Взаимодействие эколого-экономических процессов и институтов на глобальном и национальном рынках экологических услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Взаимодействие эколого-экономических процессов и институтов на глобальном и национальном рынках экологических услуг"

На правах рукописи

Сизов Олег Витальевич

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ II ИНСТИТУТОВ НА ГЛОБАЛЬНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ РЫНКАХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ

08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

19 ДЕК 2013

Орел - 2013

005544125

005544125

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»

Научный руководитель: Скоблякова Ирина Васильевна доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты:

Полшцук Елена Алексеевна, доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», кафедра «Экономическая теория», заведующий кафедрой Марченкова Лилия Михайловна, кандидат экономических наук, доцент ФГБОУ ВПО «Орловский государственный институт экономики и торговли», кафедра «Экономическая теория и мировая экономика», заместитель заведующей кафедрой

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургскнй государственный экономический университет»

Защита состоится 28 декабря 2013 г. в часов на заседании диссертационного совета Д.212.182.04 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29, аудитория 212 ( www.gu-unpk.ru)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29,

Автореферат разослан 27 ноября 2013 г. Объявление о защите диссертации и автореферат размещены в сети Интернет на официальном сайте Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» по адресу: www.gu-unpk.ru и Высшей Аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу http://vak.ed.gov.ru

Ученый секретарь диссертационного совета

Коростелкина Ирина Алексеевна

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Эффективное взаимодействие эколого-экономических процессов и институтов на современном этапе является фундаментальной основой развития рынка экологических услуг как центра происходящего процесса коренных преобразований и экологизации экономики на национальном и глобальном уровне. Система отношений по различным видам деятельности на рынке экологических услуг направлена на одновременное решение двух задач: 1) предотвращение или возмещение наносимого ущерба окружающей среде, 2) формирование новой модели экономики в рамках концепции устойчивого развития. В предстоящие десятилетия перед Россией и всем мировым сообществом встают новые, сложные проблемы обеспечения ресурсами и энергией производственной сферы, экологической безопасности, решение продовольственной проблемы при сохранении необходимого качества окружающей среды. При этом формирование шестого технологического уклада в развитых экономиках мира уже базируется на строгом соблюдении экологических нормативов и стандартов.

Однако недостаточная теоретическая разработка проблемы взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов на современном этапе не позволяет отечественной экономике своевременно отвечать на внешние вызовы, на эволюционно меняющуюся парадигму взаимодействия внутри эколого-экономической системы в целом.

Таким образом, перед экономической наукой ставится задача глубокого и всестороннего теоретического осмысления сложившейся ситуации. Противоречивый характер экологизации экономики в системе постиндустриальных координат и сложность взаимодействия эколого-экономических процессов и институциональных структур национального и глобального рынков экологических услуг определили актуальность диссертационного исследования и основные направления исследования в рамках избранной темы.

Степень разработанности проблемы. Первые попытки осмысления процесса взаимодействия природы и общества и его различных аспектов происходят уже достаточно давно. Среди исследователей, рассматривающих проблему общественного выбора путей развития можно выделить ученых Римского клуба Д.М. Бьюкенена, Д.Х. Медоуза, Д.Л. Медоуза, а также Й. Рандерса и др.

ел

Теоретические вопросы взаимосвязи экономического роста, глобализации и экологии изучали Дж. Беддингтон, У. Белл, В.И. Вернадский, А. Косби, А. Найам, П. Нювелл, Р. Ставинс, Дж. Стиглиц, Д. Уиллер, Н. Штерн, Дж. Эдерингтон, и др. Особый интерес представляют наработки Г.Х. Брунтланд.

Бесспорного внимания заслуживают и появившиеся в последние годы на волне всеобщего интереса к проблемам природопользования и охраны окружающей среды работы отечественных экономистов С.Н. Бобылева, Э.В. Гирусова, A.A. Голуба, В.И. Данилова-Данильяна, О.П. Литовки, JI.M. Марченковой, К.В. Папенова, Е.А. Полищук, Б.Н. Порфирьева, Н.Ф. Реймерса, В.Г. Садкова, В.Е. Сизова, И.В. Скобляковой, Е.Б. Струковой и других.

Заслуживают внимания работы ученых-экономистов, исследовавших вопросы формирования и развития рынка, в том числе рынка экологических услуг. Можно особо выделить работы Л.И. Абалкина, С. Брю, О.В. Иншакова, В.И. Коваленко, Ф. Котлера, Л.М. Кузнецова, К. Макконнелла, А.Н. Маликова, Ю.М. Осипова, Н.В. Пахомовой, К. Рихтера.

