Закономерности и особенности преодоления социально-экономических различий между аграрным и индустриальным трудом тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Амбарцумова, Ирина Марлестовна
- Место защиты
- Ташкент
- Год
- 1993
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.01
Автореферат диссертации по теме "Закономерности и особенности преодоления социально-экономических различий между аграрным и индустриальным трудом"
од
ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
АМБАРЦУМОВА Ирина Марлестовна
ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАЗЛИЧИЙ МЕЖДУ АГРАРНЫМ И ИНДУСТРИАЛЬНЫМ ТРУДОМ
08.00.01 — Политическая экономия
А вторефер ат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ташкент —1993 г.
Работа выполнена на кафедре политической экономии Ташкентского Государственного Экономического Университета.
Научный руководитель —доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор
Ведущая организация —Институт экономики Академии наук
часов на заседании специализированного совета Д 067.02.23 при Ташкентском Государственном Университете по адресу: 700000, г. Ташкент, ул. Амира Темура, 60 „а", ИПК при ТашГУ, ауд. 204.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ТашГУ (Вузгородок).
Автореферат разослан . /--'^. ; Ч ¡993 года_
Ульмасов А. У.
Зайнутдивов С. Н.,
кандидат экономических наук, доцент
Михманов С. М.
Республики Узбекистан
¡/ /) с? Л'
Защита состоится . /Л * 1993 года
Ученый секретарь специализированного совета.
кандидат, экономических наук. .У Л
¿С—-
доцент
¿-V
[/ ВАХАБОВ А. В.
ОЩЛЯ НГЛКТЕГМСТШ1Л ГЛШШ
Актуальность тегта. Объективная необходимость перехода к регулируемой рыночной экономика, предопределяет пути преобразования экономической систош наиего общества. В связи с этим большое значение приобретает корэшюе качественное преобразование трудовых санкций, что позволит постепенно устранить социально-экономические различия в труде, в том числе мовду промышленным и сельскохозяйственным. Это создаст вакяыэ предпосылки для высокопроизводительной работы, совершенствования форм и мотодов организация труда н производства, различных форгл привлечения к труду, для эффективного использования рабочей силы, попдзпиил занятости населения, особенно сельской молодежи.
Актуальность исследования проблем преодоления сопиаяыю-ммжомичекшх различии мэкду прошило нншл и сельскохозяйственным трудом возрастает в условиях перехода предприятий на различные Формы собственности, сокращения государственного инвестирования промышленного и сельскохозяйственного производства, изменения в связи о зтл.5 трудовых отношений; усиления воздействия сгропроилз-лепной интеграции п меяхоояйствешгой кооперации на развитие производительных сил общества.
И'зу'чдштость темы. Проблема аграрного и индустриального труда давно привлекает внимание ученых-экономистов. Различные теоретические и методологические аспекты этой проблемы исследованы в работах Абдугшшова A.A., Василонко М.П., ВрублоЕСкого В,К., Турсунходааова М.Л., Ивановой Р.К., Кондаковой E.H., Мпрзаова Т., Гадчонко В.Б., Сафаева С.С. и других экономистов.
Признавая большие достоинства всех опублдковашшх работ и их практическую значимость, необходимо отметить, что в них рассматриваются только отдельные вопросы аграрного я индустриального труда. Мезду тем в' теоретическом и практическом, отношениях очень вакно комплексное исследование социально-экономических различий между трудом в промышленности и сельском хозяИстве. Причем необходимо выявить и проанализировать региональные тенденции в устранения названных различий, тем более, что вопросы зтя недостаточно изучены.
Цель и задачи исследования. Целью данной диссертационной работы является комплексное исследование закономерностей и особенностей преодоления социолыю-окоиомичосшк различий ыелду аграрным и индустриальным трудом, сближения этих видов труда но формам и методам организации.
Целевая направленность диссертационной работы обусловила постанову и решенио следующих вопросов:
- отруктурныИ анализ социально-экономической категории "об-цествешшй характер труда", которая является основой при сопоставлении отношений, складывающихся в процессе труда разной степени зрелости;
- исследование сложившихся различий мевду аграрным н индустриальным трудом с использованием статистических данных и результатов проведанного анкетного опроса работников предприятий промышленности и сельского хозяйства;
- изучение основных тенденций в преодолении социально-экономических различии ыохду двумя вида!ли труда;
- анализ особенностей в устраношш социально-экономических различий ыезду аграрным и индустриальным трудом в условиях перехода к системе регулируемой рыночной экономики и разработка основных рекомендаций и предложений по этой проблеме.
Оф>ектом исследования является труд работников промышленного предприятия - производственного объединения "Ташкентский тракторный заЕоД", труд работников сельскохозяйственных предприятий -колхоза "Гулистон" Юкоричирчикского района /бывший колхоз "Правда" Коммунистического района/ Ташкентской области и совхоза "Нам-дшюк" /бывший совхоз "Коммунизм"/ Паркоитокого района Тожсшт-ской области.
Методологической основой диссертационной работы яшшотся диалектический метод исследования. Б ней использована разнообразная экономическая литература, В процессе изучения различных аспектов теш применены системный и ершзнителышй анализ, метод статистических сравнений и группировок, выборочное обследование.
Кругом анализируемых проблем опродоляются подбор статистического и фактического материала, собственные расчеты, сделанные на основе данных статистики. При аналитической работе над томоГ использовшш результаты анкетного опроса, проводонного в 19В9 г.
