Внешнеэкономические отношения Беларуси (состояние и перспективы развития) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Кононович, Инесса Казимировна
- Место защиты
- Минск
- Год
- 1994
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономические отношения Беларуси (состояние и перспективы развития)"
I I и и п
\ о н:о;, г-чм
БЕЛОРУССКИЙ ГОСШРСВЕНШЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
КОНОНОВИЧ Инесс« Казякяроваа
ВНВЖЕЗК0Н0Ш!ЧЕСКИЗ ОЖШШЯ БЕМР7СИ (состояние и перспзктиаг развития)
Сдациальяосжь 08.00.01 - яодитичвская экономия
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации яа соискаааэ ученой степени кандидата экояоодгзеских наук
Минск 1994
Работа выполнена на кафедре экономических наук Белс^сского государственного университета.
Научный руководитель: ОФициальнь» оппоненты:
Ведущая организация:
канпядат экономических наук, доцент Алексеев В.Г, доктор экономических наук, профессор Юк З.М.
канщдат экономических наук, профессор Пашкевич О.Н,
Белорусский государственный экономический университет
Защита диссертации состоится сг^-о-^с-л 1994 г.
в часов на заседании специализированного совета Д 055.03.01 в Белорусском государственном университете {2И)0Ь0, г. Шшск, пр. Ф.Скорины, 4, главный корпус, ауц. 336).
• С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Велгосуниверситетв.
Автореферат разослан " аг-с^и 1994 г.
Ученый секретарь специализированного совета, кандидат экономических на,
Л, Дрозд
ОЩ\Я ХЙ.РЛКХЕРЙСЖА РАБОШ
Актуальность В последнем. десятилетии XX з. кзгдуюрод-
ные экономические отнесения в азоегл развитии получили эакетноа ускоренно, а их роль в растирании обцествашого производства« в повышения ого эффективности существо ¡шо возросла. В Европа с распадом Совета экономической взаимопомощи, а затем и Советского Со-, юза, обозначились две тенденции в развитии этих отяснвкий: центростремительная - в Западной Европа (к завершению интеграции в ЕЭС) и центробеяяая - а Восточной Европе (временное свертывание интеграционных и внешнеэкономических связей бывших стран СЭВ и вновь образовавшихся государств).
Но прошло лишь 3 года посла распада СЭВ и 2 года после развала СССР, как стало совершенно ясно, что центробежная тенденция в экономических отношениях между странами Восточной Европы вызвана искусственно, то есть чисто политическими действиями различных субъектов этих отношений. Она противоречит объективно сложившемуся территориальному разделению труда и, как следствие, разрушительно отражается на развитии производительных сил этих стран. Поэтому уже в 1994 г* между ниш зачалось некоторое оживление интеграционных процессов и взаимной торговли.
Оплаченное сужение экономических отношений между странами Восточной Европы и особенно с Россией резко отрицательно отразилось на социально-экономическом соложении Беларуси. От того, насколько благоприятно развиваются (или сокращаются) эти отношения с нашей республикой, всецело зависят сегодня успехи или, наоборот, следуют провалы в развитии ее -экономики. Поэтому актуальность исследования внешнеэкономических отношений Республики Беларусь на современном этапе {90-е гг.) имеет зесшя вакное значение. Этим и был обусловлен выбор предмета и теш исследования.
Состояние раучной разработанности проблемы. Внешнеэкономические отношения Беларуси как самостоятельного, суверенного государства научно не исследовались, так как Беларусь а начала 80-2 годов практически была впервые провозглашена суверенным государством, а ее экономическая самостоятельность находится лишь з начальной стадии становления. Ранее внешнеэкономические отношения Беларуси научно изучались только в аспекте участия Белорусской ССР во внешнеэкономических'отношениях Советского Союза, то отъ как малая (около 4$) составная часть болыгого целого. Именно з
- 3 -
такса аспекте в 70-х гг. Ессладовалиоь вопросы внезнегксяопичо-ских отношений BCGP s диссертационных работах Мельниковой Н.С., Бровина В „Л., Нескоромного П.Й., а такие публикациях Войтовича С.Д., Сергеева Г .Г., Дедяева i.e., Алексеева В.Г. и др. В этом зе аспекте в чисто прикладных целях даяние проблемы ежегодно не ходили (к находят) свое отрагоние в научных разработках ярадшгг нового и программного характера (составление статистических обзоров по экспорту и шшорту, прадлагонии по их развитию и т.п.) в научно-эк оношческш институте и Институте яаучно-техяическо! мяфоризши пр{ Госскояошшане и в Госкомстате республики.
