ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ В СОВХОЗАХ /С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ/ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ В СОВХОЗАХ /С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ/"

^^^ : Ш (ЖШ Х03ШМ:СССВ /

НОВОСИБИРСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

1• ЛИ Евгений Фёдорович,

; ВОПРОСЫ СОВШШСТВОВДЫИЯ ПЛАНОВОЙ

РАБОТЫ в -совхозах ^

- ■ -..■- ' /с пришеший вычисжгешШ техники/

• ; саецаадьность 08.00.02 - экономика, орга-■■; ниэация управления я планирования народного хозяйства /сельского хозяйства/

Автореферат диссертации^на соискание ученой степени . кьцдидата эконоиаческих наук

Новосибирск, 1974

' МШИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НОВОСИБИРСКИЙ СЯйЙЬСКОКОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ' ,

На правах рукописи . ли Евгений Фёдорович

ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНОВОЙ РАШШ В СОВХОЗАХ /С СРШЕНЩИШ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИК^

специальность 08.00.0S - экономика, организация управления и планирования народного хозяйства /сельского хозяйства/

А в, т. орвфвр а т диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

5 ¡¿Тэкго:-^^ .¡и;:;:;, и £¿15.103. — 1

Новосибирск, 1974

Работа выполнена на кафедре экономической кибернетики' Новосибирского! сельскохозяйственного института.

Научный руководитель. - кандидат экономических наук, до-| > *-; . Цент Смирнов В.Д. -

Официальные оппоненты: § '

|х. Доктор экономических наук В,П. Можин ^

12* -Кандидат экономических наук,, ст.н,сотрудник Я.И.Черкасский

, Ведущее предприятие - Сибирских научно-исследовательский

" Ч" . институт,'механизации и электри$ика-ции сельского 'хозяйства. у,

1974 г:-'; 1974 гГ

V Автореферат: разослан " СХл^и^ Защита дассертации состоится 1" ^ ^^-Я ь 14 час.30 мин. на заседании Учёного Совета факультета механизации и экономического факультета Новосибирского сельскохор зяйственного института /г.Новосибирск'/ 39,'! ул.Добролюбова» 160, ¡аудитория 327/. • - . ■ .'-. , '

! С диссертацией можно ознакомиться в. библиотеке института.

Ученый секретарь- Совета, кандидат экономических наук, доцент . " :

Л.Сизикова

■-5 V . "

■'■ '-г;-:. ....

I

ч'-ч,-

Г I- ..

В директивах' ХХХ7 съезда КПСС по пятилетне«/ плану развития народного хозяйства на 1971-1975 гг .^-указано^ что в целях , обеспечения-всесторонней интенсификации-общественного.производства и повышенияего эффективности необходимо. обеспечить даль-^ нейшее совершенствование системы планирования и управления на-■ родным хозяйством: '.Это совершенствование,'„применительно к.;сель* скохозяйственным предприятиям,.долшотидти п^дде'"всего*;в.на- ; правлении повышения научной обоснованности аланов путем улуч- | шения сбалансированности и разработки оптимальных планов,учи- ' тывайцих наиболее элективное использование внутрихоэяйствен-^ -ных ресурсов.'' Однйм нз путей совершенствования планирования, ' ; предусматриваемых директивами, являете всестороннее использо-; вание средств вычислительной техники. ' . . • , ''

Актуальность'исследования. В настоящее время резко увели- -чшшсь масштабы сельскохозяйственного;производства и усложни- *. лись связи между всеми его составными частями .^ Соответственно возросли объемы плановой информации, характеризующие желатель-; ное состояние и связи меаду элементами на предстоящий период \ развития. Особенно возросли объемы обрабатываемой плановой ин-. формации и повысились требования к её:качеству в связи с пере-: водом совхозов на полный хозяйственный: расчет.'': Между тем мето-1 ды разработки планов и используемые при этоитехническяе средства обработки информации значительно отстали от научно-техки-ческого прогресса в самом сельскохозяйственном..производстве.

В сельскоегхозяйство продолжает поступать вееболыпее ко-, личество разнообразной.вычислительной1технккм. В последние годы созданы первые вычислительные центры, оснащенные совремек- ! вымя электронно-вычислительными машинаш. Талам образоы,, яали-; цо имеются определенные возможности'сЬвериенствованвд планирования в сельскохозяйственных предприятиях,на базе применения ; вычислительной техники. > • '

Цель диссертационной.работа -'рассмотреть некоторые воп^о-1сы.совершенствования плановой-работы в совхозах с применением вычислительной техники._Разработка данной проблемы тесно связана с дётальным'изучением характеристик-действующей ной системы /в части планирования/. В работе ставились следую- ; ¡цие конкретные задачи: *' £ , | |

1/ дать монографическое.описание"систёш документированной1пла-] новой информации"как1составной' части'всей1информавдонной системы совхоза » .■ ''-I 4 г/ изучить'фактические затраты труда экономистов на планирова-1 ние и другие £ункции*у1фавления и:разработать пути улучшения! . их работы ; " „ ' '"' ' " • ".--;<■ *■■ ]2/,выявить' возможности применения клавишных и перфорационных | числительных- машин в плановых • расчетах ; ;"".: ¡4/ определять - направление; элективного - использования; ЭШ 'йо | ;■внутрихозяйственном планировании и,разработать методические | и практические;вопросы автоматизации наиболее важными труг | доемких плановых расчетов. - г-

