Защитная функция национального информационного капитала в условиях межстрановой конкуренции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Защитная функция национального информационного капитала в условиях межстрановой конкуренции"

На правах рукописи

Балашова Мария Александровна

ЗАЩИТНАЯ ФУНКЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ МЕЖСТРАНОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск 2005

Диссертация выполнена на кафедре экономической теории Байкальского государственного университета экономики и права

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Макарова Галина Николаевна

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Добрынин Александр Иванович

доктор экономических наук, профессор Рачков Михаил Порфирьевич

Ведущая организация: Красноярский Государственный Университет

Защита диссертации состоится 22 декабря 2005 г. в 15.00 час. на заседании диссертационного Совета К 212.070.02 при Байкальском государственном университете экономики и права по адресу: 664003, г Иркутск, ул. Карла Маркса, 24, корпус 9, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Байкальского государственного университета экономики и права по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, корпус 2, ауд. 101.

Автореферат разослан 21 ноября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

Г.Н.Макарова

й.ос£-±

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одним из наиболее важных общемировых процессов в XXI в. является глобализация, которая оказывает весьма противоречивое влияние на мировую экономику и перспективы развития цивилизации в целом. С одной стороны, требования либерализации национальных рынков и устранения национальных барьеров способствуют сближению национальных экономик и формированию единого экономического пространства. С другой стороны, глобализация ведет к заметному усилению и обострению конкурентной борьбы на всех уровнях современных экономических отношений. Из двух данных сторон глобализации более значимой представляется вторая. Во-первых, практика последних лет дает немало примеров того, что требования устранения национальных барьеров и либерализации рынков используются развитыми странами в целях усиления своих конкурентных позиций в мире. Во-вторых, о конкурентной борьбе как главном содержании глобализации говорят и некоторые ведущие идеологи и «организаторы» глобализационных процессов. Как отмечает, например, Дж. Сорос, «Основополагающим принципом глобализации является конкуренция. По мере того, как мир глобализируется, конкуренция становится все более жесткой»'.

Важной особенностью конкурентной борьбы в условиях глобализации является то, что все более значительную роль в этой борьбе играют не только отдельные фирмы, крупные и сверхкрупные ТНК, но и целые страны и объединения стран Эти специфические «страновые» субъекты конкурентных отношений борются уже не только и не столько за долю в прибылях, сколько за место и роль в мировой экономической системе, за возможность реализации своих экономических интересов на внутренних и мировых рынках, за количество и качество тех общемировых стратегических ресурсов (технико - технологических, людских и сырьевых), которые они в состоянии произвести, привлечь или удержать для обеспечения необходимого уровня своей экономической самостоятельности, национальной экономической безопасности или для усиления своей экономической власти и влияния в мире.

В данной межстрановой конкурентной борьбе силы и возможности отдельных стран оказываются существенно неравными. Одной из важных причин является то, что развитые страны, в которых активно формируется информационная экономика, опираются в этой борьбе на более эффективные, чем у других стран, качественно новые технологии, в первую очередь - информационные. Круг данных технологий в настоящее время весьма широк, но с экономических позиций среди них особенно важными являются те, которые в «своих» странах способны обеспечивать устойчивый и

1 Сорос Дж. О глобализации / Пер с англ. Башкир . 183)

эффективный экономический рост на инновационной основе, а в странах - конкурентах - приносить наиболее значительные экономические ущербы с помощью негативных воздействий на технико - технологические параметры чужих экономик и на сознание населения соответствующих стран.

Новые технологии конкурентной борьбы требуют выработки новых путей и способов удержания позиций в этой борьбе. Это особенно актуально для стран, которые отстают по уровню развития информационных технологий, но в то же время, стремятся расширять и совершенствовать свое участие в мировых экономических процессах на условиях и принципах, обеспечивающих не чужие, а взаимные выгоды и интересы.

Среди рычагов и резервов обеспечения успешного участия стран в современной конкурентной борьбе представляется целесообразным выделять такой специфический элемент национального богатства современных стран как национальный информационный капитал. В качестве данного капитала нами предлагается выделять ту часть принадлежащих стране информационных продуктов и обслуживающих их воспроизводство ресурсов, которые обеспечивают или способны обеспечивать приращение полезности для данной страны в настоящий момент и на перспективу. В условиях глобализации этот капитал, на наш взгляд, необходимо рассматривать не только с позиций выполнения им традиционных функций информационного обслуживания воспроизводственных процессов, но и как главный национальный ресурс и резерв в конкурентной борьбе стран, стремящихся сохранить необходимый им уровень экономической и политической самостоятельности в системе современного миропорядка. При этом имеются в виду прежде всего такие две ведущие составляющие современного национального информационного капитала, как научный и духовный (моральный) капитал Научный национальный информационный капитал является в современных условиях наиболее надежной гарантией обеспечения в данной стране устойчивого экономического роста на самой эффективной инновационной основе. Духовный (моральный) национальный информационный капитал в условиях глобализации становится фактически почти единственной гарантией сохранения у людей чувства преданности собственной стране, потребности защищать ее и отстаивать ее право на существование в условиях призывов к формированию единого мирового пространства без национальных границ и без государственных суверенитетов.

Степень разработанности проблемы. Экономическая литература, посвященная изучению различных аспектов взаимосвязи конкурентной борьбы с проблемами глобализации и развитием «информационного фактора», представлена к настоящему времени чрезвычайно широким кругом работ и авторов.

В частности, с исследованиями проблем конкуренции связаны труды широкого круга экономистов различных школ, включая таких ведущих представителей экономической теории, как А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, П.Прудон, Ш.Фурье, С.Сисмонди, К.Сен-Симон, К.Менгер, Е.Бем-Баверк, Ф.Визер, А.Маршалл, ДжМ.Кейнс, Э.Хансен, М.Фридмен, П.Самуэльсон, Э.Чемберлин, Дж.Робинсон. Проблемами меж-страновой конкуренции занимались: Э.Хекшер, Б.Олин, В.Леонтьев, Г.Хафбауэр, Р.Вернон, Дж.Кравис, Р.Дриз, П.Крюгман, М.Портер и др.

В разработку проблем формирования новых способов, форм и инструментов межстрановой конкурентной борьбы в свете происходящих процессов глобализации, существенный вклад внесли российские исследователи: Е.Ф.Авдокушин, О.В.Братимов, С.Валянский, М.С.Вершинин, В.П.Горев, Ю.М.Горский, М.Г.Делягин,

A.Дугин, М.Залиханов, Д.Калюжный, Р.И.Капелюшников, А.А.Коваленко,

B.Кондратьев, Н.Косолапов, А.Г.Мовсесян, С.Б.Огнивцев. А.С.Панарин, И.Н.Панарин, В.В.Радаев, В Ю.Рогов, А.А.Чернов и др.

Изучением проблем национальной экономической безопасности, в том числе применительно к условиям глобализации, занимаются такие российские ученые, как Л.Абалкин, К.Багриновский, М.Бендиков, А.Е Варшавский, С.Глазьев, МДворцин, Г.Лонская, С.Лышкин, Д.Львов, Е.А.Олейников, В.Соколов, В.Пресняков, А.Татаркин, Е.Хрусталев и др.

Становление теорий постиндустриальной экономики, геоэкономики, развития информационного общества, формирования информационной экономики связано с именами таких исследователей, как: Ж.Атгали, Д.Белл, Ж.Бодрийяр, И.Валлерстайн, Б.Гейтс, Э.Гидденс, М.Кастельс, Ж.-ФЛиотар, Ф.Махлуп, М.Порат, Р.Райх, Н.Спикмен, Э.Тоффлер, Ф.Уэбстер, Ю.Хабермас, С.Хантингтон, Г.Шиллер и др.

Несмотря на наличие весьма значительных объемов исследований, связанных с различными аспектами изучения информационной экономики и конкурентной борьбы в условиях глобализации, отмеченная роль национального информационного капитала не раскрыта пока достаточно полно, а многие авторы при анализе различных разновидностей капитала, используемых в экономических целях, данный капитал не выделяют вообще.