Ияучцпя новизна исследования зшслычается в слодую!це.м:
- проведан анализ причин сло;-:швшихся социально-экономичос-
ких различий между промьшшенным и сельскохозяйственным трудом;
- на основе структурного анализа категории "общественный характер труда" и выявленных особенностей аграрного и индустриального труда уточняется характеристика социально-экономических различий ыезду двумя видами труда;
- исследоваин варианты развития внутрипроизводственных па-копленил в условиях рыночной экономики н влияние этого фактора на устранение различий мезду промышленным и сельскохозяйственным трудом;
- изучено влияние соотношения кивого л овеществленного труда на преодоление различий недку двумя видами труда;
- проанализировано воздействие механизма формирукцих факторов, которые влияют на характер и содсржанио труда в вымышленном и сельскохозяйственной производстве;
- уточнены основные направления решения проблем ¡оста производительности ад-да, эффективности использования трудовых ресурсов, увеличения оалятостл сельского нас илгшш, иоишюшш профессионального, квалификационного уровня работников, улучшения социальной сторон« труда.
Практическое значение работы заключается в том, что прове-денноо исследование позволило выработать практичесшш продяоне-ния и рекомендации, применение которых окажет значительное воздействие на совершенствование форм и методов организации труда на обследованных и других предприятиях, на эффективное использование трудовых ресурсов, увеличешш занятости населения, особенно сельского, улечшенио социальных условий"труда работника.
Алгобапия и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на теоретических семинарах кафедр общественных наук, каТедры йоллтической экономии Ташкентского Государственного Экономического Университета /Ташкент, 1930-1991 годы/.
Результаты исследования в виде методических рекомендаций я предложении внедрены автором па ПО "Ташкентский тракторный завод" /справка Р-7871 от 113.06.1390 г./, в совхозо "Намдалок" /бивший совхоз "Коммунизм"/ Паркентского района Таипсонтскои области /справка К 174 от 25.II.1090 г./, в колхозе 'Тулистон" Вкоричир-чикского района /бывший колхоз "Правда" Коммунистического района/ Ташкентской области /справка К 5С0 от 24.05.1990г./.
Публикации. Но томе .диссертации опубликовано три печатных работы, общим объемом 1,8 печатных лкста.
Руру)<тута робота. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, рекомендаций, приложений, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность исследуемой проблемы, оироделены степень изученности вопроса, цели, задачи и объект исследования, выявлены теоретическая и практическая значимость диссертации, излонеш научная новизна, апробация и реализация результатов исследования.
В первой главе - "Характеристика социально-экономических различи!'! между аграрным и индустриальным трудом" - анализируются причины сложившихся социально-экономических различий ыедду двумя видами труда, определяется место аграрного и индустриального труда в системе экономических отношений.
Во второй главе - "Основные тенденции в преодолении социально-экономических различий между аграрным и индустриальным трудом" - показано воздействие механизма формирующих факторов, которые влияют на характер и содержание труда в промышленном и сельскохозяйственном производстве.
В третьей главе - "Анализ региональных тенденций в преодоления социально-экономических различий между промышленным и сель-скохозяНственныгл трудом" - дан анализ основных тенденций и региональных особенностей в устранении различий мезду двумя видами труда в условиях перехода к системе регулируемой рыночной экономики.
В заключении дани выводы и рекомендации автора, а тамад
щшошиш в ыщо таблиц, ооотшошик на осково штатного опроса работников промышленного и сельскохозяйственных предприятий.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РДШГЫ
Генетической основой социалыю-экономичаохшх различий между промышленным и сельскохозяйственным трудом, на наш взгляд, является степень зрелости основных черт общественного труда в промышленности и сельском хозяйство. Она предопределена спосо-'ом ого осуществления, зависящего от развития производительных ■ил и производственных отношений. Это вырадаотся в том, что, во-первых, степень обобществления труда различна, во-вторых, нынешнее состояние общественного разделения труда и материально-тех-
нической базы производства характеризуется пополной социально-экономической однородностью труда: существует труд простой и СЛОЖНЫЙ, ручной и МЗШИНННЙ и т.д.
Разделение труда является но основой различий в труде, а важная критерием развития его' общоствсшюго характера. Следствие разделения труда - ото разделение людей по профессиям. Если добиться полной иоханизоции сельскохозяйственного труда, применять на селе новую технология, то фактически из будет разницы между трудом рабочего в промышленности и сельском хозяйстве, так паи по содершяиа их труд не будет различен. Но есть и другая сторона труда - его характер, т.е. система общественной организации труда, которую то:га надо учитывать.
Для ликвидации различий медду промышленным ■ сельс ксхозяП-ственным трудом необходимо выявить особенности д. ух видов труда, и на основе вшшлошшх признаков дать характеристику социально-экономических различий меяду апаш видами труда.
Особенность аграрного труда вытекает из наличия более дробных форм собственности, чем в промышленности, соответственно -различных типов сельскохозяйственных предпрпвтиЛ. Труд на зтлх предприятиях имеет ряд общих чзрт, но отличается неодикаковк.ся масштабами кооперации, следовательно, разной степенью развития общественного характера труда. Значит существуют различит в условиях z формах управления процесса?.« груда.
Аграрный труд имеет особые уология своего осуществления. На предприятиях прошплвнностя численность работников регулируется соответственно числу рабочих мест, Б ко:ссозах происходит обратный процесс: регулируется число рабочлп: мест соответственно численности работников, что сдерклваст процесс углубления специализации.
3 сельском хозяйстве' более, чем в других отраслях материального производства, выражен сезонный характер, вследствие чего снижается степень использования трудовых ресурсов; скитается производительность труда, так кок в отдельные периоды года средства производства не функционируют, рабочая сила но используется; высок удельный вес издержек производства, так как средства производства используются но г,се время з течение года; увеличивается текучесть кадров, сосдаотся костзбидъкость в условиях :ci3¡m работшша; нестабилен уровень оплаты труда, та:! как зозиигавт ограниченные возыогвости отрасли создать высок;".! уро-
вонь доходов населения. Сезонность приводит к большой фондоемкости сельскохозяйственного производства, поскольку значительная чаоть техники используется ограниченное время, а сжатие агротехнические сроки требуют ве наличия в большом количестве.
Сельские сферы занятости отличаются от городских более узким набором специальностей, по которым работники могут быть использованы.
