Взаимосвязь миграционных процессов и инвестиций в человеческий капитал тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Суворова, Ирина Константиновна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2009
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Взаимосвязь миграционных процессов и инвестиций в человеческий капитал"
На правах рукописи
003489302
Суворова Ирина Константиновна
Взаимосвязь миграционных процессов и инвестиций в человеческий капитал: информационный аспект
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА - 2009
1 7 ДЕК 2009
003489302
Работа выполнена на кафедре государственного управления и экономики общественного сектора факультета экономики Государственного университета - Высшей школы экономики
Научный руководитель:
кандидат экономических наук, Колосншшна Марина Григорьевна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук Гуриев Сергей Маратович
кандидат экономических наук Чудиновских Ольга Сергеевна
Ведущая организация:
Институт
социально-экономических проблем народонаселения РАН
Защита состоится «¿9» декабря 2009 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.048.05 в Государственном университете -Высшей школе экономики по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 20, ауд. 309.
С диссертаций можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета - Высшей школы экономики.
Автореферат разослан ноября 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.048.05
к.э.н.
Н.Т.Вишневская
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Миграционное движение рабочей силы в глобальном масштабе давно стало одним из основополагающих процессов мировой экономики. Если в 1990-ых годах 1,2 % населения мира жили не в той стране, где они родились, то к 2000 году эта цифра уже достигла отметки в 3 %. С течением времени миграция переросла этап экспансии человечества на новые территории и перешла в стадию, когда переезд рассматривается как проявление экономически оправданного рационального поведения индивида. Миграционные потоки играют стабилизирующую роль на национальных рынках труда, обеспечивая более быстрое выравнивание спроса и предложения по определенным профессиям. Низкие показатели рождаемости в развитых странах мира и даже естественная убыль населения могут компенсироваться с помощью миграционного притока населения. Наконец, трансферты мигрантов играют огромную роль в формировании доходов населения слаборазвитых стран.
Миграционное перемещение рабочей силы может иметь разные причины - политические и национальные притеснения, военные конфликты, расчет на повышение уровня доходов, воссоединение семей, переезд на историческую родину, длительное обучение и пр. В сферу внимания экономической теории попадают те мигранты, которые принимают решение на основе экономических мотивов, а именно - повышения уровня своего благосостояния. Их поведение называют поведением рационального мигранта, максимизирующего свой доход.
Миграция всегда связана как с положительными, так и с отрицательными эффектами для экономики принимающей страны, ее бюджета, рынка труда. Если положительные эффекты (удовлетворение спроса на рабочую силу определенной квалификации, экономия на обучении работников, заселение новых неосвоенных территорий, компенсация естественной убыли населения) превышают отрицательные (необходимость социальной помощи,
вытеснение местных работников, социокультурные конфликты), миграционные потоки являются благом для страны. Однако, при неадекватной миграционной политике возможна ситуация, когда отрицательные последствия от миграции превалируют. В этом случае в обществе нарастают ксенофобные настроения, сами мигранты чувствуют себя отверженными, вместо ассимиляции предпочитают образовывать национальные анклавы.
Для национальной экономики выгоден приток мигрантов в те области и сферы деятельности, где спрос на труд превышает предложение. Задача государства - построить миграционную политику таким образом, чтобы доля таких мигрантов в общем потоке преобладала. Если миграционная политика не ориентирована на отбор таких мигрантов (или это не главная ее цель), вероятность преобладания негативных эффектов возрастает.
Может оказаться, что мигрант не будет принят рынком труда страны-реципиента. В этом случае забота о нетрудоустроенных мигрантах ложится дополнительным бременем на экономику - им необходимо предоставлять хотя бы минимальную социальную поддержку, растет преступность.
Однако, экономические мотивы миграции не являются автоматической гарантией трудоустройства в новой стране. Сложности с поиском занятости, соответствующей запасу человеческого капитала мигранта, возникают в результате неполноты и асимметрии информации, которая искажает поведение агентов рынка труда - работников-мигрантов и потенциальных работодателей. В этом случае поведение мигранта и работодателя, хотя и продолжает оставаться рациональным с точки зрения экономической теории, но решения основываются на неполной или даже искаженной информации.
Вот почему представляется актуальным анализ миграционных процессов с учетом фактически существующей неполноты и асимметрии информации и их последствий для обоснования адекватной миграционной политики страны, принимающей мигрантов.