Теоретические проблеш объективных основ иекдународннх экс ионических отношений (общественное разделение труда вообще, тв| ри торга лье со к мезду народное разделение труда г частности) разработаны КЛ!арксом, <S.Энгельсом и В.И.Лениным в ряде работ и ос беяяо в таких, как: "Немецкая идеология", "Происхождение семьи, частной собственности и государства", "Капитал", "О монополии i шей торговли" и др. Этим се проблемам посвящены работы классщ буржуазной политэкономии к.Стта и Д.Ргашрцо, а также ученых-эе ноше tob Запада, таких как М.Позяера, Р .Берн она, С. Линдера, Хен шера, Олняа и др.
В напой ссциаяьно-вкояолггческоЁ литература проблемы магду* родного рзеделения труда» кеадувародной экономической иятегравд вяещяегконсшгческшс отношений бывшего СССР, СЭВ, ЕЭС обстоягеш ксследоваш в трудах таких ученых, как: Богомолов О.Т., Ширяев Ю.С., Максимова H.H., Бушзша МЛС., Шишков Ю.В., Баутияа HJ3., Рнбалкня В.Е.; Аболздагаа Г.Е,, Боковецкий О.Д. и др. Теи не не нее еще не выработав единп£ подход к яояншнив рассштриваегдзх категорий. Многие работы вше перэчис ленных авторов были изучеяь автором диссертация, а их идеи и некоторые положения в той или ивой степени исподьзоваяв вщ ее пашеании.
В процессе раоотц над диссертацией. широко были исйояьзобзб статистические и фактические Штернах"!, содеркаилеся в сообцзщ ях к докладах Госксыстата Республики Беларусь, а также в шроб ческих изданиях, гаккх как: "Белорусская душа", "Национальная экономическая газета", "Белорусский рннок", "Белорусская дедова газета" и др.). Йсточяикаш ¿¿да фактов и статистических данннз явилиаь аревитвдьствэннкв газеты - "Советская Белоруссия" я "Ре с публика", а такхе дезашсикыЁ информационно-проб лекный еженедельник "7 дней".
Пэль исследования заялотаотся в той» чтобы з иотоютескоп аспекта про засти политэкояошгчзский анализ состояния внешнеэкономических отношений (зноинеэкономическкх связей как форм их выражения) Беларуси, век рать щз? этом основные тенденции их развития и фактора, сказнваедиа негативное на них влияние. Основываясь на результатах проведанного анализа, сделана попытка обосновать возмешше пути их расширения и интенсификации в целях стабилизации и яоеладувдего увеличения общественного производства в республике.
Достижение доставленной цели обусловливает решение следующих
- уточнить содержание общеэкономического закона международного разделения труда как объективного регулятора шядународных экономических отноиеяий;
- вскрыть современные фактора и изучить изменение фора кея-дународного разделения труда в ВО-о к 90-о гг.;
- показать этапы развития внешнеэкономических связей а Беларуси, проанализировать причины оузения их в начала 90-х гг.;
- изучить и показать основные характеристики вяашнеэконош-чееккх отношений стран Запада к странам СНГ (на яршэре России к Беларуси) как один из ваанейшх факторов развития внешнеэкономических связей Беларуси в 90~э гг.;
- изучить и показать возможный баланс» равновесие экономических интересов Запада и Востока (России) в Беларуси как основной фактор развития ее внешнеэкономических связей;
- определить реально осуществимые направления структурной яерес тройки эконошкя и обусловленные шли пути расширения-и интенсификации внешнеэкономических связей республики, а также крайне необходимые йиды экспортных и импортозамещающих производств';
Метод проваленного исследования основан на вашгейших положениях и законах материалистической диалектики. При этом все явления экономической низяи- и особенно внешне экономических отношений изучались в их развитии и во взаимосвязи, как причина и следствия, в выяснении содержания противоречил экономических процессов. Руководствуясь этими законшерносхяш, был проведан анализ статистических и фактических данных о развитии эконогзикн и внешнеэкономических связей Беларуси за длительный период (начиная с дореволюционного врашни, но главный. образом за 1990-1993 года). Результаты анализа синтезированы з экономические категория с их
- с —
качественным и количественным содержанием, которые в определенно! логической последовательности были излаяены в параграфах диссертации.