В ходе изучения первоисточников выявлено, что научные исследования вопросов, связанных с развитием взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов рынка экологических услуг на глобальном и национальном уровнях сконцентрированы, как правило, в рамках одной научной школы, посвящены так называемой утилитарной проблеме, и все взаимодействия анализируются в плоскости причинно-следственных связей. При этом теоретико-гносеологический потенциал классического и неоклассического методологического аппарата не обеспечивает необходимой полноты исследования в процессе системного анализа сущности всех отношений и их регулирования на рынке экологических услуг, что подчеркивает актуальность темы исследования.

Область диссертационного исследования соответствует п. 1.1 -«Политическая экономия»: - структура и закономерности развития экономических отношений; - взаимодействие институциональных структур; воздействие новых технологических укладов на процессы формирования и функционирования экономических структур и институтов; - закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем; - взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях Паспорта специальности ВАК 08.00.01 «Экономическая теория».

Объектом исследования является рынок экологических услуг в современной эколого-экономической системе национального и глобального уровней.

Предметом исследования являются, сущностные характеристики, закономерности и формы взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов в условиях развития рынка экологических услуг.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование содержания, принципов, закономерностей и форм взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов на формирующемся рынке экологических услуг в условиях глобализации.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Охарактеризовать системно-эволюционную парадигму взаимодействия общества и природы как объективную основу трансформации эколого-экономической системы.

2. Раскрыть сущность, специфическое содержание, структуру и институциональные принципы функционирования рынка экологических услуг.

3. Обобщить и дать характеристику теоретическим основам механизма функционирования национального рынка экологических услуг.

4. Выявить особенности института транзакции и ценообразования на национальном и глобальном рынках экологических услуг.

5. Разработать научные рекомендации по оценке атмосферной ренты как элемента модели взаимодействия процессов и институтов глобального рынка экологических услуг.

6. Обосновать перспективы формирования наднационального уровня взаимодействия процессов и институтов рынка экологических услуг в системе международных многосторонних институтов.

Теоретической н методологической основой диссертационного исследования явились научные труды классиков экономической теории, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития институциональных отношений в рыночных условиях, официальные документы, законодательные акты РФ, международные договоры.

В диссертационном исследовании применялись следующие общенаучные и специальные методы: системного анализа, закономерностей диалектического развития экономических систем, анализа и синтеза, индукции и дедукции, научной абстракции и конкретизации, экспертных оценок, сравнительного и эволюционно-институционального анализа.

Эмпирическую базу исследования составили документы и материалы органов государственной власти, федеральной службы государственной статистики, отчеты международных организаций, материалы официальных сайтов международных организаций, другие источники Интернет, а также аналитические исследования автора по теме диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании содержания и закономерностей развития форм взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов на рынке экологических услуг, а также в разработке инструментов институционального взаимодействия в рамках формирования наднационального уровня функционирования рынка экологических услуг в условиях глобализации.

Научная новизна подтверждается следующими результатами, выносимыми на защиту:

- раскрыта современная системно-эволюционная парадигма взаимодействия общества и природы, посредством обобщения и сравнительного анализа теоретических концепций их взаимного развития. Отличительная особенность авторского понимания данной парадигмы заключается в представлении ее как объективной основы трансформации функционирования эколого-экономической системы, и наделении новым подходом к использованию природных ресурсов (п. 1.1 - воздействие новых технологических укладов на процессы формирования и функционирования экономических структур и институтов).

- раскрыты сущность, специфическое содержание, структура и принципы функционирования национального и глобального рынка экологических услуг, основанного на качественно новом базисе взаимоотношений. В контексте теории институционализма впервые выявлены сущность и социально-экономическое содержание категорий «рынок экологических услуг», «экологическая услуга», «атмосферная рента» (п. 1.1 - структура и закономерности развития экономических отношений).

- теоретически обосновано содержание механизма функционирования рынка экологических услуг. Определены основные характеристики взаимосвязанных элементов рынка экологических услуг как многоуровневой структуры, предусматривающей цели, задачи, долгосрочные приоритеты, бюджет, уровни организационного, функционального, правового, экономического взаимодействия (п. 1.1 - взаимодействие институциональных структур).

- выявлены особенности института транзакции рынка экологических услуг и ценообразования на примере углеродного рынка. Определена особенность механизма ценообразования на эмиссионные квоты и карбоновый кредит,

заключающаяся в отсутствии учета ценности атмосферного воздуха как ресурса, что искажает реальную цену за его использование (п. 1.1 - взаимодействие институциональных структур).

- предложена и обоснована методика оценки атмосферной ренты с учетом общей эффективности капитальных вложений в атмосфероохранные мероприятия и экстернальных затрат общества (п. 1.1 - взаимодействие экономических и политических процессов на национально-государственном и глобальном уровнях).

- разработаны рекомендации по формированию и развитию взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов рынка экологических услуг на наднациональном уровне, включающего международную биржу экологических услуг и международную экологическую организацию (п. 1.1 - закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных экономических систем).