В России национальный информационный капитал не только недостаточно пока исследуется в теории, но и весьма неэффективно используется на практике. Значительная часть .российского научного информационного капитала, как известно, оказалась просто утраченной для страны за годы реформ (т.к. за бесценок ушли за рубеж многие важные научные результаты и уехали многие сформировавшиеся и перспективные ученые). Российский духовный (моральный) информационный капитал всячески перекраивается по западным образцам и в значительной части просто разруша-

ется, причем отечественные СМИ и телевидение играют в этом ведущую негативную роль

В результате шансы России отстоять саму себя в современной конкурентной борьбе на мировом экономическом пространстве не только не приумножаются, но фактически снижаются в процессе проводимых реформ.

Особая значимость для России выделенных проблем и недостаточная разработанное! ь их в современной экономической литературе обусловили выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в углублении исследований особенностей межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации и выделении национального информационного капитала как главного стратегического ресурса и резерва национальных экономик в этой борьбе.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи'

- исследование эволюции теоретических взглядов на конкуренцию и инструменты конкурентной борьбы, выделение важнейших особенностей межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации;

- разработка классификаций преимуществ и угроз, возникающих в результате применения в современной конкурентной борьбе информационных технологий;

- исследование методов ведения межстрановой конкурентной борьбы на основе и с применением современных информационных технологий;

- уточнение понятия «информационный капитал», выделение основных структурных элементов данного капитала;

- обоснование целесообразности выделения понятия «национальный информационный капитал» и определение места этого капитала в структуре национального богатства в условиях глобализации;

- определение содержания защитной функции национального информационного капитала применительно к особенностям современной межстрановой конкурентной борьбы и характеристика состояния современного российского информационного капитала с позиций обеспечения выполнения им данной функции;

- изучение и обобщение опыта развитых стран в регулировании процессов формирования и использования национального информационного капитала;

- разработка алгоритма изменений национальной информационной политики России, направленных на повышение эффективности выполнения национальным информационным капиталом защитной функции.

Объектом исследования является национальный информационный капитал как стратегически важная часть национального богатства в условиях глобализации.

Предметом исследования является защитная функция национального информационного капитала в условиях глобализации, обусловленная изменившимся характером межстрановой конкурентной борьбы и поиском путей и способов укрепления позиций национальных экономик в этой борьбе.

Теоретике - методологические основы исследования. Теоретической и методологической основами исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам ведения межстрановой конкурентной борьбы, развития процесса глобализации мировой экономики, перехода национальных экономик к постиндустриальной стадии развития, формирования информационного общества, развития информационных технологий, обеспечения национальной экономической безопасности; развития мировой практики формирования национальной информационной политики. В качестве информационной базы привлекались многочисленные материалы национальной и зарубежной статистики, результаты исследований отечественных и зарубежных научных институтов, международных организаций.

В процессе исследования применялись элементы институционального подхода, комплексный системный подход с использованием приемов экономического, исторического, статистического анализа, метода обобщения и синтеза.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования:

- исследована эволюция теоретических взглядов экономистов на содержание и инструменты конкурентной борьбы, выделен ряд этапов в развитии межстрановой конкуренции как одной из форм этой борьбы, систематизированы особенности влияния глобализации и информационных технологий на цели и способы ведения данной борьбы;

- разработаны классификации преимуществ и угроз, возникающих в связи с применением в конкурентной борьбе информационных технологий;

- уточнены понятие и основные элементы информационного капитала, обосновано выделение национального информационного капитала как стратегически важного национального резерва в современной конкурентной борьбе;

- предложена характеристика защитной функции национального информационного капитала и проведен анализ состояния современного российского информационного капитала с позиций оценки возможностей выполнения им данной функции;

- обобщен опыт ряда стран по использованию национального информационного капитала в целях укрепления их конкурентных позиций;

- предложен комплекс мер, направленных на увеличение возможностей выполнения национальным информационным капиталом России защитной функции в совре-

менной конкурентной борьбе, в том числе - рекомендации по совершенствованию структур информационно - аналитической службы России.

Элементы научной новизны диссертационного исследования состоят в следующем.

1 Систематизирован ряд недостаточно пока изученных особенностей межстрано-вой экономической конкурентной борьбы в условиях глобализации, которые связаны с формированием специфических целей в межстрановой конкурентной борьбе; расширением круга сфер и подсистем общества, ресурсы которых привлекаются для участия в данной борьбе; изменением роли отдельных субъектов в организации и проведении данной борьбы; ужесточением характера межстрановой конкуренции и совершенствованием инструментов ее ведения.

2. Дано определение национального информационного капитала как стратегически важного элемента национального богатства тех стран, которые стремятся сохранить себя в качестве самостоятельных субъектов мировой экономики Данный капитал определен как совокупность принадлежащих данной стране информационных продуктов и обслуживающих процесс их воспроизводства и использования материально - технических и людских ресурсов, обеспечивающих или способных обеспечивать приращение позитивных для данной страны социально - экономических результатов, прежде всего, за счет таких наиболее значимых в современных условиях его составных элементов, как национальный научный и национальный духовный (моральный) информационный капитал.

3. Дано определение защитной функции национального информационного капитала, которая означает, что в условиях глобализации данный капитал объективно выступает как стратегически важный ресурс и резерв национальных экономик, способный обеспечивать укрепление их позиций в современной конкурентной борьбе со странами, лидирующими в области информационных технологий.

4. Предложен алгоритм изменений в отечественной информационной политике с целью мобилизации ресурсов и резервов для усиления защитной функции национального информационного капитала России.

Теоретическая значимость работы заключается в углублении исследований в области содержания и методов ведения конкурентной борьбы в условиях глобализации, в разработке понятия национального информационного капитала как стратегически важной составляющей национального богатства в период становления информационной экономики, развитии теоретических представлений о социально - экономических функциях этого капитала.

Практическая значимость исследования состоит в систематизации характеристик приносимых России угроз, связанных с информационными технологиями; про-

веденном анализе состояния имеющегося в стране информационного капитала и уровня его использования; а также - в рекомендациях, направленных на приумножение и развитие национального информационного капитала в целях повышения его роли в развитии российской экономики и укрепления позиций России в конкурентной борьбе применительно к условиям глобализации.

Апробация выводов и предложений диссертанта.

Основные результаты диссертационной работы были представлены на конференциях различного уровня: Международной научной конференции в рамках 3-го Байкальского экономического форума «Интеграция Сибири и Дальнего Востока в систему мирохозяйственных связей» (Иркутск, 9-10 сентября 2004 г.); на 2-ой Межрегиональной научно-практической конференции «Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований» (Иркутск, 23 марта 2005 г.); на 16-й ежегодной научной конференции аспирантов и их научных руководителей, посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и 75-летию образования университета (Иркутск, март 2005 г.).

Основные теоретические положения использованы в учебном процессе Байкальского государственного университета экономики и права при преподавании дисциплин: «Мировая экономика», «Международные экономические отношения».

Результаты исследования изложены в 9 печатных работах, опубликованных в сборниках научных трудов, общим объемом 5,3 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 170 наименований работ отечественных и зарубежных авторов, ряд нормативных правовых актов РФ.

Основное содержание изложено на 181 странице машинописного текста, включает 4 рисунка, 8 таблиц, 4 приложения.

Во введении обоснована актуальность выполненного исследования, показана степень изученности проблемы, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, элементы научной новизны и практическая значимость исследования.

В первой главе «Национальный информационный капитал как стратегически важный ресурс национальных экономик в межстрановой конкурентной борьбе периода глобализации» представлена эволюция теоретических взглядов на конкуренцию; выделены особенности межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации; раскрыты основные инструменты ее ведения; разработаны классификации преимуществ и угроз, связанных с использованием информационных технологий; уточнено понятие информационного капитала и обоснована целесообразность выделения национального информационного капитала в качестве стратегически важного национального ресурса и резерва в условиях глобализации; выделена защитная функция

национального информационного капитала как особо важная для стран, отстающих по уровню развития информационного сектора экономики, но стремящихся участвовать на равноправной основе в мировых экономических процессах и отношениях.

Во второй главе «Характеристика защитной функции национального информационного капитала России» исследовано современное состояние российского информационного капитала; выделен круг показателей, с помощью которых целесообразно анализировать динамику изменений отдельных параметров национального информационного капитала России с позиций определения возможностей выполнения им защитной функции в условиях межстрановой конкурентной борьбы периода глобализации.