Научная ровцзка проведенного исследования заключается в следущем:
- уточнено и сфорцулировано содержание общеэкономического закона международного разделения труда как объективного регулятора внешнеэкономических отношений различных отрав, в том числе и Беларуси;
- обобщены современные факторы развития международного разделения труда, показана эволхция его форм;
- в историческом аспект® по периодам проанализированы внешнеэкономические связи Беларуси как формы выражения аа внешнеэкономических отношений;
- на примере России и Беларуси изучены основные стороны отношений стран Засада к странам СНГ как фактора, влияющего на развитие внешнеэкономических связей республики;
- сделана лошака определения баланса (равновесия) экономических интересов стран Запада и Востока (России) в Беларуси как одного из основных факторов ее внешнеэкономической деятельности;
- обоснованы реально осуществимые отраслевые приоритеты при структурной перестройке экономики в 1994-1995 гг» и обусловлен- , вне иш важнейшие задачи по развитие внешнеэкономических связей Беларуси в 90-е года;
- предложено организовать некоторые эффективные и некашта-лоеккке экспортные к ткюртсзашщаЕщив производства.
Практическая значимость результатов доследования« Материалы и выводы проведенного исследования, а также сделанные в нем предложения могу? быть использованы оря корректировке Программы структурной перестройки экономики Республики Беларусь, э также при разработке Программы развития ее внешнеэкономических связей. Они вполне могут явиться основой специального учебного курса для студентов зузоз.
Апробация та$отн. Материалы и некоторые предложения, обоснованные в диссертационной работе", опубликованы в статье "Внешнеэкономические связи Республики Беларусь" в учебном пособии "Основы социальпо-эхояошческих знаний" и в брошюра "Основы внешнеэкономической деятельности государств",
Структура лпсспотэган. Работа состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения и сшока использованной литературы! щмлоаввия:
Вводета)..
Глава I. Международное разделение труда - объективная осносэ внешнеэкономической деятельности.государств.
§ I. Объективные предпосылки возникновения и сущность аадцу- -народного разделения труда.
§ 2. Зактори развития и эволюция форм международного разделения труда.
§ 3. Внешнеэкономические связи Беларуси как результат международной специализации народного хозяйства республики.
Глава П. Условия и направления активизации вдаинезконоюто-ской деятельности Беларуси в 90-е годы.
§ I. Внесшеэкоаотческпэ отношения Запада х странам СНГ (на прагере России и Беларуси).
§ 2. Баланс зконоютаских иптзрееоз Засада и Востока в Беларуси.
§ 3. Цел! я задачи Беларуси по развитию звашгвэаояоиачоезшх связей в 30-е года.
Заключение.
ОСНОВНОЕ СОШЯШЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность исследования, характеризуется степень теоретической разработанности проблемы, формулируются цель и задачи работы, дается краткий анализ ее методологической базы, определяется научная новизна и практическая значимость основных положений диссертации.
Первая глаза - " Мезду на родное разделение труда - объективен основа внешнеэкономической деятельности государств" - посвя-цена уточнению соддтчия закона международного разделения труда, 1редпосылок формирования и факторов, влияющих на его изменения и развитие; показана эволюция форм международного разделения труда, » таете в историческом аспекте по периодам проанализированы вяа-шеэконошческие связи Беларуси как формы выражения ее зяешяеэко-юмических отношений.
Международное разделение труда представляет собой одну из зорга проявления более общей категогии "общественное разделение
- 7 -
труда"» На ооворхвосяи эконоютс^хой хвдшя раздавшие труда выступает как совокупность всех особшс видов трудовой деятельно стилладей по созданию опроделеяннх потребительных стоимостей. Этот isa териально-ветес твоиный элемент разделения труда является объективной исковой международного экономического сотрудничества и именно через него национальные экономики включаются в процесс международного разделения труда независимо от различий социалш SKQÉ0M3Í40CKого строя в странах.
