Взаимосвязь глобализации мировой экономики и прямых иностранных инвестиций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Взаимосвязь глобализации мировой экономики и прямых иностранных инвестиций"

На правах рукописи

Абдул Д жал ил

Взаимосвязь глобализации мировой экономики и прямых иностранных инвестиций (на примере Исламской Республики Афганистан)

Специальность: 08.00.01 —экономическая теория (общая экономическая теория)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

ХУД Ж АНД - 2010

4843595

Работа выполнена на общеуниверситетской кафедре экономической теории Таджикского национального университета.

Научные руководители: Мамадназарбеков Мамадёр

Мамадназарбекович,

кандидат экономических наук, профессор.

Исмаилов Мамарахим Мирзарахимович, кандидат экономических наук, доцент

Официальные оппоненты:

Хубиев Кайсын Азретович, заслуженный профессор МГУ им. М.В.Ломоносова,

доктор экономических наук, профессор Рахимов Абдулатиф Маджидович, доктор экономических наук

Ведущая организация:

Кафедра экономической теории Института экономики Таджикистана

«9

Защита диссертации состоится « »

_ 2010 г. в « *»

часов на заседании диссертационного Гсовета К 737.002.05 при Худжандском государственном университете имени акад. Б. Гафурова по адресу: 735700, Республика Таджикистан, Согдийская область, г. Худжанд, ул. Мавлонбекова, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Худжандского государственного университета имени акад. Б. Гафурова.

Автореферат разослан « <$Ъ » С^ТяЛрУ_2010 г.

Учёный секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук

Т. Р. Ризокулов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Глобализация мировой экономики представляет собой сложный противоречивый процесс сближения и интеграции национальных рынков товаров, услуг, рабочей силы, капитала, ценных бумаг и др., при котором мировое хозяйство рассматривается как целостное и единое экономическое пространство, единая производственная зона, единый рынок с национальными и региональными подсистемами. Первичным проводником глобализации является международная торговля. Это подтверждается тем, что, во-первых, через каналы международной торговли реализуются результаты форм мирохозяйственных связей капитала, производственной кооперации, форм технического сотрудничества. Во-вторых, углубление межрегиональных и межгосударственных торговых взаимосвязей выступает важной предпосылкой международной экономической интеграции. Особенностью глобализации является её дифференцированное влияние на экономику различных стран. Оно может быть позитивным, а иногда имеет и негативные последствия для иных стран. Следует отметить, что процесс глобализации во многом характерен, и предопределён более развитыми странами ролью влияния и уровнем развития производительных сил. Менее развитые страны, как Исламская Республика Афганистан (ИРА), не в силах влиять на процесс глобализации и во многом зависят от тенденций в экономиках развитых стран. Слаборазвитые страны вынуждены на приспособление к процессу глобализации, иначе их развитие будет низким.

Так менее развитые страны, как Афганистан, могут ощутить наиболее болезненные последствия глобализации, поскольку являются мировой периферией. Участие ИРА в интернационализации проявляется лишь в качестве поставщика сырья и производителея трудоёмкой продукции. Подобные страны оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.

В современных условиях существование и модернизация экономики Исламской Республики Афганистан немыслимы без его полной интеграции в мировое хозяйство, особенно в части привлечения иностранных инвестиций, благодаря интенсивным внешнеэкономическим связям. Это объективно предопределено закономерностями развития производства и международного разделения труда, втягиванием в совокупный процесс воспроизводства всё новых и новых стран, превращением мировой торговли в один из важных факторов экономического роста. Исходя из этого, процесс глобализации вынуждает Исламскую Республику Афганистан по-новому посмотреть на проблему регулирования привлечения и использования прямых иностранных инвестиций и унифицировать свои экономические, правовые, административные и организационные основы регулирования внешней торговли, вместе с тем, в период глобализации крайне важно сохранить свой суверенитет, свою целостность и независимость.

Степень научной разработанности проблемы. Среди исследований, посвященных общим вопросам воздействия глобализации на внешнеэкономические связи, в том числе на привлечение иностранных инвестиций следует назвать, прежде всего, работы зарубежных и российских учёных Левитта Т. Робертсона Р., Маджид Шадуд, Охмэ К., Кеохане P.O., Бернар Жакье, Дэвид Хэлд, Энтони Мак-Бру, Дэвид Гольдблатт, Джонатан Перратон Мустафа Ас-Салихин аль-Хауни., Мишель Эдце., Яхья Ахмад ал-Ка'аки, Юсуф Мухаммад., Хасан Ханафи, Бандурина В.В., Богомолова О.Т., Владимирова И.Г., Гагариной JI.H., Делягина М., Долгова С.И., Ерасова Б.С., Иноземцева В.Л., Интрилигейтора М.Д., Кастельса М., Кузнецова В., Малярова О.В., Некипелова А.Д., Поспелова В., Рацича Б.Г., Фаминского И., а также таджикских учёных Каюмова Н.К., Саидмуродова Л.С., Умарова Х.У.

Публикации в этом аспекте монографий и научных статей учёных-экономистов подтверждают высокий интерес в обществе к проблемам внешнеторговой деятельности в условиях глобализации. Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют всесторонние исследования о проблемах привлечения иностранных инвестиций и внешнеторговых отношений Афганистана в условиях глобализации мировой экономики. По-прежнему остаётся неразработанным механизм совершенствования инвестиционной и внешнеторговой политики Исламской Республики Афганистан в условиях глобализации мировой экономики. Имеющиеся публикации отражают лишь отдельные аспекты внешнеторговой деятельности Исламской Республики Афганистан. Бесспорная актуальность перечисленных проблем, их недостаточная методологическая, теоретическая и практическая разработанность предопределили выбор темы диссертационного исследования, его цели и основные направления.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является исследование процесса глобализации мировой экономики, поиск и нахождение точек соприкосновения экономики ИРА в этом процессе и выявление направлений углубления хозяйственных связей с экономикой ИРА, разработка и рекомендация практических мер по совершенствованию инвестиционной политики Исламской Республики Афганистан в условиях глобализации мировой экономики.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

• исследовать существующие концептуальные теории глобализации мировой экономики и сформулировать авторскую позицию этого понятия, уточнить основные элементы её структуры и раскрыть практические аспекты формирования и развития;

• определить особенности развития мирового хозяйства в условиях глобализации мировой экономики;

• выявить новую роль и место прямых иностранных инвестиций на современном этапе, а также изменения в их структурах и формах;

• проанализировать особенности влияния процесса глобализации и роль прямых иностранных инвестиций на экономику Афганистана;

• обосновать инвестиционную политику и стратегию Исламской Республики Афганистан в условиях глобализации мирового хозяйства и обосновать основные направления совершенствования механизмов их реализации.

Объектом исследования выступает система экономических отношений в области инвестиций ИРА, формирующиеся под влиянием глобализационных процессов мировой экономики.

Предметом исследования выступает анализ и взаимосвязь процесса глобализации и прямых иностранных инвестиций в экономику ИРА.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической теории, публикации отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам глобализации мировой экономики, внешнеторговых связей и привлечения иностранных инвестиций в Исламскую Республику Афганистан.

Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики, единства качественного и количественного анализа, применения методов научной абстракции, анализа и синтеза, использования экономико-статистических методов.

Информационной базой исследования послужили монографическая и аналитическая экономическая литература по теме диссертации, документы и материалы официальных органов государственной власти Исламской Республики Афганистан, отчёты, выполненные в рамках программ ООН, Всемирного Банка и Азиатского Банка Развития, а также отчёты общественных организаций. Эмпирической основой работы явились официальные .данные Центрального управления статистики ИРА, Управления защиты инвесторов ИРА и Министерства экономики Исламской Республики Афганистан, а также данные, опубликованные в периодической печати и Интернет - ресурсах.

Научная новизна.

Научная новизна диссертации представляет собой, одну из первых попыток системного исследования взаимосвязи глобализации мировой экономии и прямых иностранных инвестиций в Исламскую Республику Афганистан.

1. Уточнена трактовка понятия "глобализация мировой экономики". Под феноменом глобализации и её роли, в основном понимается сам процесс в относительно развитых странах, а её влияние на слаборазвитые страны упускается из виду. Поэтому к существующим трактовкам глобализации предлагается следующее дополнение: «Глобализация - это взаимосвязанное, взаимозависимое состояние мировой экономики, где эта связь отражается на экономиках, как развитых, так и слаборазвитых стран с учётом уровня развития культуры, традиций, политических и демократических институтов в национальных государствах».

2. В работе доказано, что влияние глобализации на экономику Афганистана носит многоаспектный и многогранный характер. Позитивными последствиями

для ИРА являются: приток инвестиций (прямых и портфельных), рост занятости населения, увеличение доходов граждан, развитие систем телекоммуникаций, перевооружение и модернизация существующих основных фондов, приток новых информационных технологий. Имеют место и отрицательные последствия: эксплуатация и неэффективное использование сырьевых ресурсов Афганистана, наличие дешёвой рабочей силы, позволяющая получать монопольно высокие прибыли; превращение страны в сырьевой придаток наиболее развитых стран. Есть последствия, которые имеют как положительный, так и отрицательный характер. Капитальные вливания в экономику ИРА создают благоприятные условия для роста занятости населения страны, но с другой стороны, низкий уровень оплаты труда не привлекают граждан к трудовой деятельности в этих сферах и они переходят в теневую, высоко прибыльную экономику.

3. В диссертации выдвигается положение о том, что взаимодействие глобализации мировой экономики и народного хозяйства Афганистана нельзя рассматривать только в направлении определяющего влияния первого на второе. Хотя ИРА имеет статус малого государства в мире, но в экономическом и политическом аспекте Афганистан оказывает существенное влияние на глобальном уровне вследствие того, что является центром террористических сил мирового масштаба имея немалый удельный вес в производстве опия в мире. Для исключения вышеуказанных черт афганской экономики и политики необходимо направить в неё капитал в массовых масштабах.

