной и трансконтинентальной региональной интеграции. За последние двадцать лет эти соглашения заключались в основном на двустороннем уровне и главным образом между развивающимися и развитыми странами. Число региональных соглашений о свободной торговле (РСТ) между развитыми и развивающимися странами вырос с 30% (2004 г.) до 50% (с 2005 г.) от общих заключенных РСТ в мире. Число торговых соглашений, о которых были направлены уведомления в ГАТТ/ВТО, возросло с 20 в 1990 году до 86 в 2000 году и 159 в 2007 году. Также обозначалась тенденция формирования новой модели интеграции, развивающейся пока в виде зон свободной торговли (ЗСТ), но охватывающей страны не имеющие общих границ и/или расположенные на разных континентах. Результатом данного процесса стало появление интеграционных объединений трансконтинентального масштаба. Необходимо также отметить определенную мобильность субъектов, образующих интеграционные союзы, которые зачастую одновременно участвуют более чем в одном региональном интеграционном объединении Все это характеризует явление, которое стали называть «открытым регионализмом».

Анализ основных интеграционных процессов в мире показал, что переход от

закрытого к открытому регионализму стал отличительной особенностью развития современных региональных интеграционных процессов, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе Как правило, интеграционные процессы в АТР развиваются по несколько иной модели, по сравнению с Европой и Северной Америкой. В АТР нет единой общерегиональной идеи, которая помогла бы сплотить столь неоднородный в экономическом, социальном, культурном и политическом плане регион, как это было в западноевропейской практике. АТР не достиг уровней экономической взаимозависимости и взаимодополняемости, характерных для Европы и Северной Америки. Переплетение благоприятных и негативных факторов определило специфику азиатско - тихоокеанской интеграции - появление «открытого регионализма» на региональном и субрегиональном уровнях, что нехарактерно для прочих регионов мира

Исследование модификаций понятия «открытого регионализма» позволило установить, что "открытый регионализм" следует рассматривать как обеспечение свободного передвижения людей, товаров, капитала, технологий и услуг; защиту свободной торговли и противодействие формированию закрытых экономических блоков; соблюдение принципов и правил, выработанных в рамках ГАТТ/ВТО; гармонизацию и совершенствование принципов рыночной экономики и экономической интеграции, независимо от проводимой экономической политики и политической ориентации стран. В целом, концепция "открытого регионализма" означает, что регион должен быть открытым для движения товаров, инвестиций, услуг, информации и технологий, он должен развиваться в соответствии с принципами, разработанными мировым сообществом через ГАТТ/ВТО и развивать торговую деятельность с экономиками, выходящими за рамки региона.

Рассмотрение различных трактовок «открытого регионализма» среди стран АТР позволило обосновать, что большинство стран АТР, принимая явные преимущества данной экономической модели, официально поддерживают принципы «открытого регионализма». В настоящее время страны АТР активно участвуют в региональных торговых соглашениях - от одной до девяти одновременно. В целом, 21 страна и территория АТР входят в состав 26 группировок разных форматов. В ближайшее время предполагается проведение переговоров о формировании новых соглашений. Государства в Азиатско-Тихоокеанском регионе взаимодействуют на трех уровнях: на уровне форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС); на уровне субрегиональных интеграционных группировок (АСЕАН и зон экономического роста) и на уровне двусторонних отношений.

Исследование практической реализации концепции «открытого регионализма» в АТР установило, что иностранные инвестиции играют важную роль в экономике стран

АТР. Стремление к либерализации инвестиционных потоков в АТР отражает выразившийся в концепции «открытого регионализма» растущий объем иностранных инвестиций, как в масштабе мировой экономики, так и в масштабе АТР. Страны АТР отличаются сохраняющимися сравнительно высокими темпами, как экономического роста, так и роста иностранных инвестиций. Ныне большинство стран АТР являются как источниками иностранных инвестиций, так и их получателями из других государств региона

В 90-е годы, в результате внедрения «открытого регионализма» в АТР, как отдельными странами, так и в рамках многосторонних региональных и субрегиональных организаций пересматривались подходы и разрабатывались новые принципы и концепции стимулирования иностранных инвестиций. Эгот процесс охватывал все страны АТР, независимо от уровня экономического развития и существующих в них политических проблем. Они продолжали вводить в действие новые законодательства и нормы регулирования, чтобы сделагь свой инвестиционный климат более привлекательны?.! для инвесторов.

Однако реализация принципов «открытого регионализма» в АТР сталкивается с определенными противоречиями в политике либерализации иностранных инвестиций С одной стороны, все страны АТР заинтересованы в привлечении иностранного капитала, связывая «открытый регионализм» с необходимостью предоставления иностранным инвесторам полной и наиболее детализированной информации о политике правительств в области законодательного и нормативного регулирования иностранных инвестиций1. С другой стороны, многие страны сохраняют некоторые ограничения на ввоз и вывоз капитала, которые могут снизить для иностранных инвесторов привлекательность капиталовложений в страну.

В процессе исследования было установлено, чго особый интерес здесь представляет увязка принципов «открытого регионализма» с продолжающими существовать в АТР субрегиональными экономическими блоками, предоставляющими преимущества в движении инвестиций между странами-членами этих организаций (особенно в рамках АТЭС и АСЕАН) Огромную роль в сохранении инвестиционной привлекательности стран АТР играет политика либерализации иностранных инвестиций в рамках этих интеграционных объединений (таблица 1).

Анализ динамики притока иностранных инвестиций в АТР позволил обосновать, что либерализация инвестиционного режима в рамках АТЭС и АСЕАН в немалой степени обусловливает рост ПИИ в АТР.

' Включая информацию о механизме (его понятность и прозрачность) одобрения инвестиционных проектов, о льготах инвесторам, о валютном регулировании, а также о процедурах улаживания коммерческих споров, связанных с иностранными инвестициями и т д

Основные положения либерализации прямых иностранных инвестиций в рамках АТЭС и АСЕАН

Таблица 1

АТЭС АСЕАН

Основные документы, регламентирующие либерализацию ПИИ Инвестиционные необязывающие (несвязанные) принципы АТЭС{1994 г) Рамочное соглашение о формировании Инвестиционной зоны АСЕАН (1998 г)

Основные направленна либерализации ПИИ 1 Ликвидация барьеров на пути движения ПИИ с учетом различий между странами в емкости внутренних рынков и наличии факторных ресурсов (производственных, техноло! ических, финансовых, трудовых, природных) 2 Выполнение обязательств в сфере национального режима к 2020 г 3 Определение отраслей, подлежащих снятию инвестиционных ограничений в отношении прямых иностранных инвестиций 4 Разработка конкретных шагов по их осуществлению 1 Распространение национального режима на инвесторов из стран - членов АСЕАН к 2010 г и на инвесторов из третьих государств к 2020 г (за некоторыми исключениями) 2 Открытие всех отраслей экономики для инвесторов из стран - членов к 2010 г и из государств, не входящих в группировку - к 2020 г при сохранении исключений2 3 Обеспечение большой свободы для движения капиталов, технологий, квалифицированной рабочей силы и специалистов внутри АСЕАН 4 Координация программ инвестиционного сотрудничества стран-участниц в целях увеличения капиталовложений, как во взаимных рамках, тск и из третьих государств 5 Повышение масштабов и роли сотрудничества на уровне стандартов применительно к вопросам регулирования инвестиционных потоков 6 Предоставление большей свободы предпринимательскому сектору в налаживании усилий по реализации инвестиционных проектов и деятельности, связанной с кап итало вложен иям и