Индустриальный труд имеет 'следующие отличительные черты: более высокий уровень механизации и автоматизации производственных процессов; развитое внутрипроизводственное разделение труда; развитые формы внутрихозяйственной организации производства -специализация, кооперирование, комбинирование производства и труда; широкое применение таких методов организации технологических процессов, как поточность, ритмичность, непрерывность производства.
На основе выявленных признаков аграрного и индустриального у руда можно дать характеристику социально-экономических различий ыезду двумя видами труда.
Сохраняются сущоотиошшо различия в фондовооруженности промышленного и сельскохозяйственного производства. Уровень технической вооруженности труда, степень технического прогресса в аграрном секторе отстает от соответствующих показателей промышленности. Основные фонда в 1990 году в промышленности составили 23,8 млн. рублей, в сельском хозяйстве - 20,2 шт. рублей, из них в государственной собственности - 16 млн..рублей-1,
Научно-мхнячвокие фактори оольогахозяйотшшого труда характеризуются невысоким, по сравнению с промышленным, уровнем развития и использования в сельском хозяйстве техники и научных вншшй. Сам процесс внедрения науки и техники в сельскохозяйственное производство протекает медленнее, чем в промышленности.
Аграрный труд характеризуется более низким уровнем производительности труда по сравнению с промышленным. Такое отставший обусловлено низким у ¡овном фондовооруженности, организации тру-"л, квалификации кадров, использования рабочего вреыони.
■ Уровень профессионализации труда сельских работников, уро-глнь их квалификации отстает от уровня работников нромышленнос--
I, Данные отделов сельского хозяйства и промышленности Госкомстата Узбекистана.
ти.
Различны формы организации труда в промишлонности и сельском хозяйстве, что отражается в низком уровне специализации и концентрации аграрного труда.-^
Уровень механизация в оельском хозяйстве вдвое ниже, чем в промышленности. Во глногих отраслях экономики сохраняются ручные трудовые операции, но степень их сохранения неодинакова: в сельском хозяйстве - каждый второй, в промышленности - кагдый третий заняты монотонным, тяжелнм физическим; малоквалифицирован-тал трудом.
Различен уровень использования живого труда в промышленности и сельском хозяйстве. Удельный вес материальных затрат в валовом общественном продукте составил в промышленности в 1987 году 73,2$, в 1990 году - 78,15?, т.е. здесь наблюдается тенденция к повышению, в сельском хозяйотве - соответственно 33,5$ и 26,5?», тенденция к сшшению затрат овеществленного и увеличения затрат живого труда. Кроме того, в промышленности произведено чистой продукции на I работника 8451 рублей, в сельоком хозяйстве -7947 рублей*. Это подтверждает тот факт, что в аграрном секторе затрачивается больше живого труда, чем в промышленном производстве. Чистый продукт велик там, где высок уровень хозяйствования, высока рентабельность производства, более высок уровень производительности труда. Следовательно, существуют различия в уровне оплаты труда и уровне совокупного дохода семей работников про-мышлешюсти и салвокого хозяйства.
Говорить о ликвидации социально-экономических различий ме»-ду промышленным и сельскохозяйственным трудом было бы неверно. Сельскохозяйственный труд как таковой сохранит свои особенности, обусловленные спецификой приложения труда в 'своеобразной сферо общественного производства /сезонность труда, зависимость специализации производства и его результатов от природно-клмлати* ческих условий/. Аграрный труд должен сближаться с промышленным ро Формам и методам организации.
В основу определения приоритетов при преобразовании характера и содержания труда могут быть положены следующие принципы:
I. Данные сводного отчета основных показателей развития народного хозяйства в 1385-1990 гг. Госкомстата Узбекистана. Расчеты выполнены по данным этого отчота.
- отбор фарл и направлений социально-экономических изменении, позволяющих максимально реализовать преимущества промышленных н сельскохозяйственных предприятии и сблизить качественные показатели промышлешюго и сельскохозяйственного труда при наиболее экономном расходования ресурсов;
- выделаниа отстшоцкх звоньев в производствешшх и социальных условиях на основе сопоставления положений на прогадцлзнлых
и сельского ая£ствонных предприятиях;
- определение последовательности социально-экономических перемен с целью достижения большей комллексности во взаимосвя-гашш сторонах характера, содоркашш и условий труда;
- обеспеченно достуцнооти для населешш сфер и мест цр!Шо-яения труда,;
11а решениэ вопросов преодолении соцпадьно-зкономтоскпх различий ме*ду двумя видами труда в Узбекистане влияют такие особенности республик, как преобладашш аграрной структуры экономики, большой удельный бос сельского хозяйства в созданном совокупном общественном продукта и национальном доходе, стабклыюо преобладание сельского населения 1<ад городски;-.!, малая подшвк-ность сельского населения, значительный избыток трудовдх ресурсов и другие. Названные особенности влияют на темпы и направления устранения социально-экономических различий между сельскохозяйственным и промшшошшм трудом.
Клзчоеыгл вопросом преодоления этих различий является развитие и совершенствование наиболее глубинных трудовых отношений в ПрОМШУШНОМ И СОЛШйХОЗЯЙОТЕЗШЩМ ПРОИЗВОДСТВО | ОСОбСШЮ В последнем. В настоящее время в этой области особенно актуальными являются следующие проблемы:
- дальнейшее развитие общественного, в парвую очередь, маж-хозяиствзнкого, разделения труда в промышленном и особенно сельскохозяйственном производстве;
- углубленно специализации селъсвдхозяйственных производств при установлении оптималышх размеров и концентрации производства;
- соьоршиствошаш рыночная мотодои ^правдошш и стимулирования производственной деятельности промышленных и сельскохозяйственных предприятии;
- участие колхозов, фермерских хозяйств, ыокхозяпствонних
и других сельскохозяйственных предприятий а агропромышленной ш:-
теграции.