Объектом монографического'обследования документированной .плановой: информации и затрат труда экономистов послужил": совхоз ■"ЛешнскиЙп_Новосибирско11: области.. Вышеназванный совхоз,.пред| "ставляет тип, крупного' сельскохозяйственного предприятия'ското-водческо-зерновогонаправления,.специализирующегося на произ| [водстве молока, говядины с не менее развитым.производством то-

вы-

■работки методики обследования плановой;информации было проведе-■но выборочное обследование на примере совхоза "Раздольный" Новосибирской области'.' По''разработанной методике изучалась "вся; плановая информация /включая и неутвержденнуэ/ во всех управление-

: ских службах совхоза "Ленинский". Для изучения фактической трудоемкости шцшово^экономических работ методом самофотографий и фотографий1'рабочего Бремена изучались'затраты^труда главного - ■ • экономистаи. экономиста по труду совхоза ^Ленинский"-® течение ; календарного, года. В качестве объектов' внедрения результатов * • проведенногоисследования послужили' совхозы "Ужанихинский'*> "Со~ курский", "Колыванский"и учхоз "Тулинский" Новосибирской об-ласта. ИсследованиеЗахватывает период с' 1968'по, 1972 годы.

[ ровнзна исследования. В работе впервые.в подобной литера- , ¡туре изложены результаты обследования информационной системы | /в частя планирования/ путей инвентаризации потоков информации. | и самофотографий ¿'фотографий рабочего дая_ экономистов на при-1 мере одного и,того же совхоза. Сопоставление результатов"такого обследования позволило получЩъ более^достоверные данные о фактической трудоемкости пре обра зования' плановой информации. ' ! Анализструктурно-информационныхсхем*плановшсрасчетов ' доведен до.разработки проекта системы эконоыико-математическнх ' моделей текущего, планирования, который может быть использован" : при разработке автоматизированной систеш^управления предпрая-! тием. ■<„■ . *'■

Практическая значимость исследования. Материалы обследования плановой информации совхоза "Ленинский" используются-Си-: бирским институтом механизации и электрификации сельского хозяйства при проектировании автоматизированной системы управления сельскохозяйственным предприятием. • - .

Представляет интерес для работников производства рекомендации по совершенствованию сложившейся'структуры "затрат труда экономистов и;структуры аппарата управления совхоза.

Разработанные проекты механизации и автомата задай плановых расчётов в совхозах могут быть использованы машиносчетными

бюро, машиносчетными станциями и вычислительными центрами.

:■: ~ '■ '.V V % . '

Адробагдя методических разработок. 1/Метсдика применения клавишной и перфорационнойвычислительной техники апробировала на материалах совхозов "Ужяниуинскай^ «."Ленинский" Новосиби^- : íckoS. области. Рекомендации по приыенеаию экоаомико-штематиче-- * с них методов а ,ЭЕМ были: проверены на примере совхоза "Сокурсх'ий* а учхоза "Тулинский".- Новосибирской ©бласти.; . t ■ . ■

2/публикацияв печати /см.. прилагаемый список опубликованных ра-^ бот/; . -'■'' :: \ ■

J а/доклады на научных и научно-производственных конференциях.

!. Методической'и-теоретической основой исследования- послужи-'ли•труды'классиков марксизма-ленинизма, программа -КПСС^директивы^ а'решения партийных съездов, постановления пленумов ^ £OXr я Советского правительства по вопросам' развитиясельского хозяйства и*организации механизированной обработки экономияе-р ;' ской информации. Изучались исследования отечественных и>эару- | бежных учёныхпо^проблемам методикианализа и планирования сельского хозяйства, ^механизации yíera"вычислительных работ;* при- ¡ меыенжя »каноюяо-математическжх методов в ЭШ.: " ' ( - !

В работ«; над диссертацией пришнялись монографическлй, экспериментальный, экономико-математический, расчетно-аналжтиче-j ский методы.. Диссёртагоиг состоит из вьедения, трех глав, выво- ; дов и предложений и списка использованной литературы. Текст рукописи содержит' 148 стр.машинописи, I? таблиц,- 21 приложения и ■ -иллюстрировав £ графиками и рисунками.:,- ¿V,.,; .. ■ ¡

Гправление с^скохоаайственшш'предпрнятием в содержатель-: но^ЗДпекта'макет

щих функций: выработка решений, учет/ анализ и нормирование. J ' Функция выработки решений является однбй из важнейших в*систв- 1 не управления. Она в работе является основным объектом исследо-

- ' 4 К- ~ ■' ^ ' ■ ' ' - 4 - Г*- " ■■ , ■ ' ч "

^ вания. В самом об^ем . виде процесс выработки "решений включает _; ;

следующие эташ:^ Определение цели .функционирования системы, ■! ■ > | разработка множества альтернатив /способов/'достижения целя, | " • формирование исходной. информации длявнработки • решений, и вы- * бор оптимальной .'алътернатийы. В ^оте уделено 'внимание .содерЦ ' . . жанию. каждого1- этапа. Впракткке' совхозного производства функ-. ция по выработке решений находит свое конкретное проявление в -.■'-' сочетании перспективно'го, тенущего и оперативного планирования. В сельскохозяйственных предприятиях, основная доля затрат 1 труда падает на текущее■и оперативное планирование."■ В работе [ рассматриваются преимущественно вопросытекущего/ планирования.: I Его совершенствование прежде всего связано'с анализом потоков ; V документированной плановой* информации, поскольку в не2 отражаются оддолее сздестгеннде-^