Если ш говорим, что общественное разделение труда как cobi купность различных видов производственной деятельности есть общ состояние естественного труда и необходимость разделения общественного труда в определенных пропорциях никоим образом не может быть уничтожена определенной формой общественного производства, то ш долшш предполагать особые производственные отношения мах лвдьмн по поводу этой совместной разделенной деятельности. Поэт* щ общественное разделение труда, а следовательно, и международное разделение труда предетевгтат собой экономические отношения между лщьми по поводу .организации общественного труда, они составляв? общественную сторону материальных производительных сил всеобщую форму их внутренней организации. Конкретным содержание! этих отношений являются отношения международной специализации и кооперации специализированной деятельности, то есть во обгедине-нкя. Специализация и елгшхая шзопзрация, как всеобщие формы труда, являются оощеэкоЕогягчеакад.' отношениями. Что касается двигу-щиг сил, ведущих к сбцсстЕЗилому разделению труда (и s международному разделан?® труда)» so общей объективной целью лщей явл; етея стремление к получения экономических внгод от участия в ра: делении груда. Экономический аффект, достигаемый при этом, в дз5 более общем виде выpazosтая в экономии времени, яохшшенки общее' венной производительной сидл труда к улучши®5 качества производимой продукции. •
Для того, чтобы познсшась производительность труда по производству того или иеого вида продукта, необходимо чтобы производство отдельных частей зтего продукта специализировалось, ста; особым производством. Мшщу различными видаки труда .всегда яод-де^ивэется связь в той или иной общественной фо$ш, Иначе говоря, апешгалкзедая труда осуществляется лишь в единство со слогж кооперацией труда, в процессе которой целесообразно ебьадкяязта
►зэуяы-аты расчлонзнаой специализированной деятельности«
Международно разделение груда, как и разделение груда во-бще, не существует без обмана , которхй запишет особое место в нтернационализацик общественного производства. Обмен сегодня :редставлэн разнообразным! форьяиа кооперационных связей, совке-тной хозяйственной деятельностью в раинах колдуна родных объеди-еяий, организаций и предприятий, а тага э разного рода послепро- • аздаая услугами. Тем но ыеное вазнейшей формой мзддународного быана в современных условиях остается внзшняя торговля. При том в кездунз родной сфере торговля, как правило, выступает уяе э как такая деятельность, которая совершается иааду самостоя-ельными производствами и слугит для обшна их излишков, а как ущественная всеохзазкваэдая прздшснлка я пшзпт сакого произ-одстза.
Внешняя торговля и производственная кооперация находятся в иалехтическом единстве как отношения обмана а разных сферах -Jape производства и сфера обращения. При кооперации осуществля-тся обмен в рамках единого производственного цикла с цельзз со-цания одной и той ке потребительной стоимости; яри внешней тор-овле целы) обагана является реализация стоимости произведенного родукта. 3 тс ке время внешняя торговля приобретает новую функ-tra обслугивания кеядународяой кооперации, а кооперационные свя-и, как правило, возникают из внешнеторгового обмена и щедяола-ают взаимные поставки товаров, возникновение ножх связей в сфе-э реализации.
Таким образом, объективной основой внешнээконоглических отяо-эниЗ стран и народов является шздувародноэ разделение труда. От гепони его развития в целом н по отдельным экономически обособ-зннш регионам'ш?ра зависит шрота я интенсивность здештзкоко-яческих отношений участвующих в ней стран.
Международное разделение труда осуществляется как обьектиэ-¿й общеэкономический закон. Содзр&аниа этого закона характери-79тся такает основными чертами, как: а) об'ьактивная обязательнее (непреложность) определенной производственной специализации ззиоЗ страны и б) комплексность, то есть наиболее целесообразное элячественноа и качественное сочетание в развития ссздизлизиро-анных отраслей а каждой стране я в отдельных регионах, которое угадывается на протягекаи длительных шриодов. '
-9 ~
Искусственное нарушение слогжвзвйся комплексности в развита международного разделения труда» то есть резкое отступление от наго как от объективного закона, приводит к кризису внешнеэкономических отношений страной к разрушению ишщихся у них производительных 01.л. (Так произошло в регионе стран £33 и ыеяду ресцуб-ликами .бывшего СССР.)
К объективным предпосылкам формирования международного разделения труда относятся:
1) естественные (неравномерность распределения природных ресурсов, разные почвенно-клиыатические условия и географическое положение страны, размер территории, влияние исторических традиций);
2) экономические (уровень развития производительных сил, темпы развития научно-технического прогресса;
3) социально-экономические (общественный отрой, внешняя политика) .
Однако предпосылки международного разделения труда представляют собой наиболее обвде, основные условия формирования международного разделения труда; что же касается факторов развития международного разделения труда, го они более подвижны, могут некоторый образом усиливать влияние общих предпосылок на определенном временной отрезке, или наоборот ослаблять влияние последних.
