ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

ЗУЗУЗ

всероссийский научно-исшдовашьскйй институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Hi np«пах рукопиой ГЛАЗУНОВ Влвдкквр Иваношп

внутрихозяйственные отношения в сельжохозяйсггвенньц предприятиях

08.00.05 - Экономика, планирование, организация управление'народным хозяйством к его отраслями (оельское хозяйство)

автореферат

диссертации на соискание ученой о®пвни кандидата экономических каук

Москва - 1995

- 1ском научно-ясследователь-* С?""^ (Ф\ ЩО управления в сельском хозяВ

РАСХН. доктор экономив оки х ■ - {юсоор В.В.МШЮСЕРДОВ

гномических неук, Н.Г. ТАРАСОВ

Экономических неук |СЬЮ

оизводотаенное объединение лита Поволжья"

| " $ " 1995 р.

¡тацвонного совета но-ис следова твльсяом - ¡шюния в сельском, юква, ул.Оренбургская, 15,

шться в библиотеке (льокого института

экономика, труде и управления в сельском хозяйстве. Автореферат разослан

Ученый оеяретарь диссертационного совета кандидат зкокомическнх нау^

Подписано к печати 02/]0-19ЭЬг. Заказ 15? Тирад м,, РУ Ц1й«, Москва, Оренбургская, 16

(ШЛЯ ХАРАКТЕИКЛЖА РАБОТЫ

^ртддьцроть ими яоояаяпмяия. Проблемы формирования я оовершенотвовавяя внутрихозяйственных отношений обусловлены объективной необходимостью попова путей повышения вффок- -тивнооти производства вв основе усиления эаинтереооваянооти иреотьян в результатах своего труда. Поо ледова те льине решения данной проблемы предполагают; сохранение каркаса крупного предприятия; ликвидации многочиоленных посредников; предоставление равных возможностей для развития различных форм хозяйствования х собственности; обеспечение разумного сочетания коллективного, кооперативного я чаотного характеров организации сельскохозяйственного производства.

Этощг должна быть подчинена я разработка нового органиэа-ционно-зкономичеокого механизма/ регулирующего внутрихозяйственные отношения Ь реформированных оельокохоэяйотвевных предприятиях, Формирование такого механизма хозяйствования, развитие новых форм взаимоотношений, создавав уоловий для повышения еффективнооти сельскохозяйственного пронаводотва в новой обо теновкеишет большое народнохозяйственное значение, является актуально! задачей. .

Данному направление в развития аграрной рефорш посвящены работы ряда ученых. Но в ях работах в основном обосновываются . вопроси стратегии и тактякя проведения реформы, формирование аграрного рынка, развитие отношений собственности я форм хозяйствования. Однако еще не решены некоторые методические вопросы внутрихозяйственного механизма новых организационно-правовых 'форм взаимосвязи между жтогамя работы первичных коллективов я 'отдельных работников, реализации права собственников на владение и использование земельных я имущественных паев. Требует дальнейшее разработки механизм практического регулирования внутрихозяйственных отношений в кооперативных, акционерных я других предприятиях о долевой формой собственности.

Актуальность я недостаточная разработанность данной проблемы послужили основой для выбора темы дисоертацяи я предопределили круг исследуемых автором вопросов.

Цели и задача иооледовднид. Цель» данного исследования является разработка 1федлож9нвЙ по развито внутрихозяйственных отношений в реформированных сельскохозяйственных цредярил-

центральная иаучч- ,11 к

Мсс--; г/О.уии

[¿Ш ■

тиях о долевой ооботвенностью. В соответствии о втим определены одедующие задаче:

- разработать методические положения по созданию внутрихозяйственных экономически самостоятельных формировании;

- разработать модель организации экономических отношений внутри сельскохозяйственных предприятий;

- о(5основать методические положения по регулированию внутрихозяйственных рыночных отношений и разработать норматив- . но-правовые документы по их реализации;

- обосновать и .разработать методику распределения прибыли с учетом выплати дивидендов на земельные к имущественные паи;

- апробировать результаты проведенных исследований в производственных условиях.

Осоеду. исследования. Исследования проводились в течение 1991-1995 гг. на материалах сельскохозяйственных предприятий Саратовской области! В качестве базовых хозяйств для-проведения экспериментальной работы я ее апробации были взяты предприятия с долевой формой собственности: агрофирма "Пригород-, ная" Саратовского района, ТОО "Родина" Балашовского района, АОЗТ "Ооиновское", арендное предприятие "Ленинец" Балтайского района, АО Л "Сокол" Маркоовокого района.

Цредмет - механизм формирована и развитая

новых форм хозяйствования о долевой собственноетьо { и рыночных внутрихозяйственных отношений в них,

^толика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили трудя отечественных и зарубежных ученых, рекомендации научно-иоследовательоких институтов по рассматриваемой проблеме.

