Внешнеэкономические связи КНР на современном этапе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономические связи КНР на современном этапе"

На правах рукописи

Фэн Мин

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ КНР НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Специальность 08.00.14 Мировая экономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

Работа выполнена в Отделе экономических исследований Института востоковедения РАН

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Яшкин В. А.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Салицкий А.И.

кандидат экономических наук Литвинова Ю.Г.

Ведущая организация: Российский университет дружбы народов

Защита состоится «27» октября 2004 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д. 002.042.02 в Институте востоковедения РАН по адресу: г. Москва, ул. Рождественка, д. 12.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института востоковедения РАН

09

Автореферат разослан « 9- у » У -I 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат экономических наук Н.М. Хрящева

Институт востоковедения РАН, 2004 г.

2005-4 13512

//////

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Начиная экономические реформы, правительство КНР ставило перед собой задачу создания конкурентоспособной экономической системы. Для решения данной проблемы в первую очередь развивались внешнеэкономические связи (ВЭС) с государствами, интересы которых позволяли Китаю развивать собственную экономику. Основными территориями, в которых концентрировались промышленные структуры КНР, интегрировавшиеся в мировую экономику, были экономические зоны, на которых создавались условия деятельности выгодные для иностранных партнеров.

Данная политика дала положительный эффект. Этот опыт в разной степени полезен для всех стран. Идею интеграции национальной экономики в мировую Китай взял из наследия западной экономической теории и практики. Создание в Ирландии первой экономической зоны «Шеннон» позволили привлечь инвестиционный капитал и за счет увеличения объемов экспорта, налогов, таможенных сборов, финансировать строительство предприятий внутри страны.

Развитие мирового хозяйства последних лет показывает, что внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) из дополнительного и стимулирующего фактора все более превращается в один из основных факторов экономического развития. Со времени окончания второй мировой войны, когда начала строится мировая экономика как система открытых национальных хозяйств, мировое сообщество прошло относительно долгий путь развития. Данный период характеризовался практическим созданием мировой эконом] ем

договорного процесса, а также теоретическим осмыслением полученного опыта.

Следует отметить, что мировая экономическая система в значительной если не решающей мере формировалась на основе межправительственных договоров, что предопределило особую роль государства в формировании и в функционировании как мировой экономической системы, так и национальных экономических систем.

Все это требовало научного анализа факторов влияющих на формирование и функционирование этих систем, а самое главное определение места национальной экономики в структуре мировых экономических отношений (МЭО).

Среди российских исследователей проблем развития мирового хозяйства и МЭО можно выделить: Булатова А.С., Былиняка С.А., Обминского Э.Е., Фаминского И.П., Хасбулатова Р.И.

Особо следует остановиться на работах ведущих российских ученых-китаеведов, таких, как Авдокушин Е.Ф., Васильев Л.Н., Манежев С.А., Новоселова Л.В., Пивоваров Э.П. и Овчинников С.Г., Титаренко М.Л., Борох О.Н., Гельбрас В.Г., Наумов И.Н., Коновалов Е. К сожалению, современная российская экономическая наука сравнительно мало уделяет внимания анализу опыта хозяйственных реформ и хозяйственного развития КНР.

Китайские ученые внесли большой вклад в экономическую теорию развития национальной экономики и интеграции ее в мировую экономическую систему. Среди них следует выделить Дэн Хонсюнь, Сюй Цзоше, Цай Женьцюнь, Сюй Цзыцэ, Лю Сюань, Лю Го Гуан, Лю Цзуньсю, Пэн Нэйтянь, Сун Тао, Сунь Жу, У Дакунь, У Чжэнькуй, Чэнь Сяосин, Хо Чжэньцинь, Чэн Сюшэн и др.

Среди западных теоретиков экономической науки следует выделить: Джонсона И., Кейнса Дж., Леонтьева В., Фридмена М, Хикса Дж.Р., А. Смита, Д. Рикардо, Э. Хекешера, Б.Олина, Б.Балаш, Р. Пребиша, Я. Тинбергена.

Чрезвычайно важное значение имело знакомство с коллективными работами ИМЭМР РАН, Института востоковедения РАН, Института Дальнего Востока РАН, Института научной информации по общественным наукам РАН, Московского государственного университета, Российского университета дружбы народов, Российской экономической академии.

На фоне общемирового процесса интеграции национальных экономик в мировое хозяйство Китай долгое время проводил политику

относительной замкнутости в области внешних связей. В конце 70-х годов Китай вынужден был вступить на путь рыночных реформ, либерализации внутрихозяйственных и внешнеэкономических связей. Важной и неотъемлемой частью курса на проведение глубоких рыночных реформ является разработка стратегии на всестороннее развитие ВЭС, постепенное включение национального хозяйства КНР в мировую экономику. Суть этой стратегии заключается в максимальном использовании возможностей экономических и научно-технических связей с зарубежными странами для структурной перестройки экономики Китая, интенсификации производства, внедрения эффективных форм организации и управления.

Анализ проблем развития ВЭС Китая незавершен, и не может быть завершен, так как развитие этих связей продолжается. В ходе дальнейших преобразований Китаю предстоит скорректировать темпы и пропорции своего экономического развития с учетом изменений внутри и внешнеэкономической ситуации особенно во время взлетов и падений экономики США, Европы и Японии - важнейших партнеров КНР по ВЭС. Анализ опыта проведения реформ в КНР показывает, что переход к открытой экономике является мощным стимулом для решения актуальных народнохозяйственных задач, расширения участия страны в международном разделении труда (МРТ) и МЭО. В настоящее время Китай совершает мощный экономический рывок. В течение многих лет по темпам роста он является лидером даже в таком динамично развивающемся регионе, как Азиатско-тихоокеанский регион (АТР), где в 1992-1996 гг. средний годовой прирост ВВП составил 12,1%.'

Внешнеэкономические политика (ВЭП) Китая реализуется в многообразных формах. Диверсификация форм дает возможность полнее учитывать конкретные местные условия и получить специализированный инструментарий для решения приоритетных задач.

Вступление Китая в ВТО явилось дальнейшим развитием политики открытости. При этапе вступления в ВТО имеет своей целью не вывод экономики из кризиса, как это пытается сделать Россия, а для дальнейшего развития национальной экономики и усиления влияния ее на МЭО.

Изучение опыта ВЭД накопленного Китаем, имеет большой теоретический и практический смысл.

В теоретическом плане рассмотрение китайского опыта связано с проблемой места и роли ВЭС в ускорении экономического роста, еще далеко не полностью разработанной в экономической науке.

1 Из доклада Ген. сек. КПК Цзян Цзэминь на Всекитайском съезде КПК в 12.09.1997г.

В практическом плане изучение опыта Китая необходимо для решения ряда правовых, экономических и социальных проблем, а также оптимизации ВЭС, в том числе с Россией как перспективным партнером по широкомасштабному внешнеторговому и инвестиционному сотрудничеству.

Опыт китайской ВЭД актуален и для России, перед которой стоят в сущности те же проблемы, что и перед Китаем. Концепция ВЭД в этой связи должна быть не абстрактной, а по возможности конкретной. В известной степени можно говорить о том, что для каждого направления ВЭД необходима своя концепция, увязывающая стратегию развития страны с геополитической ситуацией.

Цель и задачи исследования Главная цель данной работы состоит в том, чтобы проанализировать ВЭД Китая как важнейшую составную часть национальной экономической системы и использование ее для привлечения иностранных инвестиций и современных технологий.