Б работе через обновление и развитие форм международного ра; делания труда показано, что основой экономической взаимосвязанное г-и взаимозависимости стран мира являются отношения меаду на родного разделения труда; последние необходимо анализировать с точки зрения общей тенденции в развитии международных экономических отношений. Суть этой тенденции шрааается, с одной стороны, стремле-якбн к пресдолзтга всех границ, к интернационализации хозяйства I обмена, а с другой - стремлением к обособлению внутренних рынков и на этой основе - к национальной замкнутости.
Современная экономика западных стран сумела создать организг ционяо-эконошческие форма разрешения этого противоречия. Эта фо£ ш образуют особый механизм, характеризуемый деятельностью многообразных международных ваяютно-фияшооБНХ и кредитно-расчетных ' организаций (типа Ш& и МБРР)государственной помощи раавиваода ся странам, государственными экспортными и импортными кредитами, государственными законодательными актами.
-10 - •
Современные отношения между государствам! далеки от свободой: рыночных отношений. Огромная роль IHK и межгосударственных >бьединений типа МВФ и МБРР привели к образованию экстерриторя->льного международного ГМК, имеющего свои собственные политиче-¡кие установки, экономические интераси и финансы. В результате зще больше углубляются противоречия между национальными интере-;аш тех или иных государств, с одной стороны, и деятельностью СНК и различного рода международных организаций, с другой стороны.
Превращение Ш в структурный элемент мирового кашталисти-юскогэ хозяйства приводит к тому, что все большая часть отноше-шй международного разделения груда подчиняется стратегии круп-£ейших корпораций.
Во втором параграфе проанализировано, как под влиянием ТНК тешготся внутрифирменная и межфирменная специализация и кооперация, а также условия и характер внешней торговли мегду различная странами.
В целом состояние международной производственной специализадай и кооперации в современных условиях свидетельствует, с одной зтороны, о возможностях эффективного решения различных экономических проблем совместными усилиями производителей различных зтран, а с другой - об усилении нестабильности вследствие невозможности полного учета огромного количества различных факторов и противоречий.
Углубление международной специализации и расширение масшта-5ов кооперации производства органически ведут к развитию и изменению мировой капиталистической торговли. Эти изменения в сфере внешней торговли показывают, что торговля оказалась не адекватной сдвигам в мендународном разделении труда, следствием чего явилось увеличение мирохозяйственных диспропорций.
Все вышесказанное подтверждает основное противоречие международного разделения труда, которое заключается в том» что оно (МРТ) связано, с одной, стороны» с возможностью получения экономических выгод, которые объективно обусловлена к являются результатом отношений международного разделения труда (отношений специализации и кооперации), а с другой - со стремлением получения "сверхвкгод", и "свэрхдретадсдсгв'Ьз счет различного рода новых организационных образований (типа МВФ и МБ Г?), политического мо-иеята в том или ином случае или, если mqzho так сказать, за счет
- II -
усиления давления субъективного фактора.
Но если в условиях экономики современных засадках стран это противоречие находит формы разрешения, "исходя из объективного прпщипа сравнитояьннх издаршк я проицуществ, заложенных еще со времен становления капиталистических производственных отношений, то несколько иная картина яаблвдавтея щи характеристике разделении труда бывших стран-участниц СЗБ.
Включение той или иной страны в систему международного социалистического разделения труда определялось не степенью ее внутренней готовности к таким отношениям, а золей и желанием политического руководства страны быть включенным в эту систему отношений.
Опыт развития ряда стран, отнесенных к категории социалистических, свидетельствуй:: о том, что они не смогли реализовать а рамках административно-командной системы хозяйствования одно из главных декларативных преимуществ социализма над капитализмом -добиться более высокой эффэктиваости производства. И причина тому - не шракитыа войны, коллективизация, репрессии и прочив трагедии, а сама модель, система экономических, политических и остальных отношений в обществе, которые постоянно воспроизводя тся в той или иной форме, пока существует эта модель.
Следствием этого и явилось стремление восточноевропейских стран и бывших советских республик провести радикальные преобразования, охватывающие социально-политическую, экономическую, идеологическую области, словом, попытка изменить существующую модель общества. Неотъемлемый элемент проводимых преобразований -внешнеэкономическая сфера деятельности.