Основные аокумеяш, содержащие ипформапвю о либерализации ПИИ 1. Индивидуальный план действий (ИПД) - это план принимаемых либерализационных мер каждой страной-членом Форума с учетом общих инвестиционных принципов АТЭС - содержит различные меры, неодинаковые по объему и степени открытости, что отражает дифференциацию уровней их экономического развития3 - ежегодно обновляется странами-членами 2. Коллективный план действий (КПД) - главная цель - реализация договоренностей, достигнутых в рамках вспомогательных и рабочих комитетов и групп АТЭС • содержит следующие мероприятия • Упрощение визового режима для деловых кругов • Обеспечение большей информированности при проведении тендеров на государственные ¿ахупки • Введение принципа контроля на границе в отношении прав интеллектуальной собственности н гармонизации регулирующих норм Рамочное соглашение первоначально предусматривало некоторые исключения из сферы действия национального режима, которые оформляются в следующих списках. 1 Общий список-содержит общие исключения к? сферы действия национального режима, которые приняты странами с целью национальной безопасности, общественной морали и защиты жизни, здоровья и частной собственности граждан 2 Негативный список - это список временных исключений из сферы действия национального режима в отношении отраслей или мер, которые принимает страна на временной основе Негативный список подлежит пересмотру каждые два года н сохранят свою силу только до 2010 г Это не относится к наименее развиты«* странам Ассоциации - Вьетнаму, Лаосу, Камбодже, Мьянче, - которые могут применять эти исключения до2013 г (Вьетнам) н до 2015 г (прочие страны)4 3 Список чу ест вител ь н их отраслей - подлежит пересмотру до 1 января 2003 г Однако уже на первом своем заседании в марте 1999 г Совет АИА принял решение ликвидировать эти списки к 2003 г Однако запрет на допуск ПИИ в некоторые отрасли еще сохраняется

Основные барьеры а отношении ПИИ • отраслевые ограничения, т е отрасли, закрытые для вложения прямых инвестиций • процедуры отбора инвестиционных проектов или сохранение предварительного уведомления • валютный контроль • наличие налоговых стимулов • предоставление фискальных льгот • список приоритетных отраслей • требования к производственной доггельности предприятий с участием ПИИ • прямой запрет на допуск ПИИ в отдельные отрасли • процентное ограничение доли зарубежного инвестора в уставном капитале отечественной фирмы • ограничение покупки земельных участков в собственность зарубежных инвесторов • процедурные ограничения на возможность получения инвестиционных льгот, требования в отношении условий деятельности на рынках стран-участниц АСТАН (например, в отношении передачи технологии или найма местной рабочей силы и др )

Источник (составлено автором]

2 В 1999 г под влиянием негативных последствий азиатского финансового кризиса лидеры стран - членов примяло решение о сокращение сроись лнберали^цт доступа иностранных инвесторов из стран — членов с 2030 г ло 2003 г для основной «шестерки» стран (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины Индонезия Бруней) с 2015 г до 2003 г - дляМьянмы с 2013 г до 2010 - для Вьетнама и с 2015 г до 2010 г - для Лаоса.

3 Большинство развитых государств отличаются относительно либеральным режимом, отсюда - узкий круг предложенных индивидуальных действий в АТЭС Практика многих развивающихся стран отличается достаточно жестким регулированием допуска ПИИ в чувствительные отрасли национальное экономики, неоднократным нарушением национального режима, потгому индивидуальный план действий - сложный и объемный

4 Лишь в Малайзии тег негативного списка, хотя некоторые сектора экономики закрыты для допуска зарубежных инвестиций. Индонезия перешла от составления позитивного списка отраслей, свободных для допуска инвестиций из-за рубежа к негативному списку отраслей, полностью или частично закрытых для инвесторов При проведении либерализации инвестиционного режима все страны намерены уменьшить количество отраслей негативного списка.

Высокая экономическая и инвестиционная активность региона подтверждает за последние 5 лет рост объемов ПИИ, достигший 250 млрд долл, т.е. больше половины общего объема ПИИ в развивающиеся страны. Что касается оттока, его уровень также увеличился, и достиг в 2006 г. 117 млрд. долл. США.

В перечне 100 крупнейших ТНК развивающихся стран преобладает азиатский регион с 78 компаниями-представителями5. Таким образом, речь идет о неуклонном росте роли развивающихся стран Азии не только как стран - реципиентов ПИИ, но и как источника ПИИ с помощью укрепления позиций ТНК из этих стран.

Исследование также показало, что благодаря процессам активной региональной экономической интеграции в регионе фактор географической близости в группировке АТР приобретает все больше значение в региональных отношениях в области ПИИ. Основной объем вывезенных ПИИ из стран Азии носит внутрирегиональный характер. Почти половина притока ПИИ в регион поступала из развивающихся стран того же региона. Нужно отметить, что большая часть потоков инвестиций в регионе пересекается между странами АСЕАН и АТЭС. Благодаря активным интеграционным процессам в ЮВА, долгое время АСЕАН оставалась лидером среди региональных группировок развивающегося мира по абсолютному объему получаемых ПИИ

Во второй главе обоснована необходимость участия Вьетнама в мировой и региональной интеграции, проанализирована динамика привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама и дана оценка инвестиционной привлекательности страны.

Исследование позволило обосновать целесообразность и необходимость активизации участия экономики Вьетнама в региональной интеграции. С 1986 г. Вьетнам осуществляет новую политику всесторонней социально - экономической реформы и многостороннюю внешнюю политику под названием <Ш01 М01»6. В процессе экономического обновления Вьетнам осуществляет все более глубокую интеграцию в региональную и мировую экономику на основе двусторонних и многосторонних региональных соглашений. В настоящее время Вьетнам имеет торгово - экономические отношения более, чем с 221 страной и территорией мира и заключил 90 двусторонних торговых соглашений, среди которых самыми главными являются двустороннее торговое соглашение с США, соглашение по стимулированию и охране инвестиций с Японией и углублению сотрудничества с Европейским Союзом. Основными партнерами СРВ в настоящее время стали США, Китай, Япония, ЕС, страны АСЕАН и др.

5 Затем следуют Африка и Латинская Америка, каждая по 11 компаний

6те обновления

Согласно новому курсу развития, АТР станет приоритетным направлением внешнеэкономической политики Вьетнама, долго оставшегося вне рамок широкомасштабного участия в мирохозяйственной системе. Поэтому, можно сказать, что ускорение региональной интеграции со странами АТР стало необходимым и приоритетным направлениям развития экономики Вьетнама.

Вместе с вступлением СРВ в АСЕАН в 1995 г., страна также активно подключилась к работе АТЭС (1998 г.), АСЕМ (1994 г.) и различных субрегиональных зон экономического роста (например, Зоны экономического роста «Большой Меконг», Экономического коридора Восток - Запад, Треугольника развития Вьетнам - Лаос -Камбоджа). За последние годы произошло очень важное событие - подписание Торгового соглашения с США в 2000 г., и в конце 2006 г. было подписано решение об отмене поправки Джехсона-Вэника в отношении Вьетнама. В начале 2007 г. Вьетнам официально стал 150-м членом ВТО, завершив при этом 11-летний процесс переговоров.

Анализ макроэкономических показателей выявил, что за прошедшие два десятилетия с начала реализации политики «открытых дверей» и международной интеграции экономика Вьетнама получила весьма быстрое развитие. Благодаря успехам процесса интеграции страны в мировую и региональную экономику, значительно ускорились темпы социально-экономического развития во Вьетнаме. В стране наблюдается бурный экономический рост: темпы роста ВВП за многие годы достигали почти 8%, что являлось одним из ведущих показателей в мире. При этом большую роль играют международные финансовые потоки и прямые иностранные инвестиции, которые во многом и обеспечили высокие темпы развития страны.

Вместе с тем, само ускорение роста экономики также требует весьма значительного объема инвестиций (как из внутренних, так и из внешних источников). Однако планируемый рост внутренних капиталовложений в кратко- и среднесрочной перспективе, видимо, не сможет в полной мере обеспечить нужный эффект для ускорения такого высокого экономического роста, поэтому в перспективе иностранные инвестиции будут оставаться основным источником инвестирования. Все это вызывает необходимость более активного участия и углубления сотрудничества со странами АТР, особенно по инвестиционным вопросам (таблица 2).

Таким образом, активный процесс интеграции и его составляющие -международные финансовые потоки и прямые иностранные инвестиции - оказывают непосредственное положительное влияние на экономику Вьетнама. Участие Вьетнама в региональной экономической интеграции создает местный рынок с большим потенциалом и одновременно благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций.

Таблица 2

Роль экономического сестора с участием иностранного капитала в экономике Вьетнама за период 1991 - 2007 гг. (в млн. долл. США).