4. Доказано, что прямые иностранные инвестиции в экономику ИРА развивают добывающие отрасли, а их результаты присваиваются инвесторами из-за рубежа. Они охватывают только 5-10% общей потребности ИРА в капитальных затратах. Поэтому, теневая экономика остаётся главной движущей силой народного хозяйства Афганистана со всеми вытекающими последствиями политического, социального и экономического характера на глобальном, мировом уровне.

5. Выдвинута и обоснована гипотеза экономики альтернативного вытеснения производства наркотического сырья через инвестиции в сельское хозяйство и инфраструктуру, приносящая рост занятости и доходности в Республике Афганистан.

Достоверность материалов диссертационной работы, полученных результатов, научных выводов и практических рекомендаций подтверждается использованием первоисточников ИРА, архивных материалов, научных работ, фундаментальных трудов по проблемам, глобализации и прямых иностранных инвестиций, материалов международных конференций по исследуемой проблеме, использованием достоверных материалов, официальных статистических изданий, с изданием монографического исследования, а также их апробацией на научно-теоретических конференциях университета Балха и Республики Таджикистан.

Теоретическая и практическая значимость выполненного исследования. Полученные автором результаты, обобщения и выводы уточняют представление о процессе «глобализации», «глобализации мировой экономики», а также расширяют теоретический и практический анализ в области глобализации мировой экономики и привлечения иностранных инвестиций.

Практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть полезны при создании национальных программ социально-экономического развития Исламской Республики Афганистан, выработки конкретных предложений и корректировки внешнеторговой политики.

Отдельные предложения диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании курсов «Экономическая теория», «Международные экономические отношения», а также во время проведения спецкурсов по проблематике глобализации мировой экономики, внешнеторговой политики и её влияния на экономику Исламской Республики Афганистан. В частности, спецкурсов «Глобализация мировой экономики» и «Инвестиционная политика Исламской Республики Афганистан».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались и обсуждались на ежегодных внутривузовских научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и молодых учёных Университета провинции Балх ИРА, Таджикского национального университета, на республиканской научно-практической конференции, посвященной 16-ой годовщине независимости Республики Таджикистан.

Основные положения и идеи диссертационной работы изложены в 11 научных публикациях общим объёмом 22,2 печатных листов. '

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы. Работа изложена на 142 страницах машинописного текста.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрыта актуальность исследуемой проблемы и степень разработанности, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, теоретическая, методологическая и информационная база, сформулированы основные положения научной новизны и практическая ценность.

В первой главе - «Теоретические аспекты исследования глобализа-ционных процессов в мировой экономике», автором предпринята попытка раскрыть сущность и значение понятия «глобализация», тенденции и основные факторы развития мирохозяйственных связей, теоретические и практические вопросы движения иностранного капитала в условиях глобализации.

Анализ экономической литературы показывает, что на грани XX—XXI веков глобализация мировой экономики стала реальной важнейшей характеристикой современной мировой системы. Одной из наиболее влиятельных сил, которая

определяет ход развития мировой экономики. Глобализация XX века отличается наибольшей неравномерностью развития и накалом борьбы и противоречий.

Методологическая сложность определения понятия "глобализация" связана с его этимологией. Понятие "глобальный" (франц. global - всеобщий, от лат. globus - шар) имеет как минимум два значения. Во-первых, оно означает "всемирный, охватывающий весь земной шар". Во-вторых, "всесторонний, полный, всеобщий, универсальный". Этот термин появился всего 20 лет назад. Впервые он был употреблён в 1983г. Т. Левиттом, который изначально рассматривал лишь глобализацию рынков сбыта отдельных продуктов как результат деятельности транснациональных корпораций (ТНК). Возникновение феномена глобализации связано с появлением новых национальных образований и валют.

Этот процесс начинается с освобождения торговли и финансовых услуг от всех ограничений, которые накладывали на них местные правительства. К началу эпохи глобализации относятся развитие и расширение Европейского Союза (ЕС); возрастание роли большой семёрки в мировой политике и присоединение к ней России; развитие и расширение роли Международного валютного фонда (МВФ); пересмотр отношения к Североатлантическому альянсу (НАТО); возникновение новых мировых экономических блоков; исчезновение национальных валют и появление в европейских странах денежной единицы евро; появление проекта создания долларовой зоны; снижение роли национальных правительств и пересмотр роли ООН.

В экономической литературе по разному трактуется понятие «глобализация мировой экономики». Анализ различных теоретических рассуждений об этом показывает, что оно многогранно и в более широком плане - это перерастание национальных и региональных проблем в общемировые и формирование новой хозяйственной, социальной и природно-биологической глобальной среды. В более конкретном понимании - это увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях всё более открытой, интегрированной, не признающей границ мировой экономики.

Процесс глобализации охватывает следующие сферы мировой экономики: мировую торговлю товарами и услугами, включая технологии и объекты интеллектуальной собственности; международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации); международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений); производственное, научно-техническое, технологическое и информационное сотрудничество.

В ходе диссертационного исследования автором было выявлено, что глобализация привела к появлению нового разделения труда, увеличению объёмов инвестиций по сравнению с объёмом международной торговли. Глобализация, международное разделение труда, международная торговля и прямые иностранные инвестиции, взаимосвязанные и взаимодополняющие

процессы для слаборазвитых стран в первую очередь стали крайне противоречивым социально-экономическим процессом.

В диссертационном исследовании показано, что в условиях глобализации иностранные инвесторы заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счёт обширного внутреннего рынки дешёвой рабочей силы Афганистана, его природных богатств, присутствия в стране великих держав (США и их союзников), нехватки внутренних инвестиционных ресурсов и т.п. В Афганистане при увеличении объёма прямых иностранных инвестиций увеличивается объём международных торговых операций (экспорт и импорт), которые в свою очередь способствуют экономическому росту. Объём экспорта за последние пять лет увеличился на 48,5%, а объём импорта на 38,8%. Данный факт свидетельствует об улучшении экспортного потенциала, однако отрицательное сальдо торгового баланса сохранилось. Афганистан пока экспортирует в основном хлопок, шерсть, растительное масло, фрукты и другие сельскохозяйственные товары, а основными потребителями афганских товаров являются Индия (22,2%), Пакистан (21,2%), США (14,7%).

Анализ показывает, что 25% афганского импорта составляют китайские товары и внешнеэкономическая политика государства, направленная на уменьшение импорта и увеличение экспорта товаров и услуг, имеет протекционистский характер.

Во второй главе - «Глобализационые процессы и экономические проблемы Афганистана», проведён теоретический анализ последствий глобализации для Афганистана и современного состояния его инвестиционного климата.

Глобализация, будучи объективной тенденцией развития мировой экономики, действительно открывает дополнительные возможности, однако не всегда сулит выгоду всем странам мира. В экономической литературе1, по мнению автора, приведено большое количество доводов в пользу глобализации мировой экономики, в том числе, и для Афганистана. Действительно существуют позитивные моменты, но также нельзя не отметить о негативных последствиях, которые могут привести к серьёзным проблемам. Глобализация ослабляет роль традиций и социальных связей в бедных странах, в том числе в Афганистане, принимается как усиление неоколониальных начал.

В диссертации влияние глобализации мировой экономики посредством прямых иностранных инвестиций анализируется с двух позиций: во-первых, последствия глобализации на экономику Афганистана; во-вторых, обратное влияние экономической, политической, социальной, национальной, культурной и этнической составляющей на мировую экономику и политику. Здесь уместно отметить, что имеет место, как положительные, так и отрицательные последствия прямых иностранных инвестиций для стран экспортёров. Этот аспект, хотя и носит важный характер, но затрагивается частично, ввиду того,

1 См: Владимирова И.Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия /Журнал Менеджмент в России и за рубежом . -М.: №3. -2001,- С. 12; Рахимов Р. К. Глобализация и проблемы экономического роста в Республике Таджикистан'Экономика Таджикистана: стратегия развития,- № 1. -2004.-С. 47-48.

что предметом работы являются последствия глобализации и её роли в развитии и росте афганской экономики.

Предварительно хотелось бы отметить важную особенность «афганской проблемы». Афганистан по своему статусу является малой экономикой в мировом экономическом пространстве, но его влияние на мировую политическую ситуацию и теневую экономику земного шара нельзя сравнить с деятельностью отдельных малых государств. Слаборазвитые страны, часто выступают против развитых стран в едином строю. Например, их борьба за «установление нового экономического порядка в мире». Причинами этого влияния Афганистана на глобальные процессы являются: во-первых, Исламская Республика Афганистан - центр террористических сил мирового масштаба и ведущие страны мира не могут не считаться с этим. Во-вторых, теневая экономика Афганистана занимает ведущее место не только для самой афганской экономики и политики, но также оказывает очень сильное отрицательное влияние на глобальную экономику. По подсчётам специалистов, в настоящее время Афганистан производит более 90% мирового производства героина. Исходя из этих моментов, мирное благоустройство Афганистана является заботой всего мирового сообщества, и прежде всего ведущих держав.

Другой важной особенностью Афганистана является то, что управление государством носит двухступенчатый характер. Слабая президентская власть и значительное влияние родоплеменных лидеров, которые имеют свои локальные интересы, подчас противоположны как центральным властям, так и другим политическим силам по горизонтали. В Афганистане центробежные силы превалируют над центростремительными силами в политике, что часто приводит к тому, что важные решения, принимаемые на уровне центральной власти, блокируются. Лидеры племён в Афганистане имеют безусловную власть, и поэтому их влияние на политику носит очень тенденциозный характер. В этом контексте необходимо учесть низкий уровень образованности представителей племён. Более того, до 18 % племён живут и трудятся, в нечеловеческих условиях, говорить об определённом уровне их политической и экономической грамотности нет смысла. На этом фоне исламское образование фундаменталистского реакционного толка приобретает решающее значение. Эти тенденции на политической арене Афганистана являются значительными преградами для направления крупных инвестиций в экономику, ухудшают инвестиционной климат. Поэтому не случайно ведущие страны мира на конференциях в Токио, Лондоне и Бонне (по Афганистану) решили предоставить 800 млрд. долл. США, реально инвестировали в экономику ИРА всего лишь 3,6 млрд. долл. США.