Степень научной проработанности темы исследования. Базис исследований миграционного движения был заложен фундаментальными
работами, к которым можно отнести труды Г. Беккера (G.S. Becker, 1962, 1964) и Дж. Минсера (J. Mincer, 1978), Дж. Харриса и М. Тодаро (J. Harris, M. Todaro, 1970), а также многочисленные публикации Дж. Боржаса (G.J. Borjas, 1985, 1987, 1990). Развитие математических методов анализа позволило ученым выявить целый комплекс процессов, связанных с миграционным перемещением работников и его последствиями. В области адаптации работников-мигрантов к условиям страны приема пионерными стали исследования Б. Чизвика «The Effect of Americanization on the Earnings of Foreign-born Men» (B.R Chiswick, 1978) и Дж. Боржаса «Assimilation, Changes in Cohorts Quality, and the Earnings of Immigrants» (G.J. Borjas, 1985). Их анализ доказал существование эффекта когорт, значение опыта работы, страны происхождения мигранта, религии, образования, и поставил эти факторы в один ряд с демографическими параметрами (пол и возраст), которыми оперировали теории, основанные на модели человеческого капитала. И. Катц и О. Старк в своей базовой модели, наоборот, не рассматривает влияние эффекта когорт, ориентируясь на функцию распределения уровня человеческого капитала (Е. Katz, O.Stark, 1986, 1987).
В то же время есть работы, исследующие влияние миграции на рынки труда страны-реципента (см., например, B.R. Chiswick, 1998). В последнее время все большее внимание привлекают исследования по более узкой, «точечной» тематике. Например, исследуются миграционные сети, отношение к мигрантам, вопросы национальной (этнической) идентификации и пр.
Отдельно стоит отметить вклад Дж. Боржаса и Б. Чизвика, сделанный в изучение миграции. Перечень работ этих авторов, спектр рассматриваемых вопросов настолько широк, что практически охватывает весь процесс миграции - от проблемы принятия решения о миграции и выбора страны назначения и заканчивая адаптацией и условиями жизни внуков мигрантов.
Среди российских ученых, занимающихся вопросами миграционного движения, прежде всего, следует выделить Ж. Зайончковскую, чьи работы посвящены многим аспектам перемещения рабочей силы. Г. Витковская исследует проблемы вынужденной миграции, беженцев. Из ученых, уделяющих
большое внимание моделированию процессов миграции и адаптации работника-мигранта, можно отметить работы С. Гуриева (G. Friebel, S. Guriev, 2006, Y. Andrienko, S. Guriev, 2004, 2005). Развернутый анализ различных аспектов иммиграционной политики России, стран Запада можно найти в работах О. Чудиновских (О.С. Чудиновских, 2003,2004).
Обзор и анализ политики европейских стран в области регулирования миграционных перемещений населения, проблемы отношения к мигрантам в современной Европе представлены в недавних работах А. Зайцевой (А. Zaiceva, К. F. Zimmermann, 2008; М. Kahanec, А. Zaiceva, К. F. Zimmermann, 2009).
Вместе с тем, вопросы несовершенства информации и неполноты переноса человеческого капитала в обширной литературе, посвященной миграции, до сих пор не до конца разработаны.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является анализ взаимовлияния неполноты и асимметрии информации на рынке труда и поведения мигрантов и потенциальных работодателей.
Задачи исследования ставятся следующие:
1. определить возможности и ограничения применения теории человеческого капитала для изучения миграционного процесса;
2. выявить направления влияния неполноты и асимметрии информации на поведение работников, принимающих решение о миграции, работников-мигрантов и работодателей страны приема;
3. определить причины и последствия неполноты переноса человеческого капитала мигранта в результате миграции;
4. выявить способы преодоления несовершенства информации в том числе роль инвестиций мигрантов в человеческий капитал;
5. построить модель адаптации мигранта к новым условиям рынка труда страны приема;
6. представить в терминах модели адаптации различные типы миграционной политики, позволяющей преодолевать последствия неполноты и асимметрии информации на рынке труда страны приема.
Объект исследования - рынок труда мигрантов.
Предмет исследования - влияние неполноты и асимметрии информации на человеческий капитал и стратегии поведения работников-мигрантов на рынке труда принимающей страны.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе автор применяет подходы институциональной экономики к изучению миграции и адаптации мигранта. Миграционное перемещение рабочей силы рассматривается с точки зрения подходов, разработанных в рамках теории человеческого капитала, скорректированных с учетом идей Дж. Минсера. Проблема неполноты переноса человеческого капитала мигранта рассматривается в контексте общих и специфических активов, такое деление предложено было О. Уильямсоном. Активно использовались методы математического и игрового моделирования.
Информационную базу составляют исследования российских и зарубежных авторов, материалы, опубликованные в периодических научных изданиях, рабочие материалы (discussion papers) исследовательских институтов и международных организаций, статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, ОЭСР и др. организаций, нормативные правовые акты в области регулирования миграционного движения.