В третьей главе «Основные направления совершенствования защитной функции национального информационного капитала России» систематизирован опыт ряда стран по использованию национальных информационных капиталов в целях укрепления их позиций в конкурентной борьбе; выделены главные стратегические задачи и «опорные точки» в информационной политике России, с помощью которых может быть активизирован процесс выполнения российским информационным капиталом своей защитной функции; предложен алгоритм совершенствования информационной политики в России в целях повышения возможностей эффективного выполнения отечественным информационным капиталом данной функции.

В заключении приводятся основные результаты и выводы диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Исследована эволюция теоретических взглядов экономистов на содержание и инструменты конкурентной борьбы, выделен ряд этапов в развитии межстрановой конкуренции, обобщены особенности влияния глобализации и информационных технологий на цели и задачи межстрановой конкурентной борьбы.

В качестве первого этапа выделен период XVI - XVII вв., когда конкуренция между странами только начинала формироваться и осуществлялась в условиях «изобилия» свободных ресурсов и территорий, Под конкуренцией в тот период понималось соперничество между национальными экономиками за увеличение объемов национального богатства, представленного в денежной форме. Основными факторами в конкурентной борьбе выступали преимущества географического положения различных стран, особенности национальных природных факторов, возможности развития внутренней и внешней торговли и т.п. Одним из основных инструментов конкуренг-

ной борьбы на данном этапе являлось административной государственное регулирование сферы обращения и внешней торговли, основанное на тарифной политике. К экономистам, развивавшим данные теоретические взгляды, относятся представители школы меркантилизма.

В качестве второго этапа нами объединен период в течение почти трех столетий (с конца ХУП до конца XIX в.), когда фактически наблюдался весьма умеренный интерес экономистов к содержанию и инструментам ведения межстрановой макроэкономической конкуренции.

Резкое усиление и обострение межстрановой конкуренции произошло на третьем этапе, в который был включен период с конца XIX до середины XX в. Межстрановая конкуренция в этот период резко ужесточилась в процессе и под влиянием становления мировой системы империализма; первой и второй мировых войн; формирования и распада колониальной системы; создания двух противоположных мировых экономических систем; развития НТР и усиления тенденций к неравномерности социально - экономического развития национальных экономик; распада мировой системы социализма.

В связи с развитием глобализации представляется необходимым выделять новый, четвертый этап в развитии межстрановой конкурентной борьбы, т.к. под влиянием глобализации появился ряд новых качественных особенностей в содержании и методах осуществления этой борьбы.

2. Выделен ряд особенностей межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации, к которым отнесены следующие.

Во-первых, хотя в современной межстрановой конкуренции цели роста прибыли, укрепления и расширения позиций на товарных рынках и другие традиционные цепи отнюдь не ослабевают, все же современная конкурентная борьба между странами не сводится к этим традиционным целям. В условиях глобализации конкурентная борьба между странами идет, прежде всего, за место и роль в мировом экономическом пространстве, где четко выделяются страны-лидеры глобализации и страны, зависящие от них. Для первой группы стран современная межстрановая экономическая конкуренция означает борьбу за расширение своего жизненного экономического пространства, за усиление своей экономической власти и влияния в мире с целью перераспределения в свою пользу в возможно больших долях важнейших мировых стратегических ресурсов. Для второй группы стран (а их - абсолютное большинство) межстрановая конкуренция в современных условиях означает главным образом (а нередко и только лишь) борьбу (активными, а чаще пассивными методами) за удержание на умеренном, или хотя бы на минимальном, уровне своих экономических потенциалов,

за замедление процессов «втягивания» их в орбиты сильных стран на условиях утраты признаков и возможностей самостоятельных подсистем мирового хозяйства.

Во-вторых, национальные экономики в современной конкурентной борьбе все чаще опираются на чрезвычайно широкий круг факторов, связанных не только с экономикой, но и с особенностями культуры и политики данной страны, с тем, что ин-ституционалисты называют «психологией народа»; а также - на технико - технологические возможности национальных ВПК. Все перечисленные факторы страновых потенциалов могут существенно влиять на конкурентные позиции национальных экономик соответствующих стран.

В-третьих, современная конкурентная борьба между фирмами различных стран в гораздо более значительной, чем раньше, мере поддерживается и направляется государственными органами власти и управления, включая специально создаваемые структуры в рамках национальных систем безопасности и управления, аппаратов высшего руководства соответствующих государств. Соответственно огромную роль в данной борьбе играют искусство политиков и дипломатов, личности руководителей стран, уровень постановки работы государственных служб госбезопасности, внешней разведки и т.д.

В-четвертых, изменяются приемы ведения межстрановой конкурентной борьбы, прежде всего, за счет применения все более усовершенствованных и эффективных информационных технологий, способных оказывать как позитивное, так и негативное влияние на экономику и население различных стран.

3. Разработаны классификации преимуществ и угроз, связанных с применением и использованием информационных технологий.

Предлагаемая нами классификация преимуществ, представлена в таблице 1.

Классификация по уровню проявления_позволяет определять преимущества, которые могут получать от использования информационных технологий субъекты, выделяемые на разных уровнях хозяйствования: на микроуровне это будут преимущества отдельных фирм, домашних хозяйств и отдельных индивидуумов; на мезоуровне -участников экономических региональных объединений и граждан, проживающих на данной территории; на макроуровне - субъектов макроэкономики (крупных национальных фирм и их объединений, влияющих на развитие экономики всей страны) и граждан данной страны; на мегауровне - экономических субъектов мирового хозяйства и населения различных стран мира.

По группам разработчиков преимущества можно условно разделить на внутригосударственные, получение которых становится возможным в результате работы только отечественных разработчиков, и международные преимущества, которые возникают вследствие совместной работы либо разработчиков только из двух государств

(двухсторонние), либо их множества (многосторонние). Примером многосторонних международных преимуществ являются результаты совместной работы специалистов различных стран в области информационных технологий, которые на сегодняшний день трудятся и проживают (в том числе и по контрактам) на территории США.

Таблица 1.

Классификация преимуществ, связанных с использованием информационных технологий

Признак классификации Виды преимуществ

Уровень проявления Преимущества на микроуровне; Преимущества на мезоуровне, Преимущества на макроуровне; Преимущества на мегауровне.

Группы разработчиков Преимущества внутригосударственные; Преимущества международные или межнациональные -двухсторонние; - многосторонние

Характер преимущества Преимущества расширения доступа к информационной базе; Преимущества знаниевого характера; Преимущества творческого характера, Преимущества производственного и управленческого характера; Преимущества всеобщей доступности; Преимущества, основанные на получении возможности самоорганизации систем; Преимущества вхождения во всеохватывающую «глобальную сетевую экономику»; Преимущества, выражающиеся в использовании дистанционных трудовых отношений; Преимущества в сфере предоставления услуг, Преимущества политического характера и т.п.

Уровень социально - экономической зрелости национальной экономики, использующей информационные технологии Преимущества наиболее развитых стран; Преимущества развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

Классификация по характеру получаемых преимуществ позволяет определить ту «полезность», которую получает пользователь информационных технологий.

Классификация по уровню социально - экономической зрелости национальной экономики, использующей информационные технологии, позволяет разделить преимущества на две группы: преимущества для наиболее развитых стран, активно развивающих на своей территории информационные технологии, что позволяет данным странам оказывать эффективные информационные воздействия на другие национальные экономики и граждан других стран (ярким примером тому служат «информационные преимущества» США), и преимущества развивающихся стран и стран с переходной экономикой, которые позволяют оказывать информационные воздействия только на отечественную экономику и граждан своей страны.

Предлагаемая классификация угроз представлена в таблице 2.

Таблица 2.

Классификация угроз, возникающих в результате использования информационных технологий

Признак классификации Виды угроз

Уровень возникновения Угрозы на микроуровне; Угрозы на мезоуровне; Угрозы на макроуровне; Угрозы на мегауровне.

Возможность выявления Явные угрозы; Скрытые угрозы

Характер опасности Угрозы технико - производственного характера; Угрозы свободе личности; Угрозы военного характера; Угрозы, потери национальной экономической безопасности и культурной независимости.

Классификация угроз по уровню возникновения позволяет определить угрозы, которые могут возникать в результате использования информационных технологий субъектами, выделяемыми на разных уровнях хозяйствования.