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в расширении понимания теоретических основ и стратегических целей экологизации производственной сферы, возможности использования разработанных положений диссертации для дальнейшего углубления исследователями теоретических представлений по проблеме совершенствования взаимодействия институциональных структур рынка экологических услуг с позиции современной экономической теории и объективной необходимости создания надгосударственных структур его регулирования.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его выводов и рекомендаций для совершенствования методов, форм, принципов, механизмов взаимодействия институциональных структур рынка экологических услуг на уровне высших органов власти различных государств и стран мира.

Материалы диссертационной работы используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Госуниверситет-УНПК» при преподавании учебных дисциплин «Экономическая теория», «Международные экономические отношения» и «Международная экологическая деятельность», при разработке новых программ, спецкурсов и методических пособий.

Апробация п внедрение результатов работы. Основные теоретико-методические положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «ЮНЕКО-2010» (Москва, 2010), «Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации» (Орел, Госуниверситет-УНПК, 2010, 2011), «Статистические исследования социально-экономических

систем в условиях развития мирохозяйствнных связей» (Орел, Госуниверситет-УНПК, 2010, 2011, 2012), «Планетарный проект», (Санкт-Петербург, 2007).

Публикации. По теме диссертации опубликованы 1 коллективная монография и 10 научных статей, в том числе 4 в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК России, общим объемом 15,93 п. л., из них авторских -6,53 п.л.

Объем и структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 180 наименований. Диссертация содержит 193 страницы текста, включая 20 рисунков, 12 таблиц, 3 приложений.

Во введении обоснованы актуальность, степень разработанности проблемы, цель, задачи исследования, научная новизна и положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы и принципы формирования процессов и институтов функционирования рынка экологических услуг» определено, что системно-эволюционная парадигма взаимодействия общества является объективной основой трансформации функционирования эколого-экономической системы, раскрыты содержание, структура и институциональные принципы функционирования национального и глобального рынков экологических услуг, обобщены и охарактеризованы теоретические основы механизма функционирования рынка экологических услуг.

Во второй главе «Иституциональный анализ и проблемы функционирования рынка экологических услуг (на примере квот на выбросы парниковых газов)» раскрывается роль Киотского протокола в формировании конъюнктуры рынка экологических услуг, дается специфика спроса и предложения на исследуемом рынке, исследуется характер транзакций на рынке экологических услуг и механизм ценообразования на примере углеродного рынка; анализируется текущее состояние социально-экономических институтов экологического рынка.

В третьей главе «Рекомендации по совершенствованию взаимодействия институциональных структур рынка экологических услуг в рамках перехода на наднациональный уровень его функционирования» обосновываются перспективы участия России на международном углеродном рынке, предлагается методика оценки атмосферной ренты, как одного из инструментов развития рынка экологических услуг, и обосновывается возможность создания наднациональных институтов регулирования исследуемых рынков на основе формирования биржевой торговли и создания международной экологической организации.

В заключении сформулированы теоретические, методические и практические выводы и предложения

2 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Раскрыта современная системно-эволюционная парадигма взаимодействия общества и природы, посредством обобщения теоретических концепции взаимного развития общества и природной среды и осуществления их сравнительного анализа. Отличительная особенность авторского понимания данной парадигмы заключается в представлении ее как объективной основы трансформации функционирования эколого-экономической системы, и наделении новым подходом к использованию природных ресурсов

В процессе эволюции теоретических положений и взглядов на парадигму трансформации взаимодействия общества и природы интерес вызывает современный этап развития экономики, который можно охарактеризовать такими основными признаками экологической ориентации, как масштабное принятие новых стратегий и кардинальный пересмотр имеющихся государственных природоохранных стратегий и законов; существенное обновление принимаемых мер экологической политики; новые инициативы международного сообщества и государств, направленные на формирование рыночных институтов; выход международного сотрудничества на новый наднациональный уровень; в конкурентной среде активизация природоохранной деятельности компаний и транснациональных корпораций; ускоренное развитие экологического рынка; значительное расширение инвестиционной и инновационной деятельности в природоохранной сфере и другие важные аспекты.

Вместе с тем новая ориентация не носит однозначно поступательного характера в силу неравномерности реализации принимаемых решений, несоответствия имеющихся возможностей выделяемым инвестициям, расхождению реальной политики с заявленными целями, появлению точечных деструктивных процессов. Однако уже запущенный механизм, в котором связаны взаимодействующие экономико-экологические процессы и институты, накопленные компетенции и положительный опыт международных организаций в решении серьезных проблем обеспечения энергетической безопасности, необходимость выполнения взятых на себя международных и национальных обязательств, озабоченность практически всех слоев населения проблемами окружающей среды, возможности улучшения здоровья и качества жизни людей

дают нам основания предполагать, что мировое сообщество будет последовательно двигаться по этому пути развития.

