Взаимозависимость качества образовательных услуг и конкурентоспособности вуза в рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Взаимозависимость качества образовательных услуг и конкурентоспособности вуза в рыночной экономике"

На правах рукописи ЕЛИСЕЕВ СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ

ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВУЗА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность - 08.00.01 - экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2005

Работа выполнена на кафедре основ экономической теории Московского государственного института электроники и математики (технический университет)

Научный руководитель -Официальные оппоненты:

Ведущая организация -

кандидат экономических наук, доцент Гуськова Марина Федоровна доктор экономических наук, профессор Титова Наталья Евгеньевна; кандидат экономических наук, доцент Ярков Владимир Дмитриевич Московский педагогический государственный университет

Защита состоится «_/_Д> ^^ 2005 года в часов на

заседании Диссертационного совета К 521.005.02 при Институте международного права и экономики по адресу: 105066, Москва, ул. Спартаковская, 2/1, строение 5.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Института международного права и экономики.

Автореферат разослан «

// » 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

3> Пилипенко Екатерина Павловна

1.0БЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономическая значимость высшего образования, его роль в научно-техническом прогрессе и духовной жизни общества, в развитии и качественном совершенствовании всей экономики России общепризнанны. Конкуренция стран в экономике сводится в современных условиях к конкуренции в области науки и техники и как следствие - в области подготовки квалифицированных кадров.

О конкурентоспособности российской системы образования можно судить по частным критериям конкурентоспособности страны в целом. По общему рейтингу конкурентоспособности (оценка Всемирного Экономического Форума 80 стран) Россия находилась в 2001 г. на 63 месте, в 2002 г. - на 64, в 2003 г. - на 65-м. В 2002 г. по уровню интеграции образования, науки и производства - Российская Федерация занимала 45 место, по уровню охраны интеллектуальной собственности - на 69, а по инвестициям в подготовку и переподготовку кадров - на 71. Для сравнения: США по тем же показателям занимала первые или вторые места.

Новые социально-экономические условия породили множество проблем в системе образования, решение которых связано как с изучением опыта функционирования образования в странах с рыночной экономикой, так и с разработкой теоретико-методологических проблем экономики образования в современных условиях.

Предстоящее вхождение России в европейское образовательное пространство (Болонский процесс) делает исследование конкурентоспособности вузов России актуальным.

Вопреки мнению о качестве отечественного образования, уровень образовательных услуг в российских вузах в последние 10-15 лет снижается в виду недостаточного финансирования, а также в

связи с появлением большого количества новых образовательных учреждений, не обеспеченных необходимыми квалифицированными педагогическими кадрами и материальными ресурсами, с недостаточной качественной учебно-методической базой вузов и их филиалов.

В условиях сокращения финансирования системы образования конкурентоспособность вуза во многом определяется его способностью оказывать современные образовательные услуги. Вместе с тем однозначного толкования понятия «образовательные услуги» в экономической литературе до сих пор нет. В этой связи проведенное исследование является безусловно актуальным и целесообразным, теоретически важным и практически значимым.

Степень научной разработанности темы.

Исследование экономических проблем подготовки кадров высшей квалификации и повышение их конкурентоспособности связано с развитием человеческого капитала, концепции которого возникли в качестве самостоятельного течения мировой экономической мысли в конце 50-х годов XX века, благодаря исследованиям американских ученых Г.Беккера и Т.Шульца. В отечественной экономической литературе только в 70-х годах стали появляться труды, касающиеся отдельных аспектов теории человеческого капитала и экономики образования. Специфика этих исследований заключалась в том, что большинство из них носило характер критического разбора буржуазных концепций человеческого капитала и экономики образования. Данное обстоятельство не умаляет научной значимости выполненных работ отечественными учеными B.C. Гойло, А.Б. Дайновского, Р.И. Капелюшникова.

Проблема подготовки кадров высшей квалификации достаточно глубоко изучена и освещена в трудах А.Н. Галаган, М.Ф. Гуськовой, С.А. Дятлова, Е.Г. Ефимовой, М.З. Ильчикова, Р.И. Капелюшникова,

Э.М. Короткова, С.А. Купель, М.А. Лукашенко, Л.Ф. Петренко, К.Ф. Пузыни, Л.Л. Рубиной, М.Н. Руткевич, Ф.Ф. Стерлигова, А.Н. Тихонова, А.А. Утукова, Ф.Р. Филиппова, П.В. Черноморд, В.Е. Ященко и других отечественных и зарубежных ученых. Эти работы стимулируют продолжение дальнейших методологических исследований. В последние годы стали появляться публикации по проблемам конкурентоспособности высших учебных заведений,

функционирующих на бюджетной, коммерческой и смешанной основе, отражающие рыночные формы их деятельности. Однако эти публикации носят фрагментарный характер и не отражают проблемы конкурентоспособности вузов России.

Решение проблемы конкурентоспособности высшего образования требует учета особенностей современного этапа развития вузов в условиях повышения их самостоятельности и качества подготовки специалистов.

Все это обусловило выбор темы, объекта, предмета, целей и задач диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Основными целями диссертационной работы являются:

1. Уточнить содержание экономических понятий «полезность», «стоимость», . «ценность» образовательных услуг и их взаимозависимость и взаимообусловленность.

2. Разработать и обосновать критерий оценки качества образовательных услуг как непременного условия конкурентоспособности вуза.

3. Предложить оптимальную систему обеспечения экономической стабильности и конкурентоспособности вуза.

Цели исследования предполагают решение следующих задач:

проанализировать основные теоретические подходы к соотношению понятий «ценность» и «полезность» образовательных услуг;

выявить содержание и форму проявления взаимосвязей и взаимозависимостей этих понятий в системе вуза;

выявить образовательные ресурсы вуза, необходимые для обеспечения его конкурентоспособности на региональном рынке образовательных услуг;

разработать механизм обеспечения конкурентоспособности высших учебных заведений на рынке образовательных услуг.

Объект исследования - образовательные услуги и конкурентоспособность вуза.

Предмет исследования - совершенствование экономических отношений, повышающих конкурентоспособность высших учебных заведений на рынке образовательных услуг.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют труды классиков экономической науки, отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории человеческого капитала и экономики образования.

Важное значение при проведении исследования имели концепции теории общественного блага, полезности и ценности. В работе применены методы сравнения, историко-логический, обобщения, классификации, статистики, а также элементы системного подхода.

Информационная основа исследования представлена:

- данными из статистических ежегодников России, ЮНЕСКО, США, Великобритании;

- публикациями из отечественных и иностранных научных журналов по вопросам полезности, ценности и стоимости;

- документами Комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию и науке, а также материалами, опубликованными в периодической печати.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что совершенствование и повышение качества образовательных услуг способствует усилению конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Ценность образовательного продукта как экономическое понятие отражает отношения между людьми по поводу получения необходимых знаний, умений и навыков для последующего их использования в профессиональной деятельности за счет личных, коллективных и общественных ресурсов, научных знаний и накопленного опыта.

2. Воспроизводство образовательной услуги состоит из трех фаз: на первой фазе в денежной форме создаются условия для организации и развития образовательной структуры (за счет бюджетов всех уровней, в том числе и семьи); на второй фазе создается образовательный продукт как результат совокупности предоставляемых образовательных услуг; на третьей фазе происходит реализация образовательных услуг, в результате которой образовательный продукт принимает свою первоначальную денежную форму.