Критерий «возможность выявления» дает основания разграничивать угрозы на явные, которые с достаточной долей очевидности проявляются фактически сразу после использования определенных информационных технологий, и скрытые, возможности выявления которых в течение определенного времени могут быть затруднены.

Классифицируя угрозы" по характеру опасности, мы условно объединяем их в четыре основных группы: угрозы, носящие технике - производственный характер; угрозы свободе личности; угрозы военного характера; угрозы, ведущие к потере национальной экономической и культурной независимости.

Наибольшего внимания с позиций экономистов заслуживает, на наш взгляд, четвертая группа угроз, а именно - угрозы потери национальной экономической безопасности и культурной независимости, которые являются достаточно реальными для многих стран мира в ходе современной межстрановой конкурентной борьбы. С одной стороны, цель формирования «единого экономического пространства» без государственных суверенитетов и границ четко определена развитыми странами, экономика которых требует все больших объемов ограниченных мировых ресурсов. С другой стороны, используемые странами-лидерами в конкурентной борьбе за эти ресурсы технологии являются особо высокоэффективными, т.к. позволяют добиваться ослабления позиций стран-конкурентов путем воздействия не только на их материальные и финансовые возможности, но и на сознание их населения, на отношение данного населения к происходящим и намечаемым против этих стран действиям.

Фактически, именно воздействие на сознание людей со стороны разработчиков

информационных технологий рассматривается на сегодняшний день специалистами как главная стратегическая опасность для любой национальной экономики, поскольку с помощью таких воздействий становится возможным оказывать негативное влияние на экономические процессы в чужих странах, используя не только свои собственные усилия, но и активность населения соответствующих стран Исходя из этого, в рамках угрозы потери национальной экономической безопасности и культурной независимости, мы выделили следующие угрозы: формирования технологической зависимости человека от разработчиков информационных технологий; формирования структуры общественного спроса в интересах держателей ведущих информационных продуктов; формирования псевдокультуры в результате манипулирования сознанием людей в процессе потребления информационных продуктов (за счет использования современной индустрии развлечений и концентрации СМИ в руках небольшой группы собственников); разрушения психологии народа и народного сознания (его ведущих духовных, моральных, патриотических ценностей), привития чувства презрения, пренебрежения к истории собственной страны.

4. Уточнены понятие и основные элементы информационного капитала.

В современной экономической литературе информационный капитал определяется недостаточно четко и, как правило, его содержание сводится к информационному продукту. На наш взгляд, в понятие информационного капитала следует включать не только информационные продукты, способные обеспечивать приращение дохода или других видов полезностей, но также и все те ресурсы, которые позволяют создавать, использовать и воспроизводить информационные продукты. В связи с этим, мы предлагаем определять информационный капитал как совокупность накапливаемых, возобновляемых и ликвидных информационных продуктов, способствующих приращению доходов и других полезностей для отдельных индивидуумов, национальных экономик или мирового сообщества в целом; а также как информационную инфраструктуру и тех лиц, которые обеспечивают создание, распространение и хранение этих продуктов (рис.1.). Все три выделяемые элемента находятся, на наш взгляд, в неразрывном единстве, так как в случае недостаточных объемов информационных ресурсов, некачественной подготовки кадров для информационного сектора или отставания в области материально - технических элементов информационной инфраструктуры, могут непосредственным образом снижаться количественные и (главное) качественные показатели итогового элемента данного капитала - информационного продукта общества.

5. Обоснована целесообразность выделения в структуре современного национального богатства национального информационного капитала в качестве

стратегически важного ресурса и резерва национальных экономик в современной конкурентной борьбе.

Рис.1. Предлагаемые элементы информационного капитала

Целесообразность и необходимость выделения национального информационного капитала определяется, прежде всего, присутствием в его структуре таких особо ценных для современной экономики элементов, как научный и духовный (моральный) информационные капиталы. Именно эти составляющие страновых потенциалов имеют в современный период ведущее стратегическое значение в межстрановой конкурентной борьбе, т.к. только при их достаточном наличии («заделе» и «запасе») в национальной экономике, отдельные страны могут в современных условиях рассчитывать на сохранение достаточного уровня своей экономической самостоятельности и безопасности в мировых экономических процессах.

В условиях глобализации, как известно, наблюдается позитивный процесс ускоренной интернационализации научного информационного капитала, поэтому практически все страны сейчас пользуются фактически результатами не отечественной, а мировой науки. Вместе с тем, это не означает, что в условиях глобализации все страны стали безвозмездно и мгновенно отдавать в чужие руки продукты национальных научных исследований. Современная мировая практика показывает, что чем выше ценность принципиально новых научных знаний, тем бережнее они охраняются от преждевременных утечек, тем очевиднее стремление отдельных стран удерживать

полученные результаты в своем распоряжении до тех пор, пока не оформлены права на данные результаты и не обеспечен приоритет страны в использовании их наиболее ценных составляющих.

Как бы быстро не распространялись в мире научные идеи и как бы не интенсифицировался обмен продуктами научных исследований, сама значимость в современных условиях принципиально новых научных знаний и уровней их национальной защиты настолько высоки, что в мировой экономике лидируют только и именно те страны, которые имеют монополию на наиболее ценные новые научные информационные продукты (и обеспечивающие их создание ресурсы). Именно такая монополия позволяет этим странам получать преобладающую долю от особо высокой на постиндустриальной стадии развития мировой интеллектуальной рейты, создавая своим экономикам базу для устойчивого и эффективного роста; лидировать в производстве новейших видов гражданской и военной техники; реализовывать в рамках формирующегося единого мирового пространства в первую очередь (или только) свои интересы и цели (даже в ущерб интересам и целям других стран).

Аналогичным образом, ускоренная в условиях глобализации интернационализация достижений культуры и искусства различных стран сочетается со стремлением большинства стран сохранять и, по возможности, приумножать свой национальный духовный информационный капитал (главные национальные (страновые) моральные и духовные ценности). Утрата данных ценностей делает сознание людей незащищенным в тех случаях, когда осуществляются информационные воздействия, противоречащие или непосредственно направленные против интересов данной страны

На рис. 2, представлен предлагаемый вариант определения места национального информационного капитала в структуре современного национального богатства с выделением основных элементов этого капитала.

6. Выделена защитная функция национального информационного капитала в условиях глобализации, которая определена как способность этого капитала обеспечивать укрепление позиций соответствующей национальной экономики в современной конкурентной борьбе, прежде всего, с помощью развития и эффективного использования таких его элементов, как национальный научный и национальный духовный (моральный) информационный капитал.

Целесообразность выделения данной функции определяется, на наш взгляд, той чрезвычайно возросшей ролью, которую играют в настоящее время наука и духовные, моральные ценности людей в обеспечении национальной экономической безопасности и конкурентоспособности отдельных стран.

Возможность выполнения национальным информационным капиталом выделяемой защитной функции реализуется, на наш взгляд, не автоматически, а лишь при на-

личии и соблюдении ряда условий. Во-первых, необходимо наличие в данной национальной экономике определенного критического «задела» научных знаний и духовных ценностей (достаточно значительных по объемам и качеству), без чего рассчитывать на выполнение данным капиталом эффективной защитной функции вообще не представляется возможным.

Рис. 2. Предлагаемый вариант определения места информационного капитала в структуре национального богатства и выделения важнейших составных элементов этого капитала

Во-вторых, необходимо наличие у данной национальной экономики ресурсов (финансовых, интеллектуальных и технических), достаточных для того, чтобы мобилизовать необходимые средства и усилия на поддержание, развитие и совершенствование национального научного и духовного капиталов в целях решения задач успешного участия в современной конкурентной борьбе.

В-третьих, необходимо наличие у государства данной страны воли и способности разработать достаточно действенный внутринациональный механизм, обеспечивающий возможность эффективного использования национального научного и духовного

капиталов в интересах своей страны до тех пор и в тех объемах, пока и в каких это оправдывается ее стратегическими и экономическими целями и задачами.

Без выполнения данных условий перспективы и тенденции развития для большинства стран таковы, что они на условиях, весьма далеких от справедливых, с большей или меньшей скоростью будут преобразовываться в периферийные подконтрольные территории нескольких ведущих «стран - систем» (в качестве их сырьевых придатков или полуколоний).

7. Проведена оценка состояния современного российского информационного капитала с позиций выполнения им выделенной защитной функции.

