Выбор рационального сочетания форм собственности в экономике строительной отрасли Республики Каракалпакстан (на примере специализированного строительного объединения "Аралводстрой") тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Выбор рационального сочетания форм собственности в экономике строительной отрасли Республики Каракалпакстан (на примере специализированного строительного объединения "Аралводстрой")"

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА' ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНКЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНий ИНСТИТУТ ни. В.В. КУЙБЫШЕВА

На правах рукописи

ДЖУМАБЕКОВ Кудайбврген Уразбаевич

ВЫБОР РАЦИОНАЛЬНОГО СОЧЕТАНИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ КАРАКАЛПАКСТАН (на примере специализированного строительного объединения "АРАЛВОДСТРОЙ")

Специальность 08.00.06 - Экономика, планирование, организация

управления народным хозяйством и 'его отраслнии

Автореферат диосертации на соискание ученой отепенн кандидата аконошческих наук

Москва - 1992

Работа выполнена в Шоковоком ордена Трудового Красного 3наизни инженерно-строительном институте им. В.В. Куйбышева на кафедре организации строительства.

Научный руководитель - доктор технических наук,

профеосор Т.Н. Цай

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профеосор А.Б. Лейбыаи

- кандидат экономических наук,

А.Н. Барышников

Ведущая организация - Институт государства и права

АН Украины

Защита диссертации ооотоится на заседании специализирован ного Совета К.053.II.07 в Московски« инженерно-строительном ив ституте им. В.В. Куйбышева июня 1992 года в

_ часов в аудитории по адресу: г. Мооква, Шлю-

зовая набережная, дон 8.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Просим Вао принять участиев защите и направить Вав отзш по адресу! 129337, г. Мооква, Ярославское шоссе, дои 26, И1СИ им. В.В. Куйбышева, Ученый Совет института.

Автореферат рааослан " У^У мая 1992 года.

Ученый секретарь специализированного Совета

кандидат технических наук, / ' /Г.Л.Исаева/

доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Десятилетиями экономика Республики Каракалпакстан, как часть экономики СССР, развивалась в условиях жесткого централизованного планирования. Почти полная ликвидация чаотной собственности и господотво государственной привели экономику к состоянии острого кризиса, проявляющегося в падении производства, усилении инфляционных процессов, диспропорции между растущим совокупным спросом и падающим совокупным предложением, грубых искажениях ценовых соотношений, а такие в возникновении олоаных экологических проблем. В тяаелейшем положении оказалась строительная отрасль Республика. Диверсификация финансовых омовений, дискредитационшй .индивидуальный подход при установлении строительным предприятиям нормативов и цен, прямая заинтересованность трудовых коллективов в быстройшем получения дохода в ущерб долгосрочный перспективам, рентабельности и окупаемости вложенного капитала, значительное превышение таияов роста фонда заработной платы над ростом производительности труда привели к тому, что капитальное строительство превратилось в одну из наиболее отсталый и низкорентабельных отраслей народного хозяйства Республики. Войдя в пдночные отношения, отрасль оказалась практически не готова к решения трах основных проблем экономики: "чго производить", "как производить", "для кого производить". Отсутствие реального собственника, сокращение государственного заказа на отроительчув продукцию, высокие государственные и местные налоги, политическая нестабильность, отсутствие правовой и социальной базы, отказ от тоталитарной хозяйственной сиотемы требует нахождения рационального пути становления и функционирования строительной отрасли в рыночных отношениях через виды собственности и сочетания их форм. Становление негосударственного соктора возможно путем как создания новых негосударственных предприятий, так и проведения разгосударствления и приватизации отрасли путем преобразования государственного хозяйства в частноо или коллективное (смешанное). Вое оти особенности указывают на то, что в строительной отрасли Республики имеются два граничных условия функционирования собственности - государственная (ГС) и частная (ЧС). От того, какая стратегия будет выбрана, как пойдет развитие строительной отраоли в целом и ее многообразных структур, зависят многие принципиальные отношения и связи в экономик« Реопублики.Поэтому ви^ор рациогиш-то сочетания Форм собственности является актуальной задачей.