В рамках поставленной цели выдвинуты следующие задачи:

- определить степень разработанности ВЭД как части национальной экономической теории и как модели для практической деятельности;

- рассмотреть теоретико-методологические аспекты формирования МРТ, при избытке одного из факторов производства;

проанализировать внешнеэкономические факторы, способствующие развитию национальной экономики Китая, и исследовать роль ВЭС в развитии КНР;

- рассмотреть влияние внешнеторговых связей Китая на процесс увеличения инвестиционного и технологического потенциала страны;

рассмотреть товарную структуру и географическую направленность экспортно-импортных операций Китая.

- исследовать роль иностранных инвестиций и технологического трансферта;

- определить возрастающую роль вывоза капитала из КНР;

- рассмотреть рынок ценных бумаг в Китае и его связь с ВЭД;

- проанализировать методы правового регулирования потоков капитала и товаров;

- исследовать элементы налоговой политики как средства регулирования ВЭС Китая;

- раскрыть роль структурной политики как средства формирования народнохозяйственных пропорций.

Объектом исследования является роль ВЭД в развитии национальной экономики.

Предметом исследования являются конкретные аспекты ВЭС, как то инвестиций и торговли, а также регулирования инвестиционной и экономической деятельности.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды китайских, русских и европейских ученых, посвященные анализу развития экономики и ВЭС КНР в условиях становления рыночных отношений и формирования мировой экономики, материалы научных конференций и симпозиумов, публикации международных организаций. В диссертации также широко использованы законодательные акты КНР, материалы съездов КПК и Пленумов ЦК КПК. Решение поставленных задач потребовало использования разнообразных методов исследования: статистического, сравнительно-географического, факторного и типологического анализа.

Научная новизна исследования состоит в комплексном анализе ВЭД на современном этапе экономических реформ в Китае и ее роли в формировании народнохозяйственных пропорций.

Основные научные результаты, выносимые на защиту и определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:

- проанализирована особая роль государства как гаранта стабильности и успеха в инвестиционно-производственной сфере на современном этапе, а также системы льгот и поощрений, способствующих увеличению притока инвестиций.

- выявлено, что вовлечение приморских районов в ВЭД способствовало развитию близлежащих и внутренних районов страны, продукция которых, экспортируема через СЭЗ, с середины 90-х годов становятся вполне конкурентоспособной на международном рынке.

- показано, что преимущественное развитие ВЭД стало одной из главных причин прогресса в развитии экономики страны, в результате чего в конце 90-х годов Китай занял прочную позицию в мировом хозяйстве.

- проанализировано влияние вступления Китая в ВТО на трансформацию ВЭС КНР и его возможность интегрироваться в мировую экономику

- доказано, что еще до вступления Китая в ВТО использование протекционистских методов помогло ему сформировать высокоразвитую экономическую систему, а теперь после вступления Китая в ВТО позволяет увеличивать экспорт в развитые страны и, практически полностью включиться в МРТ и МЭО.

Комплексное исследование ВЭД Китая представляет собой не только теоретический, но и практический интерес. Анализ накопленного опыта формирования ВЭД, комплексного использования экономических, юридических и налоговых мер для привлечения и эффективного использования иностранного капитала, учет ошибок, допущенных в ходе экономических преобразований, может принести пользу не только Китаю, но и для разработки стратегии внешнеэкономической деятельности России.

Содержащийся в диссертации многообразный фактический материал и сделанные на его основе обобщения и выводы могут быть использованы научными институтами соответствующего профиля при выработке планов, программ и рекомендаций, касающихся развития и углубления экономического сотрудничества между Китаем и Россией, а также внешнеторговыми организациями и предприятиями, заинтересованными в налаживании партнерских отношений с предприятиями КНР.

Структура диссертации: Структура работы определена целью исследования и ее основными задачами. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографии. Список использованной литературы содержит 162 наименования на русском, английском и китайском языках. Диссертация содержит 215 страниц основного текста.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее разработанности, ставятся цели и задачи исследования, и возможные пути их решения, определяются объект и предмет исследования, а так же основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

В первой главе анализируются теоретические аспекты ВЭД, влияющие на ускорение развития национальной экономики на современном этапе. Страна может развиваться самостоятельно долгие годы и без использования современной техники и технологии, но без привлечения капитала и технологии извне ее экономический потенциал, не оплодотворенный мировым техническим и организационным опытом, не сможет выдержать конкуренции с развитыми странами.

В главе анализируются исторически сложившиеся факторы формирования мировой экономической системы и МРТ, рассматриваются

ВЭС КНР и одновременно анализируются внешнеэкономические концепции в китайской экономической теории, возможность интеграции КНР в мировое экономическое пространство как до вступления Китая в ВТО, так и после принятия ее в эту всемирную организацию.

В первом параграфе исследуются теоретико-методологические аспекты формирования международного разделения труда и мировой экономической системы.

Анализ показывает, что мировая экономическая система сформировалась в процессе развития МРТ. Все страны мира, так или иначе, включены в МРТ, а его углубление диктуется развитием производительных сил, особенно сейчас под воздействие научно-технического прогресса (НТП) в ходе мировой научно-технической революции (НТР). Участие в МРТ дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.

Реализация преимуществ МРТ происходит в процессе международного обмена: во-первых, позволяет получать разницу между мировой ценой товаров и услуг и национальными издержками; во-вторых, экономить внутренние затраты путем отказа от национального производства и использование более дешевого импорта.

Во втором параграфе рассматривается процесс становления ВЭС Китая с другими странами, а также внутренние и внешние экономические и политические факторы, которые тормозят или ускоряют этот процесс.

Объективная необходимость проведения политики

внешнеэкономической открытости на этапе перехода КНР к рыночной экономике, была вызвана ускорением мирового НТП и углублением МРТ.

В соответствии с концепцией А. Смита и Д.Рикардо Китай предложил мировому сообществу использовать имеющийся у него в избытке один из трех основных экономических факторов - «труд». Используя данный фактор, КНР стала привлекать иностранные инвестиции в прибрежные районы для создания предприятий, работающих на экспорт, что дало возможность создать финансовую базу для экономического развития внутренних районов.

Достигнутые китайской экономикой результаты позволяют говорить об эффективности данного пути развития. Использование инвестиций для формирования отраслевой и технологической структуры экономики увеличивает ее потенциал, повышает ее эффективность и снижает ее зависимость от мировой конъюнктуры. Политика опоры на собственные

силы и рост открытости по отношению к внешнему миру рассматривались как инструмент развития национальной экономики: на первом этапе путем развития экспорториентированных видов производств, а на втором этапе путем развития производств, заменяющих импорт. Такое выделение этапов несколько условно, но оно существует.

Дальнейшая интеграция Китая в мировую экономику будет связана с усилением его конкурентоспособности по отношению к таким крупным производителям как США и Япония.

В параграфе третьем рассматриваются концепции ВЭД, выдвинутые китайскими исследователями и их связь с социально-экономическими и политическими условиями в КНР.

При анализе экономической ситуации китайские ученые исходят из положений К.Маркса и В.И. Ленина о развитии и функционировании экономической системы. Главной целью интеграции Китая в мировую экономику являлось стимулирование внутреннего экономического развития и углубление реформ посредством привлечения иностранного капитала и технологии, интеграции национального хозяйства в мировое хозяйство при активном регулировании ВЭС.