В процессе работа над дисоертацнея использованы метода: »ксноммко-статистичаекай, монографический, расчэтно-конструк-тнвный, абстрактно-логическиВ, экспериментальный,

При работе над диссертацией использовались данние первичного бухгалтерского учета, показатели отчетов первичных подразделений, статистические.данные о развитии сельского хозяйства Саратовской области, ее регионов и другие ведомственные документы. Кроме того, проводились паспортизация, анкетирование и интервьюирование.

Научная новрцз работы оостоит в следующем:

- научно обоснованы принципы.преобразования форт! собственности в новых предприятиях, о додавойГообственноотьюГ

- определены основные положения по организации внутрихо-

■ зяйотвенных отношений в предприятиях о долевой формой собственности;

- обоснована мбтодика распределения прибыли о учетом выплаты дивидендов на земельный я якущеатаеюшй пек;

- разработаны методические рекомендации по регулирования ; внутряхозяйо твенных отношения в ношх ор га кизвционао-пра а овых

формах;

- разработаны учредительные документы н определен порядок преобразования совхозе в предприятие о долевой формой собственности.

Дракт^гчяокоэ значение диосертдпии состоит в разработке предложений, сделанных не основа собственных ио следований, обобщении опыта базового хозяйства и других сельскохозяйственных предприятий области, по формировании внутрвхозяйотвеп~ ных рыночных отношений в ое льокохозяйственных предприятиях. Внедрение предложенных рекомендаций в се ль ок охозяй ственное производство позволило повысит« вффективноо» функционирования оельскохозяйотвенных предприятий.

Ряд предложений автора одобрены директивными и хозяйств . венными органами области и внедряются в производство, в том 1 «сколе: рекомендация по о овершенотв ованяв форм хозяйствования на оеле в условиях рынка, модель организации рыночных внутрихозяйственных отношений в реформированных сель ок охозяйствев-ных предприятиях, методика раопределения прибыли о учетом «ип-. латы дивидендов на земельные я имущественные паи. ; Адообапия и- реализация результатов црдледодандд. Диооер-| тащенная работа выполнена в соответствии о планом н^/чннх ' исследование ВЩЗТУСХ (Л Гос. регнотрацм; 01.940007281) я : Поволжского НИИ экономики я организации АПК (М Гоо. регастра-! ция: 01,030.008625).: -

( Основные положения диссертационной реботы эксверименталь-| но проверены н практически использованы в ховяКотвах с долевой ; формой собственности Саратовокой облаоти.

Итоги научншс исследований доложены директивным органам ! СарвтовояоЯ области, оообщены на хонференцвхх в семинарах

■ (г.Саратов 1991, 1992, 1993, 1994 гг., Воронеж 1993 г., Роо-I тов-на-Дону 1У94 г., научно-практической конференции, прове' денной Правительством, Минсельхозпродом, РАСХН, Москва 1995 г.). ' По результатам исследований опубликовано 16 работ общим

объемом 20,5 п.л.

Объмд у ототутуоа работы. Диссертация состоит из введения, ;трех глав, выводов и предложений, описка использованной литературы я приложений. Бе содержание изложено на 148 страницах машинописного текста и вклшает 20 таОлиц, 6 рисунков, 10 приложений.

В первой главе "Форш собственности и хозяйствования в первичном аграрном производстве" обобщаются теоретические положения рынке и рыночные внутрихоэяйо твеяные отношения, проанализированы пути и методы реорганизации сельскохозяйственных предприятий Сформирование новых форы собственности и хозяйствования, дана оценка яооледотвий рефорда на состояние производства, определены форт ооботвешюста на уровне внутрихозяйственных формирований.

Вд ву^рой гдавв "Состояние производства и создание новых внутри хозяйственных отношений" рассмотрены отруктурныв изменения в составе хозяйстаувщих субъектов, тенденции их развития, дек анализ внутрихозяйственных отношений в реформированных предприятиях, определена эффективность производства в здвяои-мооти от адаптации хозяйств к новым условиям.

В третьей главе "Модели внутрихозяйственных отношений" сформулированы метсдшчеокяе положения по формированию внутрихозяйственных отношений, росскрыто содержание и покаваныреэу-льтаты внедрения автором {моделей.внутрихозяйственных отношен>■ ни! в предприятиях о долевой , собственностью.

В выводах я предложениях оформу жированы основные положенная результатов исследования, предложения по их реализации в |предприятиях о новыми формами хозяйствования. В приложениях ■да*тся пакет нормативных документов по формирование внутрихозяйственных «кономических отношений в коллективных предприятиях.

ОСНОВНОЕ СОДЕВСАНИЕ РАБОТЫ . .

Важными условиями аффективного функционирования оельского хозяйства в переходный период являются становление я развитие рыночных отношений. Переход к экономическим методам хозяйствования требует изменения земельных отношений и создания невнх форм собственности, формирование действенного орга на заци онно-економического механизма, соответствующего производственному потенциалу предприятия, учитывающего разнообразие условий производства. '

Смене командно-распределительной системы управления, либерализация цен; разрыв хозяйственны! ввязай отрицательно оказали о ь не состоянии экономики хозяйств, провели к большому опаду производстве основных видов оельок охоэяйственн of продукции. Снижение платежеспособного спроса населения, монополизм переработчиков затрудняли сбит Продукции, а неплатежи за продукции ухудшили и баз того : тяжелое финансовое положение сельскохозяйственных предприятий. В денных условиях такой фактор роота вффектжвноотн аграрной сферы экономикам* реорганизация внутрихозяйственных економичеокях отношений я их адаптация к требованиям рынка не дает желаемых результатов.

