Воздействие программ эскато на экономику наименее развитых стран Азиатско-Тихоокеанского региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Воздействие программ эскато на экономику наименее развитых стран Азиатско-Тихоокеанского региона"

ь им

5 ДПР 1993

российский шшситвт дру1бы народов

(

наицшз развитых стран азиа^ш-тихоошнского региона х

/08.00.29 - акоыошка зарубежных охрен/

авторе прат

диссертации на ооиокание ученой степени кандидата эноноинческшс наук

На правах рукописи удк; 3<и.123:33ал{5н>9)

Цооква - 1993

Диооертадея выполнена на кафадре макроэкономического регулирования в планирования факультета оконошки и права Роооицокого Университета друзба народов.

• Научный руководитель: кандидат эконоыичооких

наук, доцент ЛУКИЧ8В Г.А.

Официальные оппоненты: доктор вкономичеових

наук, профессор ПШКИН H.A.

кандидат вконоцических наук, доцент ЮГАТиВ Н.Д.

Ведус^я оргонивацяя - Институт стран Азии и Африки при ИГУ ка. 11. В. Ломоносова

ВЭсяга ооотоитоя 8 _" _ 1993 года в _

чао. но заседании Специализированного совета К.053.22.и9 по лриоундению учёной отопэнн кандидата анономачесш« наук в Российской Университета друабы народов по едреоу: II7I98, Моокга, ул.Никлухо-Какпая, Д.б.

С диасертацней иожно ознакомиться в научной библиотека Роопийокого Уинвероитета друвбы народов.

Автореферат разослан в _ " _________ I99B г.

Учёный секретарь специализированного совета кандидат аконогачоокшс наук

v.H.tlOVEälülH

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется в ооиознои двумя обстоятельствами:

- кризисный состоянием экономики наименее развитых ospsn /НРС/, в той числе НРС Азиатско-Тихоокеанского региона /АТР/, н их прогрессирующим отставанием не только от центра LISI, ко п от основного массиве стран периферии, что не только ведет к обострении противоречий внутри этой группы стран, но а слузяз источником возникновения иеядународных конфликтов ва региональной и даге глобальном уровнях;

- невозможностью выхода этих стран из эконоиического, демографического и эко-ресуроного тупика, опираясь лишь ua osog собственные силы, и в этой связи - необходимостью в сапой иа-рокой и энергичной поддерзке усилий этих стран по преодоления экономической .отсталости со стороны иирового сообщества в целой, в тон числе более развитых стран региона и меядународншс (региональных) организаций.

Представляется, что в нынешних условиях, т.е. в уоловнях практической реализации концепции целостного и взаииозавиоЕ!Ю-|| го мира, основанного на принципах свободы, равенства и спрэ- i ведливости, актуальность этой темы намного возрастает, ибо мировое сообщество, взявшее не вооружение эти принципы, из мохэг и не доляно быть безразличный к судьбам миллионов обездоленных, оказавшихся в наиболее слабом и уязвимом звене мировой системы.

Предмет и задачи исследования. Предметом исследования э диссертации является экономика НРС АТР, а его целью - выявление и раскрытие основных закономерностей и важнейших тенденций её развития. В соответствии с поставленной цчлью автор отра-нился решить ряд взаимосвязанных задач:

- выявить основные структурные особенности эконоиики рэо-ометроеемой группы стран и особенности их положения в мировой Я региональной хозяйстве;

- провналиэироветь тейпы и пропорции хозяйственного раз-витдя этих стрен, определить ооновные неправления структурных (отраслевых и технологических) сдвигов в их национальной экономике, изменения в степени и профиле их участия в UPT и в системе ЫЭО;

- показать органическую связь отруктурного развития этих стран о реформой их хозяйственного механизма и перестройкой оиствны U30;

- раскрыть ключевую роль ЭСКАТО в разработке программ экономического развития от six стран и международного, в том числе регионального сотрудничества в реализации этих программ;

- деть краткую оценку итогов и перспектив экономического ряввивя бтих отрэн на ближайшее десятилетие»

Теоретической и методологической основой диооертацни являются ооновные положения общей теории развития и функционирования мирохозяйственных систем, включен неоценимый вклад, который был сделан в разработку этой теории марксистской эконо-иичоокой наукой. При подготовке диссертации гвтор широко использовал коллективные работы Ш1ЭУ0 в ИВ РАН, а также многие работы роосийокнх ученых - ведущих специалистов по еконоитсо развивающихся стран, включая HFC: С.Былнняка, Л.Виноградовой, В.Ршшовв, В.Растянннкова, Н.Симония, С.Тюдьпанова, В.Тягунон-ЕО, Л,Фридмана, П.Хвойника, Г.Чуфрина, В.Шзйнкоа, Г.Широкова, А.Элышовв, В.Ппкино, Э.Обнинского, Ю.Ооипова.

Основными лоточниками фактического п статистического материала послужили многочисленные публикации ООН, ЭСКАТО, ВНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНВДО, «АО, ИОТ, 12БРР, Ш2®, а таете ряд кацпо-тзльно-статиогических справочшгков, планов н программ экономического развития НИЗ региона.

Научная новизна диссертации определяется преде всего тем, что это - первая в российской аконошчеокой литературо попытка более или менее целостного анализа проблем экономического рзавпгпя H PC ATP, a также роли ЭСКАТО к ряда других международных организаций в этом разватии. В ходе sïoro анализа били получены оледующио основные научные результаты:

- выявлены основные особенности экономики HFC региона я их положения в системе мирохозяйственных связей на региональном и глобальной уровнях;

- двн критический анализ региональных программ развития НРС АТР и деятельности ЭСКАТО по их реализации;

- раскрыты основные направления структурной перестройки экономики и хозяйственного механизма НРС АТР, дан крвтичеоква анвлиз противоречивых итогов этой перестройки, выявлены оонов-ные причины достижений и неудач в этой области;

- рассмотрены основные пути выводе экономики НРС АТР вв кризисного состояния и дана краткая оценка перспектив их ако-ноыического развития в 90-е гг. .

Практическая значимость диссертации состоит в том, что её основные положения и выводы могут использованы для рэзрв-ботки стратегии и программ экономического развития рассматриваемой группы стран, в практической деятельности по развитии внешнеэкономических связей России и СНГ с этими странами, а такае в разработке и чтении учебных курсов по экономике я виоп-неэкономическим связям развивающихся стрэн.

Апробация работы. Диссертация была обсуадена а рекомендована к защите на заседании кафедры макроэкономического рвгуддч рования и планирования Российского университета дррбы неродоз.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы^

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОШ 'j-

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его цели и задачи, раскрывается его научная новяо-на и практическая значимость.

в главе I дана общая характеристика эконоиики НРС АТР а программ ЭСКАТО по содействию их экономическому рвавитса.

В настоящее время к группе НРС относятся 47 отран с цаое-лением около 0,5 млрд,чел., что составляет примерно четвергь населения развивающегося мира. В АТР раслолозены II НРС о веоо-лениеы свыше 180 млн.чел., в том чиоле островных стрэи - 5 , а 4 страны,не имеющие выходе к морю.

НРС как особая типологическая общность представляет собоЦ наиболее слабое и отсталое звено мирового хозяйства и иироЕого сообщества в целом. Это - своеобразная периферия в периферия

N

íiupoioro хоаяйотва. Эконоиикв этих стран характеризуется рядоа ооковаых типологических свойств, присущих развивающемуся unpy £ цолои, но проявляющихся в них в особо гипертрофированных фор-asx:

- чрезвычайно низкий уровней экономического развития я, кок следствие, доходов на душу населения (менее 300 долл. в цепах 1987 г., что составляет менее 2% от среднего уровня душевого дохода развитых стран с рыночной эконоишсой и около 20% os сродного уровня душевого дохода по развивающеиуся миру в цслои);

- преобладанием аграрного сектора (свыше 70¡£ ЭАН и около 50$ ВВП), основу которого образуют традиционные формы хозяйства О неразвитом системой юварао-донекных отношений, низким уров-пеш производительности труда и продуктивности земли;

- неразвитостью промышленности (как добывавшей, так s обрабатывавшей). На оё долв приходится менее I0JS ВВП этих стран, а нх доля в ипровои промышленной производстве ничтожна - всего

- крайне ограниченный потенциалом накопления, практически полшш отсутствием местного рынка, капитала п хроническим дефн-цигои государственного бддгега (8JS ВВП);

- нораавитоогью экспортного сектора (доля окспорта в ВВП -Езего I0JS), эгро-сырьевой направленностью экспорга (около охопкоохи екопорта представлена продовольствие!! е сельхоз-оырьаи), жровпчоокки дефидитои торгового баланса (около 10^ ВВП) в отсутствием крушшнаептабпого притока иностранного чвог-кого капитала (56% внешних ресурсов поступает в виде о&зцгтль-пой поиогщ развитии - ОПР).

В cohobo зя0Н0Циче0Е011 отстзлостп НРС легат струкгурппо факторы, ограничивавшие их зконоапчеоккй рост, вто ~ нехватка внутренних рссуроов для накопления, иада с оикосуь внутреннего рыпва в низкая коикурэнтоопособносгь нэ внешней рынке, негпб-кооть хозяйственных механизмов, в ssreo коцные внеэкономические факторы - сильная подвораошюсть откхийвыи бедствиям в иио-гочноленнаа большие и иалыэ военно-политичеекко конфликт.

Прнзнавап оообун олознооть проблей эконоиического развитии ПРО и GotODUO~HOoTb их роиония, опираясь линь нэ соботвошше о или, ООН рззрзботвлв опецпальшю программы развития этих стран при активной поддержке мирового оообцеотве^зрак-доноров и неглупа родных организаций.

Первая какая программа на 80-е гг. (СНПА-80) была приняв в 1981 г. Эта программа предусматривала значительное ускорены 5енпов экономического роста (ВВП - с 3 до 7%) и - в известной мере - структурную перестройку экономики, в частности, рвЕвнце продовольственной проблемы и развитие людских ресурсов, а ?aii-se ряд мер по развитию внешнеэкономических связей, включая ебл~ зательства развитых стран по облегчении доступа атро-оырьевгхг и промышленных товаров НРС на их внутренние рынки, расширенна экономической помощи НРС до 0,15% своего ВВП.

Однако эта программа не была выполнена. Н числу иапбодев мощных факторов, воспрепятствовавших реализации этой програкш3 оледует отнести: во-первых, мировой экономический кризис, разрешившийся в начале 80-х гг., который привел к резкому ухудшению внешних условий воспроизводстве в НРС; падению мирового спроса и цен на товары, экспортируемые этими странами, я заемк-тедьно сузил возмозности стран-доноров оказывать им крэдызгнуа и финансовую поддержку, во-вторых, структурная перестройка, зачавшаяся в центре МКХ, которая осложнила сырьевой зкспорг НГС, не компенсировав его соответствующим расширением спроса нв их промышленную продукцию, привела к значительной переориентация международных потоков капитала в пользу развитых стран а, погноив стоимость международного кредита, к значительному усаденал долгового бремени НРС; в-третьих, слабость и негибкосгь административно- хозяйственного механизма НРС, который несмотря на реформы, проводимые в рамках стабилизационных прогрзми МВФ в а соответствии с рекомендациями СНПА-80, оказался не в соотаянщ; обеспечить структурную перестройку их экономики и придать ей ту se степень динамизма, которая характерна для АТР а целом; в-четвертых, многочисленные стихийные бедствия и военные коы&-. ликты (например, в Бангладеш и Афганистане), потряоиие экономику НРС и значительно ослабившие ее способность противостоягь негативным тенденциям в UKX; в-пятых, последствия военных деД~ -ствий в Персидском заливе, которые привели к значительным потерям валютной выручка вследствие дезорганизации торговых a sy-риотических потоков, сокращения помощи ОПЕК и массовой panaspi < ции граздан НРС из стран Персидского залива, переводы котрркз формировали значительную честь их валютных ресурсов, ...

В целом по группе НРС темпы роста ВВП не только не део?5-> ли отметки, установленной СНПА-80, но и оказались аияв, чей в предшествовавшем десятилетии (2.6 против 3,4/S). Что se saoees.^

1Ш1 sa дуну наоеленая, темпы роста которого и раньше были ш-.'лтвльнн (0,8%), то его уровень в этот период понижался на

в год. В результате отставание этих отрэн по уровню ВВП к; пгроооировало, о их доля в нировом ВВП и совокупной ВВП рзз-s: apsrsqracoH стран понизилась.

В главе 2 содержится анализ внутренних проблей экономи-«з-укого розЕитяя НРС региона, прзаде всего, источники п методы ¡паОйлвзацви внутренних ресуроов накопления, тейпы и пропорция {чзвптнп основных отраолей экономики (сельское хозяйство, про-»птпоннооть, сфорэ уолуг), включая продовольственную обеспечек-поогь в развитие людских реоурсов.

огрзнвчопкость потенциала накопления пзляетоя одной пз ■ • -s»ifîSsKX особенностей экономики НРС, что обусловлено но «оль-iiansia уровнем доходов п отсутствием эффективного механизме uif побплввацнн (неразвитость честного ранка капитала в хрона-дефгцят государственных бюджетов). но в структурной пе-«.'мадкоироввнноотьв экономики - отсутствием собственного яро-гшозства орэдотв производства г неразвитостью экспортного сок-çops, его неспособностью обеспечить достаточный приток валют-вих рзоуроов для превращения денеаного накопления в рзальноз. Потому, моя в виду возрооаие инвестиционные потребности НРС, ГЛША-ВО предусматривала се только повыаениэ эффзктпвноотв фв-пааоо пой о ее темы государство п роз г;: гее честного ринка квпнте-яз, ко а содераизэцвв экспортного сокторэ о ресспренпе притока впевннх рооуроов.

О ДОЕОТВПТОЛЬВООТВ события РВВЯВ8ЛИСЬ в прямо противоположен попрввлепвв: модернизация финансовой а кредитной сватем аияьпо вотпяулась, уровонь доходов П0ПИЗПЛ0П, о сбоепочить вообходимий npnsos вaлютних ресурсов не удалось. Б результате пппестнцвопная активность s HIC понизилась: оСьом инвестиций, Еозрэпгавэва в 70-о гг. пе 6,2% в год, в 80-о гг. сокращался о доля инвестиций в БВП в?пх отрав понизилась о 18% (ISflO-ВЧ гг.) до 15$ (1985-89 гг.), что правело, естественно, U оужшнга фронто внвестпцпопно-пропзЕодствонншс программ и практически к полной приостановке структурной перестройке бко-вомн«?;».

Свпьоков хозяйство является наиболее ебипрной, но к няибо-яаз отсталой и инерционной отраслью экономики НРС. Основными ограничителями ого развития являются: во-первых, ие всегда

б

я « о к <а о я о л • в я

» аз о CQ s к я H « я о ©

я • >» ¡4 CD я О я о 01 я и CD а? со Ft я-

а « я S3 m со X аз л сч <а я 5> а. «

Э" я о О. IH о sr ч и ЕЛ и я >4 а.

s ч M Я о о я аэ о га К са о О a

о. е-* пэ со ft в t. ч о ч ■» a са га « S о

сз о о я о о о ® о s о FS о

л ЕЗ о ra ш » и от « a аэ X m Eî

Я» ч ra ж о >» я та g £3 Я Я СП СО 25

а о « я <п л а © я ÏSS s я

m о о я 14 я о я О ьЯ к о я

я о о. ct. ti о О и с. a п чэ со а. а s

Я Ч 3 CS о о Я и а Ï-I я о га а к «■»

N

'Г*«е меной змкост» внутреннего рынке и низкой конкуректоспо-еебнооти на внешнем рынке; в-третьих, отсутствие развитого слоя местных предлриниизтелей и слебея зэинтересовэннооть со ззороны иностранных инвесторов; в-четвертых, неразвитость инфраструктуры, а в ряде олучзев дефекты стратегии промышленного паз'аитвя с механизме ев реализации.

Поэтому в области промышленности, как и в сельской хозяй-ззвэ, СНПА-80 не ряду о ускоренной тейпов роста производства (о 5-6 до 9/6) предусматривала внеоение определенных корректив а проныЕленную политику, направленных на либерализацию и стп-кулярововие деятельноств цветного частного бизнеса и привлечена иноотранных инвеоткций, в честности, облегчение налогового Зргмэвы в доотупа к кредитно-финансовым ресурсам, снятие контроля над ценами и ограничений на импорт, пересмотр ставок лро-цзите п вслшцого курса. Однако агп меры не дели аелаекого зф-?.экв8, Кок и в сельокои хозяйстве, структурные огроничения окв-еолкоь спльное.. В результате темпы роотв про»шшлбнного пронз-зол<згва в 80-е гг. ооотавили воего 2,7% против 5,6% в прздвеот-«зовзЕщец девятилетии п против 9%, намеченных в СНПА-80, а ее доля в ВВП дэне неоколько понизилась - о 8 до 4%, хотя в цэ-по рззвивовдемуся пиру этот показатель вырос о 18 до 20^.

Шшуй оловаип, прорыва в структурной развитии этих отрав л ОО-о гг. во произоало. Но произошло коренного перелома г в Г-ззвотеи ооцаельной сферы: прежде всего не удэлооь снизить ессит роога ЧЕОленноогв наоеленпя, предотвратить понизовке у?о?нп доходов п ослабить неравномерность их распределения, добиться ороотвенного повышения уровня образования п здравоохранении, предотвратить парзстонвв экологотеских проблей.

В главе 3 содержится анализ внезних проблей зкопошпео-;-аг"> рзэвегвя НРС региона, прзаде всего,темпоз п пропорций ¿•¿свпгвп звеянеК торговли, передача технологии, официальная г. о;; с ль развитию, вглвчая продовольо^веннуэ помочь в поаоць рвозивЕЭ сельского хозяйства, привлечение иностранного частного пэлетала (и&веотпцшз и займы), е гакзе зяоионкческос сот-1)/д[шчеопю на рогиональпоа в субрегиональной уровнях.

Впевшеэкономические евпзп в экономике НРС играют клвче-вув роль, поскольку без этих связей воспроизводственный прочее в етих отрэнах вообще невозможен в силу его сугубой за-мсииоош от внешних факторов: во-первых, преобладающая доля

.^¿ийленного о^оругомния, а также значительная часть продовольствия и промышленного сырья поступает в эти страны извне; во-вторых, значительная часть государственного бюджета а инвестиционного фонда формируется за счет доходов от внешнеэкономической деятельности и притока ОПР,

Однако развитие внеинеэкономических связей этпх стран наталкивается на ряд серьезных внутренних и внеиних ограничений, главными из которых являются: во-первых, агро-оырьевоЗ направленностью экспорта, расширение которого сдергивается неэластичностью опрооа и инерционностью предлононип, а такзо неблагоприятными стоимостными условиями обмена (условия торговли) и высоким уровнем протекционизма (тарифные и нетарифные барьеры) в рэзвптых странах, являющимися основными ларт-иераыи НРС по внешней торговле; во-вторых, относительно скроя-ныо размеры., притока иностранного частного капитала (ТНК п 1 ТИБ), а также ОПР, которая, хотя и образует основу внешних ресурсов, поступающих в эти страны, никак не компенсирует отсутствие крупномасштабного притока капитала по частный пена-' лам,

В частности, з 80-е гг, несмотря на все усилия диверсифицировать товарную структуру экспорта НРС не удалось, а иного-чпсленные ограничения на их экспорт в развитые страны по были сняты, в результате чего по темпам роста экспорта НРС значительно отставали от развивающегося мира в целей. При этоц, если по развивающимся странам в целом замедление роста экспорта сопровоздалось ростом его покупательной способности, то з-группе НРС рост покупательной способности экспорта был чисто псипнзльнъш (ценее I% в год).

Конечно, затруднения, гозншшке в «прозой торговле в 80-е гг., коснулиоь не только НРС, пострадали вое рэзвпвзщиеоя отраны (их доля в иирозои экспорте сократилась с 29 до 22$), по более всего именно НРС,укоторке оказались наименее приспособленными к структурным сдвигам, происходящим в центра Их доля в мировом экспорте, которая п раньше была мппим ел ыюй, в 80-е гг. сократилась о 0,5 до 0,3$.

Но были выполнены и рекомендации СНПА-80 относительно рзспирзнпя притока внезипх ресурсов в НРС. В 00-е гг. номинальный объем финансовой поддерзски НРС вырос па 35$, по з реальном исчислении - всего на 17$, а её доля в ВВП рэзвптых

cspoü в I9S0 г. составила всего 0,08$, чао значительно изиьао контрольного показателя СНШ-80 (0,15$) и несколько иеньвз, visa ока поддергивалась на всей протяаениц 80-х гг. (0,03£). Цезду тем в условиях сокращения внутренних сбережений и стагнации внешней торговли роль внешних ресурсов резко возросла. В частности их доля в инвестициях возросла с 59 до 82$ в 1980/85 - 1985/89 гг. и в импорте - с 47 до 63$, и в so Е8 враля резко обострились противоречив, свойственные asofl форме финансирования развития: во-первых, Бырос внешний долг КРС (о 53 до 76$ ВВП); во-вторых, розко выросли расходы по сболуаивавив виешного долга-похъшения и проценты (о 19 до 28$ Ёкспор-за).

Taiíim образоы, НРС не смогли в цолиой мэре воспользо-вез;ьов возмосностями, открывавшимися в ходе UPX, тогда как их севдоийооть ох структурных сдвигов и их чувствительность а j;o тинктурным колебаниям в УКХ значительно усилилась,

В оекличвкии дан краткий анализ итогов зкономичаского рвавагия HFC региона в 80-е гг. и оценка перссакгшз их развк-i'Ea ¡tu 90-е гг.

Оценивая неутешительные итоги рзввштпя НРС в 80-е гг., í№uo сделать, кэк нам представляется, ряд, вааных выводов:

во-первых, ¿ила структурных ограничений экономического роившая НРС столь велика и столь прочно они укоренились в. бкэыомико этих стран и в система USO, что они из могут бьнь црьододены НРС в одиночку, без помощи мирового сообщества. Но поддержка мирового сообщества, сколь масштабной ока цц была, ta Laces равиЕь проблему роста и, retí более, структурной иер;з(зтройки экономики з*кх отрзн, если ома не будет подкроп-Аьае вффактввйыи кехвикгцзй хозяйствования.

Заономическка реформ, и:чегыз s зтшс странах б 80-е гг. с pauses отсбелазацЕОнкых программ UBí и в соотвеяств'ац с ре- . (.о«ойдзциниа СНШ-80, несомненно, способствовали стабилизации (.-анноашш, но s значительной tsspa ценой аамадлеися темпов её i.. V« г е§ отрувтуриоЕ Eapootpota.

iioatoij хлевков сейчас - аго продолление экономических а, сомечао, удучЕанса внеанах условий развитая. Однако Ií О 3 (ypjri;££3Eta) рзумд MKorosropouHKX торговцх переговоров ■¿> 'i e Ccju&SX трудом в пока що учшгыьазт специфические ин-Vci-íou ИК, а «й&зегадъстье стрзс-доморог со расанрзни прато-

Ш

яэ внешних ресурсов и урегулированию внешней вадолзевнсстгз пока на выполняется;

во-вторых, при всей общности типологических сгойстз ЙГС по своям внутренним а внешни условиям раавития они пэ пзляпт-оп однородными. Дифференцировании!! подход к итогам пх развития п 80-9 гг. позволяет выделить по крайнеЛ иерэ четырэ группы стран: Ео-порвых, страны с высокими темпами роста, почгя вдвое преБыаающваа мировые (5,9 против 3,2%). На доля этой группы приходится 13$ населения п ВВП НРС. В региона ЭСКАТО это - Мальдивы, Бутан, Непал, Лаос; во-вторых,

страны (29% населении 21% ВВП), из ходящие с п из уровне нпро-гнх темпов роста, но стагнируюцпа уровнем доходов на душу населения (3,5 в 0,8% соответственно). В регионе это - Бангладеш, Санов, Вануату; в-трэтьих, страны (36% населения п 29% ВВП) о низкими темпами роста п понягзвдаоя уровнем доходов яэ душу населения (1,0 и -1,0 соответственно). В регионе ого - Кирибати я Ньяяиз; з-чэтвертых, страны (22% населения а 82% ВВП) с отсутствием роста и сильным понижением доходов по душу населения (0,2 я -2,0% соответственно). В регионе -сто Афганистан.

В сентябре 1990 г. состоялась Вторая конференция ООН по HFC, з итого которой была принята программа действий дЛя НРС па 90-е гг. В ней содерзится изложение основных направлений а принципов национальной и мсгдународной стратегии по ускорз-пгаэ роста и структурной перестройка экономика зтих стран, основные макроэкономические параметры развития. При этой в боль-пзЯ аорэ, чей прэзде, уделяется внимание созданию механизма реядпзвщш деловых установок прогрзины на национальном п мез-дувародяои уровнях, в частности, проведению хозяйственных ре-фора я обязательствам стран-доноров и келдународных кредитно-финансовых институтов по расширении и либерализации внсане-вдономическах связей о этиыд. странами, а такяе более широкому учасгню населения в развитая.

К сояалешш, приходится вновь констатировать, что реализация новой программы началось з олоаных внутренних я янеаиих условиях, э итога первых дзух лег оё действия не вызизозт опга-иазаз: во-первых, ?ешш роста ВВП остались на уровне прэдигсг-вовзвавго пятилетия (2,8%), э ВВП па дуну населения по-прэзнему стагнирует (рост нэ 0,2% в год); во-вторых, темпы роста гкопор-

SB повыоидиоь (4,Э>5 против 1,0% в предшествовавшее пятилетие), но его покупательная способность по-преашеыу понижается (-1,055 против -2,6%) вследствие неблагоприятной динамики экопортно-имнортиых цен.

Долгосрочные перспективы экономического развития НРС свя-ввны превде всего с индустриализацией, и иного пути просто не существует. Но ясно, что индустриализация в эткх странах не моает идти по наезженной колее опыта ныне развитых стран: во-первых, учитывая зко-ресурсные ограничения, индустриализация и зтих отрвнах монет развертываться главным образом на базе агро-промышленной интеграции и создания развитого АПК в сочетании с массовым внедрением экологически чистой технологии и проведением природоохранных мероприятий; во-вторых, учитывая медиа размеры большинства НРС, индустриализация б этих странах шигет идти лишь из основе гибкого сочетания шшортзамэщаЬ-EioC и зкспорториентированной моделей развития при максимальной использовании внутренних и внешних ресурсов; в-третьих, необходимым условием структурной переотройки экономики этих стран является коренная реформа их хозяйственного механизма иа основе гибкого сочетания государственных и частных фора xoanflotfiа,плановых и рыночных методов регулирования.

Конечно, перспективы экономического роста в этой группе о?ран менее благоприятны, чем по развивашлемуся миру в целом, тек кав их внутренние потенции к развитию минимальны, ниши для активного вклячения их в МРТ при нынешней конфигурации tiRl практически отсутствуют, а программы помощи этим отранаи сршнтирова.чи скорее на вызывание, нежели развитие. Но фатальной неизбежности прогрессирующего отставания этой группы стран в выталкивания их из мирового хозяйства, конечно, не существует, хотя их возможности включиться в общемировой хозяйственный процесс, конечно, не одинаковы.

Нраадо воего ато касается некоторых малых оотровннх государств, которые под влиянием роста офшорного бизнеса и фло-ss открытой регистрации, а также смещения мировых туристически*; потоков, оталн превращаться в мендународные торгово-фанвн» совсэ й ракреацноиныа центры, В гораздо меньшей степени ах-с вТЕсаамя к замкнутым странам, особенно о больаой численно-Qtia Q плотвосты) цеселенва, Но, как показывает опыт Бингяи-Дса, и six поао£вккв ошедь но бегньдехно, таи кок освоение

розулт.тзаоз ИТР молот вдохнуть 110БНЭ о или з развитие СОЛШСОГО хозяйства, а вовне иппп, открывавшиеся в ходе ИРТ, - новнэ си-лн л развитие промгалепностл. Монео определенны перспективы НРС, прпдерживавшгссл рэнез социалистической ориентация, ко-торчи после всех политических иотанорфоз ог,э продотоит пройти олояпую полосу мижошпоскях реформ и попока наиболее пркеилэ-иой «одели рзззатпя. Но в целой перспективы НРС в АТР, впдино, будут более прсллочтителышвя, ноаоли, сказам в Афро-звролея-окоу рзгпоне, поскольку азиатский центр болео дпгтаипчтгй, тая згроязЗстгП, и л нём уго олокплэоь модель отупопчатого рэзвп-•тпп, которая, доказав овог> апзяеопособиосгь в огрзпэх Восточной в Юг-э-Вмточной Азия, неоойиснно, втянет в овев орбиту п группу НТО,