Влияние глобализации мировой экономики на экономику ИРА можно проанализировать через осуществление частных прямых инвестиций в плане позитивного, негативного, а также того и другого вместе взятых. Направление частных прямых иностранных инвестиций в экономику ИРА носит позитивный характер из-за ограниченных внутренних государственных и частных инвестиций, что поддерживается центральной властью. Это приводит к

развитию мирных отраслей экономики, росту занятости, появлению доходов у бедных граждан страны. С другой стороны, развитие добывающих отраслей (добыча нефти, газа, золота, изумрудов и т.д.) заранее обрекает Афганистан на отсталость, ибо львиная доля прибыли присваивается инвесторами из зарубежа. Эти инвестиции, одновременно могут иметь как положительный, так и отрицательный эффект. Развивая мирную экономику, увеличивая занятость, инвесторы устанавливают мизерную заработную плату, интенсивно используя рабочую силу. Если вложения капитала в экономику Афганистана удовлетворяют центральную власть страны, то многочисленные племена и народности в лице их лидеров отмечают отрицательные стороны последствий осуществляемых инвестиций, дезориентируют свои силы в сторону отрицательного их восприятия. На базе этих тенденций осуществление частных прямых иностранных инвестиций и мирная переналадка экономики ИРА явно недостаточны, как по объёму, так и по качеству. Такое понимание последствий инвестиций в нашу страну в условиях господства радикального ислама (особенно на юге Афганистана, где в нескольких провинциях господствуют талибы) приводит к росту теневой экономики и укреплению позиций талибов, последствием которого является продолжение разрушительной войны между талибами, официальной властью и войсками союзников. Частично такое положение объясняется тем, что на подобное развитие событий либерально смотрят определённые круги оккупационных сил в Афганистане. Видимо, они имеют определённые экономические интересы в развитии и процветании теневой экономики Афганистана. :

Вышеотмеченное, требует осуществления более крупных вложений в экономику ИРА, охватывающих перерабатывающие отрасли экономики, инфраструктуру, инвестиции в человеческий фактор, развитие тех традиционных отраслей, которые исторически сильны. Всё это необходимо делать с учётом исламской культуры, и всякие ограничения вызовут обратную отрицательную реакцию радикального толка. Параллельно нужны мероприятия мирового масштаба по искоренению основ теневой экономики ИРА, фундаментом которой является производство опия. На данном этапе в Афганистане, в результате проводимых рыночных реформ, за последние пять лет созданы экономические, политические и правовые основы функционирования рыночных институтов. Коренным образом были изменены законодательные основы формирования доходов и расходования бюджетных средств. В стране создана двухуровневая банковская система. За последние пять лет создана более открытая экономика и Афганистан прочно встал на курс развития либеральной экономики. В сфере экономики к настоящему времени удалось преодолеть тяжкие последствия политического и экономического кризиса. Сложнейшими, однако, всё ещё остаются проблемы бедности и доступа к ресурсам. Правительство ИРА активно добивается модернизации экономики страны с целью её нормального вхождения в эпоху глобализации и информационной революции.

С учётом экономической и политической ситуации в Афганистане серьёзным негативным последствием глобализации может быть переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в «другие руки», то есть к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. Этот процесс осуществляется путём вмешательств международных финансовых организаций и ТНК в определение и реализацию внутренней политики. В силу этого предлагается усиление протекционизма. Ярким примером такой политики является опыт Китая.

Влияние глобализации на экономику Афганистана, вполне очевидно и реально. На фоне усиления антизападных настроений и сложности политической ситуации глобализация экономики Афганистана приводит к широкому внедрению информационно-коммуникационных технологий, повышению степени открытости экономики на основе растущей либерализации рыночных режимов.

В последние годы появились благоприятные возможности для привлечения иностранного капитала в экономику Афганистана, так как наблюдается определённое улучшение инвестиционного климата, рост ВВП, увеличение объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства. Имеют место новые коммуникационные возможности (Интернет, мобильная связь, электронные деньги и т.п.), сформировались новые кредитные и финансовые институты, Афганистан имеет дешёвую рабочую силу, что свидетельствует о выгодных экономических условиях и возможностях инвестирования в его экономику.

Наряду с вышеизложенными преимуществами инвестиционного климата Афганистана, автор отмечает наличие трёх важных проблем афганской экономики, которые ни глобализация афганской экономики и ни прямые иностранные инвестиции не смогут решить в ближайшее время. Это проблемы: растущее производство опия и других видов наркотических веществ, нехватка электроэнергии и значительный рост цен на продукты питания.

Для решения проблем роста производства опия в Афганистане необходимо резко ограничить экономические возможности его производства. Для этого нужно внедрить специальный кредит крестьянам, производящим другие виды сельхозпродуктов и создать возможность экспортировать свои продукты за пределы страны. Государство должно предложить земледельцу ряд льгот: снижение налогообложения; льготные поставки семян, удобрений, сельхозтехники, горюче-смазочных материалов; помощь в борьбе с вредителями; гарантированную закупку продукции и т. д.

Собственные энергоресурсы страны недостаточны, поэтому Афганистан нуждается в поставках из-за рубежа. С первых дней завершения постконфликтного периода Туркменистан, а позднее, Узбекистан и Таджикистан, приступили к экспорту электроэнергии в приграничные провинции Афганистана, но поставляемый объём электроэнергии недостаточен для выхода страны из энергетического кризиса. Поэтому в перспективе страна

будет делать акцент на импорт электроэнергии из соседних Центрально-азиатских стран. В ближайшем будущем одним из крупных потенциальных поставщиков дешёвой гидроэлектроэнергии в Афганистан может стать Республика Таджикистан. Однако для подачи электроэнергии, помимо существующих, понадобятся дополнительные высоковольтные линии электропередач (ЛЭП).

Рост цен на продукты питания связан, прежде всего, с повышением цен на горюче-смазочные материалы и издержками при транспортировке продовольствия. А также, с падением уровня импорта продовольственных товаров из Пакистана. Поэтому Афганистану необходимо развитие строительной промышленности, которая даёт возможность восстановить разрушенные населённые пункты, коммуникации, дороги и другие инфраструктурные основы национальной экономики, что способствует снижению издержек предпринимателей и соответственно цен на товары и услуги.

В третьей главе - «Проблемы совершенствования инвестиционной политики в условиях глобализации мировой экономики», автором рассматриваются вопросы привлечения иностранного капитала в экономику Афганистана и пути совершенствования инвестиционной политики в условиях глобализации мировой экономики.

Главной необходимостью и традиционным фактором привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана является острая нехватка внутренних сбережений как важного источника инвестиций и недостаточное стимулирование местных предпринимателей. Другим важным фактором является разрушение производственной инфраструктуры во время войны, так как прекратили своё существование около 2500 малых предприятий, в их числе небольшие производственные субъекты и это говорит о наличии свободных мест на рынке труда страны.

Нетрадиционными факторами привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана в условиях глобализации являются определённый привлекательный инвестиционный климат, обязательство ведущих мировых держав по восстановлению экономики Афганистана и возможности свободной торговли, а также военное присутствие США и других стран Европейского Союза, которые являются гарантом обеспечения экономической и политической безопасности. Именно эти факторы становятся всё более значимыми при привлечении иностранных инвестиций в экономику Афганистана. За последние годы правительство Афганистана пересмотрело свои взаимоотношения с иностранными инвесторами, проведя преобразования, направленные на улучшение инвестиционного климата. На наш взгляд, это очень важно для экономического возрождения Афганистана, так как в определенной степени, положительно изменились мнения различных групп населения, в том числе бывших боевиков, об иностранных инвесторах и о важности притока иностранного капитала в экономику Афганистана. Результатом этого стал определённый рост ежегодной финансовой помощи и

притока прямых иностранных инвестиций и развитие производства товаров и услуг в экономике ИРА.

По мнению автора, приток прямых иностранных инвестиций в отдельных отраслях экономики осуществляется при наличии трёх условий: во-первых, когда отрасль не в состоянии удовлетворить национальный спрос и аналогичная продукция импортируется . Во-вторых, начинается оживление производства за счёт местных производителей, и видно, что отрасль приобретает новый потенциал для удовлетворения, растущего национального спроса. В-третьих, отрасль из импортёра превращается в экспортёра, и какая-то часть произведённой продукции экспортируется на новые зарубежные рынки. В Афганистане к числу таких отраслей, которые отвечают всем вышеуказанным требованиям, относятся телекоммуникация, транспорт, строительство и промышленность, где резко увеличились иностранные инвестиции.

Прямые иностранные инвестиции в Исламскую Республику Афганистан поступают (вливаются) в основном в четырёх формах: донорская помощь, контрактные совместные предприятия, предприятия со 100% иностранным капиталом и совместная разработка природных ресурсов. Основное внимание при этом уделяется восстановлению экономической инфраструктуры, серьёзно пострадавшей в ходе минувшей гражданской войны.

В добывающей промышленности прямые иностранные инвестиции пока невелики, несмотря на то, что Афганистан богат природными ресурсами. По данным Управления по поддержке инвестиций, китайская компания МСС намерена инвестировать 2.9 млрд. долларов непосредственно в разработку и добычу меди, 0.5 млрд. долларов даст российская компания "Страйкфорс", которая прошла три отборочных тура на участие в международном тендере на освоение месторождения меди "Айнак".

К реализации проектов и осуществлению инвестиций в экономику Афганистана большой интерес проявляют компании США, Китая и Турции. Привлечение российских компаний к реализации афганских экономических проектов осуществляется медленно, несмотря на то, что такие крупные российские компании как ОАО ВО «Технопромэкспорт», ОАО «Зарубеж-трансстрой» и ОАО «Зарубежводстрой» имеют большой опыт реализации проектов в Афганистане, и проявляют интерес к отдельным проектам по восстановлению гидроэлектростанций, туннелей и развитию оросительных систем.