Наши иоследования были направлены на создание самостоятельных коллективов товаропроизводителе!, на реформирование крупных предприятий без ломки производственных оиотем и соаи-«льной инфраструктуры, путем оовертенствованжя внутрихозяйственных отношений собственников на средства производства в пределах новой органезационио-правовой форма хозяйствования.

В процессе ыоледованхя разрабатывались два ооновккх dno-çoda приближения собственности е* орвдотва производств к работникам сельского хозяйства:

- преобразования сущесгвукщих оельокохоаяйатввнных предприятий в коопхови, акционерные оргакиаацви,товариществ» ■ т.д. о приватизацией земля я ооновнкх производственных фондов;

- посредотвом ооэдааия крестьянских (фермером!) хоеявоти.

Отношение ооботвеннооти во всех сферах пронавсдотва выо-

тудает в виде экономических отношений, которые определяются объективными »аконами развития общества и реализуются, в ч«от-нооти,в механизмах владения и пользования ооботвеннос^ьв. Способ пользования опреде диет,кому я на каких условиях принадлежат средства производства. Еоли субъектом ообопвнноти будет выо-|тупатъ :о8М коллектив прои«водителей, это втянет гарввпей процесса оаоорегулирования внутрихозяйственных я межховжйотвешшх экономических овязей.

Сложившаяся оитуацяя в агропромышленном комплексе однозначно показывает ошибочность декларируемых в течение последних лет руководством страны подходов * вопросам реформирования се ль ск охозяйотвенного производства.

I Отказ в 1991 году от вволщионного пуп развития форм хозяйствования на оонове коллективного подряда, внутрихозяйственной аренды, ареыдн о правом выкупа, формировавших новые прогз-

а

водотвенные отношения на оеде, позволяющие сохранить технологические и хозяйственные о вязи, привел к резкому опаду производства, снижению его эффективности.

Это можно подтвердить данными по Саратовской области. В I99I-I994 гг. по сравнению С I986-I99Q гг. производство основных видов продукции существенно сократилось: истока - на 233t, мяса - на 25Í, лиц - на 24Í. С сокращением товарного предложения не продукты питания сократился я спрос, вызванный значительным ростом потребительских цен, Потребительские цены в 1994 г. по сравнению -о 1990 г. возросли более чем в 700 раз.

В ходе реформирования в области образовано более 60% сельхозпредприятий с долевой формой собственности. Исследования, проводимые в южной правобережной зоне Саратовской области показали, что из 64 хозяйств зоны в результата реорганизация 52JÍ предприятий составляют товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), 2i% - акционерное общества закрытого или открытого типа (АОЗТ и АООТ), 17% - колхозы, 6% - совхозы.' Иоолвдуе-ше хозяйства имеют аерно-окотоводчеокпе направление.

В чиоло хозяйств о долевой формой собственности входит г агрофирма "Пригородная", где внедрены внутрихозяйственные экономические отношения, разработанные автором. Результаты производственно-хозяйственной деятельности этих формирований показаны в таблице I.

Исследования и практика показывают, что формирование внутрихозяйственных рыночных отношений должно включать следующие элементы:

I, Регулирование отношений собственности на имущество и землю и закрепление средств производства за коллективами подразделений с' материальной ответственностью за них. ¡ 2. Создание механизма хозяйствования, обеспечивающего самофинансирование и расширенное воспроизводство в подразделениях.

3. Полнея производственная самостоятельность подразделений и координация их совместной деятельности.

4. Развитие кооперативных я арендных отношений - передача подразделениям в пользование основных средотв производства, необходимых им для обеспечения производственной и другой деятельности.

5. Создание равных эйон омических условий и возможностей для всех подразделений, наделение их равными правами и обязанностями. ,

Таблица I

Экономичеокив показатели различных форм хозяйствования в южной правобережной зоне Саратовской области se 1933 г.

~ Г ■фомы хозяйствования,--

uvnaaq 1 vfMrYAttu* Алътпаи ■IfVYP \ 1ПЧТ ТТЛ:

1 колхозыj совхозы ; АООТ (АОЗТ TOO i Агрофирм

1 ' 11 11 "Mnn'nSnnirao

Число хозяйств И, 4 ' 15 33 I

Урожайность зерновых, ц/га 15,7 11,9 ' 12,7 15.0 18,0

Надой на I фуражную корову, кг 1733 I26B , 1667 1860 2600

Среднесуточный йрнвео КРС, г ■ 244 214 268 280 340 .

На IOO га о.-х. угодий, THO.pyá.