Целью исследования является повыиение эффективности функционирования строительного комплекса за счет выбора рационального сочетания форм собственности в условиях становления и функционирования рыночной экономики. Эффективность означает отсутствие потерь. При этом под рациональной собственностью следует поникать такой вариант группировки форы собственности, при которой в новой организационно-правовой структуре объединены субъекты собственности, которые образовывают новый вид собственности, через средства труда и/шш средства производства пропорционально вложнной '¡доле каждого для получения совнестного дохода, который соответственно распределяется между всеми участниками.

Задачи и методы исследования, В ходе выполнения диссертационной работы были поставлены и решены следующие задачи:

- анализ основных показателей развития народного хозяйства Республики Каракалпакстан и стран СНГ;

- анализ основных зарубежных моделей экономики, функционирования видов и фора собственности и их практическая реализация»

- анализ основных этапов разгосударствления, существующих моделей приватизации и форы собственностей»

- анализ собственности как системы, ее состояния и составляющих элементов»

- разработка общей ьюдели исслодования форм собственности для строительной системы;

- классификация факторов и разработка эконоццко-ыатеиатичз-ской модели взаимосвязей фора собственности с условиями функционирования строительного комплекса, ого зконоыико-организацЕопньш и управленческим потенциалом, а также характеристиками строитель. ной продукции»

- исследование системы собственности строительной отрасли и реализация проектируемых в ней решений на основе выбора рациональ ного сочетания форм собственности и построения моделей организационно-управленческих структур строительного комплекса Республики}

- разработка методики выбора рационального сочетания форы собственностей строительной отрасли с учетом этапов ее разгосударствления и приватизации в условиях становления и функционирования рыночных отношений.

Для решения задач исследования использовались следующие методы: системно-логический анализ (при постановке и формировании

задачи исследования), погод экспертных оценок "Дельфа" (при формировании факторного пространства), теория надежности и иетод функционально-статистического иэдзлирования (при анализе строительной отраслк и выбора каилучиаго варианта), иетод имитационного моделирования (при построении зконошко-математической 'нодела для решения крупных слоеных задач), иетод теории вероятности и математической сгатвегикк (парная и множественная регрессии), метод Нонте---Карло (при выявлении взаимосвязей меиду параметрами систеш и эффективно стыо фора собственности), графоаналитическим метод и нате-кагическое моделирование (при разработке алгоритма решения задачи).

Достоверность полученных результатов подтверждалась расчетами с использование« коэффициентов Сгьюдента, Фишера, Пирсона и других.

Объектом исследования является систеш взаимосвязей и зависимостей мояду видами собственности и формами их организации в строительной огрзслл Республики Каракалпакстэн лри рыночных оишаениях.

Предмет исследования - фор*ы собственности в строительной комплексе Республики э условиях осуществления разгосударствления и приватизации.

Научная новизна работы заключается в г

- сисгеиагнзации и классификации фори собственности в зависимости от видов по их функциональному содержанию в условиях рыночной экономики«

- установлении моделей взаимосвязи различных ферм собственности с экономако-организациониня! параметрами в зависимости от условий функционирования, характера строительной продукции и наличия потенциала строительной систеш»

-выявлении тенденции ц характера изменений фор« собственности строительной отрасли в зависимости от сроков готовности системы к различного рода кзиененияа»

- разработке принципов совершенствования строительной отрао-яз в зависимости от этапов проведения разгосударствления и приватизации в условиях становления и функционирования рыночной экономики»

- разработке эконоишсо-натеиатической модели прогнозирования по выбору рационального сочетания форм собственности о учетом эффективности функционирования строительной системы.

Практическую значимость работы составляют:

- методика по определению рационального сочетания форм ооб-

ственно'сти строительной отрасли в условиях становления и функционирования рыночной экономики»

- выводы расчетных формул и определения показателей, построенные графики и таблицы, позволяющие количественно установить уров ни форм собственности, их эффективность как отдельно в модели, так во всей их совокупности в виде системы!