Объем плановой информации измерягёя*V носитан^/доку-' мент, таблица/, показателях и символах. Операцииг преобразова-' ния плановойинформации изшрялиоьв следуювдах единйцах иэме-■ | рекая: . " ' ; ' - * •

| 1/регастрацвя 1-.■ в знаках запжмусжмвояах/;ч

Ь . ;£/ари4ме'тические операции - в действиях ; V"'.■■ -'/УУ;

3/сортировжа - в .повазателе-нризнаках. . В работе данаподробная количестввннаяхарактеристика • гнфоршционвой састеш /в части планиро&ашщ/"совхоза! "Ленин- !'. ский". ,Годовой объем документированной плановой^информации.; составил около 82 тыс.показателей. В;е&'структуре очень высок I . удельный вес промеацгточных показателей "- 43,что оЬуслов^ ! лено несовершенной-технологией обработке данных 7-Х. '{ • Всовхозе имеется большое нормативное хозяйство,' «щер- 1 жащее более 142 тыс. показателей.: Однако степень испольэования Г. > нормативная показателей в плановых расчетах не •высока. . В сос- '« V

ва но|-' служб/

таве всей обрабатываемой информации ва долю нормативных показателей ПрЮСОДНГСЯ; ЛИШЬ 18,4%. . , . . . ,. ^ ' j V _ Преясгавллет интерес данные о трудоетоств прёоаразоваижя'. :1ьаа110ВОй.ннфоршции/рассчитаНные по;нор^)ам ЦСУ СССР^ Они!-—

пока*«:

зывают,;чтб на; операции;умножения и;'деления приходится около ' | * <10% всех затрат? сложения и' вытатания - около 28%, запись ^ сители информации - немногим <?одее" 17? и/сортироэку ~ 15%.

' Данные о - распределена* плановой информации в' разрезе управления совхоза сввдетельствзют о том;' что как по?объецу тая... и трудоемкости преобразования плановой информации преобладаем- 1 : щнй её удельный вес приходится на' планово-экономическую" слу*- К бу. Так, в ней вырабатывается^ более 75>% всей плановой докуиен-.г " тированной^информации,'.В связи"с'этим деятельность этой сдужйы:-.. г подвергалась - более глубокому изучению!' £ ■■■ | -^л.

Так как не все процессы планирования находят отражениев-; . документированной информации, то нами изучались фактичесюв& эатг. : раты труда эконошетов. Они были; получены на основе самофо^ог— | рафий и фотографий рабочего дня экономистов /главного^економи- : ста и экономиста-по труду и заработной плате/ совхоза!"Денин- ; ;скйй" в течение всего календарного года. Вое вида затрат труда V били подразделены на две части. В первую, основную часть вклю-

чени вида затрат, связанные с -анализом, планированием,: учетом ■ и i i оркированием. toa составляет около 6б# всех затратГтруд^ эко»-; ;iO!.Újctob, Во вторуючасть' вошли затраты ""времени на передвижения внутри хозяйствами ssl его пределами, - общественную работу й Ы-! ды работ, связанные: преимущественно с"выработкой недбкуыентиро-!ванной.шформации. В годовой структуре эта часть затрат'распре-.; делилась' еяеддавдвм образом. Затрата времени на передвижение^ : :' составили 4,6^,^общественная работа - '4,83í,J работа в произвол- ■ стве'-.5,5^, участие'в'совещаниях вне .хозяйства - 3,5?," участие: .

rT

1 .4" V - ■ ■:';.;'i!fv

в совещаниях внутри:хозяйства - l,тl%t телефонные:, переговори -7,2^'и прочие учтенные затраты - 6,9{£.' ■ ■ .Ц .

Рассмотрим лишь некоторые результаты'анализаосновной час-, та затрат труда:экономистов в сопоставлении с-объемами .обраба- ^ тываемой ими документированной информации'в разрезе 'функций управления /табл.I/ ■' '■'■о".: 1 ;■' '■ * ■"

■.: V'-" Таблица-I; ■

Затраты труда экономистов на основные. г '^ ■V ''-- V-работы и объем обрабатываемой имвг до-К. ' .'Ч-

кумеытирозанной информации ■ ',у

* *

ц/п

Функция ' управления

• Затраты Обрабатываемая Приходится .

труда фак- инфоршнцвд/тысюорабатывае-V тически показат./ мах пояаза-/часов/ -V г- .;: телей на I

__*_ __________- • ЧоД___

1.

2.

А н ализ Онанирование:

3.Учет и контроль

4. Нормирование - И т о го

430 827 1443, 408 3109

62 ., 1,1 1,2 103,Зг

' 90, й

■ 0,8 2,9 33,2

Здесь показаны лащь производные показатели, выработанные . в планово-эконоАсаческой службе.

Больше всего обрабатываемых показателен в единицу времени работы экономистов приходится на функции-анализа и планирования ;что указывает на большие возможности использования вычислительной техники для выполнения этих функций управления. Народу- с 'этим внполнение этих функций требует значительных объемов простых, технических операцяй преобразования информации /так, например, в планировании наих обработку расходуются болев 56% всех затрат труда экономистов/♦ '

Изучение затраттруда экономистов по месяцам в разрезе

■ ■ ■ . ■.. . - ■ . ■- ' г- ■. ■

конкретных видов работ позволшга сдедоть ; ряд дополнительных выводов. Прежде всего процесс разработки^текущих пданов'характе- : ризуется. значительной,длительностью /более пяти месяцев/. В ре-! зультате чего хозрасчетные задания.доводятся до подразделений -1

. 1

с

большим запозданием. . . . . ■ ; ■ Г . .