Научная новизна диссертационной работы состоит в:
1. выявлении сигнальной роли инвестиций в человеческий капитал, совершаемых мигрантом в стране-реципиенте для адаптации своего человеческого капитала к новым требованиям рынка труда (как ответной реакции на асимметрию информации и необходимость приобретения новых знаний);
2. построении теоретико-игровой модели, полностью описывающей процесс перемещения мигранта, начиная с принятия решения о миграции, включая адаптацию на рынке труда страны-реципиента, оценку человеческого
капитала мигранта работодателем и оценку возможностей возвратной миграции;
3. построении модели адаптации мигранта к новым условиям рынка труда с учетом одновременного влияния неполноты и асимметрии информации на поведение мигрантов и работодателей, а также деления мигрантов на квалификационные группы;
4. оценке оптимальной доли человеческого капитала, направляемой мигрантом на подачу сигнала, и степени успешности адаптации мигранта к новым условиям рынка труда при различных типах индивидуальных функций (экспоненциальной, логарифмической, функции Кобба-Дугласа) приобретения новых (специфических) знаний;
5. разработке модификации модели адаптации мигранта на рынке труда, учитывающей влияние различных типов миграционной политики и взаимоувязывающей функции доходов мигрантов, реакции работодателей на асимметрию информации и действия государства по регулированию рынка труда;
6. обосновании посредством моделирования различных типов миграционной политики сравнительных преимуществ миграционной политики «point system» при решении проблемы асимметрии информации на рынке труда мигрантов.
Теоретическая и практическая значимость работы. Использование подходов институциональной экономики и теории игр позволило представить процесс миграции и связанных с ним решений (от выбора страны назначения и до возвратной миграции) в виде последовательной игры при разных информационных режимах (совершенная информация, неполная информация, неполнота и асимметрия информации), построить стратегии поведения мигрантов и работодателей. Разработанная автором модель адаптации мигранта позволяет по новому взглянуть на проблему взаимосвязи зарплаты и квалификации мигранта. Моделирование влияния миграционной политики позволяет в наглядной форме оценить воздействие условий въезда на
территорию страны на ситуацию на рынке труда, оценить эффективность различных типов миграционной политики как инструмента по преодолению неполноты и асимметрии информации.
Апробация результатов работы. Результаты исследования представлены автором в четырех научных публикациях. Основные положения диссертации были использованы в научно-исследовательских работах Института государственного и муниципального управления Государственного Университета - Высшей школы экономики. Материалы и выводы исследования также использовались для подготовки концептуальных и методических материалов Федеральной миграционной службы Российской Федерации.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, глоссария и одного приложения. Содержание диссертации изложено на 152 страницах, включая 11 таблиц, 13 рисунков. Список использованной литературы включает 126 источников. Работа имеет следующую структуру: Введение
Глава 1. Теоретические подходы к изучению международного миграционного движения рабочей силы
Глава 2. Несовершенство информации и его последствия для миграционного движения рабочей силы
Глава 3. Моделирование процесса адаптации мигранта к условиям рынка труда страны-реципиента. Влияние миграционной политики Библиография Глоссарий Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулированы цели и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, приведен перечень основных положений научной новизны полученных результатов.
В первой главе рассмотрена актуальность темы регулирования международной миграции. В таблице 1 представлены данные по динамике доли работников-мигрантов в разных странах мира.
Таблица 1 - Доля мигрантов в общей численности занятых в 2004 - 2007 гг.
Франция Австрия Германия Япония Россия
2002 год 6,1% 11,2% 9,2% 0,3% 0,3%
2003 год 5,7% 11,8% 9,4% 0,3% 0,2%
2004 год 5,5% 12,2 % 9,1% 0,3% 0,2%
2005 год 5,2% 12,4% 9,3% 0,3% 0,2%
2006 год 5,2% 12,7% 8,5% 0,3% 0,3%
2007 год 5,4% 13,1% 9,4% 0,3% 0,4%
Представлен анализ теоретических подходов к изучению международного миграционного перемещения рабочей силы, рассмотрены различные трактовки причин, вызывающих желание к переезду, определяющих страну назначения.
Существует множество теорий и подходов к объяснению факторов, способствующих миграционному перемещению, условий успешности адаптации, однако ни одна из них не способна объяснить всех тонкостей и истолковать все эмпирические наблюдения в этой области. С течением времени миграционное движение перестало быть исключительной вотчиной исследований экономической теории. Свой вклад в определение и трактовки причин принятия решения о миграции, выбора страны назначения, условий
адаптации и прочих процессов внесли представители экономики труда, социологии, демографии, институциональной экономики и др.