По данным Управления защиты инвесторов, за последние пять лет количество фирм, которые получили лицензию на осуществление деятельности в реальном секторе экономики, увеличилось быстрыми темпами и составило 11830 фирм. В общем количестве иностранные фирмы составляют 12,9%, что свидетельствует о том, что иностранные инвесторы не спешат и с осторожностью вкладывают капитал в реальный сектор экономики. Это свидетельствует о том, что иностранные инвесторы были активными в 2004 и 2005 гг. и в последнее время не очень стремятся открывать свой бизнес в

Афганистане, что связано с не прекращающимися боевыми действиями, активизацией талибов в некоторых южных областях Афганистана и серией террористических актов в столице и в центрах провинций.

Иностранные инвесторы за пять лет организовали более 89 тысяч рабочих мест, что составляет 28,6% всех вновь сформировавшихся рабочих мест в реальном секторе экономики. В 2006 и 2008 гг. этот показатель превысил 35% и его среднегодовое значение за пять последних лет составил 26,4%. В целом появление новых рабочих мест и увеличение занятости населения являются важным преимуществом привлечения иностранного капитала в реальный сектор экономики.

Таблица 1.

Частные совокупные иивестнцни в экономику Афганистана (млн. долл. США)*

2005 2006 2007 2008 2009 ВСЕГО За пять лет

Общий объем Инвестиций 565,4 1179,3 646,6 392,1 1069,6 3853,0

Внутренние частные инвестиции в том числе: 388,5 770,2 439,3 283,6 762,8 2644,4

Строительство 201,5 131,6 141,4 167,8 119,8 762,1

Сфера услуг 43,5 99,4 243,2 70,7 609,8 1066,6

Промышленность 130,5 531,1 45,4 35,9 30,2 773,1

Сельское хозяйство 13,0 8,1 9,3 9,2 3,0 42,6

Прямые частные иностранные инвестиции в том числе: 176,9 409,1 207,3 108,5 306,8 1208,6

Строительство 74,6 86,6 33,7 54,3 142,2 391,4

Сфера услуг 52,6 256,8 130,1 37,9 127,7 605,1

Промышленность 48,1 29,6 7,6 13,1 33,4 131,8

Сельское хозяйство 1,6 36,1 35,9 3,2 3,5 80,3

Источник: Министерство экономики ИРА

За последние пять лет (см. таблицу 1) в экономику страны частными иностранными инвесторами было направлено 1208,6 млн. долларов США, что составляет 31,4% от общего объёма инвестиций в экономику Афганистана. Как видно из этой таблицы, с 2005 по 2009 гг. общий объём частных инвестиций в экономику Афганистана вырос почти в 1,8 раза и за пять лет составил 3853,0 млн. долларов США. Объём инвестиций в экономику Афганистана в 2005-2006 гг. вырос, а в 2007-2008 гг. уменьшился. Бурный рост иностранных частных инвестиций наблюдается в 2006 году, их объём в 2009 году снова увеличился, что, на наш взгляд, связано с некоторыми внутренними и внешними факторами, такими как:

1. Международный финансовый и экономический кризис, который привёл к резкому снижению объёмов инвестирования в мировую экономику, породил много финансовых проблем и в странах с развитой экономикой. «В ближайшие годы возможно уменьшение иностранных инвестиций в экономику Афганистана, так как в 2008 году мировой объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) сократился, по крайней мере, на 21 процент по сравнению с предыдущим годом и составил 1,4 триллиона долларов. Об этом говорится в предварительном докладе о мировых инвестициях, подготовленном Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)»1.

2. Нестабильная политическая ситуация и ожидание её урегулирования зависит от выборов президента Афганистана, так как в приграничных с Афганистаном районах активизировались талибы, и это порождает много проблем, не исключающие возможные кадровые проблемы во власти в случае ухода его существующего состава. Теперь после избрания Хамида Карзая президентом Афганистана многие инвесторы «успокоились», так как, это является индикатором устойчивой политической власти и инвестиционной политики.

Таблица 2

Частные совокупные инвестиции в экономику Афганистана (в %)*

2005 2006 2007 2008 2009

Общий обьем частных инвестиций 100% 100% 100% 100% 100%

Доля внутренних частных инвестиций 68,7% 65,3% 67,9% 72,3% 96,1%

Доля прямых частных иностранных инвестиций 31,3% 34,7% 32,1% 27,7% 3,9%

*Источник: рассчитано по данным Министерства экономики ИРА

Как видно из таблицы 2, доля внутренних частных инвестиций, начиная с 2005 года, составляет более 65% от общего объёма инвестиций в экономику Афганистана. Доля прямых частных иностранных инвестиций в 2005 году составила 31,3%, в 2006-34,7%, в 2007-32,1% и в 2008 году 27,7%. В целом доля частных иностранных инвестиций в экономику Афганистана по отношению к общим объёмам инвестиций уменьшается и в последний год (2009г.) она составила 3,9%, что связано с вышеуказанными причинами. Следует отметить, что с 2005 по 2007 годы доля частных иностранных инвестиций по отношению к общим объёмам инвестиций в экономику Афганистана составила более 30%, а по отношению к частным внутренним инвестициям в мире более 45%, что свидетельствует о значительной зависимости развития афганской экономики от этих инвестиций.

1 Веревкин С.М. Эксперты: ВВП Афганистана за год не превысил 9%-http7/www afghanistan ni/doc/10637 html

Таблица 3

Структура частных иностранных инвестиций (в %)*

Отрасли 2005 2006 2007 2008 2009

Строительство 42,18% 21,17% 16,24% 50,05% 46,34%

Сфера услуг 29,70% 62,76% 62,75% 34,97% 41,61%

Промышленность 27,19% 7,24% 3,67% 12,04% 10,90%

Сельское хозяйство 0,93% 8,83% 17,34% 2,94% 1,14%

Всего: 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

♦Источник: Министерства экономики ИРА

Основная часть внутренних и иностранных частных инвестиций в Афганистане направляется в строительство и в сферу услуг. Это понятно всем, поскольку в течение 30-летней гражданской войны страна понесла тяжёлый урон, в ходе боевых действий были разрушены десятки тысяч домов, тысячи зданий и сооружений, сотни километров дорог и инфраструктура сферы услуг. Строительство новых домов, зданий и объектов необходимо для дальнейшего развития Афганистана, поэтому строительная отрасль развивается наиболее бурными темпами, а инвестирование в сферу услуг является быстро окупаемой.

Высокая доля частных иностранных инвестиций в сферу услуг наблюдается в 2006-2007 гг. (62,7%), а в сферу строительства в 2008- 2009 гг.(50,05% и 46,34%). На сельское хозяйство приходится небольшая часть иностранных частных инвестиций что, на наш взгляд, именно это является фактором неразвитости этой отрасли и расширения производства опия в Афганистане.

Автор в диссертационном исследовании отмечает, что финансовая помощь со стороны других стран и международных организаций также является частью иностранных инвестиций, так как они направлены на создание нового физического капитала (зданий, сооружений, фабрик и т.п.), реконструкцию производственной инфраструктуры и развитие реального сектора экономики в целом. Они имеют большое значение для экономики Афганистана, без которых невозможно модернизировать экономику страны.

В целом, начиная с 2004 по 2008 гг. со стороны некоторых международных финансовых организаций и стран западной коалиции была осуществлена реальная финансовая помощь для модернизации экономики Афганистана в размере 3,6 млрд. долларов США, что на 15,7% больше, чем сумма внутренних и иностранных частных инвестиций. Реальная финансовая помощь для модернизации экономики Афганистана за последние пять лет (3,6 млрд. долларов США) на 30,40% больше, чем сумма частных внутренних инвестиций (2 644,3 млн. долларов США), и на 280,82 % больше, чем сумма частных иностранных инвестиций (932,8 млн. долларов США). Главными донорами Афганистана являются Азиатский Банк развития, Япония, Евросоюз, Канада и Германия.

Прямые иностранные инвестиции в Афганистане сталкиваются с некоторыми проблемами, но здесь следует отметить, что существует ряд причин и факторов, которые снижают эффективность прямых иностранных инвестиций, в

том числе финансовой помощи со стороны доноров в модернизацию экономики Афганистана. Наш анализ показывает, что к ним относятся:

1. Недофинансирование запланированных донорских средств (не выполнение международным сообществом своих обязательств по финансовой помощи, так как они считают её малоэффективной). «На реализацию программы по восстановлению и развитию афганской экономики, традиционно финансируемую международным сообществом (бюджет развития), вместо намечавшихся 1,37 млрд. долл. США реально поступило около 800 млн. долл. США (58,4%)»'.

2. Отсутствие государственного контроля над распределением и использованием финансовой помощи. Для своевременного и эффективного использования финансовых ресурсов на Токийской конференции по Афганистану мировое сообщество решило распределять всю гуманитарную и денежную помощь через неправительственные организации, так как страны-доноры и финансовые международные организации опасались, что полевые командиры, региональные лидеры и местные чиновники могут использовать выделенные ресурсы не по адресу. Однако через некоторое время правительство и народ начали выражать недовольство в адрес неправительственных организаций, и только в 2007 году государству удалось взять под контроль распределение и использование части гуманитарной помощи.

3. Расхищение и бессмысленная растрата выделенных на восстановление экономики Афганистана средств. Ректор Кабульского Университета Ашраф Гани Ахмадзай, к примеру, вину за замедление темпов работ по восстановлению Афганистана возложил на иностранные неправительственные организации. По его словам, затраты, связанные с восстановительным процессом, в несколько раз превышают сметную стоимость объектов не потому, что обстановка нестабильная, а по вине самих международных организаций. Для подтверждения вышесказанного он, в частности, заявил, что «афганская сторона может построить за $40 тыс. среднюю школу, однако международное сообщество на это выделяет порядка $250 тыс., при этом львиная доля этой суммы уходит на зарплату иностранных специалистов, чьё участие для строительства школы не всегда обязательно. Международное сообщество планирует построить около 500 таких школ». Кроме того, он считает, что из общей суммы бюджета примерно 80% приходится на обслуживание сотрудников этих организаций (заработная плата, аренда жилья, транспорта и т.д.). По поводу реконструкции автодороги Кабул-Кандагар Ахмадзай отметил, что «афганцы могли бы её построить за $35 млн., однако неправительственная организация ШАЮ нам построила её за $190 млн.». То есть, по одним каналам западные страны выделяют ресурсы в качестве экономической помощи, а по другим каналам увозят их обратно. Более того, львиная доля финансовых поступлений в страну на цели реконструкции расхищается: часть из них растворяется в карманах коррумпированных афганских чиновников, другая, большая часть, расходуется на содержание иностранных специалистов. Их обслуживание, зарплата персонала, жильё, транспорт и прочие

1 Веревкин С.М. Эксперты: ВВП Афганистана за год не превысил 9%-http://www.afah;^nis;зn n^/doc/I0637 h!ml

расходы составляют более 60% внешней финансовой помощи (по некоторым данным, до 80%).