К ключевым причинам новой направленности экономического развития можно отнести все более прагматические мотивы получения выгод компаниями и, соответственно, государствами от расширения и эффективного развития рынка новых экологически чистых технологий, экологических услуг, работ и товаров, которые по многим оценкам станут лидирующими в развитии мирового хозяйства в ближайшие десятилетия и в долгосрочной перспективе.

В рамках рассмотренной парадигмы взаимодействия общества и природы полностью меняются и цели хозяйственной деятельности, и средства их достижения, создаются предпосылки формирования условий выхода к построению новой модели экономики устойчивого типа. При этом одним из стержневых направлений создания новой экономической саморегулирующейся системы хозяйствования, отвечающей эколого-экономическим требованиям, является формирующаяся с недавних пор деятельность в рамках рынка экологических услуг.

2. Раскрыты сущность, специфическое содержание, структура и принципы функционирования национального и глобального рынка экологических услуг, основанного на качественно новом базисе взаимоотношений. В контексте теории институционализма, впервые выявлены сущность и социально-экономическое содержание категорий «рынок экологических услуг», «экологическая услуга», «атмосферная рента»

Процесс формирования национального рынка экологических услуг

характеризуется последовательностью долговременных преобразований эколого-экономической системы, что объясняется сложностью и противоречивостью, а иногда и борьбой происходящих процессов в нарождающихся и старых экономических и экологических отношениях. В диссертационной работе доказано, что обязательным условием становится их сосуществование и взаимодействие, проявляющееся в неустойчивости реальной экономики, неопределенности ее целей, тенденций, нечеткой обозначенности важнейших структур, их деформационном, трансформационном характере при переходе к новому уровню развития. В этих условиях со всей очевидностью возникает необходимость формирования на национальном и глобальном рынках экологических услуг институциональных преобразований, которые будут считаться прогрессивными при положительных результатах перераспределения собственности, рентных доходов, экологических эффектов в пользу созидательных социальных слоев

общества, заинтересованных в устойчивом развитии экономики, являющегося фундаментальной основой долгосрочного роста.

Современные условия развития экологизации экономики определяют структуру рынка экологических услуг, воздействующую на поведение субъектов, от которых, в свою очередь, зависит результативность ее функционирования. В структуре рынка экологических услуг можно выделить три взаимосвязанных друг с другом подсистемы: спрос на экологические услуги, предложение такого рода услуг и институциональная инфраструктура, обеспечивающая эффективное развитие рынка и продвижение в его рамках экологических услуг.

Структуру рынка экологических услуг в целом можно представить в виде схемы (Рисунок 1).

Факторы предложения

Инвестиции в НИР и

НИОКР и

Предпочтения > о

(потребности)

потгебителей

Динамика эколого- и и

экономическои 5

ситуации в конкретных О

отраслях хозяйства О

Политическая, экологическая и 1

социально- Ю и э

экономическая

ситуация

Нормативно- С

законодательное

регулирование

Спрос

Предложение

Факторы спроса

I

Число поставщиков услуг

Уровень потребности

фирмы в экологических услугах

Стоимость услуг

Социально-экономический эффект для фирмы

Уровень развития НИР, НИОКР

Конкуренция потребителей •экологических услуг

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Экологические Ассоциации Государственные Неформальные институты

нормы, правила и предпринимателей, органы регулирования («Добровольные

стандарты, а также м ежду народны е и контроля, экологические хартии»,

другие нормативные неправительственные международные «кодексы деловой этики»

документы. организации правительственные ооганизаиии к окружающей среде и др.)

Рисунок 1 - Структура рынка экологических услуг

Исследование выявило, что на рынке экологических услуг существует ряд субъектов, постоянно взаимодействующих между собой, число которых с

течением времени увеличивается. Показано, что рынок экологических услуг характеризуется особенностями отношений субъектов рынка экологических услуг, основанных на взаимосвязанных принципах на национальном и глобальном рынках, спецификой товаров и услуг, обращаемых на рынке (Рисунок 2).

Обозначение: предприятия типа 1, 2, 3,..., п — предприятия, осуществляющие соответствующие виды экологических услуг.

Рисунок 2 - Взаимодействие субъектов и объектов рынка экологических

услуг

В диссертационной работе приводятся 10 ключевых принципов взаимодействия хозяйствующих субъектов на рынке экологических услуг и раскрываются их сущностные характеристики. При этом система их взаимодействия носит динамический характер. В ней происходят постоянные

изменения, связанные с созданием новых и разрушением старых взаимодействий между субъектами. С институциональной точки зрения особое значение имеет не столько самостоятельная деятельность данных экономических агентов в отдельности, сколько эффективность их взаимодействия в рамках соответствующих институтов. Институциональные ограничения определяют возможности экономических субъектов и являются сложным сочетанием формальных и неформальных институтов.