Резюмируя различные подходы к изучению миграции, можно выделить следующие точки зрения на причины этого явления:
1. миграция является решением индивида, стремящегося максимизировать свой доход;
2. миграция - это стратегия семьи (домохозяйства), нацеленная на минимизацию рисков резкого колебания доходов посредством их диверсификации и на преодоление финансовых ограничений производственных возможностей;
3. миграция играет роль инструмента решения проблемы неудовлетворенности социальным положением - переезд либо помогает занять более высокую позицию в рамках определенной социальной группы, либо поменять эту группу на более высокую.
Развитие математических методов моделирования, математической статистики и эконометрики значительно продвинуло исследователей в работе над выявлением причинно-следственных связей в миграционных перемещениях и последующей деятельности работников-мигрантов. Основой подобных эмпирических исследований стали различного рода модификации теории человеческого капитала и уравнения заработной платы Дж. Минсера.
Эмпирические исследования демонстрируют, что в новой стране приема работники-мигранты вынуждены мириться с более низким уровнем оплаты труда, чем местные работники с аналогичным запасом человеческого капитала. Но темпы роста зарплаты у мигрантов, как правило, выше, и в какой-то момент они могут даже превысить темп роста зарплаты местных работников. Причины продолжающегося преимущества мигрантов Дж. Боржас видит в инвестициях, Б. Чизвик - в положительном самоотборе мигрантов, означающем, что они более способные, сильнее мотивированы к успеху по сравнению с местными работниками, Дж. Карлинер - в том, что мигранты при прочих равных условиях работают больше и упорней. Все это однако не
позволяет утверждать, что в абсолютном значении оплата труда мигрантов сравняется или будет превышать оплату местных жителей.
В то же время применение математических методов анализа имеет ряд существенных ограничений:
1. статистические данные, полученные в результате социологических опросов, несут в себе искажения, характерные для такого метода получения информации;
2. выборки, как правило, являются смещенными, таким образом, рассматриваемая структура миграционного потока не соответствует реальной;
3. существуют методологические проблемы построения регрессионных уравнений (например, определение характера зависимости объясняемой и объясняющих переменных).
Эти и иные ограничения и приводят к тому, что исследователи зачастую получают противоречивые результаты, что оставляет еще большое поле для последующих разработок в области миграционного движения рабочей силы.
Во второй главе работы рассматривается проблема несовершенной информации, ее влияния на поведение работников, работодателей, вопрос неполноты переноса человеческого капитала. Несовершенство информации в контексте миграции проявляется в двух аспектах - неполнота информации у работника и асимметрия информации у работодателя страны приема.
Классическая экономическая теория основана на принципе рационального поведения работника. Однако в реальной жизни возможности рационального решения ограничены. Работник, принимая решение о необходимости миграции и выбирая страну назначения, сталкивается с проблемой неполной информации об условиях рынка труда и проживания в других странах. Он может попытаться получить более полную и достоверную информацию, однако, это не всегда возможно и всегда не бесплатно (даже если затраты на поиск информации измеряются не в денежном выражении). Таким
образом, работник принимает решение, ориентируясь на свои оценочные суждения.
На рисунке 1 в экстенсивной форме представлена игра «Миграция в условиях неполноты информации». В скобках указываются выигрыши игроков, на первом месте стоит выигрыш Мигранта, на втором - выигрыш Работодателя от найма/ненайма Мигранта. Выигрыш Мигранта представляет собой чистую приведенную стоимость его доходов на протяжении всей жизни с учетом издержек, связанных с переездом. Выигрыш Работодателя - это приведенная стоимость его прибыли от найма/ненайма Мигранта, рассчитывается на период заключаемого трудового контракта (если он срочный) или на период, который Мигрант еще будет работать до выхода на пенсию (если контракт бессрочный).
В данной игре отражено одно из последствий неполноты информации -работник может ошибиться в оценке доходов, которые ему предложит новый рынок труда, или расходах на переезд.
Другое проявление неполноты информации характеризуется понятием «неполноты переноса человеческого капитала». При переезде человеческий капитал работника теряет часть (5). Эти потери вызваны следующими причинами:
1. часть знаний, умений и навыков, приобретенных в родной стране, не будет востребована рынком труда страны приема;
2. работодатели страны приема не имеют возможности оценить образование, полученное в другой стране, и склонны не доверять иностранным дипломам.
В тех случаях, когда реальные потери человеческого капитала оказались выше ожидаемых, мигрант может принять решение о возвращении (или переезде в третью страну).