Несмотря на значительные затраты труда; многие'расчеты, необходимые для целей планирования ,управления," не выполняйся. 1 Так, например, 'не.составляются технологические-карты;в. рас^е-' ниеводстве по хозрасчетным подразделениям с;учетом конкретных4" условий их'производства, В связи с этим хозрасчетные задания ! обосновываются недостаточно, что отрицательно сказывается на : эффективности внутрихозяйственного расчета. V, ;7 2'■ ■ |'

Анализ затрат труда экономистов показывает, что существующая структура зат11ат труда несоверщенна.'и,требует улучшения. В работе обосновывается, что основными функциями этой'службы - ; должны быть планирование, анализ и нормирование. Следовательно; .на выполнение этих функций целесообразно расходовать подавля- | ющую часть рабочего времени. Затраты труда на-функции¿учета] и контроля и прочие виды затрат в значительной мере должны'быть | сокращены.;.. - ...... ..§.'. * :

Недостатки в сложившееся.организаций труда' экономистов в определенной степени-выразились и в' неравномерном использовании их рабочего времена /табл.2/.- . Н '

Особенно отчетливо наблвдается.перегруженность в-работу экономистов в четвертом квартале года, когда начинается составление годовых планов,- Одним из мероприятий, направленных на выравнивание пиков в работе экономистов могла быть заблаговре- < менная разработка Ув. менее напряженные периоды/, укрупненных нормативов, в..частности, технологических карт в растениеводстве в расчете на условное количество-продукции. ^ -

Ю'. ' ■'-■ ■. ■' ■■ ; : .

Таблица 2...

' Продолжительность рабочего . дня ■"-•"■' - экономистов

Месяцыт -года

Продолжительность , В .к среднегодовой ~ /часах/ ~

продолжительности дня

1.

2.

3.

4.

5.

6. 7.'

Январь Февраль ^ М а р т ' Апрель • М а" й • • ' Й о н ь 1 Июль

8. Август

9. Сентябрь 10. Октябрь • П. Ноябрь 12. Декабрь

. 1Ьгого в

среднем

8.3 8,6 9,5

7.7 7,9

7.4

8.4 ,7,9

7.8

9.5 9,2

ю,?; 8,5

•97,6 101,2 III,8 ; - 90,6 92,9 87,1 „ Л 98,8 ; 92,9 91,8; III, 8 108,2125,9-100,0

В работе обосновывается вывод/ что для обеспечения более ; равномернойзагрузки, экономистов и ■'бухгалтеров /пики в их работе приходятся на разные периоды года/и,согласованного выполнения своих непосредственных-функций неособенно, достижения ■ необходимой" сопоставимости в показателях учета- и; плана с точки зрения требований внутрихозяйственного расчета"; считать- целессн-обраэным создание единой экономической' службы' совхоза на базе: планово-экономической службы и бухгалтерии гг Такая организационная перестройка ¿-управлении совхоз ом;~ на взгляд' автора, будет способствовать улучшению постановки всей "экономическое,, работы ; в совхозах. г 1 :

Однако, коренные пути улучшения работы экономистов и всей системы управления совхозом связаны с применением средств вы- ; числительной .техники. Полученные сведения о количественной ха- , рактеристиде подсистемы плановой информации и. фактической тру- ; доёмкостк процессов планирования и управления позволили опреде-; лить'объемы'преобразования плановой информации, которые. мору*г быть выполнеш! механизированным путем, -а также выявать&е требования, которым должны' удовлетворять - средства вчислительной , техники. • . : / (I .:.../

Одним из. возможных объектов'механизации и автоматизации плановых расчётов являются технологические карты по возделывании сельскохозяйственных культур. Они имеют исключительно в^ик-, ное значение при составлении текущих планов совхоза и его цод-разделений, анализе и контроле их выполнения в течение года я при определении размеров материального,поощрения по конечным| результатам производства. Трудоёмкость составления технологиче-. ских карт дифференцировано для хозрасчетных подразделений дос- | тигает более.11000 человеко-часов. Шполнить весь объем этих рас---четов своевременно можно лишь с использованием вычислительной (Техники. ' ' - .'- • • !

: Дня механизации плановых расчетов в совхозах имеются опре-1 деленные условия,.Так, в настоящее вр»мя в.сельском хозяйстве^ ; функционируют болеё 2000 машиносчетных уртановок. Однако ими механизируются, в основном учетныеработы /учет автотранспорта,' [ учет труда ^заработной платы/, поэтому мощности используются! . неравномерно недалеко недостаточно. Механизация плановых-расче-! тов наряду,с учётными /пики,в их объемах не совпадают/ а'други-} ми эконошческшли расчвтамд позволилб бы повысить загрузку кла-' вяшных и перфорационных ^машин и эффективность их использования.;

/ В исследованиях , по' применению клавйшных машин исподьзова- [

■г

^ JI■cь вычиcдитeJttяыв мaшины м öyxгaлтepcIcвй автомат "Аскота" класса.170, агрегатированкый с электронной приставкой Й1-20 - : на примере расчета эксплуатационных затрат в' растениеводстве | для совхоза "Уканихднский". Разработанные в работе 4<зрш.'представления исходной информации /объемы работ, нормативы/ по сравнению с существующими формами лучше обеспечивают механизиро-" ванную обработку.' Разработанный проект рекомендуется яспользсовать ,при отсутствии машиносчетных станций и при наличии указанного набора машин. Сйнако эксплуатационные возможности кла-. вишнше машик.не обеспечивают механизированное выполнение та- ! ^;ких,трудоёмких, операций как группировку данных по признакам и ) поиск нормативно-расценочных показателей. Выполнение згих опе-; , раций становится возможным на машиносчетных станциях; которые |.)№гут'обеспечитьболее высокий уровень механизации. I . С учетом особенностей преобразования плановой информация j в работе предлагается использовать обычный комплект, агрегати-j ровааный с электронной приставкой к табулятору и итоговым nep-j j фораторсм* В работе на примере расчета технологических карт в ; | растениеводстве подробно рассмотрены вопросы их механизирован-: ной обработки. Большое внимание уделяется вопросам построения j )кодов: и шифров, представления исходных документов .¡построения; • макетов и инструкций.яо перфорации и контролю, 'технологии1 по- ! ¡ лучения итоговых перфокарт и выпуска табуляграмм. 'Перфорация • .производится по "Стглрчч по хозрасчетным подразделе-