Показатели 1991-1995 гг. 1996-2000 гг. 2001 - 2005 гг. 2006-2007 гг.

1 Доля в ВВП, в % 6,3 10,3 14,6 16,5

2 Доля в общих инвестициях, в% 32,3 18,6 16,0 16,0

3 Доля в промышленном производстве, в % 23,8 37,8 40,0 41,0

4 Бюджетные поступления, в млн долл США 115 1 490 3 600 3 000

5 Доход, в млн долл США 4 100 27 090 77 400 69 000

6 Экспорт, в млн долл США (не включая сырую нефть) 1 200 10 500 34 600 32 300

7. Численность занятых, тыс чел 210 379 947,5 1 137

8. Доля в обшей численности занятых в экономике, в % 0,6 0,8 1,3 1,7

Источник составлено автором

Проведенный анализ показал, что за период 1988 - 2007 гт. в экономику Вьетнама привлечено около 96 млрд. долл. США из 81 страны и территории мира через реализацию 9 500 проектов Данные цифры свидетельствуют об определенных успехах страны в жесткой конкуренции за иностранный капитал в регионе.

Ведущими инвесторами в экономику Вьетнама стали компании из стран АТР (до 73% от общего объема ПИИ), причем большая доля приходится на азиатские компании. В определенной мере это связано с диверсификацией внешнеэкономических связей страны, в частности с вступлением СРВ в региональную группировку АСЕАН и АТЭС. В последнее время усиливается роль США в качестве потенциального инвестора в экономику Вьетнама.

Согласно данным Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, в 19882007 гт. иностранные инвестиции поступали повсеместно в 65 городов и провинций Вьетнама Однако их распределение по территории страны неравномерно, основная часть (более 70% от суммарного объема инвестиций) сосредоточена в двух основных районах -Северный ключевой экономический район (СЭКР) и Южный ключевой экономический район (ЮЭКР).

Отраслевая структура иностранных инвестиций в целом соответствует курсу модернизации и индустриализации страны с большими долями в промышленность и услуги. За период 1988-2007 гг., структура ПИИ была представлена следующим образом: промышленность и строительство - 50,6%, сельскохозяйственная промышленность - 5,3% и услуги -44,1%.

Комплексный анализ различных рейтингов ведущих аналитических агентств дал возможность более объективно оценить инвестиционную привлекательность Вьетнама

для иностранных инвесторов, а также оценить различные аспекты процессов инвестирования и выявить сильные и слабые стороны для дальнейшего совершенствования инвестиционной политики страны (таблица 3).

Таблица 3

Инвестиционная привлекательность Вьетнама как страны-реципиента ПИИ:

сильные и слабые позиции

Показатели Индекс конкурентоспособности (Всемирный экономический форум) Индекс экономической свободы (фонд Heritage совместно с Wall Street Journal) Страновой риск -Composite 1CRG Risk Rating

Сильные ! позиции Макроэкономическая стабильность + + +

Высокая политическая стабильность +

Большая емкость рынка +

Умеренная зарплата работников + +

Адекватная денежная политика + +

Слабые позиции j Доступ к финансам + + +

Коррупция + + +

Криминал и воровство +

Сложное валютное законодательство для иностранной деятельности + + +

Неадекватное развитие инфраструктуры +

Неадекватная квалификационная рабочая сила + +

Неэффективное государственное управление (бюрокрааия) - +

Высокий уровень инфляции + + +

Неразвитая трудовая этика + +

Ограничение по проблеме найма трудящихся + +

Высокие налоговые ставки + +

Неопределенность налогового законодательства +

Слабая зашита интеллектуальной собственности + +

Источник' [составлен автором]

Оценка инвестиционной привлекательности Вьетнама позволила выявить его положительные и негативные аспекты, устранение которых позволит увеличить масштабы ПИИ, привлекаемых в страну. К сильным сторонам Вьетнама можно отнести такие факторы как высокий уровень политической и макроэкономической стабильности, низкая стоимость трудовых ресурсов, большая емкость рынка. А слабым звеном является низкий уровень защиты права собственности, бюрократия, высокий уровень коррупции, высокий уровень вмешательства государства, слабая банковско-финансовая система и др., что характеризует инвестиционный климат Вьетнама как неблагоприятный, особенно в сравнении со странами-конкурентами в АТР.

Проведенный анализ позволил сделать вывод, что для вложений капитала экономика страны характеризуется, с одной стороны, как относительно привлекательная, с другой стороны, как высокорисковая и неустойчивая. Помимо благоприятных факторов, способствующих привлечению иностранных инвестиций в экономику Вьетнама,

существует много негативных аспектов, которые необходимо устранить в кратчайшие сроки, чтобы сохранить высокие темпы развития, более интенсивно привлекать и эффективно распределять иностранные инвестиции, оптимизируя территориально -отраслевую структуру хозяйства.

В третьей главе были рассмотрены перспективы активизации интеграционных процессов в АТР, определены возможности дальнейшего участия в них Вьетнама, а также даны прогнозные оценки привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама и сформулированы рекомендации по улучшению инвестиционного климата страны.

Оценка позиций основных стран-участниц интеграционных отношений в АТР показала повышенный интерес США, Японии, Китая и России к активизации участия в региональной интеграции, что создает новый формат инвестиционного сотрудничества в регионе

Перспектива развития интеграционных процессов в регионе в обозримой перспективе достаточно велика и благоприятна. По мнению автора, будут разворачиваться бурные интеграционные процессы в регионе, в которые активно вовлечены такие влиятельные "игроки", как США, Китай, Индия, Япония и Россия Интеграционные процессы будут активно развиваться как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях (рис. 1)

Исследование также позволило обосновать, что в целом перспективы развития интеграционных процессов в регионе достаточно благоприятны, но в основном ограничиваются странами АСЕАН, тк. именно они на современном этапе являются наиболее активными членами АТР и претендуют на роль основного регионального интеграционного центра. Перспектива интеграции в регионе заключается в стремлении добиться в АСЕАН экономического преобладания со стороны Китая и Японии. Поэтому программа «АСЕАН+1», «АСЕАН+3», Соглашение о свободной торговле Китай - АСЕАН (2010 г.), Япония - АСЕАН (2012 г.) получат большое развитие в предстоящие годы. Более широкие интеграционные форматы (например, формирование Северо Восточноэкономической группировки) сдерживаются нарастающим экономическим соперничеством и сложными политическими отношениями.

В связи с этим Вьетнам должен сосредоточить основные усилия на превращении страны в индустриально развитую страну, способную оказывать важное влияние на экономическое развитие в регионе АТР. В диссертации обосновано, что внешнеполитические и стратегические задачи процесса включения Вьетнама в региональную интеграцию необходимо формулировать как в краткосрочной и среднесрочной, так и на долгосрочной перспективах.

КАФТА-ДР

Чили Тайвань

Гонконг Перу

АНЗСЕРТЛ

Австралия Новая Зеландия

N

Коста-Рика Гондурас Никарагуа Гватемала Сальвадор

Доминиканская Республика

США

НАФТА

АТЭС

Канада Мексика

Российская Федерация Папуа Новая Гвинея

АСЕАН +6

АСЕАН + 3

СВ А ЗСТ

/

• Япония Республика Корея Китай

действующие группировки потенциальные группировки

Бангладеш Шри Дакка

Индия

Бруней

Вьетнам

Сингапур

Филиппины

Малайзия

Индонезия

АСЕАН (АФТА)

Камбоджа Мьянма

Лаос Таиланд

СААРК

Бутан Непал

Мальдивы Пакистан

Рис. 1. Действующие и потенциальные многосторонние интеграционные группировки в АТР

Источник, составлено автором

Основными направлениями, в соответствии с новым курсом активной интеграции Вьетнама в региональную и мировую экономику, будут следующие: расширение сотрудничества на двустороннем уровне с ведущими региональными силами (США, Япония, Китай, Россия); развитие многостороннего сотрудничества с ведущими странами АТР в таких организациях как ВТО, АТЭС, АСЕМ и т.д; развитие отношений со странами АСЕАН (особенно в недавно созданных форматах) и выполнение своих обязательств в рамках ВТО при минимизации негативных эффектов для экономики страны.