Необходимо учесть, что рынку труда мигрантов присуща асимметрия информации - работодатели страны-реципиента не имеют возможности адекватно оценить запас человеческого капитала работников мигрантов, и вынуждены ориентироваться на свои оценочные суждения об их квалификации.
Мигрировать в страну Рг
Работодатель Рг
Потенциальный мигрант
Не
Работодатель Го
Не нанимает /
(Нанимает
Работодатель Г1
Не нанимает; Мигрант
Остается
/Возвращается Мигрант
(^1^1) Остается
V >У
Работодатель Р0 Не наш Нанимает
(Уо'Ло) (У0;я0)
Возвращается
V <У*
(V, ; Я, ) Работодатель Ко
Не нанимает
(У0;я0) (У0-я0)
Нанимает
(ЧгЛ) (Уо'^о)
Рисунок 1 - Миграция в условиях неполной информации
В работе рассмотрены два основных способа преодоления неполноты и асимметрии информации:
1. миграционные сети,
2. подача мигрантом сигнала о своем истинном запасе человеческого капитала.
По сути, миграционные сети являются важнейшим структурным механизмом, поддерживающим кумулятивные причинно-следственные
отношения в международном миграционном перемещении рабочей силы. С одной стороны, миграционные сети помогают распространять информацию об условиях жизни в разных странах, они помогают в трудоустройстве и зачастую обеспечивают занятостью. С другой стороны, при достижении миграционными сетями определенного уровня развития, миграция становится самоподдерживающимся процессом. И в этом случае отрицательные последствия существования миграционных сетей начинают преобладать. На территории страны образовываются анклавы со своей культурой, правилами и условиями жизни, большей части мигрантов уже нет необходимости изучать язык страны пребывания, пытаться адаптироваться к новым условиям жизни. Таким образом, миграционная сеть начинает способствовать притоку мигрантов, в которых экономика страны приема не нуждается.
Миграционные сети могут рассматриваться как механизм по преодолению неполноты и асимметрии информации; инструмент «подача сигнала работником» направлен исключительно на преодоление асимметрии информации на рынке труда.
Наиболее часто рассматриваются три способа подачи сигнала работником:
1. уровень и качество образования, в том числе инвестиции в развитие человеческого капитала (например, курсы по повышению профессиональных навыков, усовершенствованию знаний иностранного языка);
2. результаты прохождения различных тестов, проводимых компаниями, имеющими репутацию на своем сегменте рынка (в том числе агентствами по трудоустройству);
3. опыт работы по специальности за границей.
Первый и второй тип сигнала не эффективны для работника-мигранта, т.к. работодатели, как правило, не имеют возможности быстро и достоверно оценить образование, полученное в других странах.
Наличие у работника опыта работы за границей может стать эффективным сигналом в том случае, если он был получен в развитой стране, в
известной компании, по специальности/профессии, и/или срок пребывания за границей должен быть достаточно продолжительным.
В работе в качестве сигнала рассматриваются инвестиции, которые мигрант делает в свой человеческий капитал уже непосредственно в стране-реципиенте. Эти инвестиции нацелены на адаптацию человеческого капитала к новым требованиям рынка труда, на получение специфических умений и навыков, необходимых в новых условиях. В результате мигрант получает свидетельства, аттестаты и иные документы об образовании непосредственно в стране приема. Наличие таких документов позволяет работодателям оценить общий уровень человеческого капитала мигранта. Работник-мигрант может изначально рассматривать необходимость приобретения таких документов исключительно в качестве сигнала о своей квалификации.
Представим игру «Миграция в условиях неполной информации и подача сигнала» (рисунок 2). Это игра многоходовая и может растянуться на 4 хода, тогда как в условиях полной информации игра заканчивалась на 2-м ходу.
В третьей главе работы представлена модель адаптации работника к условиям рынка труда страны-реципиента, проводится анализ влияния миграционной политики страны приема и подчеркивается ее роль в качестве средства преодоления неполноты и асимметрии информации. Модель демонстрирует приспособление работника к новым требованиям работодателя и преодоление последствий неполноты и асимметрии информации. Она основана на следующих предпосылках:
1. Работник принимает решение о миграции, руководствуясь экономическими мотивами (увеличение приведенной стоимости доходов). Из анализа исключены мигранты с минимальным и максимальным запасом человеческого капитала. В первом случае мигрант мало заинтересован в том, чтобы снижать асимметрию информации, сам мигрант относится к «маргинальным слоям». Во втором случае мигрант является значимой фигурой международного рынка труда, для него нет необходимости в каких-то дополнительных действиях по своему позиционированию.