- разработанные предложения по совершенствованию структуры с выявлением резервов их совершенствования к ввделеаием граничных условий видов и форм собственностей.

Реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы поэтапно внедряются в СОТ "Аралводстрой". Реализация предложений по совершенствованию структуры строительной отрасли о выбором рациональных форы собственности позволяет строительной отрасли с учетом функции и роли государства посредством налогообложения, расходов и регулирования начать переход к рыночным отношениям.

Апробация работа. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всесоюзной научноиоследовательской конференции г. Душанбе (1990 г.), научно-технических конференциях г. Пенза (1990, 1991, 1992 гг.), г. Нукусе (1991, 1992 гг.).

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 6 печатных трудах.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и общих предложений, списка использованной литературы и трех приложений. Работа содержит 138 страниц основного машинописного текста, 19 таблиц, 36 рисунков и приложений на 42 страницах;

На защиту выносятся:

- методические положения по выбору рациональных форы собст-венносга строительного комплекса Республики Каракалпакстан в условиях становления и функционирования рыночной экономики»

- комплекс зависимостей и моделей, определяющих взаимосвязь форм собственности о экономико-организационными и управленческими параметрами строительной отрасли б зависимости от сроков, темпов и методов проведения разгосударствления и приватизации в Республике.

ССЩЕР1АНИЕ РАБОТЫ

Существуют две ооновные модели организации экономики: основанная на рыночном механизме и командно-административная, йшоч-

ная экономика представляет собой "смешанную экономику", в которой частные и общественные институты через виды собственности и их форш осуществляют экономический контроль за тем "что производить", "как производить", "для кого производить". Государство устанавливает- правила деятельности такой экономики и выполняет три свои функция: эффективность, справедливость и стабильность. Важнейший достижением начатой экономической реформ з Республике следует считать постановку вопроса о разгосударствлении экономических отношэ-ний и приватизации сродстз и результатов труда работников, то ость вопроса о собственности, ее видах и фордах, которые позволяют создавать смешанную экономику, основанную на негосударственной секто- . ре. Перестройка экономических отношений на основе их разгосударствления и деунифакации, радикальной реформе хозяйственного механизма Республики на базе развитых товарных отношений, рынка, а такаэ приватизации и создания условий, позволяющих каждому работающему участвовать в-процессе производства, максимально реализуя свои хозяйственные возможности и используя результаты своего труда, предполагает развитие строительной отрасли, как негосударственного сектора со всем многообразием различных Форз собственности. -

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНО'ШИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Исторически ъ бывшем СССР слоахлась эконошка, базирующаяся на монопольной государственной собственности (ГС) (колхозная собственность являлась декларативной, а частная собственность (ЧС) в экономической гизни почти не участвовала). Безальтернативная экономика -извивалась экстенснйно, эффективность вложений падала» быстрыми темпами иачали развиваться инфляциоише и стагнационные процессы. Общепризнано, что производственные отношения характеризуют положения человека в общество, его благосостояние, социальный статус и обусловливают ^ормы и законы экологического развития. Экономика советского типа оказалась неэффективной потому, что система реалышх форм присвоения факторов производства - форм связей по горизонтали и вертикали, - строилась не по критерию эффективности функционирования производительных сил, а по критерию теоретической модели социализма. Ошибочностью такой модели являются»

- концепция собственности на средства производства как основного производственного отношения»

- отождествление ГС с общенародной собственностью»

- исключение рабочей с или из объектов экономического присво-

ения,' что привело к устранению ее от участия в распределении произведенного продукта в качестве полноправного экономического субъекта»

- функционирование в системе распределения произведенного в обществе продукта только вертикальных связей.

Республика Каракалпакстан как суверенное государство входит в состав Узбекистана и составляет около 40 % ее территории, где 15 отраслей народного хозяйства производят промышленной продук-ции-53,6 продукцию сельского хозяйства - 46Л

Характерными особенностями функционирования экономики Республики являются: Дотационное« ее госбюджета, низкий рост производительности труда, высокая себестоимость продукции, низкий уровень рентабельности предприятий, низкая квалификация рабочих, ухудшение экологической обстановки, отсутствие предприятий тяже-, лой промышленности, машиностроения, электроники, химической промышленности и другие.