4. Увеличение товарной формы международной помощи по сравнению с денежной формой. По оценкам экспертов, примерно 80-85% выделяемой международным сообществом финансовой помощи поступает в Афганистан в виде товаров и услуг, причем в основном через неправительственные организации (НПО) и коммерческие структуры государств-доноров.

Все вышеуказанные причины и факторы могут стать сдерживающими при привлечении иностранного капитала. Решение этих проблем, на наш взгляд, зависит от эффективности экономической политики государства, в частности при реализации инвестиционной политики.

В Афганистане формирование благоприятного инвестиционного климата, возможно в результате рыночных реформ, которые являются важным условием привлечения инвестиций. С другой стороны, прямые иностранные инвестиции, могут способствовать успеху экономических реформ проводимых правительством Афганистана. Это особенно верно в отношении реструктуризации предприятий, поскольку инвестиции способствуют созданию новых рыночных институтов.

Создание благоприятного инвестиционного климата означает не только макроэкономическую стабильность, но и успешное осуществление реформ на микроуровне и институциональных реформ. К их числу относятся приватизация, реструктуризация, формирование институтов страхования, электронных коммуникаций, фондовых рынков, реформирование налоговой и правовой системы. Последнее имеет большое значение, так как для инвестора самое важное - стабильность законодательной базы, соблюдение правовых норм и возможность обеспечить их принудительное исполнение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование, посвящённое изучению проблем привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана в условиях глобализации мировой экономики, позволяет сформулировать ряд выводов и методологических положений:

1. В определении глобализации должно учитываться не только общемировое значение этого процесса, но и то, каким образом он отражается на взаимозависимости как высокоразвитых, так и слаборазвитых стран. Иначе под процессом глобализации, её ролью в основном понимается процесс в относительно развитых странах, а влияние этого процесса на слаборазвитые страны упускается из виду. Поэтому, мы предлагаем дополнение в авторское определение данного понятия. «Глобализация - это взаимосвязанное, взаимозависимое состояние мировой экономики, где эта связь отражается на экономиках, как развитых, так и слаборазвитых стран с учётом уровня развития .культуры, традиций, политических и демократических институтов в национальных государствах».

2. Развитие инвестиционных процессов, происходящее на международном уровне, становится частью процесса глобализации. Инвестиционные потоки являются связующим звеном между национальными экономиками. Одновременно

с этим глобализация определяет направление и скорость развития инвестиционных институтов.

3. Мировое сообщество через создание механизма финансовой зависимости с последующим навязыванием идей нелиберальной глобализации пришло в Афганистан, но такой подход весьма трудно реализовать здесь в силу того, что уже 20 лет афганцы воюют с теми, кто хочет использовать природные ресурсы страны и изменить культуру и традиции народа. Народ Афганистана к вливанию ТНК относится как к проявлению колониализма. Поэтому, если в ближайшее время финансовый механизм не приведёт к росту благосостояния населения, вполне возможно ухудшение политической ситуации, которая является сдерживающим фактором процесса глобализации в Афганистане.

4. Для прямых иностранных инвестиций характерна большая степень риска и больший срок капиталовложений, чем при портфельных инвестициях. Именно эти моменты являются сдерживающими элементами процесса инвестирования в Афганистане. Прямые иностранные инвестиции в отличие от других форм инвестиций отличаются тем, что направляются в экспортируемые страны двумя путями: организацией новых предприятий и скупкой или поглощением уже существующих компаний. В обоих случаях иностранные инвестиции становятся важными факторами развития и модернизации экономики.

5. Внешнеэкономическая политика Афганистана направлена на уменьшение импорта и увеличение экспорта товаров и услуг и имеет протекционистский характер. В рамках внешнеторговой политики предполагается создание и оборудование специальных торговых площадок, на которых в упрощённом паспортно-визовом и льготном таможенном режимах будет осуществляться доступ предпринимателей и товаров, как с территории Афганистана, так и соседнего государства. В целях увеличения прямых иностранных инвестиций правительство продолжает начавшийся в декабре 2005г. переговорный процесс по вступлению Афганистана в ВТО.

6. Экономическая глобализация сопряжена с целым рядом издержек, среди которых процесс возрастающей взаимозависимости национальных экономик является наиболее существенным, ибо он сопровождается резким усилением их уязвимости от действия внешних факторов. Учитывая экономическую и политическую ситуацию в Афганистане, мы считаем, что серьёзным негативным последствием глобализации для бедных стран может быть переход контроля над экономикой к наиболее сильным государствам, что в бедных странах, в том числе в Афганистане, осуществляется путем вмешательства международных финансовых организаций и ТНК в определении и реализации внутренней политики.

7. Необходимость привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана обуславливается острой нехваткой внутренних сбережений как важного источника инвестиций и недостаточным стимулом местных предпринимателей к инвестициям в производственные сектора экономики. Прямые иностранные инвестиции в Афганистан поступают (вливаются) в основном в четырёх формах: донорская помощь, контрактные совместные предприятия, предприятия со 100% иностранным капиталом и совместная разработка природных ресурсов.

8. В начале модернизации экономики Афганистана (2002 год) приоритетным направлением привлечения иностранных инвестиций было выбрано восстановление инфраструктуры транспорта и связи. Поэтому власти Афганистана и международные организации вкладывали значительные средства в этом направления. Это, во-первых, это было необходимо для обеспечения динамичного продвижения коалиционных сил НАТО; во-вторых, для восстановления производственных мощностей. В добывающей промышленности прямые иностранные инвестиции пока недостаточны, несмотря на то, что Афганистан богат природными ресурсами.

9. Бурный рост иностранных частных инвестиций наблюдался в 2006 году, а в 2009г. их объём резко снизился, что, на наш взгляд, связано с некоторыми внутренними и внешними факторами, такими как: во-первых, международный финансовый кризис, который привёл к резкому снижению объёмов инвестиций в мировой экономике. Во-вторых, нестабильная политическая ситуация и её урегулирование, связанное с результатами выборов президента Афганистана.

10. Факторами привлечения иностранного капитала в экономику Афганистана, являются: слабая политическая и военная безопасность; масштабы преступности и коррупции; слабость банковской системы и финансовых институтов, ориентированные на долгосрочные инвестиции; отдельные неблагоприятные аспекты таможенного контроля иностранных граждан. В данный момент все попытки правительства ИРА направленные на улучшение инвестиционного климата и увеличения притока частных иностранных инвестиций в условиях сохраняющейся внутриполитической и военной напряжённости в стране, пока не дают должного результата.

11. Для совершенствования инвестиционной политики в целях улучшения инвестиционного климата необходимы: формирование и развитие индустриальных парков, провинциальных групп восстановления, реструктуризация предприятий; внедрение рыночных методов управления бизнесом, приватизация госсобственности, формирование института страхования, электронных коммуникаций, фондового рынка, реформирование налоговой и правовой системы.

12. Политика государственного регулирования иностранных инвестиций в Афганистане должна быть направлена на обеспечение полной политической стабильности; доступа иностранных инвесторов на внутренний рынок; установление льготных режимов и упрощение административных препятствий; сокращение сроков рассмотрения проектов; упорядочивание объёмов вложений иностранных инвесторов в уставной капитал совместных предприятий (предельно допустимые максимальные и минимальные значения по отраслям).

Основные публикации по теме диссертации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов научных исследований:

1. Вопросы теории экономического роста Исламской Республики Афганистан в современных условиях.// Вестник Таджикского Национального Университета (научный журнал). Серия экономических наук. - 2006. - № 4 (30). - 0,4 п.л.

2. Протекционистская политика государства - направление самообеспеченности внутреннего производства. // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2008. - № 2. - 1,0 пл.

3. Значение внешней торговли развивающихся стран.// Вестник Таджикского Национального Университета (научный журнал). Серия экономических наук. - 2009. - № 7 (55). - 0,3 п.л.

Монографии и статьи, опубликованные в других изданиях:

1. Роль рекламы в национальной экономике. // Научный журнал Балхского Университета. Экономическая серия. - 1996. - № 4. - 0,5 п.л.

2. Инвестиции и их роль в развитии экономики. - Балхский Университет.: -2002.- 132 с.-6,1 п.л.

3. Валютный рынок и капитал.// Научный журнал Балхского Университета. Экономическая серия. - 2002. - № 1. - 0,4 п.л.

4. Роль инвестиций в экономической перестройке развивающихся стран. // Научный журнал Балхского Университета. Экономическая серия. - 2003. - № 2. - 0,3 п.л.

5. Экономическая роль и значение цен в общественной жизни. // Научный журнал Балхского Университета. Экономическая серия. - 2005. - № 3. -0,2 п.л.

6. Значение частных инвестиций и их влияние на национальный доход. // Научный журнал Балхского Университета. Экономическая серия. - 2007. -№3.-1,0 п.л.

7. Теоретические основы формирования ценообразования. - Кабул.: изд-во «Сайд». - 2006. - 119 с. - 4,8 п.л.

8.Теория внешней торговли и её значение для экономического роста развивающихся стран. - Балхский Университет.: - 2009. - 166 с.

Напечатано в ООО «Канон-Холдинг» Формат 210x297. Тираж 100 экз.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Абдул Джалил

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1 .Методологические подходы исследования процесса глобализации.