3. Экономическая модель рынка образовательных услуг принципиально отличается учетом фактора времени от классического рынка, в котором реакция субъектов рынка в определенный период времени зависит от изменения экономических переменных в тот же период. Субъекты рынка образовательных услуг, оптимизируя

ценность за несколько периодов, вынуждены учитывать прошлое, настоящее и будущее состояние экономических параметров процесса создания образовательных услуг. В силу этого модель рынка образовательных услуг представляет собой многопериодную модель.

4. Критерий и система показателей конкурентоспособности вуза включает общую структуру, основные параметры и условия её обеспечения.

5. Подходы к формированию механизма управления временно свободными средствами вуза образуются за счёт доходных предпринимательских операций и привлечённых средств.

6. Эффективные экономические решения обусловливают учет ценности образовательных благ, значение которой зависит от параметров полезности и стоимости образовательных услуг.

7. Основные направления решения проблемы обеспечения конкурентоспособности высшего образования за счет использования ресурсного потенциала вузов государственного и негосударственного секторов.

Научная новизна исследования состоит в разработке системы научных подходов к повышению экономической стабильности вуза, повышению ценности образовательных услуг, обеспечивающих конкурентоспособность вуза.

Конкретно элементы новизны реализуются в следующем:

1. Уточнено понятие «ценности благ». Ценность благ является результирующей двух категорий: полезности и стоимости блага.

2. Определена суть экономических отношений по поводу ценности благ. Формой выступают отношения, связанные с потреблением благ и издержек на их производство.

3. Обоснован методологический подход к оценке и измерению ценности благ: полезность блага находится в обратной зависимости к издержкам на их производство. Повышение полезности и сокращение

издержек на производство единицы блага увеличивают ценность данного блага с позиции экономической целесообразности -максимизации удовлетворения потребностей ограниченными ресурсами общества.

4. Разделены понятия: образовательная услуга (ОУ) и образовательный продукт (ОП), предоставляемый посредством услуги. Образовательный продукт есть единство накопленного запаса созидательных качеств индивидов и издержек ресурсов в процессе его общественного воспроизводства на макроуровне, регионального воспроизводства на мезоуровне, семейного воспроизводства в рамках домашнего хозяйства.

5. Сформулировано понятие ценности образовательного продукта, под которым понимается степень удовлетворения потребности человека и общества в образовании с целью получения потребителем услуги будущего дохода и содействия росту национального богатства.

6. Уточнен механизм обеспечения воспроизводства образовательного продукта, состоящего из трех фаз: на первой фазе в денежной форме происходит создание условий для производства образовательного продукта (за счет бюджетов всех уровней), на второй фазе создается образовательный продукт - как результат совокупности предоставляемых образовательных услуг, на третьей фазе происходит реализация образовательного продукта, в результате чего образовательный продукт принимает свою первоначальную денежную форму.

7. Разработана многопериодная экономическая модель рынка образовательных услуг, которая отличается от классического рынка временным лагом реакции субъектов рынка. Образовательные услуги могут обеспечить оптимизацию ценности образовательного продукта за несколько периодов и вынуждены учитывать прошлое, настоящее и

будущее состояние экономических параметров процесса их воспроизводства.

8. Обоснован порядок принятия эффективных экономических решений по повышению качества образования, обусловливающий необходимость учета ценности образовательных благ, которая зависит от параметров полезности и стоимости образовательного продукта.

Достоверность и обоснованность полученных результатов в ходе исследования подтверждена исходной теоретической базой и методологией исследования.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации диссертации ориентированы на широкое применение теоретической модели (принципов и форм) обеспечения условий повышения ценности образовательных услуг высшей школы.

Практическое значение имеют предложения по формированию ценности образовательных услуг в условиях институциональных ограничений переходной экономики России.

Разработанные рекомендации по повышению качества образования обеспечивают расширенное воспроизводство человеческого капитала, что совпадает как с интересами отдельной личности, так и с общенациональными интересами.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты и положения диссертационного исследования докладывались на конференциях различного уровня, вошли в научные отчеты Межвузовского центра экономического образования Минобразования России, отражены в 3 опубликованных статьях, объемом 3,5 п. л.

Объем и структура диссертации.

Логика исследования определила структуру диссертации,

которая включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы. Работа изложена на 142 страницах машинописного текста, содержит схемы и таблицы.

Во введении обоснована актуальность избранной темы, степень ее разработанности, обозначены теоретическая и практическая значимость работы, определены её объект и предмет, цели и задачи исследования, а также представлены методологическая основа и научная новизна проведенного исследования.

В первой главе «Качество образовательных услуг высших учебных заведений (экономический аспект)» проведен анализ в логическом плане и исторической ретроспективе, начиная от классиков трудовой теории стоимости и теории предельной полезности до современной экономической науки. Разработана экономическая модель формирования ценности благ, в которой определены соответствующие места и роли полезности (качества) благ и издержек на их производство.

Во второй главе «Особенности рыночных свойств образовательных услуг» выявлены и дана классификация критериев и показателей оценки полезности образовательных продуктов и образовательных услуг, уточнены и разграничены эти понятия, рассмотрены актуальные проблемы повышения качества образовательных услуг, предложены направления их решения.

В третьей главе «Конкурентоспособность вузов на рынке образовательных услуг» проанализированы содержание и форма проявления стоимости образовательных услуг. Подробно исследованы ресурсы, необходимые для производства образовательных услуг, и пути их рационального использования.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

Первая группа проблем, рассматриваемых в диссертационной работе, связана с определением теоретико-методологической основы исследования, содержания и взаимосвязи понятий: «ценность», «полезность» и «стоимость».

В диссертации представлен авторский подход к этой проблеме.

Обобщив наиболее известные точки зрения, соискатель определил взаимозависимость и взаимообусловленность категорий:

Согласно принятой концепции, теория ценности благ является синтетической теорией, включающей две широко известные теории -теорию полезности благ и теорию стоимости благ, отражающей экономические отношения по поводу удовлетворения потребностей ограниченными ресурсами общества. Ценность блага увеличивается и при возрастании полезности блага, и при снижении стоимости блага.

На уровне экономической практики в первую очередь возникает вопрос об эффективности затрат. Наиболее эффективным будет то решение, которое больше способствует решению основной задачи экономики - «максимизации удовлетворения безграничных потребностей ограниченными ресурсами общества»1.

Эффективность произведенного блага будет тем выше, чем выше будет способность единицы блага удовлетворять потребность, то есть выше полезность и её форма проявления - качество блага. Это касается и того варианта, когда на единицу блага будет израсходовано меньше ресурсов. В этом случае из имеющихся

1 Экономическая теория. Учебник. Под ред. Камаева В.Д., 10-е издание. М.: ВЛАДОС, 2004, с.27.

ресурсов можно произвести больше благ, больше удовлетворить потребностей.

Рассмотренная концепция ценности блага позволяет ставить вопрос о наличии самостоятельных экономических связей, выражаемых через понятие «ценность». Ценность благ объединяет искусственно разъединенные, по разным причинам, в том числе и идеологическим, полезность и ценность.

Содержанием полезности выступает способность продукции удовлетворять общественные потребности. Часть продукции может не обладать полезностью только потому, что ее выпущено сверх общественной потребности.

Формирование стоимости продукта труда можно представить следующим образом. Выявление адекватности массы созданного продукта и общественных потребностей осуществляется с учетом качества продукции, ее полезности. Результат процесса труда исчисляется в единицах полезности. Часть совокупного труда, (среднее, полученное от деления совокупной стоимости на число единиц полезности) определит стоимость единицы полезности. Стоимость же продукта труда определяется умножением стоимости единицы полезности на количество единиц полезности, содержащихся в продукте труда.