Положительные факторы

1 Активные интеграционные процессы в АТР

2 Чченство страны в ВТО

3 Утучшеиие экономических отношения с США

4 Инвестиционный бум от зарубежных диаспор

5 Заинтересованность крупных мировых ТНК в развитии

в ысокстех нологичсс ких промышленных производств во Вьетнаме

6 Бурное развитие национального фондового рынка

7, Развитие частного сектора и укрепление государственных предприятий

/инвестиционные t процессы во у_

И £ OTirill Ж Л

В Формах н видах:

- Расширение трансграничных слияний и приобретений (СиП)

- Увеличение быстрыми темпами объема портфельных инвестиций

- Усиление привлечения ПИИ от ТНК, особенно в сфере НИОКР

В отраслевой структуре:

- Рост темпов инвестирования обрабатывающей промышленное!« с повышением доли выпуска высокотехнологичной продукции

- Ожидаемое большое увеличение иностранных инвестиций в сферу услуг

- Перераспределение иностранных инвестиций в сектор сельского хозяйства с применением высоких биотехнологий

Негативные Факторы

1 Низкое качество системы образования и трудовых ресурсов

2 Неразвитость инфраструктуры

3 Слабая

конкурентоспособность отечественных компаний

4 Слаборазвитая финансовая система

5 Неэффективное государственное управление

Перспективные тенденции

В географической структуре:

• Увеличение быстрыми темпами объема хапиталочотокоз из США

• Повышение доли инвестиций из развитых стран ЕС и Японии

- Поддержка инвестиционного сотрудничества со странами АТР, в частности странами АСЕАН

• Инвестиционный бум от зарубежных вьетнамских диаспор

Рисунок 2. Факторы, влияющие на перспективы развития процессов иностранного инвестирования в условиях усиления интеграция Вьетнама в АТР

Источник составлен автором

В работе также даны прогнозные оценки привлечения иностранных инвестиций в страну на ближайшее время. Большое влияние на перспективы привлечения ПИИ будет оказывать множество факторов, под влиянием которых будет формироваться инвестиционный процесс во Вьетнаме в условиях усиления региональной интеграции в АТР (рисунок 2).

В работе обосновано, что современная отраслевая структура иностранного инвестирования требует трансформации и оптимизации через реализацию механизмов улучшения инвестиционной привлекательности наиболее стратегических для страны секторов отраслей и производств. Целесообразно активизировать приток иностранного капитала в следующие направления:

- в развитие обрабатывающей промышленности с повышением доли производств, выпускающих высокотехнологическую продукцию;

- в сферу услуг с одновременной реализацией политики государственного контроля и регулирования иностранных инвестиций в таких «чувствительных» отраслях, как банковская, финансовая, логистика и коммуникации, страхование, туризм, недвижимость и др.;

- в перераспределение иностранных инвестиций в сектор сельского хозяйства, использующего высокие биотехнологии.

При выборе перспективных инвестиционных проектов в ключевых отраслях на первом месте должен стоять предполагаемый уровень использования современных технологий. К основным отраслям промышленности экономикозначимых для СРВ в ближайшие годы следует отнести.

• отрасли, перерабатывающие отечественное сырье и перерабатывающие отрасли с широким набором производства: швейпая и обувная промышленность, переработка давальческого сырья и морепродуктов;

• нефтегазовой индустрия и расширение производства продукции ее переработки,

• отрасли промышленности, выпускающие высокотехнологическую продукцию: машиностроение, информационные технологии, электроники, телекоммуникация.

Реализация данной тенденции будет соответствовать общему курсу индустриализации и модернизации страны. В диссертационной работе также обоснована необходимость применения мер и механизмов государственной политики по привлечению ПИИ от мировых ТНК и усилению их инвестиционной деятельности в сфере НИОКР. В первую очередь ориентация Вьетнама должна быть на ТНК из США, ЕС, Японии, Китая и

стран НИС и их вложения в такие приоритетные отрасли, как информационные технологии, электроника, нефтяная и химическая промышленность, финансово -банковские отрасли, страхование, строительство, инфраструктура и т.д.

Общая политика привлечения иностранных инвестиций во Вьетнаме должна быть нацелена на всевозможную диверсификацию отношений инвестиционного сотрудничества со всеми странами мира для использования преимуществ каждой страны в пользу развития экономики Вьетнама. К стратегическим приоритетным направлениям развития процессов иностранного инвестирования во Вьетнаме следует отнести: увеличение быстрыми темпами объемов капиталопотоков из США, повышение доли развитых стран ЕС и Японии, поддержка инвестиционного сотрудничества со странами АТР (в частности со странами АСЕАН) и инвестиционный бум от зарубежных вьетнамских диаспор. При этом страны АТР по - прежнему будут играть очень важную роль в экономическом развитии страны и сохранят приоритетные позиции в формировании инвестиционной составляющей экономики СРВ. Это связно с тем, что интересы инвесторов из этих стран наиболее дифференцированы по экономикообразующим отраслям, а приток капитала сопровождается внедрением, необходимыми и приемлемыми для Вьетнама технологиями, обоснованными на использовании большого количества относительно дешевой рабочей силы. Однако в перспективе в целях обеспечения стратегических интересов и эффективного развития экономики необходимо предъявлять к иностранным инвесторам требования передачи более передовой технологии.

По прогнозным оценкам потребность Вьетнама в общих инвестиционных ресурсах к 2010 г. составит около 140 млрд. долл. США, в т.ч ПИИ - 55 млрд. долл. США. Использование крупных зарубежных инвестиций позволит СРВ сохранить высокую динамику роста ВВП (не ниже 7,5 - 8% ежегодно).

По мере активизации региональной интеграции в АТР, вопрос улучшения инвестиционной привлекательности СРВ ставится особенно остро, что связано с усилением конкуренции между странами региона в вопросах привлечения иностранных инвестиций.

В связи с этим, в исследовании предложены рекомендации по улучшению инвестиционного климата страны, реализация которых позволит активизировать привлечение ПИИ в целях укрепления устойчивости экономического роста страны (таблица 4). Предложенные рекомендации включают современный инструментарий, реализация которого позволит стране оптимально интегрироваться в мировую экономику

и проводить эффективную экономическую политику для достижения стратегических целей развития.

Таблица 4

Основные меры по улучшению инвестиционного климата Вьетнама

Правовые Административные

• совершенствование законодательной базы, регулирующей иностранные инвестиции • приведение законодагельных актов в соответствие с международными правдами, в частности, с достигнутыми договоренностями в рамках ВТО • сведение огромного количества подзаконных актов, регламентирующих иностранные инвестиции, в единый закон • мониторинг за должнь.м выполнением законов на разных уровнях • повышение предсказуемости н определенности политики государства • проведение курса на ограничение вмешательства государства в экономические дела предприятий • постепенное устранение негативных аспектов действующего административного управления, которое в настоящее время характеризуется громоздкостью, сложностью и высокой степенью бюрократизации • упрощение н децентрализация процедур выдачи инвестиционных лицензий • проведение комплексной профессиональной подготовки кадров, работающих в сфере управ тения иностранными инвестициями

Инфраструктурные Налоговые

• совершенствование управления государственными ресурсами с цепью повышения отдачи от втоженкых средств при финансировании или субсидировании услуг в сфере инфраструктуры, • стимулирование участия частного сектора и сектора с иностранным участием в развитии инфраструктуры страны (развитие портов, улучшение этеетро- и водоснабжения) • развитие дорожного хомйства (строительство скоростных дорог, связывающих север и юг страны, строительство кольцевой дороги в Ханое и т д.) • развитие жетезнодорожных путей • привлечение инвестиции в ИТ и коммуникации с цепью развития информационной инфраструктуры страны, • устранение проблем в производстве и распределении электроэнергии, обеспечение 100% подачи электричества, в первую очередь производственным предприятиям • повышение ясности, опредетенности и стабитьности налоговой системы страны • освобождение от уюаты налога на прибыль тех предприятий, которые осуществляют реинвестирование • для поощрения производства товаров на экспорт налоговые тарифы дотжны был. обратно пропорциональны доле экспортной продукции в общем объеме валовой продукции предприятий или их обороте • применение льготных налоговых тарифов на плату за землю для предприятий, ислолъэуюших современные высокие технологии или экспортирующих 100% выпускаемой продукции • предоставление льготных тарифов тем предприятиям, которые используют отечественные детали и узлы в производстве (в соответствии с их дотей в стоимости единицы продукции), а также тем, которые производят детали и узлы, замещающие импорт