1.2.Тенденции и основные факторы развития мирохозяйственных связей в условиях глобализации.

1.3.Влияние последствий процесса глобализации на экономику

Афганистана.

ГЛАВА 2. ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АФГАНИСТАНА.

2.1. Глобализация и прямые иностранные инвестиции: вопросы теории и практики.

2.2. Анализ инвестиционного климата Афганистана в условиях у': глобализации.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ.

3.1. Анализ эффективности прямых иностранных инвестиций в экономику Афганистана.

3.2 Пути совершенствования инвестиционной политики Афганистана в условиях глобализации мировой экономики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Взаимосвязь глобализации мировой экономики и прямых иностранных инвестиций"

Актуальность исследования. Глобализация мировой экономики представляет собой очень сложный противоречивый процесс, в результате которого происходит сближение и интеграция национальных рынков товаров, услуг, рабочей силы, капитала, ценных бумаг и др., при котором мировое хозяйство рассматривается как целостное и единое экономическое пространство, единая производственная зона, единый рынок с национальными и региональными подсистемами. Первичным проводником глобализации является международная торговля. Это подтверждается тем, что, во-первых, через каналы международной торговли реализуются результаты форм мирохозяйственных связей - капитала, производственной кооперации, форм технического сотрудничества. Во-вторых, углубление межрегиональных и межгосударственных торговых взаимосвязей выступает важной посылкой международной экономической интеграции. Особенность глобализации - ее разное влияние на экономику различных стран. Это влияние является позитивным для развитых стран и имеет негативные последствия для менее развитых стран. Следует отметить, что процесс глобализации предопределятся более развитыми странами, их ролью и влиянием на мировую экономику. Менее развитые страны, в т.ч. и ИРА, не в силах влиять на процесс глобализации и во многом зависят от тенденций в экономике развитых стран. Слаборазвитые страны «обречены» на приспособление к процессу глобализации, иначе их развитие просто невозможно.

Менее развитые страны, как Афганистан, могут ощутить только болезненные последствия глобализации, поскольку являются мировой периферией. Участие ИРА в интернационализации проявляется лишь в качестве поставщика сырья, деталей и узлов для современной сложной техники, производителя трудоемкой продукции и полностью оказывается во всесторонней зависимости от передовых держав, а доходы имеет, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.

В современных условиях существование и модернизация экономики Исламской Республики Афганистан немыслимы без его полной интеграции в мировое хозяйство, и здесь не обойтись без привлечения иностранных инвестиции, осуществляемых благодаря интенсивным внешнеэкономическим связям. Это объективно предопределено закономерностями развития производства и международного разделения труда, втягиванием в совокупный процесс воспроизводства все новых и новых стран, превращением мировой торговли в один из важных факторов экономического роста. Исходя из этого, процесс глобализации заставляет Исламскую Республику Афганистан по-новому посмотреть на проблему привлечения и использования прямых иностранных инвестиций и унифицировать свои экономические, правовые, административные и организационные основы регулирования внешней торговли, и вместе с тем, в эпоху глобализации важно сохранить свой суверенитет, свою целостность и независимость

Для Исламской Республикой Афганистан вхождение в мировой рынок происходит на фоне реформирования и обновления всей политической, экономической и социальной жизни. Республика вступила на путь рыночной трансформации, не имея готовой модели социально-экономических преобразований. Необходимо не только модернизировать экономику государства, но и создать принципиально новые методы и механизмы его включения во внешнеэкономическую деятельность с учетом специфических особенностей страны и глобализации мировой экономики.

Сегодня экономика Афганистана, несмотря на некоторое оживление отдельных секторов, находится в достаточно сложном положении. Это связано с негармоничным развитием целого ряда экономических отраслей, неразрешенными политическими проблемами, а также зависимостью афганской экономики от внешних источников финансирования и внешнеторговых отношений. Поэтому исследование проблем развития внешнеторговых связей, выявление особенностей их развития являются на современном этапе не просто актуальными, но выдвигаются в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований в целом. При этом особое внимание следует уделить модернизации экономики в целом, и внешнеторговым связям в частности, в условиях глобализации и соприкосновения интересов «великих держав», таких как США, Европейский союз, Китай и Россия в Афганистане

Степень изученности проблемы. Среди исследований, посвященных общим вопросам воздействия глобализации на внешнеэкономические связи, в том числе на привлечение иностранных инвестиций, следует назвать работы российских и таджикских ученых. К ним относятся Богомолов О.Т., Владимирова И.Г., Ерасов Б.С. Маляров О.В., Бандурин В.В., Рацич Б.Г., Кастельс М., Долгов С. И., Иноземцев В.Л., Поспелов В., Интрилигейтор М.Д., Фаминский И., Делягин М., Некипелов А.Д., Кузнецов В., Гагарина J1.H., Саидмуродов JI.C., Каюмов Н.К., Рахимов Р.К., Умаров X. и другие. Выше названные проблемы исследовали и зарубежные ученые Левит Т., Робертсон Р., Маджид Шадуд, Охмэ К ., Ксенае, P.O., Бернар Жакье, Давид Гольдбретт, Давит Хэлд, Джонатен Перрстон., Мустафа Ас-Салихин аль-Хауни., Мишель Эдде., Яхъяа Ахмад ал-Ка'аки, Юсуф Мухаммад., Хасан Ханафи.

Публикация учеными многочисленных монографий и научных статей подтверждает высокий интерес в обществе к проблемам внешнеторговой деятельности в условиях глобализации. Вместе с тем, на данный момент отсутствуют всесторонние исследование проблемы привлечения иностранных инвестиции и внешнеторговых отношений Афганистана. По-прежнему остается неразработанным механизм совершенствования инвестиционной и внешнеторговой политики Исламской Республики Афганистан в условиях глобализации мировой экономики. Имеющиеся публикации отражают лишь отдельные аспекты внешнеторговой деятельности Исламской Республики Афганистан. Бесспорная актуальность перечисленных проблем, их недостаточная методологическая, теоретическая и практическая разработанность предопределили выбор темы диссертационного исследования, его цели и основные направления.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является исследование процесса глобализации, поиск и нахождение точек соприкосновения экономики ИРА в этом процессе и выявление мировых хозяйственных связей экономики ИРА; разработка и рекомендации практических мер по совершенствованию инвестиционной политики Исламской Республики Афганистан в условиях глобализации мировой экономики.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

• исследовать существующие концептуальные теории глобализации мировой экономики и сформулировать авторскую позицию в отношении понятия «глобализация мировой экономики», уточнить основные элементы структуры, раскрыть практические аспекты формирования и развития процесса глобализации;

• определить особенности развития мирового хозяйства в условиях глобализации мировой экономики;

• выявить новую роль и место прямых иностранных инвестиций на современном этапе, а также изменения в их структурах и формах;

• проанализировать особенности процесса перехода афганской экономики на рыночные отношения и роль прямых иностранных инвестиций в модернизации экономики Афганистана;

• изучить инвестиционную стратегию Исламской Республики Афганистан и обосновать основные направления совершенствования механизмов ее реализации;

• обосновать инвестиционную политику Исламской Республики Афганистана в условиях глобализации мирового хозяйства.

Объектом исследования выступает процесс глобализации, раскрывающий основные черты экономических отношений по поводу прямых иностранных инвестиций в экономику ИРА.

Предметом исследования выступает анализ и взаимосвязь процесса глобализации и прямых иностранных инвестиций в экономику ИРА.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической теории, публикации отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблеме глобализации мировой экономики. Внешнеторговые связи и привлечение иностранных инвестиций в Исламскую Республику Афганистан.

Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики, единстве качественного и количественного анализа, применении методов научной абстракции, анализа и синтеза, использовании экономико-статистических методов.

Информационной базой исследования послужили монографическая, аналитическая, экономическая литература по теме диссертации, документы и материалы официальных органов государственной власти Исламской Республики Афганистан, отчеты, выполненные в рамках программ ООН, Всемирного банка и Азиатского банка развития, а также отчеты общественных организаций. Эмпирической основой работы явились официальные данные Центрального управления статистики, Управления защиты инвесторов и Министерства экономики Исламской республики

Афганистан, а также публикации периодической печати и интернет -ресурсы.

Научная новизна. Основными результатами исследования, определяющими его научную новизну, являются следующие:

1. Уточнена трактовка понятия "глобализация мировой экономики". Под феноменом глобализации и её роли, в основном понимается сам процесс в относительно развитых странах, а её влияние на слаборазвитые страны упускается из виду. Поэтому к существующим трактовкам глобализации предлагаем следующее дополнение: «Глобализация - это взаимосвязанное, взаимозависимое состояние мировой экономики, где эта связь отражается на экономиках, как развитых, так и слаборазвитых стран с учётом уровня развития культуры, традиций, политических и демократических институтов в национальных государствах».

2. Влияние глобализации на экономику Афганистана носит много -аспектный и многогранный характер. Позитивные последствия глобализации для экономики ИРА являются: приток инвестиций (прямых и портфельных), рост занятости населения, увеличение доходов граждан, развитие систем телекоммуникаций, перевооружение и модернизация существующих основных фондов, приток новых информационных технологий. Имеют место и отрицательные последствия: эксплуатация и незаконное использование сырьевых ресурсов Афганистана, дешёвая рабочая силы, позволяющая получать монопольно высокие прибыли; превращение страны в сырьевой придаток наиболее развитых стран; иностранная оккупация Афганистана, диктующая правительству принятие таких решений, которые экономически и политически выгодны американцам и их союзникам. Есть последствия, которые имеют как положительный, так и отрицательный характер. Капитальные вливания в экономику ИРА создают благоприятные условия для роста занятости населения страны, но с другой стороны, низкий уровень оплаты труда не привлекает граждан к трудовой деятельности в этих сферах и они переходят в теневую, высоко прибыльную экономику.