Строительная отрасль Республики в основном сосредоточена на базе ССО "Аралводстрой", которое выполняет около 88 ?> всех СМР и специальных работ. Строительная отрасль имеет свои характерные черты и особенности, а именно;

- зависимость выполнения СЫР и специальных работ от финансирования из централизованного:хосбюджета(более М) % выполняемых СМР связаны о водохозяйственными работами по защите экологии от высыхания Аральокого моря);

- резкое снижение "портфеля" госзаказа, начиная с 1992 года, в связи с сокращением финансирования за счет госбюджета и значительное высвобождение материального, технического и трудового потенциала в строительном комплексе»

- ухудшающееся экологическое бедствие требует постоянного сосредоточения около 40 # мощностей ССО "Аралводстрой" на огромной территории!

- уровень ГС строительной отрасли ш} состоянию на 01.01.92 составлял 98,2

- объекты капитального строительства (ОКО) со ору «¡в гея не на "абстрактного" потребителя, а на конкретного заказчика»

- территориальная привязанность ОКР обусловливает их использование как товаров на месте их производства.

В главе рассмотрены существующие модели экономик таких стран как Швеция, Южная Корея, Япония, США, Польша во взаимоувяа-

ке о видами и формами собственности. Характерной особенностью всех моделей является активная роль государства на уровне микроэкономики - рыночного механизма и макроэкономики - единого целого экономической жизни страны в широком плане, которые находятся в постоянном взаимодействии. Целью регулирования рыночных отношений Государства на уровне макроэкономики являются - стремление к высокому уровню и темпам производства как действительного, так и относительно имеющегося потенциала, обеспечение занятости населения, стабильный уровень цен на свободном рынке, экспортное и импортное равновесие, стабилизация обменного курса и др. Инструментом рыночного механизма служат - правительственные доходы, налоговая система, денежная политика, политика регулирования доходов, внешнеэкономическая политика, политическая стабильность и др.

В Республике Каракаяпахстан законодательно установлены три вида собственности - ГС, ЧС и коллективная (КС). Исследованы основные организационно-правовые формы собственности - акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества о полной ответственностью, коммандитные общества, их положительные и отрицательные стороны.

При анализе основных направлений и методов разгосударствления я., приватизации собственности выявлены 15 направлений разгосударствления, и исследованы 4 модели приватизации. Целью разгосударст- . вяения является снижение сферы пряного государственного влияния на управление имуществом и превращение предприятий в конкурирующих между собой товаропроизводителей. Отечественная экономика в сялу ряда причин характеризуется низкой степенью восприимчивости к рыночным параметрам, задаваемым государством. Проведение приватизации как процесса, дополняющего и усиливающего действительность стабилизационных мер, предполагает соблюдение следующих принципов: I) эффективности, 2) социальной справедливости, 3) последовательности этапов. Эффективность процесса приватизация в строительной отраслл должна определяться интенсивностью структурной перестройка народного хозяйства Республики, прогрессивными'изменениями производственной программы ^приватизируемых предприятий, улучшением в конечной счете их финансового положения. Республика должна отказаться от иллюзорных попыток "заработать" на приватизации отрасли, поскольку на первых порах этот процесс будет связан скорее с уменьшением налоговых поступлений в бюджет вследствие неизбежных трудностей, возникающих у строительных организаций и предприятий в переходной период.

Исходя'из вышеизложенного в исследуемой работе установлены два граничных условия функционирования видов собственности в строительном комплексе - через ГС или ЧС, то есть на макроуровне или микроуровне.

Реформа экономики при первом уоловни на макроуровне предусматривает: сохранение главенствующих позиций ГС; частичное ослабление прав государства прямо контролировать расходование денежных средств, формирование фондов предприятий» переход к единому налогообложению прибыли, рассчитываемому отдельно для каждого предприятия 5 расширение возможностей по привлечению и использованию иностранных инвестиций! применение подрядно-хозяйственной ответственности предприятий через налоговые нагрузки с цель» повышения инициативы предприятий.