валовой продукция 21,1 10,8 19,9 18,4. 22,4

валового дохода 1350,3 пев, г 942,3 1411,1 1751,9

прибыли от реализация 500,6 389,е 380,0 ' 400,7 484,0

Уровень рентабельности, %' 31,1 23,1 18,0 ' 22,7 36,0

Производство валовой продукции на одного работника, тыс.руб. ■.-■'■ 6,6 ' 4,1 6,7 6,8 7,0

' Формирование оооотвеннооти внутрахозяЗотвенных подразделений является одним из действенных способов развития вяутри-1 хозяйственных отношений, чему способствует повышенная ответ-:отвиавооть, самостоятельность, материальная заинтересованность, |В завиоимоотя от уровня рыночных отношений в.первичных подразделениях может быть различная степень вконсшчаской самостоятельности и ответственности за результаты хозяйствования, нео-'динаковые права в распределении доходов.

Исследования показывают, что эффективность производства в условиях кризиса зависит не только от форы ооботвевдооти но и отуровня хозяйствования, ■■ |

^, ■ ; Иэучещв проводилось на материала ирвдприяий

; Ыврксоввкого района. Влияние новых условий хозяйствования на ; результаты производственной деятельности определялись путем ,

сопоставления экономических показателей по группам предприятий с разным уровнем рентабельности и хозяйствования.

1. Группа экономически сильных предприятий, получающая в результате своей деятельности прибыль за счет внедрения внутрихозяйственных рыночных отношений,

2. Низко рентабельные предприятия,. Рентабельность их составляет не в шиз 1055. Это хозяйства, имеющие по сравнению о сильными, посредственные результаты, но они пытаются стабилизировать положение, внедряет элементы коммерческого хозрасчета, держатся ^на плаву".

3. Слабые, "лежачие" хозяйства, В вту группу вошли предприятия, которые л условиях конкуренции не смогла правильно сориентироваться, наладить внутрихозяйственные отношения, попользовать самостоятельность в решении производственных проблем и в результате оказались на грани банкротства.

Экономически сильные хозяйства смогли дойитьоя положительных результатов в своей деятельности частично за счет изменения структуры производства 8 пользу экономически выгодных видов продукции, создания экономически! стимулов производства отдельных продуктов, значительного сокращения аппарата управления и работников непроиаводственной сферы. Совершенствование внутрихозяйственных отношений через хозрасчет способствовало высокопроизводительному труду и предпринимательскому риоку. Производственные я финансовые показатели деятельности предприятий приводятся в таблице 2,

Самофинансирование внутрихозяйственных предприятий, надежда только аа себя заставляют их проявлять инициативу, совершенствовать отруктуру производства, искать наиболее выгодные рынки сбыта своей продукции и тем самим повышать эффектив ность сельскохозяйственного производства. Об атом сайдетельот вует опыт работы ТОО "Родина" Балаиювокого района Саратовской области (табл. 3).

Исследования показали, что в зависимости от уровня развития рыночных отношений в первичных.подразделениях может быть различная степень экономической самостоятельности и ответственности за результаты хозяйствования, неодинаковые права в распределении доходов, В одном случае коллектив подразделения ■ несет ответственность за распаренное воспроизводство своими , доходами или честью их, В другом - .предполагается економжчео-

пая ответетленнооть за процеоо расширенного воспроизводства не только доходами, но х имуществом. Причем это может каевтьоя как общественного, так и личного имущества. В этой смай можно выделить три основные модели внутрихозяйственных отношений: самофинансирования, внутрихозяйственной аренды, самоокупаемости.

Таблица 2

Производствоиные и финансовые результаты по группам хозяйств Маркоовского района Саратовской области за 19§4 г.

Показатели

, Душш хозяйств до рентабельности

1акономически!низкорен-(экономически !олабые, }табельные сильные, {убыточные ¡до 10% {Рентабельные 1_I___1 более ТО*

Количество хозяйств 15 3 8

' Стоимость валовой продукции, тыс.руб.

не ДОО га о.-х. угодий 15,4 23,7 32.8

не I работника 4,4 5,2 6.6

>Цроивведево продукции, т

на 100 га пашни;

зерна 54,9 75,0 81,0

подсолнечника . 1,7 3,6 3,1

на 100 га о.-х, угодий:

нолока 9,5 16,3 18,8

моа 0,9 1.В 36,0

! Затраты на I руб.' валовой ' продукции, руб. 1254 988

г Уровень рентабельности -45,4 9,7 41,1.