3. Взаимодействие глобализации мировой экономики и народного хозяйства Афганистана нельзя рассматривать только в направлении определяющего влияния первого на второе. Хотя ИРА имеет статус малого государства в мире, но в политическом аспекте Афганистан оказывает существенное влияние на глобальном уровне, вследствие того, что является центром террористических сил мирового масштаба, имеет немалый удельный вес в производстве опия в мире. Для исключения этих последних черт афганской экономики и политики необходимо направить в неё капитал в массовых масштабах. На международных конференциях в Токио, Лондоне и Бонне 33 государства мира подписали соглашение о предоставлении Афганистану займов в объёме 800 млрд. долл. США, но реально до 2008 г. была предоставлена помощь в объёме 3,5 млрд. долл. США. Отсюда ясно, что существенно изменить конфигурацию экономики страны и политику многочисленных разрозненных племён и наций Афганистана в положительную сторону очень трудно.

4. Прямые иностранные инвестиции в экономику ИРА развивают добывающие отрасли, а их результаты присваиваются инвесторами из за -рубежа, что поддерживается официальным правительством, которое находится под покровительством американцев и их союзников. Подавляющее количество руководителей наций и племён с негативных позиций оценивают этот процесс. Эти инвестиции охватывают только 5-10% общей потребности ИРА в капитальных затратах. Поэтому теневая экономика остаётся главной движущей силой народного хозяйства Афганистана со всеми вытекающими последствиями политического, социального и экономического характера на глобальном, мировом уровне.

5.Конкретизированы отдельные направления совершенствования инвестиционной политики Республики Афганистан в условиях усиления глобализации мировой экономики. К ним относятся: новые технологии в информационной системе, развитие инфраструктуры рынка, коммуникаций, освоение природных богатств; промышленный и сельскохозяйственный сектор; транспортная база и коммунальные услуги.

Теоретическая и практическая значимость выполненного исследования. Полученные автором результаты, обобщения и выводы уточняют представление о процессе «глобализации», "глобализации мировой экономики", а также расширяют теоретический и практический анализ в области привлечения иностранных инвестиций в условиях глобализации мировой экономики.

Практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть полезны при создании национальных программ социально-экономического развития Исламской Республики Афганистана, выработке конкретных предложений и корректировке внешнеторговой политики.

Отдельные предложения диссертационного исследования могут быть использованы при преподавании курсов «Экономическая теория», «Международные экономические отношения», а также при проведении спецкурсов по проблемам глобализации мировой экономики и внешнеторговой политики и ее влияния на экономику Исламской Республики Афганистан, в частности спецкурсов «Глобализация мировой экономики» и «Инвестиционная политика Исламской Республики Афганистан».

Апробация результатов" исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации докладывались и обсуждались на ежегодных внутривузовских научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, аспирантов и молодых ученых университета провинции Балх ИРА, Таджикского национального университета; на республиканской научно-практической конференции, посвященной 16-ой годовщине Государственной независимости Республики Таджикистан (Душанбе, 2007).

Основные положения и идеи диссертационной работы изложены в 11 научных публикациях общим объемом 22,2 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Абдул Джалил

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование, посвященное изучению проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана в условиях глобализации мировой экономики, позволяет сформулировать ряд выводов и методологических положений:

1. Глобализация — это объективный процесс формирования, организации, функционирования и развития принципиально новой, всемирной, глобальной системы на основе углубляющихся взаимосвязей и взаимозависимости во всех сферах международного сообщества. Как экономическая категория «глобализация» отражает тенденцию в развитии мирохозяйственных связей, характеризуемую накоплением структурных сдвигов и заметным усилением взаимопроникновения интересов национальных элементов и подсистем в рамках международного разделения труда.

На наш взгляд, в определении самого процесса глобализации, должно учитываться не только общемировое значение процесса, но и то, каким образом взаимозависимость и взаимовлияние отразятся и на высокоразвитых, и особенно, на слаборазвитых странах. Под процессом глобализации, её роли в основном понимается процесс в относительно развитых странах, а влияние этого процесса на слаборазвитые страны упускается из виду. Поэтому предлагаем авторское дополнение в определение понятия. Глобализация — это взаимосвязанное, взаимозависимое состояние мировой экономики, где эта связь отражается на экономике и сильно и слабо развитых стран.

2. Конкретными сферами глобализации для Афганистана являются научно-технические технологии, нравственно-этические ценности (глобальная этика), новые угрозы международной безопасности и стабильности (международный терроризм, транснациональная преступность, глобальное расползание оружия массового уничтожения) и др. Среди вышеуказанных сфер ведущее место занимает технологический прогресс, приведший к резкому сокращению транспортных и коммуникационных издержек, значительному снижению затрат на обработку, хранение и использование информации. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике - создании электронной почты, Интернета. Многие компании, ориентировавшиеся раньше только на местные рынки, благодаря Интернету, расширили свои производственные и сбытовые возможности, выйдя на национальный, международный и даже глобальный уровень.

3. Основой процесса глобализации является либерализация торговли, которая ограничивает политику протекционизма и делает мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие барьеры в торговле товарами и услугами и некоторые либерализационные меры привели к усилению движения капитала и других факторов производства, в том числе к привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся и слаборазвитые страны. Глобализация, прежде всего, привела к новому разделению труда. Например, США, Великобритания, ФРГ и Франция начали широко развивать научно-исследовательские сферы, включая конструкторские работы и производство высокотехнологичных мелкосерийных товаров и услуг (технологических, информационных, финансовых, управленческих, консультационных). Развивающиеся страны сосредоточились на широкой эксплуатации и экспорте природных ресурсов, а также развитии сельского хозяйства. Они нуждались в передовой технике и технологии, а также научных разработок развитых стран и обеспечивали сырьем более крупные бизнес - структуры этих стран. Таким образом, развивающиеся страны стали, зависимы от развитых стран, так как развитие экономики в первых группах стран зависит от того, как развитые страны готовы обеспечить их технологиями или стать покупателями их сырья. При глобализации происходит огромная концентрация и централизация капитала, наблюдается рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых фондов, которые в своей деятельности всё чаще выходят за рамки национальных границ. Государственные границы становятся всё более прозрачными, дают всё больше возможностей для свободы передвижения всех видов ресурсов; новые компьютерные технологии, связи и средства транспорта создают хорошие возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов.

4. Процесс глобализации - это исторический, многоплановый, нарастающий процесс, который характеризуется ускорением темпов взаимодействия национальных экономик. Развитие инвестиционных процессов, происходящее на международном уровне, становится частью процесса глобализации. Инвестиционные потоки являются связующим звеном между национальными экономиками. Одновременно с этим глобализация определяет направление и скорость развития инвестиционных институтов. Прямые иностранные инвестиции влияют на увеличение национального дохода путём расширения реального (производственного) сектора экономики. Технологическую роль иностранных инвестиций признают многие экономисты и соответственно сами факты говорят за себя при анализе прямых международных инвестиций, которые, в основном являются частными инвестициями. Инвестиция - это важнейший фактор роста экономики и уровень инвестиций оказывает существенное воздействие на объём национального дохода общества; от его динамики будет зависеть множество макропропорций в национальной экономике. Строительство новых предприятий, а следовательно, и создание новых рабочих мест зависят от процессов инвестирования, или капиталообразования.

5. Важной тенденцией в мирохозяйственных отношениях в условиях появления и усиления глобализации является увеличение объёма инвестиций по сравнению с объёмом международной торговли. Такая тенденция произошла именно на фоне слияний и поглощений фирм в развитых странах. Слияние и поглощение фирм в развитых странах является самым значимым фактором развития мирохозяйственных отношений в условиях глобализации. В конце XX века Транснациональные корпорации (ТНК) развитых стран устойчиво и широко распространились в развивающихся странах. Произошло взаимопроникновение ТНК США и стран ЕС, а также увеличение числа ТНК, имеющих отделения в Китае, странах Латинской Америки, Центральной и Восточной Европы и СНГ (Азербайджан, Казахстан, Россия и др.). Увеличилось число штаб-квартир ТНК из общего числа ТНК. Доля ТНК из стран ОЭСР в местном производстве достигла в Сингапуре 70%, Малайзии - 40%, Китае (частный сектор) и Латинской Америке - 30%.

6. Анализ мировой экономики в условиях глобализации показывает, что

• при глобализации крупные субъекты хозяйственной жизни превращаются в субъекты глобального масштаба, в результате чего принципиально изменяется соотношение эндогенных и экзогенных факторов развития национальных экономик в силу усиление роли внешнехозяйственных связей как главного фактора;

• деятельность ТНК всё больше превращает мировое хозяйство в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала;

• растёт взаимосвязь экономики всех стран мира, в основе, которой -углубление интернационализации производства и капитала;

• сближаются цены, снимаются барьеры при реализации товаров и услуг, ценных бумаг в деятельности финансовых и фондовых рынков разных стран.

7. Мировое сообщество через создание механизма финансовой зависимости с последующим навязыванием идей нелиберальной глобализации, пришло в Афганистан и такой подход весьма трудно реализовать здесь в силу того, что уже 20 лет афганцы воюют с теми, кто хочет использовать природные ресурсы страны и изменить культуру и традиции местного населения. В силу менталитета народ Афганистана к вливанию ТНК относится как к проявлению колониализма, поэтому если в ближайшие время финансовый механизм не приведёт к благосостоянию, вполне возможно ухудшение политической ситуации, которая является сдерживающим фактором глобализационных процессов в Афганистане.

8. Прямые иностранные инвестиции — это иностранные инвестиции, достаточно крупные для того, чтобы позволить инвестору установить эффективный контроль над управлением предприятием и создать у него долговременную заинтересованность в успешном функционировании и развитии этого предприятия. Прямые инвестиции состоят из двух различных компонентов: 1) инвестиции в основной капитал, то есть приобретение вновь произведённых капитальных благ, таких как производственное оборудование, компьютеры и здания производственного назначения; 2) инвестиции в товарно-материальные запасы, которые представляют собой накопление запасов сырья, подлежащего использованию в производственном процессе, или нереализованных готовых товаров. Существуют две группы прямых иностранных инвестиций:

• трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями рынка, т.е. тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное - нахождение на рынке. Разница в издержках производства по сравнению с материнской компанией является меньшим фактором влияния на размещение производства на данном континенте. Издержки производства являются решающими для определения страны данного континента, в которой необходимо создать новые производственные мощности;

• транснациональные вложения - прямые вложения, часто в соседней стране. Цель - минимизация издержек по сравнению с материнской компанией.