Экономическая модель формирования ценности благ обусловливает место форм выражения понятий ценность, полезность и стоимость в рыночной экономике, а именно - спроса, качества и цены:

Повышение качества и понижение цены увеличивают спрос на данное благо.

В диссертации проанализирована взаимосвязь ценности, полезности и стоимости образовательной услуги.

Высшие учебные заведения предоставляют на рынок те или иные образовательные услуги. Спрос на образовательные услуги формируется множеством отдельных потребителей. Это множество состоит из той части населения, которая нуждается в получении или повышении образования и, следовательно, в образовательной услуге.

Важным является критерий полезности образовательной услуги. В связи с особенностью образовательной услуги как объекта производства и потребления важную роль в процессе ее производства играет потребитель. Он не всегда может оценить ожидаемый личный эффект от образовательной услуги в силу сложности прогнозирования состояния рынка труда на момент завершения обучения. Тем не менее, приобретая образовательную услугу, потребитель определяет ее полезность своим будущим благосостоянием, положением в обществе, традиционно отдающему приоритет высшему образованию. Отсюда вытекает, что полезность образовательной услуги определяет не только индивидуальный, но и институциональный потребитель. Отсюда возникла необходимость осознания общественной полезности образовательных услуг со стороны государства и соответствующей их оценки.

Среди всех критериев, определяющих полезность образования для отдельного человека, рассматривался экономический критерий. Под экономическим эффектом образовательной услуги для отдельного человека понимается удовлетворение потребности в росте его личного дохода как результате полученного образования.

Планируя свой возможный доход после окончания образовательного заведения, человек должен учитывать не только доход, но и возможность получения работы, которая этот доход будет обеспечивать.

Полезность образовательной услуги для потребителя различна. Это касается как государственных, так и негосударственных учебных заведений. Полезность определяется множеством факторов:

- традиционно считающийся высоким уровень образовательной услуги государственного вуза;

- ситуация на рынке труда, где предпочтение в основном отдается диплому государственного вуза при приеме на работу;

- возможность получения высшего образования на бюджетной основе;

известность высшего учебного заведения на международном уровне, известность на уровне страны, региона и города. В нынешних условиях при наличии льгот по освобождению мужчин от срочной службы в армии полезность образовательной услуги аккредитованного вуза выше.

3000 2500

Среняя 2000 годовая 1Н0 стоимость обучения у.е.

500 0

Рис. 1. Средняя годовая стоимость обучения в вузах г. Москвы в 2003 г. по экономическим специальностям

Важным критерием полезности образовательной услуги для потребителя является ее доступность, как с территориальной позиции, так и доходов (государственная компенсация доли оплаты за обучение, возможность оплатить образование).

Уровень удовлетворения образовательной потребности зависит от объективных и субъективных факторов. К объективным факторам относятся:

1. Факторы, опосредованные состоянием макросреды.

2. Факторы, опосредованные состоянием микросреды.

3. Факторы, опосредованные состоянием внутренней среды производителя образовательных услуг.

Рассматривая основные направления моделирования маркетинговых исследований на рынке образовательных услуг, важно учитывать то, что перед маркетингом стоят следующие основные задачи:

1.Изучение регионального рынка образовательных услуг и продуктов, определение образовательной потребности и спроса на конкретные образовательные услуги, а также потребительских предпочтений приобретения образовательных услуг.

2. Обеспечение конкурентоспособности образовательных услуг, предлагаемых вузом, посредством удовлетворения потребности и потребительских предпочтений.

3. Воздействие на рынок через формирование потребительского спроса на образовательные услуги.

Моделируя маркетинговые исследования на рынке информационных услуг, необходимо определить показатели качества образовательных услуг с позиции потребителя.

Проведенные исследования позволили выделить следующие показатели качества информационных услуг с позиции потребителя:

среда, обеспечивающая процесс удовлетворения образовательной потребности;

• сервис предоставления образовательной услуги;

• полезность образовательной услуги с позиции оптимизации процесса решения профессиональных задач (ценность образовательной услуги с позиций прагматической значимости);

• побудительные свойства образовательной услуги (мотивация на профессиональную деятельность);

• персонализация образовательной услуги;

• доступность образовательной услуги для потребителя;

степень адаптивности образовательной услуги к образовательным потребностям клиента;

• направленность образовательной услуги на процесс профессионального становления.

Важным моментом является анализ схемы воспроизводства образовательного продукта в обществе. Это позволяет наглядно увидеть источники ресурсов и их обращение.

Воспроизводство образовательного продукта проходит 3 фазы:

- на первой фазе в денежной форме происходит создание условий для производства образовательного продукта (за счет бюджетов всех уровней);

- на второй фазе создается образовательный продукт как результат предоставления образовательных услуг;

- на третьей фазе происходит реализация образовательного продукта, в результате чего он принимает свою первоначальную денежную форму.

Сложный характер экономических отношений, связанный с процессами производства образовательных услуг, предполагает оценку экономических ресурсов, в качестве которых выступают земля капитал, труд и предпринимательская способность.

Сегменты большинства смежных рынков представляют собой рынки ресурсов и средств труда для образовательных услуг (рис. 2).

Рис. 2. Связи рынка образовательных услуг со смежными рынками с целью обеспечения требуемого качества услуг

Вторая группа проблем, рассматриваемых в работе, связана с анализом особенностей рыночных свойств образовательных услуг. В диссертационной работе уделено внимание двум секторам государственного образования: бюджетному и небюджетному.

Потребителями преподавательских кадров являются как государственные, так и негосударственные вузы. Возможно их сочетание параллельно в этих двух секторах высшего образования. Такие возможности позволяют негосударственным вузам потреблять высококвалифицированные трудовые ресурсы.

Капитальные ресурсы представляют собой основные средства вуза (здания, сооружения, оборудование, приборы, машины, установки, библиотечные фонды, жилье и т.д.).

Существует особенность распределения капитальных ресурсов для негосударственных вузов - отсутствие площадей. Если государственный вуз для развития внебюджетной деятельности использует государственную собственность, находящуюся в оперативном управлении, то негосударственное высшее учебное заведение должно решать проблему иначе. Это ограничение послужило одной из предпосылок развития системы новых методик обучения, в том числе и открытого образования.

Вузам предоставлены широкие права для осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе предпринимательской. Спектр основных направлений такой деятельности чрезвычайно широк. Примерный перечень ее основных направлений включает:

1. Платную подготовку кадров на договорной основе между вузом и заказчиками.

2. Подготовку в аспирантуре и докторантуре научных и научно-педагогических кадров на договорной основе.

3. Целевую подготовку научных и научно-педагогических кадров с учетом дополнительных требований заказчика.

4. Прохождение стажировки преподавателей, аспирантов, научных, инженерно-технических и других работников (в том числе из-за рубежа) на соответствующих кафедрах и в лабораториях.

4. Организацию в вузе платных курсов и консультационных пунктов.

5. Организацию повышения квалификации и переподготовки кадров, соответствующих профилю учебного заведения.

6. Проведение в вузе научно-исследовательских и опытно-конструкторских и проектных работ.

7. Сдачу вузом в аренду без права выкупа отдельных объектов.

8. Осуществление торговых операций.

9. Оказание посреднических услуг.