В диссертации автором впервые формулируются и предлагаются для использования в научном обороте такие понятия как «экологическая потребность», «рынок экологических услуг», «экологическая услуга», «атмосферная рента».

Экологические потребности можно рассматривать как Особый вид общественных потребностей, связанных с устойчивым развитием общества посредством достижения оптимального, благоприятного с точки зрения отдельного индивида и всего общества, состояния окружающей среды, при котором хозяйственная деятельность не снижала бы ее пригодности для жизни и здоровья человека, а также для дальнейшего хозяйственного развития общества.

В широком смысле под экологической услугой следует понимать результат деятельности производителя услуг по удовлетворению экологических потребностей человека и общества на основе инновационного подхода и согласно критериям качественного своеобразия каждой из экологических услуг.

Рынок экологических услуг (РЭУ) - это сфера обращения или совокупность актов купли-продажи различных видов деятельности, направленных на ограничение или исправление ущерба окружающей среде, удовлетворяющие потребности всего мирового сообщества в устойчивом развитии посредством рационального взаимодействия с окружающей средой.

Атмосферная рента представляет собой непокрытые за счет капитальных затрат на атмосфероохранные мероприятия экстернальные издержки общества.

Формирующийся рынок экологических услуг имеет достаточно сложную и разветвленную структуру, зависящую от изменений рыночной конъюнктуры и влияния действующих и вновь формирующихся на данной платформе институтов.

3. Теоретически обосновано содержание механизма функционирования рынка экологических услуг. Показаны основные характеристики взаимосвязанных элементов рынка экологических услуг как многоуровневой структуры, предусматривающей цели, задачи, долгосрочные приоритеты, бюджет, уровни организационного, функционального, правового, экономического взаимодействия

Механизм функционирования рынка экологических услуг ориентирован не только на экономические закономерности и структуры, но и составляет неотъемлемую часть более широкого иерархического пространства как общественного механизма природопользования на национальном и глобальном уровнях. Поэтому его необходимо рассматривать не только как систему, организующую субъектов хозяйственной деятельности, но и как общественную систему субъектов природопользования с присущими им методами и способами, а также целями использования природных ресурсов и присущими этой системе общественными институтами.

Таким образом механизм функционирования рынка экологических услуг можно определить как сложную систему взаимодействия государственного и частного секторов экономики, государственных, экономических и общественных институтов и предприятий с присущими им методами хозяйствования, управления и организации, взаимодействующих между собой в целях формирования экологизированной модели хозяйствования и обеспечении устойчивого экономического и социального развития.

Конечно, указанные черты не полностью отражают содержание механизма функционирования рынка экологических услуг, однако на их основе можно дать предположительную трактовку данного механизма, учитывающую основной в нем момент - его организующую роль. Исходя из этого, механизм рассматриваемого рынка можно определить как систему, решающую задачи организации рационального использования природных и общественных ресурсов в рамках концепции устойчивого развития, а также обеспечивает переход к экологизации экономики, посредством координации общественных и экономических интересов. Данное определение, наряду с приведенными выше и в сочетании с отмеченными ранее его чертами, позволяют в полной мере обоснованно утверждать, что рассматриваемый механизм обеспечивает организацию функционирования рынка экологических услуг.

Наглядно взаимосвязь механизма функционирования рынка экологических услуг со всеми социально-экономическими институтами общества представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Взаимосвязь механизма функционирования рынка экологических услуг с социально-экономическими институтами общества

Содержание механизма функционирования рынка экологических услуг, включая институт транзакций, социально-экономические институты характеризуется системой мер и принципов, направленных на организацию и поддерживание рационального хозяйства в сфере экологического производства товаров и услуг, т.е. такого взаимоотношения между производителями и потребителями, которое бы имело направленность в соответствии с концепцией устойчивого развития и международными принципами сохранности и воспроизводства природы.

4. Выявлены особенности института транзакции рынка экологических услуг и ценообразования на примере углеродного рынка. Определена особенность механизма ценообразования на эмиссионные квоты и

карбоновый кредит, заключающаяся в отсутствии учета ценности атмосферного воздуха как ресурса, что искажает реальную цену за его использование

Институт транзакций в виде важнейшего элемента механизма функционирования рынка экологических услуг оказывает существенное влияние на цену экологической услуги и включает в себя все виды транзакционных издержек, связанных с заключением и выполнением экологической услуги, которые могут привести как к положительным, так и к отрицательным внешним эффектам для потребителя услуг (Рисунок 4).

Рисунок 4 - Структура транзакции на рынке экологических услуг

Учет особенностей ценообразования на рынке экологических услуг, связанных с наличием социальных и корпоративных функций и определением ценности экологических услуг, выраженной не только высокой общественной, но и индивидуальной полезностью по качеству, цене и сервису важен для взаимодействующих разных типов предприятий производителей экологических услуг. Это приводит к необходимости учета целого ряда специфических факторов и регуляторов наряду с хорошо известными и общепринятыми принципами ценовой политики. К ним относятся: экологическая сознательность населения, острота экологической проблематики в региональном и отраслевом разрезах, степень формирования регионального корпоративного интереса в экологических

товарах и услугах, роль государства и местных органов власти, участие неправительственных организаций и др.