■ Получено пребыли (убытка) ' на среднегодового работника, тыо.руб. -1657 219 1609

| Мопеда,оамойинаноированнз означает, что на подраэ-' ; деления возлегаетоя ответственность за возмещение доходами не

только текущих затрет, но и расчеты о баддетом. Коллективы : могут создавать резервные фонды финансирования или страховать . свое имущество и посевы. Подразделения производят отчисления ■ на оодеряание управленческого аппарата предприятия. Отруктур-) ныв формирования имеют право самостоятельно реализовывать ' продукции, получать доход о отражением его на расчетном очет»

в банке дли в ФРЦ пред пред тая, распределить его не накопление к потребление. Коллектив подразделения вправе пользоваться кредитом о уплатой на своих доходов процентов по ооответотиу*^ щнм ставиви (рио. I). С полно! имущеотвеиной ответственностью за результаты хозяйствования он по своему экономическому положению приобретает право и на юридическую самостоятельноеть в качестве оубъекта ооботвеынооти. Подразделение может преобразоваться в самостоятельное предприятие {акционерное обиеотво, кооператив),

Таблица 3

Праизводотвенные показатели деятельности предприятий Балашовокого района а ТОО "Родина4

но району

И» "Родина"

Показа те ли

¡период !до рефосм.(период Г 1 реформ.11989-1991 {реформ, годов 1 годов 11990-

* 11Э?4ГГ.

Наличие основных производственных фондов в расчете на 100 га с.-х.угодий, тыо.руб, (в сопост. ценах

1994 г.) . 33182 32053 2567« 26129

Поголовье в расчете на 100 га о.-х.угодиа,

гол. 17,7 18,2 21,9 23,7

в т.ч. ко^юв, год. 7,3 ■ 7,2 9,7 10,6

Производство валовой продукции в расчете на ЕЮ га с.-х. угодий,

■тыо.руб. 28,8 22,8 31,7 33,2

на одного работающего,

тыс.руб. 6,9 5,5 ■ 6,7 7,3

Среднемесячная зарплата

-работника, занятого в -

;о.-X.производстве, руб. 1 404 37757 , 466 47714

'Получено прибыли на

■ I работника, тыо.руб. 109 216

Модель внутрихозяйственных экономических отцотени^ <?(?но-. вана на внутрихозяйственной аренде. При работа подразделений ва внутрихозяйственном арендном подряде экономическая ответ; отвенность за расширенное воспроизводство возлагается на собственника-арендодателя, Она распространяется на отношения по

поводу земли, имущества, закрепленных, за а одра эделенивы, которое уплачивает арендную плату. В современной оятувщк, когда самостоятельность подразделений сопряжена о большой вероятностью их банкротства, оообенно в животновадотве, внутрихозяйственные формирования, работающие на арендном подряде, могут быть даже более предпочти тельными перед подразделениями с более высокой степень» самостоятельности.

Арендные отношения на переходном этаг к рынку - наибо-.лее доступная ш эффективная форма масоового вовлечения в оис-тему рыночных отношений не пооредо твенных работников оельоко-го хсзяйотва. Это относится как к сельскохозяйственным предприятиям, сохранившим овой статуе колхоза или оовхоэа, так и к преобразованным в товарищества, акционерные общества и другие организационно-правовые формы.

Модель самоокупаемости предполагает ответственность коллективов подразделений за окупаемость текущих затрат. Они пе- , . реводятоя на остаточный принцип распредедевея доходов, при 'йтом гарантии гооударотва на тарифный фонд отмекяюто*. Однако, такие гарантии могут быть созданы самим коллективом при образовании резервных фовдов за счет экономия материальных затрат. Указанная ответственность подразделений предусматривает компенсацию потерь, связанных о решениями коллективе по тем иди инш хозяйственным вопросам,о его ошибками. Убытки возмещаются за счет дохода коллектива, в том числе направляемого на оплату труда, а в случае нехватка этих средств за очет коллективного имущеотва.

Исследования позволили оформулировать ряд общих принципов построения и функционирования организационно-экономического механизма внутрихозяйственных отномнвй в условиях рыночной экономики.

применительно к внутрихозяйственным отношениям в сельскохозяйственных предприятиях органиэационно-экономичеокяй механизм состоит из следующих основных элементов: оргаяи за ци онно-производотвенная структура предприятия; структура управления; планирование производства и реализация продукции; организация и оплата труда; способы реализации прав собственности на землю, другие средства производства, произведенную продукцию и доходы; взаимоотношения структурных формирований с администрацией предприятия и между собой; экономические нормы и нормативы.

Peo. I. Раопределение фондов подразделения при работе ва оамсфшаноировенни

При формирования оргвкиэаjщонно-вкономнчеокого механизма учитываются природно-экономические условия хозяйства, принятие форда собственности на землю я другие средства производства, производственная специализация и другие особенности предприятий. Важным принципом является всесторонний учёт аспользоваалж коллективных и личных интересов различных категорий я групп работников, составляющих коллектив предприятия.

Нарастающая конкуренция за рынки сбы-" продукции требует создания равной заинтересованности всех подразделений в вноо-ких производствеиных результатах, конкурентоспособности я правильности, что ориентирует подразделения и службы предприятия на высокий конечный результат, при котором вое внутрихозяйственные подразделения имеет равные возможности для овоего развитая, Вмеоте с тем они должны располагать экономическими, правовыми и другими рычагами воздействия друг на друга я на администрацию предприятия в олучае нарушения их прав. <

В целях обеспечения практической работы регулирования внутрихозяйственных отношений, автором была разработана я

внедрена нормативно-правовая база, включающая: условия о совместной деятельности; о доле работника-совладельца в имуществе в первичном коллективе собственников; порящок организации внутрихозяйственных отношений; система ценообразования и порядок расчетов; положение о системе оплаты труда; положение о передаче земельного и имущественного пая в аренду и условия аренды земли; внутрифирменный контракт и другие нормативно правовые акты.