10. Производство и реализацию собственной продукции.

11. Осуществление вузом долевого участия в деятельности других учреждений, организаций и предприятий.

12. Приобретение вузом акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним.

13. Издание и реализация учебной литературы.

14 Организацию и развитие в вузе собственных внебюджетных структур: торговых, консалтинговых, посреднических и т.п. коммерческих структур и другие направления.

По сравнению с дореформенным периодом доля внебюджетных доходов в общем бюджете госвузов снижается (с 40 процентов в 1987 году до 23 процентов в 1995 году). При этом изменилась качественная структура внебюджетных средств. Изменения, произошедшие к 2003 году, соотношение бюджетных и внебюджетных источников показано на рис. 3.

2000 г. | 1995 Г.

В Внебюджетные источники В Бюджетные источники > , В Внебюджетные источники В Бюджетные источники I

Рис 3. Динамика соотношения бюджетных и внебюджетных источников финансирования государственных вузов

Вуз может создать мощную единую научно-производственную, экспериментальную и инновационную базу, открывающую уникальную возможность использования объединенного потенциала ученых,

аспирантов, студентов и инженерно-технических работников для решения актуальных образовательных, научно-технических и экономических проблем вуза.

Вуз должен стать вершиной пирамиды, определяющей всю кадровую, научно-техническую, экономическую и социальную политику в области образования в регионе, центром инновационной и, инвестиционной активности экономики.

Такая модель позволяет вузу адаптироваться в условиях рыночной экономики, пополнять доходную часть бюджета не только оказанием дополнительных образовательных услуг, но и за счет интеллекта ученых и сотрудников, доходов от реализации продукции собственных производств, дивидендов от участия в деятельности совместных организаций и предприятий.

Кроме дополнительных финансовых вливаний, важное значение имеет и повышение рейтинга вуза на рынке образовательных услуг.

Третья группа вопросов связана с обоснованием основных положений авторской концепции обеспечения конкурентоспособности небюджетных вузов на рынке образовательных услуг за счет повышения экономической стабильности.

Особенности конкурентоспособности небюджетных вузов на региональном уровне рассматриваются по трем таксономическим уровням. Во-первых, на уровне "центр - полупериферия - периферия"2, во-вторых, в разрезе крупных экономических районов России, в-третьих, в ракурсе межрегиональных сравнений на уровне субъектов Федерации. Можно согласиться с мнениями, что закономерности на уровне "центр - полупериферия - периферия" прослеживаются не только в масштабе страны, но и на уровне областей и республик, а

2 Классическим разработчиком концепции центр - периферия является Дж. Фридман. Понятие "полупериферия" в научный оборот ввел американский исследователь И. Валлерстайн. В западной литературе данная концепция получает широкое обсуждение и развитие.

также в масштабах большого города. Вместе с тем сравнительный анализ в разрезе крупных экономических районов позволяет вычленить важные особенности формирования рынка образовательных услуг.

С точки зрения соискателя, концепция "центр - полупериферия -периферия" рассматривается как универсальная, то есть используемая как теоретическая посылка при исследовании не только регионального развития в целом, но и при рассмотрении отдельных подсистем, структурных элементов этого развития, к числу которых относится подсистема регионального рынка. Выбранная концепция имеет общенаучные основания, так как подобная трехзвенная структура характерна не только для пространственных организаций, но и для любой пары полярных категорий, между которыми всегда находится переходный слой, "своя полупериферия". Отношения, отражаемые данной концепцией, имеют свою диалектику. Она заключается в том, что развитие центра и периферии, с одной стороны, противоположно (полярно), с другой, однонаправленно, то есть полупериферия дихотомична.

Данный подход отражает территориальное развитие рынка образовательных услуг как распространение передового экономического и социального опыта в тенденции территориального выравнивания. Вместе с тем в схеме "центр - периферия" действует естественный экономический процесс сохранения и воспроизводства общего неравенства в функционировании регионального обмена, в том числе его подсистемы - регионального рынка образовательных услуг. Тенденция "выравнивание - неравенство" есть узловой вопрос и основное противоречие региональной политики.

Для этой же схемы характерно ускоренное развитие Центра как отражение объективного процесса стремления доказать с помощью территориальной концентрации свои преимущества, мобилизовать

внутрирегиональные потенции поступательного развития по отношению к другим регионам. Это еще раз подчеркивает внутренние контрасты дифференциации региональных рынков сферы образовательных услуг. Достижения центра дают импульсы через каналы взаимодействия с полупериферией и периферией к инновациям и к преодолению элементов неравенства.

При анализе региональных различий в рассматриваемой сфере может быть применена методика О.Г. Дмитриевой3 по расчету коэффициентов региональных различий рынков применительно к сфере образовательных услуг. Данный коэффициент рассчитывается диссертантом как отношение максимального объема платных услуг на душу населения к его минимальному значению

где

Кр - коэффициент региональных различий на рынке платных

услуг;

max yi - максимальный уровень объема платных услуг населению по регионам в совокупности;

минимальный уровень объема платных услуг населению по регионам в совокупности.

Статистический показатель объема платных услуг населению отражает развитие рыночных процессов на региональном рынке, хотя в нем в значительной доле содержится статотчетность государственного сектора и не фиксируется доля услуг, оказываемых частным сектором.

Уровень территориальной концентрации рынка образовательных услуг в Москве, по расчетам автора, в 2 раза выше, чем в Санкт-Петербурге, в 2,5 выше, чем в Екатеринбурге и в 1,2 больше чем в

3 Дмитриева О.Г. Экономическая региональная диагностика. - Л., 1996

Хабаровске, Владивостоке. Территориальная концентрация рынка образовательных услуг в Москве представляет собой одну из наиболее значительных тенденций изменения экономической структуры воспроизводства.

Территориальная концентрация рынка образовательных услуг на примере столицы приводит к важному выводу. Данная сфера услуг в настоящее время становится относительно автономным центром в экономической структуре и развитии центростремительных тенденций.

В силу особенностей и самостоятельности сферы образовательных услуг, отмеченные процессы могут происходить как на фоне стабилизации макроструктурных показателей промышленного и сельского хозяйства, так и в сочетании с понижательной тенденцией этих показателей.

Процессы территориальной концентрации на периферии и полупериферии обладают, на наш взгляд, рядом особенностей.

Во-первых, их слабая динамика. Эта особенность обусловлена действием фактора более неравномерного расселения населения по территории регионов и характером экономического развития.

Во-вторых, относительно меньшая центростремительность территориальной концентрации сочетается с изменениями максимальных значений концентрации услуг по крупным городам и районам, а не фиксируется в одном центре.

Выделение территориальной концентрации позволяет говорить об особенностях территориального разделения труда в исследуемом секторе по трем основным направлениям. К первому относится локализованная территориальная концентрация сферы образовательных услуг в границах крупных региональных центров. Ко второму направлению следует отнести территориальную концентрацию в границах имеющихся городских агломераций.

Развитие концентрации и интеграции сферы образовательных услуг обеспечивает региональную целостность воспроизводства. Это наиболее ярко проявляет себя в крупных городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), а также в городах Поволжского и Уральского экономических районов.

Исследования основных тенденций формирования региональных рынков образовательных услуг позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, изменение структуры собственности в сфере образовательных услуг создает принципиально новую экономическую основу для развития рыночных процессов в этом секторе экономики.

Во-вторых, отчетливо проявляется процесс дифференциации и усиления неравномерности развития рынков образовательных услуг по субъектам Федерации.