Финансово - банковские 1 рудовые

• проведение банковской реформы и совершенствование методов банковского регулировали* • разработка и принятие закона о банкротстве • целенаправленное развитие фондового рынка для мобилизации финансовых ресурсов • разработка оптимальной схемы валютного контроля • укрепление прав кредиторов и акционеров • подготовка квалифицированных кадров с помощью государственной политики поддержки образования и профессиональной подготовки ■ разработка мер по регулированию рынка труда в интересах всех трудящихся • стимулирование использования гибкой политики в области оплаты труда, • принятие мер по нормированию условий труда в соответствии с институциональными требованиями, • помощь работникам в адаптации к переменам, вызванным техническим прогрессом

Источник составлено автором

В заключении сформулированы выводы и предложения, обоснованные автором в проведенном диссертационном исследовании в соответствии с его целью и задачами.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в следующих публикациях:

1. Нгуен Тхи Кам Тхо Иностранные инвестиции и инвестиционный климат во Вьетнаме // Проблемы прогнозирования, №2, 2007 г. (0,8 п.л.) (журнал включен в список изданий рекомендованных ВАК).

2. Нгуен Тхи Кам Тхо. Прямые иностранные инвестиции во Вьетнаме // Вестник Самарского государственного университета, № 4, 2008 г. (0,5 п.л.) (журнал включен в список изданий рекомендованных ВАК).

3. Нгуен Тхи Кам Тхо. Перспективы активизации интеграционных процессов в Азиатско - Тихоокеанском регионе // Региональные проблемы преобразования экономики № 4, 2008 г. (0,5 п.л.) (журнал включен в список изданий рекомендованных ВАК).

4. Нгуен Тхи Кам Тхо. Участие Вьетнама в глобальной и региональной экономике: проблема присоединения к ВТО и свободной торговой зоне стран АСЕАН // Сборник «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем», выпуск 27. Издание Института проблем региональной экономики РАН, СПб. 2004 г (1,2 пл.).

5 Нгуен Тхи Кам Тхо Инвестиционное сотрудничество Вьетнама и России // Сборник «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем», выпуск 27. Издание Института проблем региональной экономики РАН, СПб. 2004 г. (0,9 п.л.)

6. Нгуен Тхи Кам Тхо. Устойчивое развитие и модернизация отраслевой структуры хозяйства - факторы улучшения инвестиционного климата во Вьетнаме // Сборник «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем», выпуск 27. Издание Института проблем региональной экономики РАН, СПб. 2004 г. (1,3 п.л.).

7. Нгуен Тхи Кам Тхо. Иностранный капитал в экономике Вьетнама, региональный и отраслевой аспект - Монография. Издательство «Научная перспектива», Научное издание Российской Академия Наук (РАН), 2004 г. (1,8 п.л.).

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова Заказ № 101 Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Нгуен Тхи Кам Тхо

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ.

1.1. Экономическая сущность региональной интеграции в условиях глобализации мировой экономики.

1.2. Открытый регионализм как основная характеристика региональной экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.1.

1.3. Либерализация капиталопотоков как важная составляющая региональной интеграции в АТР.

ГЛАВА 2. РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РАЗВИТИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЬЕТНАМА.

2.1. Объективная необходимость и современные тенденции участия Вьетнама в мировой и региональной интеграции.

2.2. Иностранные инвестиционные процессы во Вьетнаме:. состояние и динамика развития.

2.3. Оценка инвестиционной привлекательности Вьетнама как страны-реципиента иностранного капитала.

ГЛАВА з: ПРОГНОЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИКУ ВЬЕТНАМА В НОВЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В АТР.

3.1. Перспективы активизации интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и возможности участия Вьетнама.

3.2. Прогнозные оценки влияния факторов на перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама.

3.3. Рекомендации по улучшению инвестиционного климата Вьетнама как реципиента иностранного капитала.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние региональной интеграции на инвестиционные процессы во Вьетнаме"

Актуальность темы исследования. Одним из основных приоритетов современного этапа экономического развития Вьетнама является расширение и повышение эффективности его участия в мирохозяйственных связях. Необходимость движения Вьетнама в этом направлении обусловлена тем, что в современном мире эффективность национальной экономики во многом определяется ее рациональным включением в мировую хозяйственную систему, участием страны в региональных интеграционных процессах.

Особый интерес представляет то, как страна, экономические связи которой до начала 90-х гг. были практически полностью ориентированы на социалистические страны блока СЭВ, смогла за довольно короткий промежуток времени перестроить весь комплекс внешнеэкономических связей, провозгласить политику «открытых дверей», начать ускоренную интеграцию в региональные и мировые хозяйственные связи и привлекать большой объем иностранных инвестиций в свою экономику.

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) сыграли решающую роль в экономическом развитии Вьетнама. За 20 лет функционирования активной политики обновления экономики в страну было привлечено около 96 млрд. долл. США, что составляет 15-16% от общих валовых инвестиций в экономику Вьетнама. Используя иностранный капитал, Вьетнам превратился в одну из устойчиво развивающихся стран Азии. В 2001-2007 гг. рост ВВП составлял 7,5 - 8 %, уступая лишь Китаю.

Тем не менее, показатель объема ВВП на душу населения в 2007 г. составил всего лишь 833 долл. США, что обосновывает необходимость увеличения масштабов экономики, ускорения темпов роста и проведения крупных структурных преобразований. Стране предстоит преодолеть низкое качество развития, слабую конкурентоспособность, низкий технологический уровень, сильные порайонные различия, низкий уровень качества образования и т.д. В связи, с этим, перед Вьетнамом на сегодняшний день стоит задача привлечения большего объема иностранных инвестиций в условиях более активного включения страны в процессы мировой и региональной интеграции.

При этом региональная интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе (в основном, во главе АТЭС и АСЕАН) представляет большой интерес в связи с новым принципом «открытого регионализма». Либерализация инвестиционных потоков в АТР, нашедшая отражение в концепции «открытого регионализма» привела к росту объемов иностранных инвестиций, как в мировой экономике в целом, так и в масштабе АТР.

Что касается Вьетнама, то самыми заинтересованными иностранными инвесторами*являются страны АТР. На них приходится примерно 2/3 объема зарубежных капиталовложений в экономику страны. Актуальность интеграции Вьетнама в АТР обусловлена значительным усилением позиций, стран региона- в мировой экономике, экономические лидеры которого демонстрируют стабильно ^высокие темпы роста (например, ВВП Китая ежегодно растет на 9-10% в течение более двух десятилетий). Интеграционное взаимодействие со странами этого региона во многом будет способствовать росту взаимной, торговли, преодолению сырьевой1 направленности вьетнамского экспорта, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Вьетнама, а также подъему уровня социально-экономического развития страны. Вместе с тем, проблема привлечения иностранных инвестиций, актуальна и в настоящее время, когда, усиливается региональная интеграция, углубляется международное разделение труда, растет объем международной, торговли товарами и услугами, активизируются процессы,иностранного инвестирования.

Для Вьетнама, актуальность проблемы привлечения и функционирования- ПИИ в условиях усиления региональной интеграции в АТР сохраняется еще и потому, что инвестиционный климат страны, в связи с недавним выступлением в ВТО, постепенно улучшается, обеспечивая все большую заинтересованность для иностранных инвесторов, прежде всего из стран АТР. Поэтому теоретическое, методологическое и практическое исследование процессов привлечения иностранных инвестиций, выработка предложений по улучшению инвестиционного климата страны с учетом новых тенденций интеграции в регионе имеют важное значения для экономического развития страны. В-связи с этим, диссертационная работа приобретает особую актуальность, как в научно-теоретическом, так и в практическом отношении.