Большое значение для развития и совершенствования общественной форш труда в промышленности и особенно, в сольсксм хозяйстве имеет повышенно уровйд обобществления ТРУДа я производства. Этот процесс идет путем специализации и концентрации производства в промышленности и сельском хозшютвсз на базе меажо-зяйственной кооперации л агропромышленной интеграции.
По характеру связи агропромышленная интеграция представляет собой кооперация, основанную на комбинировании производства. Такая кооперация базируется на разделении труда, с одной стороны, и на развитии процессов сближения производствишых единиц, их взагалоприснособлонии, сочетании и объединении, - с другой. Этот процесо отражает глубокие качественные сдвиги в общественной организации совместного труда, т.е. общественную сторону процесса труда.
Посредством объединения финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов хозяйств-участников создаются совместный вйбцяалззировашшв или комбинированные предприятия и производства. В результате образуется общая для определенной группы хоолйотв совместная собственность. Зтот процесс усиливается з " ходе разгосударствления и путем акционирования предприятий.
Уко отмочалось, что специфика сельскохозяйственного производства объективно требует высокой степени вооруженности труда. При аналкго техцпко-зкокошнеской стороны производства, отра-лакцейся на содоркшша и характера труда, обращает 21а себя внл-г/анке более высокая фондовооруженность ывлс-созяйствепных предпряя— т:Ш по сравнению с колхозам:: и совхозами. Основные производственные фонды геахозяйстБоннше аграрных предприятий в 1990 году били в 3 раза больше, чем з колхоза;:, а 0,8 раз больщо, чем в ссв-S023X. Этот ояоношнеский показатель свидетельствует, во-пврзнх, о повышении в произЕодствснном процессе доля овеществленного труда, следовательно, об улучпеняя условий приложения шшого труда, во-вторьк, о возрастании сложности и квал:фацпровшшостя кквого труда, его индустриализации.
Структура основных фондов и материальное оборотных средств в меажозяйсЕрешшх объединениях более совершенна, чем в колхозах и совхозах. Такое положение объясняется теп, что среди ьш~ хозяйственных предприятий больше доля ллшотноеод'юскдх и перерабатывающих, для функционирования которых требуются обеспеченные '.ul-'cghoр!ц.;г.щ шиунлкоциями здания. В колхозах такого рода
производство нередко осуществляется в приспособленных помещениях. В новых производственных помещениях с самого начала внедря-ютоя передовая технологическая структура, более рациональная организация труда, существенно -улучшаются его условия, устраняются многие производственные операции, требовавшие значительных физических усилий.
Однако показатель фондовооруженности не отрачшот технико-технологический уровень производства. При накоплении технически устаровишх фондов диннин ноказатель мояот быть высоким, по отношению к ним могут быть низкими конечные результаты производства. Показатель фондовооруженности долден быть скорректихювая с учетом возраста, оборудования н степени е1'о обновления.
Технический уровень производства выражается в экономии живого и овеществленного труда на единицу произведенной потребительной стоимости. Однако по данным социологического исследования на ТТЗ лишь одна треть опрошенных считает, что техника у них используотся эффективно. Такого лш мнения в отношении сельскохозяйственной техники придерживается менее половшш участвовавшее в анкетировании колхозников и работников совхоза. В то же время 45# заЕодчан и 42,5$ колхозников ответили, что техника на их предприятиях кспользуотоя недостаточно эффективно. Это объясняется несовершенством структуры производственных фондов, техническим несовершенством оборудования и машин, особенно сельскохозяйственных, их невысо1аш качеством, низким уровнем эксплуатации, неудовлетворительным состоянием ремонтного и технического обслуживания, Бааю правильно определить структуру фондов, особенно для сельского хозяйства; не увлокаться перенасыщением техникой, а акцентировать внимание на разумном ее подборе и использовании, на внедрении трудосберегающих технологий. Зти меры позволят стабилизировать и повысить фондоотдачу в иромышлешюсти и сельском хозяйстве.
Интеграционные процессы на соло, развитие агропромышленных формирований способствуют сближению промышленного и сельскохозяйственного труда по формам и методам организации. Прнблииошю к селу промышленных производств, создание перерабатывающих предприятий и промыслов будут способствовать рациональному использованию труда, сокращению оттока сельского населения, стабильности трудовых коллективов. Не устранял природной сезонности, такая интеграция позволяет приблизить фушционирование всей технологи-
ческой цепи производства я переработки продуктов сельского хозяйства к непрерывности и ритмичности индустрии.
Агропромышленная интеграция решает проблему занятости сельского населения, дает социальный эффект: обеспечивает круглогодичную занятость, следовательно, рост доходов.
Рост обобществления производства и масштабов ого концентрации сущоствешшм образом влияет на характер труда аграрных работников, особенно, специалистов: создаются широкие условия для приложения квалифицированного труда в разных звеньях усло;шен-ного сельскохозяйственного производства, что повышает общественную полезность рабочей силы, Функционирование ге рабочей силы нового качества в более сложных условиях проявляется как труд нового содержания.
Агропромышленная интеграция отражает прогрессивные изменения в самом работнике, так как возрастает значение специальной подготовки кадров. Социологическое исследование показало, что среднее общее образование имеют около половины работников сельского хозяйства, на промышленном предприятии - 38%, а необходимость хорошей профессиональной подготовки кадров для сельского хозяйства диктуется прежде всего динамикой развития общественного производства на селе, появлением новых организационных фор.! ведения производственного процесса. Уае сейчас по целому ряду рабочих профессий нулиа подготовка в объеме среднетехнического учебного'заведения.
Агропромышленная интеграция изменяет само содержание понятия "квалификация". Усложняя процеос производства, уволячивая -1сачествеиное разнообразие средств труда, она усиливает специализацию отдельных групп работников по использованию определенных средств труда. Все это проявляется в содержании труда. Происходит движение трудовых функций работников в рамках данного вида труда, а такзе сезонное высвобовдение специалистов из одной отрасли производства и перераспределение их в другие. Меняется способ функционирования их труда: они пэрэходят от выполнения единичной функции к виполнешш комплекса разнородных трудовых операций.