Степень эффективности использования современного российского информационного капитала в целях укрепления позиций России в мировой конкурентной борьбе не может быть, на наш взгляд, выражена с помощью какого-либо одного общего и точного показателя. Вместе с тем, экономистами разработан весьма широкий круг показателей, которые характеризуют отдельные стороны состояния дел в этой сфере. При оценке состояния российского научного информационного капитала нами были выделены из данных показателей, в качестве наиболее важных, такие, которые характеризуют, во-первых, масштабы непосредственного сокращения объемов отечесгвенно-го научного информационного капитала за период реформ, во-вторых, соотношение стоимости импорта и экспорта в российской торговле технологиями, в-третьих, долю созданных в России за последние годы передовых производственных технологий, обладающих патентами на изобретения, в-четвертых, долю этих передовых технологий в числе фактически используемых технологий в российской экономике.

Поскольку, как известно, в течение всего периода реформ (за исключением лишь самых последних полутора - двух лет) российское государство в отношении отечественной науки проводило политику, направленную фактически на сокращение отечественного научного потенциала, то неудивительно, что большинство показателей, характеризующих развитие и использование этого потенциала изменились за годы реформ в неблагоприятных для России направлениях. В частности, численность научных работников за период реформ снизилась, по разным оценкам, не менее чем в 2,7 раза, стоимость основных фондов в науке с 1990 по 2000 гг. сократилась в 3,6 раза (в ценах 1990 г.), в том числе, стоимость машин и оборудования - в 7,6 раза, количество конструкторских бюро в стране уменьшилось за период с 1992 по 2002 гг. в 3,4 раза, проектных организаций - в 7,3 раза1. При этом, за период реформ, как известно, значительная часть научных работников вообще уехала из России. По данным МВД РФ, ежегодный отток научных кадров колеблется в диапазоне от 5 до 15тыс.чел. В 2002 г.

1 Кузык Б.Н России - 2050. стратегия инновационного прорыва / Б.Н.Кузык, Ю.В.Яковец - М.: Экономика, 2004. - 629 с. (С. 157 - 158).

среди уехавших из России научных работников более половины (56%) имели степень кандидата наук и 16% - доктора наук. Доля специалистов с вузовскими дипломами среди уезжающих в 19 раз превышает их долю в экономике страны в целом1.

Негативные тенденции прослеживаются и по остальным выделенным нами показателям. В частности, если в числе созданных в России за последние годы передовых производственных технологий доля обладающих патентами на изобретения оценивается в 27%, то в числе используемых доля этих технологий к 2002 г. была равна лишь 2,6%. Таким образом, даже те немногие передовые технологии, которые разрабатываются сейчас в нашей стране, не находят применения в современной российской экономике, поскольку за годы реформ она окончательно переориентировалась на экспорт необработанных сырьевых ресурсов, в наименьшей мере нуждающихся в передовых технологиях по сравнению с обрабатывающими отраслями.

В результате современный научный информационный капитал России фактически не осуществляет свою необходимую защитную функцию по отношению к отечественной экономике. Во-первых, он не развивается должным образом и, во-вторых, не может быть сколько-нибудь полно востребован в российской экономике, пока она остается сырьевой по своему характеру. Следовательно, даже если будут успешно реа-лизовываться разрабатываемые в настоящее время новые национальные проекты по восстановлению и ускоренному развитию российского научного потенциала, то отечественный научный информационный капитал, очевидно, все равно будет уходить из страны, т.е. Россия будет просто еще интенсивнее и эффективнее подпитывать своей наукой экономики стран - конкурентов вместо собственной.

Что касается российского духовного (морального) информационного капитала, то возможности четких количественных оценок его состояния и уровня эффективности использования в силу самой специфики информационных продуктов духовного и морального содержания объективно являются еще более ограниченными. Вывод о неудовлетворительном состоянии и низкой степени эффективности использования этого капитала в России был сделан нами на основе обобщения позиций широкого круга отечественных исследователей (как экономистов, так и других направлений знаний), оценок общественных мнений, а также на основе ряда известных косвенных показателей, которые используются сейчас при анализе деятельности телевизионных каналов, содержания школьных учебных программ и т.п. Из них нами были выделены-доля часов, выделяемых отечественным телевидением на передачи просветительного и культурно - образовательного характера, в сравнении со временем на «информационный ширпотреб»; доля часов, выделяемых в российских школах на изучение род-

1 Щетинин В. Человеческий и вещественный капитал' общность и различил // МЭиМО - 2003, Хв 8 - С 55

ного языка, а также - произведений отечественной и мировой классики; доля времени, выделяемого телевидением на отечественный фольклор и фильмы, прививающие идеи добра и любви к родной стране, по сравнению с долей фильмов, пропагандирующих культы насилия и жестокости, чужие моральные и нравственные ценности.

Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что российский духовный информационный капитал так же, как и научный, не выполняет сейчас сколько-нибудь эффективно свою защитную функцию для России. В условиях, когда конкурентная борьба, в числе прочих направлений, осуществляется также и с помощью разрушения национальных культур и «странового сознания», заполнение преобладающей части телевизионного времени различного рода «шоу»; рекламой чужих товаров; фактической пропагандой худших образцов чужой псевдокультуры, пробуждающей в людях низменные инстинкты и пороки; все более очевидное вытеснение элементов «духовного и патриотического начала» в системе школьного образования, может постепенно привести к накоплению в обществе такого существенного негативного эффекта, который окажется не меньшим, чем от прямых военных действий на российской территории, так как такого рода информационные воздействия на людей лишают их главного - возможности противостоять процессам деморализации и разложения.

8. Предложен алгоритм изменений в отечественной информационной политике, направленных на мобилизацию ресурсов и резервов для обеспечения приумножения национального информационного капитала и повышения уровня эффективности его использования в конкурентной борьбе России применительно к условиям глобализации.

Предлагаемый алгоритм изменений в информационной политике России в целях обеспечения выполнения ее национальным информационным капиталом своей защитной функции в современной конкурентной борьбе представлен на рис. 3.

Предложены активные и пассивные способы реализации российским национальным информационным капиталом его защитной функции в современной конкурентной борьбе. Относительно национального научного информационного капитала в качестве пассивных способов предложены административные меры по снижению безвозмездного оттока (утечек) элементов этого капитала и по обеспечению более качественной защиты принципиально новых научных результатов, достигнутых отечественной наукой, в соответствие с нормами и правилами защиты, применяемыми в мировой практике, в первую очередь - развитыми странами по отношению к их научным результатам. В свою очередь, в отношении духовного национального информационного капитала в качестве пассивных способов предложено рассматривать

Рис. 3. Предлагаемый алгоритм реализации изменений в информационной политике

России

обеспечение максимальной изоляции населения страны от негативных психологических воздействий на их сознание.

К активным способам предлагается отнести создание условий большей востребованности национального научного капитала в собственной стране (на основе качественных структурных сдвигов в российской экономике в пользу наукоемких отраслей), реальное обеспечение улучшения экономического и морального стимулирования научных кадров. Что касается национального духовного информационного капитала, то в качестве главного направления увеличения возможностей использования его в защитных целях предлагаем, прежде всего, радикально изменить кадровую политику в сфере школьного образования с тем, чтобы уже на начальных этапах формирования личности российских граждан процесс воспитания и просвещения обеспечивался не самыми низкооплачиваемыми и социально незащищенными кадрами, а лучшими выпускниками педагогических вузов страны, проходящих, к тому же, систему жесткого конкурсного отбора. Необходимо также повышать возможность доступа всех слоев населения (в первую очередь, детей и подрастающего поколения) к лучшим образцам отечественной и мировой культуры, искусства и литературы, с обязательной разработкой механизмов обеспечения реализации намечаемых мер. Несомненно целесообразна также начавшаяся активизация деятельности по пропаганде российских страно-вых духовных ценностей за пределами России.

Основные публикации автора по теме диссертации:

1. К вопросу о проблеме эволюции конкурентоспособности национальной экономики // Современная экономика: вопросы теории и практики: Сб. науч.тр. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. - С. 15 - 25 (0,63 пл.)

2328 5

2. Специфика конкурентоспособности экономики России // Содиально-э«'ляп«ические проблемы развития экономики России в условиях реформ: Сб.науч.т

3. Подходы к понятию конкурентоспособности национальной экономики | ция российской экономики: проблемы и перспективы: Сб.науч.тр. - И;

БГУЭП, 2004. - С. 12 -16 (0Д5 пл.)