Степень разработанности темы исследования. В настоящее время Азиатско - Тихоокеанский регион в целом и Юго - Восточная- Азия в отдельности являются объектами достаточно пристального внимания исследователей и экспертов различного профиля, включая экономистов, как одни из наиболее перспективных с точки зрения экономического развития и политического влияния! регионы мира. Особый интерес вызывает исследование модели экономического развития стран региона, использующих политику активизации привлечения иностранных инвестиций, реализация которой позволила им добиться^ значительных успехов в преодолении отсталости и формировании современной, структуры экономики: Опыт Вьетнама в привлечении иностранных инвестиций^ и успехи, проведения экономической реформы, в стране вызывают немалый-исследовательский интерес, как для экономической науки, так и для возможного практического использования в других странах.

Проблема региональной интеграции в АТР нашла отражение в работах • многих российских (Долгов Д.С., Кучуков Р., Мишальченко Ю.В. и др.) и зарубежных специалистов. (Baldwin Peter, Dobson Wendy, Chia Siow Yue, Konan Denise Eby). Среди них, с полным основанием следует назвать вышедшую в 2002 г. монографию Костюниной Г.М. «Азиатско-Тихоокеанская экономическая интеграция», которая является одним из первых в России научных исследований, посвященных всестороннему анализу экономической интеграции в АТР.

Что касается публикаций, вьетнамских специалистов, то особо следует отметить работы, посвященные вопросам экономического развития Вьетнама и проблемам привлечения ПИИ в экономику страны таких авторов, как Во Дай Лыок, Во Тханг Тху, Нгуен Кхая, Jle Хонг Тхай, Нгуен Ван Чинь, Нгуен Нхок Тхать и др. Освещение ими перечисленных выше проблем осуществлялось в виде индивидуальных и коллективных монографий, а также отдельных статей, опубликованных в профильных журналах и сборниках.

В настоящее время экономической проблематикой СРВ все активнее интересуются западноевропейские, американские и* азиатские специалисты. Появились многочисленные разработки иностранных специалистов (иногда вместе с вьетнамскими коллегами) по вопросам привлечения ПИИ в экономику Вьетнама. Основная часть этих работ выполнена по заказу и на средства международных организаций и инвесторов, осуществляющих проекты во Вьетнаме. К их числу можно отнести, например, доклад специализированных агентств ООН и международных финансовых институтов (ПРООН, ЮНКТАД, Всемирного Банка, МВФ, Азиатского Банка развития), действующих в СРВ.

В России, политические и экономические процессы в рамках АТР, в настоящее время; изучаются в таких научных центрах РФ как Институт Азии и Африки МГУ, Институт Востоковедения, Отделение международных экономических и политических исследований- (ИМЭПИ) института экономики РАН. Среди российских ученых, исследующих проблемы инвестиционных потоков в АТР и Вьетнаме, следует отметить таких авторитетных «вьетнамоведов» как JI.A. Аносова, H.A. Макарова, М.Е Тригубенко, Э.П. Пивоварова, H.J1. Хрящева, H.A. Симония, JI.3. Зевин и В.М. Мазырин.

Однако еще отсутствует «комплексный подход» к рассмотрению вопросов развития инвестиционных процессов во Вьетнаме в условиях усиления интеграционной взаимозависимости национальных экономик стран АТР. В современных экономических исследованиях не проведен должный- анализ, характеризующий взаимосвязи между региональной интеграцией и иностранным инвестированием во Вьетнаме. В выше перечисленных исследованиях недостаточно проанализирован процесс привлечения ПИИ в экономику Вьетнама в новых условиях усиления региональной интеграции в АТР. Данные факты послужили основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы заключается в оценке уровня, масштабов и характера влияния региональной интеграции на процессы привлечения иностранного капитала и активизацию использования национального инвестиционного потенциала для определения перспектив развития инвестиционной составляющей экономики Вьетнама.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:

• выявление сущности принципа «открытого регионализма» как отличительной особенности интеграционных процессов» в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе;

• определение и оценка процесса либерализации капиталопотоков в рамках региональных группировок АТЭС и АСЕАН;

• анализ состояния и динамики развития инвестиционной обстановки в АТР;

• обоснование необходимости и форм» участия Вьетнама в мировой' и региональной интеграции;

• анализ состояния и динамики развития процессов привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама;

• оценка- инвестиционной привлекательности Вьетнама как страны-реципиента иностранного капитала;

• выявление возможных перспективных тенденций развития региональной интеграции в АТР;

• разработка рекомендаций по улучшению инвестиционного климата страны;

• прогноз перспектив привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама.

Объектом исследования являются инвестицирнные процессы в экономическом развитии Вьетнама в условиях активизации интеграции страны в мировое хозяйство и региональную экономику.

Предмет исследования — совокупность экономических отношений, I возникающих в процессе привлечения и использования иностранных инвестиций с учетом необходимости активного участия национальной экономики в мировой и региональной интеграции.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные положения классической и современной экономической теорий, а также положения теории мировой экономики и международных экономических отношений, в том числе в области инвестирования и торговли.

В процессе исследования использовались диалектический метод, принципы системного подхода, методы экономического, статистического, сравнительного и экономико-статистического анализа. Методы качественной оценки помогли автору оценить содержательную сторону изучаемых процессов и происходящие в них сдвиги. Количественные методы применялись для проведения экономико-статистических сравнений и расчетов. При характеристике социально-экономического развития достижений Вьетнама в привлечении и накоплении ПИИ на фоне других стран региона также использовался метод компаративного (сравнительного) анализа.

При проведении анализа в рамках диссертационной работы были использованы различные статистические материалы и официальные документы Секретариата АСЕАН, Секретариата АТЭС, Государственного управления статистики Вьетнама, Министерства планирования и инвестиций и Министерства торговли Вьетнама. Автор также опирался на изучение постановлений и программных документов правительства СРВ, решений, принимаемых на саммитах и министерских конференциях АСЕАН и АТЭС.

Кроме этого, для обоснования сделанных выводов и предложений использованы материалы и статистическая информация таких международных экономических организаций, как МВФ, ВТО, ЮНКТАД, Всемирного банка и т.д. Кроме того, источниками статистических данных послужила информационная база рейтинговых агентств, а также российские и зарубежные статистические ежегодники, экономические обзоры международных и национальных специализированных организаций, материалы международных конференций, посвященных данной проблематике. Кроме того, в ходе диссертационного исследования были использованы также информационные ресурсы электронной сети Интернет.

Определенные трудности при анализе процессов привлечения ПИИ в экономику Вьетнама были вызваны несовершенством имеющейся статистической базы и различиями в принципах формирования стандартов, учета данных о движении* капитала, принятых национальными статистическими службами и инвестиционными органами разных стран. В связи с этим в работе обоснована необходимость, практики одновременного использования статистических материалов из различных источников для анализа инвестиционных процессов Вьетнама.

Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании необходимости и определении перспектив активизации участия Вьетнама в региональной и мировой интеграции, а также разработке рекомендаций по совершенствованию процессов привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама в условиях усиления интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что позволит ускорить социально - экономическое развитие страны. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором исследования:

• дана оценка потоков иностранного капитала в рамках АТЭС и АСЕАН, усиление либерализации которых позволит активизировать региональные интеграционные процессы и увеличить масштабы привлечения инвестиций в странах АТР; дана оценка результатов проведения экономических реформ во Вьетнаме, позволившая выявить степень готовности и возможности эффективного участия страны в региональной интеграции с целью ускорения темпов экономического роста; дана сравнительная характеристика инвестиционной привлекательности Вьетнама и стран АТР как реципиентов ПИИ, позволившая выявить сильные и слабые стороны национальной экономики для иностранных инвесторов, учет которых позволит повысить конкурентные позиции СРВ на региональном инвестиционном рынке; определены перспективы развития интеграционных процессов в АТР с учетом интересов основных стран региона и обоснованы приоритетные направления активизации участия Вьетнама в региональной интеграции путем укрепления и формирования интеграционного сотрудничества на двустороннем и многостороннем уровнях; сформулированы предложения по оптимизации отраслевой, видовой'и географической структуры привлечения иностранных инвестиций в экономику Вьетнама с учетом формирования и развития новых интеграционных тенденций в регионе как способа повышения эффективности функционирования экономики страны; предложена система мер и механизмов, включающая административные, правовые, налоговые, финансово — банковские, инфраструктурные и- трудовые механизмы по улучшению инвестиционного климата Вьетнама, реализация которых обеспечит рост конкурентоспособности экономики страны и ее инвестиционной привлекательности для капиталов из стран АТР. Практическая значимость исследования.