В трудоемких отраслях промышленности Китай имеет «сравнительное» как указывал А. Смит, преимущество. В капитале- и техноемких отраслях положение намного хуже, чем в развитых странах. Однако современная финансовая и технологическая ситуация позволяет Китаю развивать и данные виды производства, для чего необходимо продолжать политику открытости, участвовать активно в МРТ и в конкуренции на международных товарных рынках; полностью использовать собственные и мировые ресурсы; способствовать упорядочению экономической структуры страны; лучше овладевать движущими силами экономического роста и всемерно повышать свою конкурентоспособность.

Во второй главе главное внимание было уделено развитию торговых отношений. Политика привлечения инвестиций с самого начала предусматривала экспорт продукции, что позволило уже на первом этапе экономического развития интегрироваться в МРТ и МЭО. По мере повышения общего уровня образования населения и квалификации рабочих в Китае стали создаваться предприятия с более сложной технологией производства, что позволило расширить экспорт техноемкой и далее наукоемкой продукции и занять новые сегменты мирового рынка. В соответствии с этим в главе рассматриваются основные тенденции

развития внешней торговли, ее товарная структура и основные направления экспорта.

В первом параграфе рассматриваются значение внешней торговли в экономике Китая и его место в международной торговли. Здесь важно отметить, что уже на первом этапе реформ производство создавалось для развития экспортных операций, что позволило дополнительно привлечь значительные суммы капитала для инвестиций и реинвестиций в производство.

Благодаря правильной торгово-экономической политики Китай стал экономически развитой страной, с конкурентоспособной промышленностью.

С вступлением в ВТО Китаю в ближайшее пятилетие предстоит отказаться от квотирования импорта и других нетарифных торговых барьеров. Средний уровень таможенных пошлин будет снижен до 9% против 44% в 1992 г. и 15% в 2001 году. К 2005 г. такая современная продукция, как телекоммуникационное оборудование, ЭВМ, полупроводниковая техника, будет ввозиться на беспошлинной основе. Иностранным банкам разрешено иметь отделения, находящиеся в их полной собственности, и принимать на депозит средства физических лиц в местной валюте. Компании - операторы телекоммуникационных систем получат возможность владеть составными частями

телекоммуникационных сетей.

Тем не менее в настоящее время многие государства мира полагают, что прием Китая в ВТО неминуемо обернется потерями для их товаропроизводителей. Подобные настроения подогреваются признаками экономической экспансии Китая не только в близлежащем регионе, включая Японию, но и по всему миру. Резкое усиление таких процессов чревато возникновением новых международных торговых конфликтов.

Во втором параграфе анализируется динамика и товарная структура экспорта и импорта Китая и место внешней торговли в системе его ВЭС. Анализ показывает, что в процессе проведения реформ товарная структура изменялась при этом правительство постоянно контролировало изменения товарной номенклатуры и направляло инвестиции в те отрасли, которые требовали дополнительных вложений, путем предоставления дополнительных льгот.

Изменение товарной структуры происходило в сторону от отверточных производств к высокотехнологичным и наукоемким производствам.

В третьем параграфе рассматриваются приоритетные географические направления экспорта и импорта Китая, в первую очередь - торговые связи с его основными партнерами - Японией, Западной Европой и США. Экономика Китая направлена на производство товаров для развитых стран. ТНК создавали предприятия в Китае для производства товаров с целью их реализации в Европе и Америке. В соответствии с этим основными географическими партнерами являются именно развитые страны.

Другим аспектом является тот факт, что данные рынки являются самыми крупными, платежеспособными и выделить сегмент для китайских товаров на данном рынке является политической целью правительства.

В третьей главе рассматриваются экономическое и научно-техническое сотрудничество, организация инвестиционного и кредитного процесса. Привлечение в экономику КНР капитала во всех его формах, включая прямые и портфельные инвестиций, сопровождается трансфертом научно-технических достижений и подкрепляется созданием экспортных производств, ориентированных на рынки развитых стран.

В первом параграфе анализируется процесс привлечения инвестиций и технологический трансферт. Для Китая характерно привлечение капитала для организации экспортных производств и повышение их конкурентоспособности путем внедрения современной техники' и технологии. В соответствии с этим китайское правительство отдает предпочтение тем инвестиционным проектам, которые содержат технологические разработки. Данная политика позволила создать конкурентоспособную экономику и расширить спектр экспортируемых товаров.

Во втором параграфе рассматриваются вопросы привлечения государством кредитов и займов для развития отраслей экономики, контролируемых государством, а так же обслуживание внешнего долга. Кредиты и займы государство получало на межгосударственной основе, а также по линии Всемирного банка. Такая политика позволяла привлечь дешевый капитал для долгосрочного инвестирования в инфраструктуру, развитие дорогостоящих и малодоходных, но необходимых экономических подразделений: дороги, решение социальных вопросов, медицины, жилья и т.д.

В параграфе третьем исследуются проблемы вывоза капитала из Китая. В настоящее время вывоз капитала определяется тремя мотивами:

для разработки и получения сырья, для создания акционерных фирм за рубежом с передачей им прав на акции головной компании и продажа акций данной фирмы на фондовых рынках развитых стран, а так же в целях приобретения зарубежных предприятий для экспорта в данную страну или страны, имеющие с данный страной договоры о таможенных союзах. Сегодня формируется еще одно направление - вывоз капитала в Россию для создания научно-исследовательских центров.

В целом вывоз капитала способствует развитию экономики Китая, а с вступлением КНР в ВТО вывоз капитала будет увеличиваться и с целью преодоления таможенных барьеров.

В параграфе четвертом анализируется становление и развитие фондового рынка Китая, а также роль фондового рынка Гонконга в формировании рынка ценных бумаг Китая. После присоединения к Китаю Гонконг стал основным рынком ценных бумаг КНР. В процессе реформ был создан фондовый рынок в Шанхае, который активно использует рынок в Гонконге.

До вступления в ВТО в Китае были двойные стандарты оценки стоимости предприятий и эмиссии акций. Для иностранных акционеров в долларовом эквиваленте (акции типа «В»), для китайских акционеров в юанях (акции типа «А»). Данный подход должен был привлечь капитал для инвестиций (акции «В») и аккумулировать средства внутри страны. После вступления в ВТО ограничения в приобретении ценных бумаг того или иного вида были сняты, что увеличило стоимость акций «В» на 47%. Дальнейшее развитие рынка ценных бумаг связано с приватизацией государственных предприятий.

В четвертой главе рассматриваются методы регулирования ЕЭС, торговые и инвестиционные режимы, а так же методы привлечения инвестиционного капитала и регулирования внешнеторговой деятельности. По нашему мнению данный аспект экономической политики государства является основным в организации ВЭД КНР.

Б первом параграфе исследуются правовое регулирование потока инвестиций и элементы государственной политики, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения капиталов в экономику КНР.

Для привлечения инвестиций государство снижало налоги, цену аренды земли, проводило политику налоговых льгот, запретило в СЭЗ профсоюзы, не ограничивало рабочее время и рабочую неделю, не

регулировало зарплату, и фонд зарплаты, снизило таможенные барьеры. Это начальные методы позволившие привлечь первый капитал. Дальнейшее развитие деятельности СЭЗ потребовало предоставление права решения об инвестициях на местах, что было позволено соответствующими документами правительства КНР.

Немаловажную роль сыграла политика примирения с китайцами уехавшими за рубеж в период после 1949 года. Данная политика позволила привлечь капитал китайских предпринимателей с Филиппин, Таиланда, Южной Кореи и т.д. Все методы повышения инвестиционной привлекательности страны позволили привлечь дополнительный капитал.

Во втором параграфе исследуется налоговая политика Китая как средство организации предпринимательской деятельности в стране и как основного условия для привлечения иностранного капитала.