Проведенный анализ ценообразования на рынке экологических услуг позволил также отметить, что на одном из его сегментов, к которому относится углеродный рынок, в настоящее время отсутствует четкое понимание ценности воздуха как элемента цены на эмиссионную квоту или карбоновый кредит в рамках атмосфероохранных проектов. Предлагается в ценообразовании учитывать ряд экстернальных издержек общества, образующих цену воздуха как ресурса, что является предпосылкой для теоретического обоснования процессов формирования и дальнейшего перераспределения атмосферной ренты.

5. Предложена и обоснована методика оценки атмосферной ренты с учетом общей эффективности капитальных вложений в атмосфероохранные мероприятия и экстернальных затрат общества

Новое системное представление о механизме взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов рынка экологических услуг и такой его неотделимой части, как углеродный рынок требует изначально определиться с категориальным аппаратом в сфере рентных отношений и подходами к оценке атмосферной ренты. До настоящего времени экономический механизм торговли квотами на углеродном рынке основан на плате за загрязнения, т.е. на покупке прав на выбросы вредных веществ в атмосферу, и не учитывает стоимости самого атмосферного воздуха как природного ресурса.

Поэтому представляется необходимым осуществить переход к использованию предлагаемого нами подхода к оценке атмосферной ренты. Установление атмосферной ренты, как в прочем и большинства видов природных рент, в отличие от экономической должно определяться не столько получением максимально возможной прибыли, сколько стимулированием максимально бережного использования ресурсов, их сохранением, формированием тенденции к сокращению антропогенного воздействия.

Среди составляющих, которые должны закладываться в качестве основы для исчисления атмосферной ренты, вполне естественно выделить ассимиляционную емкость, ущерб, наносимый воздушной среде конкретными видами производства и социальные издержки, обусловленные производственной деятельностью. Основу для определения размеров атмосферной ренты должны составлять экономическая оценка ассимиляционного потенциала атмосферы и социальные издержки, обусловленные загрязнением атмосферы. Стимулирующая функция атмосферной ренты естественно должна проявляться при определении ее размеров, которые

должны превышать природоохранные затраты на осуществление защитных мероприятий и изменение технологических процессов или быть сопоставимой с ними по размерам.

Таким образом, расчеты можно производить по формуле:

где Ер - показатель общей эффективности капитальных вложений в атмосфероохранные мероприятия;

Э;/- результат (эффект) атмосфероохранных мероприятий ¡-го вида от предотвращения потерь на_)-м объекте;

С - годовые эксплуатационные расходы на обслуживание основных фондов, вызвавших эффект;

К - капитальные вложения в воздухоохранные мероприятия.

Другими составляющими частями механизма определения атмосферной ренты можно считать общее снижение экстернально-социальных затрат, повышение качества жизни, снижение заболеваемости и ряд других не менее значимых характеристик социального и экологического характера.

Можно использовать подход для оценки социальных и экстернальных издержек, представленный в виде следующею выражения:

где Е, - экстернальные издержки ¡-го вида (¡=1,..., 4), Ес - затраты на очистку атмосферного воздуха, Е/, - затраты населения на охрану здоровья по болезням, Е/ - затраты населения на предотвращение деградации материальной среды (порча зданий, сооружений, имущества и т.д.),

Ег - затраты населения на восстановление рекреационной ценности территории (лесопосадки, реструктуризация производств).

Исходя из вышесказанного можно составить модель расчета атмосферной ренты, которая будет равна непокрытым за счет капитальных затрат на атмосфероохранные мероприятия экстернально-социальным издержкам общества:

(1)

4

(2)

где Лв - атмосферная рента.

Разработанный подход к оценке атмосферной ренты показывает необходимость учета экстерначьных издержек для общества и их компенсации со стороны производителя загрязнений. Исходя из фундаментального принципа «загрязнитель платит», эти издержки включаются в цену продукции и соответственно делают ее менее конкурентоспособной. В этом состоит смысл превращения внешних экстернальных издержек во внутренние интернальные.

Атмосферную ренту необходимо рассматривать системно: формирование, накопление ренты должно происходить за счет долевых платежей со стороны всех стран мира, а перераспределение ренты происходит при необходимости возмещения непокрытых экстернально-социальных издержек, т.е. для повышения степени эффективности использования атмосферы.

Не останавливаясь подробно на методике определения долевого участия стран в решении атмосфероохранных проблем, приведем результаты расчетов данного показателя по некоторым странам и миру в целом (Таблица 1).