4. Определение основополагающих понятий в области наукоемких отраслей и высоких технологий // Информационно-экономические стратегии в условиях XXI века: Сб. на-уч.тр. / Под ред Н.ПЛукьянчиковой, В.К. Гилевой, В.В.Гороховой; Байкгос.ун-т экон. и права. - Иркутск, 2004. - 347с.: ил. Рус. - Деп. В ИНИОН РАН № 58799 от 22.07.04. С. 2 - 11 (0,60 пл.)

5. О необходимости развития информационных технологий и систем в эпоху глобализации // Современная экономика России: противоречия и перспективы развития: Сб. науч. тр. / Под общ. ред. Н.П. Лукьянчиковой, И.С.Шавкуновой. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - С. 8 - 19 (0,69 п.л.)

6. Глобализация, основные факторы и тенденции развития XXI века // Интеграция Сибири и Дальнего Востока в систему мирохозяйственных связей: Материалы между-нар. науч. кон. в рамках 3-го Байкальского экономического форума, 9-10 сент. 2004 г. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - С. 337 - 348 (0,63 пл.)

7. Информационный капитал и его основные структурные элементы // Формирование эффективной экономики: зарубежный опыт, уроки для России: Сб.науч.тр./ под ред. В.М.Ягодкиной, О.А.Чепинога. - Иркутск- Изд - во БГУЭП, 2005 - С. 31-40 (0,56 пл.)

8. Информационные технологии как новое эффективное оружие в борьбе за устойчивое экономическое развитие национальной экономики в эпоху глобализации // Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований: Сб. науч. тр. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - Вып. 2 - С. 103 - 113 (0,63 пл.)

9. Состояние национального научного информационного капитала России в начале XXI в. // Экономика, право, образование. Актуальные проблемы современности-Сб.науч.тр. Ответственный редактор канд. экон.наук, доцент Е.А. Вовсеенко; Институт Экономики ИрГТУ. - Иркутск, 2005. - С. 173 - 185 (0,75 п.л.)

Балашова Мария Александровна Защитная функция национального информационного капитала в условиях межстрановой конкуренции

Автореферат

Изд-во БГУЭП, 2004. - С. 34 - 43 (0,56 пл.)

Подписано в печать 18.11 05 Формат 60*90 1/16. Бумага офсетная Печать трафаретная. Усл. печл. 1,5. Уч-иадл 1^3 Тираж 100 экз. Заказ № 4044 664003, Иркутск, ул Ленина, 11, Отпечатано в ИПО БГУЭП

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Балашова, Мария Александровна

Введение.

Глава I. Национальный информационный капитал как стратегически важный ресурс национальных экономик в межстрановой конкурентной борьбе периода глобализации.

1.1. Эволюция теоретических взглядов на конкуренцию и особенности межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации.

1.2. Информационные технологии - эффективный инструмент современной межстрановой конкурентной борьбы.

1.3. Роль национального информационного капитала в обеспечении защиты населения и экономики от негативного влияния иностранных информационных технологий.

Глава II. Характеристика защитной функции национального информационного капитала России.

2.1. Характеристика состояния российского информационного капитала в начале XXI века.

2.2. Социально-экономические последствия недооценки значимости национального информационного капитала России в условиях межстрановой конкурентной борьбы периода глобализации

Глава III. Основные направления совершенствования защитной функции национального информационного капитала России.

3.1. Опыт различных стран мира в области формирования и использования защитной функции национальных информационных капиталов

3.2. Стратегические задачи информационной политики России, направленные на совершенствование защитной функции российского информационного капитала.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Защитная функция национального информационного капитала в условиях межстрановой конкуренции"

Актуальность темы исследования. Стремительное развитие и распространение новых информационных и телекоммуникационных технологий приобретает сегодня характер глобальной информационной революции, которая оказывает возрастающее влияние на политику, экономику, управление, финансы, науку, культуру и другие сферы жизнедеятельности людей, как в рамках отдельных экономик, так и в мире в целом.

Из-за особенностей сложившейся модели глобализации современные информационные технологии генерируют не только новые позитивные возможности в решении различных накопившихся социально - экономических проблем, но и принципиально новые угрозы. На уровне многих национальных экономик одной из наиболее значимых является угроза разрушения национальной экономической безопасности, утраты экономической и политической независимости государства, вследствие изменившегося под влиянием информационных технологий характера конкурентной борьбы между странами. Основной упор в данной борьбе все больше смещается в сторону разрушения национальных культур и национального самосознания людей, утраты ими потребности и осознания необходимости развивать и защищать национальную экономику, превращения их в проводников и исполнителей чужих экономических и политических интересов. Все это объективно обусловливает необходимость разработки новых путей и способов защиты национальных экономик от внешних угроз.

Если раньше главными базовыми составляющими обеспечения надежной защиты национальных экономик от разрушительных внешних воздействий можно было считать хорошо укрепленные границы и достаточно боеспособный ВПК, то теперь, кроме этого, необходимо также мобилизовать все то, что может обеспечить защиту населения от разрушающих национальное самосознание информационных воздействий. При этом, поскольку под давлением идеологов глобализации любые национальные барьеры последовательно снижаются, информационные воздействия по своему характеру являются всепроникающими, негативные и позитивные информационные воздействия могут идти одновременно, что затрудняет процесс отсечения негативных воздействий от позитивных, возможности защиты населения от разрушающих информационных технологий с помощью административных запретов и цензуры являются очень ограниченными. Необходимым становится поиск новых путей и способов защиты от негативных внешних воздействий, соответствующих новым условиям и особенностям межстрановой конкурентной борьбы.

Среди инструментов и рычагов обеспечения такой защиты в изменившихся условиях ведущая роль должна быть отведена такой стратегически важной в современных условиях составляющей национального богатства любой страны, как национальный информационный капитал. Наряду с его традиционными функциями информативного обслуживания производственных, научных, образовательных и бытовых процессов, ознакомления населения с общественно познавательной информацией, обогащения нации сокровищами мировой культуры, обеспечения информационных связей с внешним миром, необходимо использовать защитную функцию этого капитала, т.е. активно и целенаправленно использовать информационный капитал для обеспечения защиты населения страны от негативных, разрушающих его сознание информационных обработок. Только при наличии достаточных объемов и «качества» этого капитала в условиях глобализации возможно добиться формирования и поддержания соответствующего интересам страны качества национального человеческого капитала, духовного потенциала страны, на таком уровне, чтобы индивидуальная и общественная психология могли выдерживать практически круглосуточные обработки сознания «информационным ширпотребом» и целенаправленную пропаганду преимуществ чужих духовных ценностей и чужого мировоззрения без ущерба решению задач укрепления и поступательного развития национальной экономики.

Между тем в России за период реформ национальный информационный капитал фактически до сих пор не выделен как специфический элемент национального богатства, отсутствуют сколько-нибудь четкие характеристики его структуры, тех новых функций, которые он начал выполнять в развитых странах в условиях глобализации и, соответственно, не уделяется должного внимания исследованию путей и способов совершенствования данного капитала в целях обеспечения защиты национальной экономики от новых угроз.

Степень разработанности проблемы. Проблематика, связанная с формированием, развитием, приумножением и обеспечением эффективного использования национального информационного капитала опирается на целый ряд направлений экономической теории, включая теорию конкуренции, теории национальной экономической безопасности, становления постиндустриальной экономики и развития информационного общества, формирования информационной экономики.

С исследованиями проблем конкуренции связаны труды таких ведущих экономистов различных школ, как А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, П.Прудон, Ш.Фурье, С.Сисмонди, К.Сен - Симон, К.Менгер, Е.Бем-Баверк, Ф.Визер, А.Маршалл, Дж.М.Кейнс, Р.Харрорд, Э.Хансен, М.Фридмен, П.Самуэльсон, Э.Чемберлин, Дж.Робинсон. Проблемами межстрановой конкуренции занимались: Э.Хекшер, Б.Олин, В.Леонтьев, Г.Хафбауэр, Р.Вернон, Дж.Кравис, Л.Уэльс, Р.Дриз, П.Крюгман, М.Портер и др.