В-третьих, процессы межрегиональной дифференциации развития рынка образовательных услуг сочетаются с тенденцией территориальной концентрации и усилением ее в центре.

Анализ развития рынка образовательных услуг позволяет сделать выводы об усилении тенденции к компактному типу образовательной деятельности в центре и ослаблении ее на периферии и полупериферии, что позволяет предполагать снижение услугоемкости на местах, в отдаленных от центральных мест районах, областях, поселках.

Это находит подтверждение в современных экономико-географических исследованиях, где отмечается, что в условиях перехода к рыночной экономике с новыми "правилами игры" еще более усиливается тенденция к сжатию интенсивно используемого образовательного пространства.

Для проведения достоверных сопоставлений нужна адекватная информационно-аналитическая база. Несовершенство статистики

сферы образовательных услуг, являющейся следствием недооценки данной сферы, создает определенные методологические трудности в области теории и практики.

Возможность использования широко применяемого за рубежом индекса человеческого развития (ИЧР), предложенного специалистами Программы развития ООН, представляется оправданным. Этот показатель в отличие от традиционных (ВВП на душу населения) или отдельных социальных показателей является комплексным, включающим результаты динамики ВВП (ВРП) на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни и уровня образования населения, в нем фокусируется роль сектора образовательных услуг.

Любые представления о преимуществах той или иной модели содержат значительный элемент субъективности. Однако такие критерии, как социальная защищенность, преодоление неравенства и сглаживание социальных различий, региональной дифференциации, являются очевидными сравнительными индикаторами проводимой социальной политики и представляют специальный объект изучения в рамках теории экономики региональной сферы образовательных услуг.

В этом плане исследование современных трансформаций образовательного комплекса в региональных подсистемах может стать информативным источником для разработки задач и направлений развития социальной сферы в ходе реформирования.

Расширение базы муниципализации и повышение самостоятельности региональных подсистем в системе социального воспроизводства потребует отлаживания финансирования межбюджетных отношений и придания целевого характера трансфертам на социальные нужды.

В современных условиях развития экономики самоустранение государства от обязанностей гаранта обеспечения ряда социально значимых благ, передача властных полномочий по управлению образованием, предоставляющим социальные услуги от федерального центра к субъектам Федерации, неподкрепляемая соответствующим финансированием и мониторингом за состоянием и перспективами развития общества, может вызвать долговременные негативные макроэкономические последствия.

Появление таких альтернативных рыночных форм оказания социальных услуг, как платное образование, создавая возможности для более полного удовлетворения спроса, в значительной мере должно оставаться в системе централизованных рычагов регулирования, причем курс на частичную либерализацию этих областей представляется целесообразным с учетом изменяющихся конкретных условий.

В силу того, что вуз все более и более подвергается различного рода рискам, появляется необходимость обеспечения экономической стабильности вуза. Проведенные в диссертации исследования позволяют сформулировать общие положения концепции экономической стабильности вуза.

1. Под экономической стабильностью вуза понимается экономическая защищенность вуза и интересов его работников от внешних и внутренних угроз, позволяющая эффективно использовать имеющийся потенциал для исполнения своей миссии.

2. Под миссией вуза как субъекта экономики понимается удовлетворение потребностей населения, а также предприятий и организаций в образовательных услугах и исследованиях посредством создания и реализации интеллектуальной продукции.

3. Экономический потенциал вуза определяется уровнем развития кадрового потенциала, материальной и социальной базы, механизма управления вузом и финансовыми потоками.

4. Основные направления обеспечения экономической стабильности вуза следующие:

- развитие интеллектуально-производственного потенциала;

- финансовая стабильность вуза, включающая оценку наличия и состояния собственных и привлеченных средств, а также выполнение финансовых обязательств;

- перспективная стабильность - наличие и возможность удовлетворения спроса на интеллектуальную продукцию вуза;

выполнение требований по государственной аккредитации.

5. Для управления экономической стабильностью вуза необходимо формировать специализированную подсистему, увязываемую с системой управления вузом.

В процессе рыночного функционирования у вуза помимо бюджетных средств на расчетном счете аккумулируются средства фонда накопления, резервные средства и средства от выполнения коммерческих операций. Они могут быть использованы для получения дополнительного дохода путем вложения их в высоколиквидные и доходные активы.

В заключении изложены основные выводы, сделанные в результате исследования проблемы обеспечения

конкурентоспособности вуза путем повышения качества образовательных услуг.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Елисеев СЕ. Особенности рыночных свойств образовательных услуг. В сб. «Современная экономика», приложение к журналу «Экономические науки», №1,2004. - 0,8 п. л.

2. Елисеев СЕ. Финансовые источники экономической стабильности вуза. В сб. «Современная экономика», приложение к журналу «Экономические науки», №4, 2004. -1,0 п. л.

3. Елисеев СЕ. Конкурентоспособность образовательных услуг высших учебных заведений. В сб. «Современная экономика», приложение к журналу «Экономические науки», №1,2005. -1,7 п. л.

ИД №06117 от 23.10.2001

Подписано в печать 18.04.2005. Формат 60x84/16. Бумага типографская № 2. Печать - ризография. Усл. печ. л. 1,8 Тираж 70 экз. Заказ 757 .

Московский государственный институт электроники и математики 109028, Москва, Б.Трехсвятительский пер., 3/12.

ШЦентропера тивнойполиграфии (095)916-88-04,916-89-25

1054

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Елисеев, Сергей Евгеньевич

Введение

Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

1.1. Качество, полезность и ценность образовательных услуг вуза

1.2. Специфика обеспечения качества образовательных услуг в вузах

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РЫНОЧНЫХ СВОЙСТВ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1. Рынок услуг высшего образования

2.2. Стоимость образовательной услуги

Глава 3. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НЕБЮДЖЕТНЫХ

ВУЗОВ НА РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

3.1. Критерий и показатели оценки уровня конкурентоспособности высшего учебного заведения

3.2. Особенности конкурентоспособности вузов на региональном рынке 73 3.2. Источники экономической стабильности вуза

Диссертация: введение по экономике, на тему "Взаимозависимость качества образовательных услуг и конкурентоспособности вуза в рыночной экономике"

Актуальность темы исследования. Социально-экономическая значимость высшего образования, его роль в научно-техническом прогрессе и духовной жизни общества, в развитии и качественном совершенствовании всей экономики России общепризнанны. Конкуренция стран в экономике сводится в современных условиях к конкуренции в области науки и техники и как следствие - в области подготовки квалифицированных кадров.

О конкурентоспособности российской системы образования можно судить по частным критериям конкурентоспособности страны в целом. По общему рейтингу конкурентоспособности (оценка Всемирного Экономического Форума 80 стран) Россия находилась в 2001 г. на 63 месте, в 2002 г. - на 64, в 2003 г. - на 65-м. В 2002 г. по уровню интеграции образования, науки и производства - Российская Федерация занимала 45 место, по уровню охраны интеллектуальной собственности - на 69, а по инвестициям в подготовку и переподготовку кадров - на 71. Для сравнения: США по тем же показателям занимала первые или вторые места.

Новые социально-экономические условия породили множество проблем в системе образования, решение которых связано как с изучением опыта функционирования образования в странах с рыночной экономикой, так и с разработкой теоретико-методологических проблем экономики образования в современных условиях.

Предстоящее вхождение России в европейское образовательное пространство (Болонский процесс) делает исследование конкурентоспособности вузов России актуальным.