Таблица 1 - Платежи в международный фонд, млрд.долл.

Страна 2009 2010 2011

США 114,16 116,208 120,52

Россия 6,024 10,704 11,4048

Бразилия 7,1136 10,4544 11,0832

Великобритания 14,0672 13,9584 14,4192

Япония 32,3136 27,6672 28,1344

Канада 8,4416 8,5376 8,9024

Франция 16,864 13,6576 14,1888

Германия 20,704 18,8416 19,7696

Китай 38,064 80,96 90,528

Мировой платеж 398,4 476,064 504,6592

Как видно из таблицы 1, основную долю платежей в фонд будут обеспечивать развитые страны, что представляется логичным, в силу их основного влияния как на саму мировую экономику, так и на окружающую природную среду. В данном смысле такая высокая доля участия Китая также обоснованна, в виду его бурного экономического развития при высокой доле промышленного производства. В свою очередь и мировой уровень платежей имеет тенденцию к росту, что способствует аккумулированию все большего количества финансовых средств для решения поставленных перед фондом задач атмосфероохраны.

Таким образом, платежи государств в данный фонд будут иметь вполне обоснованный характер, позволяя оказывать серьезную помощь в восстановлении и сохранении общего углеродно-кислородного баланса.

6. Разработаны рекомендации по формированию н развитию взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов рынка экологических услуг на наднациональном уровне, включающего международную биржу экологических услуг и международную экологическую организацию

Складывающиеся объективные предпосылки формирования и дальнейшего перспективного развития рынка экологических услуг в формате цивилизационных норм и принципов, в рамках процессов глобализации, создают совершенно очевидные и, на наш взгляд, необходимые попытки создания наднационального механизма регулирования взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов на рынке экологических услуг.

Для обоснования создания в перспективе наднациональных институтов взаимодействия эколого-экономических процессов на рынке экологических услуг логичным, на наш взгляд, является использование такого понятия, как интернационализированное воспроизводственное ядро. В диссертации раскрыты основные характеристики и тенденции развития рынка экологических услуг в формате интернационализированных воспроизводственных ядер.

Современные тенденции экономического развития значительно повлияли на изменения взаимоотношений субъектов рынка. Характерной их чертой стали усложнения и в некоторых случаях противоречивость в связи с характером глобализации, разрушающей административные барьеры между странами, одновременно придающей движению капитала, конкуренции, экологизации, информатизации всемирный характер, и придавая рынку экологических услуг институциональное пространство. Поступательное развитие взаимодействия экономических и экологических процессов и институтов на новых экологических рынках, также необходимость дальнейшего формирования новых эффективных институтов на зарождающихся глобальных углеродных рынках и рынках экологических услуг в современных условиях экологизации экономического развития предполагают в рамках эволюции системы развития многосторонних институтов наднационального управления следующие два основных направления последовательного реформирования организаций и форм взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов: с одной стороны рекомендуется действенное использование такой традиционной и эффективной рыночной формы как биржа и с другой - параллельное создание международной экологической

организации нового типа, активно использующей многосторонние режимы с различными функциями, селективно избирающей наиболее эффективные с точки зрения общественных интересов организации и институты. Такое развитие объективно влечет за собой новый виток значительного усложнения общей структуры системы взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов. Но заложенные сегодня институциональные основы являются надежной платформой для перспективного динамичного развития рынка экологических услуг в соответствии с современной парадигмой взаимоотношений общества и природы, перехода к устойчивому развитию в условиях глобализации экономики.

3. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Парадигму отношений общества и природы можно определить, как систему суждений, теорий, представлений, определяющих взаимовлияние основных компонентов системы «общество-природа», обеспечивающих предупреждение прямого и косвенного отрицательного влияния антропогенной деятельности на природу и здоровье человека, высокие темпы развития общества и полноценное функционирование природных экосистем.

2. В последнее время рынок экологических товаров и услуг превращается в устойчивую систему, имеющую свою отчетливую структуру и специфику хозяйственных процессов, становится самым быстрорастущим среди других рынков на международной арене. Это говорит о том, что защита окружающей среды превращается в крупный бизнес.

3. Содержание механизма функционирования рынка экологических услуг, включает основные характеристики рынка экологических услуг, как многоуровневой структуры, предусматривающей цели, задачи, долгосрочные приоритеты, бюджет, элементы организационного, функционального, правового, экономического уровней и подразумевает взаимосвязь механизма функционирования рынка экологических услуг со всеми социально-экономическими институтами общества.

4. Анализ ценообразования на рынке экологических услуг позволил также отметить, что на одном из его сегментов, к которому относится углеродный рынок, в настоящее время отсутствует четкое понимание ценности воздуха как элемента цены на эмиссионную квоту или карбоновый кредит в рамках атмосфероохранных проектов. Предлагается в ценообразовании на углеродном

рынке учитывать ряд экстернальных издержек общества, образующих цену воздуха как ресурса, что является предпосылкой для теоретического обоснования процессов формирования и перераспределения атмосферной ренты. Оценка атмосферной ренты позволит организовать перераспределение средств Международного фонда атмосферы между странами, являющимися его долевыми плательщиками, на принципах справедливости и равноправия.