Правительство Китая разработало целую систему налоговых ставок, предусматривающих льготы для инвесторов. Для этой цели создавались СЭЗ. В каждой СЭЗ были свои льготы для развития деятельности.

Система льгот - это вынужденный шаг правительства КНР на который оно пошло для развития экономики. Для того чтобы пойти на такой шаг необходимо, на какое-то время, отказаться от своих мировых притязаний, Китай пошел на это, и теперь это фактически единственная страна разговаривающая с США на равных. Политический вес КНР увеличивается.

В третьем параграфе рассматривается структурная политика как фактор формирования народнохозяйственных пропорций, в первую очередь отраслевой структуры экономики. План развития отраслевой структуры экономики Китая разрабатывался под руководством В.Леонтьева. Отраслевой принцип позволяет гармонично развивать экономику, расширять экспортный потенциал и снижать зависимость от импорта. Но сегодня в процессе интеграции отраслевая структура экономики может попасть под сильное давление мирового рынка, что может вынудить правительство создавать более гибкие рычаги ее регулирования.

В четвертом параграфе рассматривается реформа управления системой внешней торговли КНР и методы ее стимулирования, особенно управления внешнеторговой деятельности предпринимателей, что позволяет развивать экспорт, страховать потери от международных рисков, дотировать экспортные поставки.

В результате исследования были сделаны следующие выводы:

Поддержка экономики своей страны — важная функция экономической политики государства. О правительстве судят в целом по концепции экономического развития и ее практической реализации.

Первой классической теорией формирования МЭО можно назвать теорию абсолютных преимуществ А. Смита и сравнительных преимуществ Д. Рикардо, которые активно используются сейчас в Китае для развития внешней торговли и всей системы ВЭС в целом. Для Китая главным сравнительным преимуществом является наличие дешевой рабочей силы, а не рынка сбыта или рынка сырья, что и легло в основу участия Китая в МРТ и международной торговле. В настоящее время одно из основных направлений - создание условий для развития экспорта и производства частей необходимых для сборки внутри страны в целях экономии валюты и обеспечения положительного сальдо торгового баланса.

Российские энергетические программы позволят Китаю развивать экономику и дальше открывать ее для иностранных инвестиций. Эти программы выгодны как для России, так и для Китая, поскольку они способствуют развитию экономического партнерства, особенно при возникновении кризисных моментов в мировой экономике. Сейчас происходит активное сближение между Россией и Китаем, экономическое партнерство в области энергетики могут способствовать развитию сотрудничества в других областях, например, нефтегазодобывающих и нефте-газо-химических отраслях.

Торгово-инвестиционные отношения между Россией и Китаем способствуют выходу России из кризиса. В целом российско-китайские отношения строятся по принципу равноправного и взаимовыгодного экономического сотрудничества. Такое сотрудничество может иметь большое будущее. Но России следует определить свои приоритеты в этом сотрудничестве.

Развитие экономики сегодня требует максимизации усилий в области производства и научных исследований. Перевод высокотехнологичных производств из Тайваня в Китай, надо полагать даст дополнительную возможность для развития науки и техники, создаст условия для компьютеризации экономики.

Развитие ВЭС КНР строится на основе государственного регулирования экономической деятельности. Выбор политики на рынке инвестиций и способов формирования инвестиционного портфеля позволяет инвестору избежать неоправданных рисков и добиться

максимизации прибыли. Подцержка государством инвестиционного процесса в своей стране является важным критерием экономической политики государства, по которому судят о возможностях экономического развития в целом.

Трудности для иностранного инвестора обусловлены незнанием экономики, политики, языка и культуры других стран, методов торговых на финансовых операций, порядка отчетности и др. Привлечение иностранных инвестиций требует постоянного и широкого информирования потенциальных инвесторов об экономической и правовой ситуации в стране - реципиенте, а также заключения международных соглашений для устранения двойного налогообложения.

Таким образом, ВЭС являют собой сложный и развивающийся процесс, и цели, которые стремится достичь инвестор, могут сильно влиять на инвестиционную политику, направления и инструменты инвестирования. При правильной экономической политике использование инвестиционного инструментария может существенно повысить уровень экономического развития и привести к сглаживанию экономических различий между странами.

Перспективы привлечения ссудного капитала будут определяться, с одной стороны, результатами экономических реформ, дальнейшим улучшением инвестиционного климата в стране, а с другой стороны, -эффективностью использования привлекаемых средств, что предопределяет своевременное обслуживание внешней задолженности без негативного влияния на общее финансовое положение страны.

Наряду с инвестициями и займами правительство Китая стремиться также к широкому привлечению в Китай новых технологий. В последнее время степень новизны становится одним из главных условий для разрешения притока инвестиций в Китай, особенно прямых инвестиций крупных корпораций и ТНК. Осуществление данной политики требует особого внимания к оценке проектов. В целом специалисты оценивают управление инвестиционным процессом в Китае очень высоко и прогнозируют значительный рост инвестиций в Китай.

Были созданы и благоприятные условия для конкуренции между зарубежными вкладчиками за более привлекательные условия деятельности на китайском рынке. По концепции М.Портера наукоемкие товары есть основа конкурентного преимущества фирмы и экономики в целом.

Китай не допустил распространения чисто сборочных (отверточных) производств и контролировал высокую долю отечественного компонента в стоимости продукции не только во избежание излишней зависимости от поставщиков, но и для обеспечения в будущем конкурентоспособной отечественной продукции по сравнению с ее зарубежными аналогами.

Привлечение иностранных капиталовложений способствовало ускорению модернизации ряда важнейших для КНР отраслей: текстильной, обувной, швейной, электронной, что позволило в значительных масштабах увеличить вывоз их продукции на мировой рынок.

В ближайшее время, на наш взгляд, в Китае можно ожидать дальнейшего поступательного роста зарубежных инвестиций при сохранении социально-политической стабильности, улучшении инвестиционного климата в стране, предоставлении действующим на его территории совместным предприятиям национального режима, широкого допуска их продукции на внутренний рынок, либерализации валютного регулирования, связанного со свободной куплей-продажей инвалюты.

В настоящее время Китай, отстаивая свои национальные экономические интересы, стал проводить более избирательную политику регулирования притока иностранных капиталовложений как в отраслевом и территориальном аспектах, так и с точки зрения технологического уровня и валютной отдачи.

У Китая есть четкая внешнеэкономическая стратегия. В ее разработке приняли участие многие академические и ведомственные исследовательские центры, целая армия специалистов.

В 2000-2010 годах среднегодовой темп роста внешнеторгового оборота Китая прогнозируется в пределах 8,5-9%, объем экспорта и импорта будет в основном сбалансированным. К середине XXI века внешнеторговый оборот должен достигнуть 20 трлн. долларов, то есть возрасти почти в 50 раз.

Вступление КНР в ВТО позволит увеличить экспорт страны на мировые рынки, привлечь больше инвестиций, но одновременно может усилить конкуренцию местных предприятий с иностранными и увеличить количество безработных К счастью, вступая в ВТО, Китай уже имеет солидный опыт развития и может обеспечить эффективную защиту своей экономики от внешнего влияния

* * *

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

1. Фэн Мин. Правовое регулирование потока инвестиций в современном Китае. ИВ РАН. М., 2004. (Деп. в ИНИОН РАН 26.04.04 № 58667).- 0,8 пл.

2. Фэн Мин. Теоретико-методологические аспекты формирования международного разделения труда. ИВ РАН. М., 2004. (Деп. в ИНИОН РАН 26.04.04 № 58668). -0,5 пл.