Материальной основой преодоления ооциально-экономических различий мезэду промышленным и сельскохозяйственным'трудом является научно-технический прогресс. Ио здесь необходимо отметить, что сближение двух видов труда по формам и методам организации
на шкот осуществляться только повышенном ого технической воору-хшнлостп. Гошошш отон задачи предполагает осуществление комплекса производственно-технических и социально-экономических мероприятий, вызывающих корешше, изменения в характере, содержании и условиях сельскохозяйственного труда: производственно-техническая сторона отракает создание высокоразвитой тохнлчоской и технологичоской базы, социально-экономическая сторона отраа&от развитие производственных отношений сельскохозяйственного производства, определяющее изменения характера сельскохозяйственного труда.
В изыоношш хиршетора труда поражаются внутренние, устойчивые причинно-следственные связи. Причиной здесь является изменение и совершенствование технического базиса производства, следствием - структурные изменения трудовых функций работника,
Пзмзнешш в структура,- характере к функциях труда в условиях НТП заключаются в следующем:
- все более непосредственная связь с машинами и механизмами eco большего числа работников ведет к усилению универсализма /неладчш-: иодшт уг.е сейчас освоить любой сложный механизм, действующи! и в промышленности, и в сельском хозяйстве, в силу вса большой общности устройства и принципов управления ел:/;
- прогресс науки и техники ведет к тому, что типичным становится рабочее место, требующее от работника специальной подготовки. Б то же время в сельском хозяйстве сохраняется еще много рабочих мест, но тробующпх высокого уровня образования. Развитие paóow í.'.qct отстает о? уровня развития рабочей ендн»
По дшшш социологичоского иссдодовшшя швжы ручшм щ-
дом заняты на промышленном предприятии 16,5%, в 1солхозе - 46%, в совхоза - 54,опрошенных. Большие потребности аграрного сокто-ра в работниках ручного труда, их преобладание в состазо занятых в нем - показатели незавершенности пер-ЗЕода сельскохозяйственных отраслей на индустриальную основу, что выражается в некоып-лексности механизации, больших затратах труда на промежуточные операции.
Бое более слошой становится задача заполнения рабочих ?.;ест, сеяадшшс с данными водами труда. Решошо згой ездачи ослоашш>-ся шшрпэдшш балансом '¿рудошх рсоудоои. В от усдот-шх в нолях нрнвлочонпя рабочей ошш для выполноняя ручного наквалифкци-рованного, физически тяжелого труда общество вынуадено усиливает»
материальное стимулирование работников, зачастую в ущерб другим нрофессионольно-ызалЕфикационншл группам. В ближайшие годы п промышленности и особенно в сельском хозяйстве Узбекистана со- ■ хранится довольно значительное количество рабочих мест с неквалифицированным , ручным трудом, причем подавляющая их часть дож-па обеспечиваться молодыми людьми.
Проблема заключается не просто в завершении механизации основных сельскохозяйствошщх работ, а в нороходе к осуществлению комплексной мзханнзащш на индустриальной основе, т.е. в повышении качественного уровня механизации, так как-частичная механизация разрушает слоншвщуюоя специализацию труда, основанную на ручной технологии.
Поэтому в настоящее время большую роль играют технико-эко-нсшгсэскиз факторы роста сельскохозяйственного производства if соответствующая им форма разделения труда - специализация. А характерная черта специализация' -.высокая степень концентрации . производства в отдельном хозяйстве. Однородность и массовость производства создают условия для эффективного применения маета и механизмов для развития техники, Специализированное производство непосредственно связано о преимуществами массового поточного производства, расширяет возможности использования техшпси и непрерывных методов производства.
Разделение труда в сельском хозяйства выражается в том, что во-первых, узкая специализация сменяется более широким разделением труда я совмещением рада изолированных раноэ функций; во-аторщ, ЩВЛЛЭТОЯ ОШШаШШОТЯ, КОХОрЧО ЛШЙТОЯ 0<ЙГСШ ('ШЛ Промышленности и сельсхсого хозяйства - электрики, наладчгпси оборудования, операторы и др.
В ныкепшхх условиях доля процессов, специфических для тех ялп шччх видов труда, сокршдвтся, а удельный вес функций, отра-яащп общие закономерности, общие элемент трудовой деятельнсс-гл, возрастает. В профессиональном разделэкгд труда это зрс-взлетал в упрощении профессий, объединении обособленны:-: ранее про-•."scciiTs. Созрбмзшше профессии формируются^. одной стороны, под гуияяпс.? углубляющейся оавциализвцаи труда, с другой - сод здкя-rnioTÄ ого ушшоралиашиш, Поояздшм -хоидзициа 'ootoc борот дорз-соо Н(!д uöpiioli. Б результата рост ойаой чиелшшосгн щхфссяй сушился оо оокрпщениом. При этом диапазон многих профессий расширяется.
В движении профессионально-квалификационной структуры совокупного работника существуют две объективные тенденции: дифференциация - выражается в дальнейшем общественном разделении труда, вычленения новых профессий, и специальностей; интеграция -выражается б объединении профессий, ¡даете удельного веса работников широкого профиля. На определенных этапах развития, производства та или другая тенденции превалирует. На нынешнем этапе на первый план все более отчетливо выступает вторая тенденция. Современная интеграция профессий происходит на основе предшествующего разделения труда, роста квалификации работников и сама выстуиает показателем этого роста.Интеграция в деятельности специалистов сельскохозяйственного производства проявляется, в частности, в сочетании ими агрономических и инженерных функций.