Вопреки мнению о качестве отечественного образования, уровень образовательных услуг в российских вузах в последние 10-15 лет снижается в виду недостаточного финансирования, а также в связи с появлением большого количества новых образовательных учреждений, не обеспеченных необходимыми квалифицированными педагогическими кадрами и материальными ресурсами, с недостаточной качественной учебно-методической базой вузов и их филиалов.

В условиях сокращения финансирования системы образования конкурентоспособность вуза во многом определяется его способностью оказывать современные образовательные услуги. Вместе с тем однозначного толкования понятия «образовательные услуги» в экономической литературе до сих пор нет. В этой связи проведенное исследование является безусловно актуальным и целесообразным, теоретически важным и практически значимым.

Степень научной разработанности темы.

Исследование экономических проблем подготовки кадров высшей квалификации и повышение их конкурентоспособности связано с развитием человеческого капитала, концепции которого возникли в качестве самостоятельного течения мировой экономической мысли в конце 50-х годов XX века, благодаря исследованиям американских ученых Г.Беккера и Т.Шульца. В отечественной экономической литературе только в 70-х годах стали появляться труды, касающиеся отдельных аспектов теории человеческого капитала и экономики образования. Специфика этих исследований заключалась в том, что большинство из них носило характер критического разбора буржуазных концепций человеческого капитала и экономики образования. Данное обстоятельство не умаляет научной значимости выполненных работ отечественными учеными B.C. Гойло, А.Б. Дайновского, Р.И. Капелюшникова.

Проблема подготовки кадров высшей квалификации достаточно глубоко изучена и освещена в трудах А.Н. Галаган, М.Ф. Гуськовой,

С.А. Дятлова, Е.Г. Ефимовой, М.З. Ильчикова, Р.И. Капелюшникова, Э.М. Короткова, С.А. Кугель, М.А. Лукашенко, Л.Ф. Петренко, К.Ф. Пузыни, Л.Л. Рубиной, М.Н. Руткевич, Ф.Ф. Стерликова, А.Н. Тихонова, А.А. Утукова, Ф.Р. Филиппова, П.В. Черноморд, В.Е. Ященко и других отечественных и зарубежных ученых. Эти работы стимулируют продолжение дальнейших методологических исследований. В последние годы стали появляться публикации по проблемам конкурентоспособности высших учебных заведений, функционирующих на бюджетной, коммерческой и смешанной основе, отражающие рыночные формы их деятельности. Однако эти публикации носят фрагментарный характер и не отражают проблемы конкурентоспособности вузов России.

Решение проблемы конкурентоспособности высшего образования требует учета особенностей современного этапа развития вузов в условиях повышения их самостоятельности и качества подготовки специалистов.

Все это обусловило выбор темы, объекта, предмета, целей и задач диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Основными целями диссертационной работы являются:

1. Уточнить содержание экономических понятий «полезность», «стоимость», «ценность» образовательных услуг и их взаимозависимость и взаимообусловленность.

2. Разработать и обосновать критерий оценки качества образовательных услуг как непременного условия конкурентоспособности вуза.

3. Предложить оптимальную систему обеспечения экономической стабильности и конкурентоспособности вуза.

Цели исследования предполагают решение следующих задач: проанализировать основные теоретические подходы к соотношению понятий «ценность» и «полезность» образовательных услуг; выявить содержание и форму проявления взаимосвязей и взаимозависимостей этих понятий в системе вуза; выявить образовательные ресурсы вуза, необходимые для обеспечения его конкурентоспособности на региональном рынке образовательных услуг; разработать механизм обеспечения конкурентоспособности высших учебных заведений на рынке образовательных услуг.

Объект исследования - образовательные услуги и конкурентоспособность вуза.

Предмет исследования - совершенствование экономических отношений, повышающих конкурентоспособность высших учебных заведений на рынке образовательных услуг.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют труды классиков экономической науки, отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории человеческого капитала и экономики образования.

Важное значение при проведении исследования имели концепции теории общественного блага, полезности и ценности. В работе применены методы сравнения, историко-логический, обобщения, классификации, статистики, а также элементы системного подхода.

Информационная основа исследования представлена: данными из статистических ежегодников

России, ЮНЕСКО, США, Великобритании; публикациями из отечественных и иностранных научных журналов по вопросам полезности, ценности и стоимости; документами Комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию и науке, а также материалами, опубликованными в периодической печати.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что совершенствование и повышение качества образовательных услуг способствует усилению конкурентоспособности вуза на рынке образовательных услуг.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Ценность образовательного продукта как экономическое понятие отражает отношения между людьми по поводу получения необходимых знаний, умений и навыков для последующего их использования в профессиональной деятельности за счет личных, коллективных и общественных ресурсов, научных знаний и накопленного опыта.

2. Воспроизводство образовательной услуги состоит из трех фаз: на первой фазе в денежной форме создаются условия для организации и развития образовательной структуры (за счет бюджетов всех уровней, в том числе и семьи); на второй фазе создается образовательный продукт как результат совокупности предоставляемых образовательных услуг; на третьей фазе происходит реализация образовательных услуг, в результате которой образовательный продукт принимает свою первоначальную денежную форму.

3. Экономическая модель рынка образовательных услуг принципиально отличается учетом фактора времени от классического рынка, в котором реакция субъектов рынка в определенный период времени зависит от изменения экономических переменных в тот же период. Субъекты рынка образовательных услуг, оптимизируя ценность за несколько периодов, вынуждены учитывать прошлое, настоящее и будущее состояние экономических параметров процесса создания образовательных услуг. В силу этого модель рынка образовательных услуг представляет собой многопериодную модель.

4. Критерий и система показателей конкурентоспособности вуза включает общую структуру, основные параметры и условия её обеспечения.

5. Подходы к формированию механизма управления временно свободными средствами вуза образуются за счёт доходных предпринимательских операций и привлечённых средств.

6. Эффективные экономические решения обусловливают учет ценности образовательных благ, значение которой зависит от параметров полезности и стоимости образовательных услуг.

7. Основные направления решения проблемы обеспечения конкурентоспособности высшего образования за счет использования ресурсного потенциала вузов государственного и негосударственного секторов.

Научная новизна исследования состоит в разработке системы научных подходов к повышению экономической стабильности вуза, повышению ценности образовательных услуг, обеспечивающих конкурентоспособность вуза.

Конкретно элементы новизны реализуются в следующем:

1. Уточнено понятие «ценности благ». Ценность благ является результирующей двух категорий: полезности и стоимости блага.

2. Определена суть экономических отношений по поводу ценности благ. Формой выступают отношения, связанные с потреблением благ и издержек на их производство.

3. Обоснован методологический подход к оценке и измерению ценности благ: полезность блага находится в обратной зависимости к издержкам на их производство. Повышение полезности и сокращение издержек на производство единицы блага увеличивают ценность данного блага с позиции экономической целесообразности -максимизации удовлетворения потребностей ограниченными ресурсами общества.

4. Разделены понятия: образовательная услуга (ОУ) и образовательный продукт (ОП), предоставляемый посредством услуги. Образовательный продукт есть единство накопленного запаса созидательных качеств индивидов и издержек ресурсов в процессе его общественного воспроизводства на макроуровне, регионального воспроизводства на мезоуровне, семейного воспроизводства в рамках домашнего хозяйства.

5. Сформулировано понятие ценности образовательного продукта, под которым понимается степень удовлетворения потребности человека и общества в образовании с целью получения потребителем услуги будущего дохода и содействия росту национального богатства.