Отпечатано в ООО КПСФ «Спецстройсервис-92» Отдел оперативной полиграфии 101000, Москва Мясницкая 35, стр 2 Тираж 100 экз Заказ №420

¿17456

РНБ Русский фонд

2005-4 13512

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фэн Мин

Содержание 2-3 стр.

Введение 4-12 стр.

Глава 1 Роль внешнеэкономических связей в развитии КНР 13-35 стр.

1.1. Теоретико-методологические аспекты формирования международного разделения труда 13-19 стр.

1.2. Внешнеэкономические связи КНР 19-28 стр.

1.3. Китайская экономическая теория как фактор отражения внешнеэкономической деятельности. 28-35 стр.

Глава 2 Внешнеторговые связи Китая 36-73 стр.

2.1. Значение внешней торговли в экономике Китая. Место

Китая в мировой экономике. 36-54 стр.

2.2.Товарная структура экспорта и импорта Китая 55-67 стр.

2.3. Географические направления экспорта импорта. 68-74 стр.

Глава 3. Движение капитала, Экономическое и научно-техническое сотрудничество. 75-137 стр.

3.1. Международные инвестиции и технологический трансферт 75-98 стр.

3.2. Кредиты и займы. Внешняя задолженность и обслуживание внешнего долга. 99-114 стр.

3.3. Вывоз капитала из КНР 115-122 стр.

3.4. Рынок ценных бумаг в Китае 123-137 стр.

Глава 4 Методы регулирования внешнеэкономических связей. Торговый и инвестиционный режимы 138-190 стр. 4.1. Правовое регулирование потока инвестиций китайским правительством. 138-150 стр.

4.2. Налоговая политика Китая. 150-161 стр.

4.3. Структурная политика как фактор формирования народнохозяйственных пропорций 161-178 стр.

4.4. Реформа управления системой внешней торговли КНР и стимулирование динамики ее развития 178-190 стр. Выводы 191-200 стр. Литература 201 -212 стр.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Внешнеэкономические связи КНР на современном этапе"

Актуальность темы исследования. Начиная экономические реформы, правительство КНР ставило перед собой задачу создания конкурентоспособной экономической системы. Для решения данной проблемы создавались внешнеэкономические связи с другими государствами, интересы которых позволяли Китаю развивать собственную экономику. Основными территориями, на которых концентрировались промышленные структуры, интегрировавшиеся в мировую экономику, были экономические зоны, на которых создавались выгодные для иностранных партнеров условия деятельности.

Данная политика дала положительный эффект. Данный опыт необходим для всех стран. Идею интеграции национальной экономики в мировую Китай взял из наследия западной экономической науки. Создание в Исландии первой экономической зоны «Шеннон» позволили привлечь инвестиционный капитал и за счет увеличения объемов экспорта, налогов, таможенных сборов, финансировать строительство предприятий во внутренней территории страны.

Развитие мирового хозяйства последних лет показывает, что внешнеэкономическая деятельность из дополнительного и стимулирующего фактора все более превращается в один из основных факторов экономического развития. Со времени второй мировой войны, когда начала строится мировая экономика как система открытых национальных хозяйственных структур, мировое сообщество прошло относительно долгий путь развития. Данный период характеризовался практическим созданием мировой экономики, путем договорного процесса, а так же теоретическим осмыслением полученного опыта.

Следует отметить, что мировая система формировалась на основе правительственных договоров, что особо выделяет роль государства в формировании и в функционировании экономической системы.

Одновременно шел процесс развития национальной экономической базы, что требовало научного анализа факторов влияющих на функционирование национальной экономической системы, а самое главное определить место экономической системы страны в структуре мировых экономических отношений. Среди исследователей данной проблемы можно выделить: Авакова P.M., Булатова А.С., Давыдова О.Д., Долгова С.И., Киреева А., Кретова И.И., Нуховича Э.С., Овчинникова К.П., Рожкова К.Л., Рыбалкина В.Е., Семенова К.А., Симонию Н.А., Смитиенко Б.М., Сутырину С.Ф., Фаминского М., Фишер Г., Харламову В.Н., Щербинина Ю.А., Эскиндарова M.J1. и др.

Российские авторы рассматривают мировую экономическую теорию, заимствуя многое из мирового наследия. Основные постулаты российской экономической теории исходят из унаследованной политэкономии социализма и заимствованной теории монетаризма, к синтезу которых Россия вовсе не была готова. Современная российская экономическая мысль мало уделяет внимания роли государства в развитии экономики. Мало анализируется и привлекается опыт КНР.

Среди китайских ученых следует выделить Дэн Хонсюнь, Сюй Цзоше, Цай Женьцюнь, Сюй Цзыцэ, Лю Сюань, Лю Гогуан, Лю Цзуньсю, Пэн Нэйтянь, Сун Тао, Сунь Жу, У Дакунь, У Чжэнькуй, Чэнь Сяосин, Хо Чжэньцинь, Чэн Сюшэн и др. Китайские ученые внесли большой вклад в развитие экономической теории Китая и всего мира. Основные положения китайской экономической теории касаются развития национальной экономики и интеграции ее в мировую экономическую систему

Среди западных теоретиков экономической науки мы выделили: Бруннера К., Джонсона И., Кейнса Дж., Леонтьева В., Мельтцера А., Ниханса Ю., Осборна Д., Риттера Л., Робертса У., Фридмена М., Харриса Л., Хикса Дж.Р., Шварца А. Причина такого состава западных ученых выделенных нами заключается в усилении внимания европейских и американских ученых роли денег в действующей экономической системе. Деньги как инвестиции, кредиты позволяют использовать имеющиеся факторы производства для создания конкурентного продукта. Инвестиции здесь являются катализатором развития экономики.

Исследованием важной роли инвестиций занимались и китайские ученые, но данный вопрос их интересовал с точки зрения собственности и ее статуса в национальной экономике. Результатом данных исследований явилась государственная политика, регулирующая и направляющая поток иностранных инвестиций.

На фоне общей интеграции национальной экономической деятельности в мировом хозяйстве Китай, долгое время проводивший политику замкнутости в области внешних связей. В конце 70-х годов Китай вынужден был вступить на путь реформ. Важной и неотъемлемой частью курса на проведение глубоких экономических реформ является разработка стратегии на всестороннее развитие внешнеэкономических связей, постепенное включение национального хозяйства КНР в мировую экономику. Суть этой политики заключается в максимальном использовании возможностей экономических и научно-технических связей с зарубежными странами для структурной перестройки экономики, интенсификации производства, внедрения эффективных форм управления и организации, совершенствования общественных отношений в Китае.

Степень разработанности темы. Анализ данной проблемы незавершен. Процесс развития внешнеэкономической деятельности в Китае продолжается. В ходе дальнейших преобразований в Китае предстоит скорректировать темпы экономического развития, особенно сейчас во время нарастающего экономического спада уже охватившего США и Японию. Анализ опыта проведения реформы в КНР показывает, что переход к открытой экономике и создание внешнеэкономических связей является мощным стимулом для решения актуальных народнохозяйственных задач, расширения участия страны в международном разделении труда, международной торговле. Китай совершает в настоящее время мощный экономический рывок. В течение уже нескольких лет по темпам роста он является лидером даже в таком динамично развивающемся регионе, как Азиатско-тихоокеанский регион (АТР), где в 1992-1996 гг. средний годовой прирост ВВП составил 12, 1%.'

Внешнеэкономическая политика Китая реализуется в многообразных формах. Диверсификация форм дает возможность полнее учитывать конкретные местные условия и позволяет получить специализированный инструментарий для решения определенных приоритетных задач.