В разработку проблем формирования новых способов, форм и инструментов межстрановой конкурентной борьбы в свете происходящих процессов глобализации, характеристику информационных продуктов и других элементов информационного капитала существенный вклад внесли российские исследователи: Е.Ф.Авдокушин, О.В.Братимов, С.Валянский, М.С.Вершинин, В.П.Горев, Ю.М.Горский, М.Г.Делягин, А.Дугин, М.Залиханов, Д.Калюжный, Р.И.Капелюшников, А.А.Коваленко, В.Кондратьев, Н.Косолапов, А.Г.Мовсесян, С.Б.Огнивцев, А.С.Панарин, И.Н.Панарин, В.В.Радаев, В.Ю.Рогов, А.А.Чернови и др.

Изучением проблем национальной экономической безопасности, в том числе применительно к условиям глоаблизации, занимаются такие российские ученые, как Л.Абалкин, К.Багриновский, М.Бендиков, А.Варшавский, С.Глазьев,

М.Дворцин, Г.Лонская, С.Лышкин, Д.Львов, Е.А. Олейников, К.Самсонов,

B.Соколов, В.Пресняков, А.Татаркин, Е.Хрусталев и др.

Становление теорий постиндустриальной экономики, геоэкономики, развития информационного общества, формирования информационной экономики связано с именами таких исследователей, как: Ж.Аттали, Д.Белл, Ж.Бодрийяр, И.Валлерстайн, Б.Гейтс, Э.Гидденс, М.Кастельс, Ж.-Ф.Лиотар, Ф.Махлуп, М.Порат, Р.Райх, Н.Спикмен, Э.Тоффлер, Ф.Уэбстер, Ю.Хабермас,

C.Хантингтон, Г.Шиллер и др.

Несмотря на наличие весьма значительных объемов работ, характеризующих различные аспекты изучения информационной экономики и конкурентной борьбы в условиях глобализации, остается пока недостаточно исследованным широкий круг вопросов, связанных с анализом изменений содержания конкурентной борьбы в условиях глобализации, роли информационных технологий в этой борьбе, изучением содержания и структуры национального информационного капитала и его функций в современной межстрановой конкуренции.

Особая значимость выделенных проблем и недостаточная разработанность их в современной экономической литературе обусловили выбор темы исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования заключается в углублении исследований особенностей межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации и выделении национального информационного капитала как главного стратегического ресурса и резерва национальных экономик в этой борьбе.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- исследование эволюции теоретических взглядов на конкуренцию и инструменты конкурентной борьбы, выделение важнейших особенностей межстрановой конкурентной борьбы в условиях глобализации;

- разработка классификации преимуществ и классификации угроз, возникающих в результате применения в современной конкурентной борьбе информационных технологий;

- исследование методов ведения межстрановой конкурентной борьбы на основе и с применением современных информационных технологий;

- уточнение понятия «информационный капитал», выделение основных структурных элементов данного капитала;

- обоснование целесообразности выделения понятия «национальный информационный капитал» и определение места этого капитала в структуре национального богатства в условиях глобализации;

- определение содержания защитной функции национального информационного капитала применительно к особенностям современной межстрановой конкурентной борьбы и характеристика состояния современного российского информационного капитала с позиций обеспечения выполнения им данной функции;

- изучение и обобщение опыта развитых стран в регулировании процессов формирования и использования национального информационного капитала;

- разработка алгоритма изменений национальной информационной политики России, направленных на повышение эффективности выполнения национальным информационным капиталом защитной функции.

Объектом исследования является национальный информационный капитал как стратегически важная часть национального богатства в условиях глобализации.

Предметом исследования является защитная функция национального информационного капитала в условиях глобализации, обусловленная изменившимся характером межстрановой конкурентной борьбы и поиском путей и способов укрепления позиций национальных экономик в этой борьбе.

Теоретической и методологической основами исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных экономистов по проблемам ведения межстрановой конкурентной борьбы, развития процесса глобализации мировой экономики, перехода национальных экономик к постиндустриальной стадии развития, формирования информационного общества, развития информационных технологий, обеспечения национальной экономической безопасности; развития мировой практики формирования национальной информационной политики. Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе применения элементов институционального подхода, комплексного системного подхода с использованием приемов экономического, исторического, статистического анализа, метода обобщения и синтеза.

Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты РФ, материалы Госкомстата РФ, данные мониторингов, отчетов, докладов министерств и ведомств РФ, статистические данные развития информационных отраслей по материалам Института проблем глобализации, материалы отечественной и зарубежной литературы и прессы по экономике, культурологи, социологии и политологии, сайты Интернета.

Основные результаты, полученные в рамках проведенного исследования:

1. Исследована эволюция теоретических взглядов экономистов на содержание и инструменты конкурентной борьбы, выделен ряд этапов в развитии меж-страновой конкуренции как одной из форм этой борьбы.

2. Разработана классификация преимуществ (по критериям: уровень проявления; группы разработчиков; характер преимущества; уровень социально -экономической зрелости национальной экономики, использующей информационные технологии) и классификация угроз (по критериям: уровень возникновения; возможность выявления; характер стратегической опасности), возникающих в связи с применением в конкурентной борьбе информационных технологий.

3. Уточнены понятие и основные элементы информационного капитала, обосновано выделение национального информационного капитала как стратегически важного национального резерва в современной конкурентной борьбе.

4. Предложена характеристика защитной функции национального информационного капитала и проведен анализ состояния современного российского информационного капитала с позиций оценки возможностей выполнения им данной функции.

5. Обобщен опыт ряда стран по использованию национального информационного капитала в целях укрепления их конкурентных позиций.

6. Предложен комплекс мер, направленных на увеличение возможностей выполнения национальным информационным капиталом России защитной функции в современной конкурентной борьбе, в том числе - рекомендации по совершенствованию структур информационно - аналитической службы России.

К элементам научной новизны в работе относятся:

1. Систематизирован ряд недостаточно пока изученных особенностей меж-страновой экономической конкурентной борьбы в условиях глобализации, к которым отнесены: формирование специфических целей в межстрановой конкурентной борьбе; расширение круга сфер и подсистем общества, ресурсы которых привлекаются для участия в данной борьбе; изменение роли отдельных субъектов в организации и проведении данной борьбы; ужесточение характера межстрановой конкуренции и совершенствование инструментов ее ведения.

2. Дано определение национального информационного капитала как стратегически важного элемента национального богатства тех стран, которые стремятся сохранить себя в качестве самостоятельных субъектов мировой экономики. Данный капитал определен как совокупность принадлежащих стране информационных продуктов и обслуживающих процесс их воспроизводства и использования материально - технических и людских ресурсов, обеспечивающих или способных обеспечивать приращение позитивных для данной страны социально - экономических результатов, прежде всего, за счет таких наиболее значимых в современных условиях его составных элементов, как национальный научный и национальный духовный (моральный) информационный капитал.

3. Дано определение защитной функции национального информационного капитала, которая означает, что в условиях глобализации этот капитал, на наш взгляд, может расцениваться (при достаточно высоких его качественных характеристиках и эффективном использовании) как стратегически важный национальный ресурс и резерв, способный обеспечивать укрепление позиций соответствующей национальной экономики в конкурентной борьбе и участие ее в этой борьбе в качестве субъекта, а не объекта.

4. Предложен алгоритм изменений в отечественной информационной политике с целью мобилизации ресурсов и резервов для усиления защитной функции национального информационного капитала России.

Обоснованность и достоверность выводов и результатов. Обоснованность и достоверность полученных выводов и результатов основаны на использовании зарубежных и отечественных теоретических разработок по проблемам ведения межстрановой конкурентной борьбы, разворачивающего процесса глобализации мировой экономики, перехода национальных экономик к постиндустриальной стадии развития и формирования информационного общества, обеспечения национальной экономической безопасности; мировой практики формирования национальной информационной политики; а также обширной информационной базы.

Теоретическая значимость работы заключается в углублении исследований в области содержания и методов ведения конкурентной борьбы в условиях глобализации, в разработке понятия национального информационного капитала как наиболее стратегически важной составляющей национального богатства в период становления информационной экономики, развитии теоретических представлений о социально - экономических функциях этого капитала.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в систематизации характеристик приносимых России угроз, связанных с информационными технологиями; проведенном анализе состояния имеющегося в стране информационного капитала и уровня его использования; а также - в рекомендациях, направленных на приумножение и развитие национального информационного капитала в целях повышения его роли в развитии российской экономики и укрепления позиций России в конкурентной борьбе применительно к условиям глобализации.