Практические рекомендации, разработанные в диссертационном исследовании, могут быть использованы Министерством планирования и инвестиций СРВ, Министерством торговли и другими заинтересованными государственными структурами и местными органами управления для разработки и реализации государственной стратегии привлечения иностранных инвестиций, повышения эффективности использования ПИИ и улучшения инвестиционного климата страны.

Материалы диссертационной работы будут полезны для использования в учебном процессе при подготовке специалистов по мировой экономике и внешнеэкономическим связям развивающихся стран.

Положения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, внесли научный и практический вклад в разработку Государственной Программы СРВ «Региональная и международная экономическая интеграция и проблема привлечения иностранных капиталов в экономику Вьетнама после вступления страны в ВТО», что подтверждено в справках о внедрении.

Апробация исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены в тезисах и докладах на международных конференциях, в том числе на международной научно-практической конференции «Малый бизнес в современной национальной экономике» (Москва, 2005 г.), в российско - вьетнамском симпозиуме по теме «Россия и АСЕАН в первых десятилетиях XXI века (Москва, 13 октября 2007 г.), в заседании круглого стола «Энергетическая безопасность в Восточной Азии» (Москва, 08 сентября 2008 г.).

По теме диссертации опубликовано 7 печатных работы общим объемом 5,2 п.л., из них 3 статьи опубликованы в журналах, входящих в список изданий рекомендованного ВАК («Проблемы прогнозирования» (№ 2, 2007 г.), «Вестник Самарского государственного университета» (№ 4, 2008 г.), «Региональные проблемы преобразования экономики» (№ 4, 2008 г.)) и одна монография объемом 1,8 п.л.

Структура диссертации Диссертация состоит и введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем диссертации составляет 192 страницы машинописного текста, в т.ч. 18 таблиц, 3 рисунков, а также 29 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Нгуен Тхи Кам Тхо

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило выделить и сформулировать следующие выводы и рекомендации:

На основе детального исследования процессов глобализации и регионализации в работе было сформулировано, что глобализация ведет к превращению экономики мира в глобальную экономику. Процесс глобализации способствуя превращения мирового хозяйства в единый рынок, затрагивает интересы всех участников хозяйственной деятельности, независимо от их отношения к нему и определяет пути развития мировой экономики. Глобализация мирового производства ведет к увеличению объемов мировой торговли и таким образом к ужесточению конкурентной борьбы между производителями товаров и услуг на мировом рынке.

Однако на сегодняшний день глобальная экономика не равнозначна экономике всей земли. Глобальная экономика не равна мировой экономике и не охватывает все экономические процессы на Земле, она не включает в себя все территории и всех людей с их деятельностью, хотя и непосредственно или опосредованно влияет на уровень жизни всего человечества. Глобализация как тенденция распространяет свое влияние на весь мир, но даже сегодня существуют автономные экономики отдельных стран, отраслей и регионов. Именно здесь скрыты дополнительные движущие силы регионализации.

Региональная экономическая интеграция представляет собой экономический процесс, осуществляемый на основе взаимозависимости стран и выхода интересов хозяйственных субъектов за национальные границы, однако ограничивает сферу их действия региональными рамками. Таким образом, региональная экономическая интеграция, являясь конкретной экономической формой проявления процесса глобализации, выступает сегодня в мировой экономике в качестве одного из наиболее развитых и значительных явлений.

Анализируя вопрос о соотношении понятий регионализации и глобализации мирового хозяйства, можно отметить, что взаимодействие данных процессов носит характер диалектической взаимозависимости. С одной стороны, движимая научно-техническим прогрессом и информационной революцией глобализация устраняет препятствия на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и миграционных потоков, одним из которых является неоднородность пространственно-хозяйственных структур, порождаемая региональным объединениями. С другой стороны, динамичное развитие и усложнение интеграционных образований как ответ на обострение межгосударственной конкурентной борьбы, вызванное глобализацией, является фактором, «цементирующим» региональные связи национальных экономик, ограничивая их обмен с так называемым «остальным миром». Таким образом, региональная экономическая интеграция не противодействует глобализации, а наоборот, дополняет глобализацию и находится в русле экономической глобализации.

- При изучении интеграционных процессов в регионе, было обосновано, что регионализм в АТР имеет открытый характер, что является отличительной особенностью развития региональной экономической интеграции в последнее время.

Открытый регионализм, рассматривающий экономическое развитие и интеграционное взаимодействие стран данного региона в контексте развития мировой экономики, находится в русле экономической глобализации и служит своеобразной предпосылкой, этапом, предшествующим глобализации мировой экономики.

Закрытый регионализм, напротив, противодействует глобализации и нацелен на защиту исключительно данного региона от негативных последствий глобализации. Он представляет собой расширенную до региональных пределов политику «опоры на собственные силы». Примером закрытого регионализма может служить деятельность бывшего Совета экономической взаимопомощи.

Интеграционные процессы в АТР развиваются по несколько иной модели по сравнению с ЕС и Латинской Америкой, действуя на трех уровнях: на основе многостороннего форума АТЭС, субрегионального объединения (например, АСЕАН) и двустороннего сотрудничества.

- В работе установлено, что, в основе концепции «открытого регионализма», иностранные инвестиции играют важную роль в экономике стран АТР. Как известно, большинство стран АТР является как источниками иностранных инвестиций, так и их получателями. Страны АТР связывают «открытый регионализм» с необходимостью либерализации инвестиционных потоков в рамках региональных интеграционных группировок АТЭС и АСЕАН.

Стремление к либерализации инвестиционных потоков в АТР отражает растущий объем иностранных инвестиций, как в масштабе мировой экономики, так и в масштабе АТР. Важной тенденцией является рост ПИИ по линии Юг-Юг (т.е. между развивающимися странами и странами с переходной экономикой). Рост объема ПИИ был зарегистрирован во всех главных регионах, причем в ряде случаев до беспрецедентного высокого уровня, например как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что отражает высокую экономическую и инвестиционную активность региона.

Анализ движения мировых и региональных инвестиционных потоков выявил что основной объем ПИИ в регионе носит внутрирегиональный характер в результате укрепления взаимосвязей между странами региона и превращения многих развивающихся стран в заметных инвесторов. Благодаря активной региональной интеграции в АТР, большая часть потоков инвестиций в регионе пересекается между странами АСЕАН и АТЭС.

Исследование позволило обосновать целесообразность и необходимость активного участия экономики Вьетнама в региональной интеграции. АТР станет приоритетным направлением внешнеэкономической политики Вьетнама, долго оставшейся вне рамок широкомасштабного участия в мирохозяйственные системы. Само название региона и все охватывающие в нем государства (такие экономические державы, как США, Япония, Канада, Сингапур и т.д.) уже сами говорят о его главном значении, как и в экономическом, так и в инвестиционном направлениях. Поэтому, можно сказать, что ускорение региональной интеграции со странами АТР стало необходимым и приоритетным направлениям развития экономики Вьетнама.

Вместе с вступлением СРВ в АСЕАН в 1995 г., страна также активно подключилась к работе АТЭС (1998 г.), АСЕМ (1994 г.), и различных субрегиональных зон экономического роста (например, зона экономического роста «Большой Меконг», Экономический коридор Восток — Запад, Треугольник развития Вьетнам - Лаос - Камбоджа). За последние годы произошло очень важное событие - подписание Торгового соглашения с США в 2000 г., и в конце 2006 г. было подписано решение об отмене поправки Джексона-Вэника в отношении Вьетнама. В начале 2007 г. Вьетнам официально стал 150-м членом ВТО, завершив при этом 11-летний процесс переговоров.