Не менее важным направлением решения многих социально-экономических проблем пашется расширение фор.! и методов, типов селения сельскохозяйственного производства. В более кошеретном плане самого серьезного внимания заслушвает развитие индивидуальных форм организации сельскохозяйственного производства: крестьянские, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, интегрированные с 1соллективньшш хозяйствами и фактически работшо-щие по заказом и т.д. Индивидуальные, молкио хозяйства способствуют улучшению результатов сельскохозяйственной деятельности, повышению эффективности использования всех видов ресурсов - финансовых,- катеркальио-техничеешк, рабочей силы, активизации участников производства.
Следующим вагащм моментом, по мнению диссертанта, является то, что на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях существует значительная разница в уровне самостоятельности установления пропорции мазду потреблением и накоплением. Предприятия, состоящие на самостоятельном балансе, заинтересованы в накопления^. Поэтому необходимо поддержание научно-обоснованных пропорций между накоплонием и потреблением на предприятиях.
Необходимо усилить заинтересованность промышленных и сельскохозяйственных пре.щт.штпй во внутрипроизводственных накоплениях, посредством введения экономически обоснованных цон, изменения порядка распределения доходов, создания предприятий па базе различных форм собственности,
Поэтому в настоящее время возмомш даа варианта хххзвития пролшшленных и сельскохозяйственных предприятий: увеличение фон-
да накопления за счет государственных инвестиций и за счот уменьшения потребляемой часта. Очевидно, что в условиях punta второй вариант должен ямой» про вали рушои оиачешш. Но сейчас, в пориод становления рыночных,отношении, государственное инвестирований промышленного и особенно сельскохозяйственного производства необходимо.
Необходимо отмотить и то, что формирование) ст^ктурц совокупного общественного труда и соответствующей ой совокупной рабочей силы происходит в самом производство, а распределение работников представляет собой важнейшее условие его существования и всякий раз возобновляется в процессе воспроизводства. Главную роль в атом процессе играет фактор накопления, воздействующей на качественное преобразование рабочих мест, их структуру, темпы развития и таким образом опосредствуя вовлечение в производство контингентов работников в соответствии с новыми его требованиями. При этом изменяются требования не только к квалифика-циошю-качественному н профессиональному уровню рабочей силы, но и ее размещении по соответствующим сферам приложения труда. В условиях функционирования ранее вовлечённой рабочей сшш это вызывает необходимость ее перераспределения ыезду отраслями, движения работников относительно свободны» мест. Оно выразится в изменении пропорций дивого труда в отраслях я между отраслями.
Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать следующие вывода и предавать рекомендации. .
На обходило развитие различных форм собственности, совершенствование методов ее реализации и на этой основе различных форд хозяйствования, различных типов предприятий. На первый план должна быть выдвинута'задача повышения степени экономической реализации собственности в аграрном секторе и доведение"ее показателей до уровня индустриального.
Одной из основных хозяйственных единиц в аграрном сскторэ долина стать форла. Большинство форм деляны вестись на собствсн-• ной земле, часть - па арендованной. JJco боз исключения форлы /крушшэ, среднио, можно/ дол:шы использовать в зависят,'встл от конкретных условий производства системы машин, которые на мел-:с-х формах могут быть представлены различными комбинациями глиии-гезашка. Необходимо распространение и коллективного использова-яил сельскохозяйственной техники.
барлэрские хозяйства должны быть организованы в сельскохо-
зяйстсашщэ кооперативы, которые снаблшли бы сельских хозяев необходнаыма ородствши производства, предоставляли кредиты, • оказывали фермерам производственные услуги, финансировали сель-скояозлйзтвенноэ и общеэкономическое образование фермеров, помогали пороработке, транспортировке и сбыту сельскохозяйственной продукции, выполняли другие фушедш.
Необходимо такяо государотвенное содейотвие таким кооперативам, которое могло бы осуществляться в форме льготного нало-гооблогеяпя и льготных кредитов _дая приобретения техники.
Н^цо правильно определить структуру основных производственных фондов, особенно в сельском хозяйстве, путем повышения в ней доли актяшшх фондов. Повысить уровень технической оснащенности сельскохозяйственного производства, имея в виду не любое обновление техипкя и технологи!!, а такое, которое даст положительный' зффект^.-Не перенасыщать хозяйства техникой, а .внедрять новые, современные, трудосберегающие технологии.
Большое значение имеет ооворшенствовашю организации ремонта теин и оборудования в промышленности и особенно в сельском хозяйство. Целесообразна организация специализированного ремонта оборудования, расширение опецналиапроганного производства деталей п узлов, комплехтуащих изделий, позволяющая увеличить тамги роста их изготовления и сводить роыонт оборудования к замене вккэдгп; из строп частой с минимальными затратам: труда. С целью повышения заинтересованности предприятий в увеличешш производства запасши: частей ¡1 узлов машин, ешкеешхя трудоемкости и улучшения ¡сачаства ремонта могло установить более высокие цены на запасные части по сравнению с их стоимостью в комплектной машине,
Для практического решения целесообразно отобрать следующие сдачи по развития совокупности рабочих мест:
- сокращенно числа рабочих мост, требующих низко- и малоква-ЛЕфацпсованного ручного, а такт» тяжелого физического труда;
- ушшишше количества л по Бозшлоюстп полная ликвидация рабочих мест и производств с неблагоприятными для здоровья условиями:
¡'лдустриолнзация сельскохозяйственного производства и его интеграция с промышленным требует повышения общеобразоватольно-го и прэфоссиоиальпо-квалкфикацпошюго уровня работников этих сфер производства.
Сдвиги в профессиональной отруктуро занятых в сельском хо-
аяйство, обусловленные процессом технического перевооружения отрасли, настоятельно трооуст коренного изменения систогли подгс^ товки и переподготовки квалифицировали!« кадров. Без достаточного обеспечения предприятий-технически н теоретически грамотными работшисами трудно рассчитывать на эффективпоо использование сла;аюго оборудования, рациональную организацию труда.