Апробация результатов работы. Основные результаты исследований были представлены на конференциях различного уровня: Международной научной конференции в рамках 3-го Байкальского экономического форума «Интеграция Сибири и Дальнего Востока в систему мирохозяйственных связей» (Иркутск, 9-10 сентября 2004 г.); на 2-ой Межрегиональной научно-практической конференции «Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований» (Иркутск, 23 марта 2005 г.); на 16-й ежегодной научной конференции аспирантов и их научных руководителей, посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и 75-летию образования университета (Иркутск, март 2005 г.).

Основные теоретические положения использованы в учебном процессе Байкальского государственного университета экономики и права при преподавании дисциплин: «Мировая экономика», «Международные экономические отношения».

Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 9 публикациях общим объемом 5,3 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 173 наименования работ отечественных и зарубежных авторов, ряд нормативных правовых актов РФ.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Балашова, Мария Александровна

Заключение

Подводя итоги проведенной работы, можно сделать следующие выводы.

Мегатенденцией развития современной мировой политики и экономики является глобализация, в определяющей степени обусловленная информационной революцией. Коренной, планетарный переворот в телекоммуникационных технологиях глубиной своего влияния на жизнь людей не уступает промышленным революциям прошлого, а по скорости вызываемых перемен многократно превосходит их.

Информационная революция до поры до времени развивалась «незаметно», обходясь без социальных потрясений. Тем не менее, современная эпоха воспринимается многими людьми как период самых радикальных и судьбоносных перемен в истории цивилизации. Информационное общество, электронное правительство, электронная торговля, электронная биржа, электронные выборы -понятия, о которых несколько лет назад имел представление только узкий круг специалистов, - стали повседневной реальностью. Сегодня становится очевидным, что формирование национального информационного общества и вхождение в мировое информационное пространство, являются обязательным «шагом» на пути развития любой национальной экономики. Ни один из субъектов макроэкономки не может остаться в стороне от данных тенденций эпохи глобализации.

Анализ эволюции теоретических взглядов на конкуренцию и инструменты конкурентной борьбы показал, что на сегодняшний день информация и информационные технологии действительно становятся стратегически важными инструментами межстрановой конкурентной борьбы, чье использование приводит к формированию нового миропорядка в условиях глобализации. При этом информационные технологии несут в себе не только ряд существенных преимуществ субъектам, использующим их в своей жизнедеятельности, но и вызывают серьезные угрозы как на микроуровне экономики, так и угрозы обеспечения национальной безопасности.

Все это объективно обуславливает поиск новых методов защиты экономик и обществ от внешних информационных воздействий, а также их эффективного развития на основе использования такого стратегически важного ресурса как информация.

Исследование показало, что в настоящее время пути и способы обеспечения решения таких задач сводятся, главным образом, либо к административным запретам чужих информационных воздействий, либо к мобилизации соответствующих информационных ресурсов. При этом в большинстве работ, посвященных проблемам становления и развития новых средств и способов ведения конкурентной борьбы с помощью национальных информационных ресурсов, исследуются, прежде всего, объемы и качество национальных электронных средств массовых коммуникаций, технические возможности национального информационного сектора в целом.

Вместе с тем, представляется, что, наряду с отмеченными, преимущественно «техническими» по характеру исследованиями новых инструментов и способов ведения конкурентной борьбы, необходимо выделить такой инструмент, который позволил бы оценить не только технико-технологические, но и социально-психологические изменения в характере современной межстрановой конкурентной борьбы. К такому новому инструменту нами была отнесена такая экономическая категория как капитал.

Исследуя понятия капитала, мы посчитали правомерным к одной из его форм отнести информационный капитал и выделить в его структуре три основных элемента: информационный продукт, материально-вещественную часть информационной инфраструктуры и субъектов экономики и общества, фактически производящих и потенциально способных производить информационные продукты. Учитывая происходящие качественные изменения в характере разворачивающейся конкурентной борьбы «за выживание» на уровне мирового хозяйства в целом и национальных экономик, в частности, мы посчитали необходимым также выделить и определить понятие национального (странового) информационного капитала и его структуру: научный и моральный национальный информационный капитал.

По нашему мнению, научный национальный информационный капитал является в современных условиях наиболее важной гарантией обеспечения в данной стране устойчивого экономического роста на наиболее эффективной инновационной основе. Духовный (моральный) национальный информационный капитал в условиях глобализации становится фактически почти единственной гарантией сохранения у людей чувства любви и преданности собственной стране, потребности защищать ее и отстаивать ее право на существование в условиях призывов к формированию единого мирового пространства без национальных границ и без государственных суверенитетов.

Именно национальный информационный капитал, по нашему мнению, является в условиях глобализации (при достаточно высоких его качественных характеристиках и эффективном использовании) стратегически важным национальным ресурсом и резервом, способным обеспечивать укрепление позиций соответствующей национальной экономики в конкурентной борьбе и участие ее в этой борьбе в качестве субъекта, а не объекта.

Между тем, специфика сложившейся ситуации в Российской экономике свидетельствует о критическом состоянии ее национального информационного капитала. Все три его структурных элемента на сегодняшний день по уровню своего развития значительно отстают от стран Запада, а также постоянно «утекают» за рубеж.

В результате превалирования негативных тенденции в развитии российского информационного капитала, Россия на сегодняшний день не имеет перед своими конкурентами никаких существенных информационных конкурентных преимуществ, зато сталкивает с рядом угроз, связанных с применением информационных технологий, ее национальной экономической безопасности. В то же время, по нашему мнению, наиболее серьезная опасность для России состоит сегодня в том, что ее национальный информационный капитал не выполняет сколько - нибудь эффективной защитной функции в межстрановой конкурентной борьбе. Следствием этого может стать разрушение национальной экономики и культурной идентичности России.

Вместе с тем, исследование опыта ряда развитых стран (США и ЕС) в области становления информационного общества примело нас к выводу о том, что на сегодняшний день существует ряд достаточно эффективных способов и методов формирования, развития, использования и защиты всех трех основных элементов национального информационного капитала. В частности, обобщив характеристику трех состояний (объективированного, институционального и инкорпорированного) национального информационного капитала США и ЕС, мы пришли к выводу о том, что данные страны-лидеры глобализации уделяют первостепенное внимание развитию именно данной формы капитала в структуре своего национального богатства, а национальная информационная политика данных стран в структуре направлений национальной политики занимает центральное место. Учитывая тот факт, что информационные воздействия сегодня играют решающую роль в экономике, политике, культуре, социальной сфере общества, руководство данных государств использует свой национальный информационный капитал именно в данных целях, а также уделяет значительное внимание его защите.

С целью устранения выявленных негативных тенденций в развитии экономики России и предотвращения потери ее культурной независимости, нами был разработан алгоритм изменения действующей информационной политики России применительно к новым условиям конкурентной борьбы в период глобализации.

Предлагаемый автором подход к формированию эффективной национальной информационной политики России предполагает решение четырех формирующих ее блоков задач: содействие процессам информатизации российского общества, структурным сдвигам в экономике, ведущим к повышению доли наукоемких отраслей; развитие и защита российского научного информационного капитала; развитие и защита морального информационного капитала; содействие процессам по оказанию информационного противоборства, а также процессам активного информационного воздействия на иностранные информационные капиталы.

В качестве главного субъекта реализации поставленных блоков задач предложено создать целостную многофункциональную информационно - аналитическую службу России. В отличие от традиционной схемы предлагается создание не отдельных, мало связанных между собой элементов, а построение комплексной структуры, сочетающей в себе все звенья реализации цели новой информационной политики государства.

С точки зрения автора, реализация разработанной методики формирования, развития и использования в качестве эффективного инструмента межстрановой конкурентной борьбы информационной политики государства, обеспечивает весь объем необходимых работ для решения ее основной цели.

В заключении необходимо отметить, что в целом предлагаемые меры и направления будут способствовать формированию эффективной национальной информационной политики России, в которой развитие национального информационного капитала должно стать основополагающим условием укрепления позиций России в современной межстрановой конкурентной борьбе.