Вступление Китая в ВТО явилось дальнейшим развитием политики внешнеэкономических связей. КНР вступила в ВТО не для вывода своей экономики из кризиса, как это стремиться сделать Россия, а для развития национальной экономики и влияния на мировые экономические тенденции.

Изучение опыта внешнеэкономической деятельности накопленный Китаем имеет теоретический и практический аспекты.

В теоретическом плане рассмотрение китайского опыта связано с перспективной и еще далеко не полностью разработанной в экономической науке проблемой места и роли внешнеэкономических связей в преодолении слабо развитости и ускорении экономического роста китайской экономики.

В практическом плане актуальным представляется изучение Китая для решения ряда правовых, экономических и социальных проблем в интересах оптимальной перестройки внешнеэкономического механизма России и использования Китая как перспективного партнера по широкомасштабному инвестиционному сотрудничеству с Россией и

1 Из доклада Ген. сек. КПК Цзян Цзэминь на Всекитайском съезде КПК в 12.09.1997г. выявления наиболее перспективных направлений и форм сотрудничества.

Опыт китайской внешнеэкономической деятельности особенно актуален для России еще и потому, что перед Россией также стоят подобные проблемы. Концепция внешнеэкономической деятельности в этой связи должна быть не абстрактной, а по возможности конкретной. В известной степени можно говорить о том, что для каждого направления внешнеэкономической деятельности необходима своя концепция, увязывающая стратегию развития страны с геополитической ситуацией в мире. Об этом убедительно свидетельствует китайский опыт внешнеэкономической деятельности, и конкретно действия выраженного в развитии внешнеэкономической деятельности проявленного в создании условий для такой деятельности в частности создания СЭЗ, освоение западной части Китая.

Цель и задачи исследования Главная цель данной работы состоит в том, чтобы проанализировать внешнеэкономическую деятельность Китая как важнейшую составную часть преобразований национальной экономической системы, а также использования в качестве модели для привлечения иностранных инвестиций и современных технологий.

В связи с поставленной целью выдвинуты следующие задачи: проанализировать внешнеэкономические факторы, способствующие развитию национальной экономики на примере Китая;

- исследовать роль внешнеэкономических связей в развитии КНР;

- рассмотреть теоретико-методологические аспекты формирования международного разделения труда, способствующие развитию национальной экономики при избытке одного из факторов;

- исследовать внешнеэкономические связи КНР, их направленность и влияние на экономику Китая; определить степень разработанности теории и практики внешнеэкономической деятельности как части национальной экономической теории, как модели практической деятельности;

- рассмотреть влияние внешнеторговых связей Китая на процесс увеличения инвестиционного потенциала страны;

- проанализировать значение внешней торговли для развития экономики Китая. рассмотреть географическую направленность экспортно-импортных операций Китая. исследовать процесс международных инвестиций и технологического трансферта

- выделить направления и способы привлечения кредитов и займов;

- определить возрастание вывоза капитала из КНР;

- рассмотреть рынок ценных бумаг в Китае;

- проанализировать методы правового регулирования потока инвестиций китайским правительством;

- исследовать элементы налоговой политики Китая. выделить факторы структурной политики как средства формирования народнохозяйственных пропорций

Объектом исследования является организация китайским правительством внешнеэкономической деятельности для развития национальной экономики.

Предметом исследования данной работы являются конкретные аспекты внешнеэкономических связей, как инвестиции, торговля, регулирование инвестиционной и экономической деятельности, организуемые китайским правительством для развития национальной экономики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды китайских, русских и европейских ученых, посвященные проблеме внешнеэкономических связей, а также научные публикации, в которых рассматриваются проблемы экономического развития страны за счет использования внешнеэкономических связей в условиях становления рыночных отношений и формирования мировой экономики, а основные положения материалов научных конференций и симпозиумов, публикации международных организаций и современной экономической теории. Решение поставленных задач потребовало использования разнообразных методов исследования: статистического, сравнительно-географического, факторного и типологического анализа.

Автор внимательно изучил труды таких ведущих российских ученых, как Авдокушин Е.Ф., Васильев JI.H., Манежев С.А., Новоселов JI.B., Пивоваров Э.П. и Овчинников С.Г., а также работы таких китайских экономистов, как Лю Гогуан, Пэн Нэйтянь, Сюй Цзыцэ, У Дакунь и Хо Чэньцинь.

Научно-информационной базой диссертационной работы послужили теоретические труды, статьи по государственной политике регулирования экономических процессов: инвестиций, развития предпринимательства, взимания налогов, таможенного регулирования, экономические статистические сборники, периодические издания, материалы научно -практических конференций по проблемам управления экономическим развитием, материалы по экономической реформе правительственных органов Китая, статистические материалы китайских, российских и международных экономических организаций, материалы научных экономических конференций и дискуссий. В диссертации также широко использованы законодательные акты КНР, материалы съездов КПК и Пленумов ЦК КПК.

Научная новизна исследования состоит в обобщении подходов формирования эффективного организационно-экономического механизма управления внешнеэкономической деятельностью в процессе формирования национальной экономики, комплексном анализе внешнеэкономической деятельности на современном этапе реформ в

Китае, выявлении закономерностей и наиболее острых проблем, вовлечении в российский научный оборот позиций китайских ученых по этому вопросу.

Основные научные результаты, выносимые на защиту и определяющие новизну исследования, заключаются в следующем: проанализирована особая роль государства как гаранта стабильности и успеха в инвестиционной сфере на современном этапе, разработанной государством системы льгот и поощрений способствующих увеличению притока инвестиций, влияние вступления Китая в ВТО на трансформацию внешнеэкономических связей КНР, на возможность интегрироваться в мировую экономику.

- выявлено, что вовлечение во внешнеэкономическую деятельность приморских районов способствовало благополучному развитию близлежащих и внутренних районов страны, продукция которых с середины 90-х годов становятся вполне конкурентоспособной на международном рынке. Эта продукция экспортируются через СЭЗ, где созданы прочные торгово-экономические отношения со многими странами.

- показано, что именно благодаря преимущественному развитию внешнеэкономической деятельности начался прогресс в развитии экономики страны, в результате чего в конце 90-х годов Китай занял прочную позицию в мировом хозяйстве.

- доказано, что вступление Китая в ВТО позволило увеличить экспорт в развитые страны и, что до вступления в ВТО Китая использование протекционистских методов помогло ему сформировать высокоразвитую экономическую систему.

- доказано, что вступление КНР в ВТО позволит ему полностью интегрироваться в международную систему разделения труда.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных результатов и выводов при разработке концепции региональной политики занятости на современном этапе рыночных преобразований, подготовке государственной и провинциальной программ содействия занятости населения и создания рабочих мест, а также отдельных разделов программ социально -экономического развития Китая.

Комплексное исследование внешнеэкономической деятельности Китая представляет собой не только теоретический, но и практический интерес. Анализ накопленного опыта формирования внешнеэкономической деятельности, комплексного использования экономических, юридических и налоговых мер для привлечения и эффективного использования иностранного капитала, учет ошибок, допущенных в ходе экономических преобразований, может принести пользу для разработки стратегии внешнеэкономической деятельности в России.

Содержащийся в диссертации многообразный фактический материал и сделанные на его основе обобщения и выводы могут быть использованы научными институтами соответствующего профиля при выработке планов, программ и рекомендаций, касающихся развития и углубления экономического сотрудничества между Китаем и Россией, а также внешнеторговыми организациями и предприятиями, заинтересованными в налаживании партнерских отношений с предприятиями КНР.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Фэн Мин

Выводы

Поддержка государства экономики своей страны важный критерий экономической политики государства. По данному критерию судят о правительстве в целом, правительство, приходящее к власти должно иметь концепцию экономического развития.