Говоря в целом об основных путях решения проблемы подготов-кн ква'шфицировашп« кадров для сельскохозяйственного произвед-ства, необходимо иметь в виду два взаимосвязанных аспекта: а/ подготовка кадров, структурны!! состав которых должен соответствовать требованиям технической осиодепностя сельскохозяйственного производства но только сегодняшиго дня, но и перспективы, б/ создание экономических и социальных условий для закрепления этих кадров па сельскохозяйственных предприятиях. Едось необходимо подчерш^ть, что государственный ннвестишш в образованно -это одгси из ваянойшах видов инвестиций. Образование является формируи.'цс.: фактором кЕашфицироваиной производительной рабочей силы. Следовательно, государству несбходш.ю вкладывать деньги в образование работников промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а тают финансировать повышение их квалификации, экономического н технического образования; что особенно важно в период стшшвления х>иаочных отношении.
Необходимо формировать профессии, давать знания с учетом перспектив развития научно-технического прогресса. При формировании профессии продставляетсл целесообразным перейти к подготовке) ,%ишоишшш)1'о", т.о. шюгоирофилышго работника в промышленности и сельском хозяйство. Например, готовить но оператора конкретной технологической установи, а оператора по обеду-зивашпэ оборудованяя различных марок с аналогичными системами управления, котороо может функционировать в различиях производствах. Необходимо готовить квалифицированных работников, способных обслуживать широкий спектр марок машин и оборудования. Благодаря такому формированию расширится производственный профиль ::а.\ч.чого работиш-л и том самцы снизится возмо:.шость для вознии-коье.чпя дефицита отдельных профессий.
Необходим переход к окономичосшы методам регулирования оплати по груду. в соответствии с принципами самоокупаемости, само-<|.:ланон|овшит и сшлоущавленкя. Уровень оплати хаздого работники нрл.-.1«-йош«а 'л солт-скохозяйстлонних ирооддотн:! долмон бить
поставлен в вависимость от личного т^дового вклада в конечный результат и квалификации работншса и не ограничиваться каким-либо пределом.
Б силу многообразия социально-экономических различий медцу промышленным и сельскохозяйствешшм трудом, а такке причин их воспроизводящпх, в силу неодинаковой глубины этих различий, существования объективных и субъективный препятствий на путл их преодоления, процосс сближения-двух видов труда по формам и методам организации можот иметь в республике многоэтапный характер.
По теме диосертации опубликованы следующие работы:
1. К вопросу о социально-экономических различиях мекду промышленным и сельскохозяйственным трудом // Экономичеышо основы преодоления социальных различий в развитом социалистическом об-' щостве: Сб.науч.тр. Был. 1Ъ 231. - Ташкент, 1985. - 90 о. - 0,5 п.л.
2. Развитие форм собственности и сближение условий аграрного и индустриального труда // Общественные науки в Узбекистане» -1990. - й 4. - с.15-23. - 0,9 п.л.
о. Стирание различил мезду индустриальным и аграрным трудом // Экономические у слоем преодоления существенных различий между городом и доровней / А.У.Ульмасов, Э.Э.Эгамов, Ш.Ш.Шадманов и др.; Отв.ред. Э.С.Севликянц. - Ташкент: 4.<ан, 1991. - 80 с. -В соавт. - 0,5 п.л.
"Аграр мохнат билан индустриал мехнат уртасидаги ижтимоий-иктисодий тафовутларни бартараф этишнинг цонуниятлпри ва хусусиятлярп" мавзусидаги диссертация иииминг
К И С И А X У Л О'.О А С И
Диссертапияда Узбекистон шароитида яграр ва индустриал ыох-нжтларнинг яцинлашувидех иуряккаб муаммони ушбу жараон бориши-нинг бир цатор понуриятляри па хусусиктлярини аницлаи билан бир-галикда уни ташкил этишнинг гаакл' ва усуллари нуктаи назаридан туриб хал цилиига хяракат цилинган.
Тадкицотда Уэбекистонпинг узига хос ижтимоий-иктисодий ша-роитларинп хисобга олгян холда аграр ва индустриал мехнптлар Уртасидаги таФовутлярнинг сакланиб цолига ва такрор хосил булиа са-боблчри твхлил чилинади, бу узига холис, хусусан, мвхиатнннг $онд билан цуролланиши паст даражада'зкандиги, жамрвриш учун ыабларлар етипшяслиги, ходимляр иалакасинннг ппст дарахадвлиги, иктисодиёт-
д* аграр структуранинг устун турист га хоизодир билан проделана ди.
Тадциц килинвётгян нехнат турларининг напоён булии пакллари ва муайпн курсаткичларии ва узининг социологии тадчикоти асоси-да, уларнинг мехнятшт тапкил зтиш шаял га усуляари орчяли.иу яуилпдан бозор иуносабатлари таъсирида, каыайкэига мойиллигини пничлаб бориляди,
Дйсоормцияда рвищ хужалигид* мадияг унумдорлигишг уев-
шкга имкон яратувчи оиилларга таъриф берилган: мехнатни чипдан узгартириш иараёнининг ишлвб чицариш погенцивлини койлаитирипда-гн нотекислик, иа билан банд булиаган ахолини ишлаб чичариига ивлб этии сургатлпринимг пастлиги, бшлар маълукот вараяаоп га ¡сасбнй тайЗргарлигинииг сустлиги, «охнагга нисбптан пас? дараяа-дп хач тулап ва бнр чатор боща танг койлари янпчлаиган»
Таиздотнннг энг иу*иы натшаларн куйипагилзр:
- илгари рирожлянтирилган чишлоч хужадик мехнати индустриал мехнгш:инг бир турнга асланиаи во ну асосидд цандайдир тафовут-■гзрнииг батамо'и бяргараф этилнсш хусусидагн тасавнурлардви фарч чилиб, аграр мохнат билан индустриал мохнат уртасидаги иатимояй -и^тисодяй тафовутларни тула бартаргф этиа нуняян эиаслиги тур-
тугрисиааги конца асослаб берклган:
-¡¡араб чкцилаётган мехнат турлярп нафакат ыгзиуиап, балки уни тпикил зтишнинг- пакл га усуллари буйича хам пцинляшиаш керак деган ноияа ригоклантирилаци}
мехнвтнинг сиФят сарт-варонтлари якинлашган чогда саноат га 1?ииЛ01! хУййДйк корхоналарвнинг й*зал жихвтлярини руёбга чикариш талабларига навоб бервдиган мехмат хярякторини тубдвн узгартирии-дя уступ жих&тлар белгпланади;
-лехкончилшг санояг интеграпиясининг уртпга чуйиляйггам муамноларни хал килишга, хусусан.ягона мехнат аараёнини шаклдг.й-тирив чогнаа свноат киглоц чуквлик иадняти олементларини синтез цилип орнплк тпъсир Гу'рсатишнинг б:-р катер иуналталяри очиб бори лци.