5. Предложена и обоснована методика оценки атмосферной ренты с учетом двух параметров: общей эффективности капитальных вложений в атмосфероохранные мероприятия и экстернально-социальных затрат.Данная оценка позволит организовать перераспределение средств Международного фонда атмосферы между странами, являющимися его долевыми плательщиками, на принципах справедливости и равноправия.

6. Предлагается в рамках эволюции системы развития многосторонних институтов наднационального управления магистральный путь последовательного реформирования организаций и форм взаимодействия эколого-экономических процессов и институтов, при котором одновременно с действенным использованием ключевых рыночных форм и организаций будут создаваться новые параллельные организации, механизмы и институты на платформе интернационализированного воспроизводственного ядра, активно использоваться многосторонние режимы с различными функциями, селективно использоваться наиболее эффективные с точки зрения общественных интересов организации и институты.

4-ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССРТАЦИИ

В рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК

1. Сизов, О.В. Проблемы формирования механизма функционирования рынка экологических услуг в России / О.В. Сизов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. Вып. 3. Ч. I. - Тула: Изд-во ТулГУ - 2013. - С. 124-133 (0,4 п.л.)

2. Сизов, О.В. Социально-экономические институты рынка экологических услуг и проблемы их развития / О.В. Сизов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. Вып. 3. Ч. I. - Тула: Изд-во ТулГУ-2013.-С. 133-141 (0,4 п.л.)

3. Сизов, О.В. Перспективы участия России на международном рынке экологических услуг через участие на углеродном рынке / О.В. Сизов // Вестник Орловского государственного университета Сер.: Новые гуманитарные исследования. - 2012. - № 8. - С. 247-250 (0,6 п.л.)

4. Сизов, О.В. Киотский протокол и формирование конъюнктуры международного и российского рынков экологических услуг / О.В. Сизов // Вестник Орловского государственного университета Сер.: Новые гуманитарные исследования. - 2011 .-№ 6. - С. 247-250 (0,63 п.л.)

Статьи в других научных изданиях

5. Сизов, О.В. Методология комплексного анализа состояния природно-ресурсного потенциала региона: коллективная монография. - Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК», 2013. - 172 с. (10,8 п.л., авторских - 2.2 п.л.)

6. Сизов, О.В. Построение обобщающего показателя загрязнения атмосферного воздуха в условиях глобализации / О.В. Сизов // Сборник материалов V Международной научно-практической конференции «Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей». - Орел: ФГОУ ВПО «Госуниверситет -УНПК».-2011.-С. 147-156(0,5 п.л.)

7. Сизов, О.В. Экономическая оценка и учет природных ресурсов и ущерба от загрязнения окружающей среды / О.В. Сизов // Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации / Материалы V международной научно-практической конференции (19-20 мая 2011 года). - Орел: ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК».-2011.-С. 121-132 (0,58 п.л.)

8. Сизов, О.В. Совершенствование международного сотрудничества по охране атмосферного воздуха через рынок экологических услуг / О.В. Сизов // Статистические исследования социально-экономических систем в условиях развития мирохозяйственных связей / Сборник материалов IV международной научно-практической конференции (25-26 ноября 2010 года). - Орел: ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК». - 2010. С. 163-168 (0,32 п.л.)

9. Сизов, О.В. Организация международного сотрудничества по охране атмосферного воздуха и пути его совершенствования / О.В. Сизов // Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации / Материалы V международной научно-практической конференции (25-26 марта 2010 года). - Орел: ОрелГТУ, 2010. - С. 21-30 (0,6 п.л., авторских - 0,3 п.л.)

10. Сизов, О.В. Изучение международного и отечественного опыта информационного обеспечения процесса оценки воздействия на окружающую среду / О.В. Сизов // Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей в условиях глобализации / Материалы V международной научно-практической конференции (25-26 марта 2010 года). - Орел: ОрелГТУ, 2010. - С. 30-36 (0,4 п.л., авторских - 0,2 п.л.)

11. Сизов, О.В. Методологические принципы оценки и формы присвоения планетарной атмосферной ренты / И.Ю.Сизова. О.В.Сизов // Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития. - Санкт-Перербург, Орел: НЦ «Планетарный проект», ОрелГТУ, 2007. - С.155-170 (0,7 п.л., авторских -0,4 п.л.)

Подписано к печати 21.11.20/3 г. Формат 60x84 1/16. Объем 1,0 усл. п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 1349

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе ФГБОУ ВПО «Государственный университет - учеб но-научно-производственный комплекс» 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.