В диссертации представлена, разработанная автором модель внутрихозяйственных отношений в доловол форме собственности базового хозяйства агрофирмы "Пригородная". В интересах сохранения производственной базы, социальной инфраструктуры, отрасли животноводства и подготовки кадров к самостоятельной работе в новых экономических условиях было предложено реорганизовать {1992 г.) совхоз "Пригородный" в агрофирму, которая приобрела статуо товарищества о ограниченной ответственностью. , Учредителями ее являются 290 глав креотьянских хозяйств. Основные положения функционирования реорганизованного предприятия разработаны и закреплены в Уставе, Учредительном договоре, Договоре о совместной деятельности и других нормативно-правовых актах.

Сооогвекносгь на аекяю долевая. Размер земельного сея составил 7,9 га сельскохозяйственных угодий, из них 5,7 га пашни. Учредителям видано свидетельство на имущественный и земельный пая, где указан не только размер, но и место его нахождения (конкретное поле). Всего в пользований находится 6648 га паши из них 3910 га являются ш собственностью, а 2739 га работники ТОО арендуют у районного фонда перераспределения земли.

Инущеотво агрофирад также распределено на пак. Уставный фонд, образованный за очет средотв участников о вх долями ... (паями), на момент заключения договора составил 15,1 идя.руб. Разработано положение о доле работника-совладельца в имуществе. Организационную основу агрофирмы составляет внутрихоэяй- ... ствекные агропредприятия : 6 - в растениеводстве , 2 - в животноводстве, 5 - в оболуживащих отраслях (ремонтная мастеровая, энергоцех, автогараж, отройцех, мащцвор). Параметры агропредприятий основного производстве проведены в таблице 4.

-.Таблица 4

Параметры агропредприятий ооновного производства агрофирмы "Пригородная"

Наименование {число} э а у о ft д д у я у агродредприя- !раб<гс!с.-х. 1в т.ч.1 1в т.ч.'ови-ЮвеЩпчед. твя, крестьян-(ЯШсоВ[УГОДнЙ, 1а№ВК,1КРС litepoB 1неЙ I {оемей оких ховяйотв 1 jra 1га_111 1_I_

"Заря" 10 1972 I3II

"Семейное" 4 ■ 960 538

"Элита" 16 2762 1836

"Восход" 12 2236 1438

"Дуч" 8 1549 1000

"Старт" 6 714 475

"Комплекс" 90 -

"Свинцовка" 40 - -

"Шано" 9 75 50

"Иедок" г

1625 693 460 133

1833

120

За агропредприятиями, в соответствии с Уставом агрофирмы переданная земля, техника, здания, сооружения, окот и другие срАотва производства находятся на правах их личной собственности, Перед этим были произведены отруктурные изменения, распечатана потребность оредотв по агропредприятиям, произведена

передача техники согласно причитающихся имущественного и земельного наев для выполнения производственной прогреты, В то же время, агропредприятия используют заемные имущественные пен на технические средства и арендуют землю. Например, растениеводческие агропредприятия передаст овой имущественный пей по видам основных средотв, а также продуктивный и рабочий окот гшвотноводческим предприятиям. Анализ паевой соботвеннооти показал, что совладельцы по размерам пая н однородны у отдельных агропредприятий.

Взаимоотношения между внутрихозяйственными предприятиями и правлением фирмы осуществляется не договорной основе. Ежемесячно ими производятся отчисления на счет »гро^ярмы в размере 12% от суммы реализации продукции и уолуг.

Преобразования отношений собственности не уровне агропредприятий позволило значительно расширить их права. Изменился порядок планирования. Агропредприятия через агрофирму или ■самостоятельно занимаются поиском рынков обита.

В процессе хозяйственной деятельности агропредприятия оказывают друг другу услуги. Взаиморасчеты моду ними осуществляются на основе расчетных тарифов, которые периодически не- ' реоматриваютоя о учетом инфляции, изменения цен.

Посредство« нормативного регулирования внутрихозяйственных отношений обеспечивается экономически целесообразная дифференциация уровня рентабельности различных производств. Так в животноводстве норма рентабельности обеспечивается в пределах до в производственных структурах, выполняющих посреднические функции (овязаннне о приобретением ГСМ, запчастей, их доставкой, хранением и реализацией) - 10-15?; во вспомогательных производствах, обслуяивапцих подразделениях - 15-20?.

В диссертации предлагавгоя методика определения арендной платы за землю, арендуемую у пенсионеров, работников животноводства, оболуивващвх производств, работников социальной сферы.

Размер арендной платы определяется по следующей форцуле: АН = (ЗН х У х Ц) х 0,13, где: АЦ - арендная плата, руб., ЗН - размер земельного надела по договору, га, У - урожайность (среднесложившаяся за последние 5 лет, ц/га), Ц - действующая закупочная цена I ц зерна, руб., ,0,13 - доля арендной платы от стоимости валовой продукции с арендуемой земли.