Мировая торговля является основным звеном и причиной экономического развития мирового хозяйства. Поскольку мировая торговля дает возможность реализовывать преимущество национальной экономической системы. Китайское правительство создает условия для развития экспорта и налаживает производство необходимых для сборки частей внутри страны для экономии валюты и создания положительного сальдо в торговле.

Развитие экономики на сегодня требует максимизации усилий в области производства, научных исследований, компьютеризации, что может привести к появлению таких последствий как чрезмерное развитие одной отрасли по отношению к другой. Такое положение не приемлемо в плане развития мирового хозяйства, поскольку может привести к дисбалансу и кризису экономики в целом. Перевод Тайванских высокотехнологичных производств в Китай дают дополнительную возможность для развития науки и связанного с нею производства.

Деление экономики по отраслям позволяет пропорционально развивать экономику проводить анализ экономического развития, менять тактику возможного сценария действия, что приведет к появлению резко перетекающих потоков инвестиций из одной отрасли в другую, чтобы этого не было, проводят деление по отраслям чисто национальной экономики и по отраслям мировой экономики, что позволяет анализировать состояния конкретной части экономики и позволяет учитывать возможности дальнейшего развития отрасли и конкретно предприятия такая ситуация удобна и для деятельности финансовых групп для проведения инвестиций в конкретные отрасли, где данная финансовая группа имеет сильные позиции, что уменьшает риск инвестиций. На сегодня экономика развивается планово, для предотвращения кризисов. Основным способом при анализе экономики в целом используют отраслевой анализ, разработанный В.Леонтьевым. Определение отраслей помогает использовать возможности экономического развития на базе национальной экономики.

Внешнеэкономические связи являют собой сложный процесс, от формулирования целей, которые стремиться достичь инвестор могут быть различные направления вложения, различная политика, различные инструменты инвестиций, в которые вкладываются финансы. Внешнеэкономические связи приводят к сглаживанию экономических различий между странами, путем инвестиционных вливаний в экономику » данной страны. Использование инвестиционного инструмента может при правильной политике позволить достичь высокого уровня экономического развития.

Проводя политику привлечения инвестиций в Китай правительство Китая стремиться также к привлечению в Китай новых технологий. В последнее время новизна и инновационность становится одним из условий для разрешения инвестиций в Китай. Это касается в основном прямых инвестиций предпринимателей, крупных корпораций и ТНК. Осуществление данной политики требует внимания к предлагаемым проектам и умения их оценивать.

В целом управление инвестиционным процессом в Китае оценивается специалистами очень высоко и прогнозируется рост ► инвестиций в Китай.

В Китае были созданы благоприятные условия для конкуренции между зарубежными вкладчиками за более привлекательные условия деятельности на китайском рынке. Китай не допустил распространения чисто сборочных (отверточных) производств и контролировал высокую долю отечественного компонента в стоимости продукции не только во избежание излишней зависимости от поставщиков, но и для обеспечения в будущем конкурентоспособной стоимости производимой продукции по сравнению с ее зарубежными аналогами.

Привлечение иностранных капиталовложений способствовало ускорению модернизации ряда важнейших для КНР отраслей: текстильной, обувной, швейной, электронной, что позволило в значительных масштабах увеличить вывоз их продукции на мировой рынок. По данным китайских экономистов, использование каждых 100 млн. долл. иностранных капиталовложений в промышленность КНР дает годовой прирост товарной продукции (Bill!) на 300 — 400 млн. юаней при одновременном увеличении объема экспорта на 100 млн. долл."

Общую тенденцию совместного предпринимательства в КНР можно оценить как смещение акцента со сборки изделий из комплектующих деталей и компенсационной торговли на капиталоемкие, техникоемкие и наукоемкие производства; от "вертикального" разделения труда к "горизонтальному"; от территориального к отраслевому стимулированию; от преобладания мелких и средних объектов к кооперации крупных хозяйственных единиц, консорциумов, ТНК.

Говоря о ближайшей перспективе, можно предположить, что Китаю необходимо будет обеспечить, как минимум, стабильность и поступательность в росте иностранных капиталовложений. Наиболее приоритетными отраслями для страны в настоящее время являются отрасли инфраструктуры, энергетика, транспорт, связь, металлургия, химия. Они создают предпосылки для эффективного функционирования совместного предпринимательства и отраслях легкой, текстильной и пищевой промышленности, электроники и бытовых приборов.

99 Структура экономики Китая, с. 27

В ближайшее время, на наш взгляд, в Китае можно ожидать дальнейшего поступательного роста зарубежных инвестиций при сохранении социально-политической стабильности, улучшении инвестиционного климата в стране, предоставлении действующим на его территории совместным предприятиям национального режима, широкого допуска их продукции на внутренний рынок, либерализации валютного регулирования, связанного со свободной куплей-продажей инвалюты.100

В настоящее время Китай, отстаивая свои национальные экономические интересы, стал проводить более избирательную политику регулирования притока иностранных капиталовложений как в отраслевом и территориальном аспектах, так и с точки зрения технологического уровня и валютной отдачи.

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что если в 1980-х годах привлечение иностранного предпринимательского капитала рассматривалось как вспомогательное звено внешнеэкономической стратегии КНР на ее важнейших направлениях — расширении товарного экспорта и валютных поступлений по неторговым статьям, ввозе передовой технологии, - то к 2002 году иностранный капитал, во многом адаптировавшись к условиям Китая, стал важным долговременным фактором экономического развития страны.101

В XXI веке, как объявлено в Пекине, Китай приступает к реализации стратегии «транснационального хозяйствования». Внешнеэкономическая экспансия намечается по нескольким направлениям: внешняя торговля, зарубежные капиталовложения, создание транснациональных компаний. Реализация этой стратегии предусматривает четыре этапа. Первый — «выращивание групп предприятий». Запланировано отобрать 100 лучших групп предприятий, которые получат поддержку

100 China Daily. 24.11.1997

101 Структура экономики Китая, с. 19 государства, права на зарубежные инвестиции и экспортное предпринимательство.

Второй этап — развитие ориентированных на экспорт групп предприятий. Одновременно он станет начальным этапом интернационализации», включающей: активное развертывание прямых экспортно-импортных операций и создание за рубежом инфраструктуры сбыта; постепенное расширение прямой инвестиционной деятельности за рубежом (с использованием разных форм объединений, приобретений, контроля); сбыт продукции зарубежной переработки и сборки в третьих странах.

Третий этап - создание транснационального предпринимательства групп предприятий ориентированных на экспорт. На этом этапе их зарубежная деятельность станет основной. Они будут создавать в других странах свои «дочки» и филиалы, тесно связанные с материнскими компаниями.

Четвертый этап - формирование ТНК. Это этап, когда международная деятельность групп предприятий достигнет определенной степени зрелости, а материнская компания холдинга развернет свою деятельность во всех уголках планеты, ее деятельность в НИОКР, производстве, сбыте, снабжении сырьем охватит «все наиболее выгодные районы мира», и внутри групп предприятий сложится всестороннее международное разделение труда.

В 2000-2010 годах среднегодовой темп роста внешнеторгового оборота Китая прогнозируется в пределах 8,5-9%, объем экспорта и импорта будет в основном сбалансированным. К середине XXI века внешнеторговый оборот должен достигнуть 20 трлн. долларов, то есть

102 возрасти почти в 50 раз.