Мигрировать в страну р2
Потенциальный мигрант
Работодатель Мигрировать ]
страну Р|
Работодатель К]
Не нанимав' Мигрант
Не
Работодатель Го
Не нанимает I
V
Нанимает
Остается
V >У
озвращается
(V,;*, №
Работодатель Ро
(Нанимает
(^0;тг0) I
(У»; «о)
Ми гранат
(^о'Л) (У
Возвращается
Не настает
Остается
\/ > Уо* / Остается
Подает / V, > У~0 сигнал/ Неподает Работодатель^
сигнал
Не нанимает, .нимает
Работодатель Г;
(УМ (У0\%0)
Не нанимает
(ВД)
(У3;/г з)
Рисунок 2 - Миграция в условиях неполной информации и подача сигнала
2. В качестве страны назначения миграционного перемещения работником рассматривается страна с более высоким уровнем развития или равнозначная.
3. В модели рассматриваются два периода. Сигнал о запасе человеческого капитала подается в первом периоде, реакция на него поступает во втором.
4. Работник не может принять решение о возвратной миграции или переезде в другую страну.
5. В качестве рынка труда мигрантов рассматривается занятость в тех секторах экономики, где нет дискриминации по национальному признаку.
6. Мигрант не имеет капитала, позволяющего открыть свое дело, и не может взять кредит на эти цели.
7. Асимметрия информации приводит к тому, что мигранты получают средний уровень оплаты труда для своей квалификационной группы (в которую они попали после переезда, с учетом потерь от неполноты переноса человеческого капитала).
Таким образом, цель мигранта определяется следующей задачей (1):
PV = *(1-<У)(1 -s)W,<(К) + кр(\-5)(\ + (К) max (1)
t
где PVS - приведенная стоимость доходов мигранта в стране приема, к - дисконт-фактор, отражающий отношение мигранта к жизни в стране приема. Значение этого коэффициента относительно 1 определить невозможно, он относится к индивидуальным характеристикам мигранта. Если переезд и новые условия жизни мигранту не нравятся, то k < 1, если мигрант считает, что новая страна в любом случае для него благо, тогда к > 1, i - квалификационная группа мигранта,
средняя заработная плата для квалификационной группы i. W(K) -функция заработной платы, монотонно возрастающая и непрерывная по К.
Функция имеет вид^(ЛГ) = \Kj), где i - индекс квалификационной группы,
+ +
j - индекс мигранта, bj - параметр, соответствующий каждой квалификационной группе, отражает степень использования человеческого
18
капитала, более высокой квалификационной группе соответствует большее значение параметра,
К - запас человеческого капитала мигранта,
р - дисконт-фактор, отражающий временные предпочтения мигранта в отношении собственных доходов в первом и втором периоде, в - доля человеческого капитала, направляемая на подачу сигнала, 0 - * -1, § - функция прироста человеческого капитала мигранта во втором периоде, обусловленного инвестициями первого периода (далее - функция прироста человеческого капитала), ^ = g(s;K)), причем 8 -5.
В анализе используются три типа функций прироста человеческого капитала (Таблица 2).
Таблица 2 - Виды функции прироста человеческого капитала мигранта
Степенная функция Логарифмическая функция Функция Кобба-Дугласа
еК = А(8К)"+С gK = 1п бК = 0 < а <1иО<Р< 1
Комбинация двух основных факторов - степени переноса человеческого капитала и степени прироста человеческого капитала в результате дополнительных инвестиций - дает нам четыре различные формы представления функции приведенной стоимости доходов мигранта (2).
ГРУ = к(\-+ кр(\-5)(1 + 8)]У,(К) если8»<?, (14^)(1-з)К= (1-з)К
РУ' = - - + + (ЛГ) если 5» <5 и (1+§)(1-5)К»(1-з)К
< _
РУ =к(1-8)(1-*)\У{К) + кр(1-ё)(1 + з)1У,(1С) если 8=8, (1ч^)(1-5)К= (1-з)К(2) РУ = к(1-8)(1-5)Щ(К) + кр{\-8)(\ + 8)№м(К) если 8~ 8и (1+§)(1-5)К»(1-з)К
В работе оценивается оптимальная доля инвестиций в человеческий капитал, обеспечивающая максимальный приведенный доход мигранта во всех рассматриваемых случаях. Показано, как меняются доходы первого периода, прирост доходов от подачи сигнала в зависимости от следующих параметров: «степень переноса человеческого капитала», «дисконт-фактор» и «первоначальный запас человеческого капитала».