ниям. , На основе их'обработки получаст рад итоговых перфокарт. ; Процесс.получения итоговых перфокарт является наиболее сложены* и трудоёмким этапом. Необходимость 'их' получения вцзыв'а- | ;ется шогоступенчатостью расчета производных, показателей и „ ' . почти отсутствием оперативной памяти перфорационных махин. В , работе предусматривается получение шести видов итоговых пер-

фокарт.,Значительное.количество их обусловлено тем, что за • .один прогон перфокарт, на. щрегате*перфорационных машин можно: выполкитьнеболее трех операций ''умножения" или деления. Обра- -ботка итоговых перфокарт.на.табуляторе дает"возможность полу-. чить в' разрезе , с^скохозяЛственных^культур;. подразделений" *• и | по хозяйствуй в . целом следующие табуляграммы: план по труду' и • зараб0тной 'плате;'-ш1ан использования,техники и план прямых4' затрат..Предлагаемыйгв работепроект был" апробирован1 на мате- _ риалах совхоза;.ГЛенинскиЙ".: Зкспер1дант.. показал, что ыеханиэа-. цея этих расчетов'позволит сократить*затраты ручного труда:бо-| лее чем в_.трИ'раза.;Нодда-^ по;ме-1

ханизации плановых и других расчетов в'совхозах необходимо до-( укомплектовать деЙству1)(]ше' машин'осчетные станции электронными ^ приставками. к;табулятору"Т-5МЛ Разработанные в работе принца-. пы использованияагрегата^ перфорационныхмашин могут быть' ис-.пользованы.при;механизации других участков иланово-экономиче- !

скоЕ работы. О *. - ч • - ' •' ' Д'':';'; '

Наибольшие;возможности,совершенствования плановой работы в совхозах^связываются с применением современных ЭНМ. С точка зрения¿периодичности,использования ЭВМ при. составлении планов могут бить'два принципиальных подхода - разовый./при решений . отдельных^задач/'и систематический. Наиболее предпочтительным является,.второй:подход, , обе спечиваший^ постоянное использование ЭВМ-в'планировании -сельскохозяйственного предприятия.Орга-1 _низациошзо£'$ормой;такого- испальзованвя^'Эал является автомата-) ■ зированная^свстема уетравлеь^ Подсистема ;

текущего шганировандя яв^ется одаой' из важных функциональных I подсистем^ХСУП.;; Проектирование такой подсистемы основывается ; [ на детальном 'анализе , действующей системы^ планирования иеёсин. тезе: Разработанные, детальные . данные! этого/анализа струетурно-1 информадиошшег схемы плановых расчетов 'в 'растениеводстве

; 14. 4 *-"". ' ' ' "" ' ' " '■■"■■". -I

вотноводстве позволила выбрать наиболее целесообразную "техно- -: : логив" формирования плановых показателей, по схеме "сверху-вниз"; * гН;"сщ!зу-вверхя.'Л1одса<5тему текущего планирования предподага- j -- ется санировать на принципах интегрированной системы обработки данных. Она должна обеспечивать выработку.детализированных пла-Г 3' .-нов по уровням управления совхоза и периодам года, ■

*"' Общая схема-экономико-математических моделей, реализующая |

.. задачи текущего планирования представлена на рис.1. Основной

задачей подсистемы является определение производственной прог- у i-раммы совхоза на;планируемый год. После согласования общих по- г ■ .-У казателей производственной программы с вышестоящими органами i. ■■„.^ ; управления: переходят к её конкретизации с учетом условий про- j изводства структурных подразделений. На этом этапе для решения*: , , L задач^ используются экономико-математические модели размещения t . производства', оборота стада и рационов кормления животных; ис- * ; . - i пользований. удобрений и кашино-тракторного парка и * выполняются * i расчеты технологических карт в растениеводстве к животноводст- ' ве.В работе подробно рассмотрены.последовательность и содержа-.! ние решаемых задач подсистемы. На следующих этапах результаты * ~ решения задач по подразделениям.сводятся в годовые планы под- V . 'разделении, а последние - в план по совхозу в целом. Такая cxe-j . ма полнее обеспечивает единство интересов подразделений и хозяйства в целом в_ достижении наилучших результатов 'производства'^

., Предлагаемый-проект подсистемы текущего планирования и решаемые в ней задачи настолько сложны, что в современных уело-' ; 1 виях /недостаточная мощность ЭШ, отсутствие опита *и др./ pea- : v Y лизовать его полностью не представляется возможным. В связи с

.. этим является реальным подход, когда подсистема разрабатывается' ' и реализуется постепенно на основе внедрения отдельных плановых; ; ¡задач и их последующей стыковки межну собой.* При этом логично j1