6. Уточнен механизм обеспечения воспроизводства образовательного продукта, состоящего из трех фаз: на первой фазе в денежной форме происходит создание условий для производства образовательного продукта (за счет бюджетов всех уровней), на второй фазе создается образовательный продукт - как результат совокупности предоставляемых образовательных услуг, на третьей фазе происходит реализация образовательного продукта, в результате чего образовательный продукт принимает свою первоначальную денежную форму.

7. Разработана многопериодная экономическая модель рынка образовательных услуг, которая отличается от классического рынка временным лагом реакции субъектов рынка.

Образовательные услуги могут обеспечить оптимизацию ценности образовательного продукта за несколько периодов и вынуждены учитывать прошлое, настоящее и будущее состояние экономических параметров процесса их воспроизводства.

8. Обоснован порядок принятия эффективных экономических решений по повышению качества образования, обусловливающий необходимость учета ценности образовательных благ, которая зависит от параметров полезности и стоимости образовательного продукта.

Достоверность и обоснованность полученных результатов в ходе исследования подтверждена исходной теоретической базой и методологией исследования.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации диссертации ориентированы на широкое применение теоретической модели (принципов и форм) обеспечения условий повышения ценности образовательных услуг высшей школы.

Практическое значение имеют предложения по формированию ценности образовательных услуг в условиях институциональных ограничений переходной экономики России.

Разработанные рекомендации по повышению качества образования обеспечивают расширенное воспроизводство человеческого капитала, что совпадает как с интересами отдельной личности, так и с общенациональными интересами.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты и положения диссертационного исследования докладывались на конференциях различного уровня, вошли в научные отчеты Межвузовского центра экономического образования

Минобразования России, отражены в 3 опубликованных статьях, объемом 3,5 п. л.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Елисеев, Сергей Евгеньевич

Выводы по главе 3.

Для количественного выражения данных признаков применительно к высшему профессиональному образованию необходима система показателей, адекватная данному сегменту рынка. Аналогом показателя количества фирм применительно к региональному рынку услуг высшего образования является количество функционирующих по данной территории вузов и подразделений вузов, находящихся за пределами данного региона.

Характеристикой различия (дифференциации) услуг является количество направлений и специальностей, по которым можно получить высшее образование, а также форм получения образования.

Показателями, характеризующими уровень концентрации, являются доли учебного заведения и специальности в общем количестве поданных заявлений, приема и выпуска. Определяющими в этой системе являются показатели, характеризующие спрос. Индикатором спроса в данном случае является заявление субъекта на предоставление ему возможности поступления в данное учебное заведение для получения высшего образования по выбранным специальности, форме обучения и способу возмещения затрат на образование. Таким образом, общее число заявлений будет количественной характеристикой совокупного спроса, а их структура по различным признакам - количественной характеристикой структуры (концентрации) спроса. Число заявлений по каждому структурному элементу системы образования является количественной характеристикой спроса на него, а в соотношении с общим количеством заявлений (имеется в виду доля в общем количестве заявлений) наряду с характеристикой концентрации спроса является в то же время количественной характеристикой уровня потребительских предпочтений, отданных данному элементу, которую можно считать характеристикой конкурентоспособности данного элемента системы образования.

Начальное образование и среднее профессиональное, с одной стороны, выступают конкурентами системы высшего образования в той части, в которой формируют свой контингент за счет выпускников полной средней школы, с другой стороны, создают предпосылки для формирования спроса на услуги системы высшего образования в той части, в которой поднимают уровень образования лиц, имеющих неполное среднее образование, до полного или среднего специального.

Территориальная концентрация рынка образовательных услуг на примере столицы приводит к важному, на наш взгляд, выводу. Данная сфера услуг в настоящее время становится относительно автономным центром в экономической структуре и развитии центростремительных тенденций.

Следует отметить, что в силу особенностей и самостоятельности сферы образовательных услуг как экономической формы деятельности, отмеченные процессы могут происходить как на фоне стабилизации макроструктурных показателей промышленного и сельского хозяйства, либо в сочетании с понижательной тенденцией этих показателей.

Таким образом, исследования основных тенденций формирования региональных рынков образовательных услуг позволяют сделать следующие выводы.

Во-первых, изменение структуры собственности в сфере образовательных услуг создает принципиально новую экономическую основу для развития рыночных процессов в этом секторе экономики.

Представляется, что основным содержанием современного этапа развития рынка образовательных услуг должна стать реализация активной государственной поддержки создания конкурентного порядка, свободы предпринимательства и потребительского выбора.

Во-вторых, отчетливо проявляется процесс дифференциации и усиления неравномерности развития рынков образовательных услуг по субъектам Федерации.

В-третьих, процессы межрегиональной дифференциации развития рынка образовательных услуг сочетаются с тенденцией территориальной концентрации и усилением ее степени в центре.

1. Под экономической стабильностью вуза в рамках настоящей концепции понимается экономическая защищенность вуза и интересов его работников от внешних и внутренних угроз, влияния деструктивных факторов, позволяющая сохранить и эффективно использовать для исполнения своей миссии свой экономический потенциал.

2.Под миссией вуза как субъекта экономики понимается удовлетворение потребностей населения, а также предприятий и организаций в образовательных услугах и исследованиях посредством создания и реализации интеллектуальной продукции.

3. Экономический потенциал вуза определяется совокупностью и уровнем развития следующих факторов: а) кадрового потенциала; б) материально-технической базы, в том числе и прежде всего производственными площадями; в) социальной базы, как одного из условий стабилизации трудового коллектива; г) организационно-экономического механизма управления вузом и финансовыми потоками.

4. Исходя из перечисленных факторов, основные направления обеспечения экономической стабильности вуза представляются в виде, показанном на рис.1.

- развитие интеллектуально- производственного потенциала, включающего (в рамках настоящей концепции) состояние собственных производственных площадей и кадрового корпуса;

- экономическая эффективность деятельности вуза, оцениваемая финансовым результатом и эффективностью использования экономических ресурсов;

- финансовая стабильность вуза, включающая оценку наличия и состояния; собственных и привлеченных средств, а также выполнение финансовых обязательств;

- перспективная стабильность, понимаемая в данной концепции как наличие и возможность удовлетворения спроса на интеллектуальную продукцию вуза; выполнение требований государственной аккредитации с предъявлением официального о ней решения органов управления высшим образованием.

5. Под управлением экономической стабильностью понимается управление деятельностью вуза по критериям экономической стабильности, формируемым в соответствии с факторами, изложенными в п. 4 настоящей концепции.

6. Для управления экономической стабильностью вуза формируется специализированная «Подсистема обеспечения экономической стабильности вуза» (СУЭСВ), максимально органично увязываемая с системой управления вузом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе проведен теоретический анализ важнейших проблем, связанных с формированием ценности благ с позиции общей экономической теории и на основе концепции различных школ экономической мысли. В последнее время снизился интерес современной экономики к ряду дискуссионных вопросов, касающихся ценности благ.

Выявлено в процессе исследования, проведенного в данной главе, выявилось отсутствия на современном этапе развития экономической науки общепринятых трактовок экономических категорий «полезность», «стоимость», «ценность».

Внесено уточнений в категориальный аппарат теории ценности благ. Ценность благ является результатом взаимодействия двух категорий: полезности и стоимости блага, выступающих на поверхности экономической действительности в форме качества благ и издержек на производство благ.