: Стимулирование труда работников агрофирмы осуществляется !в соответствии о разработанным Положением по оплате труда х дивидендам. Месячная оплата труда работников коллективов агропредприятий устанавливавтая самостоятельно, исходя us наличия денежных средств на субсчете агропредприятия:

- рабочим основных профессий полеводетва и животноводства; (механизаторы, доярки я т.д.) от 3 до 5 юиимальннх зарплат;

- водителям автомобилей в основным рабочим вспомогательных предприятий - от 2,5 до 4,5;

- младшему обслуживающему перооналу (уборщицы, охрана и др.) - or I до 3 минимальных зарплат.

На выплату дивидендов предлагается выделять прибыли я направлять: 30Í --в базисный фонд, 70$ - на приращенный • гай.

Внедрение внутрихозяйственных отношений способствовало эффективной работе агрофирмы. Так, в 1994 году от реализация продукции раотениеводотвв подучено 275 мла.руб, прибыли, средняя урожайность зерновых культур составила 18,6 ц/га, подсолнечник« - 10 ц/га.

Результаты работы агропредприятий основного производства приведены в таблице 5. Хотя все раотаниеводчеокие предприятия получили прибыль, но при одних я тех же условиях, при одинаковой специализации имеют различные результаты хозяйствования.

Наилучших результатов хобялооь предприятие "Семейное* из 4 человек. Этим коллективом била получена высокая урожайность зерна - 28,3 ц/га, в т.ч. озимой пшеницы 41,5 ц/ra, озимой ржи - 38,2 о/га. Было получено валового дохода на I работника 20,7 млн.руб., прибыли к распределению - 14,3 млн.руб.

Опыт реформирования предприятия "Пригородное" показывает, что внедрение предлагаемой системы внутрихозяйственных отноше-; няй, направленных на реализацию прав собственности коллектива а отдельных его членов позволяют стабилизировать" производство я аффективно работать в тяжелых, для оела условиях.

Исследование выявило целесообразность последовательного (этапного) развития внутрихозяйственных отношений. На первом этапе осуществляется модель самоокупаемости я развития ее на основе внутрихозяйственных хозрасчетных отношений. На втором этАе развитие внутрихозяйственной аренды. На третьем этапе переход работы внутрихозяйственных подразделений на самофинансирование. ,

Таблице 5

Показатела деятельности растениеводческих предприятий агрофирмы "Пригородная" га 1Э94 ид (тыс.руб.)

Показатели г , Л.Й е 1 ч 0 Н т к я

ТЗаря" ! "Семейное " 1 "Элита" 1 "Восход" 1 "Дп" 1 "Старт"

ЕЦручка от реализация продукта в услуг 151287 120914 115093 85109 114713 58338

Материальны» затраты 58378 37787 51085 30147 31525 23891

Валовой доход 92909 83127 64008 34962 83188 34447

Швтеяи (арендная плата; налоги, плата за кредит) 7935 3486 9519 6208 3820 3635 '

Отчисления на социальные нудды (пенсионный фонд, социальный фонд занятости я мед.страхование) 1658 663 2654 1990 1327 995

Отчисления на содержанке управления 18154 14509 13311 7813 13766 700Г

Экономические санкции 2330 932 2580 2796 1869 1398 .'

Отчисления в резервный' фонд 4645 4156 3200 ■ 1748 4159 1722'

Выдано зарплаты 5350 2140 8560 6420 4280 , 3121

Прибыль к распределении 52837 57241 23684 7987 53967 16574

Произведено товарной продукта и услуг на одного работника 15129 30228 7193 5426 14339 9723

[¡олучеио на одного работника ;

валового дохода ' 9291 20782 4001 2914 • 10398 5741

- прибыли к распределении 5284 14310 . 1480 665 6745 2762

ШВСДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Особенностью сегодняшних преобразований аграрного сектора является то,, что проводить их приходится в период всеобщего дриаиса, Дм него характерны высокая степень монополизма, низкий технический уровень, неплатежи, продовольствеиная интервенция, слабая мотивация труда, сложнейшая система межхозяйственных связей, социальная ототалооь дерввниротеря управляемости.

Отсутствие надлежащей поддержки аграрной экономики со стороны государства привели к тему, что только с помощью смены форм собственности и хозяйствования, заменой колхозов и совхозов на ТОО, кооперативные предприятия и т.д. не возможно обеспечить вначале стабилизацию, а затем развитие производства и ,. повышение его эффективности.

2. Опыт реформирования агрофирмы "Пригородная" и других иооледуемых сельхозпредприятий показывает, что создание новых организационно-правовых форт хозяйствования, формирование адекватных новым условиям внутрихозяйственных отношений, которые заключаются в том, что предоставляя первичным трудовым коллективам статус товаропроизводителя и собственника средств производства, произведенной продукции ж полученного дохода, удается сохранить целостность хозяйственной оиотемы предпдаятия и эффективно работать в этих, тяжелейших для крестьян, условиях.