Модель демонстрирует, что преодоление неполноты и асимметрии информации выгодно и мигрантам, и работодателям. Более того, если затраты на оценку истинного человеческого капитала мигрантов и риск на наем низкоквалифицированных работников велики, то государству необходимо проводить миграционную политику, уменьшающую последствия неполноты и асимметрии информации на рынке труда.
На основе индивидуальной модели адаптации мигранта была проведена оценка влияния четырех основных типов миграционной политики на рынок труда мигрантов. Для анализа были выделены:
1. бесконтрольная миграция - государство никаким образом не участвует в регулировании миграционных потоков, даже на уровне количественного ограничения численности мигрантов;
2. квотирование - государство ограничивает общий поток мигрантов в течение определенного периода (год), без точного контроля за квалификационным составом, запасом человеческого капитала и иными характеристиками мигрантов (в более продвинутой миграционной политике квотирование осуществляется по основным группам профессий);
3. зонирование - государство принимает на себя обязательства по отбору стран, гражданам которых оно выдает визы. В лучшем случае в основе отбора лежит принцип анализа национальной системы образования (производства), в худшем - политические мотивы;
4. балльная система «point system» - государство принимает на себя обязательство по максимально широкому предварительному анализу
характеристик мигрантов, допуская на рынок труда страны тех, кто необходим национальной экономике.
Предложенная модель адаптации показывает, что только миграционная политика «point system» помогает снизить неопределенность на рынке труда, вызываемую неполнотой и асимметрией информации.
Следует отметить, что данные выводы имеют особую актуальность для России. Хотя рынок труда мигрантов в нашей стране в большей степени представлен низкоквалифицированными работниками и в значительной мере -нелегальными мигрантами, однако именно это дает основания для пересмотра миграционной политики. Миграционная политика «point system» позволит, не разрушая достигнутого, помочь национальной экономике привлекать тех специалистов, в которых она нуждается.
ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
• В работе показано, что наличие неполноты и асимметрии информации искажает поведение как мигрантов (потенциальных мигрантов), так и работодателей страны приема. Воздействие режима неполноты информации и режима асимметрии информации на конечные параметры равновесного состояния рынка труда принимающей страны различно. Итоговое искажение структуры миграционного потока (по количественному и качественному составу) может быть как выгодно для страны, так и наоборот, приводить к нарастанию негативных последствий (безработица среди мигрантов, социальная напряженность, развитие анклавов и пр.).
Одним из важнейших последствий несовершенной информации для работника-мигранта является неполнота переноса его человеческого капитала. Неполнота переноса человеческого капитала проявляется, прежде всего, в довольно значительном сокращении уровня оплаты труда работника-мигранта. Это означает, что в силу отсутствия определенных знаний, умений, навыков работник-мигрант уже не может претендовать на работу, которую он исполнял в своей родной стране, или работодатель считает (возможно, ошибочно), что мигрант с ней не справится.
• Процесс принятия решения о миграции и выбора страны назначения, поиска занятости и решения о возвратной миграции представлен с помощью методов игрового моделирования при различных информационных режимах - полная информация, неполная информация, неполнота и асимметрия информации. Использование игрового подхода позволяет в явном виде представить стратегии работодателей страны приема и работников-мигрантов на всем протяжении процесса миграции и связанных с ним решений.
• Основные методы преодоления неполноты и асимметрии информации на рынке труда мигрантов - это: миграционные сети и подача сигнала работником-мигрантом, помогающая работодателю корректно определить запас человеческого капитала (или, по крайней мере, снизить долю ошибки).
Использование механизма миграционных сетей и сигналов на рынке способно до определенной степени компенсировать на микроуровне проблему «справедливого» трудоустройства мигранта, а на макроуровне -скорректировать количественные и качественные искажения структуры миграционного потока, возникающие в результате несовершенной информации. Однако, развитые миграционные сети не являются однозначным благом или злом для экономики страны реципиента. Миграционные сети на территории страны тем сильнее и тем больше способствуют созданию изолированных анклавов, чем меньше у мигрантов возможностей для трудоустройства и достойной жизни вне общества своих соплеменников.
• Предложенная автором модель адаптации мигранта с учетом фактора неполноты и асимметрии информации позволяет определить эффективную ставку инвестиций в человеческий капитал при разных типах функций прироста человеческого капитала (логарифмическая, степенная функции и функция Кобба - Дугласа), степень адаптации к новым условиям рынка труда. Включение в модель адаптации параметров неполноты и асимметрии информации на рынке труда мигрантов в стране приема демонстрирует искажение их поведения относительно предсказанного моделями при условиях полной и совершенной информации. Разработанная модель может применяться для объяснения поведения всех групп мигрантов. Особенно эффективной она будет для тех профессий, доступ к которым ограничен необходимостью иметь различного рода разрешительные документы, сертификаты и пр. Модель применима также к анализу поведения нелегальных мигрантов, если при получении образования, приеме на работу у них не проверяется право на пребывание (работу) в стране приема.