9. Прямые иностранные инвестиции осуществляются тогда, когда речь идёт о передаче капитала (акций) от материнской компании страны-хозяина в дочерние компании в стране-реципиенте. Приобретение компанией из страны-хозяина доли в компании в стране-реципиенте. Предоставление долгосрочных и краткосрочных займов материнской компанией своей дочерней компании в стране-реципиенте и реинвестирование прибыли дочерних компаний. Для прямых иностранных инвестиций характерно: большая степень риска и большая сумма, чем при портфельных инвестициях; больший срок капиталовложений, что предпочтительнее для стран-импортёров иностранного капитала. На наш взгляд, самым важным характером прямых иностранных инвестиций в Афганистане является то, что при прямых иностранных инвестициях инвесторы, как правило, лишаются возможности быстрого ухода с рынка. Именно это является важным фактором инвестиционных решений и главным риском инвестирования в Афганистане. Прямые иностранные инвестиции в отличие от других форм инвестиций отличаются тем, что направляются в принимающие страны двумя путями: организация новых предприятий и скупка или поглощение уже существующих компаний. В обоих случаях иностранные инвестиции становятся важными факторами развития и модернизация экономики.

• В последние годы в Афганистане, при увеличении объёма прямых иностранных инвестиций, увеличивается объём международных торговых операций (экспорт и импорт), которые, в свою очередь, являются важным фактором экономического роста. Объём экспорта в 2008 году по отношению к 2007 году увеличился в среднем на 149,6 %. Резкий скачок наблюдается в объёме экспорта растительного масла (408,6%), лекарственных растений (124,6%) и сухофруктов (119,9%). Однако доход от экспорта всех видов товаров, приведённых в таблице, особенно по хлопку, не увеличился. Это связанно со снижением цен на хлопок на мировом рынке.

10. Сейчас внешнеэкономическая политика Афганистана направлена на уменьшение импорта и увеличение экспорта товаров и услуг и имеет протекционистский характер. В рамках внешнеторговой политики государство поддерживает развитие приграничной мелкооптовой торговли: предполагается создание и оборудование специальных торговых площадок, на которые в упрощённом паспортно-визовом и льготном таможенном режимах будет осуществляться доступ предпринимателей и товаров, как с территории Афганистана, так и с территории соседнего государства. В целях увеличения прямых иностранных инвестиций правительство продолжает начавшийся в декабре 2005г. переговорный процесс по вступлению Афганистана в ВТО.

11. Экономическая глобализация сопряжена и с целым рядом издержек, среди которых процесс возрастающей взаимозависимости национальных экономик является наиболее существенным, ибо он сопровождается резким усилением их уязвимости от действия внешних факторов. С учётом экономической и политической ситуации в Афганистане мы считаем, что: во-первых, серьёзным негативным последствием глобализации для бедных стран может быть переход контроля над экономикой отдельных стран (от суверенных правительств) в другие руки. В том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям, что означает «экономическое насилие». «Экономическое насилие» в странах с переходной экономикой и в бедных странах, в том числе в Афганистане, осуществляется путём вмешательства международных финансовых организаций и ТНК в определение и реализацию внутренней политики.

12. Влияние глобализации на экономику Афганистана вполне очевидно и реально. На фоне истощения природных ресурсов, усиления антизападных настроений и сложности политической ситуации глобализация для экономики Афганистана приводит к широкому внедрению информационнокоммуникационных технологий, повышению степени открытости экономики на основе растущей либерализации рыночных режимов и переходу от установления правил и норм поведения экономических агентов национальным законодательством к их стандартизации международными институтами.

13. При оценке инвестиционного климата следует применять выходные параметры — приток и отток капитала, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП, а также входные параметры, характеризующие потенциал страны по освоению инвестиций и риск их реализации. В их числе: природные ресурсы и состояние экологии; качество трудовых ресурсов; уровень развития и доступность объектов инфраструктуры; политическая стабильность и предсказуемость, вероятность возникновения форс-мажорных обстоятельств; макроэкономическая стабильность: состояние бюджета, платежный баланс, государственный долг, в том числе внешний; качество государственного управления, политика центральных и местных властей; законодательство, полнота и качество регулирования экономической жизни, степень либерализации; уровень соблюдения законности и правопорядка, преступности и коррупции; защита прав собственности, уровень корпоративного управления; обязанность исполнения партнёрами контрактов; качество налоговой системы и уровень налогового бремени; качество банковской системы и других финансовых институтов; доступность кредитования; открытость экономики, правила торговли с зарубежными странами; административные, технические, информационные и другие барьеры входа на рынок; уровень монополизации экономики.

Последние семь лет постконфликтного Афганистана сопровождались ростом основных макроэкономических показателей страны, что является хорошим мотивом для привлечения прямых иностранных инвестиций. Кроме этого, наличие многих природных ресурсов, оживление промышленного и сельскохозяйственного производства, появление новых инфраструктурных объектов (банки, финансовые институты, автодороги, железная дорога, коммуникации, интернет и др.) являются важными аспектами для привлечения инвестиций. Кроме этого, существуют три важные проблемы в афганской экономике, которые, к сожалению, глобализация афганской экономики и прямые иностранные инвестиции не смогут в ближайшее время решить. Эти проблемы: растущее производство опия и других видов наркотических веществ, недостаток электроэнергии и значительный рост цен на продукты питания. Важнейшим условием привлечения иностранных инвестиций и включения экономики Афганистана в глобальные процессы является модернизация национальной экономики. На наш взгляд, для модернизации экономики Афганистана необходимо развитие строительной промышленности, которая даст возможность восстановить разрушенные населённые пункты, коммуникации, дороги, и другие инфраструктурные основы национальной экономики. Развитие строительной промышленности также является важным для обеспечения занятости населения.

14. Привлечение иностранных инвестиций в экономику Афганистана, с одной стороны, связанно с глобализацией мировой экономики, и с другой стороны, с влиянием таких традиционных экономических факторов. Таких как объём рынка, рост экономики, дешёвая рабочая сила, наличие и качество природных ресурсов и др. Главная необходимость привлечения иностранных инвестиций в экономику Афганистана обуславливается острой нехваткой внутренних сбережений, как важного источника инвестиций и недостаточным стимулом местных предпринимателей к инвестициям в производственные сектора экономики. Прямые иностранные инвестиции в Афганистан поступают (вливаются) в основном в четырёх формах: донорская помощь, контрактные совместные предприятия, предприятия со 100% иностранным капиталом и совместная разработка природных ресурсов. Основное внимание при этом уделяется восстановлению экономической инфраструктуры, серьёзно пострадавшей в ходе минувшей гражданской войны.

В начале модернизации экономики Афганистана (2002 год) приоритетным направлением привлечения иностранных инвестиций было выбрано восстановление инфраструктуры транспорта и связи. Поэтому власти Афганистана и международные организации вкладывали значительные средства в этом направлении. Это, во-первых, было необходимо для обеспечения движения армии США и их союзников, во-вторых, для восстановления производственных мощностей. В добывающую промышленность прямые иностранные инвестиции пока не вливаются, несмотря на то, что Афганистан богат природными ресурсами.

Бурный рост иностранных частных инвестиций наблюдался в 2006 году и их объём в 2009 году резко снизился, что, на наш взгляд, связано с некоторыми внутренними и внешними факторами, такими как:

• Международный финансовый кризис, который привёл к резким снижениям объёма инвестирования в мировой экономике, так как оно порождало много финансовых проблем и в странах с развитой экономики. «В ближайшие годы возможно уменьшение иностранных инвестиций в экономике Афганистана, так как в 2008 году мировой объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) сократился, по крайней мере, на 21 процент по сравнению с предыдущим годом и составил 1,4 триллиона долларов.

• Нестабильная политическая ситуация и ожидание урегулирования от выборов Президента Афганистана, так как в приграничных с Афганистаном районах активизировались талибы, и это порождало много проблем, которые могли вызвать возможные кадровые перестановки во власти в случаи ухода действующей власти.

17. Начиная с 2004 по 2008 годы, со стороны некоторых международных финансовых организаций и стран западной коалиции была осуществлена реальная финансовая помощь для модернизации экономики Афганистана в размере 3 552 300 ООО млн. долларов США, что на 15,7% больше, чем сумма внутренних и иностранных частных инвестиций в экономике Афганистана. Главными донорами экономики Афганистана являются Азиатский Банк Развития, Япония, Евросоюз, Канада и Германия.

18. Препятствующими факторами привлечения иностранного капитала в экономику Афганистана являются: слабая политическая и военная безопасность; масштабы преступности и коррупции; слабость банковской системы; слабые финансовые институты, ориентированные на долгосрочные инвестиции; отдельные неблагоприятные аспекты таможенного контроля иностранных граждан. На данный момент все попытки правительства ИРА, направленные на улучшение инвестиционного климата и увеличение притока частных иностранных инвестиций в условиях сохраняющейся внутриполитической и военной напряжённости в стране, пока не дают должного результата.

19. Для совершенствования инвестиционной политики в целях улучшения инвестиционного климата необходимо формирование и развитие индустриальных парков, провинциальных групп восстановления и реструктуризации предприятий, внедрение рыночных методов управления бизнесом, приватизация госсобственности, формирование института страхования, электронные коммуникации, фондовый рынок, реформирование налоговой и правовой систем. Политика государственного регулирования иностранных инвестиций в Афганистане должна быть направлена на обеспечение доступа иностранных инвесторов на внутренний рынок; установление льготных режимов и упрощение административных препятствий, сокращение сроков рассмотрения проектов, упорядочивание объёмов вложений иностранных инвесторов в уставной капитал совместных предприятий (предельно допустимые максимальные и минимальные значения по отраслям).