Реформа экономики отрасли при втором условии на макроуровне предусматривает: полную приватизацию ГС через форш собственности в ЧС и КС» стимулирование инвестиций и развитие рынка ОКС через различную систему регулирующих налоговых нагрузок. Государство становится гарантом рыночных устоев и следит за тем, чтобы были защищены интересы как потребителе!!, так и производителей. Исходя из этих двух условий необходимо выбрать наиболее эффективный вариант функционирования строительной отрасли за счет рационального сочетания форм собственности при осуществлении разгосударствления н приватизации в условиях рыночной зконошки.

методические основы выбора эффективного

СОЧЕТАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТБЕННОСШ

На данном этапе исследования собственность (С) рассматривается как сложная вероятностная система. Основной функцией С является сохранение реоурсов и контроль над юс распределением» соединение людей, условий, орудий и пред патов груда в процессе производства» гекущее к долгосрочное стимулирование трудовой деятельности! обеспечение справедливости» эксплуатация человека человеком. Используя принцип структурного системного анализа установлено что - элементы С образуют три состояния системы: пе.рвое_состояние - отношение между субъектом собственности (СС) и субъектои--прокзводителем (Ч). Отношения между ними могут существовать в трех формах - насильственное присвоение беа какой-либо компенсации, согласованное решение о передаче производителем имущества в распоряжение собственника, добровольная передача (дарение) имущества собственнику без какой-либо компенсации! ;Вгорде_состояние -,

отношением между CG и объектом собственности (0), то есть это та или иная форда использования вещей для удовлетворения потребностей оубъекта. При большой количестве разновидности их отношений целесообразно различать три основные вида: непосредственное использование, непосредственное распорядительство (управление), присвоение дохода, приносимого имуществом» .третье_состояние - отношения между СС и субъектом воздействия (П) (общество, природа и т.п.), то есть отношения, связанные с учетом внешних факторов - политические, социальные и экономические.

Линии СС - Ч и СС - П, представляющие собой первое и третье состояние система, неразрывны в системе и используются з дальнейших исследованиях. При этом СС - Ч выступает в роли "генератора" целей, а СС - П призвана обеспечить их достигшие. За С стоит всегда первичный субъект - человек, который' определяет ЧС, а главный вторичный субъект - это всевозможные организации людей, которые определяют ГС. ГС имеет иерархическое построение, где отношения связанности - это отношения подчиненности незду субъектами верхних и ' нигних уровней! ЧС присуща иерархически-сетевая модель с множеством центров управления, где горизонтальная связность частных владельцев и всех остальных субъектов обеспечивается через ГС; KG.имеет сетевую структуру, а свойства - ГС и ЧС. КС превращает государство из монопольного владельца в совладельца предприятий, где отноиения аеяду его органами и работниками строятся на экономико-врядических отношениях. Виды С в зависимости от трех состояний систем и их организационно-правовых отношений составляют три формы собственности (ФС)» индивидуально-долевая собственность (ВДС) обрйзуетоя без права юридического лица* акционерно-долевая собст-ваппооть (АДС) - о правом юридического лица» государственно-обсзэот-взппап собственность (ГОС) - с поручительством и разрешением Верховного Совета Республики. На ряд. I схеиатпчзока показаны основные взаимосвязи незду влдаш, фориаыи, объектам и. структурами С.

Система С хозяйственной организация оперирует четырьмя вида-ш ресурсов - трудом, орудиями труда, предметами а условиями труда (ТОПУ). Ситуации возникают по отношении к треи основным процессии -планирование, прогнозирование и маркетинговые исследования. Возмоа-aiix вариантов оказалось 142. В дальнейших исследованиях методом экспертных оценок был сделан отбор наиболее характерных вариантов, которые я будут использованы в расчетах. Экономико-математическая модель исследования сформировалась в рамках статистической теории яо решению задача наилучшего выбора. Еыбор осуществлялся в яееколь-

Пр;шечац2е: Cxöua представлена для наглядности и досиг обобщенный характер

Рис. I

ко этапов, т.е. происходил во времени» на процесс выбора наложены огратегические и информационные ограничения, связанные с полной или частичной недоступностью для выбора пропущенных вариантов» эффект выбора тем выше,' чем лучше выбранные варианты и зависит от некоторых факторов, внешних по отношению к сравниваемым вариантам. На рис. 2 дана общая модель функционирования строительной системы как С. {Ьньшиие. Ус.поЬиА,

внутренние. ус.ло^и А.