3. формирование собственности внутрихозяйственных подразделений является одним из действенных способов развития их экономических отношений. Отношения собственности реализуется здесь через наделение работников земельными и имущественными паями х получением на них дивидендов, а также через аренду недостающих оредотв производства.

4. Исследование показало, что несмотря на оущвствущие различая между органивавдонно-правовыии формам? предприятий экономический механизм внутрихозяйственных отношений в них включает следующие ооновныэ элементы:

- регулирование отношений ооОогвеннооги на имущество и землю к аакрепление оредотв производства за коллективами первичных подразделений о материальной, ответотваняоотыо эе них;

- создание механизма хозяйствования, обесвечи вещего оа-норнаноироввнне и расширенное воспроизводство;

- производственная самостоятельность подразделений я централизованная координация совместной деятельности;

- развитие кооперативных и арендных отновенвй - передача подразделениям в пользование основных средств производства,

5, Основным источником стимулирования труда работников предприятий в условиях рынка становится хозрасчетный доход. Имущественная ответственность за результаты хозяйствования предотавляет новый вид распределительных отношений - по собственности в форме дивидендов на паи и акции, начисление которых осуществляется по результатам работы конк„ тных подразделений,

6. 'Разработанная модель органиэеционно-эконшвгчаокого механизма внутрихозяйственных экономических отношений в уоло-виях рынка дает возможность:

- ооущеотвлять преобразования о ельоко хозяйстве иных акционерных обществ я товарищеотв о ограниченной ответственностью

в предприятия ассоциативного типа о кооперативными связями, одновременно сохранить коллективную форму производства;

- реализовать, право внутрихозяйственных подразделений по « '.владению, пользованию я распоряжении оредствами яроизводвтаа,

другим имущество», продукцией я доходами;

- распределять имущество предприятия между подразделениями пропорционально трудовому вкладу данного коллектива, недоо-ташие средства производства заимствовать, яз других коллективов на оонове арендных отношений;

- обеопечивать владельцам паев выплату арендной платы, дивидендов, а также продукции а натуре.

предложения производству '

1Йа основе разработанных я проверенных положений по формированию внутрихозяйственных акономичеоких.отношений производству предложены:

- рекомендации по совершенствованию форм хозяйствования \ на селе в условиях рынка;

- модель организации внутрихозяйственных рыночных отношений в реформированных сельскохозяйственных предприятиях;

- методика распределения прибыли о учетом выплаты дивидендов на земельные я имущественные паи;

* организация экономических связей и взаимоотношений на договорной оонове.

Разработан пакет основных организационно-правовых документов функционирования внутрихозяйственных подразделений.

Основные научные х практические результаты исследования

нашли отражение в следующих опубликованных работах:

1. Совершенствование форы хозяйствования яа селе в условиях рынка• Иэ-во Управление сельского хозяйотва администрации Саратовокой области, г,Саратов, 1993, 3,5 п.л. в соавторстве. "

2. Модель функционирования механизма внутрихозяйственных от- ' ношений в реформированных хозяйствах. Моделирование процессов и систем в отраслях АШ: тезиса докладов научно-практической конференции, 1993 г. - Санкт-Петербург, 1993, 0,3 д.д.

3. Реформирование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Сб. Развитие и реформирование АПК-Поволжья. Изд-во Саратовский гоо.ун-т, 1993 г.,

0,7 п.л., в соавторстве.

4. Реализация отношений собственности на уровне внутрихозяйственных формирований. СМ. Рвввити* и реформирование АПК

; ф Поволжья. Иад-во СГУ, 1993, 0,5 п.л., т соавторстве.

5. Формирование рыночных отношений на предприятиях о различной формой хозяйствования. Экономика сельскохозяйственных. и перерабатывающих предприятий, А б, 1994, 0,4 п.л.

6. Внутрихозяйственные отношения в реформированных сельскохозяйственных предприятиях. - М., ВНИЭТУС2, ПНИЭО АПК, РУ ЦНИИМ, 1994, 3,2 п.л.

7. Агросервисное обслуживание сельокохозяйотвенных товаропроизводителей (рекомендации). МСХ и П РФ, РАСХН, ПНИИЭО АПК, Управление сельского хозяйотве админиотрации Саратовокой облает?, Саратов, 1994, 3,5 а.л. в ооавторотве.

8. Модель интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающего предприятия на уровне района (рекомендации). МСХ д Л РФ, РАСХН, ШИИЭО АПК, Управление сельского * хозяйства администрации Саратовокой области, Саратов, 1994, в соавторстве.

9. Экономические отношения при внутрихозяйственной аренде. Экономические проблемы АШ Поволжья, Сбо{ник тезиоов докладов расширенного заседания ученого совете. - Саратов, Поволжский, НИИЭО АШ, 1995, 100 С. .

ДО.&фтрихозяйотвенные отношения в агрофирме. Экономика сельского хозяйотва России, - * I. - 1995,- 0,3 п.л.