■V ■ - " " 4 15

оатшшыШМ-ПрсизЬ еА(я6емш>а

• Г

ноквмм1арныбгЫ

ОШОЛиЛО-ЦиЗ,

армвМоибммш

ярододеы о&ак _

Возмещение

Проаьйодстбсс' лр по^^нуЖ»*-миля*

-1 " V- - 1 • ■:

■4< Нектмп'

рпйЗа ирО' Ванна НТО шюшаёашк

««ОМЫ КОрП- -. * * • , ч " V 'Ч

ч* - > ' <МШ1Ю1«>« АММММв

Охела 'Молелен " гелкцего п«шн«)£аиня см^хола,

преаде всего должны отрабатыватъсяосновные, наиболее трудоём- i, подзадаче о тем, чтобы их внедрение тотчас давало эффект щюизр \ водству. '-'.J • ; . . '.. . ■■"■ ... ..

,*• Центральное-место в подсистеме текущего планирования при-; ! надвейте задаче по определению; годовой производственной прог-' раит совхоза. Для отработки методических и практических вопро-■■ сов^решения задачи по определению производственной .программы с , учасгжем автора решена экономико-математическая задача.на при' мере совхоза "Сокурский?. Экономико-математическая модель зада—: ; |чи>вюшчает все; основные разделы годового плана■ совхоза, Сово- ! купность видимых ограничений включает условкя по общим ресур-.Л " сан/земля, труд, .техника/, использована» тормов, переходшцих р. от урожая прошлого года, производству и использованию кормов or: урожая планируемого roflaj производству товарной продукции растениеводства й животноводства, балансированию рационов животных по; питательным веществам, допустимым границам содержания отдельК ¿ ныэс груш /видов/. кормов в рационе и размеру посевов групп сель скохоаяйственных культур с учетом требований севооборотов. В качестве критерия,оптимальности задачи принят показатель чистого 'дохода. Особенность' используемой модели заключается в пери одизации сельскохозяйственного производства;. Выделяются три пе~ ' риода: календарный, .планируемый год, предшествующий /отчетный/ ! период и период, следующий за планируемым годом. ' Предшествую-^ щий период охватывает четвертый квартал отчетного года.:; Период/ .следующийза планируемым годом,' охватывает до урожая следующего года. В такой постановке решение задачи позволяет с одно« сто-; роны более точнее учесть реальные условия производства /особен-j . но в отношении производства и использования кормов/ и с другой^.' осуществить принцип непрерывности планирования. Оценка рассчя-< танных вариантов решения задачи производилась на основе, ох ана4

■ ; О- ■ .; - i? ' • .i

- \Л'

лиза со веотчжяе/¿^евой фунгащи*^ ...

задачи. На основе подроби огоавализа полученных решений вырабо-;\ таны предложения, по ^уточнению сложившейся сдециализадии хоэяй-1 -; ства, структуры,посевов^л -рационов животных.. Они были обсувде- ' ны в хозяйстве-и;приняты для.внедрения' в производство.Дальней-: шие исследования' показали;, что Гиспользрванная экономико-матеыа-;. у тическан модельчнуждается в улучшении.-Это связано с необходи- 'V мостью более спешного, охвата факторов "производства.: Предке всего необходима .учеста:В1модели.условия до формированию и пополнение, страховых фондов '.по кормам чи организации зеленого конвеЛера.-В';' работе дается' подробное.обоснование в'необходимости учета этих !; условий и- их математическая формализация." Учет этих условий был, ,' апробирован-при;решении другой■задача, связанной с определением оптимальной;структуры;производства при разработке плана органи--зациокно-козяйствённого;устройства совхоза'"Колыванскнй", Про-, > ект этого плавав после обсуждения был также- принят для внедрения- -в производство. ... Чч,.. \. - . .. , . |

• Практические расчеты показали, что предлагаемая экономике-'' : ттеттическая- модель с учетом вышеуказанных дополнений■ может. ; быть вполне рекомендована для. широкого ее использования при сос^-тавлении годовых производственных программ сельскохозяйственных: : предприятий' Сибири.> . ■ г .... ,. ' ■. ■ ¿'.у■

;;д Важное -место в* системе моделей принадлежит технологическим нартш по возделыванищ сельскохоаяйственных культур. Применение ЭШ дает возможность автоматизировать -расчёты технологических г карт с минимальными„затратами ручного .труда и в сжатые календарные сроки .>В работе подробно, рассмотрены вопросы обоснования вычислительного алгоритма расчета технологических карт ну технология их обработки на ЭВМ ,"Мннск-32п. ■ > ¿и-*^

Вычислительный:алгоритм, предлагаемый в работе, несколько.

■г.г

•••• -.¿А

отличается от общепринятого. Эти различия касаются расчета амортизационных отчисление и затрат по текущему ремонту сельскохозяйственной техники. , В существующей методике общий_фонд аморти- . законных отчислений и затрат на текущий ремонт распределяется 1Ю объектам калькуляции пропорционально гектарам условной пахо-' тн.'При''таком подходе для распределения используется, средний; норматив амортизационных отчислений и затрат, на текущий -ремонт,■ что искажает действительные, размеры эксплуатационных затрат по технологическим операциям и объектам калькуляции. В работе ис-;пользован;метод расчета, основанный на определении нормативов амортизационных отчислений и затрат, на текущий ремонт в расчете' иа^мавшнотсмену по;якаждой марке сельскохозяйственных;машин. По— мимо этого, предложенный алгоритм предусматривает детальный рас-' чет всех производных показателей, в том числе и показателя сум-, марных прямых затрат по каждой технологической операции. '

Вся и сходнаяинф ормация, участвующая при расчете техноло- : гических карт, подразделена на переменную и условно-постоянную.; ' в качестве условно-постоянной используются различные нормативно-расценочные показатели, которые участвуют в обработке многократно, не подвергаясь существенным изменениям. Переменная ин-. .формация каждый раз /для разных хозяйств,, подразделений/ готовится заново . - V.