• ЛкпоЪиые. о!5аъначе.нил: ДОС. - аиционерча-^ол.е.Ьа.Л- срор(исх йоЬат^гнности;, иФс-ин^иоидуаль-ца-доле^осд. ерорлда собственности; ГОС- государственна- общестЬеянаА ерорл/а со£стЬеннасти.

Рис. 2

Йссиотрим представленную модель в виде взаимодействия центра (Республика) с исполнителями (строительная отрасль) с учетом уодовий задачи наилучшего выбора. Дусгь ос - вектор планируемых объемов выпуска готовой продукции СИР на строительных предприятиях исполнителя» ? й С*-) - критериальная функция исполнителя, Д ~ критериальная функция центра. Вчедя основное предпо-

ложение, что центр моя'ет стимулировать строительную отрасль, яа~

пример, уменьшит величину облагаемых налогов с целью активизации деятельности по проведению разгосударствления и приватизации, получим, что 'при фиксированной | ьС^5-) строительная отрасль должна считать наиболее выгодным для себя решение, когда

тй* ?,(*>/* е *} (1) где X - область,-определяемая наличие« соответствующего, организационно-технического потенциала в отрасли и ее гех-нологическимк возыокностяма. Естественно, что оптимальный объем Ос* есть функционал от выбора sc.* =■ К.* [ C^l* Исходя из этого конечный эффект, получаемый центром в результате хозяйственной деятельности отрасли, равен | С-55**) - ^ , (ог.*) • Задача рационального определения f- (ос.) записывается в виде

* {С t ■■ (2}

Состояние системы в каждый момент времени в общем виде описывается уравнением

ufuv ^a.u.^.u.u) (з)

где Ф(>0 - состояние всей системы}

Ср ф ср. - состояние субсиотем или форм АДС, НДС, ГОС»

' \ v 4. * ' h

.....совокупность взаимосвязей Форм собсгвенностей.

АДС в-зависимости от типа (вида) акционеркой компании, права на: членство, принятие решений, прибыль, капитал классифицируется по следующим формам: акционерно-общественную (капиталистическую), рабоче-капиталистическую, партнерство, частично-коллективную, демократическую, совместная собственность.

В работе выполнен системный аналйз и классификация факторов и приняты три .группы факторов, влияющих на эффективность сочетания ФС строительной отрасли. К нш относятся'характеристики: региональных условий функционирования строительного комплзкса» строительной продукции-, экономико-организационные и управленческие характеристики потенциала строительного комплекса. Для определения факторного пространства был применен экспертный опрос

на основа "метода Дельфи".

В результате расчета наиболее значимыми оказались следующие факторы: )(, - уровень государственных и местных налоговых ставок (83,5 %)г Хв - степень социально-экономической готовности к работе в условиях рунка(8ф$Х9- Доля прироста объемов производства за счет роста производительности труда (62 $)» - степень способности госбюджета к финансированию строительного комплекса . (4б,7 /?)» X. - степэнь использования производственной мощности строительного комплекса (32 Ч>)% уровень комбинирования СМР

(25 5?). Принята количественная оценка наиболее значимых факторов.

ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЫБОРА РАЦИОНАЛЬНОГО'СОЧЕТАНИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ Б ЭКОНОМИКЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ КАРАКАЛПАК СТАН (на примере ССО "Аралводстрой")

По характеру, кривых, ограничивающих площадь гистограмм, ко-торае представляют собой график плотности распределения вероятности значений выбранных параметров, а также по оценке математичесю-Го ожидания и дисперсии /устанавливается характер законов распределения. График "бэта" принят для характеристик величин х^, Х^, Х^, Хд, Хд» нормальный закон распределения при характеристике величины Х23. а закон Пуассона для характеристики количества и частоты их. Решая экономико-математическую задачу по определению рациональной области сочетания ЧС и ГС о учетом проведения разгосударствления и приватизации, роста производительности труда на 10 в год, находим, что максимальный уровень государственных и нестных налогов для ГС составляет Р = 0,ад, а для ЧС =0,30 от дохода. Предельный уровень приватизации через четыре года составит 0,82, т.е. 82 %.

Анализируя экономическое и организационное состояние ССО "Аралводстрой", которое является монополистом в строительном комплексе Республики, следует, что о учетом объективно неблагоприятных условий .реализация антимонопольной политики необходима и возможна на ранних этапах реформы в определенной последовательности. На первом этапе в процессе финансового оздоровления преодолевается состояние всеобщей замонополизированности хозяйственных связей. На втором этапе разгосударствления акцент делается на преодолении структурных диспропорций в народном хозяйстве Республики при одновременном развитии новых хозяйственных субъектов альтернативного сектора экономики. Наконец,, на третьем эт?ае по мере развитии

конкуренции создается возможность проведения антимонопольной полигаки ¡градационными методами, предусматривающими, в частности, активное применение антимонопольного законодательства. Этапы разгосударствления в процессе, их реализации могут частично "накладываться" друг на друга. Используя теорию надежности и метод функционально-статистического моделирования с целью формирования вариантов фора собственности в результате определения комплексной .оценки к экспертного отбора

В 1 Наииеиовашю 'органпзавд-онно-управлеической Доля ЧЛ о от - рабочая сила А „_„„,,„ ОУ- условия 0- орудия 0 л _ поеимоти/тоур

ГС ЧС •ТОУ 1 ТОШ

структуры Варианты регулирования

I <-> Акционерная ассоциация - :оо <Ф> о

2 о ■з г* -О Государственная смешанная холдинговая компания 51 49 С^рЛэ

3 К 0 1 5> Специализированное строительное объединение /пэ^акто/ £00 -г <4>

4 л % Холдинговая корпорация многоступенчатой структура 20 во

Рис. 3

Оказалось, что при рассмотрении каждого варианта надекность системы 9 составляла: акционерная ассоциация - 65 государственная смешанная холдинговая компания - 61 ССО "Аралводстрой" (дефаят) -32Л холдинговая корпорация многоступенчатой структуры - 85 %. На рис. к дана графическая модель готовности строительной системы ССО "Аралводстрой" к работе в .рыночных условиях с учетом рационального сочетания ФС и поэтапного проведения разгосударствления п приватизации. -

Регрессионный и корреляционный анализ исходных данных парных зависимостей на примере ССО "Аралводстрой" позволил получить многофакторные экономико-математические модели- прогнозирования эффективности рационального сочетания ФС в виде регрессионной модем. "

Э = 5.П"? • X

МП- 0.181 -0.01.1

X.

X .

1 "Ч * 3 ■ « ьэ ( 4 ^

Коэффициенты регрессии 2,47» 1,12?» 0,113» 0,781» 0,021» 0,438 показывают, в какой море она влияют на уровень ЧС и ГС.

Углубление процесса разгосударствления и приватизации в конечном итого должно коренный образом повлиять на эффективность произ-

X

о.чьа гъ

воДсгвепных процессов. Общая величина экономического эффекта ЭсИЦ, возникающая при этом, состой® из следующих составляющих: Эп - эффект, возникающий от роста производительности труда} Эф - то не, от изменения уровня фондоотдачи* Э,{ - то ~е, от повышения уровня качества строительства» Эпп - то вд, от качественных изменений и производственной структуре отрасли За счет частичной выручки от проведения разгосударствления, проведения конкурсного отбора исполнителей для выполнения государственного заказа и другие; Ур - то же, за счет сокращения потерь в строительном производстве .

(6)

рстЬ.

ассоциац.