Н;, яаш взгляд, включение той или иной восточноевропейской страны и бывших республик Советского Союза в систему международного разделения груда будет идти по двум направлениям. Первый путь - это развитие отношений международного разделения труда на микроуровно, мекду отдельными предприятиями, объединениями, кооперативами и отдельными западными фирмами, в наиболее общем вице - это создание совместных предприятий. Второй путь - это макроуровень, развитие отношений на основе меаправите лье таенных экономических соглашений. Проводимые в странах Восточной Европы -и бившего Советского Союза редикальнке реформы уже придали ношй имцульс расширению экономических отношений.Восток-Запад аа меэ-
- - 12 - ;
правктальотаеннои уровне, з частности в финансово-кредитной области.
Внешнеэкономические отношения являются производными от вну-триэкономических, постольку невозможно для всех стран создать единую модель открытости экономики в силу различных природных и социальных факторов, неодинаковых возможностей, нвционально-исто-ркческкх традиций, уровня экономического развития. Каждая страна долана определить для себя индивидуальную стратегию участия в международном разделении труда, учитывающую потенциальные и реальные сравнительные преимущества.
В рзботе в соответствии с особенностями процесса территориальной производственной специализации Республики Беларусь выделяется несколько периодов в развитии ее внешнеэкономических связей.
Особый интерес представляет анализ внешнеэкономических связей Республики Беларусь поело провозглашения политической самостоятельности и перехода к хвдочшш отношениям на основе концепции так называемой "шоковой терапии" (с января 1592 г. по настоящее время). В результате этих изменений сразу же резко проявились последствия узкой территориальной специализации народного хозяйства республики как сборочного цеха бывшего Советского Союза. Под влиянием новых экономических и политических отношений меяду союзными республиками ("детская болезнь" полной экономический самостоятельности и политической суверенизации) порвались многие экономические связи белорусских предприятий и организаций с предприятиями и организациями.в странах образовавшегося ближнего зарубежья. 3 связи с этим, а также по причине неумелого проведения экономической реформа, с 1990 г. в республике (как и во всех странах СНГ) нарастающими темпа?.® стали падать объемы производства во всех отраслях народного хозяйства, заметно снизился ее экономический потенциал, который как самый важный .фактор определяет степень учсотая страны в международном разделении труда.
Проведенный в диссертации анализ показывает, что внешнеэкономические связи Беларуси в 1992-1993 гг. осуществлялись в крайне неблагоприятных условиях как в аспекте производства товаров (и по количеству к по качеству), так и в отношении их реализации по экспорту и покупка по импорту. Все эти условия необходимо кардинально созэрленствовать.
Во второй главе - "Условия и направления активизации внешнеэкономической деятельности Беларуси в 90-з года" - дан общий стратегический подход во внешнеэкономических отношениях стран Запада к России и Беларуси, а также сделана попытка определения баланса экономических интересов Запада и России в Беларуси, определены отраслевые приоритеты структурной перестройки во внешяеэконоиических отношениях Республики Беларусь.
Развитие Республики Беларусь как самостоятельного суверенного государства потребовало формирования своего национального хозяйственно-экономического комплекса, которШ объективно будет складываться на основе вкутриреспубликанского разделения труда, но псд большим влиянием международного разделения труда, особенно в рамках СНГ и ярекде всего о Россией.
На процесс формирования хозяйственно-экономического комплекса Республики Беларусь большое влияние оказывают ее вяеше-эконоышческие отношения со странами Запада и государствами СНГ, особенно с Россией. В этих отношениях для Республики Беларусь целесообразно подчеркивать определенный баланс (равновесие) экономических и политических интересов Запада и Востока (в основной России) на территории республики. Этот баланс практически будет определяться итогом политических противоречий России, с одной стороны, стран НАГО и прежде всего (Ж и Германия, стрелгягцихся ослабить Россию в военно-стратегическом отношении - с другой. Несомненно, что Запад будет стремиться к-тому, чтобы оторвать Беларусь от всяких союзнических отношений с Россией, в том числе и экономических. В этих условиях Беларусь, провозгласившая нейтралитет, как цель своей внешнеполитической стратегии ыояет и должна чспсяьзовать указанные противоречия для более результативного содействия Запада развитии экономики республики, но без ущерба всестороннему экономическому и политическому сотрудничеству с Россией. Целесообразно предоставить западным стра-■наы саше благоприятные условия для инвестирования частного капитала на территории республики. В этих целях разрешить им и покупку отдельных участков земли в собственность, но исключительно для размещения, строительства и функционирования предприятий обрабатывающей, но не добывающей промышленности.