В работе рассмотрены возможные способы кодирования неходкой.информации; их недостатки и преимущества»., Весьма подробно |изложен технологический процесс'обработки, начиная-с перфораций 'и кончая получением,табуляграмм технологических карт в растениеводстве. . . .''.■■;■.. '■■'*'

, . Проект автоматизации расчета технологических карт был апробировав при составлении производственно-финансового плана уч-| хоэа^"Тулинскж£" при Новосибирском сельскохозяйственном инстя- I

л-.V ' -V ■ ■

• .____ туте на 1974 'год .-На обработку 37 технологических карт с

.' .пользованием 'ЭЕМ было' израсходовало /в части технических работ/ около;Г0 часов; ручного трудаЙ Непосредственно; счет на ЭШ: сос-| -.тавил лишь -1-' час .'-По: сравнению' с расчетом их с использованием ! :. ; - клавишных, м^нэат^ты-'т^^ более 20 раз, эначи- I.

*-. ' .' тельно* повышается! точность - выполняемых плановых расчетов* . ■ ., Выполнение * массбвых расчетов;колхозов и^совхозов предпо-■ латает создание 'нормативного «хозяйства на маянных носителях * * С : /по группам пахотных и непахотных работ/; В настоящее время. в ,. • / Г -: ' Новосибирском;сельскохозяйственном институте такая работа'нача+ ; ^ ■■''.' У ;та. На основе'-его'будут рассчитаны зональный; технологическиёл 1 --¡^й ' , • карты в растениеводстве по Новосибирской области, В последу»^" ^ . , щем предусматривается -переход к; массовым расчетам для сельскс^' . . х0эяйстве11ных-предприятий. V " ;. ' . ' V ' .

- . В заключений ¿формулированы выводы и:предложения. Из них : - *••

" ' основными'являются'следующие: .•• V -V?**' " ■ -У ! • , ■

: • • Д.Исследование-системы документированной' плановой информации,' | . 1Л; проведенное на примере типичного Хозяйства Западной Сибири,! -;'.}-'1-' позволило получить подробную её количественную характеристик| 1 -у-• ку. Его результаты свидетельствуют, о недостаточной развито- [". " ■ !г '*/\\ сти функции ;планирования и необходимости-ей совершенствования. ■ ;

2.Анализ затрат труда экономистов совхоза'позволил обосновать '

: вывод о необходимости-перераспределения учетно-плановых ра- ; г.^г1'" . . бот мезду отдельными службами управления. Основными функция- : мл пладово-экономической службы должны быть планирований, ана- ,'.'.,■-■: ; лиз и нормирование.г Другие'выполняемые этой службой функция I V /учет, проверка отчетности и т.п./, а также не относящиеся <" г"-. ' • вообще к экономическому управлению работы должны быть в зна-! ■.'■;- чительной мер©'сокращены. ■■

3.Кардинальный; Путь улучшения,экономической работы в совхозах ^

' Ч! ' т

- создание единойГэкономической служба на основе объединения .'планово-эконошч'есрой службы и бухгалтерии. Такая перестройщика позволила.бы^обеспечить более.равномерную загрузку учетных, и плановых работников в течение года,' значительно улучшить' • / выполнение всех:" функций управления и создать более благопршпн * ные условия для .механизации и автоматизации ' плановых и . расчётов;. ■' . ^ ■"■■'.' - ■ '■■■.:'.."' '' -

4.При "Санирования"1экономисты около 60# затрат труда расходуют г на выполнение часто технических операциЙ'/ари^ме тич еские one-:

.,.раций,^запись и 'т.п./.' Это свидетельствует о возможности пш-;г рокого использования в планово-экономической"работе средств •1 вычислительной техники. - , , . v

5.В работе изложено содержание проектов механизации плановых ; ' расчетов с использованием клавишных и перфорационных, вычис-

-■■' Длительных "машин, которые были апробированы на практических i -^'примерах.' Передача части плановых расчетов /например,' техно-1. логических карт/ на МСБ/и.ЖС позволит в определенной мере ■ высвободить экономистов от выполнения ими технических опера-'; - ций.;. Наряду с этим мехашзация-расчетов технологических карт):' :^на"МСС сокращает их трудоемкость более чем в три раза. Дня ! : ~успешной^механизации плановых и других вычислительных работ "необходимо доукомплектовать МСБ и ГЛСС электронными пристав- ' . каш к бухгалтерскому автомату "Аскота"- кл, 170 и табулятору ' ' :"Т-5М", ' - У " ■

6.Разработан проект системы экойомико-ттематических моделей . для' текущего планирования в автоматизированной системе управления предприятием. Апробирована в ряде хозяйств Новосибирской области-основная модель этой системы, предназначенная для расчета'годовой производственной программы совхоза. Она'может быть рекомендована для внедрения в практику плани-i

■У •'.,

.'V-' V

1 Ч - - . V

.............■. .у ■ , ,

^. ровш!ия"сельскохозяйственных предпрдятий Сибири'. . , " ■ " 7.Важное мосто в'подсистеме текущего планирования занимают тех-; ; ^Унологические''карты повозделыванию, сельскохозяйственных куль-;;: '-■■ ^ г'тУР * - -В' работе "изложены; многократно апробированный алгоритм у , ■'