Благодаря успехам процесса интеграции страны в мировую и региональную экономику, значительно ускорились темпы социально-экономического развития во Вьетнаме. В стране наблюдается бурный экономический рост: темпы роста ВВП за многие годы достигали почти 8%, что являлось одним из ведущих показателей в мире. При этом большую роль играют международные финансовые потоки и прямые иностранные инвестиции. Вместе с этим, высокий рост экономики также требует весьма значительного объема инвестиций (как из внутренних, так и из внешних источников). Однако планируемый рост внутренних капиталовложений в кратко- и среднесрочной перспективе, видимо, не сможет в полной мере обеспечить нужный эффект для ускорения такого высокого экономического роста, поэтому, иностранные инвестиции будут остаться основным источником инвестирования. Все это вызывает необходимостью более активного участия и углубления сотрудничества со странами региона АТР, особенно по инвестиционным вопросам.

- Проведенный расчет показал, что за период 1988 - 2007 гг. в экономику Вьетнама привлечены из 81 стран и территорий мира около 96 млрд. долл. США реализации около 9 500 проектов. Данные цифры свидетельствуют об определенных успехах страны в жесткой конкуренции за иностранный капитал в регионе.

Ведущими инвесторами в экономику Вьетнама стали компании из стран АТР (до 73% от общего объема ПИИ), причем большой долю приходится на азиатские компании. В последнее время усиливается роль США в качестве потенциального инвестора в экономику Вьетнама. В определенной мере это связано с диверсификацией внешнеэкономических связей страны и с вступлением СРВ в региональную группировку АСЕАН и АТЭС.

Согласно данным Министерства планирования и инвестиций Вьетнама, в 1988-2007 гг. иностранные инвестиции поступали повсеместно в 65 городов и провинций Вьетнама. Однако их распределение по территории страны неравномерно, основная часть (более 70% от суммарного объема инвестиций) сосредоточена в двух основных районах - Северный ключевой экономический район (СЭКР) и Южный ключевой экономический район (ЮЭКР).

Отраслевая структура в целом соответствует курсу модернизации и индустриализации страны с большими долями в промышленность и услуги. За период 1988-2007 гг., структура ПИИ была представлена следующим образом: промышленность и строительство — 50,6%, сельскохозяйственная промышленность - 5,3% и услуги - 44,1%.

Благодаря им в стране созданы и создаются новые производственные мощности с современными технологиями, диверсифицируется товарная структура внешней торговли и растут объемы экспорта страны.

- Оценка инвестиционной привлекательности Вьетнама позволило выявить его положительные и негативные аспекты, что необходимо улучшить для привлечения большего объема ПИИ в страну. К сильным сторонам Вьетнама можно отнести такие факторы как высокий уровень политической и макроэкономической стабильности, низкую стоимость человеческих ресурсов, большую емкость рынка. А слабое звено — низкий уровень защиты права собственности, бюрократия, высокий уровень коррупции, высокий уровень вмешательства государства, некомпетентность юридической и судебной системы и др., что характеризует инвестиционный климат во Вьетнаме как неблагоприятный относительно большинства других стран мира, особенно в отношении со странами-конкурентами в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

- В работе определены перспективы развития региональной интеграции в АТР на будущее. Оценка позиций основных стран-держав в интеграционном отношении в АТР показала повышенный интерес основных ключевых стран АТР (США, Япония, Китай и Россия) к участию в региональной интеграции, что создает новые сдвиги в укрепление инвестиционного сотрудничества в регионе.

В целом перспектива развития интеграционных процессов в регионе в обозримой перспективе достаточно велика и благоприятна, но в основном ограничивается странами АСЕАН т.к. он представляет собой на современном этапе наиболее активную структуру в АТР и претендует на роль основного регионального интеграционного центра. Перспектива интеграции в регионе заключается в стремлении добиться в АСЕАН экономического преобладания со стороны Китая и Японии. Поэтому программа «АСЕАН+1», «АСЕАН+3», Соглашение о свободной торговле Китай - АСЕАН (2010 г.), Япония -АСЕАН (2012 г.) получит большое развитие в предстоящие годы. Более широкие интеграционные форматы (например, как формирование Северо -Восточной экономической группировки) сдерживаются нарастающим экономическим соперничеством и сложными политическими отношениями.

В связи с изменениями складывающейся обстановки в регионе, на пути международной экономической интеграции Вьетнам стоит перед новыми возможностями и испытаниями. Вьетнам сосредоточивает основные усилия на претворении в жизнь долгосрочного стратегического курса, направленного на превращение страны в индустриально развитую страну, способную оказывать решающее влияние на экономическое развитие в мире, и в первую очередь, в АТР.

Внешнеполитические и стратегические задачи процесса включения Вьетнама в региональную интеграцию можно сформулировать с расчетом кратко-, средне- и долгосрочной перспектив. Основными направлениями, в соответствии с новым курсом активной интеграции Вьетнама в региональную и мировую экономику, будут являться расширение сотрудничества в двустороннем формате с ведущими региональными силами (США, Япония, Китай, Россия); развитие сотрудничества в многостороннем формате с ведущими странами АТР в таких форматах как ВТО, АТЭС, АСЕМ и т.д; развитие отношений со странами АСЕАН, особенно в таких недавно созданных форматах как «АСЕАН - Китай» и «АСЕАН - Япония», «АСЕАН плюс три», «АСЕАН плюс шесть) и выполнение своих обязательств в рамках ВТО при минимизации негативных эффектов для экономики страны.

- В работе предложен прогноз привлечения иностранных инвестиций в страну на ближайшее время. В 2006-2010 гг. Вьетнам будет привлекать в свою экономику около 140 млрд. долл. США, т.е. 17,1 к общему объему инвестиционного капитала. За счет использования крупных зарубежных инвестиций Вьетнам надеется сохранить высокую динамику роста ВВП не ниже 7,5 - 8% ежегодно. ВВП за 10 ближайших лет должен возрасти в 2,1 раза, достигнув 94 - 98 млрд. долл. США, в расчете на душу населения он составит 1 050-1 100 долл. США в 2010 году, что соответствует нынешнему китайскому уровню.

Как и в прошедшем периоде, Вьетнам отдает предпочтение прямым иностранным инвестициям. Объем ПИИ в страну будет увеличиваться быстрыми темпами. Ожидаемое увеличение объема ПИИ будет подкрепляться расширением трансграничных слияний и приобретений (СиП) в экономике Вьетнама в ближайшее время.

Причем портфельные инвестиции будут неуклонно расти в связи с быстрым развитием фондового рынка и ускоренным процессом приватизации в стране.

В отраслевой структуре привлечения ПИИ, на первый взгляд, не происходит каких-либо резких изменений: промышленность и строительство продолжают занимать ведущее место в отраслевой структуре (60%), на услуги приходится 35%, сельскохозяйственные отрасли - 5%. При этом, государство Вьетнама будет стимулировать иностранные инвестиции в высокотехнологические отрасли промышленности путем создания государственной политики по усилению инвестиционной деятельности в сфере НИОКР. Это, безусловно, будет открывать перед Вьетнамом возможности повышения инновационного потенциала страны.

По географическим направлениям: Будут происходить и новые сдвиги в географической структуре привлечения иностранных инвестиций в сторону повышения доли развитых стран (США, ЕС и Япония), а также активного стимулирования капиталопотока ТНК в экономику страны.

В ближайшие годы будет быстрыми темпами увеличиться поток капитала США в экономику Вьетнама. Здесь большое внимание уделяется притоку инвестиций от вьетнамского диаспора, половина из которых живут в США.

- Предложены рекомендации по улучшению инвестиционного климата страны, что необходимо для стимулирования ПИИ и укрепления устойчивого роста экономики страны. Здесь включают и налоговые, административные, правовые, инфраструктурные, трудовые и финансово - банковские меры. К основным мерам относятся: необходимость совершенствования законодательной базы, ограничение вмешательства государства, проведение административной реформы, борьба с коррупцией и взяточничеством, осуществление реформ в денежно-кредитной и налоговой области, развитие инфраструктуры и минимизация времени и издержек на ведение бизнеса в стране.

Предложенные рекомендации являются современными инструментами, которые позволят странам интегрироваться в мировую экономику и проводить эффективную экономическую политику в рамках своих интересов. Такие меры также необходимо реализовать в кратчайшие сроки, иначе Вьетнам окажется перед угрозой остаться вне основных инвестиционных потоков в Азиатско-Тихоокеанском регионе.