Всемерно необходимо развивать интеграционные связи с соседними государствами: Украиной, Польшей, страной Балтии, пре-
- 14 -
Доставив им саше льготные условия для инвестирования капиталов в белорусскую экономику.
Вместе с том анализ изменений внешнеэкономических отношений Запада к бившим советским ресцубликам,показывает, что:
1« Внешнеторговые отношения Запада к странам СНГ, в том числе и к Беларуси, в обозримой перспективо будут определяться главным образом собственными внешнеэкономическими и политическими интересами стран Запада, то есть отношением к ним как к новому широкому ранку для сбыта своих товаров. Создания каких-то новых более или менее благоприятных условий для реализации товаров из стран СНГ на рынках западных стран не предвидится. 2. Одна из главных целей внешнеэкономических отношений Запада к странм СНГ заключается в стремлении разъединить эти страны, не допустить нового союза этих стран с Россией. Отсюда его настойчивые советы Беларуси встать на путь стратегической ориентации на Европу« Однако никаких благоприятных перспектив на вступление Беларуси в тарифные и таможенные союзы западных стран никто из этих стран открывать не собирается.
3. Учитывая обострение торговых отношений между Западной Европой, США. и Японией, а также настойчивое стремление стран Восточной Европы занять более заметное место на рынках Запада традиционным товарам из Беларуси (тракторы, грузовые автомобили, мотоциклыв велосипеду, станки, электро- и радиотехника, часы и т.д.),будет все труднее пробиваться на рынки западных стран. Увеличение поставок этих товаров на указанные рынки воэмошго лишь при коренном повышении качества и надежности белорусских товаров и снижении таможенных (тарифных) барьеров на этих ранках, что едва ли возможно в обозримой перспективе.
4. В сложившихся внешнеэкономических условиях необходимо резко увеличить производство высококачественных товаров преимущественно белорусской специализации (конечных изделий из льноволокна и картофеля, пропашшх тарктороз, бытовых холодильников, часов и телевизоров, мотоциклов к велосипедов и др.) и расширять поставки этих товаров в страны Восточной Европы, в Россию, на Украину и в другие государства СНГ.
Стратегические и ближайшие цели внешнеэкономической деятельности Беларуси в 90-е гг., согласно "программы структурной пзрэстройки промышленности в 90-е годы" - это опора на развитие
- 15 -
внешней торговли, поддержу экспорта готовой продукции и, го возможности, ограничение импорта энергии, сырья к технология. На этой основе предполагается преодолеть глубокий экономический кризис в республике. Однако структурную перестройку промышленности и экономики республики в целом, формирование собственного хозяйственно-экономического комплекса республики, нараидевание экспортного и импортозамещающего производства целесообразно проводить с приоритетного развития отраслей промышленности группы "Б" в целом и отраслей агропромышленного комплекса в особенности, для развития которых в республике имеются все необходимые ресурсы и условия. Без существенного и быстрого расширения производства в указанных отраслях нельзя преодолеть глубокий экономический кризис, поднять жизненный уровень населения.
Проведение именно такого курса яа расширение внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь диктуется целым рядом объективных факторов, в том числе:
- отсутствием достаточных средств для технического перевооружения отраслей промышленности группы "А", намеченных правительством Республики Беларусь как приоритетных для развития пр! структурной перестройке экономики республики;
- необходимостью принципиального ускорения развития отраслей промышленности групш "Б" по сравнению с производством •средств производства группы "Л", то есть необходимостью установления оптимальной пропорции мэнду зтя группами;
- необходимостью неотложного выхода из кризиса сельскохозяйственного производства республики;
- необходимостью более полной промышленной переработки сельскохозяйственного сырья в продукты питания и товары широкого потребления;
- необходимостью разработки собственных запасов топлива и ослабления весьма большой зависимости Республики Беларусь от импортных эяергоресурсов.
3 ^зключедщ диссертации формулируются вывода. Для реализация основных теоретических положений и выводов диссертационного исследования предлагается ряд практических рекомендаций.
Основные полозения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Кояонович Я .К . Основы внешнеэкономической деятельности государств {?«екДупародное разделение труда). - Минск: Госэко-номплан, 1994. - 60 с.
2. Кояонович Й.Х., Алексеев В.Г. Внешнеэкономические связи; Энциклопедия "Беларусь". - Мн., 1994. - 0,08 п.л.
- Г7