Олиб борилган таант'от ссосивя куйидаги тагспяляр таглиф нилиияди;
- мулкнинг турли сш'-ллярипи ригожлантираа, уни руббга чикариш усулларкни такомиллаштириш га ана шу псоошк хуяглик вритпвнппг турли шчклларими, корхппялярнинг'турли тилларини ригожлантирип;
- киплоц хужйлик кооп5ратгплярига ускган фермер хуияликляри-ни кепг оПва га жвцвл ригоилантиркш; бупдвй коопоратимярга имти-ёзли солик солии тп техники хярааи учун имтиёзли кродитляр берии ааглица даглат ёраями курсе тип;
- еймиксо цинлоц хужялигица асосий ишлаб чшсярип фонлларл стпуктурасини узгартирпш зарур;
- ички палаб чинрриш жамгпрмалярини ригожлянтириш гариант-
ларк;
- peonyбликасинг жадвл усаётгян мехнатга лаёкатли ахолпск-даи сааарали фойдаланиш муаимосини хал киливнинг асосий пуналвк-ларя;
- таълимгв дяглат ингсстициялари;
- самоат га кивиюк хужялигидя"Функционал" ходимни юаклланти-
рип;
- иехнатга хан тулапни бсшчпришнинг ицтисодий усуллйрига утиш га хоказо.
Илмяй-амялкй т&гсииларнинг ассслилиги га шончлилиги Узбег-истон Д&глат статистика комитстипинг расмиП иикрощтисодпй маълу-мртларидсн фойдалйнии билан анинллнадл хпмда улар Тоакент иахри га Тоакент тилелти сяиоат хянца г.грпр керхонвларининг микроицти-содин наълукотлари нисолида таеднцлангап.
sssuus
of the scientific worii of the these "Regularity and peculiarities in getting over cocio-econcaical differences between agrarian.and industrial labour"
In this scientific work there ic an attespt to aolve such difficult problea aa rapprochement of the agrarian and industrial labour in tains of UzbeSciotan, fron the point of view of forms and methods of ito organizing with revealing of gots«i confonaitleri nntl peculiarities of this proceas.
The reason of preservation and reproduction of differences between the agrarian and industrial Inbour ore analysed in the worir considering specific features of socio-econonicnl conditions of Uzbekistan expressing mostly in low funded-urn- d labour, lack of neann for accuaulaticn,. low level of workar'a qualification, prevalence of agrarian structure of econonico eta.
There are the fonaa of manifestation and concrete indicator of differences of investigated kinds of labou.'Vithat are deter-nined, and on the base of own sociological research tendency to its decrease through the forns and methods of organizing of labour including the influence of market relations.
There are the determinations of factors in ths £>olentific< work contributing to increasing of lstour productivity in agriculture j narrow places of process of ths real trnaaforaatioa of labour ha*» born revealed In ths nclentlflc work euch 8t? unsven-neao of arrongaent of the productive potentinl, ulow ratea of drawing into industry of unoccupied population, weak educational level and proffeosional preparation of youth, comparatively low payment of labour and many others.
The most essential results of research are in following:
- the are regulations of ispOBBibility of cooplete wiping out of socio-econoaical differences between the agrarian and industrial labour unlike the earlier developsd notion about the chrng» the agrarian labour into variety of industrial end whole rtnovsl of any differencsBj
- regulations about rapprochement of considered kinds of labour that nuat be carried out not only under its content, but tinder forae and methods of ita organising;
- priorities arc aofcoialnod under traaoforaation of labour'e character oeotiag ¡the rssuirsaenfca of advantage's realisation of Industrial. cad agricultural tniorpriaoa under rapprochcncnt qualitative conditions of labour;
- cose diroctlonc of Influence of agro-induotrial integration en the colutica of above ргоЫсавчаге revealed, specifically through tha cjntheeio of eleaeato of the industrial end agricultural labour under ths forainj; of integrated labour process.
On tho baoe of research that hae been held there are following reccaaeadatioan which core suggested:
- dovelopaent of different forae of property, inproveaent of cothoda of its realisation and, on thla base, of different foroc of eanegcaent, different types of enterprises are necceo-sory;
- v:ide sprsBlinG aad intensive dovelopaent of fara ecoaosioc organised in agricultural eo-operatives; state assistance to such co-operatives in fora of favourable taxation fnd favourable cre-ditr, to acquire equipment;
- chkugo of etructurc of the aein productive fonds, especially in agriculture;
- version of development of internal productive nccuaula-
tion;
- the uain direction» of colution of the ргоЫбш of offecS tivc ueinc of quiclc-croviinB ^bio-bodied population of the republic;
-ctetc invsstigatiens in education;
- foru&tioa of functional worker in industry and agriculture;
- transition to econoaical ccthoda of regulation of labour payasnt said othcrc.
Eubotentletion едб-reliability of science-practical recoa-nentbtiona сл?® rcvoaled by using ifficlal uacro-ocoaoaical dates of the State Cosaitos of Uzbekistan, and coafiracd by oicro-eco-acaicbl iota a ca o^caploo of industrial end agrarian enterprises of Sasiikeat cad its region.