Выявлены содержание и форма проявления экономических отношений по поводу качества благ и издержек на производство благ.

В работе теория ценности благ представлена в виде синтетической теорией, включающей две широко известные теории -теорию полезности благ и теорию стоимости благ, отражающая экономические отношения по поводу удовлетворения потребностей ограниченными ресурсами общества.

Ценность образовательной услуги рассматривается как совокупность ожидаемых потребителем параметров качества образовательной услуги.

Таким образом, моделируя маркетинговые исследования на рынке формационных услуг и продуктов, необходимо определить показатели качества образовательных услуг с точки зрения потребителя. Проведенные исследования и данные практической работы позволили выделить ряд показателей качества образовательных услуг с позиции потребителя.

При анализе теоретической категории «качество продукции» удалось выявить содержание и форму проявления ее общественной стороны, которая и интересует экономическую науку. Содержанием качества, как уже отмечалось выше, выступает способность единицы продукции удовлетворять общественные потребности. Она выступает в форме эффективности удовлетворения потребности. Количественная и качественная определенность этой эффективности и является исходным пунктом для экономической оценки качества блага. Такая оценка открывает возможность количественного измерения материально-вещественной стороны блага, созданного трудом, материального носителя производственных отношений.

Экономическая модель формирования ценности благ отличается четким установлением места полезности (качества) благ и обратнопропорциональную от издержек.

В связи с особенность образовательного продукта в ряду прочих благ, ценность образовательного продукта как экономическая категория, отражает отношения по поводу удовлетворения потребности человека в формировании созидательных способностей и личных качеств, накапливаемых в процессе потребления образовательных услуг за счет использования личных, коллективных и общественных ресурсов с целью получения им будущего дохода и содействию росту национального богатства.

Особенность любого невещественного блага, в том числе образовательного, осуществляется в процессе потребления и всегда имеет субъективированную форму реализации полезности, поскольку ценность, по нашему мнению, определяется и задается способность потребителя к восприятию знаний и их переработке, т.е. зависит от качественных параметров воспринимающей знания системы - человеческого капитала.

Признание ценности образовательной услуги возможно лишь при условии ее предоставления производителем потребителю. Движение образовательной услуги осуществимо в свою очередь, при наличии спроса на те или иные знания у различных потребителей. Если знания являются уникальными и у них есть единственный продавец на рынке образовательных услуг, то ценность будет высока. В данном случае, повышение ценности блага будет зависеть от дополнительной ее доработки (отбор, фильтрация, методы и формы предоставления, аналитическая оценка и т.д.), что с одной стороны повышает полезность образовательной услуги, а с другой стороны требует дополнительных издержек ресурсов, аналогичных тем, что относят к издержкам обращения.

На основании положений о понятии ценности вообще в работе применяется аналогичная трактовка ценности образовательных услуг и ценность образовательного продукта, как экономической категории, под которой понимается степень удовлетворения потребности человека в образовании имеющимися ограниченными ресурсами общества с целью получения потребителем услуги будущего дохода и содействия росту национального богатства.

Полезность (качество) образовательной услуги

Ценность образовательной услуг44-=

Издержки (стоимость) образовательной услуги Существуют крайние положения определения ценности образовательной услуги: ценность стремится к нулю в случае резкого повышения издержек ресурсов и незначительного повышения полезности. Например, для создания образовательной услуги, используются ресурсоемкие промежуточные образовательные продукты, что повышает издержки, при этом конечный образовательный продукт не является востребованным на рынке труда. На полезность влияет положительно множество критериев, но этот положительный эффект незначителен по сравнению с отрицательным эффектом на полезность фактора коньюнктуры на рынке труда. И обратный случай, вызывающий увеличение полезности при минимизации издержек, т.е. снижение стоимости.

Повышение полезности (качества) образовательной услуги чаще всего ведет к повышению издержек (стоимости). Поэтому важно понимать взаимовлияние полезности и издержек.

В работе введен термин эластичности полезности по издержкам. Для принятия эффективных экономических решений возможно повышение издержек в случае эластичности полезности по издержкам.

Принятие эффективных экономических решений обусловливает учет ценности образовательных услуг, оценка которой зависит от параметров полезности и стоимости образовательного продукта. Образовательный продукт представляет собой единство накопленного запаса совокупности созидательных качеств индивидов и качественных характеристик работника и издержек ресурсов в процессе общественного воспроизводства на макроуровне, регионального воспроизводства на мезоуровне, семейного воспроизводства в рамках домашнего хозяйства и индивидуального воспроизводства.

Выявлены содержание и форма проявления экономических отношений по поводу стоимости образовательной услуги. Содержанием выступают отношения по поводу издержек ресурсов, а формой - отношения по поводу стоимости.

Уточнен механизм обеспечения воспроизводства образовательного продукта, состоящего из трех фаз: на первой фазе в денежной форме происходит создание условий для производства образовательного продукта (за счет бюджетов всех уровней, в том числе и бюджета семьи), на второй фазе создается образовательный продукт как результат предоставления образовательных услуг; на третьей фазе происходит реализация образовательного продукта, в результате чего он принимает свою первоначальную денежную форму на первой фазе.

Разработана многопериодная экономическая модель рынка образовательных услуг, отличающаяся от классического рынка временным лагом реакции субъектов рынка. Субъекты рынка образовательных услуг могут обеспечить оптимизацию ценности образовательного продукта за несколько периодов и вынуждены учитывать прошлое, настоящее и будущее состояние экономических параметров процесса воспроизводства образовательного продукта.

Развитию рыночных отношений в образовании присущи противоречия: между государственной политикой, направленной на ограничение платного приема в государственные вузы по экономическим специальностям, и растущим рыночным спросом; между платежеспособным спросом и требованиями региональных рынков труда; между декларативными утверждениями государства о поддержке образования и отменой налоговых льгот учебным заведениям; между предпринимательскими интересами вуза и качеством образования; между инвестиционным решением потребителя в пользу образования и нередкой минимизацией им полезности образовательной услуги.

В условиях перехода на многоканальное финансирование необходима активизация мер по поддержке потребителя и производителя образовательных услуг. При условии модификации системы налоговых льгот источником финансирования могут выступать и предприятия и кредитные организации. Эти меры помогут снизить издержки на образовательные услуги как для потребителя, так и для производителя, что является одним из методов повышения ценности образовательных услуг.

Рыночная модель образования предполагает дифференциацию учебных заведений различных форм собственности, их экономическую свободу и самостоятельность в планировании и распределении заработанных средств, многоканального финансирования и возможность привлечения инвестиций, предпринимательскую активность производителей, экономические отношения со смежными рынками.

Эффективность реформ в области образования зависит напрямую от повышения полезности и сокращения издержек на производство единицы блага, тем самым, увеличивая ценность данного блага.

Разработка программ эффективной государственной политики повышения качества образовательных услуг обеспечивает ускоренный рост национального богатства, в большей мере за счет фактора качества человеческого капитала, чем за счет природного капитала общества.

Предложена общая структура измерительного механизма подсистемы управления экономической безопасностью (ЭБДВ) предусматривающая множество измерителей, показателей и критериев.

Из множества направлений оценки экономической безопасности в качестве главных выделены: а) экономическая эффективность, оценка которой включает удовлетворение спроса, плановое использование потенциала вуза и фактическое его использование; б) финансовая стабильность вуза, основанная на комплексной оценке ликвидности баланса вуза, сопровождаемой системой аналитических показателей, отражающих различные стороны финансовой деятельности.