* •• расчета технологических "карт и технология обработки инфорш-; | ■ : ^. V.; - цаи' на ЭШ'-"*йшск-32*', Расчет карт на ЭШ" позволяет сократить;:"

'^ затраты;ручного^труда1-более чем в 20:раз;й получить весьма*:- !'' .' - ~" "детальные- данные - для текущего планирования'' . -У~ : . У По ттериалалг диссертацииопубликованы следующие работы: '. 1.0 механизации [плановых расчетов в совхозах. Материалы 1-й ; •. Г научной конференции: молодых ^'экономистов и-социологов Сибири | ''.'.". V и Дальнего/Востока,-' вып.6,- Вопросы экономики сельского хоаяй-;.';-

''V- ■ ■ ства. "Под ред.; *В'. Д. Смирнова.5 Новосибирск, '1968. "

. .• 12. Механизация расчетов': в планировании" растениевод ства. Материалы к Всесоюшому;£оо^двдационнол1у совещанию по проблеме , '*■ V-'.'. ; рение в сельскохозяйственное производство неиспользование" в 1-г ; '•' " -Г экоио;иических\'исследованиях матештических методов и современ^ \ • -. | "ной вычислительной • техники" Секция 6., 11,'1968. ' '-'к;. ¡3.0 классификации^плановой информации в совхозах. Об. Математи-1 ' '■!.. ческие методы' и 'вычислительная техника в сельском хозяйстве.11\ - • Вып. 3, Новосибирск/'. 1971. 1 ' ".'•:' 4.Подготовка исходных данных" для экономико-математической зада-' ; - чи годового плана совхоза," там же /в соавторстве/. "■ • - Вопросы,применения экономико-математических методов и средств!' .-'* Ь вычислительной"техники' при оставлении планов организационно-? ■ хозяйственного-устройства совхозов и колхозов. В сб. Научные , -Г" метода управления:в""сельском хозяйстве.. Тезисы докладов к'Все}-= ; . ; союзной научно-технической конференции, Новосибирск, 1971 _ !/ ■'-У. ' /в соавторстве/.1' • ' ' ' ' '" . ■ *'-■'■" >■'

• , ^ 6.Применение 'ЭЦЗМ ^"Мир"-. лля обработки результатов решения эко- .;

• 'л" Чг 'V-*

Г' 1

V i- ■

и

i ■

T:- номико-математическах"задач. Там же /в соавторстве/. -.-ч-.

у7. Деятельность планово-экономической службы и пути её улучше-^ ' ния. В сб. Экономическая реформа и повышение эффективности i'* ■совхозного производства, тезисы докладов Сибирской научно- i>

экономической конференции. 3 секция,Новосибирск,1971. í.í;. ,8.4'ормирование исходной информации для решения задач по опти--ч мизации годового плана совхоза, в сб. Зкономико-математиче-i; ские методы я вычислительная техника в сельском хозяйстве. И Под ред. А.Ф.Карпенко, Новосибирск,. 1972 ' ,.'v. .-

9.Механизация плановых расчетов на основе'вичислительних пер-!;

!4орацяонных маашн. Там же. " ■ '' * ¿

• 10.Опыт разработки технологических карт rio производству продукт ^' тов растениеводства с применением ЭШ.; Материалы к'нгучно-[;-

f 4 „ технической конференции "Применение вычислительной техники : • * , -в^сельскохозяйственном производстве", Ленинград, 1972. ;. II.Анализ сочетания отраслей хозяйства с помощью ЭШ при обос- > . ¡ ' .новании перспектив его развития /на примере совхоза "Ленин-:' j.'--;ский" Новосибирской области/, там же /в соавторстве/. V

Основные результаты'исследования.доложены на первой и ето^ ■рой научных конференциях молодых экономистов и социологов Си- f- . : бири и Дальнего Востока /г.Новосибирск, 1968 т. . Иркутск, 1970г./i

* на Всесоюзном координационном совещании по проблеме" Внедрение!

: в сельскохозяйственное производство и'использование в экономя-1' * , ческих исследованиях математических методов'и современно!! bu- i ■;• j числительной .техники -/г.Москва, 1969г./ ;'на Всесоюзной научно- Д. ^ технической конференции по проблеме: научные методы управления,, : в сельском хозяйстве /г-.Новосибирск,1971 г./; на Сибирской на-,учно-экономической конференции по проблеме:. эконоишческая ре- - ^, ; йорма и повышение1'эффективности совхозного производства /r.Ho-j • восибирск, 1971г./ Vna научно-технической конференции по проб- ! ; леме: применение вычислительной техники в. сельскохозяйственном1 производстве /г.Ленинград, 1972 г./; на научных конференциях ; Новосибирского сельскохозяйственного института /1968-1973 гг./í

'•,•■''-''■'" -У "' 23 ■'. i

.'■■'. 1 ' ' , 1 |

/

f

' ВОПРОСЫ СОВЕРШШСТВОВДНШ ПЛАНОВОЙ РАБОТЫ В СОВХОЗАХ /С ПРШШЕНИШ ВШТЧСЛИТЕДЬНОЙ ТЕХНИКИ/

Автор Ж ЕЬгениИ Федорович;

Подписано к печати 22.04.IS74 г, Щ 03070 Формат бумаги х бумага писчая * 1 Усл^печ.лшст Тира» 150 экз.

Отпечатано на ротапринте НЭИС, зак. Л %7Ч

I I