• Сочетание неполноты и асимметрии информации, различных типов функций прироста человеческого капитала показывает, что инвестиции в человеческий капитал как подача сигнала о своей квалификации не всегда являются экономически выгодным действием. Модель адаптации
демонстрирует, что если работодатели страны приема просто отслеживают наличие инвестиций в человеческий капитал у мигранта, они не учитывают существование разных групп мигрантов и, следовательно, обедняют свою оценку и не могут дифференцировать разные группы мигрантов (в зависимости от типа функции прироста человеческого капитала). Таким образом, работодатели должны оценивать не только факт подачи сигнала, но и другие характеристики мигрантов.
• Проведенный анализ позволил теоретически доказать, что в преодолении несовершенства информации заинтересованы как работодатели, так и мигранты, и они вынуждены затрачивать значительные ресурсы для повышения прозрачности на рынке. В этих условиях целесообразно привлечь государственную помощь. Вмешательство государства является необходимым для коррекции рынка труда мигрантов, минимизации отрицательных последствий для национальной экономики от искаженного поведения участников рынка и их ошибочных решений.
• Анализ влияния различных типов миграционной политики на рынок труда, проведенный на основе предложенной модели, показал, что миграционная политика будет эффективна только в том случае, если она прямо нацелена на корректировку миграционного потока с точки зрения отбора мигрантов, в численности и квалификации которых нуждается национальная экономика. Миграционная политика, ориентированная главным образом на простое ограничение численности мигрантов, прежде всего, не исполняет своей роли по выявлению подлинной информации о мигрантах, и таким образом, может не оправдаться.
Следует отметить, что преимущество миграционной политики «point system» продемонстрировано не на основе эмпирических данных (такой анализ в последнее время все больше подвергается сомнению и критике), а на основе теоретической математической модели.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ: определены возможности и ограничения применения теории человеческого капитала для изучения миграционного процесса;
выявлены направления влияния неполноты и асимметрии информации на поведение работников, принимающих решение о миграции, работников-мигрантов и работодателей страны приема. В терминах теории игр представлены стратегии работников, работодателей при полной информации, неполной информации и асимметрии информации, выявлены искажения равновесия на рынке труда страны приема; определены причины и последствия неполноты переноса человеческого капитала мигранта в результате миграции;
выявлены способы преодоления несовершенства информации миграционные сети и подача сигнала о квалификации (инвестиции в развитие человеческого капитала);
построена модель адаптации мигранта к новым условиям рынка труда страны приема, оценивающая оптимальную долю инвестиций в человеческий капитал, доходы первого периода, прирост доходов от подачи сигнала в зависимости от следующих параметров: «степень переноса человеческого капитала», «дисконт-фактор» и «первоначальный запас человеческого капитала»;
в терминах модели адаптации представлены различные типы миграционной политики, позволяющей преодолевать последствия неполноты и асимметрии информации на рынке труда страны приема;
теоретически доказано преимущество политики "point system" в преодолении неполноты и асимметрии информации.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Основные положения диссертационного исследования изложены автором в следующих печатных работах.
Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК
1. Суворова И.К. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования // Экономический журнал Высшей школы экономики - 2005, том 9, № 4, стр. 543 - 565, 1,6 п.л. (в соавторстве с Колосницыной М.Г., личный вклад 1 п.л.)
Публикации в других печатных изданиях
2. Суворова И.К. Неопределенность и асимметрия информации на рынке труда мигрантов. // Сборник статей аспирантов ГУ - ВШЭ - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006, ISBN 5-7598-0408-1, стр. 150 - 161, 0,6 п.л.
3. Суворова И.К. Европейское сообщество: сближение систем государственной службы и перспективы расширения миграции государственных служащих. // Государственное управление. Электронный вестник - выпуск № 7,2006, 0,4 п.л.
4. Суворова И.К. Миграционные сети и их значение для мигрантов и рынка труда. // Аспирант и соискатель - М.: Компания Спутник +, № 4 (52), 2009, стр. 8 - 14,0,6 п.л.
Лицензия ЛР020832 от 15 октября 1993 г. Подписано в печать 24 октября 2009 г. Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,2.
Тираж 100 экз. Заказ №.
Типография издательства ГУ-ВШЭ 125319, г. Москва, Кочновский пр-д, д. 3