Вступление КНР в ВТО позволило увеличить экспорт страны на

102 «ЭКСПЕРТ» №22, 11 июня 2001 г. с. 61 мировые рынки, привлечь больше инвестиций. Но одновременно увеличило конкуренцию предприятий Китая с иностранными и увеличило количество безработных.

Однако в ВТО Китай вступил уже имея солидный уровень развития, по этому его экономика имеет уровень защиты от внешнего влияния, если же Россия попробует вступить в ВТО то последствия этого из-за конкуренции могут быть более плачевными.

В настоящее время, по мере интегрирования в систему мировой экономики, Китай стремится разумно сочетать элементы режима импортозамещения со стратегией экспортной ориентации в текстильной, легкой промышленности, в производстве электробытовой техники, поэтапно ослабляя протекционистскую защиту промышленности, контроль над внешней торговлей и валютным регулированием, поощряя привлечение иностранного капитала.

Краткое резюме последствий вступления Китая в ВТО для ряда стран и регионов приводится ниже.

Северная Америка. Обязательство Китая существенно ограничить торговые барьеры на пути импорта пшеницы, кукурузы, риса и других сельскохозяйственных товаров приведет к росту закупок продовольствия в течение ближайших 10 лет на 73 млрд. долл. Американские и канадские фермеры смогут воспользоваться расширением рынка сбыта, в частности зерна (на несколько миллионов тонн). Производители полупроводниковой техники, телекоммуникационного оборудования и ЭВМ получат беспошлинный доступ в КНР. Негативные последствия для США будут сравнительно ограниченными, поскольку эта страна уже является основным покупателем китайских товаров.

Мексика. Тяжелый удар будет нанесен по швейной и обувной промышленности, ранее получившим значительный стимул для своего развития вследствие создания НАФТА. Скажется отказ США от квотирования, ограничивающего китайский экспорт в Соединенные Штаты. Кроме того, Мексика обязалась отменить высокие ввозные пошлины на 1,3 тыс. китайских товаров (игрушки, текстиль, химикаты и др.), что во многих случаях негативно отразится на местных производителях.

Западная Европа. Отказ ЕС от квот приведет к существенному увеличению поставок из Китая обуви, посуды, кухонного и торгового оборудования и некоторой другой продукции. В то же время западноевропейские компании, выпускающие дорогие автомобили, телекоммуникационную технику, промышленное оборудование, смогут

101 значительно расширить экспорт в Китай.

Индия. Этой стране предстоит снять ограничения на импорт 743 видов продукции, экспортируемой Китаем, что приведет к резкому росту индийского импорта из КНР. В настоящее время он достигает приблизительно 1 млрд. долл. Негативные последствия прогнозируются для индийских экспортеров готовой одежды и обуви. Индия, хотя и имеет один из самых низких в мире уровней заработной платы, пока не может конкурировать с Китаем по производительности труда. Не случаен наплыв китайских товаров в такие мегаполисы, как Бомбей или Калькутта. Примечательно, что индийское правительство, обеспокоенное "пробивной силой" китайских конкурентов, отказалось выдать разрешения на создание фирм в Бангалоре для ряда компаний из КНР, специализирующихся на разработке программного обеспечения для ЭВМ, и не позволило "Infosys Technologies" подготовить несколько сот китайских специалистов в области современных технологий.

Республика Корея. Ожидается существенное увеличение поставок тканей для швейной промышленности КНР. Кроме того, возрастет экспорт промышленного оборудования и высококачественных сортов стали.

103 Влияние либерализации на отдельные отрасли экономики КНР. //БИКИ № 56 (8252), 24 мая 2002, с. 6

Другие отрасли южнокорейской промышленности могут заметно проиграть от ориентации ТНК на освоение китайского рынка в ущерб рынкам других стран Азии.

Тайвань. После вступления Тайваня в ВТО его положительное сальдо в торговле с КНР (достигающее 16 млрд. долл.) существенно сократится, поскольку ему придется отменить ограничения по нескольким тысячам товаров, импортируемых из КНР. Тайваньские продуценты смогут заметно расширить экспорт в Китай и под влиянием возросшей конкуренции повысить качество экспортируемой техники, укрепить свою конкурентоспособность.

Юго-Восточная Азия. Таиланд, Филиппины, Индонезия, Малайзия потеряют часть иностранных инвестиций из-за повышенного интереса инвесторов к Китаю. Возрастет необходимость в обновлении основных фондов в промышленности и повышении квалификационного уровня рабочей силы.

Япония. По мере перевода японскими фирмами производства в КНР возрастет импорт из этой страны многих потребительских товаров. Увеличатся поставки из Японии в Китай промышленного оборудования, транспортных средств, электронной техники. По данным "ДЖЁТРО". 30% японских промышленных фирм уже имеют бизнес в Китае, многие планируют организовать его в ближайшие годы. Их экономический интерес вполне понятен. Частично он связан с разницей в уровне издержек в КНР и Японии. В следующей таблице приводятся сравнительные данные на декабрь 2000 г. о некоторых видах предпринимательских издержек в Шанхае (КНР) и Иокогаме (Япония).

Здесь же следует сделать вывод, почему не смотря на большое количество отрицательных моментов для развития национальных экономик третьих стран, они в лице ВТО пошли на принятие КНР в ВТО. По-видимому, ключевую роль в этом сыграли США. Вполне можно говорить об увеличении инвестиций в Китай и об экономической борьбе за преобладание над Китайской экономикой, так как проникновение в банковско-финансовую сферу позволит напрямую контролировать кредитуемые предприятия, что ранее приходилось делать через государство. Положительных моментов для КНР много, но все эти моменты могут быть многократно уменьшены в результате политических действий.

Победа Пекина в конкуренции за право проведения летних Олимпийских игр-2008 также будет содействовать росту внутреннего спроса. К примеру, пекинское правительство уже объявило, что оно планирует вложить 280 млрд. юаней в строительство спортивных сооружений, прокладку автодорог, реализацию проектов охраны окружающей среды и строительство других объектов инфраструктуры, связанных с проведением Олимпиады. По оценке Государственного статистического управления КНР, проведение в Китае 0лимпиады-2008 будет содействовать ежегодному росту экономики Китая в среднем более чем на 3 процентных пункта.

Крупномасштабное освоение западных районов страны также сыграет положительную роль в увеличении внутреннего спроса. Например, реализация проектов передачи электроэнергии и природного газа с запада на восток страны и других ведущих проектов, имеющих стратегическое значение, откроют широкие перспективы для удовлетворения возрастающих потребностей в капиталовложениях в течение предстоящих нескольких лет.104

Как стало известно, на апрель 2000 общий объем фактически привлеченных Китаем иностранных инвестиций составил 311,74 млрд. американских долларов. Создано около 350 тыс. предприятий с участием иностранного капитала, договорная сумма вложений, в которые составила

104 Синьхуа, 6 августа 2002, около 621 млрд. долл. США.

В марте-апреле текущего года в стране было утверждено образование 2483 предприятий с участием иностранного капитала, что на 11 процентов больше по сравнению с прошлогодним показателем за аналогичный период. Объем фактически использованных иностранных инвестиций составил 3,7 млрд. американских долларов.

Дальнейшие перспективы привлечения ссудного капитала будут определяться, с одной стороны, результатами экономических реформ, дальнейшим формированием инвестиционного климата, а с другой стороны — эффективностью использования привлекаемых средств, что предопределит своевременное обслуживание внешней задолженности по ссудам без негативного влияния на общее финансовое положение страны.