[Г. ксрпор. 2.0 оы ,

хо^ин^ _,„

Условные обозначения: и и О, - изменение уровня приватизации (допустимое и расчетное); /о - предельная величина изменения уровня надешости^Э ) функционирования системы» с! и с!^-показатель системы (расчетный и фактический)» С - уровень ЧС.

Рис. 4

ОБЩИЕ ВЫЕОДЫ И ЛВДЛОШШ

1. На основе анализа современного состояния С в экономик?; развитых стран и Республике Каракалпакстая у станов.'©но, что взннсй-ииа и необходимым условием создания саморегулируемся и сбалансированной экономики .является равноправное существование разнообразных видов и форм собственности (ФС).

2. Используя принципы структурного системного анализа для условий рыночной экономики, установлены три основгмх. состсянея

развития собственности как системы.

3. Разработаны а кдассификацированы ФС в виде трех подсистем - 1ЩС, АДС, ГОС в зависимости от видов, объектов, структуры С и организационно-правового статуса субъекта С.

Применение метода статистических испытаний позволило выбрать экономико-математическую модель ФС с выделением области рационального сочетания видов с учетом.налоговых ставок, увеличение прибыли в отрасли и этапности проведения разгосударствления и приватизации, - -

5. Установлено, что зоной рационального сочетания ФС строительной отрасли Республики является поэтапная трансформация видов С к достижению максимального уровня приватизация - 82 Строительная .отрасль должна пройти три этапа: I этап - создание и становление первичной рыночной среды (1У92-Ь3. гг.), при которой ССО "АралвоД-строй" преобразуется в государственную смешанную холдинговую компанию» П этап - активное формирование новых хозяйственных субъектов

о разнообразными ФС (1УУЗ-94 гг.), при которых отношения государства с фирмами складываются нй принципах акционерной ассоциации, контрольный пакет акций государства уменьшается, ЭДС и АДС составляют около 60 Ш этап - конкуренция ФС гг.), при которой об-

разуется холдинговая корпорация многоступенчатой структуры с Долей государства около 20 НДС и АДС составляют 00

6. Реализация методики по выбору рационального сочетания ФС позволяет:

- установить область рационального размещения системы, при которой ее надежность приближается к своему нормальному состоянию»

- приблизить уровень вариабельности, то есть способность оио-темы перейти от одного уровня развития к другому, к максимальному значений»

- поэтапно трансформировать ГС в ЧС и КС в условиях достаточно сильного государственного регулирования.

Основные положения диссертации опубликованы в работах:

1. Боровко Е.В., Нестеренко и.Н., Дхуиабеков К.У. и др. Методические рекомендации по разработке и внедрению новых организационно экономических форм на предприятиях и в организациях строительной индустрии. Госстрой УССР. НШСП. - Льров, 1У90.. - 74 с.

2. Дасумабеков К.У., Казанцев В.А. Разгосударствление строительного комплекса в СССР и переход к многообравию форм собственности в условиях функционирования рыночных отношений. - Пенза, ПДЭНТП, 19Э1, с. 111-112.

3i Погребной Й.Я., Гра'бйнй П.Г., Онищук Н.В., Джумабеков К.У. Становление регионального рынка (Организационные, экономические и юридические основы формирования новых экономических структур), - "Каракалпакотан"Нукуо. - 1991. - 165 с.

4. Джумабеков К.У. Автономия на пути к' рынку. Вестник Каракалпакского филиала Академии наук Узбекской ССР. - 1390, к; -с. 69-72.

5. Джумабеков К.У., Баронин С.А. и др. Выбор рациональных форм собственности в строительном комплексе отдельного региона. - Пенза, - ПДЭНТП, 1992.

6. Онищук Н.В.,"Джумабеков К.У. и Др. Энциклопедия бизнеса. '(Экономико-правовой словарь), - Ниев, АН Украины, Х992. - 240 с.

Подписано в печать 06.05.92 Формат 60x64х/16 Печ.офсГ" И-124 Объем I уч.-изд.л. Т.100 Зпказ«?/^ Бесплатно

Ротапринт МИСИ